在全省國土資源系統“一個平臺、兩個市場”建設工作會議上的講話

　　這次全省國土資源系統“一個平臺、兩個市場”建設工作會議是廳黨組決定召開的，會議的主要任務是：深入貫徹黨的xx屆五中全會和十一屆全國人大四次會議精神，按照全國、全省國土資源工作會議的總體部署，總結工作、分析形勢，安排部署今后一個時期全省國土資源系統“一個平臺、兩個市場”建設工作任務，進一步動員全省各級國土資源部門統一思想，凝心聚力，協調一致，扎實推進全省國土資源系統“一個平臺、兩個市場”建設。剛才，萊蕪、東營、臨沂市局和高密市局作了交流發言，他們在推進國土資源信息化和綜合監管平臺建設等方面取得了許多好的做法和經驗，值得大家學習和借鑒。明天，我們還將在萊蕪召開座談會，進一步解讀和學習《山東省國土資源系統“一個平臺、兩個市場”建設方案》，研究深入推進工作的具體措施。下面，受徐景顏廳長的委托，我講幾點意見，供同志們參考。

　　一、認清形勢，統一思想，切實增強加快推進“一個平臺、兩個市場”建設的緊迫感和責任感

　　當今世界，信息化已成為經濟社會發展的總體趨勢。黨的xx屆五中全會和剛剛召開的十一屆全國人大四次會議對加快經濟社會信息化提出了新的更高要求。XX年6月國土資源部發布了《關于進一步運用現代科技信息手段規范和創新管理的指導意見》，明確提出要以全國國土資源“一張圖”、綜合監管系統和網絡互聯互通為基礎，構筑以科技信息手段為支撐的國土資源管理運行體系，實現國土資源的全程監管和高效配置；國土資源部黨組先后印發《關于深化改革創新制度建立國土資源系統反腐倡廉工作長效機制實施方案的通知》、《關于國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知》，要求加快推進“一個平臺、兩個市場”建設，提高科技防腐能力；XX年9月國土資源部在湖南長沙召開會議，就進一步加快推進國土資源“一張圖”和綜合監管系統建設進行了再動員、再部署。當前，部分省市在國土資源信息化規劃、綜合監管平臺和土地、礦業權市場建設及應用等方面走在了全國前列，其他一些省市也及時跟進，全國國土資源系統形成了領導重視、整體布局、快速推進的信息化建設新局面。

　　近幾年來，我省高度重視國土資源信息化建設，積極貫徹落實國土資源部的一系列部署和要求，在信息化基礎建設、電子政務及業務系統開發應用等方面取得了明顯成效。一是全省電子政務整體架構基本形成,實現了廳機關行政審批業務和非行政審批業務的網絡化運轉。二是建設用地審批等部分業務系統已部署運行。三是全省國土資源業務網和視頻會商系統基本建成并投入使用。四是綜合管理服務平臺、數據中心運行環境、數據交換體系等開始建設。五是積累了大量的國土資源基礎數據。這些工作為我們下一步推進“一個平臺、兩個市場”建設奠定了良好基礎。雖然我省國土資源信息化建設取得了一定成效，但還存在著統籌規劃力度不夠、系統及數據共享程度偏低、資金投入分散、應用程度及綜合效益不高、信息化人才缺乏等問題，需要在今后的工作中認真研究、統籌解決。

　　為全面提高國土資源管理信息化水平和綜合監管能力，廳黨組于XX年9月召開擴大會議并印發廳黨組[]6號會議紀要，專題研究全省國土資源系統“一個平臺、兩個市場”建設工作。在今年年初召開的全省國土資源工作會議上，徐景顏廳長將推進“一個平臺、兩個市場”建設，作為今年和國土資源管理的重點工作進行了部署和強調。3月底，省廳下發了關于印發《山東省國土資源系統“一個平臺、兩個市場”建設方案》的通知（魯國土資發[]33號），從全省“一盤棋”的高度，以全新的思維，對全省國土資源系統“一個平臺、兩個市場”建設進行了總體規劃和設計，為全省國土資源系統整體協同推進“一個平臺、兩個市場”建設奠定了堅實基礎。