副縣長在工業工作推進會上的講話

　　在全縣上下深入貫徹落實省十二次黨代會精神，全力沖刺年度經濟社會發展任務“雙過半”的關鍵時刻，縣政府決定召開全縣工業經濟工作推進會，主要目的是總結全縣今年前5個月工業經濟運行情況，分析形勢，查找不足，進一步統一思想，明確任務，強化責任，全力推進各項工作，確保工業經濟持續快速健康發展。剛才，縣統計局伍局長通報了全縣今年1至5月份工業經濟運行情況，就下一步的工作也提出了具體有效的措施，縣經貿局、中小企業局及藺河鎮分別就工業經濟實現時間任務“雙過半”、工業園區建設、招商引資以及優化服務等方面作了很好的發言，我都完全贊同。下面，我講三點意見：

　　一、認清形勢，正視差距，切實增強做好工業工作的緊迫感

　　今年以來，全縣上下緊緊圍繞“一體兩翼”發展重點，大力實施“工業強縣”戰略，始終堅持“十個圍繞”抓工業不動搖，強力推進工業發展，在出境交通不暢、市場走勢低靡、企業融資困難、統計口徑發生變化、中省市不斷加大節能降耗指標考核權重等多種不利因素影響下，全縣1-5月份工業經濟實現了持續穩定增長。一是工業經濟指標保持穩步增長。全縣實現工業總產值7.8億元，實現工業增加值2.85億元，同比增長28%，其中規模以上工業企業完成工業總產值7.18億元，同比增長69.2%，實現工業增加值2.7億元，可比價增速達35%，超年度增長計劃5個百分點。二是工業項目引進取得新進展。全縣新簽約工業項目13個，計劃總投資15.23億元，其中引進投資1000萬元以上入園企業3戶，實際引進市境外到位資金7億元，新開工工業項目9個，占全年任務的44.4%。鈦鐵礦、銅釩礦、花炮、森工、風電等一批招商項目有力跟進。三是工業項目建設扎實推進。全縣在建重點工業項目10個，完成工業固定資產投資1.45億元，占全年任務的29%。新開工的鑫九州電煤、金嵐木業、華峰黑火藥等一批項目加快建設，嵐川礦業、誠昌光伏、朝陽礦業等一批續建項目有序推進。華彩、沈丘等一批煙花生產企業前期工作進展順利，近期有望實現新的突破。四是工業企業技改力度加大。匯源、朝陽、鑫福、勝利等一批礦產企業通過大規模實施煤礦技改，安全條件有效改善，生產能力大幅提升；龍安茶園、南宮臘肉、三溪蜂蜜、康森魔芋、明富生物、珠峰花炮、明珠花炮等一批生產企業，積極實施技改擴能項目建 設，經濟效益明顯提升，為增產提效、搶占市場奠定了堅實基礎。

　　在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到當前工業經濟所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題：一是實現“雙過半”目標任務壓力較大。截止5月份，只有規上工業增加值增幅達到要求的30%，工業總產值、規模以上企業產值占年度目標任務比重均低于時間進度（41.7%），特別是工業固定資產投資僅完成年度任務的29%，差距很大。二是我縣工業起步晚、底子薄、基礎差，結構不合理。近幾年來，我縣工業雖有了一定的發展，但仍然處于發展初期階段，現有工業總量小，結構不夠合理，科技含量和附加值低，生產效益差，無名牌產品，缺少現代化大型企業，全縣工業經濟總量僅占全市的4%，規模企業個數僅占全市的5%，年交稅過百萬的企業僅有3戶，工業經濟整體實力在全市的地位并沒有發生根本變化，落后格局還尚未打破。三是項目引進的成功率較低。由于招商引資氛圍還不夠濃厚，項目儲備不足，項目策劃包裝和跟進力度還不夠大，措施還不夠得力，項目從落地到開工建設到竣工投產的周期太長，簽約項目雖多，開工、投產項目較少。四是部分工業企業不能滿負荷生產。由于礦產企業受行業管理和市場大環境影響，幾乎全部停產和半停產狀態，食品加工企業受原料等多種因素影響，不能滿負荷生產，處于半停產狀態。五是節能減排和安全生產壓力較大。礦電、花炮是我縣的優勢資源和傳統支柱產業，但隨著國家對高耗能、高污染、高風險行業監管力度加大，準入門檻提高，安全環保的硬性措施、剛性要求越來越多，項目核準審批難度加大。同時，用地難、融資難、區位優勢不明顯仍然是制約我縣工業發展的“瓶頸”。