2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話(精選22篇)
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議,既是交流經(jīng)驗(yàn),回顧上一年度工作的總結(jié)會(huì),也是貫徹落實(shí)全國、全省檔案局館長會(huì)議精神,推進(jìn)寧波檔案事業(yè)發(fā)展的動(dòng)員會(huì),很有必要。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的一年,也是我市檔案工作取得新進(jìn)展的一年。全市檔案系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍、外樹形象,構(gòu)建符合寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的檔案事業(yè)發(fā)展體系,做到保管與利用和諧發(fā)展,記史存檔與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾和諧發(fā)展,檔案資源建設(shè)與法制建設(shè)和諧發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)和諧寧波作出了積極貢獻(xiàn)。這是全市檔案工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
關(guān)于今年的工作,剛才偉良同志已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,希望同志們按照會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再談五方面意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實(shí)、鑒往知來”的獨(dú)特功能。因此,黨和國家始終把檔案工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。指出:“檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。”講話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其中的內(nèi)涵:首先,檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗,檔案實(shí)際是歷史生命,當(dāng)歷史時(shí)光或者歷史時(shí)代過去了,歷史生命就保留在檔案里,保留在無數(shù)的載體上。作為一種深厚的歷史積淀,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。過去的檔案是歷史,我們現(xiàn)在留下的檔案也將是后人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作,就是尊重、重視歷史。其次,檔案是寶貴的財(cái)富。人類在長期實(shí)踐中積累的數(shù)量浩繁的檔案資料,是一筆極其寶貴的財(cái)富。一方面,是寶貴的精神財(cái)富,可以鑒古喻今、資政育人,使人獲得思想啟迪和精神激勵(lì);另一方面檔案也是一種物質(zhì)財(cái)富,檔案作為信息資源,是一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,有時(shí)甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三,檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時(shí)提供有效憑證,免受損失。特別是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和人民法制意識(shí)日益增強(qiáng)的新形勢下,這種作用日益凸顯。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著重要的基礎(chǔ)性作用。做好檔案工作,功在當(dāng)代,利在千秋。我們檔案工作者應(yīng)解放思想,振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這項(xiàng)工作。
二、服務(wù)大局,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)做好檔案工作。今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。檔案工作必須緊密結(jié)合實(shí)際,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)上來。一要增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的自覺性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀形勢,反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要把檔案工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作,納入我市實(shí)施“六大聯(lián)動(dòng)”和建設(shè)“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署,從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上來謀劃和推進(jìn),自覺堅(jiān)持圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局來考慮、部署檔案工作。二要找準(zhǔn)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)。檔案工作只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)效果,擴(kuò)大社會(huì)影響,才能體現(xiàn)其價(jià)值,檔案事業(yè)才能保持旺盛的生機(jī)和活力。因此,各級檔案部門要在和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中,找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。據(jù)了解,市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、國有企業(yè)改革和民企檔案工作、社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)檔案工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)檔案工作、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)市建設(shè)檔案工作、社區(qū)等社會(huì)領(lǐng)域檔案工作。這幾項(xiàng)工作都是圍繞和諧社會(huì)服務(wù)建設(shè)這一重點(diǎn)確定的,切入點(diǎn)找得很準(zhǔn),要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,抓好落實(shí)。三要提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的有效性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐,對檔案工作提出了一系列新的任務(wù)、新的要求,檔案工作的內(nèi)容更加豐富,社會(huì)各界對檔案工作的需求也呈現(xiàn)出更加多樣化的趨勢。面對新的形勢,各級檔案部門要以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取切實(shí)可行的措施,增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的針對性和實(shí)效性。一方面要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握和諧社會(huì)建設(shè)各方面的工作情況,深入了解和諧社會(huì)建設(shè)對檔案工作的客觀需求。另一方面,要總結(jié)推廣檔案工作服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,在繼承中發(fā)展。使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向構(gòu)建和諧社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域延伸。
三、有序安排,打?qū)崣n案工作的基礎(chǔ)。今年是貫徹落實(shí)我市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃關(guān)鍵的一年,不僅要迎來全國第一輪檔案事業(yè)綜合評估,同時(shí)還將迎來人大的檔案行政執(zhí)法檢查。做好新時(shí)期的檔案工作,必須強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平。一要強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立業(yè)之本,“巧婦難為無米之炊”,沒有豐富優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源,檔案服務(wù)工作就不可能有大的成效。各級綜合檔案館要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案收集范圍,整合國家檔案資源,改善檔案收藏結(jié)構(gòu)。二要加快檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分,是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇,是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。寧波數(shù)字檔案館項(xiàng)目作為“數(shù)字寧波”的重要組成部分,被列入我市電子政務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng)之中,現(xiàn)已通過項(xiàng)目論證并正式立項(xiàng)建設(shè)。數(shù)字檔案館建設(shè)要主動(dòng)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相銜接,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則,以機(jī)關(guān)電子公文歸檔管理和實(shí)施數(shù)字檔案館(室)工程為重點(diǎn),加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),使我市檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng),為機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)。三要強(qiáng)化依法治檔。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。今年是《檔案法》頒布實(shí)施20周年、《寧波市檔案工作條例》實(shí)施10周年,市人大會(huì)將對我市貫徹實(shí)施法律、法規(guī)情況進(jìn)行一次檢查。這次執(zhí)法檢查將全面梳理我市各級檔案行政部門的依法行政情況,規(guī)范提高依法治檔的水平。迎接執(zhí)法檢查,是一項(xiàng)很重要、很基礎(chǔ)性的工作,各級部門要早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備,嚴(yán)格自查。通過檢查,完善制度,建立機(jī)制,改善服務(wù),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。同時(shí),要加大檔案法律法規(guī)宣傳力度,提高社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí),為依法治檔創(chuàng)造良好的外部條件。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)中有所作為,必須練好內(nèi)功,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作水平。第一,要有過硬的政治素質(zhì)。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強(qiáng),這就決定了檔案干部要有正確的政治方向和政治立場,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感,提高做好檔案工作的自覺性。第二,要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業(yè)知識(shí),而且要掌握相關(guān)新知識(shí)新技能,這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。一方面,各級檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為檔案干部提供更加寬闊的學(xué)習(xí)平臺(tái);另一方面,廣大檔案干部要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,提高自我學(xué)習(xí)的能力,注重在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高。第三,要有過硬的作風(fēng)素質(zhì)。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),弘揚(yáng)“八種良好風(fēng)氣”,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在檔案部門和檔案干部中形成認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的作風(fēng),樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、精通業(yè)務(wù)的精神,甘于寂寞、淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為我市檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中檔案工作的通知》,今年一月,又以兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的形式出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好現(xiàn)行文件報(bào)送利用工作的意見》。市人大會(huì)把《檔案法》行政執(zhí)法檢查列入20xx年全市執(zhí)法檢查內(nèi)容。各縣(市)、區(qū)也相繼出臺(tái)了指導(dǎo)性文件。黨委、政府的重視,為全市檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,由此也帶來了全市檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的好形勢。各級黨委、政府對檔案部門和檔案工作要繼續(xù)在思想上重視,在工作上支持,在生活上關(guān)心。各級領(lǐng)導(dǎo),尤其是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),要主動(dòng)了解檔案部門的情況,聽取工作匯報(bào),及時(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。檔案工作責(zé)任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時(shí),更要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)檔案部門的同志,及時(shí)解決他們在政治上、工作上、生活上的實(shí)際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作,把廣大基層檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作,形成心齊實(shí)干的良好氛圍,推動(dòng)全市檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的檔案工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我市各級檔案部門和廣大檔案工作者,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加扎實(shí)的作風(fēng),同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,真抓實(shí)干,共同開創(chuàng)我市檔案事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第十一次黨代會(huì)的召開。
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大和市委九屆五次全會(huì)精神,傳達(dá)全國、全省檔案局館長工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,動(dòng)員全市檔案工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新、奮力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
一、20xx年全市檔案工作基本情況
20xx年,全市檔案工作在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省檔案局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大、全國、全省檔案工作會(huì)議和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照工作計(jì)劃,緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作思路;開拓進(jìn)取,勤奮工作,突出檔案工作服務(wù)于黨委和政府工作大局、服務(wù)于廣大人民群眾這一主題,結(jié)合“四創(chuàng)兩爭”工作,認(rèn)真履行職責(zé),加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐,在加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了新的成績,促進(jìn)了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)檔案法制建設(shè),依法管理檔案工作
1、依法制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法工作。市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來抓,依法加強(qiáng)對全市檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。完成了**市檔案立法調(diào)研計(jì)劃、報(bào)告和形成了《**市檔案條例(征求意見稿)》,擬寫了行政審批、行政執(zhí)法責(zé)任追究等方面的服務(wù)承諾。結(jié)合**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),完成了政府信息公開中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報(bào)和行政許可、受理違法案件、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作流程。完成了行政執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、職責(zé)的梳理和行政處罰、復(fù)議、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設(shè)工作計(jì)劃》和《**市檔案局開展“陽光政務(wù)”推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作有關(guān)規(guī)定》及自由裁量權(quán)的行政處罰項(xiàng)目、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度。與市人大、市政府法制辦、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了20xx年**市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作執(zhí)法檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)市人大和市政府,對存在問題的單位下發(fā)了整改通知書,結(jié)合檢查中存在的問題及時(shí)對20xx年、20xx年市級重點(diǎn)項(xiàng)目單位主管檔案管理工作的部門領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案人員80余人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高重點(diǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎(chǔ)。上報(bào)了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報(bào)告,推動(dòng)了全市依法治檔各項(xiàng)工作的全面開展。
2、加強(qiáng)宏觀管理,認(rèn)真履行職能。市、縣(市)區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理,認(rèn)真履行職能,圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會(huì)保障勞動(dòng)就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,深入到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助建立完善檔案管理制度,提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和方法,督促指導(dǎo)各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作,確保檔案的齊全完整。市、縣(市)區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對林權(quán)改革檔案管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度,全市林權(quán)改革檔案工作已全面展開。同時(shí),加強(qiáng)了對改制企業(yè)檔案管理進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目和國有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
3、認(rèn)真貫徹,落實(shí)條例。結(jié)合修改后的《云南省檔案條例》的頒發(fā),及時(shí)擬寫了《**市檔案局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的<云南省檔案條例>實(shí)施意見》,舉辦《云南省檔案條例》及檔案實(shí)際操作技能培訓(xùn)班。完成了對市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復(fù)工作。
4、加強(qiáng)協(xié)作組工作,全面提升檔案工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善檔案協(xié)作組工作,召開了市級機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組組長會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排布置了今年工作計(jì)劃,確保協(xié)作組工作的正常開展,為全面提升市級機(jī)關(guān)檔案工作的整體水平起到了積極的推動(dòng)作用。
(二)加快檔案信息化建設(shè)步伐,力爭檔案信息化建設(shè)再上新臺(tái)階
積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持,按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),擬定了《**市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案》,認(rèn)真落實(shí)《**市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法(試行)》,促進(jìn)**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。市、縣(市)區(qū)檔案館共完成機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)96萬余條,全文掃描檔案121萬本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 頁。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作,配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)器,更新了網(wǎng)站頁面,增加了“依法行政”、“政務(wù)公開”、“檔案信息”、“服務(wù)承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識(shí)”等欄目,進(jìn)一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng),新增網(wǎng)上“政府公開信息查詢”和網(wǎng)上“預(yù)約查檔”功能?h(市)區(qū)檔案館結(jié)合自身實(shí)際,積極開展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作。針對無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進(jìn)行了調(diào)研,與南天公司進(jìn)行“檔案信息資源整合應(yīng)用平臺(tái)”的課題研究,初步完成了電子公文歸檔轉(zhuǎn)換軟件的開發(fā)。
(三)扎實(shí)做好政府信息公開服務(wù)工作
市、縣(市)區(qū)檔案部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委、政府支持,在建立黨委、政府政務(wù)信息公開場所的同時(shí),積極主動(dòng)做好政務(wù)信息的收集、保管和提供利用工作。
(四)全面推進(jìn)檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè),提升全市檔案工作整體水平
市、縣(市)區(qū)檔案部門狠抓“八項(xiàng)工程”建設(shè),推動(dòng)檔案事業(yè)規(guī)范、有序的正常開展。本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)”的原則,積極開展“星級”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收工作。全市共有324家單位,實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)星”和“申星”,家庭建檔7000余戶。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平
市、縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,積極創(chuàng)造條件,加快檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新步伐,以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局的內(nèi)容和手段,提高服務(wù)水平。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會(huì)作出了服務(wù)承諾,實(shí)行檔案查閱利用“零”收費(fèi)服務(wù),最大限度地滿足各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會(huì)各界利用檔案的需要,為領(lǐng)導(dǎo)決策、落實(shí)政策、解決土地糾份、勞動(dòng)人事、工資福利、編史修志等各項(xiàng)工作提供了大量的檔案信息資源,取得了良好的社會(huì)效益。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館認(rèn)真履行局館公開服務(wù)承諾,共接待查閱利用者59864人次,調(diào)閱檔案57586卷,復(fù)印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務(wù)窗口,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真履行檔案局服務(wù)承諾,建立電話預(yù)約、網(wǎng)上查詢檔案服務(wù),市、縣(市)區(qū)綜合檔案局館分別接聽電話預(yù)約300余人次、網(wǎng)上預(yù)約20余人次,并及時(shí)進(jìn)行了回復(fù)。市檔案館接待利用崗被評為全國“巾幗文明崗”、**市“巾幗文明示范崗”。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計(jì)47590卷,接收20xx年度市級機(jī)關(guān)電子公文和檔案文件級條目數(shù)據(jù)7000多條,原文數(shù)據(jù)10000多頁,數(shù)字化照片檔案3100多張。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館分別填報(bào)了國家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)基本情況調(diào)查表,完成了重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作,其中:市檔案館完成了400卷的搶救任務(wù)。充分發(fā)揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接待了省、內(nèi)外考察團(tuán)共30余批、14000余人次,并互贈(zèng)了編研成果。
(六)加強(qiáng)檔案理論研討和編研工作,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的橋梁作用
組織召開了學(xué)會(huì)年會(huì),總結(jié)20xx年工作部署20xx年工作。組織完成了20xx年**市社科規(guī)劃課題申報(bào)工作,《國民時(shí)期商標(biāo)注冊法規(guī)制度與老商標(biāo)研究》已被定為20xx年市社科規(guī)劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版、交流工作,完成了續(xù)修《**市志》和《**年鑒》檔案部份的工作,《20xx-20xx年**市檔案志》、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15 篇檔案優(yōu)秀成果上報(bào)市社科聯(lián),參加20xx年社科優(yōu)秀成果評獎(jiǎng)會(huì)。參加了20xx年省檔案學(xué)會(huì)秘書長會(huì)并在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流受到好評,組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學(xué)術(shù)研討會(huì),獲組織獎(jiǎng)。組織會(huì)員外出考察學(xué)習(xí)。各縣(市)區(qū)檔案局館、檔案學(xué)會(huì)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好檔案編研工作和積極組織開展學(xué)會(huì)活動(dòng)。
(七)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍思想建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,認(rèn)真組織檔案干部學(xué)習(xí)黨的xx大精神和省、市檔案工作會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。市、縣(市)區(qū)檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ),以新知識(shí)、新技能的為重點(diǎn),以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓(xùn)考試,不斷提高了檔案工作人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能。認(rèn)真組織干部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等考試。完成了全市檔案專業(yè)技術(shù)任職資格高級的審核、推薦和中、初級評審工作,全市共有6人、9人、14人專業(yè)技術(shù)人員分別評審為高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。積極開展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費(fèi)”,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上了一份愛心。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問題:一是機(jī)構(gòu)體制不順;二是檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足;三是館庫建設(shè)滯后;四是檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)發(fā)展不平衡;五是檔案信息化建設(shè)工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級黨委、政府、各部門的重視和支持,在今后工作中不斷解決。
二、20xx年全市檔案工作意見
(一)全市檔案工作總體要求
20xx年全市檔案工作的總體要求是:以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面組織實(shí)施《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,圍繞黨委和政府的工作大局,加快檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè),加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館(室)功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),為服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力!
(二)全市檔案工作主要任務(wù)
1、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檔案事業(yè)的發(fā)展
科學(xué)發(fā)展需要檔案事業(yè),檔案事業(yè)需要科學(xué)發(fā)展。一是各級檔案部門和全體檔案工作者要深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面理解和把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,聯(lián)系檔案工作的實(shí)際情況,認(rèn)真分析和研究檔案工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問題,樹立新的工作理念,確定新的工作目標(biāo),開辟新的工作領(lǐng)域,探索新的工作方式,使檔案工作更好地為建設(shè)現(xiàn)代新和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹市委九屆五次全會(huì)精神的實(shí)效性,充分認(rèn)識(shí)檔案工作服務(wù)于現(xiàn)代新建設(shè)的重要性和緊迫性,找準(zhǔn)檔案工作的突破口,確立檔案工作的抓手,銳意進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型、跨越式發(fā)展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會(huì)和市政府全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合檔案工作的實(shí)際,制定檔案工作的目標(biāo)和任務(wù),層層負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是對照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的要求,找準(zhǔn)差距,狠抓落實(shí),加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。
2、積極推進(jìn)檔案法治建設(shè)
檔案法治建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),必須長抓不懈。不但要抓緊檔案立法,更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真宣傳《中華人民共和國檔案法》、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》,不斷提高全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。二是各級檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長效機(jī)制,定期開展檔案執(zhí)法檢查工作。三是認(rèn)真組織好《**市檔案管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研,在學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛征求上級檔案部門和全市檔案工作者的意見,聘請法律專家和學(xué)者進(jìn)行論證,形成提交人大審議稿。
3、加強(qiáng)檔案館規(guī)范化管理
檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎(chǔ)性工作,是實(shí)現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進(jìn)館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設(shè),將涉及民生部門檔案列入重點(diǎn)監(jiān)督和接收進(jìn)館范圍。三是做好到期檔案的鑒定、開放和利用工作。四是加大檔案征集工作力度,要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案,特別是要加強(qiáng)對重大活動(dòng)檔案的收集,將反映本地區(qū)特色的檔案征集進(jìn)館,不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容。
4、加快檔案信息化建設(shè)步伐
按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展‘’規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),加快檔案信息化建設(shè)步伐。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭取各級政府和部門和支持,加大投入力度,還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū),今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務(wù),并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo),建立面向社會(huì)、服務(wù)公眾的檔案信息網(wǎng)站,在不涉及國家秘密的前提下,本著資源共享的原則,通過互聯(lián)網(wǎng)對公眾提供利用服務(wù)。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法(試行)》,做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行**市檔案信息資源共享利用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)信息公開平臺(tái)的建設(shè),整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應(yīng)加快對檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)貦n案館移交。
5、廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)
今年確定為檔案系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)年,在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進(jìn)館(室)、文明單位、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績活動(dòng)。一是根據(jù)《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委和政府支持,開展創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng)。市檔案館力爭在年內(nèi)創(chuàng)建國家“一級”館,盤龍、五華、西山、官渡四個(gè)區(qū)20xx年8月以前要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化檔案館“保二爭一”的目標(biāo)任務(wù)。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎(chǔ)上,積極開展創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng)。二是按照全省檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)的要求,各級檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級檔案館室活動(dòng)。還沒有申報(bào)省“星級”評審的縣區(qū)檔案館,要制定工作計(jì)劃,爭取多方支持,在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標(biāo)任務(wù)。各級機(jī)關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要?jiǎng)?chuàng)造條件,加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐。使檔案館室進(jìn)入全省制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的先進(jìn)行列。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動(dòng)員,精心策劃,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。四是認(rèn)真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評選活動(dòng)。
6、努力提高檔案服務(wù)水平
今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng),各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平,積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,做好檔案查閱利用服務(wù)、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,把檔案館建設(shè)成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所,積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護(hù)、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟(jì)建檔服務(wù)體系,積極主動(dòng)為非公經(jīng)濟(jì)建檔提供指導(dǎo)服務(wù)。六是大力宣傳家庭建檔知識(shí),積極做好家庭建檔指導(dǎo),廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式,抓好機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組工作,采取豐富多彩的形式,定期或不定期開展檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動(dòng),掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮。
7、高度重視檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討
堅(jiān)持科技興檔方針,大力開展檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討活動(dòng),為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻(xiàn)!一是充分發(fā)揮各級檔案學(xué)會(huì)的作用,積極開展檔案學(xué)術(shù)研究、理論研討活動(dòng)。二是圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作,積極開展檔案編研工作,特別是做好為領(lǐng)導(dǎo)決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務(wù)和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務(wù),加強(qiáng)與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。四是今年內(nèi)組織1—2次檔案學(xué)會(huì)會(huì)員考察學(xué)習(xí)活動(dòng),開闊視野、拓展思路、增長知識(shí),不斷增強(qiáng)做好檔案工作的能力和本領(lǐng)。
8、堅(jiān)持不懈抓好檔案安全管理工作
各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作,要增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山、安全高于一切”的意識(shí),盡職盡責(zé)做好檔案的保護(hù)者。一是市、縣(市)區(qū)兩級檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作,加強(qiáng)對檔案安全知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化檔案安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是建立健全檔案管理規(guī)章制度和檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制,確保規(guī)章制度落到實(shí)處。三是改善檔案館(室)設(shè)施和檔案保管條件,做好“十防”工作,保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作,做好檔案實(shí)體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作,爭取各級政府和各部門的支持,加大投入,對重要檔案進(jìn)行有計(jì)劃的搶救與保護(hù),做好重點(diǎn)檔案保護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。六是認(rèn)真做好市級行政中心動(dòng)遷單位檔案安全管理工作,確保檔案的完整與安全。
9、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
全體檔案工作者要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力,努力使自己成為適應(yīng)新時(shí)期合格的檔案工作者。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育,不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ),以新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)為重點(diǎn),以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式,改善檔案隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能,組織好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。三是努力提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平,認(rèn)真完成各級黨委和政府安排的工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和單位滿意、社會(huì)公眾滿意。
同志們,檔案事業(yè)前景廣闊,檔案工作者責(zé)任重大。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在周圍,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省檔案局的指導(dǎo)幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中的作用,為現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開,今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議和全省檔案局長館長會(huì)議精神,審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總結(jié)“”及20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作。
市政府副秘書長袁俊同志在會(huì)上所作的重要講話,充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績,并就做好今后全市檔案工作指方向,明路子,請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的工作。
一、“”及20xx年全市檔案工作回顧
“”時(shí)期,是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升,圓滿完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展,邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新跨越。
一是發(fā)展環(huán)境迎來新機(jī)遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進(jìn)一步重視檔案工作,經(jīng)費(fèi)逐步保障與提高,干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
二是法治建設(shè)取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進(jìn)一步加大,普及面更廣,執(zhí)行效果更好。認(rèn)真開展“六五”普法,加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,檔案法制建設(shè)不斷完善。
三是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國后重要民生檔案基本完成數(shù)字化,全市總量達(dá)2500萬頁。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站,初步建成電子文件備份中心,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接,市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形,各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。
四是館庫建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成了7個(gè)綜合檔案館新建,1個(gè)綜合檔案館維修加固。
五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺(tái)階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達(dá)90.8萬卷(件)、104.8萬件,資料8.1萬件(冊)。探索機(jī)關(guān)檔案管理工作新機(jī)制,依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館,5個(gè)縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館,3個(gè)縣(區(qū))、84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),108個(gè)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理等級標(biāo)準(zhǔn)。9個(gè)市級重大建設(shè)項(xiàng)目通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
六是服務(wù)水平得到新提升。各級綜合檔案館共計(jì)開放檔案 654個(gè)全宗、18.2萬卷。接待利用者累計(jì)超過11.2萬人(次),提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個(gè),其中2個(gè)建成市級“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬字。
七是安全建設(shè)提供新措施。8個(gè)綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個(gè)別縣區(qū)開展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬余卷重點(diǎn)檔案。
回顧“”,我們感到,這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步的5年,是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實(shí)、檔案影響力擴(kuò)大的5年,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
剛剛過去的20xx年是“”收官年,是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì),系列重要講話,省委和市委各次全會(huì)精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,大力推進(jìn)“三個(gè)體系”和檔案館“五位一體”功能建設(shè),各項(xiàng)工作成績顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化
市委、市政府高度重視檔案工作,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月,現(xiàn)市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會(huì)”期間接受了中國檔案報(bào)社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,并提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務(wù)副市長陳泉多次聽取檔案工作匯報(bào),主動(dòng)詢問檔案工作存在的問題和困難,并對20xx年取得的成績給予了高度評價(jià),作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作,給予政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和干部選配。
(二)依法行政,檔案法治建設(shè)成效明顯
一是切實(shí)履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊,蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國家憲法日為契機(jī),采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié),啟動(dòng)“七五”普法。市局開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,并順利通過市依法治市辦檢查驗(yàn)收。二是推動(dòng)陽光決策和辦事。市局與四川慧濟(jì)律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同,提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù),希望各縣區(qū)局也積極參與進(jìn)來。認(rèn)真做好“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行工作,切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力公開、規(guī)范運(yùn)行。三是認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度,共對252個(gè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動(dòng)了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展,劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。
(三)多措并舉,宣傳效果顯著提升
一是開展宣傳活動(dòng)。6月9日,各縣區(qū)均通過設(shè)立宣傳點(diǎn),采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動(dòng)。同時(shí)省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日報(bào)》版面上進(jìn)行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展,青川協(xié)助完成中國共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽(yù)陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強(qiáng)信息報(bào)送。20xx年,全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條,在省級以上報(bào)刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進(jìn)單位。四是做好愛教基地開放。全市6個(gè)檔案館愛教基地不斷更新內(nèi)容,增設(shè)欄目,全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設(shè)工作,市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。
(四)跟進(jìn)服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高
一是認(rèn)真開展機(jī)改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機(jī)構(gòu)改革搞好檔案服務(wù),指導(dǎo)煤管、計(jì)生、食品藥品等機(jī)改單位檔案移交進(jìn)館工作。二是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)檔案工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,掌握了基本情況。指導(dǎo)了國投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業(yè)開展了檔案信息化工作,建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室1個(gè)。三是深入落實(shí)項(xiàng)目檔案工作。開展“項(xiàng)目檔案工作服務(wù)年”活動(dòng),完成了省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記,省級登記率達(dá)100%,市級達(dá)95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個(gè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了督查。市、縣(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)工作有序進(jìn)行。舉辦了項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班,對廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo);對川北幼兒師范高等?茖W(xué)校進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,完成對7個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強(qiáng)民生檔案工作。對全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過專項(xiàng)驗(yàn)收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時(shí),把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實(shí)開展規(guī)范化管理工作。20xx年,規(guī)范化管理認(rèn)定16個(gè)單位,復(fù)查125個(gè)單位。
(五)強(qiáng)化管理,“三個(gè)體系”建設(shè)不斷加強(qiáng)
一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進(jìn)館工作的通知》,依法開展檔案接收進(jìn)館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中,市館接收捐贈(zèng)檔案資料50多種136(件),蒼溪征集家族譜等資料35套(本),利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擬開放檔案鑒定工作,市館及時(shí)對形成期滿30 年的檔案進(jìn)行了鑒定,共鑒定23個(gè)全宗,向社會(huì)開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會(huì)開放第三批次剩余的青年遠(yuǎn)征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料,總字?jǐn)?shù)達(dá)308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù),共接待查閱利用者35800余人次,提供檔案84100余卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強(qiáng)安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制,制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》,把檔案館每個(gè)部位以及水、電、電梯、消防等安全運(yùn)行管理落實(shí)到具體責(zé)任人,確保檔案館安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照“九防”要求,堅(jiān)持每天做好溫濕度記錄,適時(shí)采取調(diào)控措施,確保了庫房溫濕度達(dá)標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用,昭化啟動(dòng)新館建設(shè)前期工作,市館投入15.6萬余元,添置了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。
(六)加快步伐,數(shù)字化建設(shè)提速推進(jìn)
一是積極開展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會(huì),積極開展數(shù)字化檔案室試點(diǎn)單位申報(bào)和指導(dǎo)工作,市國土局、青川法院等9個(gè)單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位。二是加快推進(jìn)館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,全年累計(jì)完成檔案數(shù)字化掃描達(dá)901萬頁。市局150萬頁,蒼溪200萬頁,旺蒼220萬頁,朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進(jìn)館工作。市、縣(區(qū))兩級檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進(jìn)館工作制度和相關(guān)流程,制定了接收計(jì)劃,建立和改造了接收平臺(tái),接收工作有序進(jìn)行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個(gè)單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份,青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強(qiáng)檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),對欄目進(jìn)行了增設(shè)、調(diào)整,對各欄目內(nèi)容進(jìn)行定期更新,并開展了政務(wù)信息公開、檔案文化展示等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了網(wǎng)站的服務(wù)功能。
(七)示范引領(lǐng),自身建設(shè)有序開展
一是抓干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展了 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會(huì)以及省委和市委全會(huì)精神,按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”。市局組織對20xx年提拔的3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉,接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉,又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作,完成20xx年度專業(yè)技術(shù)職稱評定,舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個(gè),培訓(xùn)檔案人員1377人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),構(gòu)建“三同”責(zé)任防控體系,參加“政風(fēng)行風(fēng)”熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料,觀看警示片,參觀監(jiān)獄,旁聽法院審理。重點(diǎn)開展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目資金使用等專項(xiàng)檢查。積極開展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,市局被市紀(jì)委命名為“廉潔機(jī)關(guān)”示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機(jī)關(guān)黨總支進(jìn)行了換屆選舉,發(fā)展入黨積極份子1名,安排2萬元資金打造黨員和老干部活動(dòng)室、職工活動(dòng)室,撥出活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團(tuán)工作有力推進(jìn),婦委會(huì)、工會(huì)、學(xué)會(huì)先后組織開展木門紅色教育,3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國夢.蘭臺(tái)情”主題演講比賽,所有縣區(qū)均選派人員參加,獲得一等獎(jiǎng)的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。市局調(diào)整充實(shí)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建幫扶工作隊(duì),制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強(qiáng)的干部擔(dān)任“第一書記”。多次深入調(diào)研指導(dǎo),開展脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)魔芋種子和10萬元補(bǔ)助資金。同時(shí),協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設(shè)資金300余萬元,新修水泥路2.87公里,解決4個(gè)社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點(diǎn)幫扶村的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”工作也有序開展。
20xx年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進(jìn)單位,排名第3。同時(shí),經(jīng)濟(jì)科技、“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個(gè)單項(xiàng)工作獲得先進(jìn)單位,并有2項(xiàng)工作獲創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。在人力資源和社會(huì)保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進(jìn)活動(dòng)中,市局(館)被評為先進(jìn)集體。同時(shí),市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進(jìn)集體。市館被國家檔案局報(bào)道為全國“最美檔案館”。同時(shí),有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項(xiàng)表彰。
同志們,以上成績的取得,主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo),歸功于各部門各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心感謝!同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作面臨的困難和問題:檔案法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),以法治思維和法治方式推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高,數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強(qiáng),服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識(shí)有待提高,人才結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問題將在今后工作中一定認(rèn)真分析原因,積極研究努力解決。
二、“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。市委六屆十一次會(huì)議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對今后5年的發(fā)展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個(gè)發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時(shí)期檔案工作指明了方向。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段,隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略升級、國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn) ,我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐,涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇,走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢。在這種背景下,做好新形勢下檔案工作責(zé)任重大,使命光榮。
“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹省委和市委各次全會(huì)精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),深入落實(shí)三級《意見》,繼續(xù)實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略,健全“三個(gè)體系”,完善檔案體制機(jī)制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:到20xx年,初步建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。
在“十三五”期間,我們主要抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是法治化水平顯著增強(qiáng),檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的檔案法治體系基本形成,社會(huì)法治意識(shí)日益增強(qiáng),用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),檔案資源體系基本構(gòu)建。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務(wù)能力明顯提升,檔案利用體系基本實(shí)現(xiàn)。服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生能力進(jìn)一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務(wù)”,逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和利用,系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強(qiáng),檔案安全體系基本健全。完成2個(gè)以上國家級綜合檔案館新館建設(shè)。全面落實(shí)重要檔案異質(zhì)異地備份制度,確保檔案實(shí)體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn),檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會(huì)信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng);市、縣區(qū)兩級綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。六是自身建設(shè)持續(xù)用力,檔案人才隊(duì)伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機(jī)制建設(shè),宏觀管理能力不斷增強(qiáng),經(jīng)費(fèi)投入力度明顯加大,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,宣傳氛圍形式適應(yīng)時(shí)代要求。
三、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,做好今年的工作至關(guān)重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,省委和市委各次全會(huì)精神,深化三級《意見》落實(shí),積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞黨委政府中心、服務(wù)大局,夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),健全“三個(gè)體系”,強(qiáng)化自身建設(shè),扎實(shí)貫徹“十三五”規(guī)劃,為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎(chǔ)。
(一)完善檔案法制建設(shè),提高檔案治理能力
一是落實(shí)“十三五”規(guī)劃!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會(huì)上印發(fā),請大家認(rèn)真研讀,建言獻(xiàn)策。同時(shí),各縣區(qū)也要聯(lián)系實(shí)際,制定出臺(tái)本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺(tái)后,要層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實(shí)責(zé)任,逐步解決分層次、分階段的工作任務(wù),確保“十三五”規(guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)處分規(guī)定》,加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度,重點(diǎn)開展檔案安全、歸檔情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大建設(shè)項(xiàng)目、檔案館庫建設(shè)項(xiàng)目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案,扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行。三是強(qiáng)化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將盡快出臺(tái)《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結(jié)“六五”普法的基礎(chǔ)上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動(dòng)為契機(jī)開展多形式檔案法制宣傳,進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進(jìn)一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)深化檔案開發(fā)利用,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力
一是增強(qiáng)服務(wù)中心工作能力。主動(dòng)服務(wù)黨和政府中心工作,做好檔案資政服務(wù),服務(wù)依法治市和黨的建設(shè),繼續(xù)做好服務(wù)政府改革檔案工作。配合重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目,超前謀劃、主動(dòng)參與,全方位多視角地進(jìn)行跟蹤征集,提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平,積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時(shí),今年新修訂后的《檔案法》,將在進(jìn)館時(shí)間,收集、指導(dǎo)范圍,數(shù)字檔案館建設(shè)等方面賦予新要求、新任務(wù),我們要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),提供高質(zhì)量的指導(dǎo)意見。二是增強(qiáng)服務(wù)民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,認(rèn)真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導(dǎo)工作。本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數(shù)字化步伐。認(rèn)真落實(shí)《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》,提供“一站式”等多樣化、個(gè)性化、常態(tài)化檔案服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)能力。堅(jiān)持做好檔案編研工作,精心選題,創(chuàng)新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助于弘揚(yáng)正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國主義教育基地建設(shè),及時(shí)更新,增設(shè)欄目,加強(qiáng)與紀(jì)委、宣傳、教育、機(jī)關(guān)工委等部門的合作開放利用。同時(shí),強(qiáng)化信息的宣傳報(bào)道,提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量,特別是20xx年在省以上渠道沒有報(bào)送1條信息的個(gè)別縣區(qū),今年一定要有所突破。
(三)夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提升規(guī)范化建設(shè)能力
一是做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局8、9、10號令,依法做好到期應(yīng)進(jìn)館檔案接收工作,做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依法依規(guī)向檔案館移交。針對企業(yè)檔案工作,繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及科技事業(yè)單位檔案工作,依法加強(qiáng)對專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)工作。進(jìn)一步健全完善檔案鑒定開放制度,及時(shí)向社會(huì)開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導(dǎo),每個(gè)縣區(qū)力爭新培育1-2個(gè)社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)工作,今年要在市本級建成個(gè)規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作,繼續(xù)開展機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設(shè),不斷提高規(guī)范化水平。
(四)加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),提升檔案管理能力
一是做好數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)數(shù)字檔案館建設(shè)列入“智慧城市”整體規(guī)劃,及時(shí)啟動(dòng)單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合檔案館數(shù)字檔案館建設(shè),逐步將20xx年確定的9個(gè)省級數(shù)字檔案室建設(shè)成為典型,開展原生電子文件接收,傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實(shí)施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅(jiān)持實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,總結(jié)近年來數(shù)字化工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁,各縣區(qū)檔案館力爭完成100萬頁。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作,進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔與管理,努力實(shí)現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。
(五)抓實(shí)檔案安全管理,強(qiáng)化安全保障能力
一是加強(qiáng)檔案實(shí)體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設(shè)放在更重要位置,想方設(shè)法爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,要抓緊立項(xiàng)、抓緊規(guī)劃、抓緊推進(jìn),在20xx年?duì)幦∫行碌倪M(jìn)展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設(shè)施設(shè)備完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設(shè)同步,建筑安全與檔案實(shí)體安全同步。二是加強(qiáng)檔案信息安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家檔案局有關(guān)政策和規(guī)定,在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí),嚴(yán)格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網(wǎng)的政府公開信息和開放檔案的復(fù)核審查工作,確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》,加強(qiáng)檔案數(shù)字化外包安全管理。另外,要積極開展檔案數(shù)據(jù)備份,縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強(qiáng)檔案安全防范。要進(jìn)一步完善管理制度,堅(jiān)持靠制度管人管事,加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實(shí)管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作,制定方案,扎實(shí)開展搶救。
(六)重視部門自身建設(shè),提高隊(duì)伍從業(yè)能力
繼續(xù)開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,著力培養(yǎng)年輕干部,促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。鞏固和深化 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對查擺出來的問題按照時(shí)限整改落實(shí),及時(shí)銷號。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,扎實(shí)開展“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”和精準(zhǔn)扶貧等工作,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)。
同志們,任務(wù)已明確,關(guān)鍵看落實(shí)。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在周圍,在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,努力推動(dòng)我市檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年來,全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進(jìn)行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé),加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺(tái),對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
這次會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全國全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午,傳達(dá)了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會(huì)議精神,郝秘書長作了重要講話。剛才,各位局長交流了20xx年的工作經(jīng)驗(yàn),談得都很好,思路清晰,重點(diǎn)突出。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,把今年的工作做得更好。
下面,我講兩個(gè)問題。
一、20xx年全市檔案工作的簡要回顧
回顧20xx年全市檔案工作,主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)。
一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施,推動(dòng)民營企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務(wù)工作,制定了園區(qū)建檔方案,指導(dǎo)只楚、臥龍2個(gè)開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務(wù)工作,幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理,為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻(xiàn),受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度評價(jià)。
二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個(gè)縣市區(qū)檔案局,有7個(gè)建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁,共配備96臺(tái)微機(jī)。招遠(yuǎn)市檔案局配備16臺(tái)微機(jī)、6臺(tái)激光打印機(jī)、5臺(tái)高速掃描儀、5臺(tái)刻錄機(jī),制作機(jī)讀目錄14.7萬條,接收機(jī)讀目錄3萬條,其市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達(dá)到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件,向全區(qū)所有單位免費(fèi)提供使用和升級維護(hù),已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長島縣檔案局制作機(jī)讀目錄14.1萬條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數(shù)據(jù)庫,更新了網(wǎng)頁,加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。
三是檔案資源建設(shè)和保管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。市檔案局全面開展了重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫,收集煙臺(tái)籍著名人物檔案360件、資料66本,征集無償捐贈(zèng)20萬元以上人士檔案181件。為加強(qiáng)檔案資源的安全管理,海陽市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市檔案管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了強(qiáng)化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時(shí),檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進(jìn)度,目前進(jìn)入后期裝修階段,計(jì)劃20xx年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計(jì)劃,選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成,力爭一季度開工建設(shè)。
四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺(tái)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見》,就檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問題,提出了明確要求,為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時(shí),依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次,培訓(xùn)檔案人員1000多人。
在總結(jié)成績的同時(shí),必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是:館庫建設(shè)滯后,有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫,有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發(fā)展不平衡,而且有進(jìn)一步拉大的趨勢;工作特色不明顯,缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題,我們要高度重視,以創(chuàng)新求實(shí)的精神,盡快加以解決。
二、20xx年全市檔案工作主要任務(wù)
20xx年,是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全委會(huì)議的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口,瞄準(zhǔn)先進(jìn),創(chuàng)新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平,推動(dòng)全市檔案工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新發(fā)展。
(一)突出服務(wù)主題,更好地運(yùn)用檔案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
各級檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)檔案服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點(diǎn)工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時(shí),本著突出重點(diǎn)、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、建立和完善文檔服務(wù)中心,為推進(jìn)政務(wù)公開服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢,建立和完善文檔服務(wù)中心,整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方法,完善服務(wù)條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個(gè)新水平。要根據(jù)全國文明城市測評體系相關(guān)指標(biāo)的要求,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),爭取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。
2、規(guī)范社會(huì)保障檔案工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)服好務(wù)。要密切配合社會(huì)保障部門,建立完善社會(huì)保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會(huì)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟(jì)等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作。國家檔案局已經(jīng)初步確定,20xx年在煙臺(tái)開展醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作試點(diǎn),年內(nèi)召開全國醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作現(xiàn)場會(huì)。對此,各級檔案部門要高度重視,認(rèn)真研究推進(jìn)方案,精心組織抓好實(shí)施,全面提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,為全國現(xiàn)場會(huì)的順利召開和社會(huì)保障工程的順利實(shí)施,創(chuàng)造條件,做出貢獻(xiàn)。
3、完善規(guī)模以上民營企業(yè)檔案工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。開展民營企業(yè)檔案工作,既要積極主動(dòng),又要注意方式方法,堅(jiān)持“實(shí)行自主原則”,重點(diǎn)“圍繞服務(wù)做好文章”,著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過信函、座談會(huì)等多種形式的宣傳,引導(dǎo)民營企業(yè)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的主動(dòng)性、自覺性。通過免費(fèi)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型,推動(dòng)民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固村級建檔成果,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級檔案管理水平。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,切實(shí)做好土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、農(nóng)村富余勞動(dòng)力檔案、稅費(fèi)改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理,構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺(tái),建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò),努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合,在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中發(fā)揮更大作用。
5、大力開發(fā)利用檔案信息資源,為中心工作服好務(wù)。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題,充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢,通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開展好活動(dòng)。20xx年,是反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺(tái)人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺(tái)軍民頑強(qiáng)抗戰(zhàn)的英勇事跡,為弘揚(yáng)愛國主義精神、促進(jìn)精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(二)深入開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)檔案資源建設(shè)
1、擴(kuò)大檔案歸檔、接收范圍。各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,是檔案資源建設(shè)的主體。要加強(qiáng)對這些單位檔案工作的監(jiān)督管理,重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機(jī)制不健全以及歸檔不及時(shí)、檔案管理存在安全隱患等問題,從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限,擴(kuò)大檔案進(jìn)館單位的范圍,拓展檔案進(jìn)館門類,把全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍,努力構(gòu)造一個(gè)門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。
2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會(huì)記憶工程”活動(dòng),主動(dòng)、直接地記錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。要切實(shí)抓好煙辦字〔20xx〕17號文件的落實(shí),做好重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目和重大事件聲像及實(shí)物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫、捐資興業(yè)人士檔案庫建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號文件的落實(shí),全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會(huì)上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進(jìn)館工作。五是加強(qiáng)民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。
3、加強(qiáng)檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護(hù)好檔案安全,是檔案工作者的首要任務(wù),是評價(jià)檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員,都要以對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的精神,高度重視檔案安全問題,把確保檔案安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置。要進(jìn)一步建立健全檔案安全責(zé)任制,制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案,開展經(jīng)常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進(jìn)一步加大檔案安全保護(hù)設(shè)施的投入,按照“九防”要求,配齊相關(guān)設(shè)備,確保檔案的安全保管。
(三)加快檔案信息化步伐,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)
1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計(jì)劃的機(jī)遇,搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級政府電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合,同步實(shí)施。積極爭取政策支持、資金支持,努力實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。
2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照《煙臺(tái)市檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案》和省局要求,年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級機(jī)讀目錄制作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化,初步完成“三庫”建設(shè)工作;13個(gè)綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級目錄數(shù)據(jù)庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠(yuǎn)、長島、開發(fā)區(qū)7個(gè)檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化,芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個(gè)綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。
3、積極推進(jìn)檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的,要完善服務(wù)功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù),開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi),市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū),年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站,并能開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、大力實(shí)施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機(jī)關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來,把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來,使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強(qiáng)電子文件的收集、歸檔和管理,防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象,在向檔案館報(bào)送現(xiàn)行文件、移交檔案時(shí),同時(shí)報(bào)送電子文件和機(jī)讀目錄。
(四)加強(qiáng)宏觀管理,促進(jìn)檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展
1、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān),嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān),堅(jiān)持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實(shí)施工作,進(jìn)一步加大檔案執(zhí)法力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法。上半年,市和縣市區(qū)檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實(shí)履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé),認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。
2、強(qiáng)化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),拓寬渠道、創(chuàng)新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報(bào)刊上狠下功夫,努力營造一個(gè)有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍的高度,進(jìn)一步提高對檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識(shí),把全面發(fā)動(dòng)與重點(diǎn)發(fā)動(dòng)緊密結(jié)合起來,切實(shí)抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作,按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考試,統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動(dòng),提高檔案隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實(shí)踐證明,開展檔案管理年度考核,有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,有利于推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是新時(shí)期加強(qiáng)檔案行政管理的有效形式,要長期開展下去。為鼓勵(lì)各地、各單位結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,今年省檔案局將進(jìn)一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機(jī)關(guān)對檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究,抓好實(shí)施,推動(dòng)檔案工作上層次、上水平。
4、編制好“”計(jì)劃。要做好“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況的綜合評估,認(rèn)真總結(jié)“十五”計(jì)劃實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析存在的突出問題和主要矛盾,針對“”期間面臨的重大問題,以求真務(wù)實(shí)的精神,研究提出“”計(jì)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計(jì)劃的歷史機(jī)遇,將檔案事業(yè)發(fā)展“”計(jì)劃與本地區(qū)、本部門“”計(jì)劃編制工作相銜接,爭取將事關(guān)檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容,特別是檔案館(庫)建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”計(jì)劃,使檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進(jìn),在實(shí)現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇7
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
時(shí)隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會(huì)議,主要的目的,是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,分析形勢,布署任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
剛才,**局長對全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署,會(huì)議對一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,四個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話,對當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢進(jìn)行了深入分析,對下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會(huì)議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、檔案工作大有作為
“沒有歷史就沒有現(xiàn)在,不知?dú)v史則不明未來”。檔案工作正因?yàn)榫哂?ldquo;存真求實(shí)、鑒往知來”的獨(dú)特功能,才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實(shí)踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動(dòng)的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會(huì)的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗(yàn)的積累,對于我們回顧歷史、總結(jié)歷史,指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來,具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上,史家擁有著“記實(shí)”的特殊權(quán)位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界,無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究,無論是社會(huì)活動(dòng)還是個(gè)人生活,檔案都如影隨行、時(shí)刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分?梢哉f,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨(dú)特作用在推動(dòng)著事、影響著人。沒有檔案,工程建設(shè)無法進(jìn)行,商務(wù)談判無法繼續(xù),甚至航天飛機(jī)都無法上天;沒有檔案,調(diào)查研究無法開展,論證決策無法實(shí)行,甚至創(chuàng)先評優(yōu)都無法推進(jìn);沒有檔案,個(gè)人身分無法確認(rèn),人民代表無法選舉,甚至連個(gè)工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭議的事實(shí)和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐,認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉,認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動(dòng),而應(yīng)解放思想,振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項(xiàng)重任。
二、檔案工作有何作為
檔案工作作為“三個(gè)文明”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言,我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個(gè)方面可以充分發(fā)揮其獨(dú)到作用:在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強(qiáng)自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“”的意識(shí)和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中,一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時(shí)而合理地運(yùn)用,可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項(xiàng)目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面,社會(huì)事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù),常常是創(chuàng)先評優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭先進(jìn)位”活動(dòng)增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面,各項(xiàng)民主政治活動(dòng)的情況進(jìn)展,所有被選舉人的簡歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面,全區(qū)的黨史、各級黨組織的重要活動(dòng)和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動(dòng)教材。在群眾工作方面,有關(guān)部門單位保存或出具的證明個(gè)人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案,是我們黨和政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),對于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程中,在“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實(shí)績?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個(gè)方面,來具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時(shí)利用豐富館藏等資源優(yōu)勢,采用今昔對比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化,展現(xiàn)“三個(gè)文明”建設(shè)的成果,以獨(dú)特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門別類,突出時(shí)效,以獨(dú)特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終服從、服務(wù)于“第一要?jiǎng)?wù)”,在需要時(shí)勇挑重任,在配合時(shí)主動(dòng)積極,以獨(dú)特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè) “網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動(dòng)化辦公”的有利時(shí)機(jī),加緊電子檔案編研,加快信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案共享,盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯?dòng)態(tài)資料,將檔案潛在的利用價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值,使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識(shí)、了解和運(yùn)用,切實(shí)提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通檔案流通渠道,不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段,努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會(huì)各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會(huì)的功能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機(jī)會(huì),促進(jìn)檔案工作者的成長進(jìn)步,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動(dòng)我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階,為玄武“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家。
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),努力推動(dòng)全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務(wù)作了詳細(xì)安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
過去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點(diǎn)檔案搶救工作積極推進(jìn),規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻(xiàn)策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會(huì)議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細(xì)化管理、全面超額完成省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),受到了省局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護(hù)歷史真實(shí)面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進(jìn)文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實(shí)施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要,檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,也是推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認(rèn)真思考謀劃,不斷更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方法,推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一是觀念要?jiǎng)?chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,把滿足全社會(huì)的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價(jià)值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強(qiáng)檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)、鑒往知來、以史資政的獨(dú)特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要把全市檔案工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服務(wù)“六個(gè)集中突破”上,樹立大檔案意識(shí),以新觀念創(chuàng)造新思路,推動(dòng)新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機(jī)關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項(xiàng)目建設(shè)和家庭建檔這些重點(diǎn),真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會(huì)和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。
二是工作要?jiǎng)?chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,以更加扎實(shí)的工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)互動(dòng)交流,走出檔案看檔案,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究新情況、把握新特點(diǎn)、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進(jìn)檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式,推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實(shí)施“六個(gè)集中突破”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)向服務(wù)的主動(dòng)性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作,主動(dòng)研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)提高檔案服務(wù)的針對性和時(shí)效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國成立60周年,也是我市推進(jìn)“六個(gè)集中突破”的關(guān)鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會(huì)各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點(diǎn),遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市檔案工作再上新水平。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價(jià)值。一是要圍繞六個(gè)集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個(gè)方面實(shí)施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個(gè)時(shí)期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實(shí)施六個(gè)集中突破,項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實(shí)加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的開發(fā)工作,為項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)行提供服務(wù),為六個(gè)集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要?dú)v史時(shí)期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務(wù)檔案資源,積極主動(dòng)開發(fā)有參考價(jià)值的相關(guān)檔案資料,為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要,切實(shí)做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策。要進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時(shí)全面公開,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府公開信息查詢平臺(tái)的職責(zé),架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會(huì)各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動(dòng)人事跡,教育引導(dǎo)全社會(huì)各界人士把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時(shí)推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時(shí)有效的檔案服務(wù)。
2、緊貼中心,服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務(wù)。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺(tái)”,開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國主義教育活動(dòng),使檔案工作更加貼近社會(huì)、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進(jìn)一步延伸新的檔案領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務(wù)民生作為新時(shí)期檔案工作的重要任務(wù),將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點(diǎn),努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺(tái)的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作,及時(shí)把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面,加強(qiáng)檔案信息服務(wù),方便人民群眾利用,更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)管理。做好檔案工作,夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)謀劃,加大投入,從人財(cái)物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動(dòng)適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術(shù),加快推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面革新檔案管理方式方法,推動(dòng)檔案工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年,國家新出臺(tái)了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),市級館面積最低要達(dá)到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達(dá)到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個(gè)綜合檔案館面積均不達(dá)標(biāo)。今年我市要?jiǎng)?chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項(xiàng)硬指標(biāo),就是市級館要達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。對于這項(xiàng)工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實(shí)的工作機(jī)制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機(jī)遇,積極立項(xiàng)論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺(tái)縣也要積極立項(xiàng)論證,力爭下一年開工建設(shè),使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達(dá)到國家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進(jìn)依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進(jìn)一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強(qiáng)化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實(shí)做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進(jìn)館。要廣泛征集流落散失在社會(huì)上的珍貴檔案,該補(bǔ)的要及時(shí)補(bǔ)齊,該建的要及時(shí)建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護(hù)。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護(hù)手段,防止因技術(shù)原因造成檔案損失,對重要檔案要實(shí)行異地備份制度,切實(shí)加強(qiáng)館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系,抓緊做好應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備,確保檔案絕對安全。
4、強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。強(qiáng)化檔案宏觀管理與指導(dǎo),增強(qiáng)檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量,是檔案部門的重要職責(zé)。各級檔案部門要結(jié)合實(shí)際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時(shí)開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動(dòng)取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實(shí)施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實(shí)把貫徹實(shí)施《檔案法》工作落到實(shí)處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時(shí),不斷加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關(guān)單位盡快抓好這項(xiàng)工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機(jī),靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗(yàn)收,成為全省86個(gè)縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽(yù),樹立了典范。各級各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升檔案服務(wù)水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
檔案事業(yè)是一項(xiàng)全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,使檔案工作在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指出, “各級黨委和政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)實(shí)在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,靠實(shí)各級各有關(guān)部門的責(zé)任,配強(qiáng)人員,加大投入,添置檔案管護(hù)設(shè)施,形成共同支持、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項(xiàng)牽涉到各級各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、安排部署到位、措施落實(shí)到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項(xiàng)目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護(hù)費(fèi)、檔案搶救經(jīng)費(fèi)的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金,各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。
三要重視隊(duì)伍建設(shè)。做好檔案工作,關(guān)鍵在于隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、知識(shí)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案工作者不僅要有堅(jiān)定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神,還必須具備較強(qiáng)的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識(shí)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對檔案人才的教育、培訓(xùn),鼓勵(lì)在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)隊(duì)伍的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神,扎實(shí)有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,開拓進(jìn)取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)!
謝謝大家!
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會(huì)議高度重視,市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會(huì)議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年全市檔案工作取得的主要成績
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點(diǎn)發(fā)力,超常推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù),書寫了濃墨重彩的一頁,實(shí)現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項(xiàng)工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)《意見》精神進(jìn)一步落實(shí)。為推動(dòng)中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進(jìn)縣級綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府工作報(bào)告,納入市政府工作目標(biāo)任務(wù),列入政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦,市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標(biāo)考核體系,將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼發(fā)放范圍,由市財(cái)政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強(qiáng)大政策支撐。市檔案局召開“十個(gè)專項(xiàng)”專題工作會(huì)議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快,館庫建設(shè)投資2121萬元,比上年增長22.8%,“”期間累計(jì)達(dá)到11444萬元。建成檔案新館1家,全市館庫面積達(dá)到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“”分別增長25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大,全市達(dá)到505.3萬元,新增156.3萬元,較上年和“”末分別增長45%、196%。實(shí)施檔案項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定《檔案工作項(xiàng)目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)置多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),多項(xiàng)表彰,激發(fā)全市檔案干部競進(jìn)作為、奮力爭先的工作激情。
(二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動(dòng)“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程,征集鄖陽籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈(zèng)儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對襄鄖合并時(shí)期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,征集實(shí)體檔案2953卷,264796幅面進(jìn)館,填補(bǔ)了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“”末分別增長7.8%和122%,實(shí)施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實(shí)施數(shù)字化倍增計(jì)劃,對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實(shí)施設(shè)備扶持、考核獎(jiǎng)勵(lì)等特殊政策,強(qiáng)力推進(jìn)縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步,一年一個(gè)臺(tái)階,達(dá)到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達(dá)80%,較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實(shí)現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月,市檔案館順利通過國家專家組測評,成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨(dú)秀、遙遙領(lǐng)先。
(四)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗(yàn)收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內(nèi)容,2個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個(gè)縣成功創(chuàng)建省級中小學(xué)檔案教育基地, 國家一級、二級檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場會(huì)并推廣我市工作經(jīng)驗(yàn);精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項(xiàng)活動(dòng)檔案及時(shí)跟進(jìn)取得實(shí)效;對42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展了檔案登記,8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過檔案驗(yàn)收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng);開展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動(dòng),全市機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(3A)單位達(dá)到153家、省一級(AA) 達(dá)到 372家、省二級(A) 達(dá)到242家,檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個(gè)系統(tǒng),率先開展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),檔案部門實(shí)現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會(huì)、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個(gè)專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時(shí)—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺(tái)花香沁車城》等專題片;公開出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報(bào)告,開發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長。組織實(shí)施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項(xiàng)目,主動(dòng)為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動(dòng)宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎(jiǎng)”;增設(shè)微信公眾號、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項(xiàng)先進(jìn)便捷的服務(wù),檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽(yù)稱號,中國檔案報(bào)專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。
(六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,扎實(shí)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的“三比一爭”創(chuàng)建活動(dòng),樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵,在全市檔案系統(tǒng)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志,獲得全省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè),獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng),征集論文138篇,3項(xiàng)課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎(jiǎng),13篇論文獲省以上獎(jiǎng)勵(lì);參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次,我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實(shí)踐與思考》,獲得20xx年全國青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)并收入中國檔案學(xué)會(huì)主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實(shí)踐與思考》,獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng),并在大會(huì)作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國家級科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項(xiàng)目》,順利通過國家檔案局驗(yàn)收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路
(一)發(fā)展機(jī)遇和努力方向
綜合評估“十三五”面臨的形勢,檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;國家推進(jìn)依法治國方略,為依法治檔提供了強(qiáng)有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時(shí)期,國家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計(jì)劃,啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“”時(shí)期的快速發(fā)展,社會(huì)各方面檔案建設(shè)的投入機(jī)制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn),檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點(diǎn)”格局的實(shí)施,南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實(shí)施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機(jī),檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對新的歷史機(jī)遇,我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)黨和國家的新要求,人民群眾的新期待,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實(shí)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。 多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_(tái)和區(qū)域形象窗口,推動(dòng)檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源” 貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史,以史鑄魂,為國寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺(tái),提供檔案服務(wù),推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo),我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設(shè)“全國特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強(qiáng)市為目標(biāo),以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心,全面實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心,構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局,實(shí)現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
“十三五”時(shí)期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面完成“五個(gè)檔案”(實(shí)力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè),建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實(shí)現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,我市檔案工作重點(diǎn)從六個(gè)方面著力突破:一是突出縣級綜合檔案館建設(shè),搶抓國家中西部縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,爭資金、快落地,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè),開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),全市各級綜合檔案館館藏達(dá)到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達(dá)到50萬卷,民生檔案達(dá)到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè),市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機(jī)關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè),全面加強(qiáng)檔案資政、便民服務(wù),推出一批影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會(huì)組織檔案形成管理,持續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè),實(shí)行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評價(jià)辦法,營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十百千”檔案人才計(jì)劃,力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次,持證上崗率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)化。
三、20xx年全市檔案工作安排
20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù),科學(xué)謀劃,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和系列講話及國家、省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃,即:以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè),抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭”機(jī)關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn))三項(xiàng)活動(dòng),明確新任務(wù),創(chuàng)新新舉措,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ), 為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點(diǎn)做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè),服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊(duì)伍6個(gè)方面形成符合實(shí)際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動(dòng)路線圖。“三融入”即爭取將檔案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中,啟動(dòng)檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標(biāo),與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎(jiǎng)勵(lì)性工資政策撬動(dòng)作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個(gè)加強(qiáng)”,做好實(shí)力文章。重點(diǎn)做好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)檔案新館建設(shè)。把握國家中西部縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個(gè)縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機(jī)遇,積極爭取檔案館建設(shè)項(xiàng)目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管理,配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實(shí)處。開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估,進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局8、9、10號令,把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案,按要求及時(shí)接收進(jìn)館,市縣兩級檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實(shí)提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作,落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù),優(yōu)先對人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進(jìn)文檔一體化,實(shí)現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標(biāo)》的要求,積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測評相關(guān)工作,市直新建數(shù)字檔案室10個(gè);市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心,構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實(shí)施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實(shí)施中央支持專項(xiàng)為契機(jī),扎實(shí)開展建國前國家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報(bào)工作,力爭產(chǎn)生一批省級檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè),多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴(kuò)大十堰檔案文化知曉度、美譽(yù)度。三是開展人才強(qiáng)檔工程建設(shè),啟動(dòng)技術(shù)人才成長項(xiàng)目,通過掛職學(xué)習(xí),培訓(xùn)交流等形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
(四)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”,做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動(dòng),圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動(dòng),以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。開展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè),為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點(diǎn)建設(shè),為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng),擬定科室及個(gè)人考核指標(biāo),建立個(gè)人業(yè)績檔案,做到“五個(gè)一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,取得一項(xiàng)創(chuàng)新性成果,得到一項(xiàng)省級榮譽(yù),曬工作,曬業(yè)績,進(jìn)位次,通過明確任務(wù)、分解到人,分步推進(jìn)、銷號落實(shí),科學(xué)考核、激勵(lì)先行等舉措,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉(zhuǎn)型升級只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),“”完美收官標(biāo)志著新起點(diǎn)的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng), 凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭先,扎實(shí)工作,確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
XX年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面組織實(shí)施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹(jǐn)代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
XX年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神的一年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在構(gòu)建和諧社會(huì)、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
下面,我就XX年工作講五點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)黨的xx大和市委全會(huì)精神
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神,開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì),聯(lián)系檔案工作實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項(xiàng)工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程,找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn),以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,推出服務(wù)新舉措。要在新的起點(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系,爭取在服務(wù)社會(huì)方面取得新的成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源,是一個(gè)國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。檔案的價(jià)值必須通過檔案工作來實(shí)現(xiàn),從這個(gè)意義上說,檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。因此,各級、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計(jì)劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,從各方面關(guān)心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍,為檔案事業(yè)營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),“求”檔案館館情之“真”,“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實(shí)”,積極主動(dòng)地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)。各級檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、再就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),積極爭取把檔案信息化建設(shè)納入各級政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項(xiàng)基本功能的同時(shí),進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實(shí)面貌、宣傳教育等社會(huì)功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),從國家檔案資源建設(shè)的高度,依法加強(qiáng)對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者,而應(yīng)使自己成為歷史資政的實(shí)踐者,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),通過努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
全市各級檔案部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé),加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識(shí),做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理?xiàng)l例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
檔案事業(yè)是一項(xiàng)永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進(jìn)加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐,依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為XX年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅(jiān)實(shí)基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定計(jì)劃和措施,爭取有更多的立檔單位實(shí)現(xiàn)“星級”檔案目標(biāo)管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺(tái)階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)實(shí)踐,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇11
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點(diǎn)檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會(huì)各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的時(shí)期、全面建設(shè)小康社會(huì)處于關(guān)鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。會(huì)議提出了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和奮斗目標(biāo),開啟了富民強(qiáng)省、全面小康的新征程。省第九次黨代會(huì)為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái),檔案部門和檔案工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省第九次黨代會(huì)精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”這一主題,堅(jiān)持以長遠(yuǎn)眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識(shí),在工作中形成合力。切實(shí)把省第九次黨代會(huì)的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí),創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實(shí)踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為檔案部門貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)
面臨新的形勢和任務(wù),檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準(zhǔn)發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動(dòng)力,使發(fā)展的質(zhì)量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新奮進(jìn)。一是要有敢于率先、攻堅(jiān)破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在化解矛盾中促進(jìn)和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚(yáng)干實(shí)事的作風(fēng),永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的成果,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質(zhì)量,營造發(fā)展氛圍,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在實(shí)干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強(qiáng),樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實(shí)力十強(qiáng)之一。面對新的形勢,省委對成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當(dāng)全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃思路,高標(biāo)準(zhǔn)開展工作,高水平推進(jìn)工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨(dú)特作用等方面進(jìn)一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗(yàn),為成都市實(shí)現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù),做出貢獻(xiàn)。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)
省委提出的“四個(gè)跨越”是“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”的必然選擇。“四個(gè)跨越”對推進(jìn)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
檔案工作如何在實(shí)現(xiàn)文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關(guān)的任務(wù)落到實(shí)處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省跨越中的獨(dú)特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認(rèn)真思考和解決的問題。
一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新,就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強(qiáng)省建設(shè)的需要相適應(yīng)。檔案部門必須把為構(gòu)建和諧社會(huì)提供全面、及時(shí)、有效的檔案服務(wù),促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二是要保管保護(hù)好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,將檔案工作別是檔案保護(hù)納入國家計(jì)劃予以強(qiáng)調(diào),表明了黨中央、國務(wù)院對檔案事業(yè)的高度重視和遠(yuǎn)見卓識(shí),必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點(diǎn)檔案大省,搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點(diǎn)檔案搶救工作,希望用8年左右時(shí)間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項(xiàng)非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)檔案搶救的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,爭取條件,加快速度,保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。
三是要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要按照國家檔案局和省局的要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅(jiān)持定期開展機(jī)關(guān)文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進(jìn)館工作;要建立和完善檔案征集工作機(jī)制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段,要綜合運(yùn)用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)造更多的服務(wù)方式,重點(diǎn)開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻(xiàn),重點(diǎn)推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會(huì)各界日益增長的檔案利用需求,為建設(shè)文化強(qiáng)省、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。
四、希望各級黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要經(jīng)濟(jì)的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。在今年的全省檔案工作會(huì)上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好督促檢查,切實(shí)抓好落實(shí)。要認(rèn)真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進(jìn)一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實(shí)問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務(wù),檔案部門和檔案工作者要以開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,以建設(shè)西部檔案強(qiáng)省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機(jī),以促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)為重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇12
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。在“”的開局之年,全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,召開這次全市檔案工作會(huì)議,對于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才,市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流,請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合全省檔案工作會(huì)議精神對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會(huì)并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好
剛剛過去的“”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作,創(chuàng)新務(wù)實(shí),奮勇爭先,高位求進(jìn),取得了很好的成績。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅,特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn),主動(dòng)作為,檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,積極主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動(dòng),有針對性地做好檔案服務(wù),編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)的歷史機(jī)遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目,三個(gè)館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補(bǔ)貼2359.9萬元,計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展,重大活動(dòng)、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實(shí)開展,重點(diǎn)檔案搶救取得較大成績。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺(tái)階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著,檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個(gè)編研成果,愛國主義教育基地開展活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了較大改善。“”期間,省人大對我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,各級黨委、政府加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),對檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題,檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績,是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)方面和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)全市檔案工作再上新臺(tái)階
“”時(shí)期是我市深入實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)履行檔案工作職能,突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點(diǎn)工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)建設(shè)上取得新的進(jìn)展,努力推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實(shí)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決好建設(shè)用地、資金配套等問題,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,力爭早日立項(xiàng),早日建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要?jiǎng)?chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn),其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時(shí)限,加強(qiáng)對重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作,切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《<檔案法>實(shí)施辦法》相關(guān)要求,認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細(xì)則》的要求,在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加大工作力度,扎實(shí)做好創(chuàng)建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實(shí)提高檔案利用水平,在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作,及時(shí)提供有針對性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國主義教育基地建設(shè),面向社會(huì)推出檔案出版物、檔案特色主題活動(dòng)、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能。三要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實(shí)健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實(shí)檔案安全管理制度。要建立健全并及時(shí)修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要狠抓制度執(zhí)行落實(shí),加強(qiáng)對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫館建設(shè)上,要從設(shè)計(jì)、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)保護(hù),防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程,轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式,保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識(shí),切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,尤其是檔案館庫建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步,使其安心工作、努力工作,切實(shí)履行好“為國管檔”的神圣職責(zé)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時(shí)整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作方面,項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門,都要支持檔案工作。我們堅(jiān)持一條:檔案不完整,檔案驗(yàn)收不過關(guān)的,項(xiàng)目不能驗(yàn)收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個(gè)項(xiàng)目,完工以后就要進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交,如果相應(yīng)的檔案不全,在以后的項(xiàng)目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗(yàn)收移交。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學(xué)發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高,作風(fēng)好,能力強(qiáng)”的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊(duì)伍。剛才周局長提到:在國外一些發(fā)達(dá)國家,能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識(shí)淵博、德高望重。因?yàn)檫@是一項(xiàng)記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴(yán)重的后果。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗! 謝謝!
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們,我們在這里召開我區(qū)干部人事檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)我區(qū)干部人事檔案工作的現(xiàn)實(shí)情況,研究解決我區(qū)干部人事檔案工作中存在的突出問題,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部檔案工作。今年以來,為進(jìn)一步提高我區(qū)干部人事檔案工作的科學(xué)化水平,我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次全面的干部人事檔案整理工作,同時(shí),對區(qū)教育局、衛(wèi)生局、人才市場三家管檔單位開展了干部人事檔案工作綜合檢查。下面,我就我區(qū)的干部人事檔案工作的現(xiàn)狀和做好全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的干部檔案工作,講三個(gè)方面內(nèi)容,概括起來就是回顧總結(jié)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
一、認(rèn)真回顧,客觀評價(jià)來我區(qū)干部人事檔案成績與不足。 目前,全區(qū)共有4家管檔單位,共保管的人事檔案一共11506卷,其中區(qū)委組織部3819卷,區(qū)教育局4092卷,區(qū)衛(wèi)生局978卷,區(qū)人才市場2617卷。通過一年的干部人事檔案整理,和對全區(qū)三家管檔單位的檢查,我區(qū)干部人事檔案工作取得了比較明顯的成效:
1.領(lǐng)導(dǎo)比較重視。在我部下發(fā)全區(qū)干部人事檔案整理的通知后,各單位都普遍重視,按文件要求選派了業(yè)務(wù)較強(qiáng)的同志來干部信息中心整理了各自單位的檔案,基本達(dá)到了檔案規(guī)范化管理的要求。三家管檔單位普遍認(rèn)識(shí)到了干部人事檔案的重要性,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓干部人事檔案工作,選配了政治上可靠、責(zé)任心強(qiáng)的專(兼)職檔案管理員。特別是區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)比較重視,管檔人員責(zé)任心比較強(qiáng),制度執(zhí)行比較好。對檔案的查閱和學(xué)歷材料的審核有自己的制度規(guī)范,杜絕了改動(dòng)材料情況的發(fā)生和虛假材料的進(jìn)檔。
2.基礎(chǔ)設(shè)施配備較好。從檢查結(jié)果來看,三個(gè)單位現(xiàn)在都有了檔案庫房,配備了檔案鐵柜、空調(diào)、鐵門等,基本具備了干部檔案保管條件。區(qū)人才市場原來沒有自己的辦公場所和檔案庫房,在外租房辦公,20xx年在區(qū)政府七樓爭取到了一間房子作為檔案庫房,同時(shí)加大了投入力度,籌集2萬余元資金,購臵了4組軌道式檔案柜,檔案有了一個(gè)比較安全規(guī)范的存放地方。
3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責(zé)、檔案保管保密、材料收集鑒別、檔案查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等一系列管理制度,對檔案進(jìn)行了統(tǒng)一編號、分類存放,基本能做到按制度辦事;灸馨础陡刹咳耸聶n案材料收集歸檔規(guī)定》的要求收集各種應(yīng)歸檔的材料,按照《干部人事檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行了部分檔案整理,分類基本準(zhǔn)確,加工比較合理。
4.有達(dá)標(biāo)創(chuàng)級設(shè)想。區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)備20xx年從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面予以保障,全面開展檔案整理,爭創(chuàng)三級檔案室。區(qū)教育局將干部人事檔案室納入新辦公樓建設(shè)規(guī)劃,準(zhǔn)備建設(shè)全區(qū)一流的檔案室。
同志們,我們在肯定成績的同時(shí),更應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前我區(qū)干部人事檔案管理工作存在的問題。從檢查的情況來看,一些問題還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有偏差。有管檔資格的單位對干部人事檔案工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不高,檢查中發(fā)現(xiàn)管檔單位多年來沒有研究或鮮有研究過干部檔案工作。二是隊(duì)伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職干部要求,我區(qū)3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由于單位對檔案管理員的政治、生活待遇關(guān)心、落實(shí)不夠,檔案管理人員的工作積極性不高,人事檔案管理崗位吸引力不夠,兼職管檔人員的現(xiàn)象普遍存在。三是經(jīng)費(fèi)保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到位,嚴(yán)重制約了管檔單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)級工作。一是庫房面積沒達(dá)標(biāo),沒落實(shí)1000人檔案配備20平米庫房的要求。也很少有落實(shí)庫房、閱檔室、辦公室“三室”分開的要求,有的甚至合三為一,庫房、閱檔、辦公室都在一個(gè)房子;二是缺乏“六防”措施,檔案保管基本條件難以保障。庫房沒有全面落實(shí)鐵柜、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機(jī)、排氣扇、防腐防蟲等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機(jī)、檔案盒,都沒有購臵齊備。四是人事檔案管理嚴(yán)重滯后。第一是普遍存在的現(xiàn)象是材料收集不齊全,有的檔案材料缺失嚴(yán)重,同時(shí)檔案整理不及時(shí),散布材料長期未清整的現(xiàn)象較嚴(yán)重。第二是單位執(zhí)行制度不嚴(yán)格,轉(zhuǎn)遞和利用不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按程序操作和登記,出現(xiàn)了檔案材料涂改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高,缺少必要的培訓(xùn)或?qū)W習(xí),造成了檔案整體質(zhì)量不高的現(xiàn)象,如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現(xiàn)象都存在。第四是3個(gè)管檔單位沒有配備干部人事檔案管理專用電腦,沒有購買干部人事檔案管理軟件,也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統(tǒng)一管理制度執(zhí)行不到位。黨群系統(tǒng)和政府系統(tǒng)個(gè)別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理,沒有交到區(qū)人才市場。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度,不具備管檔資格,不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局還存在一本檔案兩頭管的現(xiàn)象,工作前的檔案材料在人事局托管,工作后形成的檔案材料又由區(qū)衛(wèi)生局自己管理,造成了兩頭管檔,兩頭都不齊全的問題。上面這些問題的存在,與大家關(guān)系密切,希望各位回去后能引起高度重視。 二、明確目標(biāo),準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后我區(qū)干部人事檔案工作任務(wù)。
1. 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次檢查我們發(fā)現(xiàn),檔案管理的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視有著密不可分的關(guān)系,因此,提高對干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對干部人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)很有必要,管檔單位要在思想上對干部人事檔案工作予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常過問和關(guān)心干部人事檔案工作,要把做好干部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來,有計(jì)劃的進(jìn)行研究部署。
2. 提高素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是各管檔單位要配齊配強(qiáng)人事檔案管理人員。應(yīng)選調(diào)那些政治可靠,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng)具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀黨員干部來從事干部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯(lián)絡(luò)員制度,各單位的檔案信息聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)材料收集并報(bào)送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),分批到市、區(qū)委組織部跟班學(xué)習(xí)干部檔案,使他們了解管理檔案的重要性,增強(qiáng)責(zé)任心,提高對檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護(hù)等內(nèi)容實(shí)踐技能,促進(jìn)相互交流。四是要關(guān)心檔案員的學(xué)習(xí)、工作和生活,解決他們的后顧之憂,在評職稱、提拔等方面,給予更多的關(guān)心和照顧。
3. 完善材料收集網(wǎng)絡(luò),加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作的前提,因此,各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關(guān)單位主動(dòng)建立起工作聯(lián)系,建立收集網(wǎng)絡(luò);二是要定期和有關(guān)單位聯(lián)系,詢問材料情況,督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全,尤其是涉及紀(jì)委監(jiān)察、人大、政協(xié)等其他部門應(yīng)歸檔的材料,要積極主動(dòng)地收集,變坐等材料為主動(dòng)索要,建立好聯(lián)系機(jī)制;四是要掌握材料形成的規(guī)律,提高收集工作的效率。
4.建立健全干部人事檔案管理制度,規(guī)范管理。一是建立和完善干部人事檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度,確保檔案管理的安全和保密。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)檢查,對人事檔案管理中出現(xiàn)問題的,實(shí)行責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)行檔案集中統(tǒng)一管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)人事檔案的規(guī)范化管理。為了杜絕檔案丟失、涂改檔案內(nèi)容等現(xiàn)象發(fā)生,全區(qū)各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案,各單位不得自行保存,應(yīng)由區(qū)人才市場人事檔案室統(tǒng)一保管。
5.積極開展人事檔案整理年活動(dòng)。通過這次人事檔案檢查,我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠,經(jīng)(總務(wù)會(huì))研究決定從把20xx年定為我區(qū)人事檔案整理年。各區(qū)管檔單位要在用一年的時(shí)間對所管檔案進(jìn)行集中整理。在整理過程中要在材料鑒別歸類上求準(zhǔn)、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗(yàn)收入庫上求嚴(yán),力求每本檔案都符合檔案規(guī)范管理的要求。
6.積極開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)級活動(dòng)。各管檔單位要在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案質(zhì)量建設(shè)各方面下功夫,有計(jì)劃有步驟地開展人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)。同時(shí),要給管檔部門配備相應(yīng)的電腦,購臵檔案管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化。
三、強(qiáng)化措施,全面提升我區(qū)干部人事檔案管理水平。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有管檔資格的各單位要從大局和戰(zhàn)備高度認(rèn)識(shí)干部檔案工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全干部檔案工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。對人事檔案工作存在的一些突出問題,如機(jī)構(gòu)設(shè)臵,人員配備、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面親自出面協(xié)調(diào)解決,真正為干部人事檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2、狠抓工作落實(shí)。干部人事檔案工作是項(xiàng)細(xì)致繁瑣的工作,各單位回去后一定要把工作落實(shí)到位,根據(jù)各自單位的實(shí)際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案,按方案一步步落實(shí)到位、責(zé)任到人,同時(shí),要向單位領(lǐng)導(dǎo)匯好報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,把各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。我也希望人事檔案工作不要再出現(xiàn)講起來重要,做起來次要,忙起來不要局面。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部作為干部檔案工作宏觀指導(dǎo)單位,將繼續(xù)以實(shí)施干部檔案工作目標(biāo)管理和開展干部檔案審核為抓手,經(jīng)常性的開展干部檔案工作專項(xiàng)檢查,并對檢查結(jié)果予以通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,促進(jìn)干部檔案管理的經(jīng)常化、規(guī)范化和科學(xué)化。
同志們,人事檔案工作是我區(qū)人才管理的基礎(chǔ)性工作,意義深遠(yuǎn),任務(wù)光榮,責(zé)任重大,希望我們的各管檔單位切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取、勇于開拓的精神面貌,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為我區(qū)干部檔案工作,我區(qū)人才管理工作做出積極貢獻(xiàn)。
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇15
同志們:
本次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)20xx工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年工作,審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿)),同時(shí)對實(shí)績突出的單位給予通報(bào)表揚(yáng),以此激勵(lì)全省檔案系統(tǒng)奮勇爭先、對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流,為“十三五”時(shí)期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。
去年,我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號,我省的獲獎(jiǎng)數(shù)量位列全國第一。在此,向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最衷心的祝賀!剛才,唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)做法都具有很強(qiáng)代表性和典型性,大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí),向榜樣看齊,學(xué)習(xí)借鑒他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
“”以來,全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標(biāo),扎實(shí)工作,銳意創(chuàng)新,依法推進(jìn)各項(xiàng)檔案事業(yè),在檔案館(室)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化建設(shè)等各方面都取得了巨大的成績,在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述,這里我主要就20xx年的工作做些點(diǎn)評,對如何做好“十三五”時(shí)期全省檔案工作,特別是做好20xx年開局之年的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年全省檔案工作回顧
20xx年,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省檔案部門深入貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,攻堅(jiān)克難、實(shí)干實(shí)政,持續(xù)推進(jìn)“1344”的戰(zhàn)略部署,全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的新態(tài)勢,為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(一)出臺(tái)省兩辦《意見》,優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境
去年以來,在不同場合多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會(huì)議和第一歷史檔案館成立90周年紀(jì)念會(huì)議,并作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對檔案工作的重視和關(guān)心,把檔案工作提升到了一個(gè)新的高度。
去年6月,省兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號),對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求,為全省檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關(guān)于共同推進(jìn)河北檔案強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持,獲得國家局主要領(lǐng)導(dǎo)原則同意?酥緯、慶偉省長、趙勇副書記,亞力、江波省長助理等領(lǐng)導(dǎo)多次過問有關(guān)工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財(cái)政、科技、機(jī)關(guān)事務(wù)局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的實(shí)施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領(lǐng)導(dǎo)分別就檔案工作做出重要批示。
(二)各級檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破
目前,省館新館項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,建設(shè)方案已報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)同意,項(xiàng)目資金經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)已列入省財(cái)政預(yù)算,各階段建設(shè)資金將按工程進(jìn)度分期統(tǒng)籌解決。院內(nèi)保留辦公樓裝修改造工程順利完工,省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米,已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經(jīng)封頂,即將投入使用,市財(cái)政另撥付3700萬元進(jìn)行裝修及配套專業(yè)設(shè)施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務(wù)中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館,主體框架已完工,已申報(bào)裝修及配套設(shè)施資金2800萬元;石家莊新館建設(shè)列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺(tái)將3700平方米用房調(diào)整給市局,投入200萬元完成庫房裝修和設(shè)備購置;辛集協(xié)調(diào)解決了檔案館庫房和辦公用房,面積較原來增加了一倍以上。縣級檔案館建設(shè)方面,20xx年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的有6個(gè)縣,共獲得中央補(bǔ)助資金1009萬元,其中,安平新館主體已基本完工,沽源已開槽動(dòng)工,其他縣的準(zhǔn)備工作基本就緒。
(三)檔案信息化建設(shè)得到新提升
檔案信息化對提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃,通盤考慮,做好頂層設(shè)計(jì),結(jié)合“兩個(gè)試點(diǎn)”工作(全國黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用試點(diǎn)、全國檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)),完成了網(wǎng)絡(luò)搭建準(zhǔn)備工作,具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃設(shè)計(jì)了“全省檔案業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”,借助省機(jī)要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái),形成聯(lián)接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作,20xx年全省各級綜合檔案館數(shù)字化掃描達(dá)到3400多萬畫幅,省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財(cái)政專項(xiàng)資金;唐山智慧檔案館建設(shè)獲得市政府撥款2千多萬,完成184.5萬頁的掃描工作,館藏?cái)?shù)字化率達(dá)到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動(dòng)檔案存量數(shù)字化工作,完成館藏文書檔案1262余萬幅。數(shù)字檔案室建設(shè)開始提速,我省5個(gè)機(jī)關(guān)檔案室列入全國第一批數(shù)字檔案室試點(diǎn),試點(diǎn)數(shù)量居全國第二。
(四)檔案文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌
全省各級檔案部門充分利用館藏資源,緊緊把握重大活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)。去年8月,省局成功舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史,圓夢中華”河北檔案文獻(xiàn)展,并在“河北檔案網(wǎng)”設(shè)置了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄,得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評,近10萬人、500多家單位組織參觀展覽,新華社、河北電視臺(tái)等20多家媒體進(jìn)行了新聞報(bào)道。省局館與西柏坡紀(jì)念館就出版《西柏坡檔案》、充實(shí)文獻(xiàn)史實(shí)、舉辦珍檔展等事宜共商合作,簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻(xiàn)展覽、出版書籍等不同形式紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年。 為滿足社會(huì)公眾對檔案文化需求,各地加強(qiáng)檔案編研文化產(chǎn)品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準(zhǔn)備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示;衡水配合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,編印了英模先進(jìn)事跡教育材料。
(五)檔案資源建設(shè)取得新成果
全省各級檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檔案接收工作,促進(jìn)了館藏提質(zhì)增量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會(huì)申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案,共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽(yù)檔案、地域文化特色檔案征集力度,全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。
持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作,全省通過目標(biāo)管理認(rèn)定4400多家,晉升5A、5★以上84家,其中省檢察院首家通過6A認(rèn)定,通過目標(biāo)認(rèn)定推動(dòng)了單位檔案工作規(guī)范化。
(六)其他各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展
檔案法制建設(shè)日益增強(qiáng)。省局對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,公開發(fā)布公開權(quán)力清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法,將《檔案法》貫徹落實(shí)情況提交市人大會(huì)議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導(dǎo);衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。
積極推進(jìn)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動(dòng)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展,三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見》,對項(xiàng)目檔案指導(dǎo)監(jiān)督、跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目檔案管理和驗(yàn)收等工作進(jìn)行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會(huì)議,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導(dǎo)和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作進(jìn)展順利,省局在邢臺(tái)組織召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理及驗(yàn)收工作會(huì)議,推廣了邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權(quán)檔案工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺(tái)文件指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”驗(yàn)收基礎(chǔ)上,完成剩余村建檔任務(wù),全區(qū)建檔率達(dá)100%。
檔案對外利用服務(wù)日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動(dòng)化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務(wù)、志愿者服務(wù)崗等系列便民措施;衡水市結(jié)合干部人事檔案審核、土地確權(quán)、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務(wù),方便惠及了民眾。
檔案宣傳、科研、培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動(dòng),省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動(dòng);秦皇島市與電視臺(tái)策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺(tái)定期播放;唐山市在《唐山晚報(bào)》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案,已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面,20xx年全省立項(xiàng)26項(xiàng),3項(xiàng)獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。在檔案干部培訓(xùn)方面,全省各級共培訓(xùn)檔案干部達(dá)到2.2萬人。省局全年培訓(xùn)檔案人員3300多人次,10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓(xùn)班,國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務(wù)專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)41期,3800多人次。
二、關(guān)于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》
對照《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求,省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》,從10個(gè)方面總結(jié)了“”時(shí)期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就,科學(xué)研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施。需要說明一點(diǎn),國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā),我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進(jìn)一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。
關(guān)于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。運(yùn)用五大發(fā)展理念指導(dǎo)全省檔案事業(yè)發(fā)展,是我們確定“十三五”時(shí)期指導(dǎo)思想的核心思維。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,是檔案工作的神圣使命,要一以貫之的堅(jiān)持,在指導(dǎo)思想中也有集中體現(xiàn)。堅(jiān)持“爭進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的工作方針,有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán),這也是指導(dǎo)思想中所突出強(qiáng)調(diào)的。
關(guān)于“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)!毒V要》(討論稿)提出檔案強(qiáng)省建設(shè)要邁出決定性步伐,這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實(shí)際提出的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)工作、“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案服務(wù)能力等6個(gè)方面的細(xì)化指標(biāo)。對照這一目標(biāo),我們重點(diǎn)部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅(jiān)性任務(wù)”(檔案基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構(gòu)建工程;提升檔案服務(wù)能力、完善資源建設(shè)體系、強(qiáng)化重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平、提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平),并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強(qiáng)化保障措施。在確定目標(biāo)任務(wù)過程中,我們在把握科學(xué)統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出服務(wù)這根主線,將其貫穿到各項(xiàng)工作任務(wù)中,這是樹立和強(qiáng)化“大檔案、大服務(wù)、大事業(yè)”理念的一個(gè)重要導(dǎo)向。這些目標(biāo)和任務(wù)基本體現(xiàn)了質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一,體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一,體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一,相信經(jīng)過全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實(shí)現(xiàn)的。 為確保《綱要》成為當(dāng)前和今后五年指導(dǎo)全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《綱要》(討論稿)提請會(huì)議審議。希望大家本著對黨和人民負(fù)責(zé)、對檔案事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,站位全局,審慎審議《綱要》(討論稿),積極建言獻(xiàn)策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究,吸收充實(shí)到《綱要》中。
同志們,“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)宏偉、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來,夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先,經(jīng)過幾年努力奮斗,一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。
三、關(guān)于20xx年主要工作
20xx年是決勝“十三五”的開局之年,是檔案強(qiáng)省建設(shè)邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議部署,按照“爭進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的方針,狠抓作風(fēng)整頓,點(diǎn)燃干事激情,搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
(一)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),全面提升檔案公共服務(wù)效能
各級檔案部門要進(jìn)一步樹牢檔案“大服務(wù)”理念,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),從單一館藏檔案服務(wù)轉(zhuǎn)化為全方位的信息資源服務(wù)。要聚焦國家、河北發(fā)展大局,研究探索檔案工作服務(wù)國家大政方針和河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的接入點(diǎn)、切合點(diǎn)。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務(wù)能力的主戰(zhàn)場,著力推進(jìn)檔案服務(wù)職能由保管型向開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求,長袖善舞,做好資政服務(wù)這篇大文章。重點(diǎn)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會(huì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略,以及建黨95周年等重大紀(jì)念活動(dòng),做好檔案開發(fā)利用工作。今年,省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻(xiàn)展覽”,各地也要結(jié)合自身館藏,唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,更好的服務(wù)于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起,省局將全面啟動(dòng)檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程,先期選取3家省以上重點(diǎn)文保單位、重要革命紀(jì)念場所為服務(wù)對象,充實(shí)檔案陳列,彌補(bǔ)檔案缺陷,強(qiáng)化史料支撐。實(shí)施檔案文化精品戰(zhàn)略,啟動(dòng)編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結(jié)合自身館藏,精心選題、創(chuàng)新形式,推出一批有價(jià)值、有影響力、有檔案特色的文化精品。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升檔案館(室)承載能力
近兩年多來,省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅(jiān),檔案館新館建設(shè)特別是省、市兩級取得了顯著成效,但在縣級檔案館新館建設(shè)上,推進(jìn)辦法還不夠多、不夠硬,效果還不理想。從我省列入中央補(bǔ)助范圍的縣建館情況看,開工率僅72%。下一步,省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度,最大限度地緩解縣級館建設(shè)的困境。省館新館力爭年內(nèi)開槽動(dòng)工。市一級,唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項(xiàng)工作,爭取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃,爭取早日動(dòng)工;石家莊要盡快啟動(dòng)新館建設(shè);承德市要認(rèn)真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設(shè)跑辦爭取力度,力爭近一兩年有實(shí)質(zhì)性突破。各設(shè)區(qū)市要加大對轄區(qū)內(nèi)縣級館新館建設(shè)特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)及監(jiān)管力度,確保建設(shè)工程按進(jìn)度、按質(zhì)量推進(jìn),提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內(nèi)獲得中央補(bǔ)助的縣級館投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行匯總,報(bào)送省局。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步解放思想,打破完全依靠財(cái)政資金建館的固有模式,積極探索多元化合作共建的新模式。獨(dú)立建設(shè)新館確有難度的,也要積極通過改、擴(kuò)建等方式,不斷改善館舍基礎(chǔ)設(shè)施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),不斷提升整體水平。正在開工建設(shè)的檔案館,要嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施,確保達(dá)質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí),要按照“新館建成之日,展覽開展之時(shí)”的要求,積極做好新館展陳的各項(xiàng)籌備工作。
(三)加速檔案信息化建設(shè),提升檔案現(xiàn)代化管理水平
各級檔案部門要按照“頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)、全面突破”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的戰(zhàn)略,不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)全國黨政機(jī)關(guān)試點(diǎn)的電子公文安全可靠應(yīng)用建設(shè)工作。認(rèn)真抓好全國示范數(shù)字化檔案館(室)試點(diǎn)工作,省局和唐山、張家口市局要加大對相關(guān)試點(diǎn)單位的督促指導(dǎo)力度,力爭試點(diǎn)單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設(shè)任務(wù)。按照國家局的統(tǒng)一部署,積極開展全國檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作,年內(nèi)完成與11個(gè)設(shè)區(qū)市、170個(gè)縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡(luò)連接工作。結(jié)合試點(diǎn)工作的進(jìn)行,加快全省檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作,逐步實(shí)現(xiàn)全省的網(wǎng)絡(luò)辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度,確保超額或提前實(shí)現(xiàn)十年翻兩番的總體目標(biāo)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升檔案工作整體水平
各級檔案部門要下力做好檔案資源建設(shè),編制好收集檔案范圍細(xì)則,狠抓依法接收進(jìn)館,豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),特別是要不斷擴(kuò)大民生檔案進(jìn)館范圍,提升民生檔案占比。要進(jìn)一步做好專項(xiàng)工作檔案的收集歸檔工作,特別是對于重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)等,要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面建立檔案工作制度,并及時(shí)將有關(guān)檔案接收進(jìn)館。要按照《“十三五”時(shí)期國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求,有序推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,認(rèn)真做好第一批已申報(bào)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以檔案文化建設(shè)工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點(diǎn)檔案保護(hù)、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作檔案為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級建檔及管理工作。深入推進(jìn)全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作,做好迎接國家局檢查驗(yàn)收工作。繼續(xù)以檔案工作目標(biāo)管理為抓手,全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案室及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),要繼續(xù)深化目標(biāo)管理認(rèn)定,鞏固擴(kuò)展認(rèn)定成果,提升認(rèn)定級別,擴(kuò)大檔案認(rèn)定范圍,不斷提升基層檔案室規(guī)范化水平。 (五)加強(qiáng)法治建設(shè),提升檔案治理能力
各級檔案部門要進(jìn)一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號、冀辦發(fā)〔20xx〕24號文件精神的貫徹落實(shí),以《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),及時(shí)修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章,制訂重點(diǎn)行業(yè)檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),打牢依法治檔的制度化基礎(chǔ)。省局要盡快啟動(dòng)《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實(shí)加大檔案行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處檔案管理違法違紀(jì)行為,不斷強(qiáng)化檔案法律權(quán)威。要認(rèn)真做好普法宣傳工作,省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》,各市、縣檔案部門也要結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃并抓好組織實(shí)施,進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平,提高社會(huì)公眾的檔案法制意識(shí)。年內(nèi),省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。
(六)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),提升檔案安全保障能力
各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線,切實(shí)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),進(jìn)一步建立健全檔案安全制度,確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度,不斷提升智能化安保水平,真正構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關(guān)系,強(qiáng)化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理,嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí),嚴(yán)格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)。堅(jiān)持做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作。今年,國家局將出臺(tái)《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系》,從整體上評估、控制檔案館存在的安全風(fēng)險(xiǎn),我們要按照分級負(fù)責(zé)的原則,盡快部署啟動(dòng)檔案館風(fēng)險(xiǎn)評估工作。年內(nèi),省局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查,組織開展一次全省性的安全大檢查,各級綜合檔案館要高度重視,認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。
(七)開展全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng),提升檔案干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是省委、省政府部署的一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),全省各級檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)整頓的重要意義,增強(qiáng)作風(fēng)整頓的自覺性和主動(dòng)性。要把開展作風(fēng)整頓作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的具體行動(dòng),作為“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸,作為“一問責(zé)八清理”的有效抓手,健全完善改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機(jī)制,在全省檔案系統(tǒng)形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實(shí)的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置,牢牢守住政治底線,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與保持高度一致,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任推動(dòng)檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。
要著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何,直接關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務(wù),自身能力危機(jī)、本領(lǐng)恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力,關(guān)鍵是提高落實(shí)新發(fā)展理念的能力,不僅要從政治上把握新發(fā)展理念,還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強(qiáng)干部培訓(xùn),針對知識(shí)上的空白、經(jīng)驗(yàn)上的盲區(qū)、能力上的弱項(xiàng),開展精準(zhǔn)化的培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
要不斷完善檔案科技工作機(jī)制和管理模式。要主動(dòng)適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),積極推進(jìn)檔案工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真做好檔案宣傳工作,廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措,檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的新成績,以及全省檔案工作者甘于奉獻(xiàn)的新時(shí)代精神,增強(qiáng)檔案工作影響力、輻射力。
既要嚴(yán)格管理干部,又要熱情關(guān)心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性,始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實(shí)按照的要求,把嚴(yán)格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違法犯紀(jì),又要對干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,改進(jìn)完善干部考核評價(jià)體系,樹立正確的用人導(dǎo)向,營造百舸爭流的大環(huán)境,激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會(huì)同省人社廳聯(lián)合開展五年一次的評先表彰工作,以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情,希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁,創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。
同志們,藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們以系列重要講話精神為指南,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,埋頭苦干、狠抓落實(shí),為譜寫檔案強(qiáng)國夢河北篇章而努力奮斗!為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出我們檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
這次全省檔案工作會(huì)議是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國檔案局長館長會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進(jìn)單位,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。省委、省政府對開好這次會(huì)議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會(huì)議并作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會(huì)議并就貫徹會(huì)議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。受熊承家局長委托,我代表省檔案局講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年全省檔案工作邁上新臺(tái)階
20xx年是全省檔案工作的轉(zhuǎn)型年、豐收年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo)下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點(diǎn)、走在前列”和 “五個(gè)湖北”建設(shè)的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo),按照“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總要求,深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新突破、新成績,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持檔案工作
在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強(qiáng)一服務(wù)”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務(wù)副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協(xié)常務(wù)副主席范興元、副主席肖旭明等省領(lǐng)導(dǎo)分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導(dǎo)。省委辦公廳、省政府辦公廳認(rèn)真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中進(jìn)一步明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會(huì)議,總結(jié)部署工作,表彰先進(jìn),推進(jìn)全省檔案館庫建設(shè)。省財(cái)政廳將縣級檔案館建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項(xiàng)資金,對貧困縣檔案館建設(shè)給予激勵(lì)支持。各地黨委、政府和省直機(jī)關(guān)、大專院校、企事業(yè)單位進(jìn)一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力支持和保障。
(二)檔案服務(wù)水平明顯提升
第一,檔案信息開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個(gè)大型展覽,參觀人員達(dá)8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會(huì)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務(wù)中心。省檔案局編報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗(yàn)田歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報(bào)》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報(bào)》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護(hù)》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎(jiǎng)。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。
第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實(shí)20xx年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個(gè)省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案管理。在4個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理試點(diǎn)工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項(xiàng)目。三是開展林改檔案培訓(xùn)指導(dǎo)。4個(gè)縣市的林改檔案通過國家級驗(yàn)收。
第三,移民和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進(jìn)。三峽移民檔案完成省級初驗(yàn),湖北南水北調(diào)移民檔案通過專項(xiàng)預(yù)檢。二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全省檔案部門對1308個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案登記,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),對竣工項(xiàng)目開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
(三)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)
第一,檔案館庫建設(shè)步伐加快。一是縣級檔案館建設(shè)加快推進(jìn)。國家下達(dá)投資計(jì)劃的36個(gè)縣級檔案館中,10個(gè)建成投入使用;10個(gè)已封頂; 16個(gè)正在加緊建設(shè)。其它縣級檔案館中,有11個(gè)主動(dòng)開展新館建設(shè),1個(gè)建成投入使用;6個(gè)基本建成。二是市級檔案館建設(shè)全面啟動(dòng)。13個(gè)市州檔案館中,有1個(gè)建成投入使用;2個(gè)開工在建; 6個(gè)批準(zhǔn)立項(xiàng); 4個(gè)列入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。三是省檔案館建設(shè)取得突破進(jìn)展。完成了新館選址和立項(xiàng)工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。全省有2個(gè)國家一級館和29個(gè)國家二級館通過驗(yàn)收和預(yù)驗(yàn)收。創(chuàng)建了10個(gè)省級中小學(xué)生檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。
第二,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省級重大活動(dòng)檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運(yùn)會(huì)、中央政法委武漢會(huì)議、國家領(lǐng)導(dǎo)視察湖北等重大活動(dòng)檔案收集活動(dòng)。二是加強(qiáng)民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進(jìn)館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強(qiáng)公務(wù)禮品檔案收集管理。省檔案局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強(qiáng)專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目、工會(huì)會(huì)計(jì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個(gè)專業(yè)檔案管理辦法。
第三,檔案信息化建設(shè)深入推進(jìn)。一是科學(xué)規(guī)劃檔案信息化建設(shè)。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。7個(gè)市州制定了檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。二是穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字檔案資源建設(shè)。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實(shí)開展“全省檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實(shí)保障數(shù)字檔案安全。各地認(rèn)真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災(zāi)備份工作,加強(qiáng)對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認(rèn)真做好檔案科研工作。全省有5項(xiàng)新課題獲國家檔案局批準(zhǔn)立項(xiàng),居全國領(lǐng)先位置。
第四,檔案法制和宣傳工作力度進(jìn)一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共查處檔案違法違紀(jì)行為692起。二是加強(qiáng)主流媒體宣傳報(bào)道工作。各級檔案部門在各級黨報(bào)、黨刊、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高!逗睓n案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動(dòng)。各地邀請市民代表走進(jìn)檔案館體驗(yàn)查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),收到了較好社會(huì)效果。四是認(rèn)真組織依法治檔主題論文征集評選活動(dòng)。先后組織開展了“走進(jìn)檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設(shè)”全國論文評選活動(dòng)。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎(jiǎng)數(shù)在全國名列前茅。
第五,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進(jìn)一步規(guī)范檔案目標(biāo)管理工作。全省共有1240家機(jī)關(guān)通過檔案工作目標(biāo)管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導(dǎo)444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。
第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強(qiáng)。一是強(qiáng)化檔案安全責(zé)任。全省各級檔案館確保了檔案實(shí)體與信息安全。二是嚴(yán)格做好開放檔案工作。進(jìn)一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時(shí)向社會(huì)開放了到期檔案。三是加強(qiáng)檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點(diǎn)檔案搶救工作,對全省34個(gè)檔案館國家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)費(fèi)使用情況進(jìn)行了抽查。
(四)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權(quán)親臨調(diào)研授課。對首批全省檔案業(yè)務(wù)技術(shù)能手進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是實(shí)施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)。省檔案局與省委黨校、武漢大學(xué)、湖北大學(xué)共建檔案教學(xué)實(shí)踐基地正式掛牌運(yùn)行。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;各地檔案館庫建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展不平衡,先進(jìn)與后進(jìn)的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設(shè)特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進(jìn)一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務(wù)中心工作的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng);檔案干部的能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年全省檔案工作的主要任務(wù)
20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)及全國檔案局長館長會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí) “兩辦”《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國,服務(wù)“建成支點(diǎn)、走在前列”和“五個(gè)湖北”建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、安全體系建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的宏大目標(biāo)而頑強(qiáng)拼搏,努力奮斗。
(一)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
一要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),主動(dòng)融入偉大歷史進(jìn)程。黨的xx屆四中全會(huì)、省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分別對全面推進(jìn)依法治國、全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)和20xx年全省經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),主動(dòng)融入偉大歷史進(jìn)程,搞好檔案服務(wù)。
二要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治湖北建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設(shè)法治湖北服務(wù),是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等各種社會(huì)活動(dòng)中形成檔案的管理工作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)黨和國家真實(shí)歷史面貌服務(wù);要重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為推進(jìn)依法治國、實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務(wù);要特別重視加強(qiáng)信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務(wù)。
三要全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認(rèn)真貫徹國家檔案法律法規(guī),堅(jiān)持依法管檔;要結(jié)合湖北實(shí)際,有計(jì)劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確檔案部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅(jiān)持依法行政,繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對檔案違法違紀(jì)案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費(fèi);要加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范中介服務(wù)行為;要堅(jiān)持做好檔案開放工作,維護(hù)公民依法查閱檔案的權(quán)益。
(二)認(rèn)真開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)
經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng),各地各部門要認(rèn)真組織實(shí)施。
一要高度重視“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。中央、湖北省兩個(gè)“兩辦”《意見》,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府在新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。推進(jìn)“兩辦”文件的貫徹落實(shí),對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對于檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng),下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題,構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)。
二要明確“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要重點(diǎn)抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,明確分管領(lǐng)導(dǎo),將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。
三要加強(qiáng)“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實(shí)情況列入省委辦公廳的督察工作計(jì)劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計(jì)劃要點(diǎn),列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。督辦考核工作要?jiǎng)?wù)實(shí)有效,發(fā)揮作用。
(三)全面推進(jìn)檔案館庫建設(shè)
在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,目前,全省116個(gè)縣級以上國家綜合檔案館新館建設(shè),絕大部分列入了當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃;開工建設(shè)的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一要進(jìn)一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設(shè)的總要求是,認(rèn)真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,在五年內(nèi)建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎(chǔ)上,對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模;下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè);已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時(shí)申報(bào)檔案館功能驗(yàn)收;按建設(shè)法規(guī)完成竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收;新館開館與檔案展覽開展同時(shí)進(jìn)行;新館投入使用后,要完善內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè),爭取在兩年內(nèi)通過國家級檔案館驗(yàn)收。
二要在進(jìn)一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設(shè)的主體。各級檔案部門要積極匯報(bào)工作,爭取黨委政府及相關(guān)部門的全力支持,將檔案館建設(shè)及時(shí)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)計(jì)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。二是在科學(xué)設(shè)計(jì)上狠下功夫。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,要嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè)。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構(gòu)和檔案消防特殊要求等方面,要嚴(yán)格把好關(guān)口。三是在嚴(yán)格管理上狠下功夫。工程建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)“四制”;工程監(jiān)理要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴(yán)格落實(shí)廉政把關(guān);工程驗(yàn)收要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范程序。四是在落實(shí)責(zé)任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設(shè)問題上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,努力成為行家里手,對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進(jìn)一步加強(qiáng)對全省檔案館庫建設(shè)的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計(jì)劃的14個(gè)中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計(jì)劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個(gè)中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設(shè)督察工作,重點(diǎn)督促進(jìn)度遲緩的地方加快檔案館建設(shè);四是對完工檔案館抓緊組織功能驗(yàn)收;五是繼續(xù)爭取和用好省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設(shè)的激勵(lì)資金,對通過功能驗(yàn)收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時(shí)召開全省“”時(shí)期檔案館建設(shè)總結(jié)暨“十三五”檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)全省檔案館建設(shè)更好發(fā)展。
(四)持續(xù)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
加快檔案信息化建設(shè),是信息化社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和資源總量,科學(xué)計(jì)劃,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設(shè)指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。四要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果異質(zhì)異地備份工作和共享利用工作;五要加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)和管理,重點(diǎn)推進(jìn)自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。
(五)重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。一要持續(xù)加強(qiáng)檔案資源制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個(gè)立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級各部門應(yīng)當(dāng)努力將此項(xiàng)工作覆蓋到所有二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu),不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務(wù)指導(dǎo)。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)真貫徹執(zhí)行。對于新領(lǐng)域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計(jì)劃地加強(qiáng)研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動(dòng)、重大事件和重點(diǎn)工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)、重大事件、重點(diǎn)工程的檔案管理和指導(dǎo),了解發(fā)展進(jìn)程,分析規(guī)律特點(diǎn),及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時(shí)跟蹤和參與各級信用體系建設(shè)檔案管理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會(huì)檔案資源,發(fā)揮整體作用。
(六)狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)
檔案服務(wù)能力的基點(diǎn)是查閱服務(wù),重點(diǎn)是指導(dǎo)服務(wù),難點(diǎn)是開發(fā)服務(wù),亮點(diǎn)是主動(dòng)服務(wù)。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工程,狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)。一要主動(dòng)為黨委政府決策和工作大局服務(wù)。20xx年,各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報(bào)告,提供決策服務(wù);圍繞紀(jì)念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng),通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強(qiáng)檔案利用服務(wù)。二要積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案管理工作;加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案登記和專項(xiàng)驗(yàn)收工作;配合完成三峽工程和南水北調(diào)工程湖北移民檔案國家級驗(yàn)收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時(shí)收集進(jìn)館。三要著力為改善民生服務(wù)。要堅(jiān)持把服務(wù)民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),簡化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動(dòng)送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設(shè)服務(wù)。要找準(zhǔn)歷史檔案和現(xiàn)實(shí)需要的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識(shí)講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動(dòng),傳承優(yōu)秀歷史文化,服務(wù)文明湖北建設(shè)。
(七)強(qiáng)化檔案安全體系建設(shè)
確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實(shí)做到安全管理制度落實(shí)到位,消防和防盜安全設(shè)施設(shè)備配備到位,各種先進(jìn)技術(shù)手段更新保障到位,檔案安全責(zé)任到人到位。二要確保檔案實(shí)體安全。要嚴(yán)格落實(shí)庫房管理安全措施,重點(diǎn)珍貴檔案庫房要實(shí)行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復(fù)和保護(hù)工作,最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅(jiān)持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實(shí)行封庫保存。三要切實(shí)保障檔案信息安全。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴(yán)格保密審查,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序和權(quán)限,確保檔案信息絕對安全,維護(hù)國家核心利益和公民權(quán)益。四要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實(shí)。對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(八)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)
符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅(jiān)持理論武裝,嚴(yán)格做到“五個(gè)堅(jiān)持”。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是20xx年5月8日調(diào)研視察中共中央辦公廳時(shí)的重要講話精神,嚴(yán)格做到“五個(gè)堅(jiān)持”。即:堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格,堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守;二要認(rèn)真組織好評選表彰活動(dòng)。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng)。各級檔案部門要嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)和程序,真正把政治強(qiáng)、紀(jì)律好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、貢獻(xiàn)大、群眾滿意度高的先進(jìn)典型評選出來,樹立學(xué)習(xí)榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人。形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實(shí)踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、科研評比和交流推廣活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)檔案干部學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的自覺性、主動(dòng)性。四要繼續(xù)推進(jìn)檔案專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。20xx年要在全省繼續(xù)實(shí)施“十百千人才工程”,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。
(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結(jié)“”的成績和經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。要圍繞我省“建成支點(diǎn),走在前列”發(fā)展總目標(biāo),認(rèn)真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;二要與檔案強(qiáng)國和檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設(shè)檔案強(qiáng)國、檔案強(qiáng)省目標(biāo),科學(xué)合理地把“兩辦”文件的要求、任務(wù)、措施融合落實(shí)到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè);三要與本地相關(guān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要學(xué)習(xí)借鑒文化、科技、體育等相關(guān)事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
三、認(rèn)識(shí)新常態(tài),把握新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新作為,促進(jìn)新發(fā)展
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期各項(xiàng)工作的新常態(tài)和總?cè)蝿?wù)、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新常態(tài),把握新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新作為,促進(jìn)新發(fā)展。
(一)牢固樹立政治意識(shí),咬定目標(biāo)不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),有效地發(fā)揮檔案工作服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的積極作用。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、聯(lián)手推動(dòng),真正形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方支持配合、社會(huì)廣泛參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要結(jié)合全年檔案工作的總要求、總?cè)蝿?wù),咬定目標(biāo)不放松,扎扎實(shí)實(shí)干出新成效。
(二)狠抓作風(fēng)建設(shè),大力提高檔案工作執(zhí)行力。當(dāng)前,全省檔案工作發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定、任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各地檔案部門要把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干、奮發(fā)作為的自覺行動(dòng)。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,抓好工作落實(shí),切實(shí)做到敢抓敢管、真抓真管、實(shí)抓實(shí)管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)。要通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭,逐級示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況作為績效考核主要內(nèi)容,年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價(jià),考核結(jié)果與各級檔案部門評先表彰和激勵(lì)政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動(dòng)力度。要進(jìn)一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,并結(jié)合自身實(shí)際,各有創(chuàng)新和新特點(diǎn)、新亮點(diǎn)。
同志們,檔案工作形勢喜人,任務(wù)艱巨。只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo),就一定能為“建成支點(diǎn)、走在前列”,加快推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)做出我們新的更大貢獻(xiàn)!預(yù)祝大家在新的一年取得更大成績,各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階!
謝謝大家!
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇17
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),與會(huì)的各位同志、同仁們:
大家好!
我是省司法廳檔案員李紅艷,從事干部檔案管理工作已有14個(gè)年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè),考入了省司法廳,因?yàn)槭屈h員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣;叵氘(dāng)年,領(lǐng)導(dǎo)把我?guī)У綑n案室,交給我一大串沉甸甸的鑰匙時(shí),看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜,一摞摞參差不齊的案卷,我被組織的信任所感動(dòng),同時(shí)也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作,我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時(shí),驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片,當(dāng)時(shí)我驚呆了,一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時(shí)起,我從一名對檔案工作幾乎無知的小學(xué)生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢進(jìn)入角色。每天認(rèn)真地歸入每一份材料,一筆一畫地書寫著目錄和頁碼,熱情接待一個(gè)又一個(gè)閱檔人員。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,一晃一千多個(gè)日日夜夜過去了,原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對著這些乏味的紙堆,不停地重復(fù)著同一種勞動(dòng),工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么,事務(wù)瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來,我也曾懷疑我的工作是否有意義,哀嘆逝去的青春年華,情緒一度低落。
1999年,單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)員,我毅然報(bào)名參加了定點(diǎn)扶貧工作。說實(shí)在的,當(dāng)時(shí)就是覺得,只要不干檔案工作,干什么都行。在扶貧點(diǎn),我認(rèn)識(shí)了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里,我切身感受到了他們身上的奉獻(xiàn)精神,更看到了自己人生價(jià)值觀等方面的差距。記得有一天,我問一位村干部是什么力量讓他能堅(jiān)守這塊貧瘠的土地?他回答說:“再苦再累的活,總得有人干吧。黨叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么樸實(shí)的語言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也徹底想明白了:是信念支撐著每個(gè)人的堅(jiān)守,即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
20xx年,省委組織部召開了全省干部人事檔案目標(biāo)管理工作會(huì)議,提出了檔案工作目標(biāo)化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下,我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的五年規(guī)劃入手,提出了廳局機(jī)關(guān)先行,以點(diǎn)帶面,34個(gè)管檔單位整體推進(jìn)的工作思路,改善硬件設(shè)施,完善制度建設(shè),抽調(diào)人員開始了長達(dá)一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號、份號、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工,高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個(gè)人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復(fù)勞動(dòng),考驗(yàn)著我們的恒心、決心、細(xì)心和耐心。在整理檔案時(shí),經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著,不知不覺半天就過去了,有時(shí)忙起來連廁所都顧不上,加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務(wù),當(dāng)時(shí)已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累,導(dǎo)致體力透支,不幸流產(chǎn),失去了第一個(gè)孩子。對此,家人很不理解,甚至埋怨說:“你不就是整個(gè)檔案嗎,這么沒命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身體是乏的,有一種說不出的無助感覺?墒,當(dāng)我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑,換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時(shí),看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準(zhǔn)確的信息支撐和服務(wù)時(shí),看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時(shí),一種成就感和自豪感油然而生,感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法廳在省直機(jī)關(guān)中率先通過了省委組織部的檢查驗(yàn)收,成為首批干部人事檔案工作達(dá)標(biāo)單位。20xx年,全省司法行政系統(tǒng)34個(gè)管檔單位干部人事檔案工作全部達(dá)到了目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年,我省開展了檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作,從事過這項(xiàng)工作的檔案員都會(huì)有同感,認(rèn)定“三個(gè)時(shí)間”難,全面收集材料更難,完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護(hù)檔案的真實(shí)性,追求檔案的完整性、實(shí)現(xiàn)檔案的實(shí)用性,還檔案一個(gè)真實(shí)原貌和一片清新的天地,我做到了堅(jiān)持原則、謹(jǐn)慎鑒別,頂住重重壓力,沒有向弄虛作假屈服,勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應(yīng)該歸檔,怎樣才能規(guī)范,細(xì)雨潤物,不斷地強(qiáng)化每一位同志的檔案意識(shí),向被動(dòng)管檔說再見。經(jīng)過努力,我廳檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作順利完成,得到了省委組織部的充分肯定。
20xx年,由于自己在檔案工作方面的進(jìn)步和提高,榮幸地被抽調(diào)到省委組織部,參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時(shí),受組織委派先后深入到70多個(gè)省直機(jī)關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,培訓(xùn)了10多個(gè)單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實(shí)踐鍛煉,使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)和體會(huì),對這份事業(yè)也更加忠誠。
20xx年的春華秋實(shí),14載的雪雨風(fēng)霜,歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練,我心潮起伏、感慨萬千,對自己的選擇,對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶,捧著沉甸甸的十佳證書,面對諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁,深感組織給予了很多。在今后的工作中,我要以這次全省干部人事檔案工作會(huì)議為新的起點(diǎn),像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣,在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實(shí)工作,力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn)!
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇18
同志們:
20xx年全省檔案工作會(huì)議上,我代表省局作了題為《牢牢把握主線,加速轉(zhuǎn)型升級,讓“大檔案”、“貢獻(xiàn)率”成為“”的響亮主題》的講話,這一年來,全省各級檔案部門和廣大檔案工作者,不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)成為我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一任務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)將貢獻(xiàn)率作為檢驗(yàn)我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí),不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí),緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局,奮勇創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點(diǎn)到面陸續(xù)鋪開,生機(jī)蓬勃。 以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標(biāo),以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的,帶動(dòng)和促進(jìn)新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平,是20xx年全省檔案工作的一大亮點(diǎn)。各級檔案部門,把這項(xiàng)工作列入重要日程,升華認(rèn)識(shí),理清思路,制定規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志深入基層,抓點(diǎn)帶面,現(xiàn)場指導(dǎo),保證了這一工作從一起步,就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性,得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚(yáng)。省局于20xx年12月,在遵化市召開了“全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會(huì)議”,國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會(huì)議并做重要講話,給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導(dǎo),力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列,起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件,推出新標(biāo)準(zhǔn),提出用三年時(shí)間在全市209個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個(gè)行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文,制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表,并多次召開調(diào)度會(huì),有力的促進(jìn)了工作的開展。承德市、邢臺(tái)市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局,均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以檔案部門為主,聯(lián)合多部門,齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門,在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面,做出了積極貢獻(xiàn),取得了良好的效果。遵化市提出和實(shí)踐的 “五有一能”標(biāo)準(zhǔn),得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認(rèn)可;遷安、遷西、肅寧、邢臺(tái)縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等,都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標(biāo)準(zhǔn);圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標(biāo);豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等,采取分片包村,培訓(xùn)骨干與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,全面收集諸如新農(nóng)合、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營權(quán)登記等檔案資料,努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣,還推行了“民情檔案”制度,被省群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“亮點(diǎn)”工作,受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈(zèng)宣傳冊子等多種方式,把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶,使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村,就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局,惠及廣大農(nóng)民的工程,在新的一年里,必將取得新的更大的發(fā)展。
各級檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績。 大家知道,從20xx年春以來,我們一直大喊:“全省學(xué)遷安,新館建起來”。這號召如春風(fēng)化雨,涌動(dòng)全省。到今年年底,如不出意外,全省當(dāng)有三分之一以上的市、三分之二左右的縣,建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的,但要真正體會(huì)它的深遠(yuǎn)意義,恐怕還要等一段時(shí)間。“功在當(dāng)代、利在千秋”,是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔,為國守史”的人們及社會(huì)各界去評價(jià)它。從目前看,市一級,秦皇島可說傲視全省,一館獨(dú)大,這既展示了秦皇島市的形象,也為河北爭了光,現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標(biāo)奮進(jìn)著;承德市,早在前年就搬進(jìn)了新館,面貌大變,但同志們?nèi)栽谂实切赂撸瑥娜ツ觊_始,又在謀劃另建新館的工作,精神實(shí)屬可嘉;基礎(chǔ)相對薄弱的邢臺(tái)市,到去年底,新館基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新館,也在建設(shè)中。三分之二左右的縣,建設(shè)了新館,建筑面積和風(fēng)格等各有不同,無論怎樣說,這些新館的興起,標(biāo)志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)越來越高,工作基礎(chǔ)的根本性改觀,特別是你追我趕,后來居上,良性循環(huán)建新館局面的形成,更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財(cái)政支持的第一批9個(gè)縣為例,除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個(gè)縣尚未開工外,其余6縣到去年全部在建。20xx年,國家下達(dá)給我省的20xx萬元資金已經(jīng)到位,相關(guān)的10個(gè)縣(市、區(qū)),鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成,其他都在建設(shè)中。特別要提一下,在國家支持資金尚未撥付的情況下,開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等,已建成新館。尤其是未列入“”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū)),不等不靠,到20xx年,也有5個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務(wù),它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另,灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。
檔案接收的勢頭越來越強(qiáng)。 本著解放思想,與時(shí)俱進(jìn),我們積極探索,近些年來,一直進(jìn)行著檔案接收方面的創(chuàng)新,在實(shí)踐中形成了“依法接收、據(jù)實(shí)接收、整合接收”三大原則。從而有效擴(kuò)大了檔案接收范圍,促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進(jìn)入“”,各地均在接收涉及民生檔案,國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案,婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面,力度越來越大,使進(jìn)館檔案的門類越來越多,結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計(jì)核實(shí),僅舉幾縣為例。20xx年,遷安市接收檔案為19500卷24000件,另8000多張照片,118張光盤;懷來縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下,設(shè)區(qū)市,接收也有大增長,但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展,不出“”,我省必有越來越多的縣,其館藏檔案總量,要超過設(shè)區(qū)市。
檔案數(shù)字化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 20xx年省、市、縣三級國家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達(dá)三千萬幅。唐山市14個(gè)縣(市、區(qū))中,已有13個(gè)開展了檔案數(shù)字化掃描工作,其中7個(gè)縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元,建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》,要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)移交檔案的電子版全文,使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進(jìn)。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案,已實(shí)現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元,灤縣爭取資金28.5萬元,用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū),均實(shí)現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導(dǎo)及遠(yuǎn)程查詢利用;遵化市、青龍縣,將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式,實(shí)現(xiàn)了信息共享。總的看,全省檔案數(shù)字化工作在扎實(shí)推進(jìn),但不平衡的問題依然需要我們高度注意。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作起步良好。 對于省局出臺(tái)的《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》這兩項(xiàng)政策性文件,全省上下反響熱烈,各地各單位迅即貫徹落實(shí)。省局編制了“”全省各級機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定計(jì)劃,舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點(diǎn),使開展認(rèn)定工作扎實(shí)開展、效果顯著,一年下來,我們也初步積累了一些經(jīng)驗(yàn),為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前,通過5A級認(rèn)定的單位有7家、4A級有51家、3A級有481家、2A級有436家。
檔案文化開發(fā)成果日豐,影響日盛。 省局館與河北師大歷史文化學(xué)院合作編印出版的 《中國長蘆鹽務(wù)檔案精選》全10冊已出版發(fā)行,這堪稱是一部填補(bǔ)空白之作,開始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書,其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會(huì)變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等,業(yè)已照排待出版;同時(shí),開展了對長蘆鹽務(wù)檔案中的外文翻譯,為更深一步的開發(fā)利用做著進(jìn)一步的準(zhǔn)備。這方面,秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示,保定市舉辦“紅色太行,保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā),頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺(tái)聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目,使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”,變?yōu)轷r活的歷史記憶走進(jìn)了千家萬戶;阜平縣正在準(zhǔn)備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑 • 1955 • 赴蘇援建》一書已經(jīng)出版 ; 尚義縣編輯 出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等,均可喜可賀。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的總要求,20xx年,全省檔案工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)檔案工作的文化自覺與自信為動(dòng)力,堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務(wù),把提升檔案工作的貢獻(xiàn)率作為第一標(biāo)準(zhǔn),把檔案接收作為第一業(yè)務(wù),把壯大館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ),把全部檔案工作,更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局,使檔案和檔案工作,在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導(dǎo)思想,要著力做好以下8項(xiàng)工作:
1 、以增強(qiáng)文化自覺與自信為強(qiáng)大動(dòng)力,在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。 檔案,它自身既是一種文化,又是文化的一種載體;檔案部門,在履行國家職能的序列里,定位于文化事業(yè)機(jī)構(gòu),這是大家都知道的。檔案工作,是黨和國家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性質(zhì)和作用,是不可替代的。現(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺,我覺得,無論從哪個(gè)層面上講,由我們工作的對象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”工作,是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,這是我們應(yīng)當(dāng)感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方,把檔案部門看成是“四不像”,“八不靠”,能夠正確認(rèn)識(shí)這種局面的形成,有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時(shí),我們更應(yīng)從檔案工作者、檔案工作機(jī)構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成,歸于社會(huì)方面不重視、不支持,恰恰說明了我們一些同志,對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化,凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個(gè)載體和每個(gè)環(huán)節(jié)上,只要我們帶著應(yīng)有的自覺與自信,在檔案大文化這個(gè)舞臺(tái)上,總是有所作為,有所貢獻(xiàn)的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例,多少年了,一些同志的說法,總局限在“編研”上,而對檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它,更很少從“惠民”即“受眾”,從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾,我認(rèn)為,應(yīng)是多元的、廣大的;而講效益與市場,應(yīng)是開放的、競爭的。一句話,封閉,就難以讓社會(huì)、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會(huì)、貢獻(xiàn)于國家和人民,我們需要學(xué)習(xí)、開拓、苦練的基本功太多了。所以,從本次會(huì)議起,正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,作為一個(gè)風(fēng)標(biāo)和突破口,激勵(lì)在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年,我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,第一次獲獎(jiǎng)?wù),是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次,是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20xx年,正式推出這項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng),并且也改了名稱,希望同志們要深刻認(rèn)識(shí)并要為之共同努力。開灤集團(tuán)檔案館,對檔案文化建設(shè)工作高度重視,思路開闊,成果顯著,值得各地學(xué)習(xí)。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志,也分別拿了這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng), 省局獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)然是你們有成果,但更重要的是,對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎(jiǎng)。今年,定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個(gè)雜志叫《明智》,很好,都預(yù)示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。
2 、繼續(xù)以“示范”促升級,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作。 “文而化之”,謂之“文化”。檔案文化要化之,化的對象,絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者,而是全社會(huì)特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來,講提高全社會(huì)檔案意識(shí),近年來,講檔案信息資源農(nóng)民共享,都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作,去年多次講過,關(guān)鍵在縣,重點(diǎn)在村,難點(diǎn)在如何形成齊抓共管的機(jī)制。今年,省局將出臺(tái)《河北省檔案局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》,著力破解些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)新農(nóng)村檔案工作,如不牢牢抓住一個(gè)“新”字,解放思想,加強(qiáng)措施,解決難題,是抓不好的。所以,一定要樹立新觀念,創(chuàng)造新機(jī)制,制定新標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到新高度。所謂新觀念,核心的一點(diǎn),就是我們抓這項(xiàng)工作,已不再是就農(nóng)村檔案說檔案,而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機(jī)制,就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的,檔案部門牽頭的,各有關(guān)部門齊抓共管的機(jī)制。此事涉列范圍廣大,光靠我們一家不成,單靠哪一家也不成,必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由我們牽頭去實(shí)施,我們應(yīng)當(dāng)勇敢地?fù)?dān)當(dāng)這個(gè)責(zé)任。所謂新標(biāo)準(zhǔn),簡單的一句話,目前就是“五有一能”,即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機(jī)、能夠向農(nóng)民群眾提供利用,目前達(dá)到這個(gè)水平的,從全省來看,大體在10%左右。所謂新高度,就是通過整個(gè)“”的努力,使全省60%以上的行政村,達(dá)到“五有一能”。這四個(gè)“新”,就是一種工作的新目標(biāo)、新思路。大力推進(jìn)這項(xiàng)工作,我們必須要牢牢抓住“示范”兩個(gè)字,須知,“一哄而起”,絕對不行,也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實(shí)實(shí)在在的檔案信息,光空喊是沒用的。抓“示范”,就是省要抓“示范縣”,市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”,縣都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”,再進(jìn)一步就是“升級”,“升級”就是貢獻(xiàn),就是我們檔案工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),也是對繁榮社會(huì)主義文化的貢獻(xiàn)。20xx年,每個(gè)設(shè)區(qū)市,要抓好1-2個(gè)“示范縣”,省局要在各市抓的這1-2個(gè)“示范縣”中,確定幾個(gè)更加典型的“示范縣”,與市一塊抓,抓出高水平。
3 、深入推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作。 如果說,當(dāng)前檔案意識(shí)最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群,是農(nóng)村和農(nóng)民的話,那么,最先進(jìn)的地方和群體,當(dāng)是機(jī)關(guān)和團(tuán)體及事業(yè)單位等。所以,對各級各類檔案工作的目標(biāo)要求是不一樣的。實(shí)施檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定,是一項(xiàng)創(chuàng)新,是力促全省各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。要看到,這項(xiàng)工作空間分布廣,涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個(gè),時(shí)間跨度長,要用“”五年時(shí)間來完成,任務(wù)相當(dāng)繁重。“”過去后,仍然要升級,當(dāng)然,那時(shí)又要有新的更高標(biāo)準(zhǔn)了。對此,各級檔案部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí),既要滿腔熱情、堅(jiān)定信心,又不要急功近利,草率而上。只有這樣,才能推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)的檔案工作,不斷向更高水平前進(jìn)。省直機(jī)關(guān)和市機(jī)關(guān)不一樣,省、市的機(jī)關(guān)和縣的機(jī)關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位,更是類別豐富而多樣。在這方面,我們要探索,要?jiǎng)?chuàng)新,有很大的空間,有大量的工作要做。要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)掌握,確保成熟一個(gè),認(rèn)定一個(gè);要遵守程序,規(guī)范運(yùn)作, 力求每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)實(shí)在在,不走過場;要以點(diǎn)帶面,典型引路,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各單位開展認(rèn)定的積極性;要把等級認(rèn)定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體,打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,省局還會(huì)召開專門會(huì)議。
4 、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求,高質(zhì)量地推進(jìn)檔案新館建設(shè)。 檔案作為文化的一種載體,應(yīng)當(dāng)保存在與之適應(yīng)的文化設(shè)施里,即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會(huì)展示價(jià)值、提供利用,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)與之適應(yīng)的平臺(tái),這就是我們常講的展廳、利用廳進(jìn)而整個(gè)館。時(shí)代發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),今講建新館,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們 認(rèn)真想一想,新館之所以稱“新”,其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同,是不是應(yīng)用這“九個(gè)字”來概括?那種把檔案接進(jìn)來束之高閣于一個(gè)地方,再給管檔案的人蓋幾間辦公室,不管你利用不利用,開放不開放,只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標(biāo)準(zhǔn)和要求,早已離我們遠(yuǎn)去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在縣,縣建新館,照理都要有這個(gè)眼光,即建設(shè)新館,應(yīng)具有公共型的性質(zhì),現(xiàn)代化的設(shè)計(jì),多功能的用途。至于市以上,更應(yīng)是這樣的。因此,凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館,同志們可要著點(diǎn)急了。省會(huì)石家莊和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個(gè)縣(市、區(qū)),都要按要求去搞,不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成新館的,不論市級還是縣級,都要完善內(nèi)部功能,盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備,以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣,都不要等,只要有機(jī)會(huì)、有條件,就抓住,盡快上。特別要點(diǎn)一下,列入國家“”規(guī)劃的縣,如果資金到了位,還長期不開工,這就有毛病了。今年,要再選找?guī)讉(gè)地方,開一次總結(jié)、鼓勵(lì)、展示、促進(jìn)的會(huì)議。
5 、鍥而不舍地抓好檔案接收。 今年國家局開會(huì),楊冬權(quán)局長講,“檔案是文化的母資源”,這把檔案文化的地位和作用,提到了相當(dāng)高深的位置。我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí),真正加深對這“母”字提法的認(rèn)識(shí)。須知,“母”也是有數(shù)的,會(huì)老的,會(huì)逝的,只有不斷有更多的新“母”進(jìn)館,檔案文化才能日益興旺發(fā)達(dá)。因此,把檔案接收作為“第一業(yè)務(wù)”,是必須的。去年底,國家局在前年頒布了8號令的基礎(chǔ)上,又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令),這充分反應(yīng)了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時(shí),國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項(xiàng)重要規(guī)章,都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接,從源頭上為檔案接收提供了強(qiáng)大政策支撐和動(dòng)力源泉。在檔案接收上,從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),在國家沒有頒布這些文件之前,我們就探索了“三個(gè)原則”,國家政策一來,正好相符,我們借力發(fā)展,十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》,以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,以“大檔案”的觀念, 切實(shí)把反映黨和國家重點(diǎn)工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍 ,把應(yīng)進(jìn)館的檔案一卷不落地全部接收進(jìn)來,為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。
6 、積極抓好電子文件登記備份試點(diǎn),大力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下,檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化,即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月,國家局由楊冬權(quán)局長參加并做重要講話,在浙江召開了全國 檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會(huì),我去參加了會(huì)議,感到大受觸動(dòng)。因?yàn)槲液团c會(huì)同志全認(rèn)識(shí)到,國家局抓這項(xiàng)工作,非常適時(shí),非常重要,既符當(dāng)今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢,又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。 在20xx年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》,明確提出了有條件的檔案館,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求,建立電子文件備份中心,或者異地備份庫。兩三年過去了,回頭再學(xué)這個(gè)件,確如楊冬權(quán)局長所講,是我們黨和國家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議,現(xiàn)正在深入實(shí)施中。什么叫備份呢?我問過不少同志,大家回答也不盡相同。顯而易見,把一卷一卷的紙質(zhì)檔案,由石家莊拉到黑龍江,把黑龍江省的拉到石家莊來,是不行的,即使行得通,這只能叫“異地”。而異地要備的那個(gè)“份”,應(yīng)是相當(dāng)高級,不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看,館藏檔案數(shù)字化的確不先進(jìn)。至于“電子文件登記備份”,即檔案還不到接收時(shí)限,甚至在它形成時(shí),就以科學(xué)的手段給它備個(gè)份,而且還要“登記”下來,上個(gè)“戶口”,確實(shí)是站得高,看得遠(yuǎn),抓在了“牛鼻子”和龍頭上,F(xiàn)在講備份,其核心,已不再是什么異地、什么載體,而是要提前“登記”這兩個(gè)字。即是說,建數(shù)字化館,不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了,而且要前移至檔案的形成中。這確是一項(xiàng)很高的要求。全省各地,都要把登記備份工作,作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強(qiáng)化政府公共工作服務(wù)能力的一項(xiàng)全新內(nèi)容來抓;作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)來抓。凡有條件的地方,都要力爭與國家要求相同步,省局要大力抓好試點(diǎn)工作。
7 、開展檔案安全大檢查,同時(shí)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,近年來,國家和省,不斷加大對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項(xiàng)及搶救保護(hù)力度。檔案,作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”,是更應(yīng)世世代代的加以搶救保護(hù)的。幾十年來,國家對重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)的政策始終沒有變,變的,是大大增加了投資額。確保國家檔案安全,是檔案部門安身立命的首要職責(zé)。“大安全”中,自然也含有“保護(hù)”。20xx年,國家局召開全國檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議后,我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年,將在全省實(shí)施檔案安全的大檢查,力促檔案安全管理上新臺(tái)階、上新水平。希望各地提前開展自查,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。“”我省爭取到國家重點(diǎn)檔案搶救費(fèi)不少,“”繼續(xù)延續(xù)這個(gè)好的勢頭,抓好重點(diǎn)檔案的搶救保護(hù),我們不僅要多列項(xiàng)目,爭取更多的國家資金支持,而且要扎扎實(shí)實(shí)的開展行動(dòng),將需要搶救保護(hù)的國家檔案,全部及時(shí)進(jìn)行搶救和保護(hù)。目前,省局的“檔案托裱”與“仿真復(fù)制”兩個(gè)中心,已正式啟動(dòng),下一步,在對市、縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí),上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。
8 、把干部隊(duì)伍建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,為建設(shè)檔案文化強(qiáng)省提供強(qiáng)大的、持久的人力資源支撐。 做文化工作,當(dāng)是個(gè)文化人。做好檔案文化工作,不僅要有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)心,而且要有與之適應(yīng)的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些,就是要爭取做一個(gè)大寫的檔案文化人。今天這個(gè)會(huì),我覺得有兩件事最有意義, 一件叫《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)檔戰(zhàn)略的意見》,一件叫《檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會(huì)章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會(huì)想法,產(chǎn)生于20xx年,這長時(shí)間啦,一直沒有放棄。今年春節(jié)前后,在江波省長助理的大力支持下,這項(xiàng)工作有了重大進(jìn)展,面臨突破。下一步實(shí)際要建立起來的檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金,全稱叫“河北省檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財(cái)達(dá)證券)基金”。建立基金會(huì)為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過基金會(huì)、學(xué)會(huì)等陣地,繁榮檔案文化學(xué)術(shù)交流,搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學(xué)術(shù)拔尖人才工作。這個(gè)基金建成后,在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上,將有里程碑的意義!秾(shí)施人才強(qiáng)檔的戰(zhàn)略意見》,開門見山,從戰(zhàn)略的高度,一針見血地點(diǎn)到了改變因種種原因造成的人才匱乏,學(xué)術(shù)冷落,文化不興的重要性。這兩個(gè)文件的精神實(shí)質(zhì)是一致的。會(huì)后,要吸收各方面的高見,做進(jìn)一步的修改完善,盡快出臺(tái),F(xiàn)在作為討論稿,距離出臺(tái)的要求有相當(dāng)大的差距,主要是還缺乏可操作性,還應(yīng)當(dāng)有若干的配套舉措。有一些提法和目標(biāo)設(shè)置,我覺的與省的實(shí)際還不大相符。“冰凍三尺,非一日之寒”,人才匱乏,是明擺著的事,但要一口吃個(gè)胖子,也是不可能的。可能的只能是,立足實(shí)際,下大決心,破解難題,鍥而不舍,盡快將堅(jiān)冰打破。早在20xx年之前,我們黨就明確提出了黨管人才,今天我們講人才強(qiáng)檔,已經(jīng)不是什么先進(jìn)。只講干部隊(duì)伍,沒有拔尖人才,缺乏領(lǐng)軍人物,隊(duì)伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊(duì)伍建設(shè),要常抓不懈,常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上,要下大氣力,尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯,對我們當(dāng)有借鑒,當(dāng)有啟發(fā)。自20xx年度設(shè)此獎(jiǎng)項(xiàng)來,對市、縣兩級檔案工作者,特別是市、縣局長,促進(jìn)、鼓勵(lì)的作用是巨大的。按縣這個(gè)層面說,獲得“功勛杯”的,已經(jīng)有多名同志了,他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個(gè)更為突出的人,我想我是會(huì)牢牢記住的,如遷安的韓進(jìn)昌局長,圍場的原局長孫儒同志,還有今天獲獎(jiǎng)的張北的張桂利同志等。他們的成功,也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。
同志們,干檔案工作,苦是苦了一點(diǎn),清貧也清貧了一點(diǎn),但我們有這么一個(gè)好的平臺(tái),有這么一個(gè)好的氛圍,也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽(yù),也值了。期待著明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素質(zhì)的特別貢獻(xiàn)者涌現(xiàn),有更加杰出的英模脫穎。
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇19
同志們:
“十三五”時(shí)期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會(huì)議,一方面是對時(shí)期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),確保到20xx年建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了我市“”時(shí)期的檔案事業(yè)工作,并安排部署 “十三五”時(shí)期特別是20xx年度檔案工作任務(wù),我都贊同。在過去的五年里,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責(zé),在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點(diǎn)的成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委會(huì)聽取我市工作匯報(bào)時(shí),提出了“堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以“開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點(diǎn)意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽取了他們的工作匯報(bào),說實(shí)話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項(xiàng)工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш?duì)到國家檔案局對接工作,對新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,“十三五”期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅(jiān)持召開這次會(huì)議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會(huì),我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時(shí)期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開“思想”這個(gè)總開關(guān),擰開“認(rèn)識(shí)”這個(gè)總閥門。切底消除不產(chǎn)生GDP的不重視,不直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實(shí)。
(一)以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項(xiàng)決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗(yàn)。而檔案是歷史檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和前提。各級各部門要樹立“對檔案工作的不重視就是對歷史的不負(fù)責(zé)任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來”的認(rèn)識(shí)。
(二)以對助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認(rèn)識(shí)是“檔案工作就是關(guān)起門來理資料”,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會(huì)服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個(gè)例子,去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但缺乏詳實(shí)資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項(xiàng)慧及老兵的政策得以落到實(shí)處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)檔案工作新提升
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項(xiàng)工作關(guān)系重大。“十三五”時(shí)期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長,同時(shí)要更好地服務(wù)“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地”。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升“四化”。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)“四同步”,切實(shí)取得實(shí)效,真實(shí)有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實(shí),統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。“”時(shí)期,我市在國家支持下,已建成11個(gè)縣級檔案館,“十三五”還將建設(shè)3個(gè)縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項(xiàng)目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項(xiàng)目的地方要迅速組織和開展項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收,落實(shí)同級政府的投入經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實(shí)解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問題,使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地開展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進(jìn)館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項(xiàng)工作是“十三五”時(shí)期檔案工作的重點(diǎn)任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時(shí)也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實(shí)有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實(shí),為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實(shí)施年度計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。做好國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作,認(rèn)真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照“增量電子化”的要求,開展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)要移交電子檔案,防止把新增“包袱”背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動(dòng)融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感,要有“秀”檔案的意識(shí)、“曬”檔案的大氣,“唱”檔案的聲音,讓檔案工作走出“深閨大院”,走進(jìn)千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。“十三五”時(shí)期我市將按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為主線,推動(dòng)“紅色圣地·醉美遵義”新跨越,打造西部內(nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)對檔案資源的深度開發(fā),通過科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價(jià)值的信息,使檔案服務(wù)由簡單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為“堅(jiān)持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會(huì)建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)遵義人民的“中國夢”。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財(cái)富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級檔案部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅(jiān)、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)等方面做到檔案工作提前介入、隨時(shí)跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化新保障,營造檔案工作良好氛圍
檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實(shí)力、提升我市城市的品味、推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實(shí)際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級檔案部門要主動(dòng)出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機(jī)遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財(cái)政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)洹⑻?shí)干事、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識(shí),提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強(qiáng)檔案干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺(tái)階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇20
同志們:
這次全縣檔案工作會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報(bào)告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢下檔案工作的重要意義
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的作用日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實(shí)做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺(tái)階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點(diǎn)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實(shí)。今年我縣檔案工作要在五個(gè)方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會(huì)管理創(chuàng)新”五大行動(dòng),全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級建檔,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作?h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會(huì)發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議的檔案收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),同步實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)分析和解決檔案工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實(shí)際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時(shí)期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是全面夯實(shí)基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進(jìn)步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)?h直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)收集整理,完善功能配套,進(jìn)一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強(qiáng)對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才,實(shí)現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時(shí),各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),結(jié)合工作實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇21
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作,推動(dòng)全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委、市政府對開好這次會(huì)議十分重視,市委會(huì)專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)熱情地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個(gè)辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務(wù)越來越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來越密切,人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高。現(xiàn)在社會(huì)生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識(shí),認(rèn)清形勢,明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時(shí)期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會(huì)生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實(shí)記錄了黨和政府對重大事件的決策過程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量優(yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價(jià)值的檔案資料,推動(dòng)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看,要重點(diǎn)圍繞建設(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)、推進(jìn)三化進(jìn)程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會(huì)資源,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。目前,社會(huì)各界對檔案服務(wù)的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時(shí),經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動(dòng),就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,通過不同形式提供給社會(huì),更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí),在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲(chǔ)量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,對我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí),努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙⻊?wù),把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),爭取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計(jì)劃,作出時(shí)間安排;已有檔案館的,要及時(shí)更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進(jìn)步,幫助他們解決各種實(shí)際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí)、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實(shí)事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照做出新的貢獻(xiàn)。
2023年在全市檔案工作會(huì)議上的講話 篇22
同志們:
20xx年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞MS科技城建設(shè)和XX區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會(huì)公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會(huì),我代表區(qū)人民政府對榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要地位和作用
檔案工作是黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè),是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識(shí)的一種形式,是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實(shí)地記載著人們在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的大量的有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識(shí)的寶庫,是工作查考的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點(diǎn)時(shí)間研究一兩次檔案工作,聽取關(guān)于檔案工作的匯報(bào),切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時(shí)各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對檔案的需求,積極主動(dòng)地搞好服務(wù),及時(shí)拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會(huì)中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合,以此為契機(jī),不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實(shí)際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動(dòng)深入、持久地開展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公民、干部、職工,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識(shí),為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時(shí)健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)
二十一世紀(jì)是信息社會(huì),信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與XX區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對電子政務(wù)建設(shè)的開展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問題,加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè),按照《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開始運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實(shí),從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)
檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個(gè)方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們在檔案員隊(duì)伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊(duì)伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對檔案人員的教育、培訓(xùn),開展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
五、切實(shí)抓好區(qū)檔案館晉升省一級檔案館工作
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)已將國家檔案館建設(shè)列入了全國文明城市測評體系。規(guī)定:凡申報(bào)“全國文明城市”的城市,其所在城市國家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。目前MS正在創(chuàng)建全國文明城市,市檔案局已將這項(xiàng)任務(wù)下達(dá)我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成,為MS創(chuàng)建全國文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!