在全市政法工作會議上的講話
這次全市政法工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、省、黑河市政法工作會議和市委十六次黨代會精神，總結(jié)2012年政法工作，安排部署2013年政法工作任務(wù)。剛才，表彰獎勵了2012年度政法戰(zhàn)線、社會治安綜合治理及防范和處理工作先進集體和先進個人。在此，我代表市委向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，就如何進一步做好政法工作，我講三點意見：
一、2012年政法工作簡要回顧
2012年，全市政法機關(guān)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞三項重點工作，不斷完善“大調(diào)解”工作體系，有效化解各類社會矛盾糾紛，深入開展“平安北安”建設(shè)，積極探索社會管理創(chuàng)新，政法工作取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。
一是堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想，維護了社會大局穩(wěn)定。全市各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視維護社會穩(wěn)定工作，定期分析研判社會穩(wěn)定形勢，大力推進重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的實施，從源頭上預(yù)防和減少了社會矛盾糾紛。集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處，綜合運用各種行政法律手段，積極主動預(yù)防和化解了大量不穩(wěn)定因素。一年來，全市共排查出一般性矛盾糾紛115起，有效化解110起，化解率為95.7%。加大對“某團伙”等組織的防控和打擊力度，開展無xx村屯（社區(qū)）創(chuàng)建活動，全市沒有發(fā)生重大影響的“某團伙”案件，沒有發(fā)生進京滋事、非法聚集和電視插播案件，有力保證了全國“兩會”及建黨90周年等重大活動期間全市大局穩(wěn)定。
二是扎實推進“平安北安”建設(shè)，治安防范體系不斷完善。大力加強城鄉(xiāng)治安防控體系建設(shè)，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的平安創(chuàng)建活動。在城區(qū)，全面實行“一線布警、點線結(jié)合、合理調(diào)配、靈活機動、有效覆蓋”新型警務(wù)模式，實現(xiàn)了網(wǎng)格化布警，點、線、面結(jié)合的動靜態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)。投資350萬元，啟動城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期工程，我市重點要害部位、區(qū)域和場所技防覆蓋率達到100%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點推進農(nóng)村治安防范承包工作，全市359個村屯全部落實治安承包責(zé)任人。“平安學(xué)校”、“平安市場”、“平安醫(yī)院”、“平安交通”等基層平安創(chuàng)建活動廣泛開展，全市整體治安防范能力顯著提高。2012年，全市共發(fā)各類刑事案件309起，比上年339起下降8.8%，其中殺人、搶劫等八類主要案件共發(fā)54起，比上年56起下降3.5%；全市人口發(fā)案率和人口犯罪率分別為1.28‰和0.67‰，同比分別下降0.45和0.01個千分點，基層群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率達90%以上。
三是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動，社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，重點打擊以殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，全市刑事發(fā)案率持續(xù)下降，破案率持續(xù)提高。2012年，全市共破獲各類刑事案件305起，抓獲各類逃犯136名，其中抓獲本地網(wǎng)上逃犯64名。檢察機關(guān)共批捕刑事案件124件155人，起訴刑事案件144件208人，批捕起訴準(zhǔn)確率為100％。審判機關(guān)受理刑事案件108件146人，審結(jié)97件111人，審結(jié)率為99％，有力震懾了各類嚴(yán)重刑事犯罪。
四是深化主題教育活動，隊伍建設(shè)成效明顯。深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)，堅定信念，執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，政法機關(guān)干部作風(fēng)明顯改進。扎實開展“六個一”傳統(tǒng)教育、唱紅歌、公正廉潔執(zhí)法標(biāo)兵學(xué)習(xí)等系列活動，廣大干警政治理想信念更加堅定，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。深入開展“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建活動，加強理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，廣大干警業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力得到提升，各政法機關(guān)“團結(jié)、求實、創(chuàng)新、服務(wù)”的工作氛圍更加濃厚，社會公信力顯著增強。