省發(fā)改委主任李春洪訪問記

　　省發(fā)改委主任李春洪訪問記

　　第八屆泛珠大會創(chuàng)新發(fā)展成果豐碩

　　李春洪表示，第一次以泛珠秘書處常務副秘書長的身份參加第八屆泛珠大會感受良多。一是泛珠區(qū)域“9+2”各個行政首長對泛珠平臺都非常重視，親自參加了會議。二是本屆大會準備充分，“9+2”各方對合作的內容、領域、項目帶來了很多的建議和意見;三是本屆大會有所創(chuàng)新，分前后兩階段舉行，這次經(jīng)貿洽會談實際上有20多個省市區(qū)的企業(yè)參與，說明“9+2”區(qū)域合作的影響已經(jīng)超出了“9+2”的范圍，影響力越來越大。四是本屆大會的東道主海南省對會議籌備做了精心安排，會議的內容更豐富、更多彩，除了大會的活動外，各省區(qū)穿插了雙邊、多邊的交流。李春洪說，總的來說第八屆泛珠大會取得了非常豐碩的成果，泛珠平臺越來越廣泛，作用也發(fā)揮得越來越充分。

　　對于泛珠合作今后的發(fā)展，李春洪表示，黨的十八大對區(qū)域協(xié)調發(fā)展、全面建成小康社會提出了新要求，其中放在第一點的是提出了要基本形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制的基本要求。泛珠合作進入第九個年頭，“9+2”各方密切合作，在經(jīng)濟、社會發(fā)展等各方面得到了長足發(fā)展。泛珠各方有的是“1+1”雙邊合作，有的是“1+x”多邊合作，從合作效果來看，不管是雙邊合作還是多邊合作都取得了比較滿意的成果，促進了“9+2”區(qū)域的發(fā)展，增強了各方對泛珠合作機制的信心。第八屆大會上各方經(jīng)過探討與總結，一致認為要貫徹落實十八大精神，下一步從合作的深度、廣度等各方面進一步加強泛珠合作。

　　推動綠色發(fā)展 再創(chuàng)合作新局面

　　在談到泛珠各方推進綠色生態(tài)的深度合作時，李春洪告訴網(wǎng)友，第八屆泛珠大會的主題是“綠色發(fā)展，合作共贏”，與十八大提出的大力推進生態(tài)文明建設要求高度契合，各方非常重視、非常振奮，從理念和措施方面對綠色發(fā)展進行了深入的探討。如泛珠環(huán)保合作，以廣東的母親河珠江為例，珠江分西江與東江，西江是從云南、貴州、廣西流到廣東，珠江的東江則是從江西、福建匯流而來，因此區(qū)域環(huán)保合作對于珠江三角洲的水體環(huán)境與質量來說非常重要。廣東在本屆泛珠大會上，抓住重點推動綠色發(fā)展的契機，與各兄弟省區(qū)積極探討，在加強珠江流域的水治理和環(huán)境保護等方面達成了共識。李春洪還說，粵港澳合作共建大珠江三角洲優(yōu)質生活圈，以及經(jīng)國務院的批準通過的橫琴、前海、南沙三大合作平臺建設規(guī)劃，大大推動了粵港澳三地間的環(huán)保合作。目前，廣東與港澳在大氣監(jiān)測、海洋污染控制、產(chǎn)業(yè)結構調整以及發(fā)電廠脫硫脫硝裝置等方面的環(huán)保合作已經(jīng)十分廣泛而深入。

　　李春洪還舉例說，廣東正在建設的主體功能區(qū)把國有面積劃為四類，有的是重點發(fā)展區(qū)，有的是限制發(fā)展區(qū)，有的是禁止發(fā)展區(qū)，而實際上廣東省已經(jīng)有66%劃為禁止發(fā)展區(qū)。特別是在粵東西北地區(qū)，各項規(guī)劃的執(zhí)行需要廣東與周邊省區(qū)共同加強森林資源、水資源的保護，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，并共同治理已經(jīng)形成的環(huán)境污染。李春洪訪問記-2[/page]

　　借泛珠平臺促轉型升級 廣東“軟硬”建設兩手抓

　　在回答網(wǎng)友普遍關心的廣東轉型升級的問題時，李春洪表示，泛珠平臺對于廣東加快轉型升級發(fā)揮了重要而積極的作用，主要體現(xiàn)在三個方面。第一，由于有了泛珠平臺，廣東加強了與各周邊省區(qū)的協(xié)調與溝通，一些產(chǎn)業(yè)特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)加快向周邊省區(qū)轉移。自泛珠合作開展以來，廣東與湖南、廣西、云南以及貴州等泛珠兄弟省區(qū)進行了很多的項目對接，成功落實了多個產(chǎn)業(yè)轉移項目。第二，由于有了泛珠平臺，廣貨的市場大大開拓。在工商、質檢以及金融等方面的合作機制下，開拓市場減少了許多障礙，促進了廣貨商品在泛珠領域的流通、外出。同時通過每一屆泛珠大會的經(jīng)貿洽談活動，廣貨北上西行，廣貨的市場已拓展得越來越廣。第三，由于有了泛珠平臺，促進了廣東投資開發(fā)工作。近年來廣東企業(yè)到泛珠其他省區(qū)投資大幅度增長，這些企業(yè)若在投資上遇到了問題，都能通過泛珠平臺良好的溝通機制及時協(xié)調解決，大大促進了廣東對外投資的發(fā)展。李春洪舉例說，粵滇兩省的行政首長在第八屆泛珠大會期間的一場高層會晤活動中詳細洽談了兩省合作開發(fā)1000平方公里的滇東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的相關事宜，雙方充分利用國家制定云南建設面向西南開放橋頭堡的政策優(yōu)勢以及廣東加快產(chǎn)業(yè)轉移的發(fā)展機遇，就具體如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移、建立新的項目等問題進行了商談，而這正體現(xiàn)了泛珠平臺對積極推動廣東轉型升級發(fā)揮的重要作用。

　　同時，李春洪強調轉型升級是兩個方面，一個是包括基礎設施、產(chǎn)業(yè)條件等的硬件方面，一個是軟環(huán)境方面，而且“軟的”和“硬的”一定要抓同時好。比如廣東“騰籠換鳥”工作，如果光抓硬件轉型升級而沒有軟環(huán)境同步升級，是引不進好“鳥”的，因為高素質的資源，如高素質人才、高素質項目、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，都需要非常好的發(fā)展環(huán)境。因此廣東提出在軟環(huán)境方面也要轉型升級，創(chuàng)造體制機制的新優(yōu)勢，并推出了“八個行動計劃”。其中由廣東省發(fā)改委牽頭負責的是建設法治化國際化營商環(huán)境、社會信用體系建設以及加快企業(yè)投資管理的展開三項工作。

　　據(jù)李春洪透露，目前這三項工作進展順利，通過抓試點不斷地總結、積累經(jīng)驗。廣東正在廣州、汕頭、珠海、惠州和云浮，包括各行業(yè)內如稅務部門、工商部門以及各行業(yè)組織內部，廣泛開展信用體系建設試點工作。建設法治化國際化營商環(huán)境方面，包括政務環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境以及對外開放五個方面，主要是在幾個重大平臺里規(guī)劃并開展試點，比如珠海橫琴，深圳前海，廣州南沙、中新知識城，并且這幾個平臺不光是產(chǎn)業(yè)的概念進行創(chuàng)新試點，更重要的是通過體制機制方面的創(chuàng)新吸引高端資源，形成高端發(fā)展。

　　李春洪表示，想要完成軟環(huán)境方面的轉型升級不是一蹴而就的事。目前制定的一個五年行動規(guī)劃主要是完善基礎，它是一個動態(tài)過程，根據(jù)新的情況、新的變化還要不斷地調整。“但是從各界反映的情況來看，目前的各項工作取得的效果都是不錯的。”李春洪說。