在全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視直播會議上的講話
剛才，占一同志對全市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)作了動員部署，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。落實(shí)市委、市政府對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的部署和要求，必須解決為什么抓、抓什么和怎么抓三個關(guān)鍵問題。為此，我圍繞這三個方面講三點(diǎn)具體意見。
一、在統(tǒng)一思想上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)效能建設(shè)的責(zé)任感，解決“為什么抓”的問題
效能建設(shè)與作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)制度建設(shè)等緊密相連。但是，經(jīng)常講效能，這次不一樣。這次不一樣主要體現(xiàn)在省委、省政府的全新要求上。省委、省政府對此的重視程度前所未有，制度措施的務(wù)實(shí)程度前所未有，講求實(shí)效、不搞“一陣風(fēng)”的抓法前所未有，真正切中了建設(shè)服務(wù)型政府的要害。因此，各級各部門務(wù)必清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)非常重要、非常必要、非抓不可，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
�。ㄒ唬┮獜霓D(zhuǎn)變政府職能的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)效能建設(shè)的重要性。現(xiàn)代政府是務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府，更是效能型政府。我們正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌期、社會結(jié)構(gòu)的變革期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期、思想觀念的轉(zhuǎn)型期，政府要更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)職能，必須提高行政效能，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；必須加強(qiáng)制度建設(shè)，提高依法辦事、規(guī)范服務(wù)的能力；必須創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，解決行政審批繁瑣和行為不規(guī)范、程序不嚴(yán)密、時限不確定等問題，實(shí)現(xiàn)提速增效。
�。ǘ┮獜拇龠M(jìn)跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)效能建設(shè)的必要性。當(dāng)前，區(qū)域競爭已不是單純的拼資源、拼投入，更多的是比服務(wù)、比環(huán)境，而行政效能則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、贏得競爭優(yōu)勢的核心要素。尤其資陽作為建市晚、底子薄、基礎(chǔ)差的后發(fā)地區(qū)，正處在改革的攻堅(jiān)時期、發(fā)展的爬坡階段，各級干部肩負(fù)打造“一區(qū)四基地”、推進(jìn)“23423”工程的重要使命，要在發(fā)展上實(shí)現(xiàn)追趕跨越，必須先在機(jī)關(guān)行政效能上趕超，必須打一場效能建設(shè)的硬仗，真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)提速、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，營造一流的政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
�。ㄈ┮獜母纳聘扇宏P(guān)系的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)效能建設(shè)的緊迫性。近年來，我市在轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)方面做了不少工作，取得了一定成效，但辦事難、速度慢等問題仍然存在：一是少數(shù)干部對群眾缺乏熱情，對工作缺乏激情；二是審批項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多，“兩頭受理”和時限超長等問題不少；三是不作為、慢作為、亂作為行為時有發(fā)生，辦事推諉和“中梗阻”、“踢皮球”等現(xiàn)象比較突出；四是少數(shù)機(jī)關(guān)、個別崗位仍有“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。這些不僅嚴(yán)重影響干群關(guān)系，而且影響發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)效能建設(shè)，根治機(jī)關(guān)“頑疾”，改善干群關(guān)系，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和極端重要性。
因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)既是大勢所趨，又是發(fā)展所需，既是社會各界的熱切期望，又是機(jī)關(guān)建設(shè)的內(nèi)在要求，既是解決當(dāng)前機(jī)關(guān)突出問題的緊迫任務(wù)，又是必須持之以恒堅(jiān)持的制度規(guī)范。各級各部門務(wù)必認(rèn)識到位，深入開展，各級干部必須參與到位，主動爭先，迅速掀起高潮、見到實(shí)效。
二、在突破關(guān)鍵上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)效能建設(shè)的針對性，解決“抓什么”的問題