2021最新幫扶村民情日記

　　民情日記：為幫扶村尋找脫貧致富的新思路

　　4月13日　星期五　陰

　　今天到聯系村山河鄉王莊村走訪了幾戶農戶，有老黨員，有貧困戶，也有在當地屬于富裕戶的。在走訪中，老黨員對黨的樸素感情、貧困戶生活的無奈、富裕戶生活的幸福，讓我感觸良多，引發了我的思考。

　　老黨員文蘭英家中有8口人，種植了8畝農作物，有11畝退耕地，家中收入靠退耕地國家每年補助的220元(20元/畝)和兒子周國平農閑打短工一年收入4000元至5000元，供四個孩子上學，日子過得很緊巴。周國平很務實，加之與人交流的能力又好，日子本該過得富裕一點，卻因為他沒有一技之長，也沒有固定的務工場所，只能臨時打短工，收入不穩定，家中生活困難是難免的。但即使這樣，一家人對生活的樂觀態度很感染人，特別是上世紀70年代加入黨組織的文蘭英，對黨懷著真摯的情感，一再發自內心地說著感謝黨、感謝好政策的話，這使我們年輕黨員很受教育。

　　又走進村民王長生家。新修的磚房寬敞明亮，家具、家用電器一應俱全。王長生家共有6口人，家中只有王長生和老伴領孫子念書。兩個兒子和一個兒媳在杭州已打工多年，他們月工資均在4000元以上，去年又在城里買了房，老伴陪孫子在縣城讀書，平時家中就王長生一人。兒子每月定時寄來幾百元的生活費，王長生說在村里根本花不完。王長生的生活是村里人最羨慕的滋潤生活，勞務輸出這個“鐵桿莊稼”使王長生走上了脫貧致富路。

　　通過走訪調研，與干部群眾座談交流，給我的思考是：物質扶貧只是“標”，提高勞動者的素質才是“本”。鮮活的實例證明了勞務輸出是真正的“鐵桿莊稼”，王莊村的脫貧致富要從“務工”中找突破口，變“輸血”為“造血”是根本舉措。為此，確定今后的工作重點：一是摸清全村勞動力現狀，特別是有一定文化基礎、有外出務工意愿者的現狀;二是進行有針對性的培訓，讓村民提高素質，掌握技能;三是盡早與工業園區對接，為富余勞動力找出路。我們在進行物質扶貧的同時，將不遺余力地抓好勞務輸出工作，為王莊村整體脫貧致富尋找新的出路和希望。

　　民情日記：城市低保

　　城鄉居民最低生活保障制度是社會救助體系的一個重要組成部分，是傳統的救濟制度的改革與深化，是國家為保障城鄉困難群眾的基本生活，幫助解決他們生活中遇到的特殊困難而建立的一項制度。駐原州區北塬街道辦事處東郊社區工作組自5月21日進入社區開展工作以來，在與社區干部和社區居民交談中，聽到反映最強烈的問題是，今年以來市(區)城市居民低保保障金停發所引起的部分群眾生產生活困難和問題。5月28日上午駐東郊社區工作組組長魏曉東(市委黨史研究室副主任)在社區干部陪同下，深入二組晏維倉等6戶原享受城市低保的居民家中，通過實地查看和面對面交流，了解和掌握因城市低保保障金停發對低保戶所帶來的心理壓力和生產生活困難。

　　我們在71歲的晏維倉老人家中了解到，他全家5口人，無固定收入，僅有兒子、兒媳在市(區)打臨工，兩個孫子在上中學和小學，為購買養老保險，不得已向親友借錢繳費。低保金停發對孩子上學及全家生活影響較大。

　　在曾治霞(女，殘疾人)老人家了解到，全家8口人，僅靠大兒媳王英1人在磚廠搬磚維持生計，家中還供2名大學生，2名中學生在校學習，每年學費就需2萬余元，年過七旬的丈夫每天要到市區撿垃圾賣錢維持生活，老兩口住房破舊，已成危房。低保金停發給其全家生活帶來嚴重困難。

　　在翟鳳英家我們了解到，全家6口人，分3戶，共同享受城市低保，僅有小兒子1人在同心縣打工，全家還供中專生和高中生各1名。據翟鳳英老伴舒國勤講，1992年建中包鐵路時征地，每畝補償款為4000余元，原鄉、村兩級組織截留每畝20xx元，用于發展第三產業，說是農戶參與分紅，而事實上因三產嚴重虧損，從未兌現資金，1995年7月政府給失地農戶發放的城市糧油供應證，僅使用了6個月而宣布作廢。舒國勤認為，自己全家享受的低保是用土地換來的，但享受低保很是受氣，現在符合低保政策的與不符合低保政策的“一刀切”停發，很不合理，希望市區政府盡快加以解決。

　　我們在走訪居民郭秀蓮家時，她本人對現行低保審核很有意見，據郭秀蓮講，她全家3口人，兩個孩子均在市區打工，自己1人因病不能從事體力勞動，加之丈夫去年因心臟病去世，自己1人生活無固定經濟來源，多次申請低保都無果而終。迫切要求各級組織幫助解決。

　　通過實地走訪，我們深深感到，建立和完善城市居民最低生活保障制度，是一項暖民心、順民意的“德政工程”，抓緊完善落實城市低保制度決不是權宜之計，而是長遠之策，事關改革、發展、穩定大局，各級黨委和政府應從踐行“三個代表”、落實科學發展觀的高度，把低保工作當做大事來抓，作為實事來辦，把黨和政府的溫暖送到貧困居民家中。

　　針對上述存在的問題，我們認為必須采取如下對策：

　　一要構建低保工作新機制，解決低保工作“脫節”的問題。城市低保工作政策性強、涉及面廣、工作量大，需要一套較為完善的工作機制來確保工作的開展和深入。一是要規范工作機構。重點加強社區居委會工作隊伍建設，積極搞好現有低保工作人員的業務培訓，提升業務技能。二是要規范工作程序。低保工作政策性強，申報、審批和動態管理等一系列程序既十分繁雜而又相當具體，要規范、完善工作程序，無論是低保對象的申報、審查、審批程序，還是低保資金的安排、管理、發放、決算程序，都要規范和完善，加強監督，做到公開、公正、公平、準確。三是要規范工作體制。要明確各級民政局、街道辦事處和社區居委會在城市低保工作上的職責和任務，各司其職，各負其責，避免出現相互推諉和扯皮。

　　二要必須把城市低保管理工作放在突出的位置，完善措施，提升低保管理水平，要堅持原則，實事求是，不搞“一刀切”或降低門檻。要堅持動態管理、分類施保。享受低保不是終身制，符合條件者，享受低保，不符合條件的，不享受低保。

　　三要興建社會救助新體系，解決低保工作“脫檔”的問題。城市低保制度解決的僅是城市困難居民的最低生活困難問題，解決不了低保對象家庭的突出矛盾和根本貧困問題。為了彌補低保制度的缺陷，應從反貧困的高度，在實施城市低保制度的基礎上，逐步建立起新型的社會救助新體系，從根本上解決城市困難居民的生活困難。

　　民情日記：結對幫扶 重求實效

　　早上起床在房東家周邊散步。才六點鐘，路上就不斷有農用車輛經過，田地里已經有人在干活，不時有過往群眾向我打招呼，這讓我很欣慰，看得出岔河的村民很勤勞，也說明我們這兩天的走訪有了效果，僅此點，脫貧奔小康就大有希望。

　　走訪比原定計劃提前了半個小時。雨后的道路滿是泥濘，領路的村支書李廣振提議邊遠的村莊就不去了，我堅持要他帶我去所有沒到過的自然村莊、所有還沒有走訪的貧困戶家。一路走下來，大多數被訪戶對我們很熱情，就像家里來了客人一樣。但也有少數貧困戶有點冷淡，交流不積極、不主動。在一位高姓村民家，女主人接待我們，正當大家在院子里交談時，回家的男主人進門從前屋推了自行車就往外走，無視院子里訪客的存在。遇到這樣的尷尬，我并不感到特別意外。“一對一”結對幫扶實行已久，大多數幫扶的同志只是到幫扶對象門上看一看，送點錢物，而沒有幫助貧困戶想辦法，找路子，解決實質性問題。而這還算是不錯的了，據我所知，有極少數同志只是到貧困戶門上走一下，目的是“交代”幫扶對象：“上面若詢問結對情況，就說我來過了”。幫扶對象戶對此早就習以為常，對幫扶人員已不抱什么希望，反倒覺得是打擾了他們。

　　結對扶貧，本是一件好事，該怎么把這件事情做好呢?

　　結對扶貧，首先在于心連心。黨員干部在結對扶貧中，不但要身入，更要心入;不但要身到，更要心到。只有這樣，結對戶才會把我們當作自己人，才會與我們無話不談，也才能有的放矢幫助他們解決問題。不然，結對戶始終在心理上與我們有距離，有話也不講，我們就成了“戶外人”。比如那位高姓村民，被我反客為主留下后，從一開始很不情愿地坐下、漫不經心地回答我的提問，到逐漸打開話匣子談自家的情況，再到請求幫助他致富，就很能說明結對扶貧重在交心的道理。

　　結對扶貧，關鍵在于解決問題。扶貧人員要“沉”下去，不能做“浮萍”，既不能搞“應付式”，也不能僅是給錢給物的“慰問式”，而是要根據困難戶的具體情況，采取有針對性的幫扶措施，幫助他們解決生活之需、找到致富之道。對老弱病殘人口家庭，幫扶人員要積極協調后方單位和利用自己的人脈資源，在生活、醫療、就學等方面給予他們最大限度的幫助。對有勞動力的貧困家庭，要把著力點放在內生式扶貧上，幫助就業無門的貧困人員，參加各類技能培訓，提高其就業能力，并為他們聯系就業崗位;幫助有創業意愿的貧困人員，選準項目，辦理手續，聯系扶貧貸款等，讓他們輕裝上陣去創業;幫助“等、靠、要”思想嚴重的貧困人員，樹立積極進取的志向，重拾對生活的希望。

　　做好這些工作，要求我們的幫扶人員素質高，見多識廣，頭腦靈活，自身經濟條件好，能夠幫助群眾找到就業創業的門路，這樣，才能有效幫助群眾脫貧致富。而現有掛鉤幫扶人員中有很多教師、普通黨員、村干部，他們中許多人本身就很困難，自己尚且致富無門，哪有什么能力幫扶他人?如果不是因為全區有2.4萬戶、7.6萬人的脫貧重任，我們也不會安排這類同志承擔掛鉤幫扶任務。我們對這類同志的要求是，對幫扶對象提供力所能及的幫助，履行好“調查員”、“信息聯絡員”的責任，遇到自己解決不了的問題及時上報所在單位或區扶貧辦，依靠集體的力量解決問題。想到前些天我安排區扶貧辦在宿豫政府網開辟 “扶貧幫扶人員必讀”，更覺得很有必要做好這件事。就調研中我發現的問題來看，欄目設置還趨于簡單，需要進一步充實、優化，使其成為扶貧工作政策解讀、信息傳遞、經驗交流的重要平臺。

　　鑒于扶貧結對的現狀，這幾天，我一直在盤算，我們是不是應該在落實現有扶貧工作方案的基礎上，遴選扶得起(有勞動能力、致富志向)的貧困戶作為第一批重點扶助對象，安排各級黨政領導、區直部門中層干部作為幫扶人，推進“精裝版”、“升級版”的扶貧結對工程呢?如果這項工作搞好了，就能形成示范效應，帶動更多的貧困戶致富。

　　三天的走訪中，遇到好幾位孤老。他們缺人照料，卻又戀土難移，不愿到鎮敬老院生活。他們的境況，令人牽掛。隨著老齡化社會的來臨，這類人群將會越來越大，怎么解決好他們的生活問題，是擺在我們面前的一大新課題。記得在浙江招商時，有老板對我談到過他的善舉：他救助了20多個孤老，本不求回報，但有的老人主動立遺囑把財產贈與他。我認為，這種方式值得借鑒。在政府兜底救助的同時，對這一特殊的弱勢群體，我們可以嘗試特殊的結對幫扶辦法，動員有實力的愛心人士對它們進行有償幫扶：幫扶者與這些孤老簽訂贍養協議，經公證后，幫扶者為孤老提供高于政府標準的救助，或把老人送到區老年公寓供養乃至接到自己家里生活，孤老百年之后，其房產及其他財物由幫扶者繼承。這只是我的初步設想，究竟能否行得通、辦得好，還要通過實踐去檢驗。

　　從三天來走訪農戶掌握的情況看，無論是貧困戶，還是一般農戶，生產生活都存在這樣或那樣的問題，都需要提供一定的幫助，這讓我感到一份沉甸甸的責任。農民要致富，集體是支柱。岔河村集體經濟非常薄弱，主要收入來源是幾間門面房及數十畝魚塘租金，去年全年收入僅6萬多一點，村里基本上沒有工業項目，對農民增收致富的帶動能力不強。據我所知，岔河村的情況在全區面上具有一定的普遍性。這就要求掛鉤幫扶單位和掛鉤企業加強與村居對接，落實高效農業、村組工業、基礎設施等方面幫扶項目，幫助村居發展集體農場、集體工業，增強村集體經濟實力，使之能夠有效發揮救助特困戶、帶領群眾富的作用。

　　三天的駐點調研結束了，但好多扶貧工作才剛剛開始。一定能夠做好!我相信自己，也相信宿豫參與脫貧奔小康結對幫扶的所有黨員干部!