在全縣平安建設暨政法綜治工作會議上的講話

　　這次全縣平安建設暨政法綜治工作會議，是一次非常重要的會議，對于深入推進平安建設、維護社會和諧穩定、確保及XX年發展目標的實現，具有重要意義。剛才，家軍同志作了一個很好的工作報告，我完全同意。各鄉鎮各部門一定要結合實際抓好落實。

　　下面，我重點就責任意識、任務落實、工作重點和組織保證問題，強調四點：

　　一、切實增強創平安保穩定的責任意識

　　發展是和諧之本，穩定是發展之基。深入推進平安建設，加強政法綜治工作，是確保社會和諧穩定的必然要求，也是全縣人民追求美好生活的共同期待。近年來，特別是XX年省委決定創建“平安陜西”以來，全縣上下始終堅持第一要務抓發展，第一責任保穩定，以創建平安白河為載體，以提高群眾安全感為目標，扎實推進“三項重點工作”，著力夯實基層基礎，加強社會治安綜合治理，適時開展嚴打專項整治，創新開展“大宣傳、大排查、大整治、大防控”活動，努力從源頭上解決影響社會穩定的突出問題，全縣社會治安環境顯著改善，“一控兩降”目標在規定指標之內，社會治安滿意度一直保持在90%以上，平安建設知曉率基本令人滿意，為全縣經濟社會發展創造了安定有序的良好環境。這些成績的取得，得益于全縣上下的共同努力，得益于各個方面的大力支持，更與政法綜治維穩戰線同志們的辛勤努力和無私奉獻密不可分。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和個人表示誠摯的祝賀！

　　去年12月底、今年元月初相繼召開的全國政法工作會議和全省平安建設大會、政法工作會議，從發展和全局的戰略高度出發，深刻分析了當前社會穩定形勢，明確指出“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，將是相當長一段時間我國發展的一個基本特征。人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜，維護國家安全與社會和諧穩定的任務艱巨繁重。”市委書記劉建明同志在2月中旬召開的全市平安建設大會上，進一步分析了我市社會穩定形勢，指出了全市政法綜治工作和平安建設在“落實第一責任、推進社會管理創新、矛盾糾紛排查化解、基層基礎工作”四個方面存在的突出問題，要求各級各部門“時刻繃緊保平安、保穩定這根弦，不能有絲毫的松勁和懈怠，扎實做好平安建設工作，努力營造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。”2月20日晚，市委連夜召開綜治維穩工作專題會議，安排當前工作任務。由此可見，在國際國內局勢多變、對敵斗爭更加復雜、人民內部矛盾凸顯的歷史條件下，黨和政府對維護穩定工作的重視程度之高，投入精力之多，工作力度之大。我們一定要深刻理解、準確把握中央和省市對形勢的判斷，認真落實中央和省市的各項部署，以高度負責的精神扎實抓好平安建設和維護穩定的各項工作。

　　時期我縣的平安建設和綜治維穩工作取得了顯著成效，但面對復雜多變的維穩形勢，仍然存在一些需要加強和改進的薄弱環節。主要是：在思想重視程度上，一些領導干部認識不夠，工作熱情減退，產生疲勞松懈情緒；有的只注重抓經濟發展，一心上項目搞建設，不關注群眾訴求和潛在安全隱患，不出問題盲目樂觀，出了問題束手無策，問題鬧大推脫上交；有的認為綜治維穩和平安建設工作是政法綜治部門的事，只務虛不務實，只安排不檢查，僅僅滿足于應付年度考核。在履行工作職責上，一些鄉鎮和部門不知道自己的責任和應做的事是什么，工作說的多做的少，問題推卸的多解決的少；有的對管好自己的人、看好自己的門措施落實不到位，對一些苗頭性、傾向性問題研究不夠、預警不足，一旦出現問題依賴于公安機關處理；有的安全防范意識不足、安全研判能力不夠、維穩形勢認識不清，對易發多發群體性事件的隱患掌握不全，研判不準，預警不力，導致產生群體性事件；有的在社會管理創新上，思想重視不夠，責任落實不力，特別是對重點人群和關鍵場所的管理服務上，存在缺位、錯位、不到位現象。在社會治安滿意率上，XX年我縣位居全省第8位，之前連年處于省市前列，可去年在全省的排序降到72位，出現嚴重下滑。可能抽樣調查具有片面性，但也具有代表性，說明我們的工作還不到位，人民群眾對社會治安還有不滿意的地方。這些都是關系我縣綜治和平安建設工作全局的關鍵問題，是我們今后工作的重要著力點。各鄉鎮、各部門務必高度重視，結合實際認真研究，采取措施加以解決。各級領導干部必須進一步增強政權意識、政治意識和責任意識，堅持發展穩定一起抓，思想上高度重視，部署上通盤考慮，投入上統籌兼顧，落實上優先保障，努力為全縣改革發展營造和諧穩定的社會環境。