國稅局廉政工作演講報告
一、國稅系統反腐倡廉的規律
唯物辯證法認為，事物發展是有其內在規律的。國稅系統反腐倡廉工作同樣如此，也有其發展變化的規律。對此，需要我們在實踐中不斷探尋并加以提煉、總結。概括起來這些規律主要是：
（一）“帶好隊、收好稅”是各級國稅機關的工作目標。國稅工作紛繁復雜，但概括起來不外乎兩個方面：“帶好隊、收好稅”。帶好隊是收好稅的前提和基礎，收好稅是帶好隊的最終目的，要做好這兩個方面的工作，必須將反腐倡廉實踐工作貫穿于始終。同時，“帶好隊”，就是指加強隊伍建設。隊伍建設抓得好不好，直接關系到反腐倡廉建設，關系到稅務部門在納稅人心目中的形象，關系到稅收事業的長遠發展。“收好稅”，主要就是堅守國稅部門的職責，以組織收入為中心，努力做到應收盡收，完成組織收入任務，為經濟發展提供有力的財力保證。因此，“帶好隊，收好稅”是各級國稅機關必須堅持的工作中心和目標。
（二）“廉政責任制”的落實程度體現反腐倡廉的工作水平。各級國稅機關對“黨風廉政責任制”的落實程度決定稅務干部的作風、部門形象和工作質量與效率，也能體系出反腐倡廉實踐工作的不斷深入與創新。對此，國家稅務總局黨組在下發的《全國稅務系統黨風廉政建設責任制實施辦法》和《實施意見》中，明確了“黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設責任制、反腐敗的領導體制和工作機制。實行黨風廉政建設責任制“必須堅持‘一把手’負總責，誰主管誰負責的原則。各級領導班子和領導干部必須嚴格落實‘一崗兩責’制度，認真履行職權范圍內的黨風廉政建設責任制”。由此可見，對黨風廉政建設責任制的落實程度直接關系到國稅干部隊伍的工作作風和社會形象，達到使其不出或少出問題的預期目的，促進國稅各項工作任務的全面完成，反之亦相反。
（三）“德治與法治”的有機結合是反腐倡廉的根本途徑。預防與懲治腐敗，需要德治與法治的有機統一，即通過運用德治與法治兩種手段，最大限度地降低腐敗發生率。德治是基礎，即通過在道德與修養上的自我約束，自覺筑起拒腐防變的道德防線，“防患于未然之前”；法治是關鍵，即依靠制度的約束力、監督的強制力和懲處 的威懾力，規范稅務人員的從政行為，對違法違紀行為予以懲處，“懲戒于已然之后”。思想是行動的先導。德治就是要通過教育來建立“不愿腐敗的自律機制”。因為，腐敗現象不是無緣無故產生的，除了歷史、現實等客觀原因外，受其思想支配的一系列心理活動，從主觀上對腐敗的形成起著重要的促進作用。“物必自腐，而后蟲生”。有的稅務干部出現不廉行為，甚至違法亂紀、腐化墮落，根源在于世界觀出了問題。古人說：“道德當身，故不以物惑。”因此，抓好稅務干部的廉政教育是懲治與預防腐敗的首要切入點。懲治與預防腐敗僅靠德治是不夠的，因德治是自律，是內治，是軟約束，重要的還要靠法治，因法治是他律，是外治，是硬約束。依靠制度懲治和預防腐敗，建立“不能腐敗的制約機制”，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。