在新農村社區建設推進會上的發言
在全縣新農村社區建設推進會上的講話
同志們:
今天的這次會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的,會議的主要任務是:全面貫徹落實省、市新農村示范村建設會議精神,對我縣得新農村社區建設工作進行再動員、再安排、再部署,進而推動全縣新農村社區建設工作全面、深入、有序開展。下面,我先講三點意見,最后請縣長作重要講話。
一、認清形勢,增強做好新農村社區建設工作的緊迫感
去年11月,省委、省政府出臺了《關于開展社會主義新農村示范村建設的意見》,在全省啟動了社會主義新農村示范村建設工作,全省158個縣(市、區),共確定了350個示范村。今年5月,市委、市政府下發了《關于開展社會主義新農村示范村建設的意見》,明確提出要以示范村建設為抓手,以新農村社區建設為重點,全面推進我市的新農村建設。按照省、市要求,我縣啟動了2個省級新農村示范村建設,一個是白璧鎮的東北務中心村,一個是柏莊鎮的宜和苑中心村,其中東北務明星嘉苑第一批啟動的23棟多層住宅樓,正在建設,共計960套、11萬平方米,年底前第一期主體工程有望竣工,XX年前整個社區全部建成入住。柏莊鎮宜和苑中心村規劃設計及沙盤制作已經完成,征地已經結束,各項工作正在加緊建設中。
9月9日,省委、省政府在林州召開了全省新農村示范村建設啟動會,會上,省委副書記、組織部長葉冬松,副省長劉滿倉出席會議;省直24個廳局一把手和18個地市的市委副書記、主管市長、農辦主任以及我市的四大班子領導、市直有關部門一把手、各縣(區)主要領導參加了會議。上午參觀了林州市的幾個示范村,下午召開會議,首先觀看了我市新農村建設專題片,然后進行了交流發言,最后省委葉冬松副書記作了重要講話,他主要強調了三個方面:一是要統一思想,充分認識開展示范村建設的重要意義。把示范村建設作為今后一個時期新農村建設的一項重要工程來抓,積極探索,積極推進。二是要明確任務,積極穩妥推進新農村示范村建設。要著力轉變農業發展方式;著力加強村容村貌整治;著力加強公共服務體系建設;著力推動農民就業、創業;著力推進體制機制創新。三是要強化領導,形成推動示范村建設的強大合力。要求各級各部門要把新農村示范村建設擺上重要位置,做到領導到位、措施到位、責任到位。
當天晚上,市委、市政府連夜召開了全市新農村示范村建設推進會。會上,張廣智書記、張笑東市長分別作了重要講話。張廣智書記強調指出:要進一步加強領導,高度重視,切實做到思想認識、組織領導、資金投入、督導考評、部門聯動“五到位”。張笑東市長對全市新農村示范村建設進行了總結,指出了存在的問題,并對下步工作作了重點安排部署。
省、市會議召開以后,按照縣委書記、縣長的安排,縣新農辦等有關部門及時研究,多次召開有關局委參加的協調會,認真研究制定了我縣新農村社區建設的方案、政策。各鄉鎮、縣直各有關部門一定要把思想統一到省、市出臺的文件、領導講話和會議的精神上來,認清形勢,進一步增強做好新農村社區建設的緊迫感。
二、明確任務,強化措施,扎實做好我縣新農村社區建設
按照省、市出臺的文件要求和會議安排部署,結合我縣的實際情況,縣委、縣政府制定出臺了《關于加快推進新農村社區建設的意見》和《安陽新農村社區建設實施辦法》,要求全力推進新農村社區建設工作。
當前和今后一個時期,我縣新農村社區建設的總體指導思想是:以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,圍繞統籌城鄉發展、構建城鄉一體化發展新格局,按照“拆除平房建樓房、合村并點建社區、節約土地建園區”的工作思路,以新農村社區建設為突破口,以合村并點為抓手,以產業發展為依托,以改善民生為目標,通過政府推動、政策扶持、體制創新、市場運作等方式,以點帶面,推動全局,努力建設環境優美、設施齊全、功能完善、管理有序、文明和諧、可持續發展的現代化新農村社區。
總體目標是:按照“兩年求突破、三年出經驗、五年見成效、十年大覆蓋”的目標,加快推進合村并點,通過統籌規劃、試點先行、示范帶動、獎勵扶持、分步實施、全面推進,力爭在10至20年的時間內,將全縣608個村逐步合并,建成260個左右的新農村社區,實現群眾得實惠、農村得發展,為工業化、城鎮化發展提供更大空間。從XX年開始,各鄉鎮要積極啟動新農村社區建設試點工作,水冶、曲溝、銅冶、白璧、柏莊、許家溝等鄉鎮要率先啟動,率先突破,不斷探索創新,總結成功經驗,著力打造一批在省市拿得出、叫得響、高水平的新農村社區亮點。