檢察長在政法干部培訓班上的講話稿

　　我擔任檢察長一職，算起來已經有六年多了，在六年多的基層檢察工作中，我雖然付出很多，但收獲、感悟更多。受市政法委的指派我向大家談談在基層任職體會。我的發言可以概括為六個字“理念、辦法、實力”，我認為念好了這六字經，基層工作就可以做到有的放矢，健康持續發展。但是，在這個快速多元發展的世界上，不可能有一個放之四海而皆準的發展模式，也不會有一成不變的標準，但愿我的體會能給各位以啟發，有助于推動我市政法工作科學發展。

　　首先是“理念”。在知與行的辨證關系中，首先應當是“知”，沒有“知”就不知如何“行”。思想是行動的先導講的就是這個道理。理念是人們反映客觀存在思想活動的理性思維結果，理念即信仰，就是我們形成什么樣的思想，信仰什么？我們都是*人，黨中央提出的“科學發展觀”就應作為我們的政治信仰。政法機關落實科學發展觀的途徑就是在全國政法工作會議代表座談會上提出的“黨的事業至上，人民利益至上，憲法法律至上”。“三個至上”是我們政法工作的行動指南。我認為“三個至上”的核心是人民利益，因為按照我國的憲政制度，黨的宗旨和國家的憲法法律都是人民利益的集中體現，所以我們的政法工作的核心就是要在黨的領導下，維護好人民的利益。具體到我們每個政法機關如何落實我們的信仰和“三個至上”呢？我個人認為應該理念先行，結合本單位實際，找準思想定位。大家都知道長安區檢察院是多年的“全國模范檢察院”，如何在新的起點上，繼續保持榮譽再立新功，使法律監督工作不斷滿足人民群眾的法治需求，是我們必須面對和解決的現實課題。近年來，我們以打造“長檢”品牌為抓手，不斷總結、發展、提煉“長檢”精神的內涵，將長安檢察精神高度概括為“一種精神，六個理念”，形成了富有時代特征和“長檢”品牌特色的檢察文化，成為長檢人共同的價值認同和目標追求，也成為長安院實現可持續發展的理論指引。“一種精神”統領“六個理念”。“一種精神”是“務本求變，勇爭第一”的長安檢察精神,六個理念是“治院理念、發展理念、執行理念、行為理念、人文理念、立業理念。”長檢精神的核心是務本和求變，做好基礎性工作，正確履行檢察職能的同時要勇于超越，善于創新工作機制，使檢察工作不斷滿足人民群眾日益增長的法治需求，立于時代發展的潮頭。“爭第一”是長檢精神“先進性”核心價值觀的集中體現，體現了長檢人不甘平庸、勇于拼搏、持續先進的信念和意志。先進的理念成為我們落實科學發展觀的動力源泉，通過思想和理念的轉變促使“先進性”的核心價值觀和“爭第一”的核心執行力不斷強化，隊伍的政治素質和業務水平得到新的提高，人的全面發展與檢察工作的持續發展有機地統一起來。

　　其次是辦法。能動有效的工作辦法是“知與行”辨證統一的必然結果。在基層院建設中，有了科學的發展理念，還要有解決問題、創新發展的運作辦法。在基層，“千條線一根針”，沒有回旋的余地，艱苦和困難是客觀的，但是“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，如何視“千條線”為“七彩絲”，使我們的這根針能在豐富的基層實踐中繡出彰顯時代精彩的“錦繡”，從這一角度講辦法是執行力的集中體現。對于基層檢察機關高檢院已經明確提出實現科學發展的途徑是“四化”建設。即“執法規范化，隊伍專業化，管理科學化，保障現代化”。我個人通俗的將“四化”概括理解為“四商”，執法規范化是法商，是規矩、是度，是履行職能的行為準則；隊伍專業化是智商，是技能、是能力，是履行職能的具有的專業本領和能力；管理科學化是情商，是人與人心的交流，管理科學就是要以人為本，建立科學的管理機制，形成制度、督察、人文關懷相結合的管理體系，增強人們的政治激情、工作熱情、同志友情，以人的全面發展促進事業的發展；保障現代化是財商，是錢、是履行職能的物質基礎，目前，我們基層的困難比較多，要實現保障現代化不僅錢要取之有道，還要會用錢，講究用錢的效益，以最小的投入產生最大的效益。我認為一個組織把“四個商數”的辨證關系理順了，持續提高實現不斷增殖，那么這個組織的執行能力就一定能夠變得很強大，其理念就可以得到有效的貫徹。在“四個商數”的建設中，我院主要做了以下幾個方面的工作：一是堅持政治立院，用正確的思想引導人。以黨風帶檢風，以黨的基層組織建設帶動檢察隊伍建設既是我院黨建工作的思路，又是我院堅持政治立院的根本性舉措。我院黨員占全院人數的95%，成為政治工作的寶貴財富。我們提出了“一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟”的工作要求，把在檢察工作中“比奉獻、講貢獻”作為黨員先進性的最好體現。我們從嚴落實“三會一課”制度和思想政治教育制度，并建立學習檔案，將各項教育活動引向深入。在隊伍政治思想教育和職業道德教育中，我院融入了更多具體生動的社會教育實踐活動，通過方式方法的更新增強教育效果。二是實施規范化管理，用有效的機制激勵人。將現代管理理念與檢察工作實踐相結合，引入iso9001質量管理體系的管理思想、原則，建立人民檢察院規范化管理體系。在實踐中，我們把規范化管理體　系的精髓概括為“五個凡事”：即“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督、凡事有誤必究”。實現了由制度管理向機制管理、靜態管理向動態管理、被動管理向主動管理的轉變。三是抓好教育培訓，用素養和技能塑造人。我院加強檢察官的任職資格培訓、領導素能培訓、專項業務培訓和崗位技能培訓，并在培訓時間、經費上給予保障。我們鼓勵大家從實踐中學習，在學習中進步，在學識、見識和膽識上強化訓練。為加快知識更新，我們采取請專家授課、集中學習、工作研討、案件分析與崗位練兵相結合的辦法，分類進行系統培訓。隊伍業務素質的不斷提高帶來了執法水平和工作能力的顯著增強。四是加強思想溝通，用和諧包容感化人。我們建立了信息溝通制度，成立了黨組織為核心，工會、檢察官協會、共青團、婦聯良性互動的民主化管理體系，制訂并細化了職責范圍和活動規則，形成了上下貫通、左右銜接、運行有序的內部溝通網絡。凡涉及院里重大事項的決定都按照不同的性質交由大家充分討論，調動同志們的參與熱情，保證各種決策的科學和民主。我們還通過隊伍思想狀況定期分析制度、談心談話制度和家訪制度等，定期或不定期征求意見。五是注重從優待檢，用真誠情感關愛人。被稱為“爬坡拉車不松套”的長安檢察隊伍，之所以能夠長期保持旺盛的精神和持續的斗志，與隊伍的同志情誼、兄弟情懷所形成的強烈歸屬感和自豪感休戚相關。我們以創造更加美好的未來為共同愿景，注重從優待檢和團結互助，把為同志們辦實事、辦好事、讓大家心情舒暢作為隊伍干事創業的活力源泉，想方設法解決同志們的后顧之憂，努力創造人心思進、積極向上的人文環境。院領導班子成員堅持對所管理的工作人員做到“四必訪”：因病住院必訪、婚喪嫁娶必訪、家中發生重大困難必訪、因公出差超過一周必訪。為了活躍隊伍文化生活，工會、檢察官協會還積極與有關單位聯系，開展籃球比賽、檢企聯歡等文體活動，努力啟發和培養“享受學習、快樂工作、幸福生活”的健康心態，有效激發了同志們愛崗敬業的熱情。