縣委副書記在薯業協會成立儀式上的講話

　　同志們：

　　經過十幾年的風風雨雨，紅薯產業的生產規模、技術、產品質量等都取得了長足發展。今天，薯業協會順勢而生，正式成立了。首先，我代表縣委、縣政府向薯業協會的成立表示熱烈的祝賀！薯業協會的成立，標志著我縣薯業發展開始走向成熟，形成集中優勢，也標志著薯業產業化經營將進入一個嶄新的發展階段。下面，我就薯業協會的發展提三點希望。

　　一、薯業協會的成立是應運而生，非常適時

　　農村專業協會是農民專業合作經濟組織的一種有效組織形式，它是以農民為成員，圍繞一個產業或產品組織起來的，在技術、資金、采購、銷售、加工、儲運等環節開展互助合作的經濟技術組織，是農民自我服務、自我發展、自我保護的一種行之有效的組織形式。這是在家庭承包經營責任制基礎上的組織創新和制度創新，是市場經濟發展的必然。可以說，我縣薯業協會的成立是薯業發展的必然要求，是應運而生，具體講：

　　首先，薯業協會的成立是薯業做強做大的需要。從我縣薯業發展的歷程看，可以說是起步較早，發展不快，有規模，無組織，有市場，無品牌，產品檔次低，效益差。究其原因，關鍵是單家獨戶面對市場，不能適應市場經濟的要求，而農民過份依賴政府，比如打擊摻雜使假要找政府，規范質量標準、治理污染等，農村的一切難題都要找政府，這樣政府就成了市場的主體，這與市場經濟的要求是相悖的。長此下去，必然會步黑塑料、膠合板等產業衰退的后塵。而解決這些問題，必須以市場的手段，通過協會的運作，引導和組織農民進入市場，讓農民成為市場主體，通過協會的有效管理，來規范加工、購銷、市場、技術等各環節的運作，也只有靠組織起來的農民，才能更好地實行品牌化、標準化、規模化生產，形成集團形勢，以此提高產業的經營檔次。

　　其次，薯業協會的成立是增加農民收入的需要。當前農村工作有“兩難”，一是結構調整難，二是農民增收難，農民收入增幅連年趨緩�！皟呻y”問題的本質是適應不了市場經濟，千萬家的紅薯種植戶要面對市場，每個加工戶直接與市場對接，難度很大，有的在購銷中被壓級壓價，有的因惡性競爭，影響整個群體的信譽，影響市場銷售等等，從一定程度上制約了農民收入的增加。因此，增加農民收入客觀上需要有薯業協會這一載體和中介，通過完善協會內部運作機制，使廣大會員形成利益共同體，一方面，在市場流通中由協會發揮龍頭作用，較好地解決小生產與大產業、大市場的有機結合問題，實行統一產品質量、穩定的市場供應，降低交易成本和生產成本，增加農民收入，另一方面，通過協會把農民組織起來，按技術規程統一安排生產，可減少市場風險，增加農民收入。

　　再次，薯業協會的成立是解決產業發展中難點問題的需要。當前，薯業發展中已經出現了種植戶不知道種哪個品種好，在購銷中加工戶被坑蒙騙及其它惡性競爭等問題，隨著產業的做強做大，在將來國際農產品貿易糾紛中，很可能還要出現合同違約、品牌被假冒、被損害和傾銷問題。解決這些問題，只靠單家獨戶是很難辦到的，只有通過協會完善社會化服務體系，提供必需的良種、技術、儲運、加工、銷售以及市場信息等全方位的服務；只有通過協會，以協會的身份提出損害和反傾銷調查，解決市場糾紛中的一些難點問題；只有通過協會來辦農村基層組織難以統一起來的事，經濟部門難以包起來的事，農民單家獨戶難以做起來的事。因此，薯業協會的成立將成為薯業發展的助推器和產業龍頭。