檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿（精選17篇）

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1

　　同志們：

　　大家好!剛才我聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，大家對(duì)這次檢查驗(yàn)收做了很多工作，我代表人社局表示感謝。在當(dāng)前各項(xiàng)工作都十分繁重的情況下，把大家召集來，簡(jiǎn)短的開個(gè)會(huì)。目的是為了做好我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檢查驗(yàn)收工作。下面我就迎接省廳檢查驗(yàn)收，再講幾點(diǎn)：

　　一、要高度重視

　　城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)利民惠民的工程，全縣人民期盼已久。只有驗(yàn)收工作順利通過，才能保證我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上，千方百計(jì)的做好這項(xiàng)工作。

　　二、要逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，要按照佩勇同志所講的，迎接檢查驗(yàn)收的要求，逐條逐項(xiàng)的比照落實(shí)。比如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、選擇兩個(gè)樣板村的安排情況，以及辦公標(biāo)志牌、胸牌、統(tǒng)一著裝、宣傳材料、衛(wèi)生等問題，一定要按要求安排到位。沒有落實(shí)的要抓緊落實(shí)，不要因?yàn)槲覀兊脑�因，影響了全縣的檢查驗(yàn)收工作。

　　三、對(duì)新同志的幾點(diǎn)希望

　　因?yàn)槌青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的需要，有幾位新同志加入到我們社保隊(duì)伍中來。我首先對(duì)他們表示祝賀，提出幾點(diǎn)希望:

　　1、希望大家增強(qiáng)使命感。大家選擇去了基層工作，要深刻認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任。希望大家樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，扎根基層、服務(wù)群眾。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為我縣社會(huì)保障事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

　　2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對(duì)于縣城，基層的工作生活條件比較艱苦，面對(duì)的工作比較繁重，希望大家在艱苦的環(huán)境中歷練自己，克服困難，以良好的心態(tài)、百般的信心，投身到工作中去。

　　3、希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。到了新的工作崗位，會(huì)遇到許多新情況、新問題，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)。不能因?yàn)橛辛斯ぷ鲘徫�，就認(rèn)為進(jìn)了保險(xiǎn)箱，放松對(duì)自己的要求。要聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀(jì)律，虛心向老同志學(xué)習(xí)。特別是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策，更要學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。要堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。把學(xué)習(xí)和工作緊密的結(jié)合起來，為今后工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　4、希望大家嚴(yán)格要求自己。大家都受過高等教育，綜合素質(zhì)都比較高，到基層工作關(guān)注度也會(huì)很高，廣大基層群眾會(huì)注視你們，周圍的同事會(huì)注視你們，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同樣也會(huì)注視你們。因此，一定要注意自己的言行舉止，樹立良好的形象。首先，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要嚴(yán)格遵守所在單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)上養(yǎng)成良好的習(xí)慣。其次，要保持昂揚(yáng)向上的精神面貌。大家到基層后，要保持和發(fā)揚(yáng)大學(xué)生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態(tài)，充分展現(xiàn)年輕人的活力和熱情。

　　同志們，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領(lǐng)導(dǎo)5月21日就要來我縣進(jìn)行驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重。我希望大家要發(fā)揚(yáng)“玉蘭精神”，克服困難、扎扎實(shí)實(shí)的圓滿完成這次檢查驗(yàn)收。使這項(xiàng)得民心、順民意的好事、實(shí)事，早日惠及臨西千家萬戶。

　　謝謝大家!

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　大家上午好!

　　歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作!按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展四季度，實(shí)現(xiàn)安全年》和《關(guān)于開展“安全警示教育月”活動(dòng)》文件要求，我礦積極組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合礦井實(shí)際，礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真分析了礦井的薄弱環(huán)節(jié)，四季度擬定開展“供電安全”等8次掛圖研判會(huì)議，查找各類隱患，并制定防范措施，制定四季度培訓(xùn)計(jì)劃，按照實(shí)施方案積極開展“安全警示教育月”活動(dòng)，要求狠抓自身的安全管理，堅(jiān)持事前預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并重，在安全生產(chǎn)上緊盯薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防死守，做到“六個(gè)到位”( 思想認(rèn)識(shí)到位、教育培訓(xùn)到位、責(zé)任落實(shí)到位、制度執(zhí)行到位、隱患治理到位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位)，全力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn)，現(xiàn)將我礦近期開展的安全工作匯報(bào)如下;

　　一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為，根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，防范各類事故的發(fā)生，確保我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，確保隱患排除到位。

　　采掘工作面頂板管理方面：我礦根據(jù)礦井實(shí)際情況，明確薄弱環(huán)節(jié)，將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅(jiān)硬，不易自然垮落，懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點(diǎn)來抓。采取的措施有：(1)對(duì)懸頂超規(guī)定部分進(jìn)行強(qiáng)制放頂，放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米，對(duì)堅(jiān)硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ郏�由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負(fù)責(zé)頂板管理。

　　(2)增加密集支護(hù)，切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對(duì)柱。

　　(3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采用正確的回柱操作方法，防止頂板壓力向局部支柱集中。

　　(4)炮前炮后及時(shí)進(jìn)行二次注液，加強(qiáng)頂板觀察、支柱初撐力檢測(cè)，嚴(yán)格班評(píng)估制度，確保支柱壓力達(dá)到措施要求。

　　(5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工，質(zhì)量驗(yàn)收小組進(jìn)行定期和不定期檢查，以質(zhì)量保安全。

　　二是主副巷受采動(dòng)影響，頂板及圍巖變化大，有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施，

　　(1)安排提運(yùn)專職安監(jiān)員對(duì)主副巷進(jìn)行盯班包掛管理，每班次提運(yùn)安監(jiān)員與運(yùn)搬工區(qū)盯班區(qū)長(zhǎng)對(duì)主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運(yùn)設(shè)施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報(bào)，技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定專項(xiàng)修復(fù)措施，掘進(jìn)工區(qū)按照措施要求及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，保證主巷運(yùn)輸安全。

　　(2)每班次由提運(yùn)安監(jiān)員對(duì)副巷進(jìn)行檢查，利用長(zhǎng)把工具進(jìn)行敲幫問頂，人行車司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度，確保人行車運(yùn)輸安全。

　　(3)每月5號(hào)、15號(hào)、25號(hào)，由礦提升運(yùn)輸小組對(duì)提運(yùn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，下發(fā)整改通知單，對(duì)隱患實(shí)施閉合。

　　(3)提運(yùn)安監(jiān)員每班次對(duì)提運(yùn)檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)。

　　我礦將各工作面進(jìn)行責(zé)任劃分，從礦級(jí)、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。

　　一通三防方面：采取的措施主要有：

　　1、局部通風(fēng)機(jī)常開不停，風(fēng)筒逢環(huán)必掛，有破口及時(shí)膠補(bǔ)，確保工作面風(fēng)量滿足要求 。

　　2、加強(qiáng)瓦斯和有毒有害氣體檢測(cè) ，確保有害氣體不超標(biāo)。

　　3、堅(jiān)持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度，及時(shí)調(diào)整風(fēng)量，保證通風(fēng)安全。

　　三、 認(rèn)真組織，扎實(shí)開展掛圖研判工作

　　四季度，我礦共擬定開展掛圖研判八次，地點(diǎn)在調(diào)度室，參加人員為

　　礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負(fù)責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進(jìn)行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以 “2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運(yùn)輸”為主題的掛圖研判。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度，掛牌督辦各類隱患

　　為防止各類事故發(fā)生，推進(jìn)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，創(chuàng)造安全型工作環(huán)境，我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計(jì)劃，我礦組織人員，按照專業(yè)分工，對(duì)礦井存在的隱患進(jìn)行全面細(xì)致的隱患排查，并于20xx年9月30日下午由礦長(zhǎng)主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會(huì)議。共排查隱患9條，其中B級(jí)7條，C級(jí)2條，會(huì)議根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和礦生產(chǎn)安排，認(rèn)真研究制定了處理意見和整改措施，并確定了整改負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收負(fù)責(zé)人。

　　六、嚴(yán)格實(shí)行安全罰款返還實(shí)施辦法，提高職工安全主動(dòng)性。對(duì)責(zé)任人進(jìn)行安全罰款返還，主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期，原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺(tái)賬，符合返還條件經(jīng)分管礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字后，予以返還，9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實(shí)施，激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情，減少了“三違”現(xiàn)象，促進(jìn)了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。

　　七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評(píng)最差”活動(dòng)。為了充分調(diào)動(dòng)安監(jiān)隊(duì)伍的工作積極性、主動(dòng)性，安全科對(duì)安全員根據(jù)安全管理、上級(jí)檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實(shí)、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項(xiàng)內(nèi)容對(duì)安全員進(jìn)行評(píng)比。該活動(dòng)的運(yùn)行，提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心，增加了工作積極主動(dòng)性，增大了危機(jī)感、壓力感意識(shí)，提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力，為解決實(shí)際問題提出合理化建議，提升了服務(wù)形象，提高了工作效率，提升了工作執(zhí)行力。有利的促進(jìn)了安檢隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)了礦井的發(fā)展。

　　八、加強(qiáng)安全教育工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

　　根據(jù)集團(tuán)公司要求，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》及各級(jí)主管部門關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求，強(qiáng)化安全教育，不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平，認(rèn)真吸取煤礦各類事故教訓(xùn)，舉一反三，有效防范各類生產(chǎn)事故，職教科制定了安全警示教育月活動(dòng)實(shí)施方案，學(xué)習(xí)時(shí)間為10月10日—10月31日，要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，充分利用班前會(huì)、每周五安全學(xué)習(xí)日，認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，做到真學(xué)、真有效，深刻吸取煤礦事故教訓(xùn)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度，實(shí)現(xiàn)安全年”決心書，在工區(qū)顯著位臵予以張貼，為增加四季度安全生產(chǎn)活動(dòng)氛圍，我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽，現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。

　　通過四季度培訓(xùn)，旨在各級(jí)管理干部提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識(shí)，決不冒險(xiǎn)蠻干，嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新要求，集中時(shí)間和精力抓整改、抓現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地點(diǎn)實(shí)行指定人員掛牌管理，認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施的落實(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班管理，進(jìn)一步做好職工的安全思想教育，繼續(xù)在教育上下功夫，要通過教育讓職工審視自己平時(shí)該做什么、不能做什么，明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性，使職工轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)真對(duì)待工作，真正達(dá)到不敢違章、自覺抵制“三違”，切實(shí)將安全與個(gè)人實(shí)惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。

　　四季度，我礦將嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)指示精神，認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作，把隱患管理作為安全管理一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的工作來抓，提高警惕，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，及時(shí)整改出現(xiàn)的各類問題和隱患，繼續(xù)深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，以貫徹落實(shí)“雙七條”、9個(gè)“七條規(guī)定”、

　　“五條禁令”為抓手，集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)，抓住“打非治違”這一工作契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題，有效消除各類事故隱患， 嚴(yán)格落實(shí)市局、集團(tuán)公司安全部署，要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅(jiān)，積極落實(shí)“奮戰(zhàn)四季度，實(shí)現(xiàn)安全年”各項(xiàng)活動(dòng)，確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3

　　同志們：

　　今天，區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市外宣工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)外宣工作進(jìn)行部署。蔣露部長(zhǎng)傳達(dá)了市外宣工作會(huì)議精神，并通報(bào)了 20xx年外宣工作總結(jié)及 20xx 年外宣工作安排，張衛(wèi)國副書記宣讀了《關(guān)于表彰 20xx年度雨山區(qū)外宣先進(jìn)集體的決定》，區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等 6 家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸，感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅，聽到了做好 20xx 年外宣工作的信心和決心。 20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績(jī)，各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn)，亮點(diǎn)多、創(chuàng)新多、成績(jī)實(shí)、影響好，為雨山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎(jiǎng)的 26 家先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀，向長(zhǎng)期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面，我就做好 20xx 年全區(qū)外宣工作，講幾點(diǎn)意見。

　　一、把握大局，提高意識(shí)。 外宣工作同其它任何工作一樣，如果沒有大局觀，不能站在全區(qū)的高度謀篇布局，就很難做到高屋建瓴、先人一步，也很難將外宣工作抓緊抓實(shí)。因此，要時(shí)刻聚焦上級(jí)各項(xiàng)重要決策部署，做到胸懷大局、把握大勢(shì)，牢牢掌握外宣主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步提高對(duì)外宣傳意識(shí)，增強(qiáng)宣傳責(zé)任感和敏感性，摒棄只做不說的被動(dòng)思維模式，把宣傳意識(shí)融入到日常的各項(xiàng)工作中，扎實(shí)做好外宣工作。 一要緊跟大局、精心謀劃，這是做好外宣工作的前提要求 。 今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施 “ 十三五 ” 規(guī)劃的啟航之年，也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年，更是馬鞍山建市 60 周年、雨山建區(qū) 40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用，就要搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)全局形勢(shì)的科學(xué)分析和研判，時(shí)刻保持清醒的頭腦，精心謀劃宣傳工作，抓住輿論導(dǎo)向的牛鼻子，堅(jiān)定信念，提振信心，為雨山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。 二要聯(lián)系實(shí)際、改革創(chuàng)新，這是做好外宣工作的重要方法。 做外宣工作不能脫離我區(qū)的實(shí)際情況，搭建空中樓閣，更不能因循守舊，躺在成績(jī)單上不思進(jìn)取，要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實(shí)際的外宣工作體系。要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，聚焦四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)注報(bào)道基層一線的鮮活事例，用既有廣度也有深度的各類宣傳報(bào)道，全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)我區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的豐碩成果，進(jìn)一步的凝聚人心、匯聚力量。 三要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，這是做好外宣工作的有效保證。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，外宣工作作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分，其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行，外宣工作要積極當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的 “ 排頭兵 ” ，又要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng) “ 生力軍” 。在工作方式上，要增強(qiáng)主動(dòng)性，積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去，更加突出快干、實(shí)干。

　　二、緊扣主題、突出重點(diǎn)。 全區(qū)上下要緊扣 “ 打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山 ” 這一主題，突出重點(diǎn)，追求特色，扎實(shí)有效地開展外宣工作。 一要突出改革創(chuàng)新成果。 改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心內(nèi)容，為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點(diǎn)之一。今年是改革之年，改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重，外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，及時(shí)宣傳我區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新保障措施，切實(shí)貫徹各項(xiàng)改革任務(wù)和要求的舉措;重點(diǎn)宣傳在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用，使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。 二要彰顯轉(zhuǎn)型升級(jí)特色。 無論是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動(dòng)出擊，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)，激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。宣傳部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動(dòng)態(tài)，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、開動(dòng)腦筋，迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標(biāo)和決策措施傳達(dá)給廣大群眾，把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績(jī)傳遞給社會(huì)各界。要編發(fā) “ 有份量、有深度、有高度、有塊頭 ” 的稿件，提升宣傳質(zhì)量，切實(shí)提高群眾對(duì)建設(shè)更高水平小康社會(huì)的認(rèn)同感，增強(qiáng)群眾生活在雨山的榮譽(yù)感，真正實(shí)現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標(biāo)激勵(lì)人心、用發(fā)展成就鼓舞人心，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。 三要圍繞強(qiáng)區(qū)富民目標(biāo)。 在剛剛過去的 “ ” 期間，全區(qū)上下主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得豐碩成果，廣大人民群眾生活水平邁上了新臺(tái)階，新的 “ 十三五 ” 規(guī)劃的出臺(tái)，又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向，提供了航道，這一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和人民生活的變化，為對(duì)外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深，塑造雨山良好形象，擴(kuò)大知名度和影響力，不僅要靠腳踏實(shí)地干事，也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對(duì)外宣傳，不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿�、�?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造雨山區(qū)對(duì)外的閃亮名片，弘揚(yáng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，從而實(shí)現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “ 同頻共振 ” ，真正發(fā)揮外宣工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的催化劑作用。

　　三、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。 提升外宣工作的水平和實(shí)效關(guān)鍵在落實(shí)，要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。 一要全面落實(shí)責(zé)任。 外宣工作需要齊抓共管，形成合力，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把外宣工作與日常工作同部署、同落實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自過問，親自督促、親自審稿。要采取有力措施，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大通訊員隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。 二要健全工作機(jī)制。 全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立全區(qū) “ 一盤棋 ” 思想，打好 “ 組合拳 ” 、奏好 “ 交響樂 ” ，形成一呼百應(yīng)、齊抓共管的大宣傳格局，切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用，在深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的積極性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng)，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)目標(biāo)管理，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求，將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、考核責(zé)任，做到賞罰分明，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。特別是暫時(shí)落后的單位要堅(jiān)定自信，更加自覺，迎頭趕上，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。 三要發(fā)揮平臺(tái)作用。 各類宣傳平臺(tái)是開展對(duì)外宣傳的重要陣地，只有用活、用好其功能和作用，才能扎實(shí)推進(jìn)外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的 “ 今日雨山 ” 、 “ 走進(jìn)雨山 ” 、《印象雨山》、 “ 雨山傳遞 ” 、 “ 雨山網(wǎng)站 ” 、 “ 雨山發(fā)布 ” 等六大宣傳平臺(tái)，深入研究宣傳工作的新變化、新特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化、改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法，不斷提高宣傳效力，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)與國家、省、市等主流媒體的聯(lián)系，努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制，打通我區(qū)向上的外宣渠道，爭(zhēng)取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度，緊緊抓住馬鞍山市建市 60 周年、雨山區(qū)建區(qū) 40 周年這一重大宣傳機(jī)遇，組織一系列的主題宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)國家和省主流媒體對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中采訪報(bào)道，形成對(duì)外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時(shí)代的特點(diǎn)，趁勢(shì)而上，擴(kuò)大對(duì)外影響力。合理運(yùn)用手機(jī)短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺(tái)，不斷加強(qiáng)在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時(shí)，注重加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集分析和研判，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)，贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動(dòng)權(quán)。 四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。 隨著時(shí)代的發(fā)展，外宣工作日益成為專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點(diǎn)工作。要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部，幫助他們解決實(shí)際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對(duì)外宣工作的發(fā)展趨勢(shì)，通過多種方式培訓(xùn)外宣人才，努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，提高水平。

　　同志們，對(duì)外宣傳是黨委和政府的喉舌，也是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的重要抓手，外宣工作在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，遵循團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，圍繞中心工作，講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力，完善大外宣格局。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)大局意識(shí)，凝聚發(fā)展正能量，為全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)，加快建設(shè)美好雨山，開啟 “ 十三五 ” 新征程而努力奮斗!

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇4

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友：

　　首先，向遠(yuǎn)道而來的朋友表示熱烈的歡迎。希望兩縣區(qū)今后能夠在更多的領(lǐng)域開展更多形式的交流與合作，以促進(jìn)雙方的共同發(fā)展。

　　是1993年原NN地區(qū)區(qū)劃調(diào)整時(shí)新組建的縣級(jí)行政區(qū)，是NN市級(jí)機(jī)關(guān)所在地，是NN市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心。全區(qū)轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處，幅員面積555.5平方公里，總?cè)丝?0萬，其中城區(qū)面積30平方公里，城市人口31萬，流動(dòng)人口15萬。歷史文化底蘊(yùn)豐厚，公元前220xx年即置縣，時(shí)名安漢;公元1220xx年，南宋理宗下昀設(shè)府，賜名“”;1992年，被命名為省級(jí)歷史文化名城。西晉大史學(xué)家陳壽著《三國志》開創(chuàng)了三國文化之源，二十世紀(jì)初葉，民主革命家張瀾先生曾在此開展愛國民主活動(dòng)，共和國第一任公安部長(zhǎng)羅瑞卿就生長(zhǎng)在這里。明天上午，同志們可以到處走一走，看一看，希望之行能夠給朋友們留下美好的印象。

　　一、城市管理基本情況

　　由于城區(qū)是市中心，經(jīng)營城市范疇中的城市規(guī)劃、城市建設(shè)等都統(tǒng)一由市上負(fù)責(zé)，這方面的情況一會(huì)兒請(qǐng)市上相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為大家介紹。城市管理這一塊由XX區(qū)負(fù)責(zé)。XX區(qū)城市管理工作，目前實(shí)行的是城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦三辦合署辦公，城管辦是區(qū)政府議事協(xié)調(diào)常設(shè)機(jī)構(gòu)，牽頭協(xié)調(diào)總體工作。城管辦下轄城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。

　　城管辦的主要職責(zé)是：做好城市管理規(guī)劃，代政府起草城市管理的辦法、條例、規(guī)章、制度;組織重大城管活動(dòng);開展城市管理檢查評(píng)比;授權(quán)城市占道審批;授權(quán)對(duì)城管執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門共同搞好城市管理。負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)和文明單位的評(píng)比工作;負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生單位的評(píng)比工作。

　　在城市管理方面，我們確定的主線是“加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市品位、樹立窗口形象，努力營造良好的人居和投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。我們制定的工作思路是“一類街道美化、二類街道規(guī)范、三類街道有序”。主要抓了以下幾方面工作：

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，加大工作力度

　　區(qū)委、區(qū)政府將城市管理工作列入議事日程，對(duì)21個(gè)城管責(zé)任單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，納入全年目標(biāo)考核，占目標(biāo)考核分值的10%。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門聯(lián)系城管工作一條街制度，區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦及區(qū)紀(jì)委、區(qū)武裝部作為牽頭單位，分別聯(lián)系一個(gè)城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管工作，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。特別是區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自到一線視察城管工作，狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決、落實(shí)。

　　(二)廣泛宣傳，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向

　　我們從抓宣傳入手，多渠道、多形式廣泛宣傳城市管理的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定，提高市民的城管意識(shí)。一是召開動(dòng)員會(huì)，層層抓落實(shí)。各街道辦事處、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管責(zé)任單位、相關(guān)職能部門召開了駐轄區(qū)單位、社區(qū)、學(xué)校動(dòng)員大會(huì)。二是利用新聞媒體宣傳。在《NN晚報(bào)》整版刊載了《XX區(qū)一、二、三類街道的劃分及管理標(biāo)準(zhǔn)》等城市管理的政策、規(guī)定。在電視臺(tái)點(diǎn)播“都市城管人”故事片8集，報(bào)道城市管理系列新聞20余條，在四川日?qǐng)?bào)、NN日?qǐng)?bào)等省、市報(bào)刊登載城管新聞46條，編寫簡(jiǎn)報(bào)72期。三是設(shè)立宣傳站(點(diǎn))集中宣傳。開展宣傳活動(dòng)10余次，設(shè)立宣傳站(點(diǎn))210余個(gè)，出動(dòng)宣傳車42輛次，錄制宣傳磁帶90余盤，發(fā)放宣傳資料15萬余份，接受政策咨詢6萬余人次。四是各社區(qū)居委會(huì)和駐轄區(qū)單位共同設(shè)置固定健康教育宣傳專欄104處，定期開展城管創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，僅社區(qū)就辦健康教育宣傳專欄135版。五是在全國第十四個(gè)“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)期間，發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、中小學(xué)校開展了大規(guī)模的愛國衛(wèi)生知識(shí)、城市管理法規(guī)、精神文明建設(shè)的宣傳教育活動(dòng)，在20余所中小學(xué)開展了“拒吸第一支煙”的萬人簽名活動(dòng)。六是以“公民道德建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)為契機(jī)，開展“學(xué)習(xí)道德《綱要》，爭(zhēng)做文明市民”萬人簽名儀式。通過宣傳，充分調(diào)動(dòng)了駐區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、駐軍、各街道辦事處、社區(qū)干部群眾的創(chuàng)衛(wèi)積極性，營造了良好的輿論氛圍。

　　(三)加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化集中治理

　　1、加強(qiáng)日常管理，確保長(zhǎng)治久效。一是抓重點(diǎn)時(shí)間管理。在元旦、春節(jié)、五一、國慶、“兩會(huì)”以及省市領(lǐng)導(dǎo)視察工作等重要節(jié)日、重大活動(dòng)來臨之際，加大管理力度，實(shí)行城管隊(duì)員一律不放假，全天候守護(hù)，保證了市容秩序良好。二是加大了城區(qū)重點(diǎn)地段的管理力度。在城區(qū)人民中路、模范街14條主要街道，實(shí)施了定人員、定時(shí)間、定地段、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、定目標(biāo)的六定工作職責(zé)。將一、二、三類街道管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，制訂了量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)到城區(qū)中隊(duì)，責(zé)任到人。三是實(shí)施全時(shí)段不間斷的管理。以東南城管中隊(duì)為依托成立了夜巡中隊(duì)，加強(qiáng)了夜間機(jī)動(dòng)巡查力度。四是提前介入管理。即管理從早上7：30開始到晚上10：00結(jié)束，使違規(guī)者無機(jī)可乘，大大減少了違規(guī)事件的發(fā)生，從而提高了日常管理效果。五是強(qiáng)化管理。對(duì)城區(qū)主要街道的亂停亂放，亂吐亂扔、亂懸亂掛、亂傾亂倒，特別是對(duì)粉館、餐廳門口的白色垃圾等長(zhǎng)期困擾我們工作的違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)管重罰。

　　2、以解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和長(zhǎng)期以來困擾城管工作的“老大難”問題為突破口，強(qiáng)化集中整治。

　　──以“3·1”火災(zāi)為鑒，強(qiáng)化整治亂搭亂建。“3·1”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，庚即策劃了城管第一大戰(zhàn)役，組織工商、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，聯(lián)合出動(dòng)執(zhí)法人員243人，車輛28臺(tái)，分批次集中整治了西門市場(chǎng)、一市場(chǎng)及周邊街巷的安全隱患，排查65條街巷安全隱患1235起。

　　──以治理城市“牛皮癬”為突破口，強(qiáng)化整治市容市貌。去年5月21日至31日，我們發(fā)動(dòng)了向“牛皮癬”開戰(zhàn)的城管工作第二大戰(zhàn)役。開展了為期10天的專項(xiàng)治理“牛皮癬”活動(dòng)，共投入人力12萬余人次，財(cái)力25萬余元，對(duì)四個(gè)街道辦事處、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的150條大街小巷、5.3萬余個(gè)門面、3887幢樓房的“牛皮癬”進(jìn)行清洗，清洗面積達(dá)426萬平方米。得到了廣大市民和社會(huì)各界的一致贊許，受到了市上四次通報(bào)表揚(yáng)，此項(xiàng)工作成為了全省乃至全國的一大亮點(diǎn)。

　　──以“8·15”瀠溪城市管理專題會(huì)議為契機(jī)，強(qiáng)化治理臟亂差。為貫徹市委、市政府“8·15”瀠溪城市管理專題會(huì)議精神，落實(shí)市委督查室14號(hào)督辦事項(xiàng)，我區(qū)開展了為期一個(gè)月的專項(xiàng)治理背街小巷臟、亂、差的第三次城管戰(zhàn)役。投入人力2萬余人次，財(cái)力25萬余元，出動(dòng)車輛2140余臺(tái)次，有針對(duì)性地整治了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的臟、亂、差和冒口經(jīng)營;自行車、摩托車亂停亂放;違章占道經(jīng)營作業(yè);摩的、黑三輪、板架車;改燃工作和噪聲污染;城市養(yǎng)犬工作;擦皮鞋、奶制品、鹵制品、燒烤攤點(diǎn);一類大街的喪葬用品、自行車、摩托車修理店和廢舊收購店等八個(gè)方面的問題，糾正各類違規(guī)事件2萬余起，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、噪聲污染有了明顯改善，分別受到市委目標(biāo)督查室和市城管辦四次專題表揚(yáng)。

　　──積極穩(wěn)妥解決市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是整治吉慶巷再就業(yè)一條街及成衣街以街代市現(xiàn)象。對(duì)再就業(yè)攤區(qū)“占道”導(dǎo)致的街道擁擠、交通不暢、臟亂差突出等嚴(yán)重影響市容市貌問題進(jìn)行了綜合治理，取締成衣街以街代市的現(xiàn)象，全部歸入市場(chǎng)的集中管理。二是規(guī)范夜啤酒管理。先后取締亂擺夜啤酒攤點(diǎn)54個(gè)，暫扣非法經(jīng)營工具600余件。三是專項(xiàng)整治舊手機(jī)市場(chǎng)。城管、公安、工商、綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)對(duì)舊手機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治，先后收繳舊手機(jī)134臺(tái)，拘傳25人，規(guī)劃了二手手機(jī)市場(chǎng)，徹底糾正了游商走販占道經(jīng)營舊手機(jī)的行為。四是加大力度整治夜間臨時(shí)洗車場(chǎng)。集中力量對(duì)夜間洗車場(chǎng)開展了突擊整治，先后取締41家不規(guī)范的洗車場(chǎng)，控制了污染源，確保了城區(qū)整潔、衛(wèi)生。五是凈化校園環(huán)境。區(qū)城管辦與公安、交警、文化、環(huán)保、工商、建設(shè)聯(lián)合出擊，對(duì)XX區(qū)第六中學(xué)校和延安路小學(xué)等學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整治，拆除59個(gè)占道棚亭，徹底糾正學(xué)校周邊及金魚嶺正街占道經(jīng)營、支棚搭架、亂擺攤點(diǎn)等違規(guī)違章現(xiàn)象，維持了學(xué)校的正常教學(xué)秩序，確保了學(xué)生的人身安全。為此，延安路小學(xué)給北城執(zhí)法中隊(duì)寫了感謝信，贈(zèng)送了錦旗一面。

　　(四)抓“細(xì)胞”工程建設(shè)，建立完善各項(xiàng)制度

　　──落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。四個(gè)街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓“門前三包”的落實(shí)，市區(qū)大街小巷的臨街單位、店鋪，重新簽訂了“門前三包”責(zé)任書33600余份，比去年增長(zhǎng)1萬余份，簽訂面達(dá)100%。

　　──進(jìn)一步制定完善了各項(xiàng)城市管理規(guī)定。制定了《一、二、三類街道的劃分及管理標(biāo)準(zhǔn)》、《加強(qiáng)擦皮鞋業(yè)統(tǒng)一管理的通知》、《加強(qiáng)自行車、摩托車、貨三輪定點(diǎn)停放的通知》、《牛奶定點(diǎn)、定時(shí)營業(yè)管理的通知》、《鹵制品定點(diǎn)規(guī)范管理的通知》等規(guī)定。

　　──完善環(huán)衛(wèi)工作制度。一是環(huán)衛(wèi)處在西城推行環(huán)衛(wèi)體制改革試點(diǎn)，實(shí)行對(duì)外公開競(jìng)標(biāo)、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰，探索環(huán)衛(wèi)工作新路子。二是環(huán)衛(wèi)處和各街道辦事處(含兩鎮(zhèn))按照區(qū)城管辦《關(guān)于背街小巷清掃保潔時(shí)間安排的通知》，統(tǒng)一了時(shí)間，并新增加保潔人員188名，加大了一、二、三類街道和無名小巷、居民院落的清掃保潔。三是各街道辦事處和新建、舞鳳兩鎮(zhèn)制訂了清掃保潔方案、獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行定人、定位、定街道、定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行兩掃三保潔，確保城區(qū)街道、居民院落、城郊結(jié)合部干凈整潔。四是落實(shí)了城郊結(jié)合部清掃保潔責(zé)任制，并投入財(cái)力5萬余元，規(guī)劃新建垃圾池12座。

　　──規(guī)范管理建筑工地。施工場(chǎng)地出口做到“一硬、二有”，即出口路面硬化，有沖洗輪胎水管、有污水沉淀池，全部實(shí)行打圍作業(yè)，圍墻規(guī)范美觀。棄土運(yùn)輸和傾倒嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)及方式進(jìn)行。

　　去年的城市管理工作在全市五縣三區(qū)一市中，由20xx年的排名第六升為今年的第三名，獲得市城管委工作一等獎(jiǎng)。

　　二、小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況

　　小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的載體，是推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我區(qū)共25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個(gè)建制鎮(zhèn)，有6個(gè)被列為省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)，1個(gè)被列為市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)。幾年來，我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)主要遵循：著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，服從大局，突出重點(diǎn)，抓出特色，理順體制，明確職責(zé)，科學(xué)管理，依法辦事的原則，并從以下幾方面著力入手抓好這項(xiàng)工作：

　　(一)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃

　　我區(qū)現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)規(guī)劃是從全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合本地資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平及要求而制定的，做到了起點(diǎn)高、設(shè)計(jì)新、功能全、配套齊。20xx年區(qū)建設(shè)局再次請(qǐng)四川省規(guī)劃院、成都市規(guī)劃設(shè)施院對(duì)瀠溪、李家、蘆溪、金臺(tái)、雙橋、共興、搬罾等試點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃作了重新修編，調(diào)整了功能規(guī)劃，制定了風(fēng)貌規(guī)劃，做到了布局合理，各具特色，這些規(guī)劃堅(jiān)持了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的原則，經(jīng)過了審批，具有法律效力。小城鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的方針，加強(qiáng)了執(zhí)法力度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，堅(jiān)決制止亂開口子、亂改規(guī)劃、不顧大局的擅自行為，造成嚴(yán)重后果的將按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范XX區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》的相關(guān)辦法追究領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

　　(二)嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范建設(shè)行為

　　規(guī)范建設(shè)行為，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，是小城鎮(zhèn)建設(shè)落實(shí)規(guī)劃的前提，是有序化建設(shè)的基礎(chǔ)，是工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要保證和基本要求。我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)管理，努力向建立有型化建設(shè)市場(chǎng)方向轉(zhuǎn)移，不斷完善招投標(biāo)管理制度，使工程建設(shè)逐步走上公開、公平、公正的軌道。對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目管理，工程不分大小，投入不分多少，不管是單位的或是個(gè)人的，任何部門和項(xiàng)目法人都不得擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序，所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)并接受工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，杜絕“三邊工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)檢查和工程質(zhì)量監(jiān)督，防止“豆腐渣”工程和各類事故的發(fā)生。

　　(三)加強(qiáng)資金管理，擴(kuò)大投資效益

　　建設(shè)小城鎮(zhèn)需要大量資金，通過改變投資體制，拓寬籌資渠道，用好用活政策，有效地積累小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，增大發(fā)展后勁。加強(qiáng)建設(shè)資金管理，杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區(qū)政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“零戶統(tǒng)管”實(shí)施辦法》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)，實(shí)行一條線的管理辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)建管工作的同志收取，統(tǒng)一存入?yún)^(qū)財(cái)政的小城鎮(zhèn)建設(shè)專戶，此經(jīng)費(fèi)部分用于建管人員的工資、福利外，其主要部分針對(duì)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌進(jìn)行安排，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)建設(shè)局審定后，撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到�？顚Ｓ�。本著取之于民，用之于民的原則，最大限度地發(fā)揮其效益，不斷改善投資環(huán)境，形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐步擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)模，提升其檔次。

　　(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法，加強(qiáng)依法治理

　　首先規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法責(zé)任。區(qū)建設(shè)局和區(qū)城管辦是建設(shè)行政執(zhí)法主體，在執(zhí)法過程中，要求持證上崗、亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法，未經(jīng)授權(quán)的嚴(yán)禁亂執(zhí)法。第二，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。建立起了執(zhí)法責(zé)任公示制度，進(jìn)一步補(bǔ)充完善各項(xiàng)工作管理辦法、辦事程序，向社會(huì)公開，增強(qiáng)工作透明度，嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，加大處罰力度。第三，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，完善制約機(jī)制。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的同時(shí)，進(jìn)一步深化部門執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)持誰主管、誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)有審批權(quán)、辦證權(quán)、收費(fèi)權(quán)的部門及辦事人員，嚴(yán)格行政辦事程序，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，防止出現(xiàn)問題或失誤。

　　(五)理順體制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　一是理順管理秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作由各經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，具體工作由中心原負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的同志組織實(shí)施，進(jìn)行操作，以便切實(shí)履行好規(guī)劃建設(shè)管理的職責(zé)，保證各項(xiàng)工作的順利開展。對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)中環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行解決，工作由經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，其經(jīng)費(fèi)問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行文收取，并提出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)后操作實(shí)施。區(qū)建設(shè)局作為小城鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)主管部門，工作中充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，理順關(guān)系，搞好主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)有效地解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中遇到的問題，積極推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。二是嚴(yán)格目標(biāo)管理。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度的重要工作目標(biāo)，由區(qū)目標(biāo)辦組織，區(qū)建設(shè)局協(xié)助。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定的內(nèi)容、職能、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，以及市建設(shè)局20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)，以鐵的恒心，鐵的規(guī)章，鐵的手段，鐵的紀(jì)律，進(jìn)行指標(biāo)對(duì)項(xiàng)考核。同時(shí)，根據(jù)XX區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的《決定》，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行效地獎(jiǎng)懲，對(duì)工作抓得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的給予通報(bào)批評(píng)。

　　我區(qū)的城市管理和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作做出了一定的成績(jī)，但同省內(nèi)其它搞得好的兄弟縣區(qū)相比，還存在不少差距。仁壽縣的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們來給我們傳經(jīng)送寶，希望多提意見和建設(shè)，以便我們把這些工作搞得更好。

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇5

　　同志們：

　　根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和安排，三月份對(duì)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆�？h委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動(dòng)員會(huì)議，在八巨鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)，為搞好我鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天我們召開黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議。其主要目的是：動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，迎接鎮(zhèn)第十三次黨代表大會(huì)的召開，布臵落實(shí)搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項(xiàng)具體事宜，為召開鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個(gè)方面內(nèi)容：

　　一、充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義

　　為了深入貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)好縣委九屆十一次全體會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)的規(guī)定和縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于20xx年3月28日召開中共五汛鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)，這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

　　1、搞好這次黨委換屆，是我們五汛鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時(shí)間緊、事情多、擔(dān)子重、責(zé)任大，既是對(duì)我們的政治考驗(yàn)，也是對(duì)黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗(yàn)，更是對(duì)黨員先進(jìn)性教育成果的一次檢驗(yàn)。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實(shí)施，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。

　　2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“十五”成就，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，振奮精神，鼓舞士氣的需要。自鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)以來，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、勇爭(zhēng)一流”的五汛精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，較好地完成了第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高;招商引資成績(jī)斐然，項(xiàng)目推進(jìn)蓄積后發(fā)優(yōu)勢(shì);各項(xiàng)改革全面深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大變化;社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，整體推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展;全民素質(zhì)不斷提升，社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)以來所取得的成就是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果�？偨Y(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于振奮精神，鼓舞士氣，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步干好當(dāng)前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

　　3、搞好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們五汛經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時(shí)期，我們面臨的是既有較多的發(fā)展機(jī)遇，又有更多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在今后五年中我們?nèi)绾螌?shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，弘揚(yáng)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的三創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)五汛跨越發(fā)展，這是我們各級(jí)黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，緊緊圍繞縣委九屆十一次全體

　　會(huì)議提出的：“崛起蘇北，學(xué)趕蘇中，進(jìn)位爭(zhēng)先，加速小康”的總目標(biāo)和達(dá)到“六新”的總要求，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為之奮斗，這是縣委、縣政府對(duì)我們的殷切希望，是全鎮(zhèn)五萬人民的迫切要求，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崇高使命。同時(shí)通過這次黨委換屆還要進(jìn)一步提出加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的任務(wù)，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

　　4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。我鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)，將選舉產(chǎn)生中共五汛鎮(zhèn)委員會(huì)、中共五汛鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)。實(shí)踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉產(chǎn)生一個(gè)好的“兩委”班子，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會(huì)神，把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審議每一個(gè)議題，為開好第十三次黨代會(huì)共同作出努力。

　　二、把握好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

　　一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各基層黨組織要抓住鎮(zhèn)黨委換屆的有利時(shí)機(jī)，大力宣傳召開鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)的指導(dǎo)思想、重大意義、主要任務(wù)，鎮(zhèn)黨委換屆辦公室已將宣傳提綱發(fā)至各黨支部，各黨支部要運(yùn)用會(huì)議、廣播、標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來，統(tǒng)一到富民強(qiáng)鎮(zhèn)，加速小康的目標(biāo)上來，引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來。通過黨委換屆真正使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，群眾得到實(shí)惠，換出干勁，換出凝聚力，換出生產(chǎn)力。使全鎮(zhèn)的這一政治生活大事深入人心，產(chǎn)生激發(fā)動(dòng)力，催生內(nèi)力，迸發(fā)活力的積極影響。

　　二是認(rèn)真調(diào)查摸底。這次黨委換屆，既沿用了過去成功的常規(guī)程序，又在選舉方式方法上作了一些探索和創(chuàng)新。搞好黨員摸底調(diào)查，是搞好這次黨委換屆的重要基礎(chǔ)前提，針對(duì)目前黨員外出流動(dòng)量大、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、參與能力的差異，做好黨員摸底統(tǒng)計(jì)工作面廣量大，各黨支部要認(rèn)真調(diào)查、摸底統(tǒng)計(jì)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)中要嚴(yán)格履行手續(xù)，能見面的見面，不能見面要想方設(shè)法取得聯(lián)系，對(duì)年老體弱臥床不起的老黨員，也要登門一一統(tǒng)計(jì)，對(duì)因特殊情況確實(shí)不能參加黨員大會(huì)的要有兩名以上親友簽字認(rèn)可，不得代簽，防止人為因素而出現(xiàn)非正常情況，給這次重要工作帶來被動(dòng)。總之，對(duì)這項(xiàng)工作要慎重操作，不得漏登、多登、錯(cuò)登一名黨員，確保不出現(xiàn)任何非正常情況。

　　三是堅(jiān)持對(duì)照條件選好黨代表。認(rèn)真選好這次黨代會(huì)的代表，是開好黨代會(huì)的前提。在代表選舉的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推薦工作，各黨支部要結(jié)合開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)代表進(jìn)行民主推薦，通過黨員5人以上聯(lián)名推薦和黨員自薦的方式，推薦代表候選人初步人選，經(jīng)黨支部委員會(huì)匯總后，組織黨員民主推薦建議人選，上報(bào)鎮(zhèn)黨委。二是至日左右選舉代表。各黨支部，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織召開選舉大會(huì)，由全體黨員差額直選產(chǎn)生黨代表。在黨代表選舉結(jié)束后，組織全額定向民主推薦鎮(zhèn)黨委班子成員候選人人選。各黨支部要對(duì)照要求，嚴(yán)格把關(guān)，按照代表名額的分配，認(rèn)真組織搞好黨員代表選舉。要嚴(yán)格堅(jiān)持代表?xiàng)l件，把那些履行黨員義務(wù)，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優(yōu)秀黨員選為代表。把政治上堅(jiān)定，能堅(jiān)持黨的基本路線;具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和奉獻(xiàn)精神，清正廉潔，奉公守法;工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng);密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派;積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員選為代表，確保代表的高素質(zhì)，以代表的高素質(zhì)保證黨代會(huì)的高質(zhì)量。

　　四是召開大會(huì)進(jìn)行選舉。計(jì)劃在3月28日左右召開五汛鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開大會(huì)期間，各黨支部要保證大會(huì)出席的人數(shù)，嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律，保證會(huì)議秩序，認(rèn)真審議黨委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告，組織代表共商發(fā)展大計(jì)，認(rèn)真履行黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，從組織上保證黨代會(huì)的圓滿成功。

　　三、對(duì)搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點(diǎn)要求

　　這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時(shí)間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們?nèi)プ觯�并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，緊張快干，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。為此，提及以下幾點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列入近期的工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記王亞平任組長(zhǎng)，黨委副書記胡亞萍任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委組織委員徐寶軍兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)秘宣組、組織組、行政組，召開大會(huì)期間設(shè)立保安組。在實(shí)施過程中，各黨支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤差錯(cuò)，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會(huì)選舉等工作，確保整個(gè)換屆工作有序進(jìn)行。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實(shí)廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主，無論是選舉鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利，體現(xiàn)民主參政。選舉產(chǎn)生的黨代表，要認(rèn)真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進(jìn)和完善決策，提高黨代會(huì)的民主決策水平。三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委駐點(diǎn)工作組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對(duì)一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅(jiān)持每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個(gè)工作的高質(zhì)量。四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動(dòng)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、黨員分工干部和這次抽調(diào)的黨員同志，要深入到各個(gè)支部、各個(gè)分工點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作的督察，對(duì)苗頭問題要及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)，各基層支部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與群眾的談心溝通，做深、做細(xì)、做實(shí)思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大黨員正確行使好民主權(quán)利。廣大黨員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，對(duì)非組織活動(dòng)行為，要及時(shí)向上反饋。

　　同志們，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅(jiān)信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為五汛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇6

　　20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求，**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置，加大工作力度，創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。

　　一、市委、政府高度重視。

　　**市創(chuàng)建工作會(huì)議結(jié)束后，我們及時(shí)將會(huì)議精神進(jìn)行了匯報(bào)，并對(duì)**市下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書方案中。3月3日，市長(zhǎng)丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，聽取了環(huán)保局關(guān)于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報(bào)，對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)分解方案進(jìn)行了研究討論，確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會(huì)議的日期、議程。會(huì)上，丁友平市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)今年要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定將問責(zé)任制納入創(chuàng)建工作責(zé)任機(jī)制，作為我市推進(jìn)創(chuàng)建工作的新舉措，同時(shí)，落實(shí)了創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。

　　3月22日，市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會(huì)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)、企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)綠單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作，對(duì)在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)20xx年度創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議由市委副書記曾祥元作了題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)我市生態(tài)示范市建設(shè)工作再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告，充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績(jī)，同時(shí)也指出了存在的不足，并對(duì)今后的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作機(jī)制進(jìn)行了分解安排。**市環(huán)保局副局長(zhǎng)李林茂作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建實(shí)施目標(biāo)，確保20xx年全面達(dá)到生態(tài)示范市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，迎接國家驗(yàn)收。最后，市長(zhǎng)丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進(jìn)一步要求：一要高度重視，常抓不懈;二要突出重點(diǎn)，確保完成實(shí)施項(xiàng)目;三要加強(qiáng)投入，取得實(shí)效;四要完善機(jī)制，要將“問責(zé)制”引入創(chuàng)建機(jī)制，狠抓落實(shí)。并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和“三個(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　二、部門聯(lián)創(chuàng)，創(chuàng)建工作全面鋪開。

　　(一)市委、政府的高度重視，創(chuàng)建機(jī)制日趨完善。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并能積極按照《**市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計(jì)劃狠抓落實(shí)，較好地形成了農(nóng)村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng)全面開展。同時(shí)，我市落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系創(chuàng)建項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)都明確了具體的聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》也已出臺(tái)。為此，市創(chuàng)建辦還強(qiáng)化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報(bào)制度，及時(shí)報(bào)送創(chuàng)建信息，并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡(jiǎn)報(bào)》。

　　在狠抓創(chuàng)建制度建設(shè)的同時(shí)，全市認(rèn)真開展了環(huán)境綜合整治行動(dòng)，對(duì)雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅(jiān)決依法進(jìn)行整頓，規(guī)范開采秩序，取得了良好的效果。

　　(二)加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，保證創(chuàng)建工作順利開展。

　　為促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實(shí)，今年我市加強(qiáng)了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示，按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求，6月份，我市對(duì)全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查，此次督查由市委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加，從有關(guān)部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內(nèi)容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會(huì)議精神的落實(shí)情況，重點(diǎn)督查組織機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)及工作進(jìn)展情況。從督查情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位在創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的落實(shí)上做了大量工作，全市創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。一是一批創(chuàng)建工作實(shí)施項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé);三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。通過這次專項(xiàng)督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題，如部分創(chuàng)建實(shí)施項(xiàng)目還只停留在口頭上、文字上，尚未開展實(shí)質(zhì)性的工作，一些創(chuàng)綠項(xiàng)目和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項(xiàng)目還未真正落實(shí);少數(shù)創(chuàng)建項(xiàng)目(如沼氣池建設(shè)任務(wù)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實(shí)施過程中面臨一些實(shí)質(zhì)性困難，進(jìn)展緩慢等。

　　紅豆杉開發(fā)項(xiàng)目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝，繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設(shè)目前已完成1800畝;城垃圾處理場(chǎng)已基本建好，進(jìn)場(chǎng)公路已完工，攔渣壩工程已完成招投標(biāo)，預(yù)計(jì)今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)中，五溪源水上樂園開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃書已做好，現(xiàn)正在進(jìn)行招商;“三線”下地工程總投資438萬元，一期工程投入198萬元已到位，7月中旬將正式開工。

　　(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度，促進(jìn)生態(tài)理念深入人心。“**市環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動(dòng)重點(diǎn)，予以宣傳和推動(dòng)。結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)，我市環(huán)保、教育等部門與市龍標(biāo)詩聯(lián)協(xié)會(huì)、市老年書畫協(xié)會(huì)還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽，重點(diǎn)宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌。

　　三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　我市大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建項(xiàng)目的落實(shí)。9大“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”示范項(xiàng)目、系列創(chuàng)綠項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。

　　工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)綠中，兩家釩廠異地搬遷改造進(jìn)場(chǎng)公路基本完工，國土征地拆遷已完成，工藝選型、方案設(shè)計(jì)正在進(jìn)行之中，目前已完成前期投資400萬元。港翔實(shí)業(yè)有限公司新生產(chǎn)線大布袋收塵治理工程已通過**市驗(yàn)收，兩條老線大布袋收塵治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝，7月底可全面完成，8月份投入使用。廠內(nèi)綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責(zé)任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成，噪聲治理工程收到良好的效果。

　　農(nóng)村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進(jìn)。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報(bào)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，著手申報(bào)工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級(jí)文明生態(tài)村試點(diǎn)。擬申報(bào)市級(jí)綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、地稅局、市電力公司等單位對(duì)機(jī)關(guān)院落進(jìn)行全面的庭院綠化，并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)。雙溪中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校3月份已通過省相關(guān)部門的考察認(rèn)證，市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應(yīng)實(shí)施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應(yīng)規(guī)劃并逐步實(shí)施。綠色家庭的創(chuàng)建，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽的準(zhǔn)備工作，“愛我家園，保護(hù)環(huán)境”活動(dòng)正在展開。

　　綠色品牌開發(fā)活動(dòng)中，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定工作資料已準(zhǔn)備齊全，7月底可以上報(bào)，已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機(jī)食品為茶油(1萬畝)。目前，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證資料正在準(zhǔn)備，各種樣品已取好，7月中旬將送報(bào)**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)。

　　公路綠廊建設(shè)方面，懷公路沿線石灰窯整治已制定方案，正開始全面實(shí)施。保證今年底完成任務(wù)，209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護(hù)工程已完成全面規(guī)劃，并于今年全面開始實(shí)施;農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面布置，現(xiàn)完成任務(wù)89口。

　　四、存在的主要問題及下半年工作計(jì)劃。

　　目前存在的主要問題：一是雪峰山自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作，目前各項(xiàng)文字材料的初稿已基本完成，但基于保護(hù)區(qū)移民工作任務(wù)重、建設(shè)資金缺乏等多種因素，面臨的困難較大，同時(shí)，考慮到八面山風(fēng)力發(fā)電開發(fā)(預(yù)計(jì)招商引資15億)及旅游活動(dòng)(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會(huì)將在此組織登山活動(dòng))等因素，**市政府決定暫不申報(bào)。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)”等創(chuàng)建活動(dòng)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高，缺乏資金和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和典型，建議上級(jí)部門拿出更多的、具體的指導(dǎo)意見，以便我們實(shí)施推進(jìn)。

　　下半年主要是繼續(xù)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭(zhēng)從人力、財(cái)力、物力上增加投入，同時(shí)加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)按量按時(shí)完成。

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇7

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，分析集團(tuán)面臨的形勢(shì)，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。下面，我就五個(gè)問題講點(diǎn)意見。

　　一、關(guān)于集團(tuán)20xx年工作總體評(píng)價(jià)

　　剛剛過去的20xx年，是神華集團(tuán)發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、走勢(shì)多變的市場(chǎng)形勢(shì)，以及保增長(zhǎng)的巨大壓力，在國務(wù)院國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國務(wù)院國資委派駐監(jiān)事會(huì)的大力指導(dǎo)下，集團(tuán)上下統(tǒng)一思想，積極實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持底線思維和價(jià)值創(chuàng)造，科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)，自覺遵循市場(chǎng)規(guī)律，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌施策，主動(dòng)作為，積極謀變，依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)符合預(yù)判、好于預(yù)期，優(yōu)于可比公司，推動(dòng)各項(xiàng)工作總體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中國主權(quán)評(píng)級(jí)，成為極少數(shù)獲得全部三項(xiàng)中國主權(quán)評(píng)級(jí)的企業(yè)之一，充分顯示了國際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)中國神華信用能力的高度認(rèn)可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽(yù)，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎(chǔ)。

　　(一)一體化運(yùn)營經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn)，生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績(jī)。20xx年的煤炭市場(chǎng)，從一季度的跌勢(shì)兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價(jià)”，再到第四季度短暫恢復(fù)性回升，煤價(jià)可謂是一波三折。面對(duì)跌宕起伏的市場(chǎng)形勢(shì)，集團(tuán)加大市場(chǎng)分析預(yù)判力度，及時(shí)調(diào)整銷售策略，打了一場(chǎng)從被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)到積極引導(dǎo)市場(chǎng)的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達(dá)到70%、電力市場(chǎng)增速下滑7.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨(dú)秀。前三季度，中國神華實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤(rùn)總額365.5億元的81%;神華集團(tuán)一家的利潤(rùn)占到全煤行業(yè)利潤(rùn)總額60%以上。

　　(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得難能可貴的進(jìn)展。面對(duì)能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢(shì)，積極實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會(huì)提供清潔能源，而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場(chǎng)需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達(dá)的壓產(chǎn)計(jì)劃;二是積極實(shí)施綠色發(fā)電計(jì)劃，有10臺(tái)燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號(hào)35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機(jī)組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃?xì)鈾C(jī)組排放限值的一半，被新華社評(píng)為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機(jī)組成為京津冀首臺(tái)“近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組，大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進(jìn)頁巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動(dòng)汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，去年電力板塊利潤(rùn)占比首次超過煤炭，從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團(tuán)主要利潤(rùn)增長(zhǎng)極。運(yùn)輸和煤制油化工收入和利潤(rùn)占比也顯著提升，經(jīng)濟(jì)效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，盈利更加均衡。

　　(三)項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程建設(shè)雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團(tuán)新核定、核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準(zhǔn)電力裝機(jī)近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項(xiàng)目約有20xx萬千瓦裝機(jī)有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準(zhǔn)池、塔韓鐵路鋪通運(yùn)營，黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項(xiàng)目取得進(jìn)展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內(nèi)外專家的好評(píng)，不僅是神華集團(tuán)，而且是全國的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山，我們實(shí)現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實(shí)現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨(dú)立系統(tǒng)的全協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程集中控制，實(shí)現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載LTE-R通信系統(tǒng)兩萬噸試驗(yàn)列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團(tuán)原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運(yùn)輸能耗等效能指標(biāo)繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅(jiān)持從嚴(yán)治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng)，不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改和專項(xiàng)整治工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點(diǎn)明顯提升，踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強(qiáng)班子建設(shè)，制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實(shí)推進(jìn)思想政治工作、新聞宣傳和群團(tuán)工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，開展挖掘和講述神華故事活動(dòng)，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進(jìn)黨建信息化建設(shè)，不斷提升黨建科學(xué)化水平。

　　(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實(shí)施、同檢查，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)子公司開展巡視工作，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責(zé)任意識(shí)，全力支持和配合中央對(duì)神華的專項(xiàng)巡視工作，集團(tuán)黨組處理了一批違規(guī)違紀(jì)腐敗案件，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

　　“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗(yàn)接踵而至，面臨的內(nèi)外形勢(shì)變化多端。在這種背景下，集團(tuán)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認(rèn)同，安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn)，許多方面風(fēng)景獨(dú)好亮點(diǎn)不少，這是總部和基層、各個(gè)單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結(jié)果，是全體員工嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的結(jié)果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機(jī)會(huì)，代表集團(tuán)黨組和集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠摯的感謝。

　　二、關(guān)于20xx年面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)

　　在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，對(duì)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，我們?cè)�一起分析了在國家�?jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，指出未來幾年神華進(jìn)入了爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促管理提升”之坡，過“市場(chǎng)低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎，這個(gè)階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點(diǎn)，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個(gè)判斷依然適用于今年面臨的形勢(shì)，這種形勢(shì)預(yù)計(jì)將維持一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)段，是今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的大邏輯。

　　目前，能源工業(yè)和神華集團(tuán)的新常態(tài)更多是一種趨勢(shì)判斷，尚未定型，最終會(huì)形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時(shí)間檢驗(yàn)，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運(yùn)行打造可靠的動(dòng)力機(jī)制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團(tuán)面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：

　　(一)市場(chǎng)需求不足，導(dǎo)致市場(chǎng)空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，20xx年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重預(yù)計(jì)從20xx年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計(jì)全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國家統(tǒng)計(jì)局公布的20xx年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時(shí)，比20xx年僅增長(zhǎng)3.7%。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也在繼續(xù)減緩，市場(chǎng)波動(dòng)加劇，價(jià)格跌幅擴(kuò)大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費(fèi)總量6.16億噸(油當(dāng)量)，同比增長(zhǎng)4.5%;全行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤(rùn)降幅4.9%，比前10個(gè)月擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年比上年下降3.5%。

　　據(jù)全國能源工作會(huì)議確定的20xx年目標(biāo)，能源消費(fèi)方面，總量39.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，同比增長(zhǎng)3.1%;全社會(huì)用電量5.8萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5%;煤炭消費(fèi)36.8億噸，增長(zhǎng)1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面，非化石能源消費(fèi)比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重34.6%，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到6.8%，煤炭消費(fèi)比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長(zhǎng)1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢(shì)，能源生產(chǎn)與消費(fèi)增量空間有限，生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費(fèi)增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費(fèi)比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢(shì)所趨。

　　(二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負(fù)著保增長(zhǎng)、�？己瞬唤导�(jí)、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù)，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會(huì)過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，在進(jìn)口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價(jià)銷售，不擠占同行市場(chǎng)，這似乎是個(gè)無解的問題，但生生地?cái)[在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》的相繼實(shí)施，企業(yè)對(duì)安全環(huán)保的投入只會(huì)更高，安全環(huán)保成本也會(huì)較大上升。按照財(cái)政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率，集團(tuán)煤礦所在的幾個(gè)產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團(tuán)公司20xx年整體稅負(fù)增加約25億元。隨著準(zhǔn)池鐵路、甘泉鐵路、巴準(zhǔn)鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費(fèi)用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財(cái)務(wù)費(fèi)用增加7.8億元。

　　(三)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)，將使企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)顯性化。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好、煤炭市場(chǎng)旺的時(shí)期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和一體化模式的優(yōu)勢(shì)，迅速做大體量，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但同時(shí)也積聚和隱含了不少風(fēng)險(xiǎn)。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場(chǎng)平均值，市場(chǎng)占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場(chǎng)存最高達(dá)到250萬噸，天津煤碼頭場(chǎng)存超過110萬噸，均達(dá)到場(chǎng)存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險(xiǎn)。在買方市場(chǎng)下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險(xiǎn)。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個(gè)項(xiàng)目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團(tuán)本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團(tuán)初報(bào)投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴(yán)格控制投資的原則，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在實(shí)際執(zhí)行中要更好地嚴(yán)格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險(xiǎn)。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團(tuán)發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時(shí)不加強(qiáng)環(huán)保管理，出了問題應(yīng)對(duì)不及時(shí)，將嚴(yán)重危害神華的形象和聲譽(yù)。還有腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，這次中央對(duì)神華集團(tuán)開展的專項(xiàng)巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設(shè)項(xiàng)目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，一些單位由于用工模式與國家新出臺(tái)的勞動(dòng)用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。以上這些風(fēng)險(xiǎn)，有的是企業(yè)運(yùn)營中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、有的是常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險(xiǎn)。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險(xiǎn)”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點(diǎn)，對(duì)未來市場(chǎng)走勢(shì)不能囿于某種慣性思維，對(duì)安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因?yàn)樯袢A承載著國家和社會(huì)的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。

　　三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題

　　貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委的具體要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，今年集團(tuán)改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進(jìn)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實(shí)力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會(huì)責(zé)任能力，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企，加強(qiáng)黨建、反腐倡廉，為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。

　　做好今年各項(xiàng)工作，在思想認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步明確三點(diǎn)。

　　(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。“不為浮云遮望眼，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實(shí)難副”的自知之明。多年來，我們更多強(qiáng)調(diào)的是神華的優(yōu)勢(shì)，宣傳的是神華的強(qiáng)項(xiàng)，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運(yùn)營模式好，在業(yè)內(nèi)是一枝獨(dú)秀，這當(dāng)然是事實(shí)。宣傳這些對(duì)于提升神華的影響力、提升神華在社會(huì)上的美譽(yù)度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個(gè)方面來講，這方面講的多了，就會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴(kuò)張，神華集團(tuán)雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強(qiáng)壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績(jī)薄上沾沾自喜，停步不前。

　　從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看，目前企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應(yīng)山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會(huì)，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，二是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，三是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，四是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，五是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，六是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變�？梢姏Q心之大，而且目標(biāo)明確、措施具體，指標(biāo)定得非常細(xì)。我也注意到，國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團(tuán)由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團(tuán)全面實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化，同煤集團(tuán)調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個(gè)大型能源公司來看，中石油擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等一批專項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”，五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機(jī)已超過3800萬千瓦。

　　從我們的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來看，許多優(yōu)勢(shì)在削弱，甚至好多都不復(fù)存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長(zhǎng)，規(guī)劃的一體化項(xiàng)目一點(diǎn)都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長(zhǎng)和創(chuàng)效機(jī)制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國先進(jìn)的煤礦，更拼不過當(dāng)?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)日趨式微;從整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來看，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。

　　年前，中央第41督導(dǎo)組在與集團(tuán)黨組溝通時(shí)也提到，神華集團(tuán)的精細(xì)化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場(chǎng)不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度不夠，總部機(jī)關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項(xiàng)巡視組在這次專項(xiàng)巡視中，也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整，提供資料不及時(shí)、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團(tuán)的基礎(chǔ)管理亟須夯實(shí)。大家想想，面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，講憂患意識(shí)是虛的嗎?講競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績(jī)中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境，實(shí)現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!

　　(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和改革意識(shí)。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著我國進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊(duì)、排頭兵。當(dāng)今，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3D打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個(gè)過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。

　　發(fā)展智能制造業(yè)，美國人叫“再工業(yè)化”，德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時(shí)代，叫什么名字不重要，實(shí)質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造20xx規(guī)劃》有望出臺(tái)。預(yù)計(jì)推動(dòng)這場(chǎng)新產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò)，使得人、數(shù)據(jù)和機(jī)器之間實(shí)現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價(jià)值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場(chǎng)和新收入。

　　世上沒有永遠(yuǎn)成功的企業(yè)，只有時(shí)代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對(duì)于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。霍華德.M.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅(qū)使他們生存發(fā)展的進(jìn)化力量是相似的，如果不能適應(yīng)環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認(rèn)為這些東西與我們離得尚遠(yuǎn)，一個(gè)以煤為主的企業(yè)在市場(chǎng)不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識(shí)”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠(yuǎn)鏡，多了解外面的世界。只有踏上時(shí)代的節(jié)拍，我們才有可能在國際舞臺(tái)上與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“掰手腕”，爭(zhēng)高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉(zhuǎn)型速度快、升級(jí)質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比，會(huì)淪為手機(jī)業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會(huì)重蹈富士、柯達(dá)被數(shù)碼相機(jī)淘汰的覆轍。

　　談到創(chuàng)新和變革，有兩點(diǎn)至關(guān)重要，一是見勢(shì)要早、行動(dòng)要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項(xiàng)創(chuàng)新、建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目也是這個(gè)道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項(xiàng)目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤(rùn)可賺了。比如我們的煤直接液化項(xiàng)目，包頭煤制烯烴項(xiàng)目就是這方面成功的案例，起步早、技術(shù)好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準(zhǔn)方向，擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑，神華由一個(gè)煤炭供應(yīng)商要實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為清潔能源供應(yīng)商，以及清潔能源技術(shù)方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀(jì)錄片《二十世紀(jì)震撼世界的發(fā)明》，其中關(guān)于飛機(jī)的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認(rèn)為飛機(jī)的機(jī)翼應(yīng)當(dāng)像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動(dòng);后來又認(rèn)為飛機(jī)的翅膀應(yīng)當(dāng)像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結(jié)果飛機(jī)一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)證明,在飛行達(dá)到一定速度后，機(jī)翼上下就形成巨大的壓力差，相當(dāng)于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機(jī)翼就相當(dāng)于帆，就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機(jī)。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動(dòng)地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時(shí)候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!

　　(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)。價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)，我們一直在強(qiáng)調(diào)，但依然貫徹落實(shí)的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位投資的沖動(dòng)更大，甚至有的單位手頭的項(xiàng)目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項(xiàng)目“扳回一局”，在做一些項(xiàng)目投資回報(bào)率測(cè)算時(shí)閉門造車，設(shè)置的都是理想的邊界條件，此景只應(yīng)天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團(tuán)總資產(chǎn)有9000多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)際是在毀滅價(jià)值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤(rùn)，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)的資本戰(zhàn)略，是信息時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu)，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴(kuò)資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。

　　控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場(chǎng)下行時(shí)企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實(shí)施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢(shì)，但今天來看，這種優(yōu)勢(shì)已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場(chǎng)利潤(rùn)來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨(dú)特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪?shù)纳�存之道只有一個(gè)詞，就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計(jì)。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號(hào)稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長(zhǎng)渡邊捷昭在日本經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期有句名言：“把成本降低30%是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%，我們才能生存”。一些人認(rèn)為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個(gè)典型的例子是，為了進(jìn)一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號(hào)由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢(shì)的情況下，20xx年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了90%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識(shí)與這幾個(gè)著名的跨國公司有多大的差別，這就是我們與國際一流企業(yè)實(shí)實(shí)在在的，也是巨大的差距。

　　四、關(guān)于20xx年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。對(duì)于神華而言，也是適應(yīng)新常態(tài)，培育新優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作，凌文總經(jīng)理將在工作報(bào)告中具體安排，這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　第一、抓好戰(zhàn)略落地

　　在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴(kuò)大會(huì)議上，在7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，以及在10月18日三季度經(jīng)營活動(dòng)分析會(huì)上，新一屆黨組、董事會(huì)、經(jīng)營班子就神華集團(tuán)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團(tuán)上下內(nèi)外有識(shí)之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團(tuán)今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、價(jià)值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營層形成了共識(shí)，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)和廣大員工的高度認(rèn)同，但我認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍停留在認(rèn)識(shí)和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工，感到有相當(dāng)一部分人對(duì)集團(tuán)的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動(dòng)，說明我們?cè)谶@方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因?yàn)闆]有真正領(lǐng)會(huì)和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于我國能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命，一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷，結(jié)合貫徹集團(tuán)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實(shí)活動(dòng)�？偛恳�組織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo)，對(duì)無動(dòng)于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認(rèn)真、落實(shí)搞應(yīng)付的，要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。同時(shí)，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，完成好集團(tuán)“十三五”規(guī)劃的編制。進(jìn)一步深化、細(xì)化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì)，優(yōu)化實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路線圖、施工圖和時(shí)間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對(duì)標(biāo)，找出差距和短板，持續(xù)改進(jìn)。

　　在促轉(zhuǎn)型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)保增長(zhǎng)，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，瞄準(zhǔn)清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅(jiān)持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運(yùn)銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是通過做強(qiáng)前面兩大板塊，形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲(chǔ)能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術(shù)保障，又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻(xiàn)效益。

　　第二、抓好安全發(fā)展

　　當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會(huì)議作專題部署。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標(biāo)。今年，集團(tuán)安全生產(chǎn)重點(diǎn)在從嚴(yán)抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　第三、抓好成本控制

　　市場(chǎng)持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對(duì)此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個(gè)方面開展降本增效工作。

　　一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項(xiàng)目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調(diào)整戰(zhàn)略布局。

　　二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級(jí)增效的原則，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)版。

　　三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅(jiān)持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，堅(jiān)決消除各類無效損耗。堅(jiān)持生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標(biāo)責(zé)任體系、崗位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作制度流程和組織保障體系。

　　四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構(gòu)建激勵(lì)和約束相匹配的管理體系。

　　五要從資金流中降成本。一是資金運(yùn)行要“一活、二快、三節(jié)約”。“活”，即保持資金運(yùn)作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運(yùn)作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強(qiáng)現(xiàn)有資金管理。堅(jiān)持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點(diǎn)，合理安排經(jīng)營、投資、籌資，努力提高資金時(shí)間價(jià)值和使用效率。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目資金控制。四是注重加強(qiáng)債務(wù)管理。降低負(fù)債率，合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運(yùn)輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運(yùn)作機(jī)制，減少浪費(fèi);五是優(yōu)化物資采購，合理比價(jià)，市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)節(jié)約物資采供。

　　七要從營銷中降成本。一是細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個(gè)營銷策略、重點(diǎn)和對(duì)策。三是按照成本最小化和利潤(rùn)最大化的要求開展?fàn)I銷組合工作，實(shí)現(xiàn)五個(gè)優(yōu)化組合，即推進(jìn)用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價(jià)格優(yōu)化、鐵路港口運(yùn)輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價(jià)格，保持神華較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為載體，重點(diǎn)攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);對(duì)企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)安全生產(chǎn)、工效提高和各類費(fèi)用消耗降低，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團(tuán)將召開煤炭生產(chǎn)工作會(huì)議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實(shí)可行的措施。

　　第四、抓好深化改革

　　深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于過深水區(qū)，重點(diǎn)解決幾個(gè)制約神華可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙。

　　持續(xù)推進(jìn)總部精簡(jiǎn)改革。一是進(jìn)一步明確職責(zé)，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)政放權(quán)，減少部門、精減人員，提高效率，建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動(dòng)此項(xiàng)工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對(duì)人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機(jī)制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對(duì)分配機(jī)制和考核體系進(jìn)行改革。對(duì)部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向，對(duì)一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向，對(duì)非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向。對(duì)盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵(lì)政策向貢獻(xiàn)大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對(duì)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎(jiǎng)懲力度，打破大鍋飯，調(diào)動(dòng)積極性。相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，加快方案設(shè)計(jì)，及早開展該項(xiàng)工作，在年底進(jìn)行兌現(xiàn)。

　　加快對(duì)虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實(shí)行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點(diǎn)，依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場(chǎng)化、民營型的運(yùn)營機(jī)制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢(shì)，幫助困難企業(yè)減虧增盈。

　　加快推進(jìn)人員流動(dòng)的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡(jiǎn)和關(guān)鍵崗位的人員激勵(lì)，要將降低勞動(dòng)力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來，要把員工對(duì)收入增長(zhǎng)較高的期望與個(gè)人素質(zhì)能力提高和崗位流動(dòng)結(jié)合起來。20xx年，各單位的人員流動(dòng)工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進(jìn)一步精簡(jiǎn)，減人提效工作力度要不低于20xx年。

　　積極開展混合所有制改革試點(diǎn)。以低碳所為試點(diǎn)，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機(jī)制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。這項(xiàng)工作我們已多次調(diào)研，基層單位熱情很高，只要上級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)的制度方案，我們要第一時(shí)間開展試點(diǎn)，力爭(zhēng)先行先試。

　　第五、抓好依法治企

　　加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制。把加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標(biāo)相適應(yīng)的公司治理體系，推進(jìn)集團(tuán)管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化，實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)的體制機(jī)制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價(jià)值創(chuàng)造能力突出。

　　強(qiáng)化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營。集團(tuán)要加快推進(jìn)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團(tuán)依法合規(guī)生產(chǎn)和擴(kuò)大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。

　　堅(jiān)持依法辦事，提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度，形成分層決策、層層負(fù)責(zé)的決策管理秩序。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)員工法治意識(shí)，打牢依法辦事的思想基礎(chǔ)，培育良好的制度文化。

　　第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　各級(jí)黨組織要以這輪中央對(duì)神華集團(tuán)專項(xiàng)巡視為契機(jī)，保持遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的高壓態(tài)勢(shì)，吸取已查出的違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)，不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機(jī)制和保障體系，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強(qiáng)化黨的觀念，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組(委)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)。要加大查辦案件力度，強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和“回頭看”，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對(duì)專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對(duì)涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理;對(duì)屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機(jī)制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對(duì)陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴(yán)懲不貸，對(duì)整改不力者要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要及時(shí)公開，接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于巡視組提出的建議，要認(rèn)真研究，及時(shí)落實(shí)，做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應(yīng)商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻(xiàn)正能量。

　　第七、抓好黨建工作

　　各級(jí)黨組織要樹立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范選人用人工作。推進(jìn)“四好班子建設(shè)”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，不斷提高選人用人公信度。嚴(yán)格干部選拔程序。嚴(yán)格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理，對(duì)黨組管理干部年終績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行公開。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組管理干部的交流工作力度，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。配強(qiáng)配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化對(duì)京外屬地管理黨組織的指導(dǎo)，加強(qiáng)子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任體系，推進(jìn)黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺(tái)，推進(jìn)黨建工作制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)共青團(tuán)和工會(huì)工作。

　　總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動(dòng)上，運(yùn)營要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)要建立防控網(wǎng)，競(jìng)爭(zhēng)要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風(fēng)要進(jìn)入新常態(tài)。

　　五、關(guān)于抓落實(shí)的問題

　　落實(shí)就是把決策付諸行動(dòng)，落實(shí)就是把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)。定下來的事情做不到“落實(shí)”，就是“落空”，沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”。現(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實(shí)，無不說明落實(shí)之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團(tuán)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會(huì)神抓落實(shí)，撲下身子干實(shí)事，把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。神華的發(fā)展是靠實(shí)干苦干干出來的，天上不會(huì)掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實(shí)干;千難萬難，狠抓落實(shí)就不難。

　　圍繞抓落實(shí)，提幾點(diǎn)要求。

　　第一、抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。

　　面對(duì)新常態(tài)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡(jiǎn)單言之，清潔是目標(biāo)，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。在應(yīng)對(duì)危機(jī)中轉(zhuǎn)型是一種定力，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)型是一種擔(dān)當(dāng)，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，扎實(shí)工作，在神華集團(tuán)改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團(tuán)創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個(gè)目標(biāo)上不動(dòng)搖，不猶豫、不迷茫，做形勢(shì)認(rèn)識(shí)的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉(zhuǎn)型升級(jí)的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領(lǐng)隊(duì)伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊(duì)伍，隊(duì)伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)，擴(kuò)大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個(gè)單位在神華轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上掉隊(duì)，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。

　　抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場(chǎng)、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為、善謀善為，勇于擔(dān)當(dāng)，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)。要堅(jiān)決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在：在工作中不敢管理，當(dāng)老好人，庸碌無為混日子;對(duì)基層、群眾反映的合理訴求、上報(bào)事項(xiàng)久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單;在研究、部署、匯報(bào)工作時(shí)提供的情況失真、造假，導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現(xiàn)在：工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，應(yīng)該辦的事項(xiàng)不辦理，或超時(shí)辦結(jié)，或辦理結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責(zé)中，搞隨意變通，降低工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐。“散”主要表現(xiàn)在：個(gè)人主義作風(fēng)嚴(yán)重，紀(jì)律觀念淡薄，視黨紀(jì)國法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團(tuán)上下都不同程度存在。

　　第二、抓落實(shí)，要以問題為導(dǎo)向。

　　堅(jiān)持把解決問題作為抓落實(shí)的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動(dòng)解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對(duì)照黨組、董事會(huì)的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時(shí)段出現(xiàn)問題，都在第一時(shí)間處理。是市場(chǎng)問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈?zhǔn)浇?jīng)營，更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責(zé)、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調(diào)整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關(guān)部門和責(zé)任人袖手旁觀，各行其是。應(yīng)當(dāng)說，許多問題解決起來確實(shí)有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實(shí)告訴我們，面對(duì)困難和問題，只要認(rèn)真對(duì)待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要把解決問題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

　　第三、抓落實(shí)，要以扎實(shí)有效的措施作保障。

　　落實(shí)工作千頭萬緒，每個(gè)單位情況迥異，每個(gè)部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點(diǎn)，明確關(guān)鍵所在。一是對(duì)全集團(tuán)的工作要認(rèn)真分解，提出時(shí)限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的落實(shí)局面;二是強(qiáng)化抓執(zhí)行抓落實(shí)導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動(dòng)、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗(yàn)。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理，動(dòng)態(tài)評(píng)定”的績(jī)效考評(píng)新機(jī)制，用責(zé)任倒逼工作落實(shí)，用獎(jiǎng)懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團(tuán)新聞媒體進(jìn)行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。

　　第四、抓落實(shí)，要發(fā)揮總部和基層兩個(gè)積極性。

　　總部要進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)為基層服務(wù)的本領(lǐng)，提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團(tuán)總部遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求，既有部門職責(zé)交叉過多的原因，也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責(zé)任心不強(qiáng)的問題，也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如，基層某個(gè)單位曾反映，一個(gè)文件報(bào)上來了，在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個(gè)月，基層都拿不到批復(fù)，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個(gè)文件來了，上級(jí)給下級(jí)批：請(qǐng)閱處;下級(jí)給上級(jí)寫：請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示，甚至還發(fā)生過個(gè)別部門的辦事員順手把應(yīng)當(dāng)自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門，貽誤了工作。順?biāo)�推舟何其輕松，不費(fèi)腦子推給別人，這里面既有推卸責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴(yán)重影響工作、危害集團(tuán)健康發(fā)展。各子分公司機(jī)關(guān)有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個(gè)帖子，講一個(gè)好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報(bào)工作說結(jié)果，請(qǐng)示工作說方案，總結(jié)工作說流程，布置工作說標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)心下級(jí)問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報(bào)工作講過程，請(qǐng)示工作沒頭緒，總結(jié)工作吹結(jié)果，布置工作說感受，關(guān)心下級(jí)問私事，交接工作設(shè)阻礙，回憶工作盡報(bào)怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團(tuán)有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質(zhì)，多培養(yǎng)激勵(lì)好員工，勤鞭策淘汰差員工。

　　發(fā)揮基層積極性，一要建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大膽重用有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部，堅(jiān)決裁撤混日子、守?cái)傋印⑴荛T子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護(hù)基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動(dòng)起來，一切從實(shí)際出發(fā)，解決好各單位在落實(shí)中存在的各種問題。

　　抓落實(shí)必須上下協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。集團(tuán)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強(qiáng)，工作落實(shí)涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進(jìn)工作落實(shí)。

　　第五、抓落實(shí)，督查力度、考核機(jī)制要跟上。

　　工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實(shí)等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實(shí)不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實(shí)，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實(shí)執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通。

　　集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強(qiáng)督查、指導(dǎo);總部各部門對(duì)基層單位要加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)督查。通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)中的問題，糾正偏離目標(biāo)任務(wù)的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。集團(tuán)層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實(shí)加大工作的督辦、催辦力度，堅(jiān)持重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦，緊急事項(xiàng)跟蹤督辦，急事要件專項(xiàng)督辦，一般事項(xiàng)定期督辦。使每項(xiàng)工作都有結(jié)果、見實(shí)效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動(dòng)工作的同時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動(dòng)落實(shí)。要建立完善責(zé)任追究制度，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅追究“不落實(shí)的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯(cuò)”的觀念，做到賞罰分明，嚴(yán)格問責(zé)。

　　同志們，今年是神華集團(tuán)成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風(fēng)華正茂的青春時(shí)光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點(diǎn)鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團(tuán)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趫?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)上級(jí)、社會(huì)各方面大力支持下，憑借黨組、董事會(huì)和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強(qiáng)拼搏，為把神華集團(tuán)建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇8

　　同志們：

　　這次全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，部署今年任務(wù)。等一會(huì)，楊詠中廳長(zhǎng)還要作工作報(bào)告，安排布置今年工作。下面，我先講三點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的顯著成績(jī)

　　“”時(shí)期，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全面深化改革，積極擔(dān)當(dāng)作為，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。 初步完成了 《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作，走在了全國新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實(shí)施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃編制指南》; 敦煌、玉門等7個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成; 全省 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%， 150 個(gè)美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。

　　二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。 認(rèn)真貫徹國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)擴(kuò)大房地產(chǎn)投資,積極引導(dǎo)住房消費(fèi)。“”期間，全省房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，5年累計(jì)完成投資3142.11億元，比“”增長(zhǎng)253.78%，年均增長(zhǎng)37%。累計(jì)新開工面積10996.27萬平方米，比“”增長(zhǎng)143.86%，年均增長(zhǎng)25%。累計(jì)竣工面積4279.29萬平方米，比“”增長(zhǎng)82.49%，年均增長(zhǎng)16%。累計(jì)商品房銷售面積5797.75平方米，比“”增長(zhǎng)81.88%，年均增長(zhǎng)16%，有效拉動(dòng)了社會(huì)投資,保障了住房需求。

　　三是住房保障建設(shè)成效顯著。 “”期間，全省新開工建設(shè)各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造81.64萬戶，超額完成國家下達(dá)的79.94萬套的任務(wù);實(shí)施農(nóng)村危房改造102.8萬戶，超目標(biāo)任務(wù)10.8萬戶。“”期間，累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金322.12億元,同比增長(zhǎng)500%。截至20xx年末，累計(jì)爭(zhēng)取國開行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元，實(shí)際發(fā)放貸款256億元。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，20xx年全省貨幣化安置率達(dá)到41.88%，高于全國平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。全面完成舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災(zāi)后學(xué)校、住房等重建代建任務(wù)。

　　四是 新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)積極推進(jìn)。 20xx 年，在全省17個(gè)縣市和30個(gè)建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加大產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年，預(yù)計(jì)我省試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn);試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個(gè)百分點(diǎn)，新 型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

　　五是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。 “”期間，省政府先后出臺(tái)了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見,編制了城市供水、燃?xì)�、垃圾處理�?2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則。 累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1552億元，是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網(wǎng)、污水垃圾處理、供氣、供熱項(xiàng)目。目前，全省運(yùn)營和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個(gè)設(shè)市城市和65個(gè)縣城，白銀市列入全國首批10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關(guān)、玉門市、高臺(tái)縣20xx年榮獲國家園林城市、園林縣城榮譽(yù)稱號(hào);平?jīng)鲫P(guān)山風(fēng)景名勝區(qū)通過國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)驗(yàn)收,城市風(fēng)貌明顯改善。

　　六是建筑業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展。 切實(shí)加強(qiáng) 建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全省建筑市場(chǎng)誠信體系逐步健全，工程安全質(zhì)量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元，年均增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家，從業(yè)人員90萬人，其中農(nóng)民工70萬人，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力約占全省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一，省建投集團(tuán)連續(xù)4年入選中國500強(qiáng)企業(yè)。建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

　　“”時(shí)期，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在規(guī)范中加快發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官，成績(jī)來之不易，我們要倍加珍惜。

　　二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的任務(wù)和形勢(shì)

　　城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，關(guān)系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)， 努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路，讓適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)成為 城鄉(xiāng)建設(shè) 工作的“大邏輯”。

　　一是去庫存成為房地產(chǎn)調(diào)控的重中之重。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù),把化解房地產(chǎn)庫存作為去庫存的重要內(nèi)容。按照中央的統(tǒng)一部署，住建部已把去房地產(chǎn)庫存作為房地產(chǎn)工作的重中之重。從我省情況看，去庫存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇，除蘭州、天水等城市外，一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給，但消費(fèi)需求沒有相應(yīng)增加，導(dǎo)致供求失衡，庫存大幅增加，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累，商品房庫存量已經(jīng)超出合理區(qū)間，如不盡快化解，極易引發(fā)經(jīng)營和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有效化解房地產(chǎn)庫存已經(jīng)成為促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。

　　二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一個(gè)重要特征就是動(dòng)力轉(zhuǎn)換，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，穩(wěn)定和擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資仍然是支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。為此，省委省政府著眼“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%的預(yù)期目標(biāo)，確定20xx年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，并要求發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用，對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)形成有效支撐，力求全省建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)建設(shè)歷來是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。20xx年全省房地產(chǎn)投資768億元，占全省固定資產(chǎn)投資的8.9%，棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到498.3億元，有效帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),隨著棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度持續(xù)加大，隨著地下管廊和海綿城市建設(shè)逐步推進(jìn) ,隨著納入省委省政府“六個(gè)一批”城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂幸淮笈�重大�?xiàng)目開工建設(shè)，將帶動(dòng)大量的政府和社會(huì)資本投入，并與房地產(chǎn)投資一起成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的新引擎。

　　三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，改革是創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)城市管理存在“多龍治水”的亂象，近期黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，明確住建部門是城市管理的主管部門，要求深化城市管理體制改革，推進(jìn)市縣兩級(jí)政府城市管理大部門制改革，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能，實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。推進(jìn)綜合執(zhí)法，到20xx年年底，實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。下移執(zhí)法重心，按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則，實(shí)行分級(jí)管理，盡快形成城管執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單。針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問題，國家提出全面推進(jìn)“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題，國家提出要完善頂層設(shè)計(jì)，制定突破性的改革辦法。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)去庫存任務(wù)落實(shí)，住建部提出要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，建立購租并舉的住房制度，完善公積金管理制度�？梢哉f，城鄉(xiāng)建設(shè)工作改革力度之大，涉及領(lǐng)域之廣前所未有，對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　四是惠民生的任務(wù)更加繁重。 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么干”進(jìn)行了精辟闡述，其中一個(gè)重要方面就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生，讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年，全國新開工棚改項(xiàng)目600萬套，并實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農(nóng)村危房改造400萬戶以上。國家下達(dá)我省保障性住房改造任務(wù)17.69萬套，比去年增加1.81萬套。按照《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，20xx年要全面完成63萬戶建檔立卡農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)，今年全省要完成農(nóng)村危房改造14萬戶以上。與此同時(shí)，住建部加大了民生領(lǐng)域投資和保障力度,今年將推進(jìn)黑臭水體整治和農(nóng)村垃圾處理兩項(xiàng)新的民生工程，對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門來講,保障民生的任務(wù)更加繁重。

　　五是補(bǔ)短板的要求日益緊迫。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。“”時(shí)期，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但發(fā)展不平衡，工作中還存在一些短板。比如，規(guī)劃體系還不完善，全省16個(gè)設(shè)市城市中，尚有5個(gè)沒有完成新一輪城市總規(guī)編制工作，白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達(dá)到全覆蓋要求。比如，城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、功能不全、設(shè)施老化，超過正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上，無害化處理率僅為19.8%。再比如，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%，比全國54.8%平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)儲(chǔ)備論證的項(xiàng)目，有一些還停留在圖紙上，實(shí)現(xiàn)今年試點(diǎn)工作圓滿收官的目標(biāo)，需要我們奮起直追,加快推進(jìn)。

　　總之，我們必須要清醒認(rèn)識(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的新任務(wù)、新形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感，積極主動(dòng)作為，加大工作力度，采取更加積極有力的措施，做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

　　三、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作良好開局

　　20xx 年是“十三五”的開局之年，做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念，堅(jiān)持以城市工作為主線，以化解房地產(chǎn)庫存、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)約束、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。

　　一要積極化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。 去房地產(chǎn)庫存，不僅有利于化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視、主動(dòng)作為，全面落實(shí)棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉(zhuǎn)公租房等政策措施，打好“組合拳”、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，支持房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源作為租賃房，建立購租并舉的住房制度。要進(jìn)一步用足用好住房公積金，逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍，創(chuàng)造需求，擴(kuò)大市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持各地根據(jù)公共租賃住房需求，把適合作為公租房或經(jīng)過改造符合公租房條件的存量商品房轉(zhuǎn)化為公共租賃房,通過回購存量房、長(zhǎng)期租賃等方式，完成4.6萬套公租房民生實(shí)事項(xiàng)目。要推進(jìn)跨界地產(chǎn)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營。多措并舉，消化庫存商品房。要加強(qiáng)土地供應(yīng)的管控，各級(jí)國土資源部門要切實(shí)管好土地閘門，對(duì)于庫存總量消化周期明顯過長(zhǎng)的市縣，要暫緩或減少房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)。要把去庫存與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施，全力鞏固房地產(chǎn)穩(wěn)中向好走勢(shì)。各市州政府要切實(shí)履行穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)(房管)部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門，摸清房地產(chǎn)庫存總量，認(rèn)真分析研判，為政府決策提供可靠的依據(jù)。金融和地稅部門要緊盯國家政策動(dòng)向，抓好信貸支持和稅費(fèi)減免政策的落實(shí)，合力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之意，也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點(diǎn)的收官之年，各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新工作思路，突出“新”字，圍繞“人”字，落腳“實(shí)”字，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保完成試點(diǎn)任務(wù)，帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)。 要 更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)的原則，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工企業(yè)，大力引進(jìn)一批產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，形成以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展格局，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快城市綜合交通體系、城市管網(wǎng)建設(shè)和改造、城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以人為核心，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)戶籍制度改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤等政策，及時(shí)出臺(tái)配套措施，完善掛鉤機(jī)制，調(diào)動(dòng)試點(diǎn)縣鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。落實(shí)與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口相關(guān)的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)脫鉤政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶積極性。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、計(jì)劃生育等合法權(quán)益，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民與城市居民享受一元化公共服務(wù)。各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要整合資源，加大投入。省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門要積極完善政策，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，抓好工作落實(shí)。省建設(shè)廳要會(huì)同發(fā)改等部門抓好試點(diǎn)工作的考核評(píng)估，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

　　三要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，確保“一張藍(lán)圖干到底”。 規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的坐標(biāo)和先導(dǎo)。深刻指出，考察一個(gè)城市首先要看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置，有序推進(jìn)縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，全面完成全省17個(gè)縣市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)，并適時(shí)向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省歷史、人文、地理和產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等主題突出、獨(dú)具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，擴(kuò)大公眾參與，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象，防止長(zhǎng)官意志和盲目建設(shè)，確保一張藍(lán)圖繪到底，持之以恒抓落實(shí)。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果，切實(shí)加強(qiáng)敦煌市規(guī)劃建設(shè)管理工作，為辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)提供有力支撐。要大力推進(jìn)城市違法建筑清理工作，由省建設(shè)廳牽頭，會(huì)同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展一次全面清查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制新增違法建筑。

　　四要著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。 城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是我省城市建設(shè)的短板。各市州政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照統(tǒng)籌地上地下的原則，重點(diǎn)開展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)和黑臭水體整治工作。省建設(shè)廳要指導(dǎo)白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)工作，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。春節(jié)過后，要組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，觀摩學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)有條件的市州積極開展地下綜合管廊試點(diǎn)。要加強(qiáng)現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網(wǎng)的改造升級(jí)，力爭(zhēng)今年全省城市污水處理和垃圾無害化處理率分別達(dá)到86%和90%以上。要搶抓國家支持中西部地區(qū)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。要積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，有效解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題。省建設(shè)廳要會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件的市縣政府一定要下定決心，優(yōu)先支持社會(huì)資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項(xiàng)目的投資建設(shè)。

　　五要全面完成住房保障任務(wù)，不斷提升人民群眾的“獲得感”。 實(shí)現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是保障和改善民生的重要任務(wù)。今年住建部計(jì)劃下達(dá)我省棚戶區(qū)改造計(jì)劃13.07萬套，爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造22萬戶。各市州政府和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓緊開展項(xiàng)目前期工作，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看，凡是貨幣化安置率高的市州，政策性貸款支付進(jìn)度快、資金到位率高、任務(wù)落實(shí)得好，而且還有效化解了商品房庫存。相反，那些采取拆遷新建安置的項(xiàng)目，由于拆遷難度大，過渡周期長(zhǎng)，不僅增加了建設(shè)成本，而且也造成貸款資金遲遲不能到位，項(xiàng)目工期受到影響。各級(jí)政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項(xiàng)目，切實(shí)加大貨幣化安置力度，確保貨幣化安置率達(dá)到50%以上。要用足用好政策性貸款，20xx年，除續(xù)建項(xiàng)目外，新實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款不再實(shí)行省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)借統(tǒng)還模式，統(tǒng)一采取政府購買棚改服務(wù)的方式，這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉(zhuǎn)變。近期，省政府將出臺(tái)政府購買棚改服務(wù)的管理辦法。省建設(shè)廳要加強(qiáng)政策宣傳和工作指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、國開行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)共同抓好政策落實(shí)。各市州政府要主動(dòng)與國開行甘肅省分行對(duì)接，積極爭(zhēng)取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)要配合國開行甘肅省分行做好歷年棚改項(xiàng)目貸款審核發(fā)放工作。國開行甘肅省分行要加大政府購買棚改服務(wù)培訓(xùn)力度，簡(jiǎn)化工作程序，加快放貸進(jìn)度，合力推進(jìn)棚改工作。要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃，以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn)，加大農(nóng)村危房改造力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)補(bǔ)助資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。

　　借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)一下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)規(guī)劃編制、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、建筑質(zhì)量安全管理等職責(zé)，負(fù)責(zé)施工圖審查、項(xiàng)目選址等工作，責(zé)任重大，權(quán)力不小，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，社會(huì)高度關(guān)注。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報(bào)告、約談提醒等各項(xiàng)措施，確保主體責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持把功夫用在平時(shí)，定期研判、及時(shí)研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查，強(qiáng)化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施，堅(jiān)決糾正苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，防微杜漸。以典型案例教育黨員干部，深入開展黨風(fēng)廉政警示教育，努力營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍，使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)黨紀(jì)法規(guī)始終做到心存敬畏，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的告誡，做到毫不放松、毫不懈怠，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動(dòng)作為，堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng)，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　同志們，做好今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主動(dòng)性、自覺性，把握大局，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面，為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇9

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：

　　鎮(zhèn)村梁煤路已經(jīng)竣工了。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予梁煤路大力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向參加今天竣工通車儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)和所有來賓表示熱烈的歡迎!

　　加快農(nóng)村公路改造，是市委、市政府為民辦實(shí)事的重要舉措，鎮(zhèn)農(nóng)村公路改造量大、面廣、線長(zhǎng)，而我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又十分薄弱，不可避免地遇到這樣那樣的困難，但是，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，包幫單位給予了大力支持，職能部門給予了全力配合，全鎮(zhèn)廣大干群付出了辛勤努力。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路總里程已達(dá)到公里，其中村村通公路公里。除村正在加緊施工外鎮(zhèn)個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。

　　村梁煤路的修建，徹底改變了村群眾行路難的問題，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富創(chuàng)造了良好條件。這條路的修建，靠的是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是煤礦的傾囊相助，靠的是有關(guān)單位的大力支持，為此，讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡暎�向他們表示衷心的感謝!

　　最后祝大家身體好，工作好，生活好!謝謝

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇10

　　同志們：

　　今天，我們合并召開市委黨務(wù)工作會(huì)議，主要有這么幾層意思：一是精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會(huì)看望大家，說些心里話。

　　黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)黨的事業(yè)全局，對(duì)于推動(dòng)黨委決策的貫徹落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。做好新時(shí)期的黨務(wù)工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，也是中央、省委、市委的一貫要求。對(duì)四個(gè)部門的定位，可以概括為，“辦公室是參謀助手，組織是人力保障，宣傳是輿論喉舌，統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx 年，全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門，緊緊圍繞市委中心工作和各項(xiàng)決策部署，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，忠誠履職，抓重點(diǎn)謀大事，抓難點(diǎn)求突破，抓亮點(diǎn)增活力，各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī)，一些工作在全省、全國推廣經(jīng)驗(yàn)，形成了工作品牌，產(chǎn)生了廣泛影響，為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)此，市委是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，對(duì)大家的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　當(dāng)前，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，我們正面臨前所未有的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，這對(duì)黨務(wù)工作提出了新的更高要求，迫切需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍，迫切需要黨務(wù)工作強(qiáng)基固本、凝心聚力、鼓勁造勢(shì)。因此，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨務(wù)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，團(tuán)結(jié)拼搏，持續(xù)作為，不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點(diǎn)希望、一個(gè)要求：

　　一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)

　　學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白，想明白了才能講明白，講明白了才能做明白。對(duì)于黨務(wù)工作者來講，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面，要讀好“兩本書”：一要讀好有字之書。當(dāng)今是信息化時(shí)代，知識(shí)更新速度非�？�，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，一些新知識(shí)新信息層出不窮，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們就會(huì)變得孤陋寡聞，也就會(huì)落伍，這也不知道那也不知道，就無法與別人溝通交流，甚至無法正常地開展工作。信息傳播非�？欤�網(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮，不學(xué)習(xí)，就很難與時(shí)代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說過，“只有用人類創(chuàng)造的全部知識(shí)武裝自己的頭腦，才能成為一個(gè)共產(chǎn)主義者”，強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，學(xué)，然后知不足;毛澤東同志在延安時(shí)期就指出要防止“知識(shí)恐慌”，還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開商店，如存貨不多，取一點(diǎn)、少一點(diǎn)，不久就賣完，不進(jìn)貨就要關(guān)門倒閉。這些教導(dǎo)，對(duì)今天仍有重要意義。對(duì)黨務(wù)工作者來說，學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論，先學(xué)一步、學(xué)深一層，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義的信心和決心，與黨中央和上級(jí)黨委始終保持高度一致，做到對(duì)黨無限忠誠。不學(xué)理論，就很難保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)政策的過程，是理解、消化、吸收的過程，也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合商丘實(shí)際加以貫徹落實(shí)，真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，緊密結(jié)合黨委中心工作，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會(huì)管理等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)，為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論，就沒有根基;不學(xué)政策，就沒有方向;不學(xué)業(yè)務(wù)，就沒有底氣。總之，要博覽群書，知曉天下，用知識(shí)武裝自己，把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實(shí)踐。實(shí)踐出真知。古人曰：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠。有字的書需要讀，無字的書需要悟，從無字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會(huì)學(xué)習(xí)，全面了解世情、國情、黨情，特別要深刻把握商丘市情，了解黨務(wù)工作的宏觀背景，做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí)，“三人行，必有我?guī)?rdquo;，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實(shí)踐和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時(shí)代典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前，全國正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮，我們也要結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)棄短，自覺加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷充實(shí)完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，就是要理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要自覺將實(shí)踐作為生動(dòng)的課堂，從實(shí)踐當(dāng)中汲取營養(yǎng)，真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來，研究探索解決問題的新辦法新思路，結(jié)合時(shí)代要求要有所創(chuàng)新，部門工作要?jiǎng)?chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析問題原因，在實(shí)踐中不斷增進(jìn)知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。

　　二、隊(duì)伍是關(guān)鍵

　　事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。政治路線確定之后，干部就是決定因素。隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根基和保障，是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對(duì)于黨務(wù)部門來講，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù)，成為行家里手。要像雷鋒同志那樣，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，立足本職，愛崗敬業(yè)，不能三心二意、心浮氣躁，這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，原則性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng)，部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大，運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會(huì)辦事，看似簡(jiǎn)單，但每項(xiàng)工作做好都很不容易，一個(gè)細(xì)節(jié)問題、一個(gè)程序問題都可能導(dǎo)致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)�心投入，刻苦鉆研，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，了解政策法規(guī)，掌握工作程序，工作起來得心應(yīng)手，成為黨務(wù)專家，提升工作質(zhì)量和效率。二要強(qiáng)化鍛煉，打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“專”，也要“廣”;不僅需要“專才”，也需要“通才”。要拓寬視野，涉獵廣泛，一專多能。做辦公室工作的同志要會(huì)協(xié)調(diào)，立足黨委中心樞紐的位置，搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào)，促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實(shí)，形成推進(jìn)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來，要公道正派，說公道話、辦公道事，不謀一點(diǎn)個(gè)人私利，原則性要強(qiáng)。做宣傳工作的同志要會(huì)鼓動(dòng)，有激情、有熱情、有文采，有較強(qiáng)的表達(dá)能力，善于把握正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會(huì)溝通，善于交朋友，要有包容心，積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)與社會(huì)各界的共同聯(lián)系，凝聚社會(huì)各界的力量，為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)�？傊�，我們黨務(wù)工作者必須立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)短板，培養(yǎng)多種能力，增強(qiáng)人格魅力，成為復(fù)合型人才，適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢(shì)的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。黨務(wù)工作是一項(xiàng)大的整體性工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分，四個(gè)部門都是黨委大家庭中的一員，每個(gè)組成部門各有特點(diǎn)，要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重，把分管部門的工作保質(zhì)保量完成，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實(shí)開展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流，形成上下貫通、推進(jìn)落實(shí)的共同執(zhí)行體，確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)黨委部門之間的互動(dòng)，形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。

　　三、責(zé)任是要求

　　履職盡責(zé)是我們對(duì)干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部，沒有責(zé)任心就很難做一個(gè)稱職的干部。當(dāng)前，商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段，我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)。新形勢(shì)，就是“兩不犧牲”“三新三化”這個(gè)新的形勢(shì);新機(jī)遇，就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)歷史機(jī)遇;新任務(wù)，就是傳承三商之源，突現(xiàn)重要前沿，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個(gè)新的任務(wù)。為適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)、抓住這個(gè)新機(jī)遇、完成這個(gè)新任務(wù)，我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ)，“三新”推進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng)，四項(xiàng)重點(diǎn)、持之以恒，率先突破、打響品牌的總要求，積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子，全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo)，需要我們黨委部門和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任落實(shí)到具體工作中去，為加快商丘跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，細(xì)化黨委部門的工作任務(wù)和工作責(zé)任，始終保持良好的精神狀態(tài)，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，多研究工作、多謀劃發(fā)展，找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，各項(xiàng)工作以項(xiàng)目的形式分解到單位、落實(shí)到個(gè)人，以盡責(zé)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓群眾得到更多實(shí)惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過，對(duì)縣(市)區(qū)來說，檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，標(biāo)尺就是“三看”：即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢(shì)頭看項(xiàng)目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對(duì)我們市直部門來說，也有“三看”，即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中，工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求，目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職，典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”，就能把日�？己伺c年度考評(píng)結(jié)合起來，把工作實(shí)績(jī)與評(píng)價(jià)干部掛起鉤來，把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來，凝聚合力，激發(fā)活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。三要敢于問責(zé)。講責(zé)任心，也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求，也要有問責(zé)制度和措施。對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù)，導(dǎo)致重大失誤，帶來惡劣影響和重要損失的，以及部門存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。

　　四、創(chuàng)新是動(dòng)力

　　創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念，以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要?jiǎng)?chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破，突破“舊條條”、“老框框”的束縛，推動(dòng)工作深入開展。當(dāng)前，我們正在步入信息時(shí)代，世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)越發(fā)明顯，創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者面臨的時(shí)代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃，以創(chuàng)新的思路解難題，以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè)，破除舊思維、改革舊模式，探索新途徑、謀求新辦法。堅(jiān)持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切，努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法，真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放，不斷推動(dòng)商丘改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，在許多領(lǐng)域和工作中，經(jīng)常碰到“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的問題，很大程度上在于沒能找到一個(gè)很好的工作載體。“三治三提”活動(dòng)是我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作開展的一個(gè)重大創(chuàng)新，著眼“提質(zhì)、提速、提效”，著力“治庸、治懶、治散”，目前已取得階段性重大成果。“三治三提”活動(dòng)，體現(xiàn)了民本思想。這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)推進(jìn)下去，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促使全市公職人員勤政為民、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成，內(nèi)化于心，外踐于行，讓黨員干部終身受教育，使人民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動(dòng)的做法，選好工作載體，將工作任務(wù)分解為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，尋求突破，抓好落實(shí)，形成特色，鑄就品牌。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新實(shí)踐就要敢于攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。近年來，我們黨委部門不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，取得了明顯成效。比如，辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡(luò)問政，組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項(xiàng)目建”，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法，宣傳部門的“微博商丘”，統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制等，這些都是創(chuàng)新的實(shí)踐。但是，目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20 周年，當(dāng)前，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐，用新辦法、新舉措激發(fā)新活力，不斷推動(dòng)新發(fā)展、取得新成效。四要?jiǎng)?chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個(gè)寬松寬容的社會(huì)環(huán)境，已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、一個(gè)國家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩，過分講求規(guī)矩有時(shí)就會(huì)束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如，著名數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍，不求全責(zé)備，不吹毛求疵，支持關(guān)愛創(chuàng)新者，尊重寬容失敗者，“寧要微詞，不要危機(jī)”，允許官員有個(gè)性、允許探索有失誤、不允許不作為，形成鼓勵(lì)人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中，最具殺傷力的因素不是失敗，而是環(huán)境對(duì)于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗，才能點(diǎn)燃激情，才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功，同時(shí)也寬容失敗。只要銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，成功了，是英雄;失敗了，依然是英雄。當(dāng)前，我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破，帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn)，以創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　五、作風(fēng)是保障

　　作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)部門的外在形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)。最近召開的xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆二次全會(huì)，提出了保持黨的純潔性的重大課題，其實(shí)這也是對(duì)我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此，在市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上，我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè)，提出了堅(jiān)決掃除“五風(fēng)”，構(gòu)筑廉潔商丘的要求，就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹立黨委和黨員干部的良好形象。對(duì)于這些要求，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要帶頭落實(shí)。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會(huì)換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對(duì)聯(lián)講得非常好，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官”，講的是責(zé)任意識(shí);下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，設(shè)身處地站在老百姓立場(chǎng)上想問題、辦事情，注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責(zé)，多做愛民之事，多解群眾之憂，把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”，把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn)，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí)就要干事，干事是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、奉獻(xiàn)社會(huì)的重要途徑，是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。我常講，要堅(jiān)持“以德修身，以才立業(yè)，以干為樂，以實(shí)為魂，以廉為榮”，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，少說多做，想好再說，說了就做，做要做好，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，狠抓工作落實(shí)，努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，把思路變成行動(dòng)。要認(rèn)識(shí)規(guī)律，尊重規(guī)律，遵循規(guī)律，切實(shí)做到求實(shí)求效。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，堅(jiān)持把思路理清、把工作做實(shí)、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，多一些科學(xué)性、少一些隨意性，多一些針對(duì)性、少一些盲目性，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，長(zhǎng)久造福于民。三要廉潔。要堅(jiān)持政治清醒，正氣在身，為政清廉，無私無畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身，以才立業(yè)，切實(shí)發(fā)揮表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣，始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，大力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快，要講求效率。要按照“三治三提”的要求，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度，提高工作效率，促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，樹立黨委良好形象。

　　一個(gè)要求就是，今天縣(市)區(qū)委書記參加了會(huì)議，大家知道，黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門是黨委的重要組成部分，部門工作體現(xiàn)著黨委工作，部門形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分，奠定了黨委部門的框架體系，支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu)，形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作，各級(jí)黨委義不容辭。希望全市各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問題，以更大力度幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難，為黨務(wù)工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部隊(duì)伍，切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵(lì)、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部，拓寬黨務(wù)干部對(duì)外交流使用渠道，有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線，在實(shí)踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。

　　同志們，做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作，責(zé)任重大、使命光榮，市委會(huì)一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門、關(guān)心黨務(wù)干部，并對(duì)大家充滿信任、充滿期待。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作科學(xué)化水平，以更加飽滿的激情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的工作，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇11

　　同志們：

　　去年通過全市上下的共同努力，特別是市縣政府在財(cái)政資金安排上的重點(diǎn)傾斜，我市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局，得到省委、省政府的充分肯定和社會(huì)各屆的較好評(píng)價(jià)，較好地實(shí)現(xiàn)了市委、市政府的意圖。**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展大好形勢(shì)，得益于中央的惠農(nóng)政策，得益于市場(chǎng)的價(jià)格回升，得益于氣候的風(fēng)調(diào)雨順，特別是廣大農(nóng)村基層干部的努力。實(shí)踐證明，全市廣大農(nóng)村基層干部是一支善于開拓的隊(duì)伍、甘于吃苦的隊(duì)伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍。市委、市政府感謝你們!

　　今年如何繼續(xù)走在全省前面，如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經(jīng)驗(yàn)，大家要?jiǎng)狱c(diǎn)腦筋、想點(diǎn)辦法，爭(zhēng)取新的一年各項(xiàng)工作有新突破。剛才，萬發(fā)同志作了一個(gè)很好的主題報(bào)告，全面部署了今年新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，君文市長(zhǎng)也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收要有所突破

　　當(dāng)前農(nóng)村落后，主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民收入水平低。確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項(xiàng)任務(wù)，發(fā)展生產(chǎn)、增加收入是重中之重。今年中央一號(hào)文件明確指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”。發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要靠市場(chǎng)規(guī)律起作用，但產(chǎn)業(yè)政策對(duì)頭、行政措施得力也會(huì)起到積極作用，大家要多做一些服務(wù)發(fā)展、鼓勁加油、促進(jìn)增收的工作。

　　1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)弱在加工，潛力在加工。目前，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率已高達(dá)90%以上，我市僅為45%左右。農(nóng)產(chǎn)品加工如何起勢(shì)，是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產(chǎn)、林紙等有資源開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)，選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè)，集中力量扶持2-3年，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到5—10億元，創(chuàng)出一批國內(nèi)外叫得響的**品牌。要在加大市場(chǎng)融資和農(nóng)產(chǎn)品營銷方面搞點(diǎn)活動(dòng)，重點(diǎn)是要組織好國家級(jí)龍頭企業(yè)“行”活動(dòng)，爭(zhēng)取組織20-30家國家級(jí)龍頭企業(yè)來常考察資源和項(xiàng)目，一次活動(dòng)能爭(zhēng)取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設(shè)，金融部門要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務(wù)。

　　2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在全省地位舉足輕重。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，糧棉油豬漁仍是農(nóng)民增收的大頭。實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，要根據(jù)目前市場(chǎng)走勢(shì)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗開發(fā)，認(rèn)真解決傳統(tǒng)產(chǎn)品提質(zhì)和新品種推廣的問題。要按照種苗產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的思路，形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，把種子種苗產(chǎn)業(yè)做成我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據(jù)龍頭企業(yè)需求和大眾消費(fèi)需求，推廣優(yōu)質(zhì)、專用、高產(chǎn)種苗，搞好提純復(fù)壯，改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極推廣新品種，培育高效產(chǎn)業(yè)，按照市場(chǎng)規(guī)律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。

　　3、切實(shí)抓好丘崗開發(fā)和低產(chǎn)改造。**1/3的地方是丘崗地，開發(fā)果、茶、油、竹等產(chǎn)業(yè)潛力很大。上個(gè)世紀(jì)九十年代曾大面積進(jìn)行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實(shí)踐看，丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對(duì)頭、堅(jiān)持下來，農(nóng)民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后，要把以果茶為重點(diǎn)的丘崗開發(fā)作為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要突破口來抓，一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制，另一方面加快丘崗山地開發(fā)，建設(shè)高產(chǎn)桔橙產(chǎn)業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)楠竹產(chǎn)業(yè)基地、速生豐產(chǎn)林原材料產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”，農(nóng)民人平丘崗產(chǎn)業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則，主要通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金，采取“以獎(jiǎng)代投”的方式，支持丘崗開發(fā)辦點(diǎn)示范、種苗推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品牌開發(fā)等。

　　4、開展農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸出。農(nóng)民增收還是要農(nóng)內(nèi)農(nóng)外兩手抓，一方面大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)部潛力，另一方面，向外輸出富余勞動(dòng)力，拓展農(nóng)民增收的外部空間。**年，外出務(wù)工農(nóng)民人平增收140元，占農(nóng)民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年全市外出務(wù)工農(nóng)民130萬人，務(wù)工總收入54億元，比去年增加6.6億元。因此，各地都要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一件大事來抓，扎扎實(shí)實(shí)開展以“陽光工程”為重點(diǎn)的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次以上，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出8萬人以上。抓好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，各級(jí)勞動(dòng)部門要擔(dān)起主要責(zé)任，盡力幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)，要吸引一批具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)能力的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè)，變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。

　　二、建設(shè)宜居農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境整治要有突破

　　從過去一年建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐看，雖然各地下了很大功夫，但農(nóng)村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出，是當(dāng)前急需解決而且有條件解決的問題，也是從根本上改善農(nóng)村面貌、建設(shè)宜居農(nóng)村的突破口。

　　1、繼續(xù)抓好辦點(diǎn)示范。整治農(nóng)村環(huán)境要從點(diǎn)上開始，在點(diǎn)上示范，走抓點(diǎn)帶面的路子，逐步向周邊輻射。去年已經(jīng)興辦的各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片(點(diǎn))，今年要在培育增收產(chǎn)業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設(shè)村級(jí)班子上取得新的成效。同時(shí)按照連線成片的思路，以村莊整治和“三清三改”為突破口，逐步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和示范片的范圍，將市級(jí)示范片和點(diǎn)村擴(kuò)大到200個(gè)左右。建立示范村進(jìn)入和退出機(jī)制，對(duì)示范村實(shí)行村民自愿申報(bào)，兩年一換，主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，政府實(shí)行“以獎(jiǎng)代投”引導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村的方針。今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實(shí)際，選擇辦好1-2個(gè)組的新農(nóng)村示范點(diǎn)，要把環(huán)境整治作為示范點(diǎn)建設(shè)的重要任務(wù)。各級(jí)示范點(diǎn)要積極探索激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護(hù)村內(nèi)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，帶動(dòng)大面上的環(huán)境治理。

　　2、繼續(xù)抓好“五通”建設(shè)。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設(shè)，是我市“”期間農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)。要制定完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，創(chuàng)新籌資和建設(shè)機(jī)制，確保今年完成808個(gè)村的整建規(guī)劃，硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上，新建戶用沼氣池2萬個(gè)，集中力量辦好10個(gè)5000人以上的農(nóng)村安全飲水示范片，新解決20萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個(gè)行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農(nóng)村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務(wù)和加強(qiáng)水利建設(shè)的要求，分解落實(shí)年度任務(wù)，千方百計(jì)爭(zhēng)取省里年度計(jì)劃，銜接好項(xiàng)目資金，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量，確保工程建設(shè)一處、農(nóng)民受益一處。研究制定新農(nóng)村建設(shè)大面普惠政策，通過“以獎(jiǎng)代投”的方式，鼓勵(lì)面上積極性高的村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌。

　　3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點(diǎn)示范和大面上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)來抓，今年集中力量完成200個(gè)村的“三清三改”任務(wù)，“”期間完成20%約800個(gè)村，基本改變農(nóng)村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農(nóng)村市場(chǎng)的垃圾收集清理，探索建立起長(zhǎng)效收運(yùn)處理機(jī)制，使農(nóng)村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除，保證灌溉水渠和農(nóng)村交通暢通。搞好農(nóng)村沼氣綜合利用，新建沼氣池“三改”配套率達(dá)到80%以上。積極探索推廣有機(jī)廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農(nóng)村能源設(shè)施，今年在示范片(村)發(fā)展500個(gè)安裝凈化造氣爐的農(nóng)戶，100個(gè)使用節(jié)能柴爐灶的農(nóng)戶。

　　4、抓好農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)和管理。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，我最擔(dān)心的一是工程質(zhì)量，二是建成后的管理和維護(hù)，三是一些公益設(shè)施的長(zhǎng)久運(yùn)行，這三個(gè)環(huán)節(jié)抓好了，我們就會(huì)少走彎路，最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實(shí)踐，各地在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)與管理上涌現(xiàn)出一批好的典型，摸索出一些可推經(jīng)驗(yàn)。比如澧縣如東鄉(xiāng)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決了4000多個(gè)農(nóng)戶的安全飲水問題，桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺(tái)山村發(fā)揮農(nóng)民理事會(huì)的作用實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)公路組組通。各級(jí)各部門要善于發(fā)現(xiàn)典型，積極培植典型，大力宣傳典型，及時(shí)總結(jié)推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要在認(rèn)真剖析典型的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)與管理維護(hù)辦法，逐步建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，使我們的事業(yè)經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇12

　　第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話，就貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“”發(fā)展綱要部署作了報(bào)告。長(zhǎng)星同志宣讀了國務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國殘疾人工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定，受表彰代表介紹了工作開展情況和先進(jìn)事跡，給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、中國殘聯(lián)的負(fù)責(zé)同志，介紹了“”時(shí)期殘疾人工作的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好今后五年的工作提出了意見，充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對(duì)殘疾人事業(yè)的重視，這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法也有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。與會(huì)同志們一致認(rèn)為，這次會(huì)議非常重要，對(duì)“”時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用，對(duì)20xx年我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會(huì)發(fā)展成果也具有深遠(yuǎn)意義。下面，我代表國務(wù)院殘工委作會(huì)議總結(jié)，主要講五個(gè)方面。

　　一、“”時(shí)期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心

　　與會(huì)代表一致認(rèn)為，“”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就令人矚目，黨和國家貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，殘疾人事業(yè)融入國家發(fā)展大局，邁出歷史性新步伐，取得了巨大成就。這五年，殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善，在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)了很多夢(mèng)想，得到了許多保障，城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長(zhǎng)，殘疾人自身素質(zhì)進(jìn)一步提高，社會(huì)參與能力大大增強(qiáng)。總之，“”時(shí)期是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快，也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。

　　大家認(rèn)為，殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，得益于黨和國家高度重視，制定實(shí)施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī)，提供了更好的保障和服務(wù);社會(huì)各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，為他們參與社會(huì)生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)不怕困難，艱苦奮斗的精神，為社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊(duì)伍在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中，也起到了重要作用，成為愛的使者。

　　大家一致認(rèn)為，經(jīng)過“”的發(fā)展，我們的事業(yè)有了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，站到了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵(lì)和鼓舞。參加會(huì)議的地方政府負(fù)責(zé)同志表示，將在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、資金投入等方面進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志表示，將進(jìn)一步發(fā)揮職能部門作用，做好殘疾人工作。同志們一致表示，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家共同努力，殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大的成就。

　　二、“”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向

　　同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè) “”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會(huì)工作報(bào)告�；馗笨偫淼闹v話，代表黨中央、國務(wù)院充分肯定了“”時(shí)期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就，全面總結(jié)了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了我們面臨的新形勢(shì)，著重強(qiáng)調(diào)了殘疾人事業(yè)對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義，對(duì)加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示，回副總理的講話對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。大家同時(shí)表示，在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下，五年來，國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)很好地履行了職責(zé)，出臺(tái)并實(shí)施了大量行之有效的政策和舉措，發(fā)揮了重要作用。

　　大家認(rèn)為，國家“”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”，殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進(jìn)一步把目標(biāo)確定為“健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，到20xx年使我國殘疾人生活總體達(dá)到小康水平，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善”，這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會(huì)工作報(bào)告提出的“”時(shí)期應(yīng)堅(jiān)持的六項(xiàng)指導(dǎo)原則，是科學(xué)和有效的。特別是綱要明確提出實(shí)現(xiàn)“十九”個(gè)方面的目標(biāo)、“十大”助殘服務(wù)項(xiàng)目、“十大”能力建設(shè)項(xiàng)目，以及加強(qiáng)綱要實(shí)施的監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估，抓住了綱要實(shí)施的關(guān)鍵，經(jīng)過努力是完全可以做到的。綱要的實(shí)施必將進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)20xx年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。大家表示，一定緊抓“”國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)帶來的難得歷史機(jī)遇，按照殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)新局面。

　　三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路

　　回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，指出“”殘疾人工作壓力明顯加大，任務(wù)極為繁重，要求切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。大家表示，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題，我們所做的工作同他們的需求和期待相比，還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心，也深感責(zé)任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程，關(guān)鍵問題是怎樣把各項(xiàng)工作做好，從根本上打好基礎(chǔ)。

　　通過這次會(huì)議，我們應(yīng)該更深刻地認(rèn)識(shí)殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標(biāo)是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對(duì)生活有怎樣的期盼?我們?cè)鯓硬拍軒椭�他們過上更好的生活?這需要我們堅(jiān)持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心，全心全意為他們服務(wù)。

　　回副總理在多次講話中都強(qiáng)調(diào)，要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當(dāng)親人。殘疾不僅是生命個(gè)體的健康問題，更是一個(gè)有關(guān)人的尊嚴(yán)的社會(huì)問題。我們要真正堅(jiān)持以殘疾人為本，比如，當(dāng)生命有殘缺的時(shí)候，我們?cè)鯓淤x予它社會(huì)意義上的完整，并給予生命以尊嚴(yán)。因此，我們要研究他們的需求，解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖，還要讓他們充分享受全面的社會(huì)保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，讓他們幸福地生活，這是我們共同的理想。

　　殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，這次會(huì)議使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了信心。我們一定要認(rèn)識(shí)到，我們從事的工作是光榮的，我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻(xiàn)者，讓我們用愛的精神溫暖每一個(gè)殘疾人，照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會(huì)議的精神，特別是《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話，向當(dāng)?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，要加強(qiáng)會(huì)議精神的宣傳，確保傳達(dá)到基層。同時(shí)，要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考?xì)埣踩耸聵I(yè)的現(xiàn)實(shí)問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題，堅(jiān)持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

　　四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要和實(shí)施方案

　　殘疾人事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要過程中，要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展?fàn)顩r顯著改善的總目標(biāo)，解決他們最迫切的困難和問題，要特別加強(qiáng)農(nóng)村和基層殘疾人工作，兼顧各類別殘疾人的特點(diǎn)。地方的綱要既要符合國家發(fā)展大局，又要有所創(chuàng)新和突破，有條件的地方可以提出更高的目標(biāo)和要求。國務(wù)院殘工委及秘書處將加強(qiáng)綜合研究，信息通報(bào)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地 “”發(fā)展綱要制定得好，執(zhí)行得好，中央的部署才能得到落實(shí)。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責(zé)分工，抓緊制定會(huì)簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實(shí)施方案，各司其職，密切配合，確保殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展

　　“”任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要、大會(huì)工作報(bào)告的部署，進(jìn)一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。要強(qiáng)化殘疾人作為權(quán)利主體的意識(shí)，完善政策法律體系，依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待，要維護(hù)好他們權(quán)益，發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性，努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù)，同時(shí)激發(fā)他們蘊(yùn)藏的豐富潛能，增強(qiáng)參與和發(fā)展能力，促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

　　做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會(huì)的參與，要進(jìn)一步宣傳動(dòng)員社會(huì)公眾，充分認(rèn)識(shí)殘疾人作為社會(huì)平等的一員享有的尊嚴(yán)和權(quán)利，創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會(huì)環(huán)境。

　　各級(jí)殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門，作為殘工委秘書處職責(zé)部門，我希望同志們肩負(fù)起歷史的責(zé)任，弘揚(yáng)崇高的人道主義精神，與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“”殘疾人工作的新篇章。

　　同志們，我們的責(zé)任光榮艱巨，我們的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們?nèi)�面貫徹落�?shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇13

　　同志們：

　　金牛踏春至，萬象始更新。店前鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議今天隆重召開，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作，進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面

　　面的力量，鼓足干勁、奮勇爭(zhēng)先，全面推進(jìn)店前各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

　　剛才，傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標(biāo)，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署，也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告，這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在表示祝賀的同時(shí)，希望你們以此時(shí)為起點(diǎn)，以榮譽(yù)為動(dòng)力，不驕不躁，乘勝前進(jìn)，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績(jī)。20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實(shí)苦干，全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

　　回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施，基建工程已基本竣工，計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大：緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇，爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇，爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長(zhǎng)河河堤建設(shè)項(xiàng)目，將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。

　　2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。

　　3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對(duì)長(zhǎng)河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果。

　　4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí)，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績(jī);文衛(wèi)方面，成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高，順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面，強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面，認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動(dòng)，未發(fā)生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。

　　同志們，我們?cè)诖丝梢哉f，20xx年是充實(shí)的一年，是發(fā)展進(jìn)步之年，是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒�感到欣慰和自�?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。

　　傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，才能取得大的進(jìn)步，迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要從“抓作風(fēng)，見實(shí)效;抓機(jī)遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見。

　　一 整頓作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效

　　黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒有激情，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度，但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，使制度更

　　科學(xué)、更符合新時(shí)期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革，希望各單位都在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正，要解決出力問題，必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確，落實(shí)到人，作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在，出沒出力，一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實(shí)干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發(fā)表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來別人的非議;二

　　是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識(shí)，對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

　　2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性，工作時(shí)機(jī)稍縱即逝，很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃，負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志(來源： )要緊拎不放，按照計(jì)劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績(jī)。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度，對(duì)工作不力，行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人，一次批評(píng)，二次通報(bào)，三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門。對(duì)村級(jí)的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進(jìn)后期工作。

　　3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上，周東明縣長(zhǎng)指出：影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個(gè)字是“人”，說兩個(gè)字是“干部”，說三個(gè)字是“一把手”，說四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實(shí)在，實(shí)在，更實(shí)在。

　　二 緊抓機(jī)遇，強(qiáng)基固本，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越

　　發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力，有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取，有的機(jī)遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機(jī)遇。

　　2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時(shí)間的不懈努力，香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向�？h委縣政府也高度重視，三干會(huì)上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺，許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國家積極的財(cái)政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭(zhēng)取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭(zhēng)取長(zhǎng)河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。

　　面對(duì)這些機(jī)遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　三 咬定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展

　　目標(biāo)是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實(shí)現(xiàn)�？h委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’，努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。

　　1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長(zhǎng)期受推動(dòng)、干部長(zhǎng)期有壓力、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。

　　2、營造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”，可以概括為四個(gè)字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真地從思想上解決開拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問題，弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實(shí)干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟(jì)謀發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。

　　農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)�；鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制，在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。

　　同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破，在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇14

　　我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短，但在這么短的時(shí)間里，經(jīng)過全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平，切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報(bào)告，下面我再談點(diǎn)想法，一并供同志們討論研究。

　　一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，加快池州城市化進(jìn)程，提升池州城市化水平

　　xx大提出到20xx年全國要建成小康社會(huì)，我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)，我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算，池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò)，歷史上第一次超過全省平均水平，創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，這是硬任務(wù)�，F(xiàn)在全省GDP不過100億、財(cái)政收入不過10億的省轄市只剩下池州，因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上，城鎮(zhèn)化水平上不去，小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo)，[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。

　　在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一，但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的，低就低在工業(yè)化比重太低，工業(yè)對(duì)GDP、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低，這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來說，是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問題，因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低，比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)，在發(fā)展的過程中，兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了，隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚，才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上，我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力，差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路，在一張白紙上做出最新最美的文章，畫出最新最美的畫圖。當(dāng)務(wù)之急，是要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些，這是加快發(fā)展的需要。

　　二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展，走出一條具有時(shí)代特征、中國特色、池州特點(diǎn)的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營管理的路子黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此，要用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)城市的發(fā)展。

　　要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水，我國一半以上的城市缺水，人們常說的“城市病”，其中之一指的就是這個(gè)問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平，這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是，將平天湖納入城市總體規(guī)劃，使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里，真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市，建設(shè)的基本思路就是，按照中等城市規(guī)模，合理布局，完善功能，以水為軸，對(duì)稱布局，跨河發(fā)展，在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn)，不求最大，但求最佳。

　　要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè)，又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)，很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng)，要把各種變數(shù)管理得井井有條，保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力，管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、突出生態(tài)為根、人文為本，堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)，精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市，必須在空間上拓展，跳出框框，以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起，重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦，要充分發(fā)揮國家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績(jī)觀，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)，有意識(shí)地營造環(huán)境改造人四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，凝心聚力，把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好在資金不多，有些條件不具備的情況下，建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力，干了不少事情，這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴，希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的，要精心組織好調(diào)度，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，緊緊盯住目標(biāo)，努力完成任務(wù)。我相信，通過建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力，一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)，就廉政問題提些要求，建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中，干部權(quán)力不小，來找的人也很多，要切實(shí)把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程，更要建好我們的廉政工程，做到保主抓重還要保廉，不希望出現(xiàn)“工程上去了，干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機(jī)制的完善來約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事，做到“陽光操作”，經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，無愧于前人亦無愧于后人。

　　縣城的建設(shè)，各中心鎮(zhèn)的建設(shè)，也要按照上述原則和要求，拉開框架，加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要始終立足于本地的發(fā)展，立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)，上下同心，凝心聚力，發(fā)奮圖強(qiáng)，可愛、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好。

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇15

　　同志們：

　　剛才，及各位 領(lǐng)導(dǎo) 都講了很好的意見，我完全贊同。借次機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，請(qǐng)大家一并貫徹落實(shí)。

　　一、切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù) 教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革 工作

　　深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，是建國以來農(nóng)村教育領(lǐng)域內(nèi)的一次重大改革，具有劃時(shí)代的意義。這一具有深刻里程碑的重大改革，為農(nóng)村義務(wù)教育帶來了千載難逢的 發(fā)展機(jī)遇，對(duì)整個(gè)教育戰(zhàn)線也是極大的鼓舞和鞭策。通過這項(xiàng)改革，將從根本上改變以往農(nóng)村義務(wù)教育投入責(zé)任不清、保障范圍較窄、保障水平偏低、發(fā)展相對(duì)落后的面貌。是一項(xiàng)使廣大人民群眾受益、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程。因此，相關(guān)部門和各中小學(xué)校務(wù)必從講 政治的高度，加強(qiáng) 組織 領(lǐng)導(dǎo) ，搞好協(xié)調(diào)配合，把這項(xiàng)利國利民的好事辦實(shí)辦好。

　　改革的基本原則是：“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大 財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制。

　　改革的主要內(nèi)容有：(一)從20xx年開始，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi);對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。(二)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。(三)建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。(四)鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

　　為全面貫徹落實(shí)改革舉措，我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)加強(qiáng)預(yù)算 管理。從20xx年起，以農(nóng)村初中和中心小學(xué)為基本預(yù)算單位，建立預(yù)算編制制度，農(nóng)村小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))統(tǒng)一納入中心小學(xué)代編，實(shí)行報(bào)帳制。學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)全部納入預(yù)算，細(xì)化支出項(xiàng)目，硬化預(yù)算約束�？h教體局要按照預(yù)算編制原則，與各中小學(xué)校一起把預(yù)算做全、做實(shí)、做規(guī)范，把學(xué)校維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和保障事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部足額預(yù)算到位，并匯總后報(bào)縣財(cái)政局審核、批復(fù)。在預(yù)算　未確定前，要提前預(yù)撥經(jīng)費(fèi)，以保證農(nóng)村中小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。財(cái)政預(yù)算安排的新機(jī)制經(jīng)費(fèi)將全額通過縣財(cái)政部門設(shè)立的“基礎(chǔ)教育專項(xiàng)資金戶”管理和撥付�？h教體局要定期向財(cái)政部門報(bào)送分校、分季度、分月份預(yù)算撥款 計(jì)劃 ，經(jīng)財(cái)政部門審核后，由預(yù)算內(nèi)和專戶直接撥付農(nóng)村中小學(xué)，其中村級(jí)小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))的預(yù)算資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)管理。學(xué)校不得向?qū)W生預(yù)收雜費(fèi)�？h教體局要會(huì)同財(cái)政部門盡快培訓(xùn)學(xué)校財(cái)務(wù)人員,使其熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各中小學(xué)要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，積極推行財(cái)務(wù)公開制度，確保資金分配使用的及時(shí)、規(guī)范、安全和有效，嚴(yán)禁擠占、挪用新機(jī)制經(jīng)費(fèi)。全面取消中小學(xué)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。免收雜費(fèi)政策落實(shí)后，學(xué)校只能按“一費(fèi)制”規(guī)定收取課本費(fèi)(貧困生除外)、作業(yè)本兩項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和寄宿生住宿費(fèi)，所收費(fèi)用要據(jù)實(shí)結(jié)算，不得收取任何形式的“回扣”，嚴(yán)禁亂搭教科書，嚴(yán)禁收取任何形式的服務(wù)費(fèi)，嚴(yán)禁教師擅自為學(xué)生訂購教輔 材料 。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各學(xué)校在安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)時(shí)要切實(shí)做到公開透明，向 社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。縣財(cái)政、教育、物價(jià)、 審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門將分赴各中小學(xué)校對(duì)新機(jī)制經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生界定、中小學(xué)收費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡有違者，必將嚴(yán)查重處，決不姑息。

　　(五)加強(qiáng)宣傳教育�？h教體局和中小學(xué)校要立即行動(dòng)起來，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，會(huì)同宣傳、廣電等部門，制定切實(shí)可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會(huì)廣泛宣傳免收雜費(fèi)的重大意義，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，盡快在全縣營造一個(gè)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的濃厚氛圍，確保新機(jī)制改革順利推行。

　　(六)深化配套改革�？h教體局和學(xué)校要加快推進(jìn)教育綜合改革，大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。一要抓住建立新機(jī)制的有利時(shí)機(jī)，深化教師人事制度改革。要依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決清退不合格和調(diào)整超編教職工，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要推行縣城教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度，今后教師進(jìn)城任教必須具有3年以上農(nóng)村任教經(jīng)歷。要加快推進(jìn)中小學(xué)教師聘任制度，理順中小學(xué)教師管理體制，今后未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得臨時(shí)聘請(qǐng)代教課教師，未經(jīng)縣上批準(zhǔn)，局機(jī)關(guān)、學(xué)校之間堅(jiān)決不準(zhǔn)借調(diào)教職人員。二要合理調(diào)整中小學(xué)校布局。要按照“適當(dāng)撤并、擴(kuò)大規(guī)模、合理布局、優(yōu)化配置，改善條件、確保入學(xué)，提高質(zhì)量、群眾比較滿意”的原則，積極穩(wěn)步的推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。對(duì)按照布局調(diào)整撤消和自然淘汰的學(xué)校資產(chǎn)，縣教體局要會(huì)同財(cái)政部門，嚴(yán)格按照《國有資產(chǎn)處置辦法》處置，妥善處理好與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的關(guān)系。三要按照素質(zhì)教育的要求，加快農(nóng)村中小學(xué)課程改革，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，積極促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　二、深入開展干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)

　　縣委決定，從2月5日開始，利用一個(gè)月的時(shí)間，在全縣開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，主要目的是鞏固先進(jìn)性教育成果，動(dòng)員全縣各級(jí)干部立即行動(dòng)，思想繃緊弦，工作鉚足勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加快發(fā)展。綜觀教育戰(zhàn)線干部作風(fēng)，主流是好的，廣大教職工對(duì)鎮(zhèn)坪教育事業(yè)的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)不可磨滅，付出的心血汗水不容質(zhì)疑，取得的成績(jī) 經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，主要的工作表現(xiàn)值得稱贊，具體情況一一羅列難以勝數(shù)。但是，面對(duì)新的形勢(shì)，我們存在的問題還很多，一些問題不容忽視。一是政治思想工作薄弱，教職工政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，業(yè)務(wù)鉆研不扎實(shí)，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新緩慢，教育教學(xué)方法老化，工作能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)新形勢(shì)下教育工作的要求。二是部分教職工思想不進(jìn)取，意志消沉，安于現(xiàn)狀，得過且過，缺少工作責(zé)任心和事業(yè)心。三是部分教職工組織紀(jì)律松散，閑聊、上網(wǎng)游戲、下棋、打撲克、上下班遲到、早退、擅自離崗、上課接打手機(jī)、體罰學(xué)生、打牌賭博現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是少數(shù)教職工無所事事，無事生非，從個(gè)人利益和小集團(tuán)利益出發(fā)，搬弄是非，挑撥離間，制造矛盾，影響單位團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。五是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大局意識(shí)差，領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，相互掣肘，學(xué)校管理混亂，學(xué)校工作推動(dòng)不力。六是個(gè)別教師素質(zhì)低下，行為失范，放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，缺乏基本的是非觀念和道德修養(yǎng)，侵害學(xué)生身心健康和權(quán)益，損害了人民教師形象。針對(duì)以上問題，務(wù)必要以此次干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好整改�？h教體局要高度重視，精心組織，深入基層，深入一線，現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。同時(shí)要抓好局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中教育整頓工作，班子成員之間要多溝通，多談心，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶好班子，帶好隊(duì)伍，要對(duì)照全縣干部隊(duì)伍中存在的十個(gè)方面的問題，認(rèn)真查找自身存在的問題，剖析原因，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真進(jìn)行整改。今后，縣教體局的重要工作決策、學(xué)校班子調(diào)整、教師調(diào)動(dòng)等工作必須按程序向縣委、縣政府匯報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。各位校長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照縣委的安排部署，認(rèn)真查找教職工在思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)和宗旨意識(shí)方面存在的突出問題，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，剖析思想根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確努力方向，迅速予以糾正，切實(shí)增強(qiáng)廣大教職工的宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)意識(shí)，培養(yǎng)廣大教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，樹立“學(xué)高為師、身正為范”的良好形象。

　　三、切實(shí)抓好學(xué)校各項(xiàng)管理工作

　　要全面落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全行政管理、教學(xué)管理、教職工隊(duì)伍管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤管理、安全管理、檔案管理等學(xué)校內(nèi)部管理制度。各位校長(zhǎng)要致力思考管 理學(xué)校的新方法和新舉措，不斷創(chuàng)新管理方法，完善管理機(jī)制，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，克服一切困難，在狠抓薄弱環(huán)節(jié)上下工夫，在提升教育教學(xué)質(zhì)量上見實(shí)效。要高度重視高中教育，積極創(chuàng)造條件，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，推進(jìn)高中晉級(jí)達(dá)標(biāo)，建成上規(guī)模、高質(zhì)量、有特色的鎮(zhèn)坪高中;要進(jìn)一步強(qiáng)化高中學(xué)校封閉管理，完善后勤社會(huì)化服務(wù)，提升管理水平;要切實(shí)抓好高考工作，認(rèn)真汲取銅川“高考移民”教訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保高考工作順利進(jìn)行。要以市場(chǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展 職業(yè)教育，努力為全縣培養(yǎng)更多的技術(shù)人才。要充分發(fā)揮縣教研室的職能作用，加大對(duì)教育教學(xué)的研究力度，多深入學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)工作�？h政府教育督導(dǎo)室要認(rèn)真履行職能，積極主動(dòng)開展工作，強(qiáng)化對(duì)教育工作全方位督導(dǎo)評(píng)估。要始終把安全工作放在學(xué)校管理工作的首位，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，確保師生生命安全。要結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)，合理布局，認(rèn)真搞好校園 文化建設(shè)，營造良好育人 環(huán)境。要強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力造就一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、善管理、能干事的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。要采取得力措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，加大教師培訓(xùn)工作力度，提高教師素質(zhì)。

　　同志們，黨中央、國務(wù)院始終把教育工作擺在十分重要的位置，各級(jí)政府高度重視和關(guān)心教育事業(yè)發(fā)展，我們要珍惜這難得的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)信心，強(qiáng)化管理，克服困難，再接再厲，確保我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利進(jìn)行，確保我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇16

　　同志們:

　　為貫徹落實(shí)第十八次全國“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的通知》精神，繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法音像制品經(jīng)營活動(dòng)，鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果，加強(qiáng)對(duì)演藝娛樂場(chǎng)所和電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)管，高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理，把“掃黃”“打非”與文化市場(chǎng)管理工作結(jié)合起來，規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營秩序，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為我縣創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣，做出積極貢獻(xiàn)。剛才，副局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年我縣文化市場(chǎng)管理工作，全面部署了20xx年全縣文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，思路清晰、重點(diǎn)突出，希望大家按照這個(gè)工作方案認(rèn)真加以實(shí)施。下面，結(jié)合我縣實(shí)際，就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高對(duì)開展“掃黃”“打非”工作和文化市場(chǎng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

　　每年開展“掃黃”“打非”工作，是進(jìn)一步落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，對(duì)于遏制和減少落后腐朽文化，繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，具有重要意義。

　　當(dāng)前我縣文化市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)為：出版物侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不止，政治性非法出版物時(shí)有發(fā)現(xiàn)、淫穢色情出版物和違規(guī)銷售境外出版物屢打不絕，一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等問題依然存在;演藝娛樂場(chǎng)所淫穢色情表演時(shí)有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所設(shè)置賭博功能機(jī)具、違規(guī)接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感要真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來，毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

　　二、總攬全局，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決“掃黃”“打非”和當(dāng)前文化市場(chǎng)管理工作的突出問題

　　第一，要重點(diǎn)解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重，重點(diǎn)要封堵和查繳那些詆毀社會(huì)主義制度、渲染官場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)、攻擊黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、煽動(dòng)民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會(huì)穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對(duì)侵權(quán)盜版教材、教輔讀物進(jìn)行專項(xiàng)治理;要嚴(yán)厲打擊盜版走私光盤經(jīng)銷活動(dòng);要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢(shì)頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序。

　　第二，要重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所存在的突出問題。一是堅(jiān)決取締無證非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所;二是嚴(yán)肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為，如接納未成年人，經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲，制作、復(fù)制、查閱、傳播有害信息等;三是要認(rèn)真檢查落實(shí)消防安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全的各項(xiàng)措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生;四是要嚴(yán)把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所關(guān)，對(duì)以欺騙等手段獲得許可等違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處，決不手軟。

　　第三，要重點(diǎn)解決文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治中的突出問題。在文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)中，要以查處演藝娛樂場(chǎng)所淫穢色情表演問題為工作重點(diǎn)，逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂場(chǎng)所(包括演歌廳、歌舞廳、KTV包房和迪吧，以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場(chǎng)所)，對(duì)有違法違規(guī)行為的演出場(chǎng)所、表演團(tuán)體和個(gè)體演員，依法從嚴(yán)處理。該吊銷《營業(yè)性演出許可證》的，堅(jiān)決吊證;無證照經(jīng)營的，堅(jiān)決取締;觸犯刑律的，公安、司法機(jī)關(guān)要依法予以懲處。在重點(diǎn)整治演藝娛樂場(chǎng)所的同時(shí)，要推動(dòng)文化市場(chǎng)的全面整治。著重解決文化市場(chǎng)中存在的無證經(jīng)營，超時(shí)經(jīng)營，傳播有害信息，賭博，非法音像制品銷售等非法經(jīng)營行為。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作的新突破

　　首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程，要與整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安綜合治理工作一起部署，一起檢查，一起考核，要結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂具體實(shí)施方案，進(jìn)行周密部署。要認(rèn)真落實(shí)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和重要信息報(bào)告以及文化市場(chǎng)監(jiān)督舉報(bào)告示等制度，確保工作任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。縣社會(huì)文化管理委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn),形成合力，要實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機(jī)構(gòu)在職能管理上的有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)基層組織和社會(huì)各界共同參與，使專項(xiàng)整治工作一竿子扎到底，不留死角。

　　第二，要依法行政，加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計(jì)劃地開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)，切實(shí)做到依法監(jiān)管，充分運(yùn)用行政、刑事處罰等綜合手段，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)違法犯罪分子的打擊力度，維護(hù)好經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，要充分開展輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的良好社會(huì)氛圍。建設(shè)政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營的群治群防、綜合治理體系。

　　第三，要加強(qiáng)基層專項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)，為“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進(jìn)步加強(qiáng)縣社會(huì)文化管理委員會(huì)(掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室的工作職能，做到網(wǎng)絡(luò)更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革為契機(jī)，加強(qiáng)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備建設(shè)，著力解決執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足等問題，以最大限度滿足執(zhí)法工作需要。要進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法效能，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。

　　同志們，20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，是我縣實(shí)現(xiàn)省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，文化市場(chǎng)管理工作任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，認(rèn)真抓好文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理和監(jiān)督，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為我縣加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境!

檢查工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇17

　　同志們：

　　剛才，部分縣市區(qū)進(jìn)行了交流發(fā)言，介紹了許多在工作實(shí)踐中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，占博同志通報(bào)了20xx年以來建筑農(nóng)民工到省市上訪的情況。下面，根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

　　一、20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況回顧

　　20xx年，全市建設(shè)系統(tǒng)在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的統(tǒng)籌發(fā)展布局，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　第一，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作成效明顯

　　一是城鎮(zhèn)化工作有序推進(jìn)。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，起草了《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個(gè)鎮(zhèn)新增為第二批省級(jí)示范鎮(zhèn)。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)觀摩交流，昌城、夏莊、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展，重點(diǎn)打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產(chǎn)業(yè)、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個(gè)特色鎮(zhèn)。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，全年開工建設(shè)農(nóng)房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個(gè)，完成率分別達(dá)到151%、116.7%和100%。全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議在諸城召開，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。20xx年，全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.8%，增速高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷壯大。一是房地產(chǎn)投資銷售保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。20xx年，全年完成房地產(chǎn)投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米，同比分別增長(zhǎng)16.4%、8%，全市新建商品房網(wǎng)簽12.95萬套、1288.5萬平方米，同比分別增長(zhǎng)29%、27%。新增一級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)2家、二級(jí)企業(yè)16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇，助推我市房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值795億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值180億元，同比分別增長(zhǎng)15%、20.5%。新增一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)4家、二級(jí)企業(yè)32家。建筑業(yè)總產(chǎn)值過40億元的達(dá)到3家，比上年增加2家，其中昌大建設(shè)集團(tuán)達(dá)到51.4億元，位列全市第一。三是產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元，同比增長(zhǎng)37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%，貢獻(xiàn)率較去年分別提高了5.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是突破濱海工作扎實(shí)推進(jìn)。市建設(shè)局成立了突破濱海工作組，抽調(diào)15名同志長(zhǎng)駐濱海一線，重點(diǎn)開展五個(gè)特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，先期啟動(dòng)衡山鎮(zhèn)建設(shè)，由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工，截至目前，8個(gè)單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進(jìn)，已與新和成藥業(yè)、北京國融置地投資等企業(yè)達(dá)成合作意向。

　　第二，涉及群眾切身利益的工作成績(jī)突出

　　一是保障房建設(shè)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市新開工各類保障房21184套，基本建成17298套，完成率分別達(dá)到121.1%和230.6%，連續(xù)三年提前超額完成省政府下達(dá)的年度任務(wù)。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難。市區(qū)將住房保障低收入線標(biāo)準(zhǔn)由19100元調(diào)整為220xx元，進(jìn)一步擴(kuò)大了保障覆蓋面。昌樂縣加強(qiáng)住房保障檔案管理，建設(shè)了房產(chǎn)檔案館，將保障房檔案全部納入、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng)，為所有申請(qǐng)家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經(jīng)驗(yàn)。

　　二是綠色建筑發(fā)展成效顯著。20xx年5月，我市被住建部和美國能源部評(píng)為國家第一批中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市，成為全國6個(gè)入選城市之一。全年新增綠色建筑12個(gè)、150萬平方米，項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到30個(gè)，占全省的20%，繼續(xù)保持全省第一位次。坊子區(qū)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)，走在了全市前列。全市低碳社區(qū)達(dá)到91個(gè)、1112萬平方米，其中28個(gè)、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章，介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬平方米，大型公建項(xiàng)目節(jié)能改造15.3萬平方米，建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)21套，均超額完成省下達(dá)任務(wù)。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內(nèi)容多、效果好，得到了群眾的一致認(rèn)可。去年12月24日，在全國推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會(huì)上，我市代表山東省作了典型發(fā)言。

　　三是房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺(tái)了房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，安丘新秀理想之城等3個(gè)項(xiàng)目通過國家康居示范工程評(píng)審，壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項(xiàng)目通過國家2A級(jí)住宅性能認(rèn)定。開展了商品房所有權(quán)證辦理專項(xiàng)整治活動(dòng)，共為5.3萬套房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記，市房產(chǎn)交易中心順利通過全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進(jìn)單位復(fù)審。實(shí)行存量房交易網(wǎng)簽制度，全市經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到68%。全市新增一級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)3家、二級(jí)9家，文化藝術(shù)中心二組團(tuán)等2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為國優(yōu)項(xiàng)目，魯臺(tái)會(huì)展中心等10個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省優(yōu)項(xiàng)目。

　　四是建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全管理全面加強(qiáng)。繼續(xù)實(shí)施建筑市場(chǎng)包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度，全年共糾正違法違規(guī)行為1435條，清出外地企業(yè)68家。 高密市狠抓勞務(wù)工資監(jiān)管，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部建立了聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制，清防效果明顯;濰城經(jīng)濟(jì)區(qū)包靠督導(dǎo)制度落實(shí)到位，全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復(fù)工、汛期施工、冬季停工等專項(xiàng)檢查，共查處隱患3758條，責(zé)令停工整改22次。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績(jī)，市第二人民醫(yī)院病房樓等3個(gè)工程被評(píng)為國家優(yōu)質(zhì)工程，壽光汽車站等2項(xiàng)工程榮獲全國建筑工程裝飾獎(jiǎng)，諸城紫藤花園等13項(xiàng)工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚(yáng)塵污染戰(zhàn)役，全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進(jìn)行整改，初步達(dá)到了治理標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　第三，保障事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)

　　一是依法行政工作全面推進(jìn)。以市政府名義出臺(tái)了《濰坊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》和《濰坊市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，充實(shí)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理依據(jù)。全面規(guī)范行政行為，啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)，出臺(tái)了行政調(diào)解工作制度，行政執(zhí)法流程進(jìn)一步規(guī)范。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《濰坊市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程優(yōu)化方案》，打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項(xiàng)目辦理流程。出臺(tái)了《關(guān)于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見》，共取消審批事項(xiàng)3項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批材料22份，最大程度地提高服務(wù)效能，劉曙光市長(zhǎng)對(duì)我局做法作出批示，給予充分肯定。

　　二是黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，組織開展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，理清職權(quán)、優(yōu)化流程、排查風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。開展了中介機(jī)構(gòu)清理整頓、會(huì)員卡自查清退和清理兼職取酬活動(dòng)，全系統(tǒng)所屬的七大類、551家中介機(jī)構(gòu)全部脫鉤。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農(nóng)民工工資清欠工作壓力仍然較大，對(duì)于違規(guī)行為處罰力度不夠，應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速;二是建筑工程質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，20xx年發(fā)生了多起傷亡事故，誘發(fā)原因相似，需要值得高度關(guān)注;三是全系統(tǒng)在全國、全省叫得響、有亮點(diǎn)的工作不多。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、突出重點(diǎn)，積極作為，奮力推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會(huì)議精神，以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范管理為抓手，努力抓好小城鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)、住房保障、綠色建筑、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

　　(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展

　　一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和2月份召開的全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，配合做好全市會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。要搞好調(diào)查研究，測(cè)算數(shù)據(jù)指標(biāo)，研究推進(jìn)意見，明確工作的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施。

　　二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)。提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于開展小城市重點(diǎn)培育工作的意見》，計(jì)劃將城鎮(zhèn)人口超過4萬人、年財(cái)政總收入達(dá)到5億元、建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的小城鎮(zhèn)給予財(cái)政、資金、土地等政策扶持，并實(shí)行干部高配，通過三至五年的建設(shè)培育，達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)人口8萬人、年財(cái)政總收入10億元、建成區(qū)面積10平方公里)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，對(duì)20xx年達(dá)到條件的要積極鼓勵(lì)申報(bào)，對(duì)還沒達(dá)到條件的，要積極培育，力爭(zhēng)到20xx年，每個(gè)縣市都至少有1個(gè)鎮(zhèn)納入小城市培育試點(diǎn)。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn)，開展不同層級(jí)、不同類型的試點(diǎn)，并給予一定的政策支持，各地要積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)納入試點(diǎn)。二是突破示范鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)。要做大做強(qiáng)16個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)，引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動(dòng)作用，今年每個(gè)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)再選擇1個(gè)示范鎮(zhèn)街，按照“一四六”的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。對(duì)先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)街，各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)盯靠，逐一細(xì)化發(fā)展方案和推進(jìn)措施，加快樣板打造，年底前要形成初步發(fā)展成果。

　　三要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。出臺(tái)中心社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū)，在鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃布局農(nóng)村社區(qū)，20xx年全市計(jì)劃建設(shè)147個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，確保建成100個(gè)，其中中心社區(qū)40個(gè)，農(nóng)村社區(qū)60個(gè)。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內(nèi)容的村容村貌整治，20xx年完成村莊整治1000個(gè)。抓好消滅污水直排工作，20xx年，青州市譚坊鎮(zhèn)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施，要全部建成并投入運(yùn)行。要推行項(xiàng)目化管理手段，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)都要落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，每月進(jìn)行通報(bào)，每季度進(jìn)行抽查，確保任務(wù)全面完成。

　　(二)抓好保障房的建設(shè)和管理

　　一要抓任務(wù)完成。20xx年，省下達(dá)給我市各類保障房建設(shè)任務(wù)19086套，其中經(jīng)濟(jì)適用住房86套，公共租賃住房7000套，城市棚戶區(qū)改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)，確保完成全年任務(wù)。要加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)20xx年的保障房項(xiàng)目，年底前要全部達(dá)到基本建成條件;對(duì)20xx年的項(xiàng)目，年底前基本建成率要達(dá)到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府將先期對(duì)全市進(jìn)行考核，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極準(zhǔn)備，力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。

　　二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”，全面建立住房保障信息系統(tǒng)，實(shí)行電腦搖號(hào)，并聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保公平公正。要加快分配進(jìn)度，對(duì)20xx年以前開工的保障房項(xiàng)目，達(dá)到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強(qiáng)保障房檔案管理，按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進(jìn)行歸類整理，同步做好電子檔案建設(shè)工作。要加強(qiáng)保障房信息公開，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

　　三要抓工作重點(diǎn)。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點(diǎn)，對(duì)于棚戶區(qū)要充分利用上級(jí)扶持資金，認(rèn)真落實(shí)資金籌措、用地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、補(bǔ)償安置等方面的政策措施，加快改造進(jìn)度。對(duì)于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運(yùn)行，省里近期將下發(fā)并軌意見，我們也要結(jié)合實(shí)際盡快出臺(tái)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配、統(tǒng)一運(yùn)營管理。

　　(三)抓好綠色建筑發(fā)展

　　一要加快綠色建筑發(fā)展。全面落實(shí)《濰坊市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，在設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。開展“211綠色低碳建筑行動(dòng)”，即通過2年時(shí)間，在全市打造100項(xiàng)、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實(shí)施45個(gè)、450萬平方米。要迅速分解任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目，推廣符合濰坊實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，峽山區(qū)要全力申報(bào)省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)，有關(guān)科室要全力配合，確保申報(bào)成功。

　　二要扎實(shí)推進(jìn)中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，劉市長(zhǎng)1月10日作出批示，調(diào)度有關(guān)情況，要求在中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)方面做出成績(jī)、做成亮點(diǎn)。要不斷完善工作方案，組織開展低碳生態(tài)社區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)化、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化等9類、20個(gè)項(xiàng)目典型示范活動(dòng)。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)示范項(xiàng)目建設(shè)，確保達(dá)到預(yù)定示范效果。

　　三要加強(qiáng)建筑節(jié)能管理。全面抓好新建建筑節(jié)能，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成120萬平方米改造任務(wù)。要積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造，抓好節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。

　　(四)抓好房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和規(guī)范管理

　　一要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)把外地房地產(chǎn)企業(yè)入濰關(guān)口，積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)參與我市的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，提高房地產(chǎn)品質(zhì)。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法，加強(qiáng)日常檢查和量化考核，建立起企業(yè)信用檔案，對(duì)存在違規(guī)開發(fā)、延期交房、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè)，給予資質(zhì)降級(jí)或注銷，同時(shí)在商品房預(yù)售、房產(chǎn)登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機(jī)制。全面推行商品房預(yù)售和交易資金監(jiān)管制度，加快預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推行二手房網(wǎng)上簽約，加強(qiáng)中介企業(yè)管理，規(guī)范房屋交易行為。

　　二要提升房地產(chǎn)品質(zhì)。鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、工業(yè)物流地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，出臺(tái)《推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式住宅體系，打造百年建筑。

　　三要繼續(xù)改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)開展“物業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，突出提高物業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，組織環(huán)境衛(wèi)生管理、公用設(shè)施設(shè)備管理、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)四個(gè)專項(xiàng)治理，將物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與項(xiàng)目招投標(biāo)、資質(zhì)評(píng)定、評(píng)優(yōu)等掛鉤，解決好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、物業(yè)糾紛投訴等問題。要加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金使用管理，制定維修資金申請(qǐng)使用細(xì)則，啟動(dòng)應(yīng)急維修機(jī)制，進(jìn)一步提高資金使用效率。

　　四要開展好老舊小區(qū)改造。前段時(shí)間，我們對(duì)奎文、濰城兩區(qū)20xx年以前投入使用的老舊小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底。這些老舊小區(qū)多為原來大型企業(yè)職工宿舍，普遍存在“五無五差”問題，嚴(yán)重影響了居民的居住生活質(zhì)量。今年，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則，選擇3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，對(duì)樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進(jìn)行集中改造，年底前完成。奎文、濰城兩區(qū)要全力配合，積極發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)揮好業(yè)主改造的主動(dòng)性，力爭(zhēng)9月份之前取得實(shí)效。

　　五要加強(qiáng)房屋登記規(guī)范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》，不斷提高登記質(zhì)量。啟動(dòng)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份，保障房屋登記信息數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪成果利用管理，嚴(yán)格落實(shí)審核制度。

　　(五)抓好建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全管理

　　一要整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，推行工程項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化施工許可、竣工驗(yàn)收等建設(shè)程序管理。加大招投標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處未經(jīng)招投標(biāo)擅自開工建設(shè)的行為，對(duì)于裝飾、幕墻、消防等分包項(xiàng)目必須依法招標(biāo)，嚴(yán)禁肢解分包。繼續(xù)實(shí)施建筑市場(chǎng)包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度，嚴(yán)查建設(shè)單位肢解分包、總包企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等行為，對(duì)存在違規(guī)行為的，要加大處罰力度，該降級(jí)的降級(jí)，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，該清出市場(chǎng)的清出市場(chǎng)。加快信用體系建設(shè)，建立完善建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理等行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑市場(chǎng)和工程現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，建立全市統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)誠信體系和監(jiān)管平臺(tái)。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為，今天已經(jīng)下發(fā)通知，重點(diǎn)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)等6種行為，要迅速制定具體實(shí)施方案，對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴(yán)查重罰，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

　　二要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要實(shí)行網(wǎng)格化管理，將所有住宅工程劃網(wǎng)定格，逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。實(shí)行差別化管理，對(duì)管理水平高、信用狀況好的企業(yè)，要減少監(jiān)管頻次;對(duì)保障措施差、問題隱患多的項(xiàng)目，要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式，扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抓好冬季停工、春季復(fù)工、汛期施工等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)深基坑、高大模板、起重機(jī)械、施工用電等重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。加強(qiáng)住宅常見問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決屋面、衛(wèi)生間、地下室滲漏問題。

　　三要加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠管理。要認(rèn)真落實(shí)杜書記的批示精神，全面加強(qiáng)春節(jié)前和省、市“兩會(huì)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，強(qiáng)化值班力量，加大懲處力度，建立應(yīng)急機(jī)制，確保不發(fā)生農(nóng)民工大規(guī)模討薪上訪，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。要建立農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，總包企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同，并設(shè)立勞資專管員，實(shí)現(xiàn)清欠工作由“被動(dòng)清”向“主動(dòng)防”轉(zhuǎn)變。

　　四要加快推進(jìn)建筑工業(yè)化。今年，省政府將出臺(tái)《關(guān)于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》，明確財(cái)政、稅收等各類優(yōu)惠政策，同時(shí)開展工程試點(diǎn)，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極行動(dòng)、全力爭(zhēng)取。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，大力發(fā)展自有勞務(wù)企業(yè)，提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

　　五要加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理。充分利用冬季停工期間，對(duì)全市所有建筑工地的出入口和關(guān)鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設(shè)備，并在出入口設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施，對(duì)措施不到位的，一律不得復(fù)工。提升工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)，在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式，把建筑工地變成展現(xiàn)我市建設(shè)成就和歷史文化的風(fēng)景線。

　　六要扎實(shí)開展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動(dòng)。今天上午，市政府常務(wù)會(huì)原則同意了《中心城區(qū)開展建筑垃圾集中整治行動(dòng)工作方案》，20xx年將集中一年時(shí)間，開展建筑垃圾集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)處置和運(yùn)輸建筑垃圾行為。建設(shè)部門作為此次行動(dòng)的牽頭部門，要高度重視，拿出專門力量，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，嚴(yán)把處置審批、施工現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和垃圾處置等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓兩頭，控途中，力爭(zhēng)到20xx年底，建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序。

　　三、改進(jìn)作風(fēng)，廉潔勤政，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　(一)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開展“建設(shè)為民、服務(wù)群眾”大討論和調(diào)研活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。

　　(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。 要積極開展“慵懶散浮”專項(xiàng)治理，著力解決辦事效率低下以及“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。要不斷深化行政審批改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)限，完善審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理陽光操作。

　　(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。 建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問題，去年個(gè)別同志就因涉嫌違法違紀(jì)問題被查處，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺。要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市要求，樹立“勤政、廉政”意識(shí)，嚴(yán)肅糾正不正之風(fēng)，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制和制度建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，尤其要加強(qiáng)基層一線隊(duì)伍的約束和管理，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春節(jié)快要到了，各縣市區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)，一律不要來局里走訪、送節(jié)禮。

　　同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形�、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!