預(yù)算公開會(huì)議講話（通用3篇）
預(yù)算公開會(huì)議講話 篇1
同志們：
今天把市直各部門的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來，主要是通報(bào)情況，溝通信息，總結(jié)過去部門預(yù)算編制工作和推進(jìn)部門預(yù)算改革的情況,部署20xx年部門預(yù)算編制工作。下面，我就即將開始的20xx年市直部門預(yù)算編制講幾點(diǎn)意見。
一、我市推進(jìn)部門預(yù)算改革的簡要回顧
自20xx年推進(jìn)部門預(yù)算改革以來，在市委
、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)和幫助下,在市直各部門的大力支持和配合下,財(cái)政部門按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊圍繞部門預(yù)算改革這個(gè)中心,一方面,積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革;另一方面,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,建立和完善相關(guān)管理制度和規(guī)定，提高預(yù)算資金分配和使用的規(guī)范性、安全性和有效性。經(jīng)過幾年的共同努力,部門預(yù)算改革取得了明顯成效。20xx年，市直74個(gè)部門301個(gè)預(yù)算單位納入了部門預(yù)算管理，部門預(yù)算總收入17.54億元，部門預(yù)算總支出17.12億元。在征求人大、審計(jì)等部門意見的基礎(chǔ)上，完善了《市直部門預(yù)算編制辦法》，使部門預(yù)算的編制更加合理，并增強(qiáng)了可操作性。首次使用軟件完成部門預(yù)算編制工作，通過對(duì)財(cái)務(wù)人員的操作培訓(xùn)，確保了部門預(yù)算編制的規(guī)范和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。今年以來，預(yù)算執(zhí)行情況也比較好。1至8月，地方財(cái)政總收入53.2億元，完成預(yù)算的76%，同比增長31%;全市全地域財(cái)政收入完成113.4億元，同比增長18%;全市地方一般預(yù)算收入完成23.6億元，同比增長29.1%，完成預(yù)算的75.3%，超時(shí)間進(jìn)度8.7個(gè)百分點(diǎn);市直地方一般預(yù)算收入完成9.5億元，完成預(yù)算的78.5%,同比增長29.4%，超時(shí)間進(jìn)度11.9個(gè)百分點(diǎn)。1至8月，全市一般預(yù)算支出33.3億元，同比增長15%，完成預(yù)算的59.42%。部門預(yù)算改革的有效推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了國家宏觀政策與部門履行職能相結(jié)合的預(yù)算分配機(jī)制，建立了較為規(guī)范和公開的預(yù)算編制程序和方法,預(yù)算編制的透明度和預(yù)算執(zhí)行的到位率不斷提高。具體體現(xiàn)在：一是部門預(yù)算編制的責(zé)任主體更加明確，各部門預(yù)算管理理念增強(qiáng)，預(yù)算管理水平也得到了切實(shí)提高。二是實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制的統(tǒng)一性，部門所有收入和支出都按照規(guī)定的編報(bào)內(nèi)容和形式在一本預(yù)算中反映，保證了部門預(yù)算的統(tǒng)一性、完整性，達(dá)到了一個(gè)部門一本預(yù)算、自下而上逐級(jí)編制預(yù)算的改革目標(biāo)。三是建立了較為規(guī)范和公開的預(yù)算編制程序和方法，預(yù)算編制的透明度和預(yù)算執(zhí)行的到位率不斷提高。四是細(xì)化預(yù)算編制，收入細(xì)化到不同資金渠道，支出細(xì)化到具體項(xiàng)目，預(yù)算批復(fù)時(shí)既批復(fù)資金又批復(fù)項(xiàng)目。五是初步實(shí)現(xiàn)了與部門履行職責(zé)職能相結(jié)合的預(yù)算分配機(jī)制。六是體現(xiàn)了預(yù)算的嚴(yán)肅性，預(yù)算一旦確定，不再隨意追加，機(jī)動(dòng)財(cái)力逐年減少，領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見集中到預(yù)算審核環(huán)節(jié)，減少了過去批條子的隨意性。七是加大了政府宏觀調(diào)控力度，財(cái)政資源配置逐步優(yōu)化。八是推進(jìn)了財(cái)政自身改革，財(cái)政職能由重分配向重管理轉(zhuǎn)變。
總體上看，部門預(yù)算改革的推進(jìn)，規(guī)范了財(cái)政管理，優(yōu)化了資源配置，提高了資源配置效益，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的作用也十分明顯。充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，在部門預(yù)算編制的一些程序上，在預(yù)算管理的一些環(huán)節(jié)里，在預(yù)算執(zhí)行的一些過程中，還存在一些問題和不足，這些問題既有主觀的原因、也有客觀的因素，都要引起重視，認(rèn)真加以解決。
一是項(xiàng)目支出預(yù)算編制還需進(jìn)一步完善。項(xiàng)目支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的重要組成部分，是市直部門為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。目前，我市還沒有建立項(xiàng)目庫和項(xiàng)目評(píng)審制度，項(xiàng)目支出具有很強(qiáng)的專業(yè)性，每一個(gè)項(xiàng)目需花多少錢，該不該花錢，部門比較主動(dòng)，財(cái)政相對(duì)被動(dòng)，部分單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算管理制度。有的將屬于基本支出開支范疇的事項(xiàng)作為行政事業(yè)類項(xiàng)目申報(bào)，如會(huì)議費(fèi)等;有的為套取財(cái)政資金，虛列項(xiàng)目申報(bào);有些部門項(xiàng)目設(shè)置重復(fù),分散了財(cái)政資金的使用方向;有些單位項(xiàng)目支出的范圍不清,增加了對(duì)這些項(xiàng)目監(jiān)督管理的難度;有些部門和單位在預(yù)算執(zhí)行中，要求財(cái)政部門調(diào)整追加項(xiàng)目預(yù)算，有的甚至隨意變更和調(diào)整批復(fù)的項(xiàng)目。
二是預(yù)算編報(bào)技術(shù)操作上有待進(jìn)一步改進(jìn)。部門預(yù)算編制及一些專項(xiàng)管理工作,都需要通過編報(bào)相關(guān)報(bào)表來反映。嚴(yán)格按照財(cái)政部門的統(tǒng)一要求，準(zhǔn)確、及時(shí)地編報(bào)各類報(bào)表,既是預(yù)算管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,同時(shí)也是落實(shí)相關(guān)改革措施的必要條件。從這幾年市直部門預(yù)算執(zhí)行情況來看,在這方面還存在一些突出的問題：一是收入填報(bào)不完整，有些部門和單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，對(duì)以前年度的各項(xiàng)結(jié)余、其他收入等沒有全額納入部門預(yù)算。二是報(bào)送時(shí)間不及時(shí)，直接影響了財(cái)政部門匯總和相關(guān)工作的按時(shí)有序完成。三是項(xiàng)目未細(xì)化,由部門代編下級(jí)單位預(yù)算。有些部門在編制“二上”預(yù)算時(shí),沒有按照預(yù)算管理要求
對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行細(xì)化,而是由部門代編下級(jí)單位預(yù)算,預(yù)算執(zhí)行中再進(jìn)行“二次分配”。四是預(yù)算編制過程中調(diào)整過于頻繁。由于部門預(yù)算編報(bào)時(shí)可能存在的漏報(bào)、填寫信息不全等情況適當(dāng)?shù)卣{(diào)整是可以理解的。但有的部門在批復(fù)預(yù)算時(shí)還要求調(diào)整,既影響上報(bào)市人大預(yù)算數(shù)字的準(zhǔn)確性,也影響了預(yù)算批復(fù)的進(jìn)度和質(zhì)量。
三是資產(chǎn)管理與部門預(yù)算管理結(jié)合
不緊。由于資產(chǎn)“家底”不清,財(cái)政部門掌握不了部門資產(chǎn)的準(zhǔn)確信息,導(dǎo)致信息不對(duì)稱,難以做到結(jié)合資產(chǎn)占用狀況來安排各部門的基本支出和項(xiàng)目支出。普遍缺乏資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，客觀上造成分配不公，資產(chǎn)占用較多的部門,不僅不會(huì)因此而少安排預(yù)算,反而可以多申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),甚至可以將一部分資產(chǎn)出租,為本部門謀取利益，造成資產(chǎn)管理與部門預(yù)算管理脫節(jié)。節(jié)約使用資產(chǎn)的觀念強(qiáng)化不夠，部分對(duì)已占用的資產(chǎn)沒有成本和費(fèi)用的概念,影響預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
四是審計(jì)中的違規(guī)違紀(jì)問題不容忽視。市審計(jì)局對(duì)7個(gè)市直部門20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，提出了市直部門預(yù)算執(zhí)行中存在的一些問題：有4個(gè)部門采取長期掛帳、隱瞞收入、虛列支出等手段將收入未納入部門預(yù)算管理，涉及資金1044萬元;7個(gè)部門基本公用經(jīng)費(fèi)超支現(xiàn)象突出，20xx年基本公用經(jīng)費(fèi)超支492萬元，有的是擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，有的是用未納入部門預(yù)算的收入彌補(bǔ);4個(gè)部門虛列支出208萬元轉(zhuǎn)暫存;3個(gè)部門超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無預(yù)算列支費(fèi)用209萬元;有2個(gè)部門違規(guī)收費(fèi)和未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”220萬元;有1個(gè)部門資產(chǎn)處置不規(guī)范，資產(chǎn)處置沒有辦理審批手續(xù);有2個(gè)單位部分收支未納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。財(cái)政部門在財(cái)政監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了這些問題。上述問題的產(chǎn)生，從預(yù)算執(zhí)行部門來看，一是預(yù)算編制不完整，部分收支游離在財(cái)政監(jiān)督之外。二是預(yù)算約束觀念不強(qiáng)，預(yù)算執(zhí)行打折扣，造成無預(yù)算列支、費(fèi)用超支等問題。三是有些部門和單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，存在違規(guī)收費(fèi)、占用其他單位資金等問題。四是部分財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平不高，造成會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題。上述問題也反映出在財(cái)政預(yù)算管理方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如預(yù)算編制缺乏科學(xué)性;財(cái)政預(yù)算管理和監(jiān)督力度不夠，部分單位在編報(bào)收入預(yù)算時(shí)打埋伏、執(zhí)行時(shí)超預(yù)算。
不難看出，我們的部門預(yù)算工作，離規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)還有距離，離市委、市政府的要求還存在不足，離上級(jí)財(cái)政部門的希望還需下功夫。部門預(yù)算改革盡管推進(jìn)了幾年，但后面的路還很長，任務(wù)還很艱巨，需要我們齊心合力，繼續(xù)把改革引向深入。
二、規(guī)范部門預(yù)算管理，是上級(jí)對(duì)我們的明確要求
財(cái)政是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，是財(cái)政工作的生命。對(duì)此，各級(jí)黨委政府高度重視。市委、市政府明確要求和指示我們，要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算約束，嚴(yán)格財(cái)政管理，深入推進(jìn)以部門預(yù)算改革為基礎(chǔ)的各項(xiàng)財(cái)政改革。
第一，中央財(cái)政部門對(duì)預(yù)算管理提出的新要求
財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于完善和推進(jìn)地方部門預(yù)算改革的意見》強(qiáng)調(diào)了深化部門預(yù)算改革的重點(diǎn)：一是逐步規(guī)范預(yù)算決策機(jī)制，要立足公共財(cái)政職能，將財(cái)政資金逐步從非公共服務(wù)領(lǐng)域退出，增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金投入;要加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究論證，建立和完善重大支出的項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。二是繼續(xù)完善預(yù)算分配機(jī)制，要不斷完善定員定額管理體系，在研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，積極開展實(shí)物費(fèi)用定額試點(diǎn)工作，逐步建立預(yù)算定額與實(shí)物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系;要加快項(xiàng)目庫建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理，增強(qiáng)年度預(yù)算之間的連續(xù)性;要按照新的政府收支分類，逐步將項(xiàng)目支出預(yù)算細(xì)化到經(jīng)濟(jì)科目，明晰反映各項(xiàng)支出用途。三是全面推進(jìn)預(yù)算管理的各項(xiàng)改革，要繼續(xù)深化“收支兩條線”改革，大力推行政府采購制度，加快國庫集中收付制度改革。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督，要強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，要加強(qiáng)對(duì)部門的財(cái)政監(jiān)管，要自覺接收人大、審計(jì)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。五是探索建立預(yù)算績效考評(píng)體系，要把績效管理理念與方法引入財(cái)政支出管理，逐步建立起與公共財(cái)政相適應(yīng)，以提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益為核心的績效評(píng)價(jià)體系，并將績效考評(píng)結(jié)果作為編制以后年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。
全國財(cái)政廳(局)長座談會(huì)要求：要深化部門預(yù)算管理制度改革，盡快建設(shè)“精細(xì)”財(cái)政。全面強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓緊研究出臺(tái)資產(chǎn)配置、使用、處置、評(píng)估等一系列配套制度，規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大政府收支分類改革成果。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓緊完善政府收支分類改革，并爭取盡快將部門預(yù)算細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類。要不斷改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法。進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)。要全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。努力將所有政府性收入和支出全部納入預(yù)算統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一完整的政府預(yù)算。
第二，市委、市政府對(duì)預(yù)算管理提出的新要求
市委書記李佑才在全市源頭治腐制度建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：要深化部門預(yù)算改革。進(jìn)一步加強(qiáng)部門預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作，完善基本支出定員定額管理辦法。扎實(shí)推進(jìn)政府收支分類改革，實(shí)行按經(jīng)濟(jì)分類編制項(xiàng)目支出預(yù)算，推動(dòng)項(xiàng)目支出預(yù)算的規(guī)范化、程序化和滾動(dòng)化管理。制定項(xiàng)目支出績效考評(píng)辦法，穩(wěn)步推進(jìn)績效考評(píng)工作，提高財(cái)政資金的使用效益。要擴(kuò)大國庫集中收付制度改革范圍。進(jìn)一步深化國庫集中支付改革級(jí)次，將改革工作逐步實(shí)施到所有基層預(yù)算單位。要擴(kuò)大改革資金范圍，將所有財(cái)政性資金納入國庫單一賬戶體系管理，擴(kuò)大國庫直接支付的資金范圍，提高直接支付的比例。制定、完善預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法，完善國庫單一賬戶體系。市直部門和有條件的縣市，要實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式改革，控制現(xiàn)金流量，減少公款開支漏洞。要認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。擴(kuò)大非稅收入管理范圍，將行政事業(yè)單位的非稅收入全部納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理;將屬于政府的礦產(chǎn)資源、土地資源和城市公共設(shè)施收益，全部納入非稅收入管理。要健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。隨著財(cái)政體制改革的深入，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作，加大對(duì)違規(guī)問題的查處力度，顯得十分重要和緊迫。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)政監(jiān)督工作，把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)納入重要議事日程。要加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)部門預(yù)算的剛性和約束力。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處多頭開戶和私設(shè)“小金庫”的行為。
第三，市人大對(duì)預(yù)算管理提出的新要求
市人大要求20xx年部門預(yù)算編制做到：一是項(xiàng)目的質(zhì)量要提高，不能把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)當(dāng)業(yè)務(wù)費(fèi)用，要逐步降低行政事業(yè)性項(xiàng)目比重，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要實(shí)行零基預(yù)算，要加強(qiáng)項(xiàng)目審核評(píng)估。二是編制口徑要科學(xué)，人員經(jīng)費(fèi)要保證，公用經(jīng)費(fèi)要考慮單位的任務(wù)要求。三要嚴(yán)格部門預(yù)算的執(zhí)行，預(yù)算批復(fù)后，不得隨意調(diào)整和變更，各項(xiàng)目之間也不得隨意調(diào)整，要嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付。四要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，部門預(yù)算要按法定程序?qū)徍耍_展決算審計(jì)。
三、規(guī)范部門預(yù)算管理，是財(cái)政發(fā)展的迫切需要
財(cái)政收入和財(cái)政支出是財(cái)政資金運(yùn)行的兩個(gè)方面。沒有完善、健全的財(cái)政收入管理體系，財(cái)政運(yùn)行將缺乏強(qiáng)有力的保障支撐;沒有完善、健全的財(cái)政支出管理體系，難以提高財(cái)政資源的配置效益，難以保證財(cái)政資金的良性運(yùn)行。加強(qiáng)財(cái)政支出管理，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快公共財(cái)政建設(shè)的客觀需要，同時(shí)也是推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此，必須把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在更加突出的位置上。部門預(yù)算是財(cái)政支出管理的重要內(nèi)容，是財(cái)政管理工作的核心和基礎(chǔ)，也是當(dāng)前整個(gè)財(cái)政管理中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。因此，也必須把部門預(yù)算管理放在更加突出的位置上。特別是隨著財(cái)政“蛋糕”越做越大，財(cái)政支出規(guī)模也快速增長，這對(duì)規(guī)范部門預(yù)算管理提出了更高的要求。20xx年，我市地域內(nèi)財(cái)政收入147.5億元，比上年增長40%;全市地方一般預(yù)算收入27.4億元，比上年增長21.7%;全市地方一般預(yù)算支出62.6億元，比上年增長31.5%;市直地方一般預(yù)算收入10.5億元，比上年增長18.7%;市直地方一般預(yù)算支出11.7億元，比上年增長23%。近5年來，我市財(cái)政收入規(guī)模在全省地市州一直位居第一。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)政保障能力逐步增強(qiáng)。20xx年預(yù)算內(nèi)安排的保“吃飯”保運(yùn)轉(zhuǎn)支出為3.53億元，20xx年達(dá)到7.4億元，5年內(nèi)翻了一番。20xx年市直部門預(yù)算總支出7.2億元，20xx年達(dá)到17.2億元，5年內(nèi)增加了10億元。人員經(jīng)費(fèi)基本得到了保障，公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在全省地市州中是較高的。因此，我們更要切實(shí)履行職責(zé)，確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、可靠、準(zhǔn)確、高效，把過去“吃飯財(cái)政”時(shí)期“重收入、輕支出”、“重分配、輕管理”、“重投入、輕效益”的狀況轉(zhuǎn)變到公共財(cái)政的要求上來，按照財(cái)政部提出的目標(biāo)，盡快建設(shè)“精細(xì)”財(cái)政、“透明”財(cái)政、“績效”財(cái)政、“法治”財(cái)政、“科技”財(cái)政、“協(xié)調(diào)”財(cái)政和“民生”財(cái)政。
四、規(guī)范部門預(yù)算管理，是我們共同的責(zé)任
部門預(yù)算涉及方方面面，既涉及體制、機(jī)制，又涉及管理、監(jiān)督;既涉及中央，又涉及地方;既涉及財(cái)政部門，又涉及所有預(yù)算單位，解決起來需要各方面的共同努力。財(cái)政部門作為財(cái)政資金的具體分配和監(jiān)管部門，肩負(fù)著不可推卸的重要責(zé)任，更應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;市直部門是財(cái)政資金的使用和管理部門，同樣肩負(fù)著不可推卸的重要責(zé)任，也應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。現(xiàn)在應(yīng)該是規(guī)范部門預(yù)算管理的最有利時(shí)機(jī)，津貼補(bǔ)貼全額納入了預(yù)算，單位支出有了財(cái)政保障，單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員再不需“愁錢”發(fā)補(bǔ)貼、發(fā)獎(jiǎng)金，也就沒有必要冒風(fēng)險(xiǎn)搞“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事了。另外一個(gè)方面，財(cái)政預(yù)算的全范圍覆蓋，財(cái)政保障能力的不斷提高，對(duì)部門預(yù)算編制的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、合法性和安全性，都提出了新的更高的要求。這是我們共同的責(zé)任、共同的使命和共同的工作，需要我們齊抓共管，緊密配合。
五、我們對(duì)規(guī)范預(yù)算管理的基本思路
在推進(jìn)部門預(yù)算改革的進(jìn)程中，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，工作艱辛。由于工作性質(zhì)的原因，財(cái)政部門往往處在各種矛盾交匯的風(fēng)口浪尖上。近年來我市財(cái)政收入盡管增幅較大，但還是滿足不了人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要、滿足不了社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我們力求通過“確保重點(diǎn)、兼顧各方”實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合平衡，得到公眾認(rèn)可。但多年積累顯現(xiàn)而又急需解決的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，更加突出了財(cái)力不足與需求的矛盾，發(fā)展、改革與穩(wěn)定對(duì)財(cái)政部門理財(cái)提出了更高的要求。我們?cè)谡J(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)管、規(guī)范部門預(yù)算的同時(shí)，也要換位思考，充分理解各部門、各單位對(duì)財(cái)政資金的需求，充分理解各部門、各單位工作上的難處。按照上級(jí)財(cái)政部門和市委、市政府的要求，結(jié)合財(cái)政改革與發(fā)展的實(shí)際情況，提出下一步預(yù)算管理的基本思路，希望各部門、各單位一如既往給予財(cái)政工作理解、支持和幫助。
一是切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。財(cái)政收入具有“取之于民，用之于民”的特征，一分一厘來之不易。作為收入分配的職能部門，我們理應(yīng)樹立“用不好財(cái)政資金就是對(duì)人民犯罪”的思想，將有限的財(cái)政資金用在最需要花錢的地方，花小錢、辦大事，花小錢、辦實(shí)事，花小錢、辦好事。為此，要繼續(xù)深化部門預(yù)算管理制度改革，切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。
二是全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。努力將所有政府性收入和支出全部納入預(yù)算統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一完整的財(cái)政預(yù)算。加大部門綜合預(yù)算資金統(tǒng)籌力度，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性基金的統(tǒng)籌管理。進(jìn)一步規(guī)范公共資源管理，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法。實(shí)行零基預(yù)算，人員經(jīng)費(fèi)按政策據(jù)實(shí)安排，日常公用經(jīng)費(fèi)按定額安排，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按實(shí)際情況安排。進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，探索資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，建立各部門、各單位人員和資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，研究人員定額與實(shí)物費(fèi)用定額相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系，努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制，提高項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)性，完善項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目清理工作，實(shí)行對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的滾動(dòng)管理。逐步建立項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，對(duì)部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目和部分行政事業(yè)類項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審，擇優(yōu)安排。
四是鞏固和擴(kuò)大政府收支分類改革成果。政府收支分類改革是細(xì)化預(yù)算編制的重要基礎(chǔ)。20xx年部門預(yù)算要按照新的政府收支分類科目編報(bào)，既要按功能分類，又要按經(jīng)濟(jì)分類，要準(zhǔn)確反映政府各項(xiàng)支出的具體用途，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出預(yù)算由粗放向科學(xué)、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
五是全面強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的要求，狠抓貫徹落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè)，抓緊研究出臺(tái)資產(chǎn)配置、使用、處置、評(píng)估等一系列配套制度，規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理。積極做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。同時(shí)，抓緊建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)與主管部門、行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息的共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證資產(chǎn)信息通暢傳遞。
六是強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。從20xx年開始，我局每年將組織專班，采取隨機(jī)抽樣的辦法，在各業(yè)務(wù)科室服務(wù)的預(yù)算單位中分別抽取不少于10%的單位實(shí)施檢查，結(jié)合人大、審計(jì)和監(jiān)察等部門反饋的意見和建議，對(duì)其預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面實(shí)地察看部門預(yù)算的執(zhí)行效果，另一方面實(shí)地了解財(cái)政干部的服務(wù)質(zhì)量和效率。檢查的結(jié)果作為財(cái)政干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
七是切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)水平。新時(shí)期新階段的財(cái)政工作就是做好服務(wù)。財(cái)政干部要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，樹立服務(wù)宗旨，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。預(yù)算的編制執(zhí)行、資金的分配監(jiān)管、工作的檢查督辦、改革方案的實(shí)施等，都要貫穿于服務(wù)好300多家預(yù)算單位的具體工作過程之中。我們衷心感謝預(yù)算單位多年來對(duì)財(cái)政工作的理解、關(guān)心、支持和幫助，我們也將繼續(xù)誠懇地為各個(gè)預(yù)算單位做好財(cái)政服務(wù)工作。財(cái)政干部要經(jīng)常深入到預(yù)算單位，向同事們學(xué)習(xí)、取經(jīng)，做好調(diào)查研究，全面了解部門和單位的職責(zé)特點(diǎn)、工作范圍及工作重點(diǎn)，在項(xiàng)目的選擇、論證和實(shí)施過程中主動(dòng)參與、全程服務(wù)。也衷心希望預(yù)算單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督、對(duì)財(cái)政干部的監(jiān)督，促使我們能夠更好地履行職責(zé)，依法理財(cái)，規(guī)范管理。
六、掌握政策，精心組織，共同努力，順利完成20xx年部門預(yù)算編制工作
部門預(yù)算編制涉及面廣、政策性強(qiáng)，各部門、各單位要深刻理解，準(zhǔn)確把握，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
第一，嚴(yán)格把握部門預(yù)算編制范圍
全額預(yù)算單位、差額預(yù)算單位和依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政府行為取得收入的自收自支單位都要編制部門預(yù)算。工作地不在城區(qū)的行政事業(yè)單位也要編制部門預(yù)算。實(shí)行以錢養(yǎng)事的定額管理單位暫不納入部門預(yù)算管理。
第二，完整編制收入預(yù)算
各部門各單位的所有資金來源都要編入部門預(yù)算，包括財(cái)政預(yù)算撥款、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(有償)使用收入、主管部門集中收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等政府非稅收入、經(jīng)營收入、上年結(jié)余。未納入部門預(yù)算管理的政府非稅收入執(zhí)收單位也要同時(shí)編報(bào)收入計(jì)劃。此類收入包括政府性基金收入、專項(xiàng)收入、彩票資金收入、罰沒收入等。非稅收入由執(zhí)收單位根據(jù)前3年的實(shí)際收入數(shù)進(jìn)行測算，并考慮政策變化和業(yè)務(wù)量增減變化等因素，據(jù)實(shí)編制收入計(jì)劃。收入計(jì)劃既要積極，又要穩(wěn)妥。非稅收入預(yù)算嚴(yán)格按《**市直20xx年非稅收入計(jì)劃編制口徑》填報(bào)。執(zhí)收單位要將納入政府預(yù)算的各項(xiàng)非稅收入計(jì)劃按規(guī)定的時(shí)間報(bào)市非稅收入管理局匯總審核，市非稅收入管理局審核確認(rèn)后，將非稅收入計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局，作為編制20xx年部門預(yù)算和政府非稅收入預(yù)算的依據(jù)。各執(zhí)收單位既要認(rèn)真填報(bào)納入本單位部門預(yù)算的非稅收入，又要認(rèn)真填報(bào)不納入本單位部門預(yù)算的非稅收入。
第三，科學(xué)編制支出預(yù)算
一是人員經(jīng)費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行“編辦核編、人事核標(biāo)、財(cái)政核資”的編制辦法。單位在填報(bào)“一上”階段人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，先按20xx年8月末在編在冊(cè)人員的工資數(shù)據(jù)填報(bào)基本工資、離退休費(fèi)、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、補(bǔ)助工資，其他項(xiàng)目根據(jù)《**市直20xx年部門預(yù)算報(bào)表填報(bào)說明》計(jì)算填列。財(cái)政部門根據(jù)編辦、人事部門審核的人員、工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整單位上報(bào)的“一上”階段預(yù)算數(shù)據(jù)。20xx年住房貨幣化按月補(bǔ)助額按市房改辦20xx年審批數(shù)列入支出預(yù)算，20xx年以后職工增減、職稱職務(wù)變動(dòng)、工資增加等因素增減住房貨幣化補(bǔ)助的，由市房改辦在20xx年12月30日前審批后按預(yù)算追加程序辦理。
二是進(jìn)一步完善日常公用經(jīng)費(fèi)定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系。在保障財(cái)政全額負(fù)擔(dān)人員經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)足額安排的前提下，根據(jù)部門履行職能情況、有關(guān)政策調(diào)整等因素，對(duì)部門定員定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善，不斷提高預(yù)算編制的合理性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。核定20xx年市直部門預(yù)算日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)為：市委、人大、政府、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體人年1萬元;其他行政單位、具有行政管理職能并依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人年0.8萬元;具有一定社會(huì)管理或公共服務(wù)職能的公益性事業(yè)單位，如監(jiān)察、監(jiān)測、檢測、防疫、勞動(dòng)統(tǒng)籌、農(nóng)林水利、文教廣電、醫(yī)療衛(wèi)生、民政優(yōu)撫、技術(shù)推廣等單位人年0.6萬元;各種考試、培訓(xùn)、服務(wù)中心、科研及其他事業(yè)單位人年0.4萬元;公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院按照省和市委市政府有關(guān)文件規(guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍編制，其中日常公用經(jīng)費(fèi)按人年1.1萬元編制;司法系統(tǒng)按人年1.1萬元編制日常公用經(jīng)費(fèi)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是部門預(yù)算的支出標(biāo)準(zhǔn)，不是預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的分配標(biāo)準(zhǔn)，各部門各單位要將預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)綜合安排日常公用經(jīng)費(fèi)。
三是規(guī)范填報(bào)行政事業(yè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。行政事業(yè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指行政事業(yè)專項(xiàng)(業(yè)務(wù))支出(一般不形成固定資產(chǎn))，如大中型會(huì)議、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、大中型維修費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)、專項(xiàng)接待、政府指定的專項(xiàng)工作等。行政事業(yè)類項(xiàng)目預(yù)算要在預(yù)算報(bào)表上列示具體項(xiàng)目名稱，要填報(bào)申請(qǐng)理由、依據(jù)、主要內(nèi)容、測算依據(jù)和說明，并附相關(guān)文件依據(jù)。
四是規(guī)范填報(bào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指行政事業(yè)單位用于基本建設(shè)、事業(yè)發(fā)展等方面的支出(一般要形成固定資產(chǎn))，如大中型或?qū)I(yè)設(shè)備購置，水電路、電子政務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦公樓等基本建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目應(yīng)在保證基本支出和行政事業(yè)類項(xiàng)目支出之后，根據(jù)需要和可能原則安排。基本建設(shè)項(xiàng)目須按基本建設(shè)管理程序?qū)徟绞邪l(fā)改委立項(xiàng)批文，項(xiàng)目申報(bào)要細(xì)化到勘察設(shè)計(jì)、土建、設(shè)備、大宗材料采購等資金明細(xì)，并實(shí)行先評(píng)審再下達(dá)預(yù)算的管理辦法。還貸項(xiàng)目要有詳細(xì)說明和項(xiàng)目報(bào)批依據(jù)，方可列入部門預(yù)算項(xiàng)目支出。
政府專項(xiàng)資金的編制辦法待市政府批準(zhǔn)后另發(fā)通知。
第四，認(rèn)真編制政府采購預(yù)算
政府采購預(yù)算是政府采購活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。各預(yù)算單位應(yīng)按照《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理意見的通知》(宜府辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))文件規(guī)定，認(rèn)真做好政府采購預(yù)算的編制工作。所有使用財(cái)政性資金包括政府性基金、社保基金、政府專項(xiàng)資金等采購貨物、工程和服務(wù)的支出都必須按規(guī)范文本同步編制政府采購預(yù)算。
第五，規(guī)范預(yù)算編報(bào)程序
按全國統(tǒng)一規(guī)定，部門預(yù)算實(shí)行“二上二下”的基本程序：一上階段主要是各部門(單位)向財(cái)政部門報(bào)送部門預(yù)算文本草案。一下階段主要是財(cái)政部門向各單位下達(dá)收入預(yù)算控制數(shù)。二上階段主要是各部門(單位)根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算收入控制數(shù)調(diào)整本單位的收支預(yù)算文本草案。二下階段主要是市直部門預(yù)算經(jīng)政府審查，并報(bào)人大審議通過后，市財(cái)政局按《預(yù)算法》規(guī)定在一個(gè)月以內(nèi)批復(fù)到主管部門，主管部門在財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算15日內(nèi)批復(fù)到各預(yù)算單位。各階段的編報(bào)時(shí)間和工作任務(wù)，文件上有詳細(xì)說明，請(qǐng)各單位嚴(yán)格遵守。
第六，嚴(yán)格控制預(yù)撥資金
從法律上講，預(yù)算批復(fù)前，財(cái)政資金不能撥付，由于人代會(huì)3、4月份才召開，1至4月份正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要資金保障，財(cái)政擬采取預(yù)撥辦法，但必須嚴(yán)格控制。20xx年度部門預(yù)算批復(fù)前，預(yù)撥資金主要有：一是按上年度預(yù)算月平均數(shù)預(yù)撥人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi);二是為保障運(yùn)轉(zhuǎn)性支出，必須按月?lián)芨兜慕?jīng)常性業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi);三是具有救濟(jì)救災(zāi)性質(zhì)、必須在批復(fù)前執(zhí)行的項(xiàng)目;四是按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度必須在批復(fù)前撥付資金的延續(xù)性項(xiàng)目。
第七，積極推進(jìn)部門預(yù)算支出績效考評(píng)試點(diǎn)工作
按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的要求，20xx年將在市直部門開展部門預(yù)算支出績效考評(píng)試點(diǎn)工作，通過建立客觀公正的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)有效的考評(píng)辦法，合理的指標(biāo)體系，對(duì)部門預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的綜合考評(píng)，并將部門預(yù)算執(zhí)行情況考評(píng)結(jié)果和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況績效評(píng)價(jià)結(jié)果，與部門履行職能的需要、與部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理結(jié)合起來，建立有效的績效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，推進(jìn)部門的項(xiàng)目支出預(yù)算管理，促進(jìn)提高提供公共服務(wù)水平和公共產(chǎn)品的質(zhì)量，提高財(cái)政資金使用效率和效益。
第八，研究建立資產(chǎn)與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是由財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為實(shí)物形態(tài)形成的,財(cái)政資金的分配，離不開對(duì)行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)的掌握,單位資產(chǎn)的使用管理,也離不開財(cái)政資金的支持,因此,資產(chǎn)管理應(yīng)該與預(yù)算管理緊密結(jié)合。二者的有機(jī)結(jié)合對(duì)增強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性,解決預(yù)算管理中增量管理與存量管理的脫節(jié)問題,優(yōu)化資產(chǎn)管理,從源頭上控制資產(chǎn)形成具有重要意義。20xx年部門預(yù)算中，對(duì)房屋維修改造項(xiàng)目、設(shè)備購置等固定資產(chǎn)新增事項(xiàng)要按財(cái)政部35號(hào)、36號(hào)令規(guī)定，履行必要的審批程序。
20xx年部門預(yù)算編制即將開始，任務(wù)十分艱巨，工作非常繁重，希望各部門高度重視，努力克服人員少、時(shí)間緊、要求高等各種困難，深入細(xì)致，密切配合，狠抓落實(shí)，卓有成效地做好20xx年部門預(yù)算編制的各項(xiàng)工作。
1、高度重視預(yù)算編制工作。各部門、各單位要按照早編預(yù)算、細(xì)編預(yù)算的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真研究測算，按時(shí)完成各階段的任務(wù)，編制一本符合實(shí)際的預(yù)算。向財(cái)政部門報(bào)送的預(yù)算文本須經(jīng)單位和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。各主管部門要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位部門預(yù)算的政策解釋、技術(shù)指導(dǎo)、檢查督辦和質(zhì)量把關(guān)。
2、規(guī)范部門預(yù)算編制內(nèi)容。編制部門預(yù)算要做到“一個(gè)部門一本預(yù)算”。一是部門是部門預(yù)算編制的主體，要對(duì)編報(bào)的部門預(yù)算負(fù)責(zé)。二是部門所有收支，包括部門取得的一般預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、政府性基金預(yù)算收入、其他收入等從不同來源取得的各類收入及相應(yīng)安排的基本支出、項(xiàng)目支出、專項(xiàng)支出等各項(xiàng)支出，都要編入部門預(yù)算，體現(xiàn)綜合預(yù)算的原則。三是部門本級(jí)及其所有下屬單位的收支都要編入部門預(yù)算，單獨(dú)反映。四是部門本級(jí)及其下屬單位所有收支要按照有關(guān)政策規(guī)定，細(xì)化到具體的預(yù)算項(xiàng)目和相應(yīng)的政府收支分類科目。
3、規(guī)范部門預(yù)算編制秩序。部門預(yù)算編制影響到單位一年的工作，政策性強(qiáng)，牽涉面廣，各單位切不可馬虎應(yīng)對(duì)，必須實(shí)事求是。一是收入的申報(bào)要準(zhǔn)確，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)。二是各單位的項(xiàng)目必須符合客觀實(shí)際需要。三是人員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按編辦、人事、財(cái)政部門審核的基數(shù)和財(cái)政負(fù)擔(dān)口徑計(jì)算。四要嚴(yán)格遵守時(shí)間，按時(shí)上報(bào)。
部門預(yù)算改革是財(cái)政各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，任務(wù)繁重，工作艱巨。特別是從事財(cái)務(wù)工作的同志，工作非常辛苦，非常具體，責(zé)任非常大。但不能懈怠工作，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心編制好本部門、本單位的部門預(yù)算。
謝謝大家!
預(yù)算公開會(huì)議講話 篇2
同志們：
經(jīng)縣政府研究，今天召開全縣部門預(yù)算工作會(huì)議。這是一次業(yè)務(wù)性、專業(yè)性都很強(qiáng)的會(huì)議，主要任務(wù)是：安排和布置明年的部門預(yù)算編制工作，確定全年的財(cái)力分配計(jì)劃。在財(cái)政蛋糕總量相對(duì)固定的情況下，該如何切塊，誰大一點(diǎn)，誰小一點(diǎn)，誰多一點(diǎn)，誰少一點(diǎn)，這是非常敏感的問題，也是大家十分關(guān)心的問題。過去，每年的部門預(yù)算會(huì)議是財(cái)政局組織，縣直單位會(huì)計(jì)參加。考慮到這項(xiàng)工作的重要性，今年的會(huì)議由政府組織召開，政府的三位縣長參加，并請(qǐng)縣直部門負(fù)責(zé)人與會(huì)，可見縣政府對(duì)項(xiàng)工作是非常重視的。
應(yīng)該說，財(cái)政工作是牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的工作，非常關(guān)鍵，非常重要。說簡單點(diǎn)，可以用四個(gè)字來概括，那就是：聚財(cái)、理財(cái)。聚財(cái)，就是要把該收的收上來，理財(cái)就是把收上來的錢管好、用好，充分發(fā)揮財(cái)政資金的積極作用。在聚財(cái)方面，幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，財(cái)稅部門積極發(fā)揮職能作用，財(cái)政收入連年高位增長。年1.92億，20xx年2.55億，20xx年3.33億，今年可望實(shí)現(xiàn)4.3億元。可以說是一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)臺(tái)階。規(guī)劃中確定的財(cái)政收入目標(biāo)是：到年(比年2.3億元)翻一番，力爭達(dá)到5億元。如果按照目前這個(gè)速度，這一目標(biāo)可以提前1年實(shí)現(xiàn)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增強(qiáng)和一些招商項(xiàng)目投產(chǎn)見效，到年全縣的財(cái)政收入可達(dá)到6億元或者再高一些。
從今年以來的形勢來看：1-9月份，全縣財(cái)政收入35794萬元，占年度預(yù)算4億元的89.5%，占市考核目標(biāo)4.2億元的85.2%，同比增長43.2%。其中，地方財(cái)政收入21452萬元，占年度預(yù)算的94%，同比增長37.7%。
從征收部門完成情況來看：國稅局完成15123萬元，占年度預(yù)算的76%，同比增長49.5%，增收5008萬元;地稅局完成13262萬元，占年度預(yù)算的88.4%，同比增長43.4%，增收4017萬元;財(cái)政局完成7409萬元，超48.2個(gè)百分點(diǎn)提前完成全年預(yù)算目標(biāo)，同比增長31.6%，增收1780萬元。
從收入結(jié)構(gòu)來看：稅收收入完成28861萬元，同比增長41.3%，稅收收入占總收入的比重為80.63%，占預(yù)算35300萬元的81.8%，快于序時(shí)進(jìn)度6.8個(gè)百分點(diǎn);非稅收入完成6933萬元，同比增長51.87%，占總收入的比重為19.37%。占預(yù)算4700萬元的147.51%，提前完成全年預(yù)算目標(biāo)。
從橫向比較來看，1-9月份財(cái)政收入總量在全省61個(gè)直管縣中排名第25位，增幅居全省第13位;在三縣一區(qū)收入總量排位第二，第一(收入4.34億元)，第三(收入3.億元)，第四(收入1.92億元)。增幅排位第一(增長43.2%)，高于全市平均增幅(29.7%)13.5個(gè)百分點(diǎn)，第二(增長36.8%)，第三(增長35%)，第四(增長26.8%)。根據(jù)目前的收入情況，如果全年財(cái)政收入達(dá)到4.3億元，將比年增長30%，在全市總量排位處第二(比要少8000萬元左右)。
該收的我們收了上來，但如何把這些錢管好、用好，如何把有限的資金用在刀刃上，如何充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的調(diào)控作用，如何妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與我們的財(cái)力相對(duì)不足之間的矛盾，是擺在縣政府面前，同時(shí)也是擺在財(cái)政部門、縣直各部門面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。科學(xué)編制部門預(yù)算，應(yīng)該是做好這項(xiàng)工作的前提和保障，也是我們這次會(huì)議需要解決的問題。下面，我重點(diǎn)就這項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、充分肯定我們?cè)诓块T預(yù)算工作中取得的成績
近年來，縣財(cái)政局和縣直各部門從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展的總體要求，開拓創(chuàng)新，積極探索，全縣部門預(yù)算編制工作取得了積極成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是夯實(shí)了基礎(chǔ)，預(yù)算編制水平逐年提高。幾年來，財(cái)政部門著力加強(qiáng)制度建設(shè)，在部門預(yù)算編制的內(nèi)容、程序和方法上，出臺(tái)了相關(guān)制度，預(yù)算編制內(nèi)容逐年細(xì)化，收支項(xiàng)目劃分更加合理，預(yù)算編制程序不斷規(guī)范，預(yù)算編制手段日益科學(xué)，初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，增強(qiáng)了預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
二是強(qiáng)化了統(tǒng)籌，預(yù)算管理水平明顯提高。編制綜合預(yù)算，是部門預(yù)算改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是財(cái)政管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。幾年來，縣財(cái)政部門按照統(tǒng)籌安排、綜合平衡的原則，將部門所有收支統(tǒng)一納入部門預(yù)算管理，積極做到統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用，推進(jìn)了非稅收入“收支兩條線”改革，有效地解決了預(yù)算內(nèi)外資金管理“兩張皮”的現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了約束，預(yù)算執(zhí)行水平明顯提高。每年經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算，都在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)批復(fù)到部門和單位。在組織預(yù)算執(zhí)行的過程中，各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真組織收入，積極調(diào)度資金，嚴(yán)格按預(yù)算及時(shí)足額撥付資金，預(yù)算的嚴(yán)肅性得到維護(hù)，預(yù)算的約束力進(jìn)一步加強(qiáng)，預(yù)算執(zhí)行到位率逐年提高，有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
四是加大了監(jiān)督，財(cái)政資金使用效益明顯提高。加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督是提高理財(cái)水平的關(guān)鍵，也是提高財(cái)政資金使用效益的重要保證。在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，我們積極發(fā)揮人大、審計(jì)及社會(huì)各方面的監(jiān)督作用，出臺(tái)了加強(qiáng)收支管理的措施，逐步建立了不同層次的控制監(jiān)督體系，使預(yù)算管理逐步走上規(guī)范化、法制化軌道，有效保障了財(cái)政資金的安全運(yùn)行，切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好部門預(yù)算編制工作的責(zé)任感
推進(jìn)部門預(yù)算編制改革，是財(cái)政管理體制改革的重要內(nèi)容;做好部門預(yù)算編制工作，不僅是建立健全公共財(cái)政體制的現(xiàn)實(shí)需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。其重要性可以概括為“四個(gè)有利于”：
一是有利于規(guī)范政府、財(cái)政和部門行為，推進(jìn)依法理財(cái)、依法行政。按照預(yù)算管理改革的新要求，財(cái)政部門主要是制定各項(xiàng)支出定額標(biāo)準(zhǔn)，審核重點(diǎn)支出的保障程度，將資金一次性規(guī)范、透明地分配到單位和具體項(xiàng)目，并實(shí)施必要的監(jiān)督檢查。8月29日，縣人大會(huì)第十二次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于年財(cái)政決算和年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》，會(huì)組成人員審議意見中提出：要“努力增加部門預(yù)算的透明度”。這是對(duì)政府提出的建議，也是對(duì)我們部門預(yù)算編制提出的具體要求。人大的依法監(jiān)督是政府行使權(quán)力的有力保障，縣直各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真落實(shí)好一年一度的部門預(yù)算編制工作。
二是有利于強(qiáng)化財(cái)政支出管理，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。推行預(yù)算編制改革，采用零基預(yù)算，實(shí)行定員定額，區(qū)別輕重緩急，科學(xué)規(guī)范安排財(cái)政支出，能夠從源頭上優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的資金保障程度。通過實(shí)行預(yù)算的項(xiàng)目管理，可以加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。
三是有利于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高政府行政效率。預(yù)算編制改革是預(yù)算管理改革的核心內(nèi)容，建立科學(xué)、規(guī)范、透明的財(cái)政利益分配機(jī)制，有利于促進(jìn)政府財(cái)力資源的優(yōu)化配置，真正適應(yīng)和促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，有利于提高政府行政管理效率和管理水平。
四是有利于從制度上加強(qiáng)財(cái)政資金管理，推進(jìn)廉政建設(shè)。從近幾年審計(jì)情況來看,一些單位之所以出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，一些人之所以在廉潔問題上裁了跟頭，除了自身原因外，很大程度上與管理制度不夠科學(xué)、不夠健全有關(guān)。實(shí)行預(yù)算編制改革，通過統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金，細(xì)化預(yù)算編制，制定部門支出標(biāo)準(zhǔn)和定額，可以有效提高部門、單位預(yù)算收支的透明度，避免收支的“暗箱操作”，從而最大限度杜絕腐敗行為的產(chǎn)生。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做好年部門預(yù)算編制工作
一是堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”，把握預(yù)算安排方向。第一，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則。在部門預(yù)算編制上，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。促進(jìn)加快發(fā)展，必須充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，努力促進(jìn)我縣奮力崛起;促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須把更多財(cái)政資金投向公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域，向公共事業(yè)傾斜，向民生傾斜，不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果;促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，將財(cái)力適當(dāng)向技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)傾斜，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。第二，要堅(jiān)持公共財(cái)政原則。公共財(cái)政承擔(dān)的基本任務(wù)是保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、調(diào)節(jié)收入分配、提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。按照公共財(cái)政的要求，對(duì)屬于政府無償提供的公共服務(wù)，由政府財(cái)政投入;對(duì)屬于政府可以有償提供的公共服務(wù)，財(cái)政以適當(dāng)方式進(jìn)行投入，引導(dǎo)和集中社會(huì)資金參與投資;對(duì)不屬于政府公共服務(wù)范圍的領(lǐng)域特別是競爭性領(lǐng)域，要向社會(huì)資本開放，讓企業(yè)公開、公平、公正競爭。今后我們對(duì)一般競爭性的事項(xiàng)要進(jìn)一步減少直接投入，將更多的資金用于公共服務(wù)領(lǐng)域。第三，要堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。今年以來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長速度加快，財(cái)政狀況有所改善，但是人均財(cái)力仍然處在全省后列，財(cái)力供求矛盾仍然十分突出。對(duì)此，我們一定要從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，樹立長期過緊日子的思想，努力做到少花錢，多辦事;巧花錢，辦好事;有多少錢，辦多少事。縣直機(jī)關(guān)要做建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的表率，做勤儉節(jié)約的模范，做艱苦奮斗的榜樣，要比節(jié)儉，不比闊氣;要講實(shí)效，不講排場;要科學(xué)理財(cái)，不鋪張浪費(fèi)。
二是處理好“三個(gè)關(guān)系”，合理安排預(yù)算財(cái)力。第一，要正確處理全局和局部的關(guān)系。鄧小平同志曾多次強(qiáng)調(diào)，“財(cái)政部門要看到大事，要有戰(zhàn)略觀念”，就是要求財(cái)政部門安排預(yù)算支出要突出重點(diǎn)、胸懷全局。在安排年預(yù)算時(shí)，要著眼于全縣的大局，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)預(yù)算收支;同時(shí)也要考慮各個(gè)部門的實(shí)際，有針對(duì)性地解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。該花的錢一定要舍得投入，不該花的錢一分也不能亂花。各部門、各單位都要增強(qiáng)全局意識(shí)，要看到，我縣財(cái)政還是吃飯財(cái)政，多一份理解、多一份支持，以積極的姿態(tài)配合財(cái)政部門做好各項(xiàng)預(yù)算編制管理工作。第二，要正確處理一般和重點(diǎn)的關(guān)系。各部門、各單位編制 年預(yù)算，要綜合考慮財(cái)政工作面臨的形勢，把握好財(cái)政資金的投向和用力重點(diǎn)，堅(jiān)持有保有壓、突出重點(diǎn)，著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)財(cái)政支出。財(cái)政部門要保證法定支出和政策規(guī)定的重點(diǎn)支出增長，對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程等，要做到集中財(cái)力保重點(diǎn)，捆綁資金辦大事。第三，要正確處理預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的關(guān)系。對(duì)部門預(yù)算中已安排的項(xiàng)目，各部門、各單位要及時(shí)組織實(shí)施。對(duì)一些金額較大、有待細(xì)化的項(xiàng)目，要適應(yīng)預(yù)算編制改革的需要，超前謀劃，提前安排，提高預(yù)算執(zhí)行效率。要硬化預(yù)算約束，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。除特殊政策和無法預(yù)見的重大支出變化外，執(zhí)行中不得隨意追加預(yù)算;對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行中因政策變化必須發(fā)生的追加，要按照《縣預(yù)算編制管理暫行辦法》執(zhí)行，使預(yù)算調(diào)整規(guī)范化、法制化。要注重對(duì)預(yù)算資金使用效果的跟蹤問效，探索建立財(cái)政投資項(xiàng)目績效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度，不斷提高財(cái)政管理水平。
三是做到“三個(gè)結(jié)合”，提高預(yù)算編制質(zhì)。第一，做到尊重客觀規(guī)律性和發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，這要求我們每年制定支出政策、標(biāo)準(zhǔn)，以及安排項(xiàng)目支出時(shí)，要充分尊重客觀現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持量入為出，不能把收入預(yù)算定得過高、把支出盤子定得過大，同時(shí)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，使預(yù)算編制更加科學(xué)、合理和切合實(shí)際，管理的手段更加先進(jìn)，支出的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第二，做到財(cái)政主導(dǎo)和部門推動(dòng)相結(jié)合。實(shí)行部門預(yù)算編制改革后，財(cái)政部門是預(yù)算編制工作的管理主體，部門是預(yù)算編制工作的責(zé)任主體，深化和推動(dòng)部門預(yù)算編制改革，需要財(cái)政主導(dǎo)，部門參與，形成合力，共同推動(dòng);財(cái)政部門要善于把握大勢，對(duì)當(dāng)前的國家政策走勢、財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢和省、市、縣工作重心要敏于觀察，做到心中有數(shù)，善于用宏觀和戰(zhàn)略思維進(jìn)行分析和判斷，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展進(jìn)程以及對(duì)財(cái)政工作的影響，把握預(yù)算編制工作的重點(diǎn)，把工作做深、做實(shí)、做細(xì);各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)預(yù)算編制工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程;要牢固樹立綜合預(yù)算意識(shí)和早編、細(xì)編預(yù)算意識(shí)，強(qiáng)化科學(xué)論證，著力提高部門預(yù)算編制質(zhì)量。第三，做到自我創(chuàng)新和借鑒吸收相結(jié)合。從我縣的實(shí)際情況看，我們實(shí)行縣鄉(xiāng)預(yù)算共編，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行分類分檔綜合定額管理，對(duì)專項(xiàng)和大額經(jīng)費(fèi)由財(cái)政業(yè)務(wù)科室會(huì)同部門單位細(xì)化預(yù)算，尤其是今年采取全國統(tǒng)一的部門預(yù)算軟件編制部門預(yù)算，這些在縣級(jí)部門預(yù)算改革中都是創(chuàng)新，對(duì)規(guī)范預(yù)算分配機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算編制公平、公正將起到積極作用。深化部門預(yù)算編制改革，把預(yù)算編制工作做得更好，就是要在借鑒的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展，力爭年年有新突破、年年有新進(jìn)步。
同志們，預(yù)算管理工作是財(cái)政工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，部門預(yù)算編制又是部門預(yù)算改革的關(guān)鍵，工作艱巨，任務(wù)繁重，特別是從事部門預(yù)算編制工作第一線的同志，工作辛苦，任務(wù)具體，責(zé)任重大;今天參加會(huì)議的同志都是這項(xiàng)工作的直接參與者，也是部門預(yù)算的具體執(zhí)行者。希望大家要保持良好的工作作風(fēng)，以昂揚(yáng)的工作斗志，飽滿的工作熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌，精心編制好本部門、本單位的預(yù)算，為全縣財(cái)政收支平衡打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
預(yù)算公開會(huì)議講話 篇3
各位同仁：
緊張而富有收獲的虎年過去了，充滿希望和勃勃生機(jī)的玉鼠吉祥年到來了。在這辭舊迎新的日子里，首先感謝各位同仁在過去的一年的辛勤勞動(dòng)，感謝大家為公司發(fā)展所做的重要貢獻(xiàn)!
一分耕耘，一分收獲。20x年，我們的汗水換來了豐收，我們的拼搏換來了喜悅，我們的付出得到了回報(bào)，我們的希望得到了實(shí)現(xiàn)。去年我們有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，有很多果實(shí)值得我們珍藏。比如：…………
但是，一個(gè)公司的發(fā)展不是一蹴而就的，公司的長久繁榮昌盛需要我們每個(gè)人精心呵護(hù)，來不得半點(diǎn)掉以輕心、半點(diǎn)糊里糊涂。戰(zhàn)略決定方向，細(xì)節(jié)決定成敗。我們公司要持續(xù)發(fā)展，需要我們每個(gè)人每天每月每年兢兢業(yè)業(yè)，同心同德，創(chuàng)新進(jìn)齲在這里，我主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)字：
第一個(gè)字品
品就是品德、品質(zhì)、品牌。
我們常說“做事先做人”，它就是指要成就一番事業(yè)，首先要有好的品德。古人說：“人之立身，所貴者惟在德行”。品格如同樹木，名利如同樹蔭。我們常常考慮的是樹蔭，卻不知樹木才是根本。的確，學(xué)會(huì)做人是成事之道，人品人格是謀事之基。我們既然以“人”的身份在人世間生活，首先從本質(zhì)上講是“人”，所以一個(gè)人若要成功，首要問題就是學(xué)會(huì)做人，如果連做人都不會(huì)，怎么能把事做好呢?比爾蓋茨曾說過：“我把人品排在人所有素質(zhì)的第一位，超過了智慧、創(chuàng)新、情商、激-情等，我認(rèn)為如果一個(gè)人的人品有了問題，這個(gè)人就不值得一個(gè)公司去考慮雇用他。”廣東今日集團(tuán)總裁何伯權(quán)說：“我們用人的原則是德才兼?zhèn)洌缘聻橄取４騻�(gè)比方說，品德就像火車的方向、路軌，才能就像馬力。如果方向、路軌偏了，馬力越大，造成的危害也就越大。”我相信，沒有好的人品，是難以生產(chǎn)出好的產(chǎn)品的。
當(dāng)然，我們公司絕大多數(shù)人都有好的品格。他們懂得尊重別人，懂得互諒互讓，懂得愛護(hù)集體，懂得勤奮努力。不因小事而毀譽(yù)，不因私利而廢公。比如：…………。我們公司需要這樣的人，歡迎這樣的人，我們要造就更多的這樣的人!能力固然重要，人品同樣不可或缺。品德好的人總是能贏得人緣和信任。有了人品做航標(biāo)，你的人生之舟就能乘風(fēng)破浪，到達(dá)成功的彼岸。
我們常說人品即產(chǎn)品，有了好人品就不怕生產(chǎn)不出好品質(zhì)的產(chǎn)品。品質(zhì)是什么?品質(zhì)到底是怎樣來的?有人說是：檢驗(yàn)出來的?制造出來的?設(shè)計(jì)出來的?管理出來的?習(xí)慣出來的?
那么，你的答案呢?其實(shí)，不論是怎樣出來的，零缺點(diǎn)的品質(zhì)目標(biāo)才是我們想要的。但是，要達(dá)到零缺點(diǎn)目標(biāo)，靠的是大家齊心協(xié)力、認(rèn)真負(fù)責(zé)，也就是說品質(zhì)是靠各位員工做出來的。我們生產(chǎn)產(chǎn)品要做到：不良為零、浪費(fèi)為零、故障為零、投訴為零，最終生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品。“質(zhì)量就是生命”，這句話不是老生常談，而是千古不變的商海準(zhǔn)則。
沒有好品質(zhì)，品牌就是無源之水、無本之木。有了過硬的產(chǎn)品，我們就要全力創(chuàng)品牌、創(chuàng)。名商曾憲梓說過他是靠好質(zhì)量、大廣告取得成功的。現(xiàn)在，我公司產(chǎn)品已獲湖北省產(chǎn)品稱號(hào)，但這還未達(dá)到我們的目標(biāo)。我們下一步目標(biāo)是進(jìn)一步加大廣告宣傳力度，向中國沖刺!
第二個(gè)字贏
贏，是指雙贏。我贏你輸，我輸你贏，都不是贏。真正的贏就是雙贏，是皆大歡喜，大家都獲勝，大家都獲益。這里包括三層意思：
1、企業(yè)與客戶雙贏。客戶是我們的衣食父母，客戶的利益就是企業(yè)的利益，讓客戶賺到錢，我們才能賺到錢。你的工資不是會(huì)計(jì)發(fā)的，不是總經(jīng)理發(fā)的，也不是董事長發(fā)的，是誰發(fā)的呢?是客戶!我們的客戶越多，我們的收入就越多。
2、企業(yè)與員工雙贏。企業(yè)要發(fā)展，靠的是員工，僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是不可能的。我開辦企業(yè)的目的，其實(shí)不是我急于要賺錢，而是增加社會(huì)就業(yè)，讓更多的人都賺到錢。只有大家齊心協(xié)力，努力工作，我們才能都有錢賺。
3、企業(yè)與社會(huì)雙贏。社會(huì)要發(fā)展，企業(yè)的貢獻(xiàn)不可或缺。企業(yè)要對(duì)區(qū)域發(fā)展獻(xiàn)一份力，要熱心公益事業(yè)，支持環(huán)境保護(hù)，樹立良好的社會(huì)形象。最終使社區(qū)更多的人擁護(hù)我們、支持我們。
第三個(gè)字和
和，就是和睦和-諧。《詩經(jīng)》說：“謙謙君子，賜我百朋”。有一首歌唱道“團(tuán)結(jié)就是力量——-這力量是鐵，這力量是鋼，比鐵還硬，比鋼還強(qiáng)。”團(tuán)結(jié)就是力量，這句話至今是許多企業(yè)里的座右銘。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)，一切困難都可以迎刃而解;團(tuán)結(jié)，任何對(duì)手都可以戰(zhàn)勝;團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力、出社會(huì)活力。一個(gè)集體如果不團(tuán)結(jié)就是一盤散沙。一滴水只有放進(jìn)大海里才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸，一個(gè)人只有當(dāng)他把自己和集體事業(yè)融合在一起的時(shí)候才能最有力量。俗語說，人心齊、泰山移。只有心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大合力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才會(huì)持續(xù)快速和-諧健康發(fā)展。另外，要和睦，必須講紀(jì)律，必須有紀(jì)律。我們的紀(jì)律表現(xiàn)就是集體的面貌，集體的聲音，集體的動(dòng)作，集體的表情，集體的信念。
和，主要注意以下三點(diǎn)：
1、家庭要和睦。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，和睦的家庭你使你安心愉快的工作。我們每天忙忙碌碌，回到家里卻又吵吵鬧鬧，會(huì)使一個(gè)人身心疲憊，肯定會(huì)影響到工作。一個(gè)成功人士都有一個(gè)和睦的家。希望大家處理好家庭關(guān)系……
2、班組要和睦。同事之間若有良好的關(guān)系，決對(duì)有利于你的工作和健康。我建議有些員工用心處理好同事關(guān)系。閑談莫論人非;靜坐常思己過。在和同事相處的過程中，要始終以此為準(zhǔn)則。同事之間還要互諒互讓、互幫互助。相信你會(huì)和同事的關(guān)系相處得非常融洽……
3、社會(huì)要和睦。人是社會(huì)的人，離開了社會(huì)，人是無法生存的。所以，我們要和社區(qū)搞好關(guān)系，讓社區(qū)成為我們成長的土壤……
花放梅稍生意滿，春歸柳苑鳥聲和。讓我們?cè)谛碌囊荒辏斡浧贰②A、和三個(gè)字，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神雙豐收!
最后，衷心祝愿全體員工及家屬春節(jié)愉快，身體健康，合家歡樂，生活美滿!