最新人社工作會議上的講話（精選3篇）
最新人社工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會、市八屆人大一次會議、市三級干部大會精神，落實全省人力資源社會保障工作會議要求，總結(jié)20xx年成績，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務(wù)副市長胡功民同志出席會議并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。剛才，還表彰了工傷預(yù)防先進(jìn)單位，希望大家向他們學(xué)習(xí)。下面，我先講三個方面的內(nèi)容，供同志們在工作中把握。
一、團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)“”良好開局
20xx年是“”開局之年。全市人社部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會各界的大力支持下，堅持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事、攻難事、辦實事，常規(guī)工作有序開展，重點工作扎實推進(jìn)，創(chuàng)新工作亮點紛呈，實現(xiàn)了“”良好開局。
(一)就業(yè)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。圍繞擴大就業(yè)，分解任務(wù)，落實措施，籌集資金，實現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動實施農(nóng)村勞動力“減半計劃”，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個，累計進(jìn)駐企業(yè)近20xx戶。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專場報告會。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動就業(yè)21053人，各項指標(biāo)穩(wěn)步增長。二是抓實公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計、調(diào)度制度，及時掌握企業(yè)用工需求，調(diào)整就業(yè)工作思路。重點針對農(nóng)村勞動力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風(fēng)行動”等系列招聘活動20余場，提供就業(yè)崗位5萬余個。掇刀區(qū)把招聘會辦到開發(fā)區(qū)，將崗位和勞動者送到了企業(yè)門口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺賬，先后4次在移民安置點舉辦專場招聘會，順利實現(xiàn)了戶均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo)。三是落實就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計開發(fā)公益性崗位3565個，全市發(fā)放公益性崗位補貼和就業(yè)困難人員社保補貼1200萬元。積極實施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計劃，通過政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補貼穩(wěn)定就業(yè)。落實使用失業(yè)保險基金對用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置補貼的政策措施，對生產(chǎn)經(jīng)營困難、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)。在摸清勞動力狀況和培訓(xùn)需求、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，有針對性地開展勞動預(yù)備制、勞務(wù)輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，借助企業(yè)的實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開展校企聯(lián)合培訓(xùn)，實現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人，組織農(nóng)村勞動力培訓(xùn)15616人。
(二)社會保險繼續(xù)擴面，經(jīng)辦服務(wù)能力增強。認(rèn)真貫徹落實《社會保險法》，堅持完善社會保險擴面征繳工作機制，全市五大社會保險參保人數(shù)達(dá)到179.42萬人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費、職責(zé)上全力推進(jìn)社會保險綜合服務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理，提前3個月完成擴面征繳任務(wù)。一是及時落實養(yǎng)老保險待遇。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇。出臺未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險辦法并組織實施，繼續(xù)推進(jìn)五七工和家屬工參保，累計辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險遺留問題。實行異地居住離退休人員就近就地開戶領(lǐng)取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開展形式多樣的文體活動，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。提請市政府出臺了《關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見》，京山縣納入全國第三批新農(nóng)保試點，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗交流會，將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、規(guī)范化運行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗推向全國。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌要求，制定了擴面征繳獎懲、風(fēng)險儲備金管理、市級統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點醫(yī)療機構(gòu)，在全省率先實現(xiàn)全市就醫(yī)購藥“一卡通”，85萬名參保人員可在定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店享受同等就醫(yī)購藥服務(wù)。省政府在荊門召開全省醫(yī)保市級統(tǒng)籌現(xiàn)場推進(jìn)會，萬勇同志代表荊門在會上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費情況，6萬余人不再繳費。及時調(diào)整生育保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序，生育保險待遇得到及時兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項任務(wù)。四是積極推進(jìn)工傷保險。按照國家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理的意見，通過制定政策、調(diào)查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實相關(guān)待遇。五是切實加強基金監(jiān)管。編制完成社保基金預(yù)決算工作，加強社保基金和專項資金監(jiān)管，對再就業(yè)專項資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金檢查并進(jìn)行整改，確保了基金使用規(guī)范。
(三)人才工作深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團(tuán)納入全省56個創(chuàng)新崗位之列，實現(xiàn)了我市在該項目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專項津貼，3人獲省實用拔尖人才稱號。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優(yōu)秀人才”，84名專業(yè)技術(shù)人才被聘請為荊門市“把關(guān)人才”，受到市委、市政府表彰獎勵。三是實施人才引進(jìn)、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺荊門市“金藍(lán)領(lǐng)121”工程、專業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實施方案。大力開展人才引進(jìn)工作，先后5次組團(tuán)為42家單位引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才1625人。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子，將服刑人員納入培訓(xùn)范疇，集中開展消防工種鑒定培訓(xùn)，累計組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進(jìn)校企合作，全市4所技工學(xué)校與15家重點企業(yè)建立定向合作關(guān)系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請國內(nèi)外專家教授開展“百名專家基層行”活動，培訓(xùn)了一批實用人才，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評價機制。積極推行專業(yè)技術(shù)職稱量化評審，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個專業(yè)量化評審標(biāo)準(zhǔn)，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評定職稱。規(guī)范人事考試安全管理，出臺《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項、13859科，實現(xiàn)了安全無事故。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門”建設(shè)年活動，全市7個職業(yè)技能鑒定機構(gòu)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù)，開辟了技能鑒定新領(lǐng)域。
(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實施。一是推進(jìn)公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機構(gòu)的組建基本完成并步入正常運行軌道。積極推進(jìn)公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè)，較好地完成了全省崗位職責(zé)規(guī)范樣本點的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作，招錄公務(wù)員38人，做到了公開、公平、公正，社會反響較好。扎實開展公務(wù)員考核表彰工作，年度考核率達(dá)到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個單位和84人受到省以上表彰。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進(jìn)一步加強。積極探索公務(wù)員分類管理，提請市委、市政府出臺了《關(guān)于在市直部門設(shè)置公務(wù)員專業(yè)技術(shù)官的意見》，啟動市直5家機關(guān)招錄首席專家工作，公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并制定實施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評選辦法(試行)》，在公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效。二是全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個，崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認(rèn)定工作快速推進(jìn)，基本實行了全員聘用。三是及時落實工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過渡性補貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門開展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動”，已建工會企業(yè)簽訂工資專項集體合同率達(dá)88%。落實最低工資制度，再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位，涉及16個行業(yè)350個職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù)，計劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%，隨調(diào)家屬基本安置到位。及時落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，全年未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京上訪事件，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(五)勞動者權(quán)益維護(hù)有力，勞動關(guān)系總體和諧。一是繼續(xù)推進(jìn)勞動合同制度建設(shè)。重點實施小企業(yè)勞動合同制度專項行動計劃，全市簽訂勞動合同員工達(dá)到32.8萬人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度建設(shè)，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬人。探索勞動用工備案試點，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案，試點工作取得階段性成果。深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，荊門高新區(qū)被評為全國勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動監(jiān)察力度。勞動保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進(jìn)，全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動者25.27萬人，督促用人單位與3.67萬名勞動者補簽了勞動合同。在全省率先出臺銀行實名制代發(fā)勞動者工資辦法。受理查處舉報投訴案件470件，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬元，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動人事爭議。進(jìn)一步提高仲裁辦案質(zhì)量，全市受理爭議案件681件，當(dāng)期結(jié)案率96%，調(diào)解結(jié)案率67%，做到了以調(diào)解為主。荊門代表湖北迎接了全國仲裁辦案質(zhì)量考核檢查，獲得好評。東寶區(qū)在仲裁機構(gòu)、人員、經(jīng)費上大力傾斜，通過全面提升軟、硬件實力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實做好信訪維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門熱電廠、萬里集團(tuán)、順通客運等單位和志愿兵等群體性事件，接待來信來電來訪1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強，各項工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加強基層服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)省級試點，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)保試點工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會保障服務(wù)中心。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級、“兩定機構(gòu)”線路改造和部門門戶網(wǎng)站改版運行，開通12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務(wù)，方便了群眾，提高了效率。三是扎實抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、“千名干部進(jìn)千村入萬戶”、“萬名干部進(jìn)社區(qū)”等活動平臺，密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升能力素質(zhì)、爭創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、干部進(jìn)社區(qū)等工作在全市大會上介紹經(jīng)驗，進(jìn)村入戶工作被評為先進(jìn)。與此同時，統(tǒng)計、職業(yè)技能鑒定、公務(wù)員管理、博士后基地管理、人才服務(wù)、社會保險、基金結(jié)算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪維穩(wěn)、老干部管理等多項工作在省、市交流并受到表彰。同時，爭取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元，有效緩解了財政壓力。
一年來取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果。在此，我代表市人社局，向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標(biāo)，好中求快，全面完成20xx年工作任務(wù)
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實力、文化、生態(tài)、幸福”荊門的奮斗目標(biāo)，對人社工作提出了新的要求，我們必須認(rèn)清形勢，厘清思路。一方面，要善于認(rèn)識和搶抓機遇，緊緊抓住“中國農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進(jìn)充分就業(yè)，抓住社會養(yǎng)老保險全覆蓋計劃實施全民社會養(yǎng)老，抓住“中國農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對發(fā)展的貢獻(xiàn)率，抓住事業(yè)單位分類改革契機深化人事、工資制度改革，抓住社會管理創(chuàng)新大勢構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對就業(yè)的沖擊問題，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力對社會保障水平的影響問題，破解高層次緊缺人才引不進(jìn)、留不住對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足的問題，破解人事、工資改革進(jìn)展不平衡對事業(yè)和隊伍的波動性影響問題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對勞動關(guān)系緊逼的問題，破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對公共服務(wù)能力偏軟的問題，等等。
20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”為目標(biāo)，緊緊圍繞“中國農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略，堅持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢而謀、主動而為，努力譜寫人力資源社會保障事業(yè)新篇章。今年的重點、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會上下發(fā)，重點是要抓好六個方面的工作。
(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五保”。一是保目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)是民生之本，歷來都被納入各級政府實事項目。今年，我們要將這件實事做實做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預(yù)計在明年初，國家將對創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核評估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進(jìn)地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時機打一場志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè)，在全面落實新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金擴大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造等重點工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新政策、新機制和新措施，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務(wù)。三是保企業(yè)用工。堅持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計、調(diào)度制度，有序組織開展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專項活動，重點辦好我市與在鄂高校打造“中國農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對接戰(zhàn)略協(xié)作活動，加大對本地用工需求量大、勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長效機制。五是保就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競爭能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬人納入了實事項目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元，推進(jìn)培訓(xùn)的力度更大。各地各單位要抓住這一機遇，積極爭取資金，努力將培訓(xùn)工作做大做實。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進(jìn)一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動機制，形成培訓(xùn)工作合力。同時，要充分發(fā)揮失業(yè)保險金促進(jìn)就業(yè)的功能，落實職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補貼，鼓勵更多企業(yè)開展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實現(xiàn)企業(yè)、勞動者和就業(yè)部門共贏局面。
(二)社會保險要加快實現(xiàn)“八化”。一是擴面征繳要常態(tài)化。要完善社會保險稽核監(jiān)察聯(lián)動機制，繼續(xù)推行社會保險費單位和個人分別核定辦法及統(tǒng)一申報核定制度，通過內(nèi)外整體聯(lián)動推進(jìn)擴面征繳工作常態(tài)化。要重點推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會保險，確保年底五項社會保險參保人數(shù)達(dá)到182萬人次以上。二是職工養(yǎng)老保險管理要精細(xì)化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。貫徹落實參保人員喪撫費標(biāo)準(zhǔn)等《社會保險法》配套政策，強化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理。加強經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，暢通養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢工作，推進(jìn)個人權(quán)益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作做精做細(xì)。三是居民養(yǎng)老保險要全面化。按照國家統(tǒng)一部署，20xx年要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。還未納入試點的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作，一旦省里啟動要立即實施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費率達(dá)90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達(dá)100%。四是醫(yī)療保險要惠民化。要進(jìn)一步在解決群眾反映強烈的“看病貴”這個問題上做文章。國家對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元，我們要通過完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法，建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機制，盡最大努力減輕參保患者個人負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險入院指征標(biāo)準(zhǔn)，實行住院費用“一日清單”患者簽名制度，實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購藥信息實時傳輸，確保基本醫(yī)療保險住院率和次均住院醫(yī)療費用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價”就醫(yī)。五是生育保險要同步化。要盡快完善生育保險辦法，將生育保險由企業(yè)擴大到所有用人單位，進(jìn)一步提高生育保險待遇。六是工傷保險要規(guī)范化。進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)機關(guān)、事業(yè)單位參保。要加強工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，落實工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，做到隨報隨審。進(jìn)一步做好工傷預(yù)防工作，組織企業(yè)開展預(yù)防培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施，加強高風(fēng)險行業(yè)風(fēng)險點的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開展工傷康復(fù)工作，加快市康復(fù)中心建設(shè)，力爭將市康復(fù)中心納入國家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復(fù)中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國家正在對五大社會保險基金進(jìn)行全面檢查，各地各單位要高度重視，認(rèn)真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及早整改到位，確保不出問題。要借助審計東風(fēng)完善監(jiān)管機制。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度，努力為辦事群眾提供“星級服務(wù)”，將社保服務(wù)大廳建成人社部門的示范窗口。
(三)人才隊伍建設(shè)要努力做到“三加強”。一是加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。省公務(wù)員局把推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù)。各地各部門要將推進(jìn)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時考核、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機制建設(shè)有機結(jié)合起來，按照即將出臺的《荊門市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，研究能力席位建設(shè)措施，確保全市上下整體推進(jìn)，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作，達(dá)到登記率100%。穩(wěn)妥組織實施20xx年行政機關(guān)公務(wù)員招考工作，建立公務(wù)員面試考官庫，加強面試組織及過程監(jiān)督，確保招考公開、公平、公正。貫徹落實《20xx-20xx年湖北省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，加強公務(wù)員培訓(xùn)工作。健全公務(wù)員考核評價機制，完善平時考核制度。按照市委、市政府《關(guān)于在市直部分機關(guān)設(shè)置專業(yè)技術(shù)官職位的意見》要求，穩(wěn)步開展專業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作。二是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。圍繞“中國農(nóng)谷”建設(shè)，大力實施湖北省“雙百計劃”、荊門市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計劃，加強企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國家、省級專家推薦選拔工作，著力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次專業(yè)技術(shù)人才。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，扶持重點行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考場。繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱量化評審，積極為更多的社會人才和特殊人才評定職稱。三是加強技能人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用，重點推進(jìn)技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實訓(xùn)基地、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項目實施工作。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，積極探索技能人才多元化評價機制，重點推進(jìn)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認(rèn)證。組織好第三屆職業(yè)技能競賽暨市有突出貢獻(xiàn)技師、技術(shù)能手評選表彰活動。推進(jìn)技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實訓(xùn)基地平臺作用，加強高技能人才教育培訓(xùn)，積極申報國家中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)項目和省第三批中職示范學(xué)校項目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進(jìn)。今年，國家將出臺《事業(yè)單位人事管理條例》及人員競聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級，主要是抓好政策的貫徹落實，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開招聘面試考官庫，組織20xx年公開招聘工作，基本實現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實施。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實其他事業(yè)單位績效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強，情況遠(yuǎn)比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”更為復(fù)雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩(wěn)步實施，切實把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時組織專項檢查。聯(lián)合有關(guān)部門大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級以下區(qū)域推動開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭全市已建工會組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)75%以上，工資集體協(xié)商專項集體合同送審率達(dá)100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進(jìn)一步發(fā)揚好的做法，健全軍轉(zhuǎn)安置工作機制，確保20xx年度計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進(jìn)一步落實自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇，努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。要全面落實中央、省相關(guān)政策，鞏固和完善多部門聯(lián)合維穩(wěn)工作機制，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)勞動維權(quán)要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會同有關(guān)部門研究農(nóng)民工進(jìn)城落戶等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實際問題。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，多層面開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，多舉措擴大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動合同普及率。繼續(xù)實施小企業(yè)勞動合同三年行動計劃和集體合同計劃，在縣市區(qū)全面實施勞動用工備案，力爭年底勞動合同整體簽訂率達(dá)到87%以上，全市已建工會企業(yè)90%以上實行集體合同制度。三是提高勞動人事爭議調(diào)解成功率。堅持基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調(diào)解組織，規(guī)范開展勞動人事爭議協(xié)商、調(diào)解工作，完善多部門應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動機制，力爭調(diào)解結(jié)案率達(dá)到70%。加強勞動人事爭議處理效能建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強保障能力，力爭年內(nèi)縣(市、區(qū))仲裁院實現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實荊政辦發(fā)[20xx]71號文件精神，確保對所有工期三個月以上的在建項目實施銀行實名制代發(fā)勞動者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實現(xiàn)信息共享、動態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會保障信息入庫率達(dá)到90%以上，網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%。
(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會保障卡發(fā)行，力爭年底持卡人數(shù)達(dá)到70萬人。二是落實兩個文件。根據(jù)省編委3號文件、省政府40號文件，在試點地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會保障服務(wù)中心，作為縣(市、區(qū))人社部門的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經(jīng)費。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度將實現(xiàn)全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達(dá)到一個頂點，我們一定要抓住機遇，堅定不移地推動3號文件、40號文件落實到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立服務(wù)中心，從行政管理體制上將人力資源社會保障工作整體向下延伸，并爭取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費等關(guān)鍵問題。三是搭建三個平臺。將業(yè)務(wù)專網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點，指導(dǎo)縣(市、區(qū))開通12333電話咨詢遠(yuǎn)端座席和門戶網(wǎng)站，建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務(wù)平臺。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點加強信息化建設(shè)，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線任務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，加快應(yīng)用醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng)，推廣人像識別系統(tǒng)進(jìn)行生存狀態(tài)驗證。
三、堅定信心，強化管理，夯實人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
人力資源和社會保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬緒，務(wù)必做實。全市人社部門必須進(jìn)一步解放思想、堅定信心，規(guī)范管理、夯實基礎(chǔ)，為推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一是抓教育培訓(xùn)，創(chuàng)一流隊伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對崗位職責(zé)、能力席位賦予了更多的新任務(wù)，提出了更高的新要求。只有與時俱進(jìn)地加強教育培訓(xùn)，持之以恒地提升能力素質(zhì)，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)席位重任。人社系統(tǒng)各級班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專業(yè)水平和操作務(wù)實能力，拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專業(yè)能力;一線人員要更加注重實踐鍛煉，主動到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對換屆后人員調(diào)整較多的實際，今年計劃舉辦人社干部培訓(xùn)班，希望大家積極參加。
二是抓目標(biāo)管理，創(chuàng)一流業(yè)績。今天會上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù)，待會市、縣兩級政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，這是市政府對我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實。全市人社部門要心中有目標(biāo)，干中想目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)，一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，制定具體落實措施，逐一分解指標(biāo)任務(wù)，落實到單位和人員，排出任務(wù)時間節(jié)點，加強過程督查管理，一步一步扎實推進(jìn)。年底，將對責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，確保各項工作走在省、市前列。
三是抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)一流服務(wù)。人社部門直接服務(wù)人民群眾，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，責(zé)無旁貸。系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要深入開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”等活動，切實把工作的出發(fā)點、服務(wù)的著力點落到群眾上，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，做到辦事對群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實提高人民生活的幸福指數(shù)。
同志們，黨的即將召開，“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進(jìn)實施，人社部門改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞和諧荊門建設(shè)，振奮精神，扎實工作，為加快荊門跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
最新人社工作會議上的講話 篇2
同志們：
我們召開這次會議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實市委市政府一系列會議精神和全省人社工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，推動20xx年及“十三五”期間各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。剛才，通報了20xx年度重點工作考核結(jié)果，安排了20xx年度目標(biāo)管理工作，簽訂了20xx年人社工作目標(biāo)責(zé)任書和廉政承諾書，各縣(市、區(qū))人社局負(fù)責(zé)同志還作了非常好的交流發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒，進(jìn)一步把目標(biāo)責(zé)任書和廉政承諾書確定的各項任務(wù)全面落到實處。下面，我講三點意見，供大家參考：
一、認(rèn)清形勢，把握大局，切實增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)
20xx年以來，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市重大決策部署，緊緊圍繞“五做五加強”總體工作思路和“1234567”工作要求，攻堅克難，狠抓落實，各項工作取得了較好的成績。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了2.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.8%，三項政府考核指標(biāo)均位居全省前列，省政府7件、市政府一件惠民實事全面完成。全市就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作取得新成效，高校畢業(yè)生基層服務(wù)和企業(yè)見習(xí)政策全面落實。社會保障制度不斷健全完善，全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險覆蓋率均鞏固在98%以上，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、大病保險啟動實施，失業(yè)、工傷、生育保險參保覆蓋面進(jìn)一步擴大，各項社會保障待遇水平穩(wěn)步提高。機關(guān)事業(yè)單位人事管理規(guī)范有序，公務(wù)員公開招考、事業(yè)單位公開招聘和市直單位公開選調(diào)制度嚴(yán)格執(zhí)行，專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，深入挖掘、積極落實各項增資政策，城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，農(nóng)民工工作不斷加強，勞動者權(quán)益得到有效維護(hù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、依法行政等方面取得了新成績。人社工作在服務(wù)大局中發(fā)揮了積極作用。
概括起來有以下幾個特點：服務(wù)中心、保障有力;改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展;直面矛盾、維護(hù)和諧;強化教育、改進(jìn)作風(fēng)。前面各縣市區(qū)的發(fā)言就充分體現(xiàn)了這幾點。
這些成績的取得，是各級黨委、政府和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全市人社干部努力拼搏的結(jié)果，傾注了大家的心血和汗水。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，對全市人社干部的辛勤努力表示衷心的感謝!
肯定成績的同時，我們也要承認(rèn)工作中存在的一些不足：一是對考核各項指標(biāo)研究不透、分析不到;二是對就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法不多，有畏難情緒;三是作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強，一些數(shù)據(jù)上報不及時、不準(zhǔn)確;四是服務(wù)手段比較傳統(tǒng)，達(dá)不到時代需求。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們面臨著全新的發(fā)展形勢，市委市政府提出了20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧階段性目標(biāo)，20xx年全面建成小康社會的總體目標(biāo)，同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)已成為了當(dāng)前和今后一個時期最鮮明的階段性特征，它不僅對民生托底制度建設(shè)提出了新要求，也對我們的思想認(rèn)識、發(fā)展理念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平提出了更高的要求，人社工作作為民生保障的主要內(nèi)容，承擔(dān)著艱巨的工作任務(wù)，也面臨著挑戰(zhàn)和壓力。
一是穩(wěn)定就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長由高速向中高速轉(zhuǎn)變。市委、市政府從酒泉實際出發(fā)，確定了“十三五”時期經(jīng)濟(jì)年均增長7.5%的預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)下滑，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。與此同時，目前我市轉(zhuǎn)移就業(yè)主要集中的新疆、青海、內(nèi)蒙古、廣東等地區(qū)，隨著機器代替人工速度加快，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大，外出務(wù)工人員回流將快速增長，進(jìn)一步擠壓原本相對緊張的就業(yè)空間，城鄉(xiāng)就業(yè)壓力將持續(xù)加大。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展使我市成為勞務(wù)輸入地，但就業(yè)總量壓力依然很大，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然突出，就業(yè)人員職業(yè)技能素質(zhì)還不高，就業(yè)環(huán)境還需改善，促進(jìn)就業(yè)的創(chuàng)新舉措還不多。在這樣的形勢下，市委市政府提出的提前2年全面建成小康社會的總目標(biāo)沒有變，省政府提出繼續(xù)保持全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人的年度目標(biāo)也沒有變，這意味著酒泉市城鎮(zhèn)新增就業(yè)的任務(wù)目標(biāo)也不會變，形勢不容樂觀。
二是城鎮(zhèn)居民收入增速放緩。城鎮(zhèn)居民收入是全面建成小康社會的一項重要監(jiān)測指標(biāo)，也是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟(jì)增長總體趨緩，城鎮(zhèn)居民可支配收入增速也逐年下調(diào)，20xx年是17%，20xx年是11%,20xx年10%，20xx年確定了8%的目標(biāo)。王市長在社會事業(yè)發(fā)展口工作視頻會上指出，從當(dāng)前的工作來看，城鄉(xiāng)收入比指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到小康指標(biāo)(20xx年末≤2.8，20xx年底為27793/13603=2.04)，但是城鎮(zhèn)居民收入還有一定差距。城鎮(zhèn)居民增收，重點在企業(yè)、難點在困難群體，當(dāng)前企業(yè)效益普遍下滑，盡管我們對困難企業(yè)職工實行了援企穩(wěn)崗，但是，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為政府考核指標(biāo)、小康社會檢測指標(biāo)，確保按時完成任務(wù)還需要認(rèn)真分析、持續(xù)發(fā)力。
三是社會保障可持續(xù)發(fā)展壓力不斷加大。社會保障是公共服務(wù)領(lǐng)域的重大制度安排，其核心是社會保障，需要公共財政的有力保障。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，財政收入增速明顯下降，中央和省、市公共預(yù)算收入增速也不斷下調(diào)(20xx年18.8%;20xx年12%;20xx年8%)。從一定意義上講，中央和省級財政加大社會保障投入的能力將受到影響。隨著全民參保計劃的實施，社會保險覆蓋范圍雖然不斷擴大，但享受社會保障待遇的人數(shù)也在快速增長。目前，人口老齡化進(jìn)程進(jìn)入加速期，一方面養(yǎng)老保險基金需要贍養(yǎng)的老人數(shù)量增多;另一方面，人口壽命的延長使每位老人被贍養(yǎng)的年限增加，養(yǎng)老、醫(yī)療兩項基本社會保險的基金支出逐年加大，特別是隨著企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、傷殘津貼、失業(yè)保險金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標(biāo)準(zhǔn)等調(diào)整機制的建立，社會保險基金支出呈剛性增長，盡管我市目前養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金運行狀況良好，但從全省來看，以上因素對社保基金的支付壓力已經(jīng)變得非常明顯，部分市州已經(jīng)出現(xiàn)了當(dāng)期收不抵支額現(xiàn)象，我市也即將進(jìn)入臨界點。這也就是國家制定延長退休年齡的政策，以及財政部長樓繼偉表示政府正在研究制定職工醫(yī)保退休人員繳費政策的原因之一。與此同時，我們還需警惕中斷繳費和蓄意少繳現(xiàn)象的逐漸增多、改革初期沒有妥善解決的轉(zhuǎn)制成本問題導(dǎo)致的支出增大、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險并軌壓力持續(xù)增大、提前退休人員增多、多層次全方面養(yǎng)老金調(diào)整機制還不夠全面等新情況。
四是人事制度改革日益緊迫。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，優(yōu)化勞動力和人才等要素配置是增強發(fā)展動力的重要舉措。“”期間，全市人事人才工作雖然取得了長足進(jìn)步，但也存在體制不順、渠道不暢、匹配不當(dāng)?shù)葐栴}。比如，縣以下機關(guān)事業(yè)單位晉升問題沒有得到根本解決，雖然全市率先開展了縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，較好地解決了基層公務(wù)員職務(wù)晉升問題，但由于基層人員情況復(fù)雜，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員大部分是事業(yè)身份，造成了同在機關(guān)工作，同為管理崗位，因為身份不同，而不能納入公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施范圍，這部分人的工作積極性受到影響。再比如職稱崗位設(shè)置不盡合理，高中級崗位設(shè)置數(shù)額與單位實際需求有差距，部分系列未設(shè)置正高級職稱，限制了人才的職業(yè)發(fā)展。還有事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員考試聘用如何做到既公開又靈活，盡量避免男女比例失調(diào)、高分低能等現(xiàn)象的發(fā)生。這些問題，迫切需要通過不斷深化人事制度改革，完善政策逐步得以解決。
五是勞動關(guān)系調(diào)處難度不斷加大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞資糾紛出現(xiàn)新特點，勞資糾紛主體多樣化，糾紛內(nèi)容復(fù)雜化。勞動者的維權(quán)意識增強，且當(dāng)前媒體非常便捷，社會輿論壓力無處不在，一些看似細(xì)小的問題，隨時可能引起社會的廣泛關(guān)注，稍有疏忽都將會引起嚴(yán)重的后果。而市、縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)普遍存在人員、設(shè)施不足的問題，調(diào)處任務(wù)重、難度大。部分中央部局或省上直管的項目，由于招標(biāo)備案在省上進(jìn)行，我市無法收取農(nóng)民工工資保障金，施工企業(yè)與本市勞動力發(fā)生勞務(wù)糾紛時，調(diào)查取證、調(diào)解處理難度加大。以及外來建筑施工企業(yè)將工程層層分包、轉(zhuǎn)包，因工程款不到位、工程質(zhì)量問題，致使拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時有發(fā)生。去年以來，多次發(fā)生農(nóng)民工集體上訪事件，就在春節(jié)前夕，還有一批農(nóng)民工到局里面集體上訪，雖然沒有造成大的影響，但是我們正處于勞動關(guān)系矛盾凸顯期和多發(fā)易發(fā)期，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系難度加大、任務(wù)艱巨。
新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個時期最鮮明的階段性特征，對人社工作來說，既有壓力，也有動力，既面臨著重大挑戰(zhàn)，也孕育著重大機遇，我們必須認(rèn)清形勢，把握大局，主動作為，不斷開創(chuàng)人社事業(yè)新局面。一要正確認(rèn)識。要正視困難、未雨綢繆，研究新情況，分析新問題，在發(fā)展目標(biāo)設(shè)定上要有彈性、留有余地，把群眾預(yù)期與社會可承受能力、財政保障能力統(tǒng)籌起來，做到既積極又穩(wěn)妥;在工作謀劃上要有前瞻性，增強風(fēng)險意識，做足政策儲備，完善防控預(yù)案。二要主動適應(yīng)。要頂住壓力、穩(wěn)住局面，堅持抓培訓(xùn)、促就業(yè)、保增收、兜底線、防風(fēng)險的工作思路，抓住重點、解決難點，把就業(yè)工作作為總抓手，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)千方百計增加居民收入，不斷完善民生托底制度，加大風(fēng)險防控力度，主動防范風(fēng)險。三要準(zhǔn)確把握。要適應(yīng)變革、順應(yīng)規(guī)律、用好政策、主動作為，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各項工作的內(nèi)在聯(lián)系，在更高平臺上定位、思考、推進(jìn)人社工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的支撐。
二、理清思路，抓住重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化改革的攻堅之年，對于奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利具有十分重要的意義。20xx年，全市人力資源和社會保障工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神，堅決貫徹落實市委三屆十次全委擴大會議精神，圍繞提前兩年全面建成小康社會的總體目標(biāo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，主動適應(yīng)新常態(tài)，緊盯一條主線，狠抓四個目標(biāo)，突出三個難點，落實八項任務(wù)，保基本、補短板、兜底線，確保圓滿完成各項任務(wù)，實現(xiàn)“十三五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展良好開局。
緊盯一條主線：就是緊緊盯住“民生為本、人才優(yōu)先”這條工作主線，這是人社部門履行職責(zé)的基礎(chǔ)和方向，必須毫不動搖的堅持好。
狠抓四個目標(biāo)：就是狠抓省、市政府目標(biāo)責(zé)任考核的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速和農(nóng)民工工作這四個目標(biāo)，這是關(guān)系全局的主要任務(wù)，是人社部門圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)，必須集中力量盯緊抓實。
突出三個難點：就是抓好全面深化改革、主體責(zé)任落實和精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)三個難點，這是當(dāng)前和今后一個時期全市的中心工作，必須高度重視，全面落實，扎實推進(jìn)。
落實八項任務(wù)：總的要求是以改革推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以創(chuàng)新提高工作效率，以作風(fēng)保障事業(yè)發(fā)展，確保各項任務(wù)全面完成。
(一)全民創(chuàng)業(yè)力保就業(yè)穩(wěn)定。實現(xiàn)充分就業(yè)是全面實現(xiàn)小康的重要內(nèi)容。20xx年國務(wù)院出臺了一系列推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，市上也制定落實意見，要求比較明確。今年，市委市政府確定的就業(yè)目標(biāo)任務(wù)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.6萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上，開展各類就業(yè)培訓(xùn)2.38萬人，職業(yè)技能鑒定2.3萬人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)19萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入31億元的預(yù)期目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，要在繼續(xù)推動中央、省、市各項積極就業(yè)政策落地的基礎(chǔ)上，著力抓好以下工作：一要充分發(fā)揮就業(yè)資金的效益。把就業(yè)資金更多地用于技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持，統(tǒng)籌做好大學(xué)生、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員、殘疾人和零就業(yè)家庭等群體就業(yè)幫扶工作。二要抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。統(tǒng)籌實施好類基層服務(wù)項目和新一輪“三支一扶”計劃，以及千名高校畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)計劃的惠民實事，切實加強服務(wù)保障。深入實施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，根據(jù)省上兩會精神要求，年內(nèi)要啟動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)籌備工作。扎實開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周等專項服務(wù)行動，幫助更多高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大政策扶持和資金投入力度，繼續(xù)加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地建設(shè)，積極學(xué)習(xí)蘭州市搭建創(chuàng)業(yè)平臺、扶持創(chuàng)業(yè)項目孵化的經(jīng)驗做法，加大對眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)示范基地等平臺的支持力度，加大與文化、旅游、工信的合體，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，開展創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選活動，為大眾創(chuàng)業(yè)營造良好的社會環(huán)境。四是著力提升勞動者就業(yè)技能。以實施精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)支持計劃為重點，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、崗位技能提升行動等，加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，在鞏固和擴大勞務(wù)輸出規(guī)模的基礎(chǔ)上，搶抓城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)、全市重點項目和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)等政策機遇，加大就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。五是充分發(fā)揮人社部門的職能作用。組織“春風(fēng)行動”等品牌促就業(yè)活動，舉辦好各類企業(yè)招聘會、信息發(fā)布會、對接會，把招聘活動從城里辦到鄉(xiāng)里、線下辦到線上。六是切實加強就業(yè)援助工作。采取公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、崗位介紹、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位安置等多種方式，幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體就業(yè)，確保實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。各種措施促進(jìn)就業(yè)實際上是人社系統(tǒng)落實好做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體內(nèi)容，務(wù)必抓好。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。建立更加公平更加持續(xù)的社會保障制度是共享發(fā)展的重大任務(wù)，是保障民生的重要基石。今年的社會保障工作，既承受著經(jīng)濟(jì)下行和就業(yè)困難的壓力，也承擔(dān)著深化改革的重任，要首謀穩(wěn)定和鞏固，重圖改革和提升。一要全面實施全民參保登記計劃。進(jìn)一步擴大保障范圍，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率鞏固在98%以上。二要全面推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。加強政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年底前將符合條件的單位和工作人員全部納入實施范圍。三要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。根據(jù)國務(wù)院整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險意見，借鑒相關(guān)經(jīng)驗，本著公平可持續(xù)、有利于城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合有機銜接的原則，6月底前完成規(guī)劃部署，12月底前制定整合方案。不斷深化醫(yī)保支付方式改革，完善異地就醫(yī)結(jié)算辦法。結(jié)合醫(yī)療保險制度改革，研究醫(yī)療保險與生育保險合并的有關(guān)政策，出臺機關(guān)事業(yè)單位工作人員參加工傷保險政策。四要穩(wěn)步提高社會保障待遇水平。積極做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、傷殘津貼、失業(yè)金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政府補助標(biāo)準(zhǔn)等待遇的調(diào)整提高工作，力爭大病保險報銷比例達(dá)到70%。五要切實加強社保基金監(jiān)管。社保基金是職工“保命錢”，要強化“高壓線”意識，完善監(jiān)管制度，加大監(jiān)管力度，確保基金安全。
(三)優(yōu)化人事人才服務(wù)。人才資源是支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，人事制度改革是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。一要推進(jìn)公務(wù)員管理制度改革。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理改革，不斷夯實公務(wù)員管理工作基礎(chǔ)，組織實施好公務(wù)員“四級聯(lián)考”招錄和市直單位公開選調(diào)工作。二要深化事業(yè)單位人事制度改革。深入貫徹事業(yè)單位人事管理條例及配套政策，不斷規(guī)范事業(yè)單位公開聘用工作人員程序，研究出臺落實加強和改進(jìn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的實施意見，探索提出不同類型事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例和最高等級的調(diào)整辦法，適當(dāng)提高艱苦地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和縣以下基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)中、高級崗位結(jié)構(gòu)比例。三要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。圍繞酒泉新型產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生等發(fā)展新要求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、評價、激勵保障機制，減除人才流動障礙，積極爭取國家和省上的相關(guān)引智項目。認(rèn)真落實國家、省上深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導(dǎo)意見。探索推行會議推薦、評審結(jié)果網(wǎng)上公開制度，落實支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職稱評審放寬政策。四要強化人才支撐。建設(shè)人才高地，選拔一批專業(yè)成就突出、具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人才進(jìn)入領(lǐng)軍人才后備隊，全面落實領(lǐng)軍人才、政府特貼專家、優(yōu)秀專家各項政策，做好管理和服務(wù)工作。抓好人才素質(zhì)提升，深入實施國家“萬名專家服務(wù)基層”行動計劃和專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，加大對專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度，形成支撐我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。五要穩(wěn)慎做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。今年是軍隊改革后裁減員額30萬人的第一年，要認(rèn)真落實中央和省上關(guān)于軍轉(zhuǎn)安置的一系列新政策，全面完成計劃分配安置任務(wù)。切實加強和改進(jìn)軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強自主擇業(yè)干部服務(wù)，著力做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。
(四)努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。維護(hù)勞動者合法權(quán)益是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。一要著力加強矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處。密切關(guān)注勞動關(guān)系領(lǐng)域的形勢變化，積極開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查化解，爭取將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，做到不激化、不擴散、不上交。二要全面推進(jìn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)。加強源頭治理，完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，推進(jìn)實施集體合同制度攻堅計劃，不斷提高勞動合同和集體合同簽訂率，實現(xiàn)依法建立勞動關(guān)系、依法解決勞動爭議。三要切實加強農(nóng)民工工作。以落實工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等制度為基礎(chǔ)，著力健全保障農(nóng)民工工資支付的長效機制。前段時間，國務(wù)院出臺了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，提出了農(nóng)民工工資支付支付改革，我們要及早著手研究，制定出臺符合我市工作實際的相關(guān)制度，妥善解決好農(nóng)民工工資拖欠問題。四要加大勞動保障監(jiān)察力度。進(jìn)一步加大專項執(zhí)法檢查和日常巡查力度，確保舉報投訴案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步推進(jìn)仲裁實體化建設(shè)和調(diào)解組織建設(shè)，力爭仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上，50%以上的爭議案件通過基層調(diào)解組織解決，非公企業(yè)調(diào)解組織組建率達(dá)到80%以上。今年，根據(jù)省廳的安排，省市縣三級勞動監(jiān)察部門要建立24小時值班制度和第一時間報告制度，發(fā)生集體欠薪問題的要向同級政府和上級人社部門同時報告，確保不發(fā)生群體性事件。
(五)千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。收入是民生之源。我們要把增加城鎮(zhèn)居民收入作為惠民生的重要舉措，充分發(fā)揮就業(yè)的主渠道作用，用好用足各類政策工具，挖掘增收潛力，確保完成今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)任務(wù)。一要促進(jìn)工資性收入增加。近期，省政府將針對困難企業(yè)職工出臺援企穩(wěn)崗政策，力爭實現(xiàn)崗位不流失、薪酬不降低。對下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員，要通過各種渠道積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè);對效益較好的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織，要推動落實職工工資正常增長機制，使收入得到穩(wěn)步增長;對機關(guān)事業(yè)單位工作人員，在落實國家和省上增資政策的同時，要加強政策學(xué)習(xí)研究和借鑒，爭取國家給予傾斜支持。二要促進(jìn)經(jīng)營性收入增加。要全面推進(jìn)“雙創(chuàng)”，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實稅費減免政策，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，幫助小微企業(yè)發(fā)展壯大，增加經(jīng)營性收入。三要促進(jìn)財產(chǎn)性收入增加。要加大宣傳引導(dǎo)，鼓勵居民依法促進(jìn)財產(chǎn)流轉(zhuǎn)、合法理財，增加更多的財產(chǎn)性收入。四要促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入增加。要加強與省人社廳和各級政府的銜接匯報，爭取各級財政對就業(yè)資金、社保基金給予重點保障，促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入增長。總之，要通過系統(tǒng)綜合的措施、扎實有效的工作，著力促進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入增長，讓人民群眾有實實在在的獲得感。
(六)積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化。加快信息化建設(shè)進(jìn)度，這是提高人社工作服務(wù)水平的手段和平臺。按照全省統(tǒng)一部署，年內(nèi)將實現(xiàn)“大就業(yè)”和“五險合一”信息系統(tǒng)上線運行，我們要積極做好各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理工作，為大信息系統(tǒng)運行打好基礎(chǔ)。加快推動人社領(lǐng)域各項信息系統(tǒng)對接融合，著力建設(shè)人社“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺，推進(jìn)養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定信息平臺智慧眼認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)，積極拓展社會保險個人信息查詢渠道，為參保群眾提供方便快捷的信息服務(wù)。不斷夯實基層基礎(chǔ)，加快基層就業(yè)和社會保障信息化服務(wù)平臺建設(shè)步伐，省廳已經(jīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺建設(shè)納入了“十三五”規(guī)劃，力爭十三五時期實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺全覆蓋，各縣市區(qū)人社局一把手要重視起來，抓住這個有利時機，一方面，要統(tǒng)計摸底，哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建了，哪些還沒有建，哪些是新建，哪些是改建，要做到心中有數(shù)，要積極匯報爭取盡早納入計劃，盡早開工建設(shè);另一方面，對已經(jīng)建成的，要在強化人員保障、提升工作能力方面狠下功夫，不斷推動公共服務(wù)均等化，努力實現(xiàn)人人參與、人人共享，為廣大城鄉(xiāng)居民和勞動者提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(七)全面完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是省、市委、政府確定的“一號工程”，也是我們?nèi)松缦到y(tǒng)圍繞大局、服務(wù)中心的重中之重。核心任務(wù)是強化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，著力推動“1+17”方案落實。一要扎實抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。省上提出的目標(biāo)是20xx年底前實現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)全覆蓋，而市委、市政府提出的目標(biāo)是20xx年全面脫貧，那么我們就要在今年實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，讓每一個貧困家庭至少有一名勞動力掌握一技之長。各縣(市、區(qū))人社局，特別是玉門市、瓜州縣要有高度的政治責(zé)任感，要把基礎(chǔ)工作做扎實，對需要培訓(xùn)的、去年已經(jīng)培訓(xùn)的和今年需要培訓(xùn)的數(shù)據(jù)要掌握清楚，要和各縣農(nóng)辦、就業(yè)科主動對接，就業(yè)科也要和市農(nóng)辦、省廳主動對接，把數(shù)據(jù)搞清楚，把任務(wù)分解好，抓緊開展各類培訓(xùn)，全面推行培訓(xùn)鑒定實名制管理，把臺賬建好，把任務(wù)完成好。今年，省廳還要繼續(xù)在75個貧困縣和插花縣組織開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能致富帶頭人示范性培訓(xùn)班，要求各縣區(qū)也要最少配套舉辦5期培訓(xùn)班，玉門市和瓜州縣要積極把這項工作謀劃好、組織好、實施好。二要通過轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)增收。要堅持培訓(xùn)鑒定、輸轉(zhuǎn)維權(quán)為一體的工作模式，以就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)為主渠道，努力提高貧困地區(qū)勞動力的就業(yè)穩(wěn)定性和工資性收入。三要加強工作配合。主動與職能部門、貧困地區(qū)加強聯(lián)系、做好配合，充分發(fā)揮“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧” 的重大載體作用，深入了解貧困地區(qū)和群眾的需求，制定實施更加優(yōu)惠的政策措施，為加快脫貧致富步伐不斷注入新鮮活力。四要全力抓好幫扶點的精準(zhǔn)扶貧。確保做到六個到位、六個落實，積極參與幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展、渠道改造、土地改良、村容村貌等，促進(jìn)移民增收致富，實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)。
(八)高度重視信訪維穩(wěn)工作。人社工作涉及群眾的切身利益，是群眾廣泛關(guān)注、社會輿論經(jīng)常聚焦的熱點領(lǐng)域。必須高度關(guān)注信訪案件辦理工作，時刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，及時掌握信息，化解矛盾，防范于未然。要切實強化法制思維，在法治前提之下想問題、作決策、辦事情。要進(jìn)一步強化信訪工作責(zé)任制，堅持屬地管理原則，認(rèn)真開展重大信訪案件排查化解工作，依法及時解決問題，確保矛盾不上交;要準(zhǔn)確掌握有關(guān)集體上訪的動態(tài)，做好重點人的工作，切實把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍Ｌ貏e是全面深化改革進(jìn)入深水期，各項重大改革政策密集出臺，我們要確保把各項政策領(lǐng)會好、貫徹好，嚴(yán)防政策執(zhí)行不到位、銜接不緊密而制造新的矛盾和問題。在以前的改革中，有些地方政策執(zhí)行不到位，引發(fā)部分群體長期性、反復(fù)性上訪，訴求不斷攀升，造成很大的負(fù)面影響。對此，我們要引以為戒，在今后的改革中吸取教訓(xùn)，杜絕類似問題的發(fā)生。堅持“誰的事情誰來辦、誰的問題誰解決”的原則，層層落實責(zé)任，全力做好重點節(jié)會期間信訪維穩(wěn)工作。
三、嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅決落實主體責(zé)任
人社工作支撐發(fā)展、保障民生，關(guān)系著老百姓的切實利益，承載著老百姓的殷切希望，責(zé)任重大，自身建設(shè)尤為重要，必須要在推動事業(yè)發(fā)展的同時，管好班子、帶好隊伍，要在謀事創(chuàng)業(yè)、守紀(jì)自律、修身做人各個方面，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，使高標(biāo)準(zhǔn)成為系統(tǒng)全體干部的自覺追求。
(一)嚴(yán)明各項紀(jì)律。黨的各項紀(jì)律涉及我們工作生活的方方面面，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等。“三嚴(yán)三實”專題教育以來，圍繞遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，我們各級干部都進(jìn)行了多種形式的學(xué)習(xí)研討。去年市委三屆十次全委擴大會議上，馬書記又提出了“1234567”的工作要求，對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提出了更加明確的要求。新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》實施后，我們及時通過干部職工大會進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。結(jié)合有關(guān)精神，局黨組也研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律強化管理的通知》。應(yīng)該說，遵規(guī)守紀(jì)的主要內(nèi)容和各級的要求大家都是清楚的，我在這里也再不多講。嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)是我們加強自身建設(shè)的基本要求，全系統(tǒng)上下必須做到毫不放松、毫不懈怠，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，努力樹立更高標(biāo)準(zhǔn)。
今年中央將開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動及三嚴(yán)三實專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重大政治活動，我們要高度重視，組織好開展好此次學(xué)習(xí)教育。
(二)落實主體責(zé)任。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終是我們面臨的長期任務(wù)。要全面落實市委“3873”主體責(zé)任體系，努力做到領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)、反腐守廉，系統(tǒng)全體干部遵規(guī)守紀(jì)、為民服務(wù)。要把主體責(zé)任與職能職責(zé)有機統(tǒng)一，牢固樹立權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的思想，在履行崗位職責(zé)的同時，把主體責(zé)任牢牢扛在肩上，各位“一把手”要切實履行好第一責(zé)任，充分發(fā)揮好抓重點、管全局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，真正做到抓好班子、帶好隊伍、管好自己、作好表率。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。第一責(zé)任就是主責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，首先就要追究第一責(zé)任人的責(zé)任。其他班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”，既推進(jìn)分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作，又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就要延伸到哪里。今天，除了簽訂業(yè)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書，各縣(市、區(qū))一把手也都簽了廉政承諾書。因為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任既要求分級落實、各擔(dān)其責(zé)，又要求上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，業(yè)務(wù)主管部門也要承擔(dān)責(zé)任。在春節(jié)前召開的全省人社工作會上，省廳對各市州20xx年目標(biāo)責(zé)任考核通報時，分別對去年廉政建設(shè)出現(xiàn)問題的張掖市、甘南州和嘉峪關(guān)市人社局扣減了相應(yīng)分值，李省長和賈廳長在講話中都指出，去年人社系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了多起大操大辦婚宴的違紀(jì)行為，被省紀(jì)委公開通報，一批干部受到紀(jì)律處分和責(zé)任追究，對人社部門的工作造成了嚴(yán)重影響，教訓(xùn)深刻。全省人社系統(tǒng)必須要警醒起來，切實采取強有力措施，建立“防波堤”，筑牢“防火墻”。今年省廳已經(jīng)把系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)納入了目標(biāo)責(zé)任考核，我們對縣市區(qū)人社局也將采取這種辦法，既考核業(yè)務(wù)工作，也要考核班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)突出底線思維。王市長在前段時間召開的社會事業(yè)發(fā)展口相關(guān)工作視頻會上指出，要突出底線思維，落實“六個問責(zé)”。“六個問責(zé)”是市委提出的工作要求，問責(zé)范圍涉及我們每一個縣市區(qū)、每一個部門、每一個單位，甚至是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部。要把“六個問責(zé)”看做是觸不得的“高壓線”，不能越的“警戒線”。近期，我們也要研究制定“六個問責(zé)”的具體辦法，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人簽訂“六個問責(zé)”責(zé)任書。除了守住“六個問責(zé)”的工作底線，人社部門還有一個安全底線，就是資金安全和考務(wù)安全，這也是我們多次強調(diào)、不可松懈的重點部位。市、縣都要主動安排部署，深入開展就業(yè)資金、社保基金、財政專項資金、農(nóng)民工工資保證金、軍轉(zhuǎn)工作經(jīng)費、人事考試專項治理等，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理，堅決清除害群之馬。要及時根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、群眾的意見建議，同步推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)，堵塞漏洞，防患未然。
(四)加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)反映一個部門、一名干部的素質(zhì)和形象。在具體工作中，一方面，要以“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動作為，堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”等現(xiàn)象，要堅持并完善八項服務(wù)制度，加大政務(wù)公開力度，全面規(guī)范工作行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布權(quán)責(zé)清單工作流程圖，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。另一方面，要要牢固樹立依法、依規(guī)、依政策、依文件、依程序、依流程辦事的理念，使我們辦過的各項業(yè)務(wù)都能經(jīng)得起歷史、時間的檢驗，堅決杜絕擅自做主、隨意變通、甚至弄虛作假、徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們，新的一年已經(jīng)開始了，做好今年的工作，對于實現(xiàn)“十三五”良好開局具有重要意義，希望在新的一年，全市人社系統(tǒng)的干部職工繼續(xù)迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作、開拓創(chuàng)新，順利完成我們的各項工作任務(wù)。也祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，謝謝大家!
最新人社工作會議上的講話 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我代表市商務(wù)局將過去一年工作情況和今年工作安排作如下簡要報告。
一、對20xx年商務(wù)工作的總體回顧
20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的幫助指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)攻堅克難、開拓進(jìn)取、扎實工作，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)全力做好邊合區(qū)申報工作。自邊合區(qū)啟動建設(shè)以來，我局全力以赴做好邊合區(qū)申報、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、招商等各項重點工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，經(jīng)多次前往國家有關(guān)部委、省級相關(guān)部門進(jìn)行匯報。20xx年9月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，成為全省1992年以來獲批的第一個國家級邊合區(qū)，也是全國第16個國家級邊合區(qū)。
(二)扎實推動社會消費穩(wěn)步增長。圍繞“大開放、大市場、大流通”目標(biāo)，全力加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、城市和農(nóng)村消費體系、市場調(diào)控體系建設(shè)，培育了一批專業(yè)市場和大型商貿(mào)流通企業(yè)。20xx年全市限額以上批零住餐企業(yè)新增60戶，累計達(dá)138戶;全市登記注冊的物流企業(yè)共35戶;完成農(nóng)家店建設(shè)60個、配送中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造6個，農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、行政村覆蓋率均達(dá)到100%。應(yīng)急保供體系、市場監(jiān)測體系不斷完善，商務(wù)綜合行政執(zhí)法力度不斷加強，確保了市場平穩(wěn)有序。
(三)著力增強外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展后勁。加大對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的服務(wù)和培育，引進(jìn)了一批外向型企業(yè)、實施了一批外向型產(chǎn)業(yè)項目，外向型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。20xx年，全市新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)33戶，累計獲權(quán)企業(yè)達(dá)259戶。進(jìn)一步規(guī)范對緬木材進(jìn)口貿(mào)易秩序，在全市范圍內(nèi)開展了對緬木材進(jìn)口貿(mào)易清理整頓工作，保障滇緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。爭取并開展了對緬礦產(chǎn)品現(xiàn)匯貿(mào)易進(jìn)口備案登記和進(jìn)口核準(zhǔn)下放試點工作。鞏固替代種植成果，積極爭取替代種植項下進(jìn)出口配額指標(biāo)，20xx年爭取甘蔗返銷進(jìn)口計劃39.432萬噸，占全省下達(dá)總量的49%;爭取橡膠返銷進(jìn)口計劃7239噸、茶葉50噸;替代項下化肥出口計劃46050噸。
(四)進(jìn)一步提升口岸功能。加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，20xx年，爭取上級支持口岸建設(shè)專項資金3000多萬元，口岸聯(lián)檢樓、查驗貨場等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面完工。多次向國家、省口岸辦匯報，積極爭取“一口岸多通道”建設(shè)和口岸升格開放，目前相關(guān)工作正在推進(jìn)中。牽頭組織完成了3個口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編工作，并經(jīng)省級相關(guān)部門評審批準(zhǔn)。加強同“一關(guān)兩檢”等口岸聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調(diào)力度，通關(guān)便利化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)藥品流通管理工作。20xx年是商務(wù)部 門履行藥品流通行業(yè)管理職責(zé)的開局之年，根據(jù)這一新的職能職責(zé)，制定年度工作計劃、任務(wù)，牽頭建立行業(yè)管理聯(lián)系工作機制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業(yè)發(fā)展實施意見》，認(rèn)真開展了中藥材品種、產(chǎn)量、分布情況調(diào)研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設(shè)項目前期調(diào)研情況報告》，為今后“試點”實施工作做好前期準(zhǔn)備。
(六)精心組織各類會展。組織參加第1屆中國―南亞博覽會暨第21屆中國昆明進(jìn)出口商品交易會，爭取展位34個，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會期內(nèi)完成國內(nèi)外貿(mào)易成交額1.88億美元，同比增長20%。認(rèn)真做好第三屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會召開工作，會期內(nèi)完成貿(mào)易成交總額64921萬元，同比增長11%，與28家企業(yè)簽約29個項目，協(xié)議資金達(dá)163.46億元。
(七)不斷加強自身建設(shè)。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，共有17名干部聯(lián)系群眾79戶，通過深入掛鉤點開展活動，幫助解決甘蔗提質(zhì)增效項目、啟動試驗示范基地建設(shè)、咖啡和堅果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問題。加強干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，開展廉政警示教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話、xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會精神。自覺接受人大及其會的法律 監(jiān)督和工作監(jiān)督，按照市人大會的安排，6月下旬在市人大第三十六次會議上，向人大會報告了全市商務(wù)工作，得到了充分肯定。接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和公民、社會、新聞輿論的監(jiān)督。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政、社管綜治維穩(wěn)成效明顯。扎實開展服務(wù)“三年”活動，進(jìn)一步優(yōu)化軟(投資)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案辦理單位。
通過以上措施，20xx年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成：
―對外貿(mào)易再上新臺階。按照孟定海關(guān) 口岸到岸數(shù)統(tǒng)計，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額35.3億元，同比增長64.6%，完成市委、市政府年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)30億元的117.7%;按照企業(yè)代碼統(tǒng)計，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額25288萬美元，同比增長47.7%，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)19856萬美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。
―市場消費平穩(wěn)增長。全市完成社會消費品零售總額116.314.1%。增速超過全省平均水平0.1個百分點，位居全省第一。
―口岸運行平穩(wěn)。3個口岸完成進(jìn)出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進(jìn)出口貨運量90.4萬噸，同比增長2.1%;出入境人員200.9萬人次，同比增長14.42%;出入境車輛48.9萬輛次，同比增長33.46%。
―重點工作任務(wù)圓滿完成。全市商務(wù)系統(tǒng)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.831%，完成目標(biāo)任務(wù)10億元的148%;完成爭取上級一般預(yù)算資金18074萬元，完成目標(biāo)任務(wù)1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的159.4%。
這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的關(guān)心支持，得益于市級有關(guān)部門和“一關(guān)兩檢”的大力支持，得益于全市商務(wù)系統(tǒng)全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝!
二、乘勢而上，全力推動全市商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展
20xx年，全市商務(wù)工作的基本思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會和全省商務(wù)工作會議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進(jìn)橋頭堡前沿窗口建設(shè)和沿邊開放，實施更加積極的促開放、擴內(nèi)需戰(zhàn)略，加強城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和市場整規(guī)力度，增強消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，在促消費惠民生上取得新成果;積極拓展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，在增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢、提高利用外資規(guī)模和水平上取得新成效;加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通關(guān)能力，在通關(guān)便利化水平上取得新突破;穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，增強商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動力，實現(xiàn)商務(wù)工作跨越發(fā)展。
主要工作目標(biāo)是：全市商務(wù)系統(tǒng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長1.4%;爭取上級資金增長2.5%(其中公共財政預(yù)算增長2.4%);招商引資到位資金增長22%;社會消費品零售總額增長15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長20%;口岸四項指標(biāo)增長15%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點抓好以下九項工作：
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
按照市委的統(tǒng)一安排部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)的活動，落實干部直接聯(lián)系群眾制度，集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實際問題，解決不正之風(fēng)。以教育實踐活動推動商務(wù)工作上臺階、上水平，用扎實的工作把教育活動引向深入，實現(xiàn)活動、工作雙豐收。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實
今年，全市商務(wù)系統(tǒng)各項目標(biāo)任務(wù)已明確，其中，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資絕對值要完成15億元以上;爭取上級資金要完成1.95億元以上(其中公共財政預(yù)算補助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會消費品零售總額要完成134億元以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計要完成42億元以上，按照企業(yè)代碼統(tǒng)計完成30345萬美元以上;口岸四項指標(biāo)要增長15%以上。這幾項指標(biāo)市局已分解下達(dá)到各縣(區(qū))商務(wù)部門，在下午的會議上還要簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。同時，市局將組成隨機調(diào)研督查組，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，適時對各縣區(qū)商務(wù)部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重要工作、重大項目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，并對完成情況按月或季度進(jìn)行通報。各縣區(qū)商務(wù)部門要根據(jù)分解下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，切實采取有效措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)拓寬發(fā)展思路，全力加快推進(jìn)沿邊開放
按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)沿邊開放的新要求，結(jié)合商務(wù)工作職責(zé)，重點做好以下兩個方面的工作：一是全力推進(jìn)臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，積極參與做好邊合區(qū)優(yōu)惠政策爭取工作，爭取國家、省更多的資金、項目支持;加大引進(jìn)外資企業(yè)、外向型企業(yè)入園力度，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)水平，加快推進(jìn)一批商貿(mào)物流、外向型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是增強對緬經(jīng)貿(mào)往來，努力建立加強雙邊經(jīng)貿(mào)往來、口岸通關(guān)等方面的有效磋商機制，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。
(四)加快市場體系建設(shè)，推動消費規(guī)模擴張
一是加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度，抓好社會消費品零售總額的統(tǒng)計工作，做到依法依規(guī)統(tǒng)計。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極申報實施一批農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造等內(nèi)貿(mào)項目。三是加強市場監(jiān)管力度，推進(jìn)蔬菜、藥品和酒類流通追溯體系建設(shè)，健全完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)等市場監(jiān)測制度，加強應(yīng)急調(diào)控能力建設(shè)，爭取實施一批省級重點商品儲備項目，改善消費環(huán)境，推動消費結(jié)構(gòu)升級，確保市場運行穩(wěn)定有序。
(五)培育新優(yōu)勢，促進(jìn)外貿(mào)外經(jīng)外資提速發(fā)展
一是積極承接和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) ，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好貿(mào)易促進(jìn)投資工作，幫助企業(yè)研究制定市場開拓計劃，引導(dǎo)企業(yè)大膽“走出去”闖市場，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。二是充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，把擴大農(nóng)產(chǎn)品 (000061 ,股吧 )和新材料出口作為外貿(mào)工作中的一個重點，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐，加快出口基地建設(shè)，積極開展加工貿(mào)易。三是擴大資源性產(chǎn)品進(jìn)口，抓好木材、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進(jìn)口，推動成品油 、燃料油、海產(chǎn)品等產(chǎn)品進(jìn)口。四是著力提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量，抓好項目儲備，強化重點項目跟蹤服務(wù)，提高項目落地率。五是進(jìn)一步拓展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，推進(jìn)對外勞務(wù)合作，鞏固境外罌粟替代種植發(fā)展成果，爭取更多的替代項下進(jìn)出口指標(biāo)。
(六)創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，提升口岸通關(guān)便利化水平
一是結(jié)合橋頭堡建設(shè)需求，積極爭取國家和省級資金支持，加大對3個口岸聯(lián)檢查驗設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強與“一關(guān)兩檢”等口岸管理部門的溝通協(xié)作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進(jìn)口岸通關(guān)環(huán)境的改善和優(yōu)化，提高通關(guān)便利化水平。三是落實口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，積極拓展口岸功能，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高口岸經(jīng)濟(jì)效益。四是繼續(xù)抓好“一口岸多通道”申報工作，積極爭取南傘、永和口岸升格開放。
(七)強化措施，加快推進(jìn)藥品流通管理工作
進(jìn)一步加強與行業(yè)管理部門的聯(lián)系，適時把握部門工作動態(tài)、政策信息，實現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)動，共同推進(jìn)行業(yè)管理工作。主動對企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解企業(yè)規(guī)模、運作情況，收集意見和建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。完善藥品流通統(tǒng)計制度，做好藥品流通統(tǒng)計工作，抓好“藥品流通五項標(biāo)準(zhǔn)”宣傳貫徹工作，爭取實施中藥材流通追溯體系項目建設(shè)。
(八)搭建交流平臺，推動會展經(jīng)濟(jì)上臺階
組織我市企業(yè)積極參加市內(nèi)外展會，組織好二屆南博會暨第22屆昆交會。辦好第四屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會，力爭辦出特色、辦出亮點，并加強與緬方溝通聯(lián)系和加大向省商務(wù)廳匯報力度，提升展會檔次和水平，力爭把臨滄邊交會辦成“中緬邊交會”，為加快臨滄對外交流合作步伐，推動橋頭堡前沿窗口建設(shè)搭建新的平臺。
(九)加強自身建設(shè)，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅實保障
一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真抓好社管綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和要求，加強商務(wù)專項資金的監(jiān)督和管理，用好權(quán)、管好錢、辦好事，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約。二是圍繞建設(shè)一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍的目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化商務(wù)干部隊伍，抓好各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，從嚴(yán)管理干部，提高商務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，為商務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。
同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，乘勢而上，不斷增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更加高遠(yuǎn)開放的眼光、創(chuàng)新進(jìn)取的精神、清廉務(wù)實的作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!