總工會領導在年終大會上發言
近幾年，在上級工會和市委、市政府的大力支持下，全市各級工會組織的幫扶解困力度進一步加大。至目前，工會系統累計幫扶困難勞模、困難職工和農民工3.6萬多人（次），用去資金943萬元。幫扶救助工作基本實現了從節日期間的重點走訪慰問向經常化、制度化幫扶拓展；從單一的生活救助向醫療救助、子女助學、就業服務、法律援助等多方面、多層次、多領域拓展；從幫扶救助城鎮特困職工向包括農民工在內的困難職工群體拓展.
一、 領導重視 出臺方案 把幫扶困難職工活動擺到突出位置
黨的xx大報告中提出要著力關注民生、保障民生、改善民生，把解決民生問題放在了社會建設的突出位置。市委市政府也高度重視困難群眾的生產生活問題，把幫扶困難職工活動作為一件大事來抓。市領導等相關同志多次強調：要把幫扶工作作為各級各部門的主要工作，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。一是成立領導組織。成立了以市委副書記為組長，市四大班子領導和市總工會主席為副組長，市委組織部、宣傳部、市總工會、市勞動和社會保障局、市工商局、市地稅局等有關部門為成員的市幫扶困難職工活動領導小組，為建立幫扶長效機制提供了強有力的組織保證；二是列入市委重點工作。市委連續三年把幫扶活動列入全年重點工作，每季度聽取工作進度情況，年底進行工作考核，確保了幫扶活動扎實有效推進；
二、是要加強創業培訓和創業指導工作。各級工會組織要依托自身培訓資源和社會辦學力量 ，積極開展創業培訓工作，推廣小額借款、創業培訓和創業指導“三位一體”的運作方式，重點抓好借款對象創業培訓。培訓中，要實行嚴格的項目管理和服務，在技術、信息、營銷等方面對他們提供指導和扶持。同時，實施心理、管理、經營素質的培訓，幫助他們轉變就業觀念，樹立創業的自信心。在培訓結束后還要加強跟蹤服務，幫助創業者解決創業場地、落實稅費減免政策，提高困難職工的創業成功率。對創業成功者，要注意發揮就業倍增效應，在解決創業者本人就業和生活困難問題的同時，也要為社會創造一批就業崗位，幫助更多的下崗失業人員實現再就業。
三、 落實政策 源頭幫扶 為困難職工創造寬松的解困環境。
為了突出幫扶實效，為困難職工創造寬松的解困環境，我市工商、稅務、教育、衛生、勞動、民政、房管、司法等政府部門根據職能特點，制定出臺了與困難職工生產生活息息相關的優惠政策。三年來，以上部門各司其職、各負其責、密切合作，著力抓好各項優惠政策的落實，為困難職工搭建政策平臺，加強源頭幫扶，如今已經成為解決困難職工實際問題的主要渠道和
四、是要堅定自主創業的信心。在座的各位勞模和職工代表都曾經為國家和的安全發展做出過突出貢獻。有的愛崗敬業、無私奉獻，在平凡的崗位上兢兢業業、辛勤勞作，創造出了驕人業績；有的在戰場上不懼槍林彈雨、不怕流血犧牲，誓死捍衛祖國的尊嚴。當前，在經濟體制轉型過程中，由于所在企業效益不好，許多同志下崗失業，家庭生活出現了暫時的困難。但我想，只要我們拿出曾經的豪邁激情，拿出當年干事創業的勁頭，拿出不怕流血犧牲的勇氣，就一定不會被眼前的生活困難所壓倒，就一定能夠戰勝眼前的困難，在社會主義市場經濟的廣闊舞臺上大有作為，再立新功。
五是要選擇切實可行的創業項目。具有創業愿望和創業能力的困難勞模和困難職工要取得成功，還有一點很重要，就是要選擇好創業項目。在選擇創業項目時，一定要對項目的市場前景、消費對象、資金投入、經濟效益、個人的應對能力等進行認真的調查研究、正確的分析判斷、科學的計算預測，找到符合自己實際情況的投資路子。切忌好高騖遠，應該腳踏實地，從小創業項目做起，逐步發展壯大。