教育工作會副縣長講話（精選14篇）

教育工作會副縣長講話 篇1

　　同志們：

　　經縣委、縣政府研究決定，今天召開一年一度的全縣教育工作會議。這次會議的主要任務是：總結成績，分析形勢，部署工作。剛才，周主任通報了過去一年“五個十”評選表彰結果。在此，我向受表彰的先進單位表示熱烈祝賀。3個同志作了很好的交流發言，希望大家見賢思齊，認真學習借鑒。楊局長總結了20xx年的工作，對20xx年的工作進行了部署,總結全面，安排到位，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。

　　下面，根據會議安排，我講三個方面的意見。

　　一、肯定成績，增強發展信心

　　20xx年，面對宏觀經濟下行、產業轉型升級、政策性調整等多重壓力，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，發揚“隨縣精神”，克難攻堅，奮力爭先，主要經濟指標增幅領跑全市、高于全省，經濟社會發展邁上新臺階，實現新跨越。這些成績的取得，與全縣教育系統干部職工的辛勤勞動也是密不可分的。一年來，在大家的共同努力下，隨縣教育事業呈現出良好的發展態勢，取得了令人滿意的成績，主要體現在“四有”：

　　一是興教重教有氛圍�？h委、縣政府認真落實教育優先發展舉措，在資金緊張的情況下加大投入，支持縣一中創建省級示范高中、提高教師績效工資標準，體現對教育工作的關愛;縣直部門、各鎮(場)對教育高看一眼、厚愛三分，結合各自職責，強化了對教育工作的支持力度;社會各界慷慨解囊，捐資助學，全縣重教氛圍更加濃厚。

　　二是辦學質量有位次。全縣各級各類學校堅持走內涵發展道路，始終扭住教學質量不放松，高考、中考再結碩果，縣一中上一類大學錄取線人數再次突破百人大關;中考A類線、第一批次線上線人數和上線率都位居全市前列。

　　三是均衡發展有突破。全縣上下再接再厲，把義務教育均衡發展迎國檢列入重要議事日程，抓整改、補短板、促提升，高分通過了國家督導組的評估認定。

　　四是教育形象有口碑。縣教育局更加注重黨風廉政建設和機關干部作風建設，較好地發揮了以上率下作用，風清氣正的教育生態逐漸形成，群眾對教育的滿意度不斷攀升。

　　這些成績的取得，是縣委、縣政府統籌全局、正確領導的結果，是縣直有關部門和各鎮(場)齊心協力、真抓實干的結果，是廣大教職員工潛心育人、無私奉獻的結果。在此，向大家表示衷心地感謝和誠摯地問候!

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，全縣教育工作仍面臨著一些困難和挑戰，與發展形勢、上級要求、人民期盼相比，還有很大的差距。從社會需求期盼看，隨著社會的發展和進步，人民對教育的期望值越來越高，社會對教育的關注度越來越高，我縣雖然“有學上”的問題基本得到解決，但“上好學”的問題仍然是教育工作面臨的一大困擾。從外部發展形勢看，各地教育事業競相發展的勢頭強勁，曾都、廣水近年來狠抓教育質量提升，趕超的趨勢非常明顯，給我們帶來了很大的工作壓力。從全縣教育現狀看，當前，影響全縣教育事業持續快速發展的深層次問題還沒有得到根本解決，學前教育師資力量薄弱、教學存在小學化傾向;義務教育雖然通過了“國檢”，但是與先進地區相比，還處于低位均衡;高中學校經費緊張、高考上重點大學人數離群眾要求還有差距;職業教育規模小、招生難。對于這些問題，必須引起高度重視，采取有力有效的措施，逐步加以解決。

　　二、突出重點，爭創新的業績

　　當前，經濟進入新常態，我縣建設發展正處于爬坡過坎、換擋升級的關鍵時刻，增長動力正由要素驅動向創新驅動轉換，這就需要大力發展教育，為經濟提質增效提供強大的人才支持和智力支撐。縣委、縣政府高瞻遠矚，繼續將教育放在優先發展位置，在縣財力十分困難的情況下，持續加大教育投入，今年擬將義務教育階段公用經費足額納入財政預算，縣教育局二級單位和高中學校人均供養標準按35000元納入財政預算，以此來促進全縣教育穩步發展。全縣教育系統要不負厚望，凝心聚力，奮力作為，為全縣經濟社會發展再作新貢獻。今年是“”規劃的收官之年，做好今年的工作尤為重要，重點要做好“三個一”：

　　(一)一以貫之提升質量。質量是教育的生命線，也是教育工作永恒的主題。學生成績的好壞是人民群眾對教育質量最直觀的感受和評價。要牢固樹立抓教育方法再新不為新、措施再硬不為硬、力度再大不為大、質量再高不為高的意識，千方百計促進教育質量持續提升。一是要更加注重基礎管理。教育質量的形成是一個長期的過程，必須遵循教育規律，從基礎年級、基礎學科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、不重視小學和初中，只抓畢業年級、放松中低年級，只抓高考會考科目、輕視其它科目的問題，真正把基礎打牢，把底子夯實。二是要更加注重目標管理。有什么樣的工作目標，就有什么樣的工作水準�？h教育局要認真研究制定適合各類教育特點、符合素質教育要求的評價體系，切實落實績效管理，充分調動各級學校和廣大教師提升教育教學質量的積極性和主動性。三是要更加注重精細管理。沒有扎實細致的教學管理，就沒有令人滿意的教育質量。全縣學校要全面落實精細化管理措施，積極改進教學方法，堅持向課堂要質量、向細節要質量、向管理要質量，把符合教育規律的教學管理貫穿到教育教學的全過程，推進全縣教育質量邁上新的臺階。

　　(二)一抓到底促進公平。教育公平是社會公平的基礎，事關社會的和諧與穩定。作為教育人，更應該關注生活在不同家庭的每一名學生，讓黨的惠民惠教政策滋潤千千萬萬的學生。一是要配置好教育資源。以“全面改薄”為契機，在資金和項目上向薄弱學校傾斜，逐步縮小校際差距，進一步促進教育均衡發展。二是要落實好資助政策。今年，為加大對經濟困難家庭的助學力度，加快技能型人才培養，國家進一步提高了中等職業學校和普通高中助學金標準。要注重提高資助的精準度，確保國家學生資助政策真正惠及到每一個需要幫扶的學生，堅決杜絕人情資助。動員更多的社會愛心人士加入到關愛教育中來，讓愛的暖流溫暖每一個貧困學生。三是要照顧好留守兒童。第十二屆全國人民代表大會第三次會議政府工作報告中強調，要為農村留守兒童提供關愛服務。在這方面，厲山鎮中心小學、厲山鎮三河小學、洪山鎮中心小學等學校做的很好，要總結經驗，發揚成績，把這項工作做深做細做強，讓每個留守兒童都能健康快樂成長。

　　(三)一絲不茍保障安全。學校安全事關千家萬戶的未來和幸福，容不得半點任性和惰性。一是要進一步增強安全意識。“千里之堤，毀于蟻穴”，心中缺乏安全意識或者安全意識松懈，就像在校園安全這座大壩中埋藏了“蟻穴”，隨時對校園安全構成威脅。我們要在頭腦中時刻緊繃校園安全這根弦，用愛心、耐心、恒心去捍衛校園安全的大壩，為廣大師生教學和生活保駕護航。二是進一步強化防范舉措。增強對校園安全工作的監管，建立安全隱患排查巡查常態機制，開展好安全教育和應急演練活動，強化校園人防、物防、技防措施，加強學生上下學交通安全管理，加大校園周邊環境治理力度。近期，隨著氣溫的迅速回升，極易引發春季傳染病的暴發流行。要抓早抓小，積極做好傳染病的防控工作。三是要進一步嚴格責任追究。全面落實“一崗雙責”制度，細化責任追究辦法，嚴格執行“一票否決”，營造安全、文明、和諧的教學環境。

　　三、強化措施，完成年度目標

　　教育事業是一項系統工程，需要社會方方面面的共同努力。各鎮(場)要明確責任，強化管理，經常進學校門、問學校事、解學校難;縣直有關部門要在立項爭資、費用減免、校園周邊環境整治、校車管理、傳染病防控、食品安全衛生等工作上繼續給予學校大力支持，為教育事業發展營造良好的環境。當前，要強化措施，形成合力，重點做好以下三項工作：

　　(一)抓緊一個迎評。3月下旬，省、市語委將對我縣國家三類城市語言文字工作進行評估驗收。這項工作原計劃在20xx年完成，考慮到隨縣實際，推遲到今年。根據評估要求，縣城內所有機關事業單位、新聞媒體、窗口服務行業以及與語言文字有關的單位均為受檢單位。特別是厲山鎮和縣直各部門，務必把這項工作擺上重要議事日程，心懷大局，集中精力，迎難而上，全力打好這場攻堅戰。

　　(二)抓實兩項工程。18所中小學校“全面改薄”項目、縣一中爭創省級示范高中和炎帝小學建設這幾項工程都已經寫入20xx年縣政府工作報告，其中炎帝小學建設還是20xx年全縣“十大工程”之一，這既表明了縣委、縣政府重視發展縣直教育的決心，也是對我們工作提出的明確要求。相關部門要從規劃、用地、收費等方面加大對18所“全面改薄”學校、縣一中、炎帝小學建設的支持力度。教育部門更要主動作為，善借外力，破解資金瓶頸制約的難題，按照規定的時間節點，加快建設，確保完成年度目標任務。

　　(三)抓好三個宣傳。全社會都要圍繞“四有”教師、教育成就、重教典型這三個方面加大宣傳力度，選樹打造在全省乃至全國有影響的先進模范，努力提高隨縣教育的美譽度、知名度。

　　同志們，新春新氣象，新年新跨越。我相信，有縣委、縣政府的堅強領導，有各級各部門的共同努力，有社會各界的大力支持，有全縣廣大教師的奮力拼搏，隨縣教育一定會在新的歷史起點上，譜寫出新的華美篇章!

教育工作會副縣長講話 篇2

　　同志們：

　　剛剛過去的20xx年，是全縣上下攻堅克難，奮力推進“五城同創”的一年，也是教育工作創優跨越，再創佳績的一年。全縣教育系統廣大教職員工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照年初確定的目標任務，周密部署、奮發有為，各項工作取得新業績、新成就，贏得了社會各界的廣泛贊譽，縣政府對教育工作給予充分肯定。在此，我謹代表縣政府向一直以來默默耕耘奉獻在教育一線的廣大教職員工表示崇高的敬意!向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面意見。

　　一、正確評價20xx年度我縣教育工作成績

　　縣委、縣政府始終高度重視教育工作，把教育發展擺在突出位置。去年，縣委、縣政府召開了全縣教育工作會議，會上出臺了《英山縣義務教育均衡發展實施方案》、《英山縣中小學布局調整實施方案》等多個重要文件�？h委會、縣政府常務會議多次研究義務教育均衡發展、縣職教中心建設、思源實驗學校征地、教育投入等方面的工作，作出了相關決定。陳書記多次調研教育工作，田縣長上任不久就到教育部門調研，縣人大、縣政協主要領導也多次到學校檢查指導工作;相關部門支持教育的力度不斷加大，全縣上下形成了“重教興教”的熱潮。教育投入實現了“三個增長”的目標，義務教育階段教師住房和醫保全額納入財政預算，績效工資補差部分也得到落實;20xx年教育投入完成省定任務，教育保障水平有了大幅度提升。可以說，教育外部環境得到很大改善。

　　20xx年，我縣教育各項事業得到長足的發展，取得的成績有目共睹，可以說高品位、精內涵、強特色、出亮點的英山教育發展之路已經開啟。一是高標準通過義務教育均衡發展評估驗收。按照市政府安排，英山提前一年接受省政府驗收。在時間緊、任務重、壓力大的情況，我縣以全市第二名的成績高標準通過省級驗收。二是縣一中順利通過省級示范學校評估驗收�？h一中通過幾年來的努力，不斷改善辦學條件，不斷加強學校管理，教學質量得到提升，前不久順利通過省級示范學校評估驗收，譜寫了英山一中跨越發展新篇章。三是教育內涵發展水平有了新提升。全縣各級各類學校在教育管理、學校文化建設、示范特色建設、學校布局調整、學校安全管理等方面狠下功夫，成效突出。教育管理水平得到全面提升;一大批中小學校文化品位初步凸顯;以留守兒童教育、校外活動中心、中小學生實踐基地等為代表的特色品牌正在逐步形成;學校布局更加合理;校車的監管力度加大，實現校園安全事故零發生目標。四是教育結構進一步優化。思源實驗學校如期開學，緩解了城區學校大班額，促進了義務教育均衡發展。完成6所鄉鎮公辦中心幼兒園建設和13所完小附屬幼兒園改建任務，提供了5000個學前教育學位，基本滿足了社會需求，覆蓋城鄉的學前教育網絡基本形成�？h職教中心建設已經啟動，相關工作正在有條不紊地進行。五是辦學條件顯著改善。義務教育階段學校D級危房全部消除，學校食堂改造、標準化學校建設全面完成，校園校舍建設提檔升級，“美麗校園”成為新農村建設的一道亮麗風景線。六是教師隊伍建設全面加強。今年再次補充新教師52人，全部補充到農村中小學。建立教師交流機制，教師交流面到10%。離崗教師清理工作取得突破性進展。教師培訓工作扎實開展，全年培訓達20xx多人次，教師素質有效提高。七是教學質量穩步提升。學前教育發展加快，中考、高考成績穩步上升。20xx年高考成績穩中有升，全部完成目標任務。6個單位有4家獲市教育局表彰�？h理工中專對口高考成績再次位居全省、全市前列。

　　過去的一年，我們取得了彌足珍貴的成績。這些成績來之不易，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是教育系統全體干部職工團結拼搏、苦干實干、凝聚著廣大教職員工的心血和汗水的結果，是社會各界通力合作、理解與支持的結果。我們也應該看到，與上級的要求、人民群眾的期望相比，還有差距，辦人民滿意教育的任務任重道遠。因此，我們絲毫不能懈怠，必須堅定信心、忠于職守、勇于擔當、凝聚力量、銳意改革、務實創新，努力把教育的各項工作做得更好，不辜負人民的重托與期待!

　　二、充分認識教育發展的新形勢，增強做好新一年教育工作的責任感和緊迫感

　　20xx年，我縣教育面臨著良好發展機遇。一是國家層面高度重視教育發展。黨的xx屆三中全會提出，教育是最大的民生工程，要加快教育事業發展，繼續把教育放在優先發展的戰略地位，加大教育投入，保障教育健康發展。這為新一輪教育發展奠定了發展基調，其必將促進教育事業更好發展。二是全省建立義務教育教師補充機制和骨干教師評選機制。從去年開始，由省統籌新教師補充。這個機制的建立從根本上解決了我縣農村教師結構性缺編問題。骨干教師評選是調動教師積極性的有效舉措。三是全市教育工作會議提出的任務。黃岡市教育工作會議上，下發了中共黃岡市委、黃岡市人民政府《關于支持和促進教育改革發展的意見》，確立了黃岡新時期教育的目標任務。我們要認真學習，樹立全市一盤棋思想，扎實抓好貫徹落實。四是縣域經濟社會發展帶來的新挑戰。縣委、縣政府大力實施“五城同創”戰略，我縣城鄉一體化進程在加速，新農村建設步伐加快，縣域經濟社會快速發展要求教育規劃、配套建設、質量品位同步到位。這些新的形勢既是機遇，也是挑戰，我們要做好充分的準備，樹立堅定的信心和決心，進一步增強做好教育工作的責任感和緊迫感。要重點抓好以下幾個方面的工作。

　　(一)要加強教師工作。百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。抓好教師工作就等于抓住了教育的關鍵。新的一年，一是要組織好新教師招聘。新一年初步確定招聘省新機制教師150名，這又是一次難得的機遇。要做好宣傳工作，讓更多的英山籍大學生踴躍報名，吸收優秀大學畢業生回鄉就業報效家鄉。二是要加大教師交流力度。要繼續擴大教師交流面積，實行城鄉之間、區域之間、校級之間的教師交流，交流面要達到教師總量的10%以上。特別要讓中青年教師、骨干教師到農村薄弱學校和教學點任教，切實在師資建設上實現均衡。三是要強化教師崗位管理。我們也應該樹立崗位意識，珍惜崗位，愛崗敬業;在崗位上練兵，在崗位上成才。這既是黨和政府的要求，也是職業要求。按照上級政策要求，要全面啟動事業單位崗位設置工作，這是政府行為，外面縣(市)已經執行或正在執行，我們明年也要啟動。四是要認真抓好教師培訓。教師的素質不是天生的，需要在崗位上磨練，還要不斷“充電”，不斷提升自身綜合素質。各位校長都是學校的帶頭人，有責任要帶好自己的隊伍，遇事不推諉、不卸責;要嚴格要求教師，看好自己的門、管好自己的人，加強教師思想道德教育，注重行為習慣的培養，把優良品格的養成作為核心，扎實培養一支能干事、干成事的優秀隊伍。

　　(二)要迎接國家義務教育均衡發展驗收。今年，在大家的共同努力下，我縣高標準通過省級義務教育均衡發展評估驗收，辦學品位得到整體提升。按照安排，20xx年我縣將接受國家的評估驗收。因此，我們要有思想準備，早作安排;要根據國家標準查漏補缺，特別是要結合省政府教育督導室反饋的意見進行整改落實，真正讓英山孩子享受“優質、公平、均衡”的教育�？h教育局要及早與上面銜接，精心準備，統籌安排，扎實抓好“國檢”的組織工作，確保我縣順利通過國檢，并且要爭創義務教育均衡發展省級示范縣。

　　(三)要舉辦第30個教師節慶�；顒�。教師是太陽底下最光輝的職業，是最受尊敬的人。全社會歷來尊重教師，我縣也具有尊師重教的優良傳統。20xx年我們將迎來第30個教師節，要按照隆重、熱烈、節儉的原則舉辦慶祝活動，讓尊師重教的風尚在全社會傳播。教育各單位也要抓住機遇創造更優良的外部環境，爭取取得社會各界對教育更大的支持。要表彰一批師德標兵，樹立一批先進典型，加強宣傳力度，組織“學習典型、趕超先進”活動，形成教育正能量。

　　(四)要切實抓好學校安全穩定。新形勢下學校安全穩定形勢復雜多變，困難也很多。但是，保護生命確保平安是教育的神圣職責。一是要增強安全穩定意識。把安全穩定作為教育的一件大事來抓，常抓不懈，有備無患。二是要用鐵的制度作保障。要完善落實好安全一日常規制度、隱患排查制度、整改銷號制度、責任追究制度，把執行制度作為忠誠黨的教育事業的基本體現。三是要落實教育與管理并重的機制。要定期開展學校安全知識教育、演練，增強安全意識和防范能力，確保安全責任事故零發生的目標。四是要抓好接送學生車輛協管工作。要堅持就近入學原則，減少學生乘車幾率;要嚴格接送學生車輛資質的審查，教育學生并帶動家長自覺抵制超載，堅決杜絕超載現象。

　　三、加強引導，勇于改革，善于創新，確保我縣教育事業健康快速發展

　　(一)要讓科學的教育理念引領教育事業發展。思想觀念的更新不斷加速，教育同樣要適應時代要求。要學習擁有科學的教育理念，引領教育事業健康發展，使教育具有其應有的魅力。要有先進的教學理念。教育干部和教師要堅持學習，吸收外面先進的教學理念，摒棄陳舊的教學觀念，用理念支撐改革，用理念拓展方法，用理念變革評價，用理念推動課堂改革。要樹立正確的育人理念。教育要培養什么樣的人，怎么培養人?教育人要沉下心來做研究，把培養人的綜合素質作為己任，不惟分、不唯上、不受家長和社會左右，辦真教育、辦素質教育。要具備管理理念。在座的都是教育的管理干部，你們的管理理念具有指揮棒的作用，稍有不慎就有可能誤入歧途。教育管理的本質是什么?就是調動一切積極因素為教育發展服務。我們要根據這個要求驅使教育行為，讓管理為改革和發展服務。

　　(二)要勇于改革。黨的xx屆三中全會提出，要深化教育領域綜合改革。對基礎教育提出的核心要求是，“要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力”。從各級有關精神看，不久的將來，將高度重視學生的綜合素質，招生考試制度要進行改革，這也將是教育改革的主旋律。這為教育系統提出了新的任務，需要大家共同研究。根據這個要求，作為教育干部要高站位、遠視野，深謀遠慮，提前掌握教育發展動向，及早謀劃教育發展。要把教育內涵發展作為今后一個時期的努力方向，不斷優化教育管理，不斷提升質量品位;深入推進素質教育，堅持“以人為本、尊重個體、面向全體”的育人觀念，本著“突出教師特點，突出學生個性”的指導思想，實施“教科研領先，促全面發展”的策略，尊重學生主體性和主動精神，注重開發學生的智慧潛能和創新思維，注重形成學生的健全個性，從教育本質上為人的終身成長、終身幸福奠基。

　　(三)要善于創新。教育創新和其它創新一樣同等重要，只有創新事業才會加速發展。一是要創新思維方式。要轉變教育理念，樹立科學的質量關，不能固步自封，不求進取，要敢想、敢干、敢于嘗試。只有勇敢邁出第一步，工作的空間才是寬闊的舞臺。二是要創新方式方法。不能習慣于老方法、老模式，只有不斷變換方法，尋找和研判最佳工作方式才會提升工作效率。比如，很多學校和教師還在抱著傳統的教學方法不放手，大有一代往下一代傳承下去的態勢。必須推進教學方法的革命，掀起教學改革的熱潮。三是要創新管理機制。俗話說管理出效益，就是說好的管理機制可以創造效益。全市教育工作會議明確要求，要求在“學區制”、“聯校制”等管理體制上創新，積極改革，實現科學管理。

　　(四)要加強教師愛崗敬業、職業道德教育。當前，我們的一些教師思想意識滑坡，工作缺乏激情;談待遇的多，談奉獻的少;熱衷娛樂的多，談教學的少;搞第二職業的慢慢變多，愛崗敬業的少。這種情況與傳播人類文化的教育格格不入，嚴重阻礙了教學質量的提升。這些情況的出現要引起足夠的重視，加以制止，蔓延不得，擴散不得。教育部門必須加大理念信念教育，弘揚正氣，樹立典型，正確引導教師在崗位上成長，加強愛崗敬業和職業道德教育。要開展教育活動提振教師的“精、氣、神”，要改變老師的生活狀況，關心教師的身心健康，培養健康的生活情趣，讓廣大教師在實際工作中體驗幸福生活。

　　同志們，發展英山教育事業任重道遠，舞臺寬廣，大有作為，前景光明。希望大家勇于擔當，積極作為，敬業奉獻，在自己的崗位上創新創業，用優異的成績書寫教育人生。

　　在春節即將到來之際，衷心祝福大家和全縣教職員工，新年快樂、家庭幸福、生活美滿、身體健康!也祝愿英山教育事業豬年紅紅火火、碩果累累!

　　謝謝大家!

教育工作會副縣長講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，盧義芳同志全面總結了我縣去年教育工作，他的講話很全面、很具體，針對性和操作性都很強，我完全同意，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。20xx 年，是“”的關鍵年，做好今年工作對于完成“”的總體目標和任務，具有十分重要的意義，所以我們必須要進一步統一思想，明確目標，周密部署，以克難奮進、勇于爭先的精神投入到今后的工作當中。下面，我結合修水教育的總體現狀講四方面意見。

　　一、上一年度工作評價

　　過去的一年，是修水教育極不平凡的一年，也是修水教育取得喜人成績的一年。一年來，全縣上下以科學發展觀為統領，認真貫徹落實縣委、縣政府的各項安排部署，緊緊圍繞提高教學質量、強化隊伍建設、提升教學環境、強化教育管理、優化校園安全等方面，全面完成了縣委、縣政府布置的中心工作，廣大校長、教師眾志成城，奮力拼搏，我們在多個方面得到省、市的認可，可以這樣說，過去的一年里我們實實在在地提高了修水教育的水平，扎扎實實地取得了一定的成績。上年度，我們的整體工作，我認為是突出了一個“實”字，主要表現在三個方面：

　　1 、整體決策立足于“實”字

　　首先，我們整個決策部署立足于“實”，是由教育規律所決定。 教育是培養人的活動，具有周期長、見效慢的特殊性。教育對象具有充滿生機活力個性化發展潛質的特殊性，我們作為教育者，必須尊重教育規律、教學規律、人才成長規律，靜下心來教書，潛下心來育人，來不得半點急功近利，來不得半點三心二意，來不得半點弄虛作假。同時，教育規律是制定教學原則，選擇和運用教學組織形式和教學方法的科學依據，它包含了簡潔律、育人律、發展律和二主律。教學規律是客觀存在于教學過程中的不以主觀意志為轉移的本質聯系，具有客觀性、普遍性、穩定性、必然性。因此我們的整體決策必須遵循教育的客觀規律，明確方向，腳踏實地，循序漸進。其他行業可以標新立異，可以超常規發展，但教育只能在傳承中積累，一步一個腳印地向前邁進;其次，我們整個決策部署立足于“實”是由我們過去的成功經驗所決定。一直以來，經過教體局歷屆班子的努力，積累了很多好經驗、好做法，我們始終堅持以立德樹人為中心，通過抓學習、抓保障、抓改革、抓質量、抓隊伍、抓作風，不斷提高學校管理水平和教育教學質量，努力滿足人民好上學、上好學的實際需求。20xx 學年我縣高考取得歷史性突破，二本以上共錄取1419 人，首次突破1400 人大關，一本、二本上線人數較往年有較大增加，確保我縣高考質量穩居全市第一方陣，因此，我們的整體決策部署必須充分吸取歷史經驗，在“傳承中發展”，去粗取精，扎實前行;再次，我們整個決策部署立足于“實”，由我縣深厚的人文素養所決定。我們始終堅持抓好師德師風建設，積極引導廣大師生樹立正確的師生觀、價值觀，積極倡導、宣傳修水教育人的正能量、正風氣。開展了“師德師風教育月”和“六講”活動，并表彰了第四屆“農村優秀青年教師”。通過各種措施，不斷加深我們教育人的人文素養。

　　2 、督查監控工作突出“實”字

　　過去的一年，我們堅持說了就做、定了就干的工作原則。我們的工作是實打實的，既然安排了就要跟蹤問效，認真落實就要有反饋、有結果。搶抓機遇，乘勢而為，用“人一之我十之”的激情和韌勁干工作、爭資金，群策群力，眾志成城，已經形成全社會重視、關心、支持教育的大好局面。順利通過了省政府教育督導評估，去年我縣共招聘了270 名特崗教師到農村中小學任教，全年共改造拆除D 類危房25862 ? ，為3409 名家庭困難的大學生辦理了信用貸款，對53 名特困教師和20 名特困幼兒教師進行扶助，充分保障了師生的切身利益。

　　3 、工作成效印證了“實”字

　　一名好的校長就是一所好的學校，一個好校長能帶出一批好老師，校長的領導能力、示范能力直接影響一個學校的整體水平。首先，針對校長走讀風，我們制定了合理細致的考核制度，并嚴格參照執行，堅持校長住校制，無特殊情況不得離校，并通過實地與電話，定期與不定期的方式督查，基本杜絕了校長走讀現象。其次，我們通過舉辦多種形式的教學比賽、說課比賽等，并把各種成績計入年終考核，提高教職工的工作積極性與參與度，把廣大教職工的注意力和興奮點較多的聚焦到教育教學工作上來。

　　二、下學年工作要注意的幾個問題

　　1 、對當前形式的認識問題。 一是要進一步轉變作風。 黨的召開后，黨中央把轉變干部作風提到了重要議事日程，出臺了《關于改進干部作風，密切聯系群眾的八項規定》，對干部作風轉變提出了具體細致的要求。明確提出了“干工作要踏石有印，抓鐵有痕”的要求，這充分說明黨中央轉變干部作風的決定和信心。

　　當前，少數學校長期沒有大的變化，問題在校長，校長缺乏工作激情，不能夠以身作則，不能率先垂范，難以調動教職工工作的積極性。當今社會，要做一名合格的校長，要從指揮員的角色主動向戰斗員、服務員的角色轉換;要從領導者的角色向團隊的合作者、學校發展促進者的角色轉換。喊破嗓子不如做出樣子。要帶頭，帶好頭;要做表率，做好表率;要當標桿，當好標桿。要舉著旗子走在前面，不要拿著鞭子走在后面。要倡導校長深入課堂上課，帶頭聽課、評課、研究課，帶頭搞教育科研，提高校長的教學教研指導能力，培養一批適應時代要求、具有創新精神、有一定辦學思想的專家型“名校長”隊伍;二是要進一步增強法制意識。我們在提高自身教學管理水平的同時，絕對不能忽視法制建設。當前全社會對教育行業關注度空前高漲，廣大教職工要自我規范辦學理念，堅持學習相關法律法規。我個人感到比較遺憾的一點，我們校長當中的部分人辦學理念還不夠明確，一些學校的辦學行為還不夠規范，還存在著亂辦班、有償補課、多購課輔資料、亂收費等現象，并且產生了相當不好的社會影響。甚至，部分校長總認為學校的問題帶有一定的普遍性，各學校不同程度地存在，認為法不責眾。有這種想法，你就大錯特錯了。大家千萬不要存在任何僥幸心理，不要存在從眾心理，一定要謹慎，要切實增強法制觀念，否則，早晚要出事的。我們要堅持深入開展以敬業、誠信為重點的職業理想和職業道德教育，完善師德檔案，宣傳正面典型，通報反面典型，建立師德長效機制;三是進一步強化紀律要求。無規矩不成方圓，教體局的多項工作都是有規矩的，是靠規矩管理的。教體局出臺的一些政策、規定，只要定了，肯定要嚴格執行。有令就行，有禁就止，絕對不允許違規辦事。狠抓制度落實，量化管理，績效考核，要把校務工作定期例會制度、領導帶班制度、日巡查制度、階段性、終結性評估制度覆蓋全縣，確保各項管理規范;強化寄宿制學校管理，創新校點管理模式。以完善的制度來管理，提高自我約束力。

　　2 、對重點工作的落實問題。 去年縣教體局下發了《20xx -20xx 學年度工作要點》，各股室、學校要抓好安排落實，一是文件中關于各項工作要進一步細化，既利于學校，也利于學期考評。二是對教育教學質量進行單獨評定，仍堅持上學年度教體局下發的高中、初中考核標準和原則。三是要抓好德育工作。教育工作要以立德樹人為根本任務，以提高教師素質為主要內容，以轉變工作作風為根本保證。

　　3 、進一步抓好中心工作。 對工作各校要做到“硬件從實，軟件從嚴”的原則，把提高教學質量擺在更高的位置，強化質量意識，堅持育人為主，優化課堂改革，提升教學科研，縣委、縣政府布置的各項工作任務要不折不扣，按時、按質、按量地完成好，以大步子、多手段、快速度推動修水教育事業闊步前行。

　　三、近期工作

　　20xx 年是教育系統的忙碌充實年、教學質量提升年，也是教育系統的豐收年。成績的取得背后是我們的扎實奮進、破難前行，同時也離不開縣委、縣政府的關懷與支持，離不開全體教育人的共同努力奮斗，為此我一并致以由衷謝意。年關歲末，關于近期工作還有幾點要提醒各位校長注意。

　　1 、早謀細規，踏實做好明年春季開學工作。 新年將至，時光如梭，為了更好的迎接好明春開學工作，希望大家鼓舞士氣，分好工，分好課，提前做好開學前的各項準備工作，確保開學第一天上好課，用科學的安排來迎接20xx 年。

　　2 、嚴格執行寒假值班制度。 各單位、學校要提前安排好寒假值班表，并上報至教體局。同時對單位內部如防火、防盜等安全問題進行教育培訓，確保假期不出紕漏。

　　3 、做好春節期間的走訪慰問工作。 各學校要把本單位的困難教職工和老教師的慰問工作當成一件大事來抓，要做到公平、公正，讓困難職工實實在在感受到組織的關懷。

　　4 、教師福利發放工作。 年終將至，各學校務必抓好教師福利兌現工作，不論遠近親疏，做到一碗水端平，按規行事，確保不因福利發放影響內部團結。

　　四、關于廉潔自律的問題

　　廉潔問題，老生常談，但是我還是要說，我縣教育事業正處于快速發展、教育改革不斷深入的階段，社會腐敗現象也開始滲透到校園。近幾年我縣許多學校在基建方面投入了大量的人力、財力，隨著部分人員的立場不夠堅定，出現了幾起教育系統職務犯罪，造成了惡劣影響。我在這里給在坐的各位提幾點要求：一是要加強教育。加強對本單位人員的思想政治、法律意識的教育，同時用身邊的、實在的案例開展警示教育，引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺在頭腦中形成抵制拜金主義、享樂主義、個人主義的思想防線，切實做到遵紀守法，廉潔自律。二是要抓好元旦春節期間公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治工作，要簡簡單單、樸樸實實過春節。

　　同志們，目標鼓舞人心，任務催人奮進。新年新任務，新年新希望。讓我們同心協力，為塑造修水教師隊伍的優良形象，為修水教育事業的健康蓬勃發展，做出更大的貢獻!

　　最后，在這新春即將來臨之際，我謹代表教體局班子和個人向你們，并通過你們向你們的家屬、教職員工送上最真誠的祝福，祝你們萬事如意，身體健康，豬年吉祥!謝謝大家!

教育工作會副縣長講話 篇4

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣水利工作會議，這是在中央提出建設社會主義新農村、縣委提出“一三四八”戰略新形勢下召開的一次會議，既是一次加快全縣水利發展的動員會，也是一次強化責任的落實會。剛才，作了一個很好的工作報告，回顧總結了20xx年的水利工作情況，安排部署了20xx年水利工作重點和當前水利各項工作。我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三個方面意見。

　　一、肯定成績，尋找差距，切實增強做好水利工作的緊迫感和責任感

　　20xx年，對我們水利系統來說，是極不尋常的一年。這一年，我們縣委、縣政府的正確領導下，努力克服了歷史罕見的多次強臺風災害影響，特別是經受住了百年一遇“泰利”臺風的嚴峻考驗;這一年，我們在局班子主要領導較長時間空缺，全局上下產生一定思想波動的不利情況下，團結一心，迎難而上，各項工作都取得了新的成績：防臺抗災取得重大勝利，工程建設進展順利，水電開發穩步推進，水政執法有序開展，飲水改革初見成效，資金爭取更上臺階。一年來，水利系統共向上級爭取項目資金900多萬元，下達防汛補助、水毀工程修復、河道治理等救災資金416萬元;完成規劃水利工程136處，投放勞工63.2萬工，總工程量52萬m3;累計完成31個行政村的農民飲用水工程建設，解決和改善飲用水困難2.58萬人;累計建成電站133座，裝機25.2萬kw。年發電量5.8億度，全年實現總產值3.5億元，同比增長48.5，實現稅收5094萬元，同比增長92.7。

　　這些成績的取得，是水利局領導班子精誠團結、真抓實干的結果，是水利系統廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結果。借此機會，我代表縣政府對你們一年來所取得的成績表示充分的肯定!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!

　　當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題，水利建設仍然滯后于經濟和社會發展進程，水利的抗災減災能力還不高，水電開發過程中的矛盾糾紛還較多存在等等。形勢嚴峻，任務艱巨，困難與壓力很大。我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動力，真正把水利放在全縣經濟社會發展的全局中去謀劃，把握機遇，迎接挑戰，聚優借勢，克服困難，做到加快水利發展的決心不動搖，精神不松懈，步伐不放慢，扎實有效地做好水利建設各項工作，不斷推進我縣水利事業快速健康發展。

　　二、認清形勢，狠抓落實，切實做好20xx年各項水利工作

　　今年是“”規劃的開局之年，是社會主義新農村建設的起始之年，也是縣委提出新的發展戰略的第一年，如何開好局、起好步，意義重大。剛才*局長已經對今年的水利工作進行了全面部署，提出了今年工作的重點是“圍繞一個中心、突出兩個重點、實施四大工程、抓好六項工作”，下步關鍵是要靠大家扎扎實實的工作，全面加以落實。下面，就今年幾項重點工作我再強調一下：

　　(一)認真編報規劃項目。水利工作能否在“”期間有所作為，做好規劃是關鍵，一是要做好我縣水利“”規劃，這個規劃要標明“”期間水利上要做哪些事情，要上哪些項目，同時也要考慮我縣經濟基礎情況、群眾的現實需求以及各方面的保障能力。二是要認真做好省市項目的編報工作，省市項目是“金鑰匙工程”，是“資金工程”，省政府“五大百億”工程的實施給我縣的水利工作帶來了機遇，同時也需要我們利用好這把金鑰匙，編制好項目，包裝好項目，只有這樣才能以好項目爭取更多的資金。

　　(二)切實做好防汛防旱工作。防汛工作事關人民群眾的生命安全，現在各級黨委、政府對防汛安全工作越來越重視，從現在的情況看，我縣的水利基礎設施依然比較薄弱，今年的防汛形勢依然不容樂觀，我們必須高度重視，寧可信其有，不可信其無，切實做到未雨綢繆，有備無患。當前主要應抓好以下幾項工作：一是抓緊水毀工程修復和病險山塘水庫的除險加固，確保安全度汛;二是切實落實防汛抗旱責任制;三是認真抓好防洪預案的完善和落實工作;四是進一步分析研究防汛形勢;五是做好防汛抗旱指揮系統建設工作，特別是做好遠程會商系統、水情和雨量測報系統的維護和調試，確保正常運行;六是要堅持防汛抗旱兩手抓。加強科學調度，科學蓄水，科學調水，同時，要抓好渠道、堰壩等的管理和維修。一旦出現旱情，要做到有水可用，有水能送，確保廣大人民群眾的基本生活用水。

　　(三)規范水電開發與管理。小水電本身是個可再生的生態能源，但在開發的同時可能造成生態的破壞，也可能對下游群眾生活生活產生一定影響，我想小水電開發與保護生態和旅游開發之間的結合問題，值得探討。自從20xx年我縣取得“中國農村水電之鄉”稱號之后，在規范小水電開發與管理方面做了很多工作，也取得了一定成效，下步我們要繼續堅持水電資源有償出讓，嚴格審批，加強管理，努力提升“中國農村水電之鄉”的品牌，促進水電產業的持續健康發展。

　　(四)加強調查研究，摸清情況。調查研究是謀事之基，成事之本。新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題，只有情況明，才能決心大、決策準，因此，希望大家好好理一理當前水利各項工作的現狀和問題，加強調查研究，全面了解和掌握情況，求得破解問題的方法和途徑。如萬里清水河道、千萬農民飲用水、千庫保安等工程項目在我們欠發達地區如何順利實施，有什么困難，難度有多大，用什么辦法解決，都要求我們開展調研，把問題調查清楚。去年12月29日，省委、省政府下發了《關于推進欠發達地區加快發展的若干意見》，明確提出“積極支持欠發達地區加快推進萬里清水河道、千萬農民飲用水、灌溉節水、生態流域建設和水土保持等工程建設。加快抗災避險基礎設施建設，支持欠發達地區加快推進城市防洪、千庫保安等工程。”

　　我們要按照省委、省政府的部署和要求，結合我縣實際，加強調查研究，抓好貫徹落實，促進協調發展。

　　三、轉變觀念，開拓創新，努力開創水利工作新局面

　　我們這些搞水利的同志一定要深刻地認識到，隨著社會經濟的不斷發展，對水利的要求也越來越高，現代水利的服務領域正在不斷拓展，涵蓋范圍越來越廣泛，水利已經從以前比較單一的農業水利轉變為現在的城市水利、環境水利、生態水利、休閑水利，防洪安全、用水安全越來越得到各級領導和群眾的重視。我們必須切實轉變觀念，創新思路，加快發展，努力開創我縣水利工作新局面。

　　(一)堅持以人為本，始終把為民服務作為水利工作的出發點和落腳點。要把切實保障人民群眾的生產生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為水利工作的出發點。一是建設“安全工程”。加強河道治理、小流域綜合治理和病險山塘水庫的除險加固。完善城市防洪設施建設，提高防洪標準，消除洪災隱患，保障人民群眾生命財產安全。二是建設“水源工程”。采取多種方式，盡快解決人畜飲水問題，完成縣政府確定的目標任務。三是建設“生態工程”。加強水土保持工作，防治水土流失，營造優美環境。四是建設“節水工程”。積極實施千萬畝十億方節水灌溉工程建設，大力實施灌區配套工程和節水工程建設，使有限的水資源在整體上發揮最大的效益。

　　(二)堅持統籌發展，始終把農村水利作為新時期水利工作的重要領域。當前，我縣水利面臨著很好的發展機遇。一是省委、省政府從統籌城鄉發展、實現全面小康的戰略要求出發，將逐步增加對水利建設的投入。二是縣委、縣政府高度重視水利工作，一直將水利放在基礎設施建設的突出位置，作為生態立縣、風情名縣、產業興縣的重要組成部分。三是這些年我縣開展水利建設與改革實踐取得的成績和經驗，為今后水利發展打下了良好的基礎。所以，我們今后水利工作要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求，以保障農民飲水安全、提高農業綜合生產能力、改善農村生態環境為目標，加強農村水利基礎設施建設，切實改善農村的生產生活條件和整體面貌。

　　(三)堅持與時俱進，始終把改革創新作為加快水利發展步伐的有效手段。有創新才有生命力，水利事業只有與時俱進，求變創新，才能保持活力、加快發展。我們要按照這一要求，主動適應新形勢的變化，積極探索，深入研究，依法推進各項水利工作的不斷創新。要努力實現水利投融資機制的創新、水利工程管理體制的創新、水利行業管理手段的創新。要在改革水利管理體制，水利工作方式方法及服務的方式方法上創新，加快水利發展步伐。

　　最后，再講一下隊伍和機構建設問題。應該說，*局長到任三個多月來，做了大量工作，目前局里從班子、中層干部到科室一般干部都已基本到位，為今年各項工作任務的完成打下了扎實的基礎。我們水利系統全體干部職工必須樹立為民服務的意識，發揚愛崗敬業、吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻的精神;加強學習，提高專業水平;深入思考，創新工作方式方法，沉下身子，轉變工作作風，努力形成一支懂專業、能吃苦、會干事，務實高效的人才隊伍，確保今年各項工作任務的全面完成。

　　同志們，今年我縣水利工作面臨的任務十分繁重，也十分艱巨，希望水利系統的廣大干部職工振奮精神，團結一致，堅定信心，迎難而上，真抓實干，力爭水利事業再創新局面，再作新業績，再上新水平。

　　我的講話完了，謝謝大家!

教育工作會副縣長講話 篇5

　　同志們：

　　在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下，醞釀已久、準備充分的縣委林業工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經為我縣林業改革發展指了方向、定了基調，田縣長的書面講話就進一步加強林業工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強調。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點意見。

　　一、關于林業地位的新認識

　　進入新的歷史時期，黨中央、國務院更加高度重視林業事業，對于林業作出的四大定位更加科學準確，即：林業在可持續發展中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在西部大開發中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發展的當前實際和長遠考慮，我認為，林業在富縣惠民中必將和必然居于主導地位，同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業工作提高到了前所未有的戰略地位，這既是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是符合經濟社會發展對多功能林業的要求。，我縣林業總產值達1.14億元，占全縣農業總產值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認，林業已經成為全縣農業農村經濟的一個重要支撐和農民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當前我縣林業發展還很滯后，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產業規模才35.2萬畝，產量產值上不去，農民從林業上實現的增收不到300元，大林業、小產業、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過后加快林業發展的時代責任和現實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明，一棵苗子可以養活一個家庭，一個產業可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環境。因此，我們務必充分認識加快林業改革發展的重大意義，準確把握林業在經濟社會發展全局中的戰略地位，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業事業，毫不動搖地加快林業發展，促進全縣林業持續、快速、健康發展。

　　二、關于產業發展的新目標

　　按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實現全縣森林覆蓋率達31%以上，林業總產值突破4億元，林產業發展實現“三個一”的目標，即：林產業總規模達100萬畝，農民在林業上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導產業上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業。特別是要做大做強花椒產業，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內外的優質花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農村經濟發展和農民增收的產業龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內外，具有強大影響力和吸引力的特色品牌。

　　(一)做好林產業發展規劃。一是天保工程要抓緊規劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設重點區域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補植補造，確保通過國家級檢查驗收，并繼續推進退耕還林工程建設，積極爭取把我縣重點生態脆弱區、重要生態區和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產業”要科學規劃。今年8月底前重新調整完善“三大產業”規劃，在海拔1200米以下重點發展花椒，在1200米至米一帶重點發展核桃，在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉鎮優先發展竹子。在核桃產業上，20xx年至20xx年要新發展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產業面積達到43萬畝，今后至少穩控在40萬畝的水平。在花椒產業上，20xx年至20xx年每年新發展2萬畝，到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝，力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備，我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節”。在竹產業上，至20xx年新發展竹子3萬畝，每年發展0.5萬畝，20xx年至20xx年發展6萬畝，每年發展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產林改造要早作規劃。將中低產林與天保工程、三大產業有機結合起來，及早拿出實施計劃，積極儲備項目并及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產業發展。

　　(二)加快林產業建設步伐。圍繞上述規劃目標，今年全縣林產業面積要實現40萬畝的目標，林業產值要達到1.3億元，農民從林業上實現人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規�；�發展的總體思路抓產業發展，從今年開始實行任務與職責掛鉤，通過考評兌現獎懲。今年的產業發展要重點抓好三項工作：一是新發展核桃5萬畝。其中，青勝鄉2500畝、大興鎮5000畝、馬楠鄉5000畝、檜溪鎮7500畝、溪洛渡鎮10000畝、黃華鎮10000畝、蓮峰鎮10000畝�？h林產辦要在6月底前完成施工作業設計，各涉及鄉鎮要在11月底前組織群眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉鎮抓好樣板建設，分別建核心區500畝以上，示范區畝以上，功能輻射區10000畝以上，在提升示范效應的同時，為“中國·云南·花椒節”提供看點。另一方面，今年要在溪務、務黃公路沿線新發展花椒1萬畝，其中：務基鄉3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業設計，6月份集中宣傳發動，7月初開始實施，9月底栽植結束。今年沒有新發展任務的其余幾個鄉鎮，要把工作重心放在花椒園的規范管理和技術改造上來，抓住7個關鍵環節，著力打造核心區和示范區。要組織鄉村組干部入戶宣傳做通群眾工作，在花椒豐收過后緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉鎮的適宜區域特別是電站專線、公路沿線大力發展竹產業。最近要與沐川方面作好一次對接，并計劃于10月份在團結鄉召開一個竹產業發展現場會議，明確分解任務給鄉鎮，動員和推廣大戶承包造林，連接公司基地和農戶，迅速掀起一輪造竹熱潮�？h林業局和涉及鄉鎮下來認真做好籌備工作。需要特別強調的是，項目實施務必從嚴把關，重點是栽植前的準備關，即按規格打塘、施肥等;苗木質量關，即苗要正宗，見塘發苗;管理規范關，做到技術指導跟得上，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。

　　(三)加快退耕后續產業發展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續產業建設，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務。要切實加強農村能源建設，積極爭取上級補助，努力擴大沼氣池和節能灶的覆蓋范圍。

　　(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內需第四批建設項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務，對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業局要在苗木質量、實施進度和技術規格方面重點把關，并嚴格按照合同約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農戶，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關注。按照省、市要求，為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作，林業、財政部門和各鄉鎮必須切實做好基礎工作，對公益林補償進行張榜公示，并于5月底前將公益林補償資金兌現到林農手中。由于時間緊、任務重、工作量大，所以大家要繼續發揚林改工作精神，深入鄉、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認真做好禁、限伐協議的簽訂工作，林業局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同，村委會要與農戶簽訂管護責任合同，進一步明確和細化管護雙方的責權利。

　　三、關于林業改革的新任務

　　(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發證后，群眾反映出來的問題進行核實，有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認真落實“三級四類”歸檔，完成兩套紙質臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案，林業部門和信用聯社要積極研究，借鑒江浙一帶的先進做法，制定出一個可操作性強的具體辦法，進一步規范集體林權流轉，使林農手中的林權證真正有價值，既可用來作資產抵押，也可用來作貸款擔保，還可用來作產權交易。

　　(二)加強木材采伐管理。從今年起，林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監督、伐后驗收的操作規程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監督，屬集體、個人的林木采伐由各鄉鎮負責伐中監督，鄉鎮林業站做好技術服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會證明，經鄉鎮林業站核實認可后進行采伐。

　　(三)提高行業服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經營加工、種子經營等17項林業行政許可審批事項，全部納入縣政務服務中心服務范疇，提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態公益林補償機制，采取“一卡通”形式對林農進行補助。做好群眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現實、依法處理”的原則，堅持“一桿子”工作法，確定專人負責，并限期答復。

　　四、關于資源保護的新要求

　　(一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關工作進行了安排部署。近期，大部分鄉鎮均有一定降雨，部分鄉鎮對森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意，可能會在今年森林防火最后時期出現問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉鎮于5月15日前對本轄區進行一次森林火災隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉鎮要堅持24小時值班和領導帶班制度，繼續強化火源管理，對重點林區、重點村組和森林火災高發區要設關堵卡，嚴防死守，確保不發生森林火災或火情。四是嚴格執行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施，嚴格兌現獎懲。

　　(二)資源管理要加強。進一步規范征占用林地審核報批程序，對溪洛渡電站、縣境內的小水電開發、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地，要積極協調、指導做好報批征占用林地相關手續，主動做好跟蹤服務，切實維護正常林業生產秩序和林業經營者合法權益。縣森林公安局要強化依法行政，深入開展“三基”建設，全面提高綜合執法水平，加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理，維護林區秩序，嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。

　　(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針，堅持“誰經營、誰防治”的責任制度，搞好全縣林業有害生物的監測預報工作，以及種苗、木竹材及其產品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產區進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣，在大旱之年確保椒農不因病蟲害而減產減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調查和技術培訓，在核桃主產區開展試驗示范。從本月開始至10月底，要在全縣范圍內深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯合執法專項行動，對林木種苗及木質包裝材料等進行重點檢查，規范檢疫執法行為和檢疫管理秩序。

　　五、關于林業保障的新舉措

　　(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業工作會議精神，廣泛宣傳林業法律法規，加大林業科技指導力度。針對林改后林業經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化的新特點，堅持“群防群治、聯防聯治”原則，以互助、互惠、互利為基礎，引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內容的森林管護村規民約，增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業在生態文明建設、調整農村產業結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要地位和作用，加強執法宣傳，使全社會了解林業、理解林業，參與、支持林業改革發展，為深化集體林權制度配套改革，推進中低產林改造，促進林業健康發展營造良好氛圍。

　　(二)嚴格種苗把關。林業局要進一步強化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準備工作，保證縣內各項工程造林用苗，認真抓好苗圃建設，嚴把種苗質量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進林產業發展提供苗木支撐。基于適宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質量監督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴格執行“一個規定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則，確保操作透明。

　　(三)強化林業保障。縣委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預算安排100萬元作為林產業發展資金，主要用于引進優良品種、開展科技培訓、兌現責任獎勵和林產業發展工作經費等，同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經費，溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產業發展。空前的支持力度充分體現了縣委、政府對林業工作的重視程度。林業、扶貧、農開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產業建設發展資金，金融機構積極向林產業放貸資金，整合投入到林產業的集中打造和規模發展上來。

　　(四)加強基礎建設。一是茂林鎮、伍寨鄉天保管護站5月底前完善各項手續，6月底前由縣林業局組織施工單位議標，按發包方式簽訂修建合同，7月初動工建設。二是溪洛渡鎮、碼口鄉的天保管護站必須于8月底前完善各項手續，9月份組織發包，力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設，8月底前必須完成規劃設計，9月份組織招標，10月實施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。

　　六、關于林業隊伍的新形象

　　當前，我縣林業系統干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強，工作方法簡單，自身學習不夠，素質有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德，切實達到“四個要求”，即：端正職業理念，勤于學習提高，恪守愛崗敬業，依法文明辦事。

　　同志們，林業工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業工作是我們的職責所在，譜寫林業發展新篇章的時候到了。抓住難得機遇，加快林業發展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實干、少些空談，多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態文明不再遙遠，產業前景最是看好!

教育工作會副縣長講話 篇6

　　各位領導、同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開全縣人口和計劃生育工作會議，主要任務是總結**年全縣人口和計劃生育工作，安排部署**年全縣人口和計劃生育工作。一會，王部長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。按照會議安排，我就**年全縣計劃生育工作進行簡要回顧，并對**年工作進行安排。

　　一、**年工作回顧

　　**年，我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持計劃生育工作“三個一”領導體制不動搖，緊緊圍繞穩定低生育水平，著力解決出生人口性別比偏高問題，立足工作創新，著眼建立新機制，人口和計劃生育工作保持了持續、穩定、健康發展的良好態勢，各項目標任務圓滿完成并取得了顯著成績。一是各項質量指標任務全面完成。全縣期末總人口153466人，已婚育齡婦女28983人，年度內共計出生1526人，人口出生率10.08‰;符合政策生育率93.8%;死亡率4.51‰;人口自然增長率5.57‰;綜合節育率92.3%。二是“國優”成果進一步得到鞏固和提高。在創建國家優質服務先進縣通過驗收的基礎上，以穩定低生育水平，強化為民服務意識為抓手，出臺了“六個服務”一體化措施，不斷提升計劃生育優質服務水平，服務質量滿意度測評為優秀。7月份被國家衛計委正式授予全國計劃生育優質服務先進縣。三是宣傳和培訓力度進一步加大。積極組織省市人口計生專家來我縣進行依法行政業務培訓，全縣計生干部行政執法水平不斷提高。開展了新型人口文化宣傳教育活動，通過陣地宣傳，媒體宣傳，制作的宣傳小物件等形式，不斷提高廣大育齡群眾的政策知曉率。全年共開播宣教節目15期;上街設點宣傳6次;逢集會、節假日廣播宣傳18余次;新聞報道80篇;免費發放宣傳品5萬余份;發放避孕藥具100多件，育齡群眾受教育達8萬人次以上。10月份榮獲《陜西人口》宣傳先進單位。四是突出重點，扎實有效地開展清理清查活動。開展了為期兩個月的計劃生育秩序清理整頓工作，有效杜絕了計劃生育工作中存在的盲點和漏洞。全縣共征收歷年所欠社會撫養費129.2萬元;落實歷年節育措施欠賬285例;補報出生統計漏洞45例，補查漏查重點三查對象578例，切實強化了質量指標體系的管控。五是嚴格落實計劃生育家庭各項優惠政策。嚴格兌現獨生子女保健費、放棄二孩一次性獎勵、農村55周歲以上計劃生育家庭補助金、失獨家庭補助等各項計劃生育優惠政策，享受計劃生育獎勵扶助人數共542人，累計發放各類獎扶資金146.47萬元，計劃生育家庭的合法權益得到有力保障。六是計劃生育優質服務工作成效顯著。認真實施“兩項工程”，全年累計為1.4萬名已婚育齡婦女免費進行了健康檢查;對查出患病的3854名育齡婦女進行了常規治療，并免費發放了治療藥品;累計1094對新婚夫婦接受了孕前優生免費健康檢查，免費發放避孕藥具5000余盒。七是單獨二孩政策穩步實施。積極做好單獨二孩政策的宣傳工作，組織開展了兩次摸底調查工作，符合政策對象148對夫婦，已審批21對。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，更是全縣計生系統廣大干部職工齊心協力，團結拼搏的結果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時我們也要清楚認識到當前存在的一些不足和問題，一是部分群眾的生育觀念尚未得到根本轉變，穩定低生育水平壓力仍然較大;二是出生人口性別比偏高問題仍舊突出，打擊“兩非”工作任重道遠;三是計劃生育專業技術人才短缺，優質服務水平不高，統籌解決人口的機制尚不完善。這些問題務必引起我們各級領導高度重視，要始終保持清醒的頭腦，認清形勢，采取切實有效的措施，認真研究解決。

　　二、明確任務，真抓實干，全面完成計劃生育工作各項工作任務

　　**年我縣人口與計劃生育工作繼續堅持“三個一”的領導機制和計劃生育目標責任考核機制不動搖，狠抓質量指標，加強流動人口管理，認真落實各項優惠政策，努力提升“六個服務”質量，全力提升優質服務水平，逐步實現出生人口性別比趨于正常。全年人口出生率控制在12‰以內;人口自然增長率控制在6‰以內;符合政策生育率達到95%以上;出生人口統計準確率達到96%以上;重點對象三查率達到95%以上;城鎮及流動人口已婚育齡婦女管理服務率達到90%以上;節育措施落實及時率達到92%以上;出生人口性別比在不超過110。主要做好以下幾方面工作：

　　(一)健全工作機制，開創工作新局面。一是建立黨政領導、部門聯動、政策銜接、資源共享、優質服務的工作機制，引領各項工作良性健康發展。在機構改革的大形勢下，以保障人民群眾健康，提升行政效能為核心，在技術服務上優勢互補，融合發展，確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷，讓組織放心，群眾滿意。二是嚴格考核，完善考核管理辦法。進一步完善考核指標體系，改進抽查方法和考核辦法，實行定期抽查通報制度，提高核查統計數據準確率，做好核查“五清”及“三查”工作，不斷提高工作效能。適時開展計劃生育清理整頓，加強對重點區域和重點人群的計生管理，采取多種措施，堅決杜絕多胎生育現象發生，促進低生育水平的持續穩定。三是按照省市關于計劃生育經費優先保證的要求，要把計生經費投入作為目標責任制考核的重要內容，加強監督檢查，確保�？顚Ｓ�。全縣人口計生經費要在去年人均8.5元的基數上，按人均0.5元標準遞增，達到省市考核要求。計生優惠政策經費、免費技術服務經費、流動人口計生服務管理經費和農村計生轉移支付經費均要達到省上規定標準。

　　(二)強化“六個服務”，不斷提升服務水平。一是健康服務。認真實施“優生促進工程”和“母親健康工程”，建立以縣級計劃生育服務機構為主、鄉級配合、村級動員、群眾參與的服務體系。以孕前檢查為重點，完善技術服務“查、治、防”相結合的工作模式，實行上門訪談，定期服務，工作前移，使服務率達到100%。要強化國家免費孕前優生健康檢查的群體和項目，規范檢查程序，嚴明工作流程和工作制度，完善醫學檢查檔案，做到服務到人，不留空檔，不斷提高檢查質量和治療水平。二是“三查”服務。要進一步明確“三查”重點和范圍，實行分片包干、責任到人，確保實現應查盡查。在具體工作中做到隨來隨查，不來上門查，外出要求查，有病請假查，遺漏補救查。要建立“三查”工作情況通報制度，對三查工作進行重點專項檢查，專題通報，確保真實準確掌握每個育齡婦女的孕情、環情，有效地防止和杜絕計劃外懷孕和生育情況的發生。三是一胎服務。主要抓好新婚夫婦孕前檢查和摸底工作，宣傳動員廣大準婚夫婦及時進行孕前優生檢測，突出孕前檢查，避免孕前檢查后移，杜絕以孕期檢查代替孕前檢查，使孕前檢查的效應最大化。同時要簡化辦事程序和流程，做到計生服務隨來隨辦，不讓群眾多跑腿、多跑路。四是二胎服務。準確把握政策，繼續實施好“單獨二孩”安排生育政策。注重宣傳引導，做好政策解讀和銜接，明確適用范圍、審批程序、認定標準，穩妥扎實有序地實施好“單獨二孩”生育政策。全面實施二胎生育對象全程優質服務工作，對符合安排對象建立服務檔案，從孕前開始，全程提供健康檢查、生育指導、定點分娩陪護、哺乳期隨訪、措施選擇等系列化的優質服務。五是流動人口服務。要認真落實流動人口服務管理常規工作，扎實開展流動人口“關懷關愛”活動;加強區域協作，落實流動人口“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的基本公共服務均等化;搞好流動人口季度清理清查，特別是城鄉結合部、企業廠礦等區域的重點調查;鞏固流動人口“一盤棋”成果，創新流動人口服務管理體系。六是避孕節育措施服務。認真推行避孕節育措施知情選擇，按照方便群眾、簡化程序、以人為本的要求，強化宣傳引導，鼓勵和支持育齡婦女科學的采取長效避孕措施，通過自主領取、服務上門等形式免費發放避孕藥具，建立藥具臺賬，對實行避孕措施人員，堅持電話、定期檢查等形式進行隨訪。

　　(三)加強宣傳培訓，促進人口計生政策均衡發展的各項措施全面落實。一是強化隊伍培訓。要切實抓好以計生專干為主的鄉鎮計生隊伍建設，從深化學習和培訓入手，切實搞好行政執法培訓、計生專干培訓、技術人員培訓，鄉村業務干部要做到“五清”(新婚對象底子清、已婚育齡婦女底子清、“三查”對象底子清、流動人口數量清、新生兒數量清)。通過組織開展業務知識競賽、演講比賽等活動，不斷提高基層人員業務素質和工作技能。二是加大宣傳力度。扎實開展以“貼近群眾、服務群眾”為主線的計劃生育法規政策、優生優育知識、健康生活指導等群眾喜聞樂見的宣傳活動，引導和轉變群眾合理健康的生活生育觀念。加強宣傳報道，充分發揮廣播電視、報刊、人口信息網等媒體作用，重點做好計劃生育政策的執行情況和工作特色、階段性工作成效的對內對外宣傳工作。三是嚴格落實獎扶持兌現。認真落實好人口計生各類獎勵扶助政策，重點做好失獨(特扶)家庭摸底調查和資金發放、城市獨生子女父母補助金發放、計生系列保險和理賠等各項優惠政策的落實，以良好的政策激勵人，以優質的服務感化人，不斷促進婚育風氣的轉變。四是積極拓展服務群眾的各種渠道，加強部門協作。每個鄉鎮年內要抓好2-3個村民自治示范點建設，在搞好村民自治的基礎上，以家庭創業工程為服務群眾的紐帶，積極為計生貧困戶選準項目，搞好技術服務，加強資金協調，完善工作機制，提升計生家庭致富能力，力爭年內完成幫扶計生對象100戶。

　　(四)扎實推進依法行政，實現計生工作規范化。一是要加強依法行政，規范執法行為，公開服務事項，簡化辦事程序，創新服務管理，落實首問責任制，不斷提高服務質量。繼續加大對計劃外生育對象社會撫養費的征收力度，在條件成熟的鄉鎮逐步推行由計生、法庭、公安組成的計劃生育依法行政聯合執法隊，做到調查取證、依法裁決、公開執行一體化。同時要加大信訪和維穩督查力度，做好輿情監測，切實維護好群眾的合法權益。二是要進一步規范計劃生育信息系統應用工作。實行“三查”服務、生育指標審批、流動人口管理、技術服務以及依法行政等業務工作網上辦理，使全縣的人口計生工作逐步走上法治化、系統化、規范化的軌道。要全面推行計生服務工作重點下移的工作方針，在計生家庭中開展“工作下移、服務前沿”活動，使優質的服務進鄉、進村、進戶。三是要提高出生實名登記和二胎全程優質服務水平。協調通信公司，建立短息平臺和懷孕月報制度，做好每月信息的抄報、反饋、復核，搞好區域協作;縣計生、公安、衛生、藥監等部門要相互配合，認真摸排“兩非”信息，搞好專項調研，組織專項行動，開展綜合治理。鄉鎮計生站要聯合鄉鎮藥監所，對轄區內涉及的醫療單位、從藥人員進行統一管理，保持對“兩非”的高壓態勢，促使出生人口性別比逐步趨于常態化。

　　同志們，今年我縣人口與計劃生育工作任務十分艱巨，縣委、縣政府對我們寄予厚望。我們一定要堅定信心，振奮精神，真抓實干，切實把人口與計劃生育綜合管理與改革推向深入，提升優質服務水平，為建設富裕、文明、幸福新做出新的貢獻!

　　謝謝大家!

教育工作會副縣長講話 篇7

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是貫徹落實《中共中央國務院關于加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》及省、市人口計生工作會議精神，動員全縣上下進一步統一思想，提高認識，創新措施，強化服務，力爭實現“國家計生優質服務先進縣”目標。下面我就20xx年工作情況和20xx年工作安排報告如下：

　　一、20xx年工作簡要回顧

　　20xx年，全縣人口和計劃生育工作以穩定低生育水平為主線，以基層基礎建設為重點，完善機制，強化措施，嚴格獎懲，全面完成了省市目標管理的各項任務指標。全縣人口出生率和自然增長率分別達到‰和‰，符合政策生育率達，計劃生育科技和法制等單項工作受到了全省表彰獎勵;爭取中國人口福利基金會生殖健康援助行動項目資金、“集市國策教育”等工作得到全市的高度評價，在年終綜合考核評估中我縣再獲優勝，已連續*年蟬聯全市優勝單位稱號。

　　(一)黨政領導對計生工作親自抓、負總責。全縣各級黨委政府堅持做到了計生工作“四到位”。一是領導到位。全縣黨政領導及時解決計生工作中存在的突出問題。為城鎮社區新增計劃生育編制;解決了基層計生人員報酬;縣財政撥付專項設備購置費**萬元，為**個鄉鎮配置了先進的便攜式凸陣B超儀。二是責任到位。堅持計生目標管理責任制，層層簽訂責任狀，主要領導承擔起了相應的管理責任。三是獎懲到位。每年縣財政都拿出一塊資金獎勵成績突出的鄉鎮主要領導。四是監督到位。對各鄉鎮的計生工作情況及問題做到了隨時掌握、及時解決。

　　(二)基層基礎建設進一步加強。縣計生服務站面積達839平方米，內部建有設備齊全的標準化手術室。全縣已有*個鄉鎮的基礎設施建設達到了中心鄉鎮服務站標準。20xx年8月，全市計生服務站標準化建設現場會在**鎮召開。縣計生藥具站在藥具倉儲、管理和服務方面都達到了較高水平，通過“金珠卡”、自動售套機等手段提高了計生服務質量和效率，藥具有效率和隨訪率達100，我縣被確定為全省藥具改革試點單位。目前，全縣鄉級計生服務站總面積已達2450平方米，共有B超等檢查化驗設備臺(件)。20xx年爭取到省計生部門的免費服務設備價值**萬元。

　　(三)優質服務實現了新跨躍。一是積極開展各項避孕節育手術。向廣大育齡群眾宣傳避孕藥具使用知識，根據群眾特點，推薦適宜的避孕節育方法。二是開展免費技術服務。在全縣城鄉育齡群眾中推行了“已婚育齡婦女服務手冊”和“金珠卡”為內容的“一冊一卡”服務。目前，全縣已有**名育齡群眾持有“已婚育齡婦女服務手冊”，**人次接受了“金珠卡”服務�？h鄉服務站共診治各類婦科病患者**人。

　　(四)宣教工作成績突出。一年來，以“一法三規”的宣傳貫徹落實為主線，不斷深化宣教工作。一是加強計生服務人員的培訓，全年共有基層計生專(兼)職干部**人次接受了培訓。二是加強宣傳環境建設。城鄉都設置了巨幅彩色噴繪計生宣傳畫，每個鄉鎮、村屯都設立了國策宣傳墻、宣傳一條街、宣傳櫥窗等。三是利用各種載體，深入開展婚育新風進萬家活動�？h鄉兩級共舉辦“關愛女孩”行動知識競賽15場，開展大集宣傳25次。

　　(五)計生保障機制逐步完善。一是農村獨生子女獎勵費兌現率達100。二是農村計生“四術”全部實行免費。三是計生獎勵扶助政策得到全面落實，全縣共有位老人獲得每年**元的獎勵扶助金。

　　(六)依法行政工作逐步規范。建立健全了計生行政執法責任制、公示制、評議制和執法過錯責任追究制。加強了社會撫養費征收工作，社會撫養費征收結案率和社會撫養費征繳率分別為*和*，有效控制了違法生育行為。為控制早、非婚生育，各鄉鎮在與村兩委簽狀時就明確了相應的獎罰條款，民政、公安等各相關部門也按職責分工，積極配合，協同作戰，全縣計生工作形成了“政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。全年無一例行政復議和行政訴訟案件。

　　(七)計生綜合改革工作邁出了新步伐。一是把“三自主”行政村作為綜合改革的切入點，實行重點推進。20xx年在**鎮召開了“三自主”和村民自治推進會，在全縣起到了良好的促進和示范作用。目前，全縣實行“三自主”管理的村達到61個。二是“小康家庭行動”得到深入開展。三是對鄉、村(社區)計生協會進行了整建，整建面達90%。截止目前，全縣共有各級協會**個、會員*人。四是重新制定了《鄉鎮優秀計生干部評選方案》和《育齡群眾貼心人評選方案》。

　　雖然我縣人口和計生工作取得了一些成績，但也不能忽視工作中存在的問題和不足。主要表現在：社會撫養費征繳率偏低;部分計生服務站(室)硬件建設尚需進一步加強;個別計生人員的綜合素質有待進一步提高;群眾舊的婚育觀念仍需通過長期的宣教來逐步轉變;男性參與計劃生育的程度不夠深，婦女依然承擔著過多的責任等。這些問題還需我們認真研究，采取應對措施逐步加以解決。

　　二、20xx年工作任務

　　全縣人口和計劃生育工作的總體思路是：認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學發展觀和構建和諧社會的戰略思想為統領，以中央《決定》精神為指針，著眼于人的全面發展，轉變工作思路和工作方法，全面提升人口和計劃生育管理與服務水平，為創建新創造優良的人口環境。

　　奮斗目標是：創建國家級計生優質服務先進縣，全縣出生率控制在‰以內，自然增長率控制在*‰以內，符合政策生育率達到%以上，出生性別比保持在正常范圍。

　　按照上述思路和目標，20xx年要重點抓好以下幾項工作：

　　(一)以中央新《決定》為主要內容，提高宣教工作效果。中央《決定》的發布是人口和計劃生育事業發展史上的一件大事。深入貫徹學習中央《決定》精神,是當前和今后一個時期人口和計劃生育工作的主要任務。各鄉鎮、各部門要科學制定學習宣傳計劃，廣泛開展各種宣教活動。要采取多種形式加強對黨政領導干部的培訓，把思想認識統一到國家和省、市的決策部署上來。采取分級培訓的方式，對主管領導、鄉村干部普遍進行培訓。要在全縣范圍內組織開展“集中宣傳月活動”,結合“三下鄉”活動等有效載體，廣泛宣傳，通過制作宣傳品、更新宣傳牌、刷寫規范性標語口號，使中央《決定》精神家喻戶曉，深入人心。

　　(二)以“創國優”為目標，強化基層網絡。20xx年，省市將對我縣的省級優質服務先進縣成果進行回顧性檢查評估，**縣達到國家創建標準是全市計生工作的重點目標之一。各級計生服務站作為窗口單位，要堅持“面向基層、深入鄉村、服務上門、方便群眾”的工作方針，充分利用網絡優勢，面向健康、亞健康人群，履行好宣傳教育、技術服務、信息咨詢、藥具發放和人員培訓等職能。一是建設高標準的服務網絡。充分利用貫徹中央《決定》加大投入的有利契機，加快服務站改造和設備更新，力爭達到規模適度、設備精良、管理規范。二是培養一支高效能的服務隊伍。三是開展高質量服務。在城鄉普遍實行基本的生殖保健，提高綜合避孕率和長效避孕率。深化藥具改革，實行規范化管理和服務，農村免費避孕藥具及時發放率要達到100。

　　(三)以綜合改革為手段，融入新農村建設。一是繼續推進“三自主”工作。在去年綜合改革的成果上，繼續探索，大膽前進，在整合提高上多下功夫。二是推進新家庭計劃。將人口和計劃生育工作融入社會主義新農村建設之中，并在新農村建設過程中不斷強化基層網絡，壯大計生隊伍。啟動“新農村新家庭計劃”，倡導婚育新風、培育新型農民，積極建設“少生優育、文明富裕、健康和諧”的新農村新家庭。20xx年，鄉鎮“新農村新家庭計劃”試點面要達到20以上。三是加強出生缺陷干預工作，組織力量對影響出生缺陷的生殖遺傳、社會環境、不良生活方式等因素進行研究，強化婚育咨詢指導，為育齡群眾生育健康聰明的后代提供生育關懷，促進“新家庭計劃”、“生育關懷行動”、“健康家庭促進計劃”工作的開展，為建設社會主義新農村做出積極的貢獻。

　　(四)以“一法三規”為指導，規范計生依法行政。繼續開展便民維權活動，進一步優化執法環境，確保依法行政合格率達到85以上。協調有關部門加大強制執行力度，力爭使社會扶養費征收中的重點案件和典型案件有新突破，提高社會扶養費征收率。我縣社會扶養費征收和控制早、非婚生育的作法正在被全市推廣，我們要繼續努力當好“排頭兵”。堅決杜絕和認真查處挪用貪占社會扶養費等違法違紀行為。認真落實計生政務公開、村務公開和民主評議制度，搭建群眾參與、監督平臺。20xx年，要突出做好農村獨生子女傷殘死亡家庭的調查摸底工作，確保“不錯報一戶，不漏報一人”。

　　(五)以流動人口管理為基點，強化計生綜合治理。20xx年，縣政府將按上級要求，加大對相關部門的考核，希望能引起大家的高度重視。計劃生育齊抓共管、綜合治理已經喊了多年，但作用發揮的還不盡理想，縣政府與各相關部門簽訂《人口計生工作責任狀》，其目的就是調動各相關部門的積極性。要實現中央《決定》提出的目標，離不開各相關部門的共同參與和全力配合。一要發揮好參謀助手作用，為縣鄉黨委、政府獻計獻策。二要加強流動人口管理與服務。堅持現居住地管理為主、居民化服務的原則，完善和推廣“兩居、三同”的管理模式，切實維護流動人口計劃生育合法權益。繼續實行全省信息交換平臺運行情況通報制度。財政部門要將流動人口計生專項經費納入財政預算，確保流動人口同當地居民享受同等的計生免費技術服務和生殖保健服務。三要開展專項整治，各部門協同作戰嚴厲打擊“兩非”活動，遏制出生性別比升高勢頭。

　　(六)以“生育文明”建設為切入點，建立科學的生育觀念。繼續深入開展生育文明建設和婚育新風進萬家活動，全面實施“新農村新家庭計劃”，圍繞“人口素質與獨生子女教育”工作主題，充分利用廣播、電視等媒體，通過組織開展演講比賽、知識競賽、獨生子女教育經驗交流會等活動，加強對獨生子女的教育。扎實推進“關愛女孩行動”。通過一系列生育文明建設活動，建立科學的生育觀念。

　　(七)以提高統計質量為重點，開展統計質量監督檢查。要扎實推進規劃統計改革，將出生統計漏報率控制在*以內。改革、完善人口和計劃生育目標管理責任制考核評估工作，確保各項統計數據真實準確，違反政策生育漏報率控制在*以內�？h政府今年將加大對各鄉鎮及外駐單位的統計檢查力度，對出現問題的單位實行重點管理。

　　(八)以“計生優待政策”為著力點，強化社會保障措施。按照中央《決定》提出的“”期間財政投入目標的要求，我縣由財政投入的人口和計劃生育事業費將在原來的基礎上逐年遞增。加強縣鄉計生服務站規范化和標準化建設。建立獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度，對符合社會救助條件的家庭，今年一定按國家政策補助到位。按照生育關懷行動“兩翼保主體”工作思路，發揮計生協會的作用，增強開展活動和實施項目的能力。

　　(九)以宗旨教育為依托，打造廉潔高效的計生隊伍。要加大干部隊伍職業化建設力度，通過各類培訓，不斷提高綜合素質，努力造就一支政治上堅定、精神上振作、工作上勤奮、作風上過硬、生活上廉潔的人口和計生干部隊伍。在事業單位改革中穩定計生機構和隊伍，不隨意撤并和改變機構性質。同時，要開展好服務站管理機制改革的前期調研工作，在內部管理上要逐步推進崗位聘任、績效考核、工作實績同工資掛鉤制度，充分調動計生服務人員的工作積極性，盤活服務資源，增強服務功能，提高服務水平。

　　同志們，做好新階段的人口和計劃生育工作任重道遠。我們要以貫徹落實中央《決定》為新起點，用發展的理念、務實的精神，投身統籌解決人口問題的實踐中，努力為建設新做出新貢獻!

教育工作會副縣長講話 篇8

　　同志們：

　　今天，我們召開全縣衛生 工作會議 ，主要任務是： 回顧 去年工作，部署 今 年任務。

　　下面，我根據局黨委和局領導班子集體討論的意見，講兩個方面的意見。

　　一、20xx 年全縣衛生工作的回顧

　　20xx 年，在 縣委縣政府的直接領導和全系統干部職工的共同努力 下，我們 堅持以黨的和xx屆三中 、四中 全會精神為指導，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以服務大局、推進發展為己任，以開展醫德醫風改進年活動 和“百名醫生聯百村，千名職工聯萬家”活動 為抓手，以隊伍建設、體系建設、作風建設為重點， 扎實做好各項工作 ， 較好地完成了市縣下達的目標任務。 衛生工作在全市目標考核中連續獲得六連冠，衛生系統在全縣目標考核中獲得二等獎。去年 10月13日至15日，副省長張雷、省衛生計生委副主任黃祖瑚等領導先后來我縣調研，對我縣縣鎮村三級醫療衛生工作也給予了充分肯定。

　　回顧已經過去一年的工作，主要有以下幾大亮點。

　　第一、堅持民生第一，打造 惠民衛生，舉措多。

　　我們結合開展黨的 群眾路線教育實踐活動，切實端正辦醫理念和服務觀念，牢固確立民生為本、惠民優先的思想，積極為民辦實事、做好事，努力用豐盛的衛生大餐惠及民生。

　　首先，加大了公立醫院改革力度。 從元月份開始，縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健所等全縣所有公立醫療機構全部取消藥品加成，實行藥品零差率銷售，并合理調整了醫療服務收費價格，徹底打破了沿襲多年的“以藥養醫”制度。

　　其次，提升了基層醫療機構服務能力。 積極 開展省級示范化衛生院和省級示范化衛生室創建活動， 基層醫療機構服務能力普遍提升 。黎城惠民醫院和數字化門診接種大廳通過了全市評估，金南、塔集為爭創省級示范化衛生院做了大量工作。各鎮衛生院投入近200萬元，新增DR、彩超等診療設備59臺套。并且新建改建衛生室6個，其中金南鎮金溝衛生室、銀集鎮淮建衛生室和塔集鎮陸河衛生室順利通過了省級示范化衛生室評估。

　　三是不斷完善了新農合制度。 全縣新農合參合人口達22.24萬人，參合率達100%。人均籌資標準達400元，其中縣財政人均補助192元，資金到位率100%�？h鎮兩級政策補償比達75%，其中鎮衛生院政策補償比達85%。在全市率先實現大病保險、合作醫療和民政救助一站式服務，當年大病保險賠付2741人次，賠付金額達561萬元。今年2月，完善后的新農合管理辦法又已正式出臺，開始實施。

　　四是切實加強了農村飲用水監測。 全年分別對全縣111座農村小型集中式供水水廠枯水期、豐水期的出廠水和末梢水進行了兩次水質監測， 實現 了 農村飲用水監測全覆蓋。

　　五是全面實施了基本公共衛生服務項目。 11大類43項基本公共衛生服務項 目覆蓋城鄉， 人均基本公共衛生服務經費提高到35元。全縣已建立 居民健康檔案27 . 05 萬 份， 其中 電子健康檔案26 . 84 萬 份，占 已建檔案的 99.21%， 結合淮醫惠民大行動，連續五年為農村60歲以上老年人免費健康體檢，其中建檔4.1萬份，建檔率達 97.30% 。免費婚檢2207對，婚檢率達86%。發放居民健康卡2萬張。

　　六是認真實施了重大公共衛生服務項目。 全縣農村改廁20xx座，進行改廁“回頭看”4500戶;進行農村婦女“兩癌”篩查2.0233萬人，超任務1.16%;農村孕產婦住院分娩補助1567人，超任務36.74 %;農村孕產婦孕前孕早期補服葉酸1530人，超任務29.11%。繼續開展食管癌早診早治工作，當年完成適齡人群流行病學調查6795人，血檢1782人，其中為400人免費進行了食管鏡檢查。

　　七是開展了醫療惠民行動。 組織人民醫院和中醫院126名中高職稱的臨床醫生聯系全縣126個村(居)，開展 “百名醫生聯百村，千名職工聯萬家” 醫療惠民服務，每月到聯系村進行一次義診、巡診，并做到看望孤殘患者、開展健康教育、了解醫療需求、輔導鄉村醫生等有機結合。同時，組織全系統1000多名職工，每人聯系10戶村民或居民，做到每戶發放一張聯系卡、每月聯系一次電話、每季進行一次家訪、每年幫助解決1-2個實際問題、隨時接受被聯系戶的咨詢或求助，使被聯系戶有困難及時幫助、有需求及時回應、有病人及時服務，努力讓醫療衛生人員接地氣，有效地打通了服務群眾“最后一公里”，受到了社會的廣泛好評。

　　八是積極建立與上級醫療機構的技術協作。 縣人民醫院 在全市率先成為省人民醫院的技術支持醫院，并在省人民醫院的支持下，成立了康復中心、腫瘤會診中心。最近，又被批準為淮安市康復醫院�？h中醫院也與省中醫院、南京明基醫院建立了緊密的聯系。省中醫院吸收我縣中醫院加入南京都市圈發展聯合體，可實現資源共享;南京明基醫院派也專家定期到我縣中醫院坐診、查房、開展手術。

　　九是扎實推進中醫藥文化惠民工程。 先后組織縣人民醫院、縣中醫院和縣老科協醫學協會16名資深專家，深入黎城、金南等鎮開展義診和中醫藥健康宣教活動，組織3名縣級專家到各鎮村進行中醫藥保健養生知識巡講，鎮村醫療機構也積極開展中醫藥宣教活動，普及中醫藥知識，并開展中醫藥服務2100多人次。

　　十是不斷加強中醫藥工作。 作為全國中醫藥工作先進單位，20xx年又錦上添花。中醫院門診病房綜合樓順利建成并投入使用，不僅鞏固了“二甲”中醫院創建成果，而且提升了中醫院的醫療服務能力。金北鎮衛生院中醫師沈萱堯發明的“ 沈氏關節炎傳統疊丸療法” 被評為 市級非物質文化遺產項目 。

　　第二、 堅持廉潔自律，打造勤廉衛生，措施實。

　　我們堅持 把醫德醫風建設作為全年衛生工作的重點、貫穿全年衛生工作的始終。 針對 患者和社會反映強烈的突出問題， 在全縣衛生系統扎實開展醫德醫風改進年活動。從元月 3日召開動員大會開始，為期一年，通過學習教育、排查問題、落實整改、建章立制等四大階段，深入推進，狠抓落實，有效地解決了“醫生不廉潔，診療不放心，看病不方便，工作不主動，服務不滿意”等“五不”問題，基本上達到了醫護人員受教育、人民群眾得實惠、醫德醫風有好轉、衛生形象大提升的目的。

　　一是黨風廉政建設進一步加強。 認真落實了黨風政風建設黨委主體責任、紀委監督責任，堅持一把手抓黨風、負總責，實行實時監督、動態評估，教育為主，懲防并舉，嚴格執行“三重一大”報告備案制度，加強人事、財務、行政審批、工程建設項目和專項資金審批等五項權力的監督，較好地保證了《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》的落實。

　　二是工作作風進一步改進。 堅持持之以恒抓作風、提效能，不折不扣落實中央和省、市、縣委關于改進工作作風各項規定，嚴肅查處了3起違反有關規定的人和事，使全系統干部職工得到了警示，受到了教育，有力地促進了全系統的行政效能和作風建設。

　　三是專項治理力度進一步加大。 在全系統集中開展了治理“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“亂收費、開單提成、開大處方、過度檢查、過度治療”等醫療不正之風為主要內容的專項治理活動，受到了患者和社會的好評，促進了社會滿意度的提升。

　　四是職業道德教育進一步強化。 在組織醫護人員認真學習執行《醫療機構從業人員行為規范》、《加強醫療衛生行風建設“九不準”》的同時，通過開展“學習偉人周恩來，踐行‘五德’做表率”等主題教育活動和“為了誰、依靠誰、我是誰”等主題討論活動，組織黨員干部和職工代表到周恩來紀念館、劉老莊烈士陵園、縣警示教育基地等實景課堂，舉辦《“踐行‘五德’，破除‘四風’”》和 《算好人生賬、走好人生路》 廉政黨課，開展多種形式的針對性教育，黨員干部和職工的進一步確立了社會主義核心價值觀，增強了拒腐防變的免疫力。

　　五是輿論引導作用進一步發揮。 在全系統組織開展“身邊好人”評選活動和向鄉村醫生周之明同志學習活動，先后舉辦先進事跡報告會13場，在《淮安日報》等市級以上各類媒體用稿334篇，其中《健康報》、《中國農村衛生》等省級以上主流媒體采用161多篇。并推出了一批先進典型，其中，援外人員、縣中醫院針灸科的主任中醫師潘風琴受到省衛生計生委的表彰，援疆人員、縣中醫院副院長丁以山被當地報紙頭版頭條整版宣傳報道，縣衛生監督所所長陳中林被省衛生監督所評為“健康衛士杯”先進個人，衛生局辦公室高文玉、金南鎮抬畈村已故鄉村醫生周之明分別評為“江蘇好人”，并于12月份同時被推薦為“中國好人”助人為樂好人和敬業奉獻好人候選人。衛生局韋立忠同志被評為全市綜治工作先進個人;植福堂同志被評為全縣創建省雙擁模范縣“六連冠”工作先進個人;邱進行同志被評為全縣開放型經濟工作先進個人;郭善春同志被評為全縣法治工作先進個人;衛生監督所鄒娟同志被縣行政效能中心評為服務工作先進個人;

　　六是監督制約機制進一步健全。 嚴格執行醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄等重點制度，嚴肅查處違紀違法案件，積極推進公立醫院廉潔風險防控機制建設和二級醫院防統方軟件安裝使用以及醫德考評電子檔案的建立，并定期組織開展領導班子成員和科室負責人以及重、熱點崗位負責人述職述廉，接受群眾質詢，有效地遏制了醫藥購銷領域的商業賄賂和醫療服務活動中的不正之風。

　　第三、堅持一崗雙責，打造平安衛生，力度大。

　　我們堅持牢固確立安全工作責任重于泰山、工作高于一切的思想，始終堅持把醫療安全、生產安全當著各項工作的重中之重，做到重點重抓，常抓不懈。

　　一是加強了安全責任落實。 堅持“誰主管、誰負責”、一把手負總責，嚴格落實“一崗雙責”責任制和一票否決制以及安全責任追究制，層層簽訂責任狀，落實責任制，實行目標管理，做到逢會必談，確保警鐘長鳴。

　　二是加強了醫療安全管理。 深入開展“醫療質量月月查”和平安醫院創建活動，加大醫療核心制度的學習執行力度，認真落實改善醫療服務24條舉措，扎實開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治等活動，嚴格規范機構、人員、技術等醫療要素審批與管理， 對4名出現超常處方且無正當理由的醫師，提出了警告并將檢查結果計入醫師考核檔案，對2種使用無指征藥物進行了限制采購。 全縣所有醫療機構都參加醫療責任保險， 投保金額達 40萬元 ，保證了全年沒有發生重大醫療事故和醫療差錯，沒有發生院內感染暴發事件。

　　三是加強了衛生執法監督。 在切實做好各項日常工作的同時，首先，創新學校衛生監管方式。采用量化評分的方法，細化學校衛生工作內容，做到“一校一檔”，將風險管理引入學校衛生監督管理。其次，探索醫療監管服務模式。以“創新分級管理，宣傳融入工作”為有效抓手，參照公共場所量化分級模式，將日常監管工作作為長效舉措，并依據其在執法檢查中暴露的問題及落實整改情況予以綜合評分，以此確定其信譽等級，保證了日常監管有的放矢。再次，開展公共場所監管“分層管理”。率先將理發美容類經營戶分為大中小三類，嚴格依據 公共場所量化分級 要求，分別引導他們爭當示范、達標規范、符合基本要求，促進了全縣理發美容行業衛生標準上臺階。

　　四是加強了疾病預防控制。 投入近60萬元增添了ICP檢驗檢測設備，傳染病依法報告率、報告及時率、綜合評價率均達100%。疫點規范處置率超過95%。適齡兒童免疫規劃疫苗接種率、建卡率、建證率、卡痕率、預防接種證填寫完整率、卡證符合率、單苗及時接種率、“五苗”覆蓋率等均達到了規定要求，其中“五苗”覆蓋率達98%。艾滋病、麻風病防制以及結核病、精神病防治工作規范開展，有效處置了金湖中學發生的結核病疫情。查螺3081.7萬平方米，藥物鞏固性滅螺30.2萬平方米，分別超任務2.7%和0.67%。進行血吸蟲血清學查病3292人，糞檢查病20xx人，分別超任務9.73%和1.15%�？h血防站作為全省唯一保留的縣級血防單位，由于工作成績突出，受到了省衛生廳的表彰。

　　五是加強了婦幼衛生工作。 突出加強婦幼保健日常管理、愛嬰醫院長效管理、托幼機構規范管理，全面落實“三網”監測，切實搞好新生兒疾病篩查，努力控制艾滋病母嬰傳播。全縣愛嬰醫院復核評估率、合格率均達100%;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發生率分別為0、1.1‰和4.02‰，遠遠低于5/10萬、4‰和5‰的控制指標。縣婦幼保健所負責的淮河流域出生及出生缺陷監測的數據質量評價調查工作，榮獲全省二等獎。

　　六是加強了衛生應急培訓。 在切實加強組織領導，分別建立應急處置機動隊和應急處置專家信息庫的基礎上，狠抓衛生專業人員的應急培訓。先后圍繞霍亂、人感染H7N9禽流感、手足口、埃博拉等重點傳染病的防治，以及食源性疾病、職業中毒等工作，開展培訓170余人次，培訓覆蓋面和合格率均達100%。

　　七是加強了安全隱患排查和整治。 結合開展“五大專項行動”和“打非治違”，在認真組織單位自查、互查的同時，多次邀請縣消防大隊、安監局、質監局等單位的技術人員，對各醫療衛生單位的重點科室、重要設備、重要物資、重要崗位等進行重點排查，共查出各類安全隱患206處，通過現場辦公、限期整改、專項治理，較好地保證了全系統安全生產無事故。

　　第四、堅持以人為本，打造和諧衛生，效果好。

　　我們結合深化醫療衛生體制改革，堅持把促進全縣醫療衛生事業的科學發展、和諧發展擺上重要議程，放在突出位置。

　　一是加強了人才隊伍建設。 首先，通過面向社會公開招考、公開招聘，充實人員，壯大隊伍。當年全縣醫療衛生單位新招聘醫技護人員106人，招考進編 衛技 人員 43 人。其次，通過加強各類人員繼續教育，提高素質，提升技能。全年開展各類培訓21次，參訓人員3028人次。其中， 兩次邀請市級專家 舉辦 合理用藥 和 病歷書寫 規范 等 專題 講座 ，三次 組織縣級專家 為 鄉村醫生進行 適宜技術 培訓 。 醫療衛生機構繼續教育覆蓋率和衛生技術人員繼續醫學教育覆蓋率均已達到100% 。

　　二是加強了精神文明建設。 以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以創建文明縣城為抓手，自覺找不足、抓整改，不斷改善服務態度，完善服務流程，提高服務水平，鞏固擴大省級文明單位創建成果。縣局專門成立了紅十字服務大隊，全系統有半數以上干部職工加入了志愿者隊伍。當年開展義診活動80多次，免費為群眾體檢4200多人次，幫扶困難家庭80戶，捐款、捐物達17.3萬元，無償獻血近2萬毫升。

　　三是加強了健康城市建設。 我縣 作為蘇北唯一的全國億萬農民省級示范縣，又被確定為全市唯一的全省健康促進試點縣，全面啟動了“健康金湖”創建工作，積極開展健康城鎮村、健康單位和健康場所建設。已經建成健康主體公園1個，市民健身步道17公里。 5月27日至28日，聯合國兒童基金會環境衛生處楊振波處長一行6人來我縣 實地 考察健康金湖建設 ，對我縣所做的 工作 給予高度評價。 12月份 ，我縣又在全市 率先加入了世界健康城市聯盟。

　　四是加強了信訪穩定工作。 對事關人民群眾合法權益的咨詢、求助、投訴案件，我們堅持第一時間調查了解，并積極協調相關部門和所屬單位相互配合、及時化解，確保矛盾糾紛不激化、不上交。全年先后受理、化解危房改造、拆遷安置，灰塵污染、水質問題，新農合參保結報、醫療質量、服務態度、工作紀律等各類矛盾糾紛204件，其中，信訪件8件，“陽光金湖12345”平臺工單196件，都做到了事事有回音，件件有著落。沒有發生一起進京、赴省、到市上訪和非正常重復訪、集體訪，有力地維護了社會穩定。

　　五是加強了衛生信息化建設。 已投入近千萬元，，購置了縣級衛生信息化數據中心所需的服務器、磁盤陣列硬件設備，完成了縣衛生局網絡管理中心機房建設，建成了11個鎮衛生院及90個村衛生室的電子處方、電子病歷、醫療管理、健康檔案管理、住院管理等系統。目前正在開展區域衛生平臺和公共衛生管理系統以及數據查詢系統等建設。

　　六是加強了綠色醫院建設。 結合國家生態縣創建，全面開展綠色醫院建設，縣鎮村三級醫療機構醫療“兩廢”安全處置全部達到國家生態縣創建評估要求，其中已有10家醫療機構成為市級綠色醫院。

　　七是加強了愛國衛生工作。 繼獲得國家衛生縣城殊榮以后，不斷鞏固衛生縣城創建成果，不斷加大衛生鎮村創建力度。愛國衛生的長效機制逐漸形成，控煙工作、除害滅病工作、城鄉環境衛生整潔行動均取得了顯著的效果，又有兩個鎮、7個村分別通過省級衛生鎮和衛生村評估�？h愛衛辦又一次蟬聯全市目標考核第一名。

　　第五、堅持對外開放，打造開放衛生，思路寬。

　　我們堅持以服務大局、保障健康為己任，不斷解放思想，更新觀念，樹立開放的發展觀，做到走出去、請進來， 搶先機、促發展。

　　一是對外聯系進一步擴大。 6月8日至9日，我們 又一次邀請中國臺灣快樂醫療團來我縣開展惠民義診活動，進行海峽兩岸醫療衛生交流。 11月1日，九三學社江蘇省委在我縣成功舉辦了“醫療健康服務金湖行”活動，數十位專家教授為我縣群眾義診，進行健康知識講座。12月12日至13日，致公黨江蘇省委和南京市委數十位專家教授，又應邀來我縣開展科技服務和專題調研，還專門 為我縣醫院管理人員和醫護骨干作 了 專題講座，使全系統干部職工從中學到了很多新理念、新知識。

　　二是辦醫理念進一步轉變。 積極引進社會資本在我縣創辦民營醫療機構，已與江蘇臻泰醫療管理投資有限公司簽訂協議 ，計劃分別投資1億元和5000萬元，分別在 縣城和銀涂開發新區興辦婦女兒童�？漆t院和一級 綜合醫院，實現我縣民營醫療機構零的突破，使群眾得到多層次、更全面的醫療健康服務。

　　三是招商引資力度進一步加大。 先后招引億元項目1個，3000萬元項目2個，竣工5000萬元2個、竣工3000萬元1個。外資到賬504萬美元，超額完成了目標任務。完成固定資產購置進項稅 195萬元，完成科技招商任務。

　　已經過去的一年，我們雖然做了一些工作，但與改革發展的要求、人民群眾的期待還有很大差距。主要是衛生人員不足，優秀人才缺乏 ，醫療衛生工作的大環境還樂觀，醫德醫風建設和醫療服務面臨的任務和壓力還比較重。所有這些，都需要我們在新的一年 認真加以解決和克服。

　　二、20xx年全縣衛生工作任務

　　20xx年是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年，也是推動衛生計生事業改革發展的重要一年。

　　今年，全縣 衛生計生工作總的要求是： 深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和視察江蘇重要講話精神，全面落實 省級醫改綜合試點方案、 全省衛生計生工作會議精神及市縣 決策部署， 深化 改革，提促服務， 加強依法行政，提高 健康服務 能力， 努力實現全年衛生工作在全縣目標考核中進位爭先 。

　　做好20xx年的工作，挑戰與機遇并存。從挑戰來看，當前我國正處于“三期疊加”階段，發展進入新常態，經濟下行壓力不小 ; 隨著醫改步入深水區、攻堅期，體制性矛盾和深層次問題凸顯疊加 ;伴隨著城鎮化、人口老齡化和疾病譜的變化，居民健康消費需求釋放，醫療衛生服務能力還不完全適應這些新情況、新變化。從機遇來看，全面深化改革已經成為全社會的廣泛共識，深化醫改重點領域的突破進一步凝聚起大家攻堅克難的信心和決心，改革發展的環境更加有利 ; 全面建成小康社會處于關鍵時期，迫切需要增加醫療服務供給，滿足群眾多層次、多樣化的健康需求 ; 全面推進依法治國開啟法治中國建設新征程，對提升衛生計生治理體系和治理能力現代化水平提出了新的更高要求。

　　因此， 我們必須切實增強責任感、緊迫感，直面挑戰，勇于擔當。堅持圍繞中心，服務大局，扎實 抓好以下工作：

　　(一)全面推進深化 醫改，構建現代醫療衛生體系 。

　　今年，國務院把我省作為全國公立醫院改革試點省。春節一過，省委省政府就召開了推進民生工程暨深化醫改、構建現代醫療衛生體系電視電話會議，并且出臺了了關于深化醫藥衛生體制改革、構建現代醫療衛生體系的意見，要求 20xx年，率先完成黨中央、國務院明確的醫改任務。到20xx年，實現人人享有更高水平基本醫療衛生服務，醫療衛生體制機制活力顯著增強，，醫療衛生發展整體位于全國前列，城鄉居民健康主要指標達到國際先進水平，基本建成以現代醫療服務、公共衛生服務、醫療保障、藥品供應保障、醫療衛生監管體系為重點的現代醫療衛生體系框架。因此，今年。我們 要 把醫改作為全系統的中心任務，在鞏固完善�；�本、強基層成果的基礎上，更加突出建機制。要做到 迎難而上，敢啃硬骨頭，打好深化醫改攻堅戰。

　　一是全力推進公立醫院改革。 逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制，完善法人治理結構，深化人事分配制度改革，完善醫院績效考核評價辦法，強化行業監管。大力推進便民惠民措施，進一步改善醫療服務，讓群眾感受到醫改帶來的新變化。

　　二是健全完善全民醫保體系。 繼續提高新農合政府補助標準，同步提高個人繳費水平，縮小政策報銷比和實際報銷比之間的差距。全面實施城鄉居民大病保險，完善疾病應急救助制度，切實發揮托底救急作用。加強新農合基金監管和定點醫療機構管理。 完善 按病種付費、總額預付等醫保支付方式改革 和 基本醫保、城鄉居民大病保險、疾病應急救助、醫療救助等制度的信息互通和操作銜接機制。推進商業保險機構參與新農合經辦服務，建立健全商業保險機構承辦大病保險的考評機制。要切實減輕群眾看病就醫負擔，讓人民群眾多得實惠。

　　三是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。 完善基層用藥管理 ，認真 實施 基層 衛生服務提升工程，規范 基層 衛生服務管理。深入推進鎮衛生院綜合改革，扎實開展“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動 和示范化衛生院、示范化衛生室創建活動 。加強村醫培訓，穩定村醫隊伍。

　　四是 規范保障 藥品供應 。 按照 公立醫院藥品集中采購工作的指導意見 ， 建立部分藥品價格談判機制 ， 全面啟動藥品集中采購平臺規范化建設，規范和推進高值醫用耗材陽光采購。

　　五是促進基本公共衛生服務均等化。 基本公共衛生服務經費財政補貼 提高到每人 35元 ，新增部分繼續向基層衛生服務和村醫傾斜。實施好國家重大公共衛生服務項目。健全基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構分工協作機制。

　　六是大力推進分級診療工作。 綜合運用醫保、醫療、價格等引導措施，全面推進“基層首診、分級診療、雙向轉診”。健全基層醫生和居民契約服務制度，基層簽約人員預約掛號優先。完善城鄉醫療機構對口支援長效機制，開通“綠色通道” ， 暢通基層醫療機構上轉診、上級醫院下轉診渠道。發揮醫保杠桿作用，支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點醫療機構間的報銷比例差距。

　　七是建立適應行業特點的人才培養制度和人事薪酬制度。 加強基層衛生人才培養，推動護理、公衛、精神和藥學等急需緊缺人才培養，制定符合行業特點的薪酬制度改革方案，完善績效工資制度 ， 依據工作數量、工作質量、群眾滿意度進行分配，加大獎勵性績效工資分配力度，重點向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干、貢獻突出人員傾斜 。

　　八是推動健康服務業發展。 進一步優化社會辦醫政策環境，鼓勵醫師到基層多點執業，抓好醫師注冊管理改革試點，促進優質醫療資源平穩有序流動。加強全行業監管，打擊非法行醫，促進社會辦醫健康發展。積極推進醫養結合。 按照全縣“一主四輔”發展戰略，結合全縣衛生事業發展規劃，計劃在縣城主城區建設一個民營�？漆t院，在四個輔助區域規劃建設中心醫院。 年內，爭取建成縣城的民營婦產兒童醫院。

　　九是加快 衛生 信息化建設。 加快居民電子健康檔案和電子病歷數據庫建設，推動系統互聯互通。開展信息惠民工程，積極推進居民健康卡 發放 和遠程醫療系統建設。促進數據整合和信息共享，穩步推進健康醫療大數據應用。 繼續做好居民健康卡發放工資，年內要基本完成全縣區域衛生信息平臺的建設。

　　(二)進一步加強公共衛生工作。

　　首先，要 加強衛生應急工作。 下決心 創建省級 衛生應急示范 縣。這項工作市里要求了幾年，我們也喊了幾年，但是，至今沒有創成。固然有客觀的原因，但主要還是我們缺乏主動性，工作沒有到位。今年，我們要以創建省級 衛生應急示范 縣為抓手，切實加強 衛生應急能力建設。繼續做好埃博拉出血熱疫情輸入防控工作，落實人感染禽流感等突發急性傳染病和其他突發公共衛生事件的防范與應對措施，做好重特大自然災害、事故災難、社會安全事件的衛生應急工作。

　　二是要 加強愛國衛生 工作。 要以全縣“五城同創”為契機，以迎接國家衛生縣城復評審為抓手，全面加強愛國衛生工作。不僅要按照國家衛生縣城復評的標準，帶頭做好 做 好健康教育、病媒生物防制、重點公共場所衛生以及公共衛生與醫療服務等各項 份內 工作， 而且要按照縣委縣政府的要求，充分發揮國家衛生縣城復評迎檢的牽頭作用，協調好上下左右各方面關系，加強各區域、各環節的工作督促檢查，確保順利通過國家衛生縣城復評。同時，還要扎實抓好衛生鎮村、健康金湖創建工作，扎實 開展新一輪城鄉環境衛生整潔行動， 扎實抓好農村改廁，確保愛國衛生工作在全市繼續領先。

　　三是加強 重大疾病防控工作。 要 強化疾控 中心 能力建設 ，完成疾控中心改造工程 。繼續實施艾滋病、結核病、瘧疾、包蟲病、麻風病等重點傳染病及地方病防治規劃和行動計劃， 扎實開展血吸蟲病防治 和查螺滅螺工作， 推進職業病防治工作，繼續擴大飲用水監測覆蓋面 ， 加強食源性疾病防治管理 ，加強 居民碘營養監測，指導做好科學補碘。 全面完成食管癌早診早治任務。

　　四是 加強婦幼健康服務工作。 認真實施農村婦女“兩癌”篩查等重大婦幼衛生項目， 推進基層婦幼保健和計劃生育技術服務資源整合，加強規范化建設。實施婦幼健康優質服務示范工程，建立出生缺陷預防協調推進機制，推進國家免費孕前優生健康檢查項目城鄉居民全覆蓋。。

　　五是 加強 衛生監督工作 。 強化醫療機構、從業人員、醫療技術應用、大型醫療設備等醫療服務要素準入管理，深入開展打擊非法行醫、非法醫療廣告專項行動，維護醫療市場秩序。加強學校衛生、公共場所衛生、生活飲用水安全、職業病防治、醫療廢物處置等社會公共衛生管理，努力保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　( 三 ) 切實 提升醫療質量和服務水平。

　　首先，要著力提升醫療服務能力。 要 加強縣鎮村醫療機構服務能力建設，盡快完成黎城鎮衛生院易地新建工程;加快縣鎮村醫療機構提檔升級，每個鎮要爭取建成1個省級示范化衛生室;要 深化“醫療質量管理年”活動，做好醫療質量“月月查”工作，嚴格落實醫療護理各項核心制度，嚴格規范機構、人員、技術等醫療要素審批與管理，扎實開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治， 加強保健服務能力建設，做好重要醫療保障工作。要繼續開展省級示范化衛生院和衛生室創建活動，每個鎮都要爭創一個省級示范化衛生室�？h人民醫院、縣中醫院要擴大與上級醫院技術交流，爭取上級醫院更多的合作、更大的支持，推進臨床�？颇芰�建設，進一步提升醫療服務水平，提高縣內就診率。

　　其次，要確保醫療安全， 努力構建和諧醫患關系。 要 堅持“兩手抓”，全面建設“三調解一保險”長效機制，繼續深化“平安醫院”創建活動，加強醫德醫風建設，樹立高尚職業情操，促進醫患關系更加和諧，為醫務工作者創造安心、放心、舒心的良好工作環境。

　　三要發揮中醫藥優勢，加強中醫藥工作。 要 進一步鞏固全國農村中醫藥先進單位創建成果，大力 弘揚國醫大師精神 和中醫藥文化 ， 高度重視引進培養中醫藥人才，加強中醫藥適宜技術培訓，提升基層中醫藥服務能力工程， 努力發揮中醫藥 養生保健、 “治未病”的作用，帶動 醫療康復、 健康旅游等服務 的 發展。

　　( 四 )統籌 兼顧， 做好其他工作 ，也是要特別強調的幾項工作 。

　　首先是，黨風廉政、安全生產、信訪穩定、計劃生育等這四個“一票否決制”工作。 要嚴格實行“一崗雙責”責任制，堅持“誰主管誰負責”、一把手負總責。要逢會必講，警鐘長鳴。出現問題一律實行責任倒查、責任追究，一律給予問責處理。希望各單位，特別是各單位的一把手要高度重視，要親自抓，扎實抓。要按照相關責任狀的要求，逐項抓落實，確保抓鐵留痕，踏石留印，萬無一失。尤其要提醒各單位和每一個職工特別注意的是，縣紀委、縣效能中心今年專門從社會上聘請 50名軟環境行風監督員，不定期地到各單位明查暗訪，而且縣紀委還下達給黨委進行問責追究的任務，要求每個黨委每個月必須要問責一個人。也就是說，每一個干部職工，只有有違紀違規的行為，隨時都可能被縣里的監督員逮到，只要被逮到就必須進行問責。希望各單位要把這個要求、這個精神迅速傳達到每一個干部職工，自己不要碰到槍口上，也不要為衛生系統抹黑丟臉。

　　其次是，“百名醫生聯百村，千名職工聯萬家”惠民行動。 這項行動，去年 5月啟動到目前已將近一年。大多數單位和干部職工都積極參與，社會反映也比較好。今年，局黨委把這項活動當著創新項目，要深入推進，而且要確保取得更大的實效，這就需要各單位和全系統干部職工更加重視，更加努力。需要強調的是，這項工作看起來是形式，實際上無論對單位、對個人、對醫療衛生事業、對廣大人民群眾，都是一件實事、好事。對醫療單位而言，通過這一活動，可以宣傳我們所做的工作，讓社會和群眾對我們有更多的了解和理解;可以擴大本單位的影響，可以讓社會改變對我們這個行業的偏見、誤解，等于為我們自己做廣告;可以促進我們的工作，特別是醫療單位，等于是占市場、拉病人、擴到業務范圍。對醫務人員和機關工作人員而言，可以增加與群眾的聯系，增加與親友的親情，增加他們對自己的了解。特別是年輕同志，一畢業就工作，父老鄉親看著自己長大，卻不知道現在在哪里工作、做什么職業。通過這樣的活動，可以密切關系，拉近距離。那么，對單位而言，我們可以更多地聽取民聲，了解民需，不斷地改進工作、優化服務，提高群眾滿意度。對群眾而言，我們可以給予他們更多的方便、更好的服務。同時，對鄉村醫生可以給予業務指導，對孤殘患者給予關心照顧。這樣一舉多得的事情，不僅是工作需要，而且也是善良之舉。每一個干部職工都應當積極參與，踴躍奉獻。各單位要精心組織，妥善安排。尤其要克服工作忙、事務多、走不開的思想，處理好本職工作與惠民服務的關系，千方百計擠時間，克服困難多聯系。只要思想上重視，即使是臨床醫生，每個月抽出半天時間到聯系村走一走、看一看，服務幾個病人，應該是可能的，而且是完全可以做到的。關鍵是要有這個意識、要有這份熱情、要注重實實在在地效果。平時醫生下鄉、職工為聯系戶服務，要填好手冊，留一些影像資料、文字記錄。對了解的需求、聽到的民聲，要及時梳理匯總，屬于本單位的問題要自覺整改;屬于我們衛生系統的問題，要及時匯報;屬于社會普遍關切的問題，要加以引導，弘揚正氣。既是為了反映我們的工作實績，也是為了年終市縣檢查考核，更是為了履行我們作為人民健康衛士的義務和責任。務請各單位要認真地抓，扎實地抓。各單位也要盡可能地為聯村醫生和聯戶職工創造一些便利的條件。比如說，交通費、電話費的問題，現在按照有關規定，不允許亂發錢物，但是，聯村醫生到村服務、聯戶職工與聯系戶聯系電話，單位給予一點合理的交通費、電話費補助，未嘗不可。關鍵要合情合理。為什么要強調這些，就是希望各單位要把這項工作切實地抓起來，切實地抓有成效，真正打通我們服務群眾的“最后一公里”。

　　三是招商引資工作。 去年，由于我們招商引資取得了一些成績，所有在全縣目標考核中獲得了二等獎。按照縣里的有關規定，我們全縣衛生系統干部職工在基本獎的基礎上，每人都增發了 4000元獎金。這是來之不易的，所以還需要全系統干部職工繼續加倍努力，爭取今年招商引資有更大成績、更新突破。令人可喜的是，今年我們已經洽談了一個10億元的招商引資項目，目前部分設備已經開始進廠。加上正在洽談的民營醫院項目，今年招商引資的形勢還是比較好的。但是，我們招來的企業規模大、用工多，下一步幫助招工的任務很重、壓力很大，需要我們各單位共同幫辦，也需要我們每一個干部職工積極參與。希望各單位要早宣傳、早發動，確保把引進來的項目幫辦好、服務好，爭取大家今年拿到的獎金能比去年多。

　　四 是 衛生 宣傳工作。 醫療衛生工作涉及到千家萬戶、每一個大人小孩。在目前尊醫重衛氛圍不濃、社會大環境對醫療衛生人員不利的情況下，我們必須 圍繞中心，服務大局， 注重加強自身宣傳，加強輿論引導，讓社會了解我們的工作、體諒我們的辛苦、關心我們的事業、維護我們的利益。要 以深化醫改為主題，多形式、多角度展示醫改進展和成效，總結推廣 我們 創造的好經驗和好做法，推動全社會參與和支持醫改。強化正面宣傳和典型宣傳，加強思想教育，弘揚社會主義核心價值觀和衛生職業精神， 加強 文明單位創建和醫院先進文化建設。及時回應社會關切，提升輿論引導能力。加強醫學科普宣傳，引導群眾養成科學就醫習慣。

　　三、全力推動任務落實

　　反復強調要崇尚實干、狠抓落實。也多次強調要強化責任，真抓實干。全 縣 衛生工作的目標、思路和任務都已經明確，我們要把釘釘子精神貫徹到工作的全過程，言必行，行必果，確保各項工作任務圓滿完成。

　　一是強化大局意識，凝聚工作合力。 要深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，嚴守政治紀律和政治規矩，上下同心，凝心聚力，自覺與黨中央保持高度一致，堅定不移 地 貫徹落實中央 和省市縣委的 決策部署 。今后，凡是縣委縣政府和局黨委要求完成的任務，都應當積極地完成，任何單位、任何個人都不得設壩頭、打折扣 。

　　二是強化攻堅意識，突破難點問題。 鍥而不舍，金石可鏤。要深刻認識醫改的綜合性、復雜性和艱巨性，加大改革推進力度，不馳于空想，不鶩于虛聲，認真務實，埋頭苦干。在困難面前不退縮，矛盾 面前 不回避，要 堅信 辦法總比困難多，下大力氣攻“山頭” 、 解難題 ， 及時研究解決改革中出現的新情況新問題 ，絕不能見到困難繞道走、遇到問題踢皮球 。

　　三是強化責任意識，提高落實能力。 要按照“三嚴三實”的要求，盡職履責。對重點工作任務，堅持抓細、抓小、抓實、抓好，分解任務，細化措施，明確責任人，排出時間表，一抓到底，抓出實效。加強督查督辦和考核問責，明確各項工作任務有部署、有督促、有檢查、有落實、有獎懲，確保一步一個腳印，一項一項落實，對成效突出的和工作落實不到位的， 將給予 通報 、進行問責，以確保把各項工作落到實處、取得實效 。

　　同志們，衛生事業改革發展已經站在了新的起點上，使命光榮，任務艱巨。 我們 要 以 貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、推進社會主義民主法治建設 為契機 ， 以 深化醫藥衛生體制改革、構建現代醫療衛生體系 為重點，深入 開展 “三好一滿意”活動 ，認真落實衛生計生委“九不準” ，爭取 常規工作創特色 ， 難點工作有突破 ， 重點工作上水平 ，今年各項工作都能在去年的基礎上進位爭先。

教育工作會副縣長講話 篇9

　　同志們：

　　在第31個教師節到來之際，今天，縣委、縣政府隆重召開慶祝教師節暨全縣教育工作會議，表彰獎勵先進，安排部署教育工作，推動全縣教育事業在新的起點上實現更大發展、更新跨越。按照會議安排，我現對“”以來全縣教育工作做以總結，并就“十三五”期間教育發展重點工作作以安排。一會，孫書記和鄭縣長還要做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

　　一、總結經驗，發揚成績，全縣教育事業健康快速發展

　　“”時期，是我縣經濟社會發展不平凡的五年，也是全縣教育改革發展實現突破的五年。五年來，縣委、縣政府始終堅持教育優先發展，大力實施“科教興縣”“人才強縣”戰略，高度重視、支持教育發展，使全縣教育辦學條件顯著改善，體制更加健全，教育教學質量和師資水平穩步提高，全縣教育綜合實力得到進一步提升。突出表現在以下幾個方面：

　　一是教育投入力度加大，辦學條件明顯改善。“”期間，全縣按照“高標準規劃、高標準建設、高標準配套”的思路，以建設標準化、現代化學校為重點，實施標準化學校建設、災后重建、校舍安全、生活設施改造等工程。特別是20xx年以來，在縣財政十分困難的情況下，累計投入財政資金達3.2億元以上，實施了“雙高雙普”創建，完成了正誼中學遷建、中山街小學教學樓、獨李中學部室樓、南郊中學操場改造等200余個基礎設施建設項目;高標準完成了15所公辦中心幼兒園、21所村級幼兒園的建設。按照國家標準完成了學校內部設施配套、信息化建設等任務，基本實現了教育教學技術現代化、信息化，全縣學校辦學條件達到了三原教育發展史上最好階段，處于全省領先水平。

　　二是教育發展高位運行，綜合實力不斷增強。“”期間，三原教育得到了長足發展，受到省級以上多項表彰獎勵，其中有幾件大事將永載史冊：20xx年10月，陜西省學前教育工作現場會在我縣召開，學習推廣我縣學前教育發展三年行動計劃的經驗和做法;20xx年1月，咸陽市中小學校本研修工作現場推進會在我縣成功召開;同年12月，我縣榮獲“全省實施學前教育三年行動計劃先進縣”榮譽稱號;同月，我縣以2439分全省第二的高分順利通過省政府“雙高雙普”評估驗收;今年元月，我縣榮獲“陜西省校本研修工作先進縣”榮譽稱號;今年7月，高標準、高質量通過“全國義務教育發展基本均衡縣”驗收。三原教育得到了國家教育部、省政府、省教育廳及市委市政府的充分肯定和高度贊譽。這些成績來之不易，也實至名歸，我們的教育始終保持了全省領先水平、全市領先地位。

　　三是教育改革舉措得力，教育活力不斷顯現。“”期間，全縣重點圍繞城區教育資源整合、課堂教學、教育評價考核三個方面進行了一系列教育改革。著眼三原教育長遠發展，我們從未來城區人口增長趨勢及分布狀況出發，提出了“23454”的城區教育資源整合方案，并以三年計劃、兩年完成的目標順利推進城區教育資源整合工作，有效解決了城區 “入學難”、“大班額”、進城務工人員隨遷子女就學等問題。按照“行政推動，全員參與，示范引領，以校為本”的工作思路，積極推進課堂教學改革，構建“先學后教、學導結合、當堂達標”的自主互動型課堂教學模式，南郊中學、陂西中學、中山街小學、馬額中心校等一批學校全新的課堂教學模式已基本形成，義務教育階段學校教育質量穩步提升。改革了學校教學質量評價方案，增加體音美等學科實踐能力測試，促進了質量均衡發展。改革了崗位目標考核方案，加強過程性管理評價，引入發展性評價，增加自主性評價，激發了學校自主辦學的積極性。改革了教師評價方案，實行了崗位聘任、績效考核、發展性評價等制度，引導教師樹立正確的教育觀和質量觀。

　　四是教育管理更加精細，教學質量持續提升。“”期間，全縣中小學以精細管理為抓手，堅持以人為本，堅持依法治校、以德治校，以美麗校園、特色創建、校本研修、課堂改革、信息化建設等為突破口，不斷加強教學管理，著力打造高效課堂，教育質量穩步提升。特別是高考質量，多年來一直保持全市領先位次。尤其是近兩年，面對生源銳減、優質生源流失、高考制度改革等不利因素，我縣各類上線比率均實現了正增長，上線人數及比率均居全市前列，受到了省市領導和社會各界的普遍好評。義務教育水平進一步提高，小學、初中入學率均達到100%。全縣教育質量穩步提升，教育發展勢頭強勁。

　　五是教師隊伍建設不斷加強，師資素質大幅提高。“”期間，全縣大力推進師資素質提升工程，通過多種途徑和形式，促進教師專業成長。以“國培計劃”、“名師大篷車”、“陽光師訓”、繼續教育等培訓為主要途徑，以面授培訓、置換培訓、網絡研修、集體培訓、個人研修為主要形式，構建了省市、縣、片、校四級四輪驅動機制。通過全方位、廣覆蓋、多層次的培訓，教師隊伍的整體素質得到大幅提升。全系統先后涌現出了王美玲、曹春娟、楊紅艷等大批全國、省市優秀教育工作者，45人次榮獲省級教學能手稱號，87人次榮獲市級學科帶頭人、教學能手等稱號，全縣“名師梯隊”建設不斷加快，師資素質大幅提高。

　　六是教育信息化飛躍發展，教學現代化步伐加快。“”期間，全縣以實施教育信息化三年規劃和“雙高雙普”創建為抓手，累計投入資金5455萬元，新建校園電視臺11座，計算機教室82個，裝配電子白板262套，班班通投影1223套，新建數字校園網69個，新購臺式計算機4397臺，筆記本1209臺，學校學科教師達到人手一機。全縣所有學校開通了OA辦公系統;百人以上學校建成了學校門戶網站;完全小學以上學校建成了校本資源庫;教育信息化硬件建設水平全省一流，得到了飛躍發展。全縣教師信息技術應用培訓實現了全覆蓋。以“一師一優課、一課一名師”、信息技術應用成果評選活動為載體，不斷提高教育信息化應用水平，促進了課堂教學質量的全面提高。

　　七是教育統籌協調發展，職教幼教強勢推進。“”期間，我縣先后投資1100多萬元，實施了職教中心綜合實訓樓建設工程，改善了職業教育辦學條件，縣職教中心被命名為陜西省重點中等職業學校。出臺了《三原縣關于構建現代職業教育體系的實施方案》，初步建成了適應縣域經濟社會發展、覆蓋城鄉的現代職業教育體系。按照“公辦民辦同步”和“統一規劃，整合資源，因地制宜，分類實施”的總體思路，不斷加大資金投入，加快鎮中心幼兒園、村幼兒園、民辦幼兒園建設，進一步規范了幼兒園園務管理，加強了幼兒教師培養，形成了縣、鎮、村三級學前教育服務網絡。通過這幾年的不懈努力，目前全縣公辦幼兒園占比達到68%，入園率達到98%以上，全縣80%以上的適齡兒童均可享受到優質的學前教育。

　　八是教育保障不斷強化，惠民政策全面落實。建立完善了以政府投入為主、各級各部門、社會各界廣泛參與的教育保障體系，全面實施了義務教育階段“學生營養改善”計劃，覆蓋面達到100%。“”期間，累計發放高中助學金、中職助學金、中職學費補助資金、義務段“一補”資金2580萬元，受惠學生達32391人;發放生源地信用助學貸款3588萬元，受惠學生6045人次;縣委、縣人大、縣政府、縣政協多方籌措資金705萬元，資助貧困大學生2357人。各項惠民工程的實施，使群眾對教育的公信力和滿意度得到進一步提升。

　　“”期間，我縣教育事業得到長足發展，榮獲30余項國家、省、市級殊榮。取得的成績有目共睹，可以說高品位、精內涵、強特色、出亮點的三原教育發展之路已經開啟。成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。成績的取得離不開各級領導長期以來對三原教育事業的關心與指導，離不開縣委、縣政府堅持教育優先發展的重大戰略決策，離不開縣人大、縣政協及全縣各級各部門、社會各界對教育事業的鼎力支持和關心，更離不開全縣教育系統廣大教職員工的辛勤努力和艱辛奮斗。值此第31個“教師節”到來之際，我謹代表縣委、縣政府對長期奮戰在教育教學一線的廣大教師、廣大教育工作者以及為教育事業做出突出貢獻的離退休老教師致以節日的問候和崇高的敬意!向關心、支持三原教育發展的各級各部門表示衷心的感謝!

　　成績值得肯定，問題也須正視。在保持良好發展態勢的同時，全縣教育工作也面臨著不少困難和問題，主要表現在：教育改革發展之中，資源配置還不夠均衡，城鄉之間、鄉鎮之間、學校之間的發展仍有差距;隨著城鎮化進程的加快和群眾對更優質教育資源的需求，農村生源趨向城區及擇校熱現象依然存在;社會關注支持教育發展的機制體制還不健全;學前教育資源不足、職業教育規模不大、特色還不夠鮮明;教師隊伍結構性缺編以及教師職業素養還需要著力解決和加強。這些問題，一定程度上影響著三原教育的發展，仍需要我們不斷地研究、探索和化解，仍需要我們各級各部門高站位、遠視野，心系教育、身處教育，把關心支持教育工作作為我們惠及子孫萬代的重大使命，在思想上再解放，方法上再創新，推進上再加力，積極深入一線，解決難題，化解矛盾，全力推動教育事業持續健康發展。

　　二、突出重點，強化措施，全力加快教育現代化進程

　　三原教育在順利通過“雙高雙普”、“義務教育發展基本均衡縣”驗收之后，已處于戰略發展的重要節點上，這對我們來說既是機遇也是挑戰。

　　“十三五”期間，全縣教育改革發展的指導思想是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和各級教育工作會議精神，堅持依法治教，堅持改革創新，著力促進教育公平，扎實推進素質教育，全面提高教育教學質量。加快推進教育現代化進程，促進教育持續健康發展，始終保持三原教育在全省的領先位次，不斷提高三原教育的整體水平，向全國教育名縣邁進。

　　奮斗目標是：鞏固“雙高雙普”成果，高水平普及20xx年基礎教育。工作中，抓好四個堅持：堅持高中教育抓品牌，提質量。從改革高中招生制度、優化資源配置、加大教育投入等方面著手，實施高中質量提升和特色建設工程，推動普通高中多樣化發展。堅持職業教育抓整合，創特色。支持縣職教中心進一步擴大辦學規模，強化內部管理，打造精品專業。著力建設適應經濟社會發展需求，產教深度融合，普職雙向溝通，骨干專業帶動，有利于實用技術型人才脫穎而出的職業教育體系。堅持義務教育抓規范，增內涵。進一步優化配置教育資源，依托教育信息化手段，推進管理方式改革和評價制度改革，加強學校管理和教學研究，實施教學改革和質量提升計劃，深化學校特色品牌建設，深入推進義務教育優質均衡發展，推進教育公平。堅持學前教育抓養成，促普及。按照學前教育第二輪三年行動計劃要求，建立政府投入、社會投入、家庭合理負擔的投入機制，改擴建和新建一批鎮(中心)幼兒園，力求滿足城鄉群眾子女公平接受學前教育的需要。主要工作突出以下幾個方面：

　　(一)依法治教，不斷提高管理水平

　　一要堅持依法治校。教育局及全縣各中小學要依據《義務教育學校管理標準》、《依法治校——建設現代學校制度實施綱要》的要求，樹立先進的管理理念，健全各項管理制度，形成以制度管人、管事的長效機制，做到以事定崗、以崗定責，事事有規范，時時有考核，處處有管理。深入推行精細化、科學化管理，從教師到學生的管理，從教學質量到學生安全，從校園環境到校園文化建設，從制度建設到師德建設，每一個環節、每一個過程，都要做到措施要嚴，工作要細，作風要實，讓每項決策、每項制度都能變為全體師生的自覺意識和行動。

　　二要堅持以人為本。教育系統要樹立校長以教師為本、教師以學生為本的理念。把促進學生健康成長作為教育工作的出發點和落腳點，全面加強中小學生思想政治教育，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題，堅持課堂主陣地、活動主渠道、體驗主形式的德育教育原則，通過豐富多彩的實踐體驗活動，把社會主義核心價值觀細化為學生學習生活的實際要求，轉化為學生實實在在的行動。要全面加強中小學校體衛藝及心理健康教育，不斷加強學校社團建設，積極開展“四節”活動，豐富學生校園文化生活，促進學生全面健康成長，使每名學生在學校是好學生、回到農村是好農民、進了工廠是好工人、到了社會是好公民，個個出色、人人優秀。

　　三要堅持規范管理。規范管理是教育管理最基本的要求，也是全面實施素質教育的根本保證。對我們來講，規范管理也是常講常新的一個話題。我們有不少的同志認為，抓規范是老生常談，無傷大雅，無關大局，用不著把力氣花在那些既費力又不容易出彩的方面，不如去做一些吹糠見米的門面工程來得實在，因而不愿認認真真地去抓，或者抓而不實、抓而不精，這就極容易導致思想麻痹、松懈，日久天長就因小失大。對此，我們不僅要抓各方面的管理，還要抓規范、抓體系，用管理出成效、用規范推發展�？h教育局今年組織開展的部室設施設備管理應用示范校、達標校創建活動，要力爭通過兩年的時間，全面規范部室管理應用，發揮設施設備的使用效益。這次創建活動，可謂對癥下藥、正當其時。在這里，毫不避諱的講，我在檢查中發現，有些學校配發的設施設備還保存完整，幾乎未動，塵土一層。個別教師還存在不會用、會用而不用、學生不會操作等問題。我們花大力氣，高標準所配備的設施設備，竟然閑置在旁，若再發生類似事件，我們就讓校長也閑置在旁，還要追責!請教育局、各學校高度重視這項工作，切實加強設施設備的管理應用，確保部室使用率、課堂使用率、教師使用率和師生滿意率均達到新標準，實現新突破。

　　四要堅持特色強校。辦學特色是現代學校教學改革與發展的必然要求，也是學校內涵發展的突破口。教育局要制定出切實可行的工作方案，大力實施特色學校創建工程，按照“分類指導、示范引領、典型帶動、整體推進”的思路，精心挑選一批在校園文化、校本研修、課堂教學改革、體衛藝教育、社團建設等方面的示范學校，鼓勵其辦出特色和水平，要通過召開現場推進會、論壇交流、經驗介紹等方式，積極發揮其示范引領作用，帶動全縣各中小學校全面提高辦學水平和辦學實力。尤其是城區學校，要充分發揮人才優勢，聚焦教育教學改革，大膽嘗試，借鑒經驗，加強校際之間的交流與合作，分學科、多層次、多形式開展業務交流培訓，引領全縣特色教育發展。

　　(二)深化改革，加快推進教育公平

　　教育是今天，更是明天。教育改革是促進教育發展的強大動力，也是解決制約三原教育發展瓶頸的必然選擇，我們一定要牢牢把握教育改革發展的歷史機遇，強化措施，全面深化教育改革，不斷促進教育公平。

　　一是加快學校管理方式改革。教育部門要推進管、辦、評分離，落實學校辦學主體地位，賦予校長辦學自主權，激發學校辦學活力。試點引入社會參與評估，逐步健全客觀專業的辦學評價及反饋機制。要推進信息化管理，建立健全學校各種數據管理信息庫，逐步實現學校管理數字化。

　　二是加快城區教育資源整合。城區教育資源整合工作牽涉面廣，難度大，困難多，但牽連著千家萬戶公平接受教育的福祉，我們必須下定決心，下大力氣，積極負責地做好此項工作。下一階段的主要工作任務還有新莊中學、正誼中學教育資源整合;還有新建幼兒園的布點;還有撤并學校的資產管理等后期工作。這一塊，縣委、縣政府將成立城區學校建設工作領導小組，進一步明確教育、發改、財政、國土、住建等相關部門職責，形成合力、積極協調解決資源整合和學校建設工作中的問題，推進資源整合建設項目實施。財政部門要在積極爭取省市扶持獎勵的基礎上，落實義務教育投入主體責任，加大教育財政投入，確保財政教育支出達到中省規定的比例，并將教育費附加、城市基礎設施配套費等向城區學校傾斜。各相關部門，要嚴格落實學校建設各項優惠政策，對中小學建設項目建立綠色通道，簡化手續、加快審批，力爭使我們通過兩到三年的努力，破解城區教育資源緊張難題，滿足適齡學生就近入學需求，促進教育均衡發展。

　　三是穩妥推進校長教師交流輪崗。校長教師交流輪崗是深化教育領域綜合改革、推進教育均衡發展、實現教育公平的重要舉措。教育、編辦、財政、人社等部門要各司其職、各負其責、密切配合，共同做好教師、校長交流輪崗工作的統籌規劃、政策指導和督導檢查。縣教育局要根據義務教育段教師、校長隊伍的實際情況，科學制定教師、校長交流輪崗實施方案，編制教師、校長交流輪崗5年規劃，建立交流輪崗工作長效機制。對城鄉之間或跨區域交流的教師、校長，在學校制定內部績效工資分配方案時，給予傾斜。縣編辦在核定的教職工編制總量內，根據義務教育事業發展規劃、生源變化和學校布局調整等情況，切實加強教職工編制動態管理�？h人社部門負責對學校教職工人事管理工作進行宏觀指導，會同教育行政部門對學校的崗位設置實行宏觀調控，對崗位實行總量和結構比例控制。同時，縣教育局要積極創新教師、校長交流輪崗的方式方法，通過轉任交流、團隊交流、跟崗學習、支教幫扶等多種方式有效推進教師、校長交流輪崗;積極探索教師縣管校用的新路子，加快教師由學校人向系統人的轉變。

　　四是積極推進教育評價改革。評價既是導向，更是引領。縣教育局要進一步建立健全現代學校教育評價標準，要從學校發展、教師發展和學生發展三個維度來評價學校的辦學績效，改變過去單一的以學生考試成績來評判學校辦學水平的辦法。增加對學校德育質量綜合評價，對教師的發展性評價，學生的綜合素質評價等指標。著力通過看基礎、看增量的評價原則，激發全縣學校的主動發展。同時，要改革現有的評價方式，加大學校管理過程的考核力度，注重管理過程的監測矯正和重考核結果的應用，真正把向過程管理要質量落到實處。各中小學要積極探索促進學生發展的多種評價方式，激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才，做好學生成長記錄，完善綜合素質評價。

　　五是積極實施“亮牌”問責制度。任何一項工作任務的完成，都是執行和落實的結果，沒有執行和落實作保證，再好的戰略也只是一句空話，再好的政策也只是一紙空文，再好的目標也只是一個理想。在抓教育工作落實上，縣教育局今年實施“亮牌”問責制度，通過“亮紅牌抓問責”“亮黃牌抓監督”的形式，在學校崗位目標考核、重點工作推進、日常管理規范、重大安全穩定事件等方面進行“亮牌”問責。這一制度的出臺，我代表縣委、縣政府表示高度贊同，大力支持。“亮牌”問責，有利于提高領導干部的思想認識，增強工作的責任感和緊迫感;有利于轉變領導干部的工作作風，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為具體的行動，變為實際的效果;有利于考評領導干部的工作實績，真正形成科學評價、競爭擇優、績效掛鉤、末位淘汰、充滿活力的中小學校長選任機制。

　　(三)德能齊抓，切實加強隊伍建設

　　一是加強教師隊伍建設。“做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師”是對全國教師提出的要求，也是新時期教師隊伍建設的新要求。教育系統上下一定要把師德師風建設放在教師隊伍建設的首要位置，要以“踐行社會主義核心價值觀，爭做“四有教師”主題實踐活動為抓手，不斷強化教師思想政治教育，組織開展學生評教、社會評議活動，不斷提高全體教師的教學能力和教學水平。

　　二是加強校長隊伍建設。一個好校長，可以成就一所好學校。從某種意義上說，校長代表著校風、代表著一個學校的發展方向。校長作為學校領導班子的核心，一定要懂業務、會管理、團結人，在教師和學生中有較強的親和力。懂業務，就是要堅持親自上課，成為骨干教師，做教育教學上的行家里手;會管理，就是要把主要精力用于研究教育教學，潛心謀劃學校的發展，在學校事務和教學上有想法、出思路、見成效;團結人，就是善于調動教師的積極性和主動性，形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學的工作氛圍�？h教育局要創新校長管理模式，實行校長聘任制和任期目標責任制。確定任期工作目標，實行學年度考核和任期目標考核。對在任期內辦學成績突出、社會反響良好、群眾公認的校長，要繼續任用并給予重用;對學校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長，要按照管理權限，堅決予以撤換，做到用人能者上、平著讓、庸者下。

　　三、加強領導，明確責任，為促進教育事業科學發展提供堅強保障

　　教育事業的科學發展，離不開各級各部門和社會各界的關心與支持。各鎮(中心)、各部門要切實把教育工作作為民生工程的重點來抓，努力形成縣委、縣政府統一領導，教育部門牽頭抓總，部門協調配合，學校全面負責，社會力量廣泛參與的教育工作新局面。

　　(一)要始終把教育工作擺在突出位置

　　縣委、縣政府將確保財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育工作需要。各鎮(中心)主要負責人是落實教育優先發展的第一責任人，要更多的關心關愛教師，把教師的工作生活掛在心頭，多深入學校了解情況、解決問題，要傾注感情抓教育，心存感激支持教育，樂于成為“教育書記”、“教育鎮長”。要繼續落實縣、鎮、村三級辦學機制和以縣為主的教育投入機制，不斷加大投入力度，力促城鄉教育均衡發展。

　　(二)要營造尊師重教的良好氛圍

　　要建立齊抓共管的工作機制，努力形成相關部門各司其職、密切配合的工作格局，以實際行動支持教育事業發展�？h宣傳、廣電、教育等部門要多宣傳尊師重教典型，多宣傳教育改革發展成績，多宣傳廣大教師為人師表、教書育人感人事跡�？h財政部門要充分發揮公共財政的保障職能，保障全縣教育所需的正常經費支出�？h人社局、編辦要會同教育部門，認真做好教育人才引進、職級晉升等工作�？h發改、國土、住建、公安、交通、工商、文化、工會、共青團、婦聯等部門要密切配合，發揮優勢、創新舉措，凝心聚力，為教育發展服務，影響并帶動社會各界形成尊重教育、關心教育、支持教育的良好氛圍。

　　(三)要高度重視學校安全

　　各級各相關部門要切實加強對學校安全工作的檢查，加強對學校安保人員的培訓和管理力度，增強安全防范意識。要建立學校食品衛生監督員制度，確保師生飲食安全。高度重視校車運行、防溺水、火災及師生交通安全，適時組織安全教育和應急演練，加強校園周邊環境治理，及時化解各類矛盾，確保教育良性發展。

　　同志們，教育是國之大計、民生之本、執政之要。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，再樹信心、迎難奮進，把這一惠及民生，關乎子孫千秋萬代的大事抓好抓實，以新的姿態、新的業績共同譜寫三原教育的新篇章!

教育工作會副縣長講話 篇10

　　同志們：

　　正當全縣上下深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，扎實推進學習實踐科學發展觀的重要時期，經縣委、縣人民政府研究，決定召開全縣教育工作會議。這次會議的主要任務是：客觀總結近幾年教育工作取得的成績和經驗，準確把握形勢，研究新時期加強教育教學和學校管理工作的新辦法、新舉措，安排部署當前乃至今后一

　　個時期的教育工作任務，繼續解放思想，堅持科學發展，著力破解制約科學發展的難題，加快構建有利于全縣教育事業科學發展的體制和機制，在新的起點上推動我縣教育事業更好更快發展。下面，受白縣長委托，我講三點意見：

　　一、認清形勢，堅定信心，增強教育工作的緊迫感和使命感

　　景東人杰地靈，古今厚重的文化底蘊、興學重教的社會氛圍和崇尚學習的良好風尚，造就了景東教育560多年的悠久歷史。教育一直以來是景東人民引以為驕傲的一個品牌，有著輝煌的過去，更有著美好的前景，面對競爭日趨激烈的發展形勢，我們要站在科教興縣的戰略高度，全面增強加快教育發展的緊迫感、責任感和使命感，為推進景東經濟社會跨越發展提供強大的智力支持和人才保障。

　　(一)正確認識全縣教育現狀，堅定加快教育事業發展的信心和決心

　　改革開放以來，在歷屆縣委、縣人民政府的正確領導下，全縣教育系統堅定不移地把教育作為提高民族素質，推動民族進步的奠基工程，用勤勞和智慧創造了輝煌的業績，教育教學質量一直走在普洱市前列，在全市贏得了“人才之鄉”、“教育大縣”、“高考大縣”的美譽，教育事業取得了豐碩成果。歸結起來突出表現在以下五個方面：

　　一是各類教育協調發展。各級黨委政府始終堅持和貫徹“科教興縣”和“人才強縣”戰略，始終把教育作為先導性、全局性和基礎性的工作擺在突出位置優先發展，確立了“以發展為主題，以結構調整為主線，以改革為動力，以提高質量為根本，以服務經濟社會發展為宗旨”的宏觀發展思路，促進了全縣教育事業持續、健康、穩步發展。目前，全縣有中小學校186所，中小學在校學生42511人，幼兒園13所(含民辦11所)，在園幼兒3482人，職業高級中學1所，在校生1462人，占全縣高中階段學生總人數的35.1%。20xx年，全縣學前、小學、初中、高中入學率分別達到31.8%、98.9%、97.8%、38.2%。形成了普通教育、職業教育、成人教育、幼兒教育、民族教育基本協調發展的縣級教育體系，人民群眾上學難的問題得到有效解決。新課程改革全面推開，素質教育進一步加強，高中教育教學質量穩步提升，高考上線人數和上線率持續居全市各縣區前列。

　　二是“兩基”成果得到進一步鞏固和提高。長期以來，各級黨委政府始終把普及義務教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重點，通過長期堅持不懈的努力和奮斗，1999年全縣實現了“兩基”目標。近年來全縣始終把鞏固提高“兩基”成果作為教育工作的重中之重，樹立“普九”二次攻堅的意識，繼續采取切實有效的措施，做好控輟保學工作，加大《義務教育法》的宣傳和執法力度，全面落實中央“兩免一補”政策。在積極掃除青壯年文盲的同時，嚴堵新生文盲，20xx年通過了省政府教育督導和“兩基”復查評估，教育均衡發展成果惠及城鄉百姓，教育公平進一步得到體現。

　　三是教育投入逐年加大，辦學條件不斷改善。為全面落實上級各項教育政策，我縣努力克服財政困難，從實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的高度，進一步強化教育優先發展意識，千方百計籌措資金優先安排教育支出，通過調整優化支出結構，不斷增加教育投入，不斷改善辦學條件，特別是20xx--20xx年，全縣財政性教育支出達10865萬元、12771萬元、16512萬元，分別占地方一般預算支出的28.63%、26.95%、27.98%。同時，以項目建設為突破口，積極爭取項目，進一步加大基礎設施建設力度，加快中小學校舍維修改造。20xx以來，全縣實施項目53個，爭取上級財政資金3961.03萬元，縣財政投入資金1765萬元，新建校舍面積47682平方米，排除危房30877平方米。

　　四是隊伍建設得到加強。多年來，我縣圍繞“建立一支數量充足、師德高尚、業務精良，知識廣博、充滿生機活力的教師隊伍”目標。堅持把教師隊伍建設作為實施素質教育、提高教育質量的重要工程，拓寬師資補充渠道，壯大教師隊伍，從20xx年起至今，先后招考教師共261名。同時不斷完善師訓網絡，加強師資培訓，一批優秀干部、教師脫穎而出，全縣有省級骨干教師32人，市級骨干教師15人，縣級骨干教師200人。教師知識結構進一步優化，綜合素質不斷提高，全縣幼兒園、小學、初中、高中教師學歷合格率分別達100%、99.5%、99.2%、86.3%。大批教育工作者長期在教育戰線上忠于職守、嚴于律己、兢兢業業，無私奉獻、默默無聞、辛勤耕耘，自覺履行教書育人的神圣職責，培養了一批又一批優秀人才。

　　五是大手筆創建了銀生中學。為擴大教育規模，提高入學率，整合教育資源，優化學校布局，加快普及高中教育進程，縣委政府審時度勢，順勢而謀，狠下決心，克服困難，按云南省一級一等完全中學標準，預算投資1.1億元，高起點、高標準

　　、高規格一步到位規劃興建的銀生中學，在各級各部門的共同努力和社會各界的大力支持下，工程指揮部門干部職工勇挑重擔、奮力攻堅，通過3年多的艱苦奮戰，于今年8月底基本完成了學校主體工程建設，并預期實現了初中招生。銀生中學的創建，是我縣教育史上空前的壯舉，標準之高、規模之大，在全市各縣區無可匹敵。銀生中學的創建，必將成為我縣教育改革發展的火車頭。

　　縱觀近幾年全縣教育發展，縣委政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，不斷加大投入、劣實基礎，全力打造教育品牌，應該說，縣委政府重視和重抓教育的決心是堅定的，全縣各級各部門和社會各界對教育是重視、關心和支持的;景東教育事業總體是不斷進步和平穩健康發展的;廣大教育工作者是為人師表、敬業奉獻的，教師隊伍主流是積極向上景東教育事業在不斷奮進，健康發展，主流是積極向上的，這是我們寶貴的精神財富，也是我縣加快教育改革發展的堅實基礎。正因為全縣廣大教育工作者團結拼博、傾情奉獻，各級各部門高度重視、大力支持，社會各界持續關心、積極幫助，全縣教育事業才得以健康發展，普洱市教育大縣的地位才得以保持。借此機會，我謹代表縣委、縣人民政府向奮戰在教育戰線上的廣大教職員工，向始終關心支持全縣教育事業發展的社會各界人士，表示最衷心地感謝，并致以崇高的敬意!

　　正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機才能克服危機。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到,當前我縣教育事業在發展中，確實存在著一些不容忽視的問題和差距。應該說景東教育教學質量總體是平穩健康發展的，且近幾年來一直穩居全市各縣區前列。但從縱向深入比較，我們就會發現，相對于普洱一中和其他縣區的大幅提升來說，我們還存在一定差距,我們的穩步發展與別人的快速發展一比較，進退與否不言而喻。我縣的教育出現這樣的危機，客觀上是由于基礎設施建設滯后、師資和生源流失導致的，但更主要是因為我們自身在體制、機制、觀念、方法上滯后造成的，歸結起來存在以下幾個方面的問題：一是觀念滯后。隨著九年義務教育的普及、素質教育的深入推進和新課改的全面實施，要求教師和教育工作者在教育理念、教學觀念、教學方式、教學方法上都要與時俱進、脫胎換骨。而我縣部分教師沿襲傳統的教育觀念，面對新變化、新形勢、新任務束手無策。二是體制不順，機制不活。目前在我國發達地區，教育改革如火如荼，我省昆明、曲靖等州市，甚至我市景谷、鎮沅等縣區，也在積極推進教改。而我縣在20xx年者后試點后，除近兩年來被動接受新課改外，教育改革長期沉寂。教育人事制度、教育評價制度仍沿襲傳統模式，未形成有效的激勵競爭機制，導致全縣教育缺乏動力和活力。三是管理乏力，方法單一。為加強學校管理，近幾年來教育部門和各學校制定了很多管理制度，但在管理中仍存在很多問題。管理上重制度輕落實，檢查、督促、落實未全面到位。導致學校管理頻頻出現問題。四是師德缺失，師風滑坡。面對素質教育的深入推進和新課程改革的新形勢、新變化、新任務，少數領導干部觀念落后，認識不到位，教育教學的改革推進難度大;部分教師的責任心、事業心不強，育人意識淡薄，只教書不育人，敬業精神不足，苦干實干精神不夠;有的把主要精力放在“第二職業上”，對本職工作得過且過、敷衍了事;有的教師缺乏上進心，不認真備課，不學習新的理論、新的知識，教學方法呆板，無法適應形勢變化要求;有的教師玩物喪志，沉湎于打麻將、斗地主、酗酒，甚至影響到正常工作。部分教師信心不足，責任感、價值觀、教育理念、法制紀律觀念、為人師表的意識失落，精神狀態不佳，嚴重影響了教育和教師隊伍的形象。另外，基礎設施薄弱在一定程度上也制約著全縣教育的發展。雖然政府每年都拿出近三分之一的財力投入教育，并加大了爭取項目力度，但由于我縣學校點多面廣，戰線過長，教育基礎脆弱，所投入的經費與辦學需求仍有較大差距，教育教學設施不足，城鄉之間、學校之間辦學條件差距較大，在短期內仍難以全面改善全縣教育基礎設施落后的面貌。部分學校在基礎設施建設中缺乏科學規劃，或不按規劃建設，學校布局不夠科學合理，不適應學校長遠發展需要。

　　這些問題的存在，已經開始撼動了我縣作為全市教育大縣的地位。我縣教育已經到了應該認真反思的關鍵時刻，加快教育發展是當前擺在我們面前一項十分緊迫的任務，也是我們義不容辭的責任，我們必須進一步增強責任意識、全局意識、憂患意識和危機意識，本著對人民負責、對未來負責的態度，克難攻堅、迎難而上，在不斷鞏固成果和解決問題中推動教育事業健康發展。

　　(二)正確認識教育面臨的新形勢，增強加快發展教育事業的緊迫感和使命感

　　“善觀大勢，方能成大業”。如何正確把握我縣教育發展面臨的新形勢，對促進全縣教育事業的發展意義重大，當前我縣教育處在一個千載難逢的黃金發展期，可以概括為：挑戰與機遇并存，困難與問題同在。一方面，我縣教育迎來了前所未有的機遇。黨的xx大提出要“提高教育現代化水平，辦人民滿意的教育”，深刻闡述了當前和今后教育發展的方向和任務，把優先發展教育、建設人力資源強國作為改善民生的社會建設六大任務之首，出臺并調整了一系列政策，體現了黨和國家對教育的重視。同時，國家投入大量向西部、農村和貧困地區傾斜，為我縣教育發展帶來了千載難逢的機遇。

　　另一方面，我縣的教育又面臨著嚴峻挑戰和考驗。人民群眾對優質教育、公平教育的要求越來越迫切。社會多樣化的人才需要，家庭多樣化的教育期盼，學生多樣化的目標追求，對教育工作提出了更高的要求。由于我國正處在社會的轉型期，全方位、寬領域、多層次的開放格局，經濟體制的深刻變化，信息技術的快速發展，導致多種意識形態和社會思潮激烈碰撞，社會環境多元化、復雜化，給脆弱的孩子造成難以抗御的影響。今天的孩子比起他們的前輩，是幸運的，又是不幸的，幸運是物質得到滿足，發展空間更大了;不幸是困惑更多了，陷阱更多了。當前我們面對的教育對象很大一部分是獨生子女，祖輩和父母的過分溺愛，給孩子在非智力方面的教育帶來許多不利影響，導致孩子形成以我為中心、任性、思想懶惰、獨立性差等不良的性格特征和行為習慣，獨生子女的教育問題成了我們面臨的一個特殊困難。另外，近幾年全國就業形勢嚴峻，大中專畢業生就業難，導致學生厭學現象逐漸蔓延，控輟保學的難度將越來越大。教育環境、教育對象的變化，新讀書無用論的抬頭，給學校的教育教學和管理帶來了嚴峻考驗，我們可以這樣來形容今天的學校：學生不再單純，校園不再安寧，教師不再權威。在這樣的大環境下，教育教學和學校管理怎么搞，的確是一個巨大的難題。

　　面對競爭日趨激烈的發展形勢，我們更要站在科教興縣的戰略高度，辯證看待目前的教育形勢，正視面臨的困難與矛盾，準確定位，科學謀劃未來，全面研究對策，認真落實措施，全面增強加快教育發展的緊迫感和使命感，切實擔負起“育人興景”戰略任務，開拓創新，扎實工作，努力開創我縣教育工作的新局面，進一步提升我縣教育發展水平。

　　二、理清思路，負重奮起，促進全縣教育事業科學發展

　　成績鼓舞士氣，差距催生動力。20xx年，時值建國60周年，這是一個新的起點，既是全縣教育發展面臨嚴峻挑戰的一年，也是我們把握新機遇迎難而上的一年，我們只有切實把思想和行動統一到縣委、縣人民政府的各項決策部署上來，發揮優勢，化挑戰為機遇，負重奮起，變壓力為動力，才能如期實現目標，才能不負黨和人民的厚望。當前和今后一個時期，我縣教育改革發展的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神為指導，堅持用科學發展觀統領教育的改革與發展，不斷更新教育教學觀念;堅持以人為本，推動教育均衡發展、全面發展、持續發展;以深化教育改革為動力，進一步解放思想，開拓創新，立足當前、著眼長遠，加強學校管理，規范辦學行為，優化育人環境，建立學校規范化管理長效機制，積極推進素質教育,全面提高教育教學質量，推動全縣教育事業又好又快發展，滿足人民群眾日益增長的教育需求。

　　圍繞這一總體要求，如何破解難題、迎接挑戰，進一步鞏固“教育大縣”的地位，并實現由教育大縣向教育強縣的轉變，我們必須做到時刻保持清醒頭腦，爭分奪秒，搶抓機遇，轉變觀念，大膽創新，找準與教育工作的結合點和切入點，認真研究推進教育改革發展的重大措施，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，創造性地開展工作，努力使改革有新突破，發展有新氣象，各項工作有新成效。為此，當前和今后一段時期，全縣教育改革發展要堅持“一個落實”，突出“兩個重點”，深化“三項改革”，加強“四個建設”，處理好“五個關系”：

　　(一)堅持“一個落實”，促進全縣教育事業科學發展

　　堅持“一個落實”，就是要堅持落實科學發展觀�？茖W發展觀是社會主義現代化建設指導思想的重大發展，是全面建設小康社會必須始終堅持的重要指導思想。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。全縣各級各部門要按照科學發展觀的要求，把教育工作作為公共事業的首要任務來抓，認真貫徹落實促進教育優先發展的政策措施，正確審視環境變化，深刻分析優勢與不足，把關鍵點放在“優先”上，把落腳點放在“發展”上，在教育發展的策略上、制度上、機制上繼續解放思想，深化改革，開拓創新，追求卓越，以更大的決心、更實的作風、更寬的視野加快教育事業的大發展。教育部門和學校要堅持用科學發展觀統領教育工作的全局，把科學發展觀貫穿到教育改革發展的全過程、落實到教育工作的方方面面，要把握好教育的發展節奏，既立足現實又著眼未來，既適度超前又穩步發展，既突出重點又把握全局，統籌規模、質量、結構、效益的協調發展，統籌各級各類教育的協調發展，統籌區域和城鄉教育的協調發展，統籌教育的改革、發展和穩定大局。要正確樹立學生高素質、教師高素質、學校高素質三者有機統一的全面高素質教育理念，努力實現由“硬件轉向軟件，數量轉向質量,外延轉向內涵，粗放管理轉向科學精細管理”的全面提升，要把發展教育的理念加快轉變到科學和諧上來，把教育工作的重心加快轉移到內涵建設上來，把育人模式加快轉換到培養一切孩子的全面發展上來。要堅持面向全體學生,面向學生的每個方面,致力于培養所有學生，促進所有學生的全面發展，改變以往學生選擇“適合的學校”為現在的辦好“適合學生”的學校，從選擇“適合教育的孩子”轉向構建“適合孩子的教育”。要堅持教育優先發展，培養更多的優秀人才，通過教育優先發展帶動各項經濟社會事業的協調發展，通過促進人的全面發展帶動經濟社會全面進步。

　　(二)突出“兩個重點”，促進全縣教育事業快速發展

　　一是突出教育質量這個重點。教學質量是學校工作的核心，是教育發展的關鍵，是社會關注的焦點。隨著經濟的發展、社會的進步，學生家長已不再滿足于孩子有學上，而是追求上好學校、考好大學，這是群眾的選擇、社會的需求。因此,我們必須始終堅持以教學為中心，以質量為生命線,抓管理、抓教學、抓教研、抓課改,促進教育教學質量不斷提高。要積極發展學前教育，以養成教育為重點，抓好幼兒啟蒙，為基礎教育打好基礎。義務教育階段要特別關注教學質量的薄弱環節，在小學重點抓好農村各教學點的常規教學工作，初中要著重研究解決學困生問題，實現義務教育階段教育質量的持續提高。高級中學要明確方向、強化管理、健全機制，在狠抓畢業班成績的同時，認真抓好高一、高二年級的教學工作，使他們有目標、有激勵、有動力。要始終堅持質量是生命線的意識，瞄準高考，研究高考，抓實過程，完善考評制度，調整分配機制，力爭高考成績尤其是重點本科上線率有較大的突破。職業中學要在國家大力扶持職業教育的前提下，不斷擴大招生規模，力爭達到國家重點職業學校要求的人數標準。同時要繼續探索校企合作、產教結合、內外結合的辦學模式，提高辦學的經濟效益和社會效益。

　　二是突出管理這個重點�，F代教育發展呼喚現代教育管理。現代教育管理既反映了現代教育發展水平，又是現代教育發展的保障。我縣教育水平與發達地區相比差距大，縣內地區與地區之間教育水平差距大，學校與學校之間教育水平差距大，一個根本的原因就是管理水平上的差距大。教育行政管理部門和各級各類學校，要積極推進以人為本，學生為主體，教師為主導，學校管理科學化、民主化、法制化水平不斷提高的學校現代管理。要緊緊圍繞教育部門服務黨委和政府的教育決策、服務全體師生員工和服務人民群眾的宗旨，堅持依法治教，把加強管理擺在更為突出的位置，進一步規范管理行為，牢固樹立向管理要質量，向管理要效益，向管理要人才，向管理要教育尊嚴的意識，認真研究和全面加強教育現代管理和學�，F代管理。要樹立以人為本的現代教育管理理念。以人為本，就必須堅持師生員工在管理中的主體地位，充分調動師生員工在教育和學校管理中的積極性、主動性和創造性;就必須堅持實現好、發展好、保護好包括師生員工在內的人民大眾的教育利益;就必須面向全體學生，全面提高學生的素質;就必須不斷提高全體教師的素質和教育管理者的素質。要通過強化管理，大力營造良好的育人環境、學習環境，促進教育教學質量的全面提升。

　　(三)深化“三項改革”，促進全縣教育事業創新發展

　　教育事業要實現持續發展，必須加大改革創新力度，推進觀念創新、制度創新和管理創新。要緊跟時代步伐，解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創新，豐富教育工作新理念，提升教育創新能力。一方面要認真總結傳承過去行之有效的措施和辦法，使之發揚光大，另一方面要根據我縣教育事業發展的實際，不斷探索促進教育事業發展的新思路、新辦法和新舉措，推進全縣教育綜合改革。

　　一是深入推行教師績效工資制度。今年7月，我縣全面啟動了義務教育階段績效工資改革工作，這對促進我縣教育事業優先發展、科學發展，必將產生重大而深遠的影響。我們要以此為契機，結合新一輪課程改革，全面深化分配制度改革，形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，營造人才輩出、人盡其才的用人環境，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜，增強教師隊伍活力。各學校要本著公正、公平、公開的原則，制定切實可行的績效工資分配方案，確保績效工資真正突出在“績”和“效”上，防止因實施工資二次分配引發新的不穩定因素。

　　二是深化入推進教育人事制度改革。開展統一中小學教師職務制度改革，進一步完善和調整農村學校編制，積極推行崗位設置改革，強化學校崗位設置管理。嚴格教師資格制度，實行教師全員聘用制、校長聘任制，建立健全教師準入機制、競爭機制和激勵機制，創新教師補充機制。積極推廣并繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃，探索教師培養與特設崗位計劃相結合的新機制。全面推進師范類院校學生實習支教計劃，探索城鄉教師交流機制，選派城鎮教師下鄉支教。完善教師競爭上崗、擇優聘任、能進能出的任用制度，優化教師隊伍。要以教師為本，破除論資排輩的陋習，把有能力、有魄力、有闖勁的年輕教師推上重要工作崗位去鍛煉，形成優秀教師、青年教師脫穎而出的新機制，增強教師隊伍活力。

　　三是深化教育評價制度改革。教育評價是檢驗教育過程當中教育方針是否得到貫徹、教育目標是否得到實現的手段，可以說是教育實踐的指揮棒。沒有有效的、科學的教育評價制度，就很難確立正確的價值觀，也就很難客觀公正地評價教育事業的社會效益。由于應試教育長期且片面地用考試分數、單純地用升學率來評價學校教育質量，形成對基礎教育的負導向作用和負激勵機制，對學生的考核和評價以分數高低論英雄，對學校的考核和評價以升學率，這是多年來人們習以為常的評價標準，但絕對不符合素質教育的要求。這個評價標準讓更多的孩子從小就變成了“小大人”，失去了天真爛漫的天性，只知埋頭啃書本、追求分數，不知道如何做一個人格完美的人，同時也使學習困難的學生被忽視、被排斥，甚至走向逆反。不改革這種片面評價制度，素質教育就無法實施，基礎教育就無法實現突破發展。必須堅持“不讓一名貧困生失學，不讓一名學困生掉隊，不讓一名學生失去希望，不出現一所群眾不滿意的學校”“四不”原則，摒棄以升學率為唯一指揮棒評價方法，把評價重點轉移到鞏固率、合格率、創優率上來，轉移到養成教育和促進學生德智體美全面發展上來，積極探索符合素質教育要求的評價標準，建立對教育工作全面評價、突出質量的評價體系，發揮評價促進學生全面發展的功能。

　　教育改革是一個長期而艱巨的任務，全縣教育系統各級各學校要切實轉變觀念，把教育改革作為當前教育工作一項重點，注重學習新的教育和管理理念，注重借鑒他人先進經驗，注重結合自身實際，積極穩妥推進教育改革。銀生中學作為我縣新創辦的標志性中學，舉世矚目，在教育改革中必須擔負起排頭兵的責任，通過創新辦學體制、管理體制、教育評價機制、人才激勵機制和教學方法、教學手段，打造精品、爭創一流，示范帶動全縣教育改革創新。

　　(四)加強“四個建設”，促進全縣教育事業健康發展

　　一是加強教育行政主管部門基本能力建設。教育行政管理部門要以學習和實踐科學發展觀為主線，緊緊圍繞教育部門服務黨委、政府的教育決策、服務全體師生員工、服務人民群眾的根本宗旨，切實加強對干部職工的基本職責、基本規則和基本能力的建設，使干部職工明確職責，明確職能，增強責任心，強化服務意識，全面履行職能。建立健全管理體制機制，充分調動干部職工的積極性和創造性，充分制約和消除不利于全面履行教育行政部門職能的行為和作風。努力提高教育系統干部職工的思維能力、研究能力、執行能力、指導能力，建設明治、明快、明凈的教育機關，樹立教育部門的良好形象和尊嚴。

　　二是加強教育系統各級領導班子建設。要以教育系統各級黨組織建設為核心，把學校領導班子建設作為學校管理的關鍵性工作來抓，全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，努力建設一支政治堅定、求真務實、勤政廉潔、團結協調的堅強領導集體，建設一個能干事、能成事、能成大事的創新型領導班子，建設一支以學校黨支部為核心，中層干部為基礎的叫得響的管理團隊。不斷增強各級領導班子的凝聚力、戰斗力、創造力，形成團結和帶領教育系統干部職工貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持和落實科學發展觀，大力推進現代教育事業的堅強領導核心，為推進全縣教育事業的發展提供堅強的思想和組織保障。

　　當前重點要強化校長隊伍建設。從總體上說,我縣校長隊伍素質是不錯的，特別是近幾年，我們經受了教育管理體制改革、農村義務教育經費保障機制改革、基礎教育課程改革、省督導評估、國家“兩基”驗收等考驗，充分說明我們的學校領導隊伍是具有凝聚力和戰斗力的。但是,我們也應清醒地認識到，當前人民群眾對優質教育的期望值越來越高，校長肩上的擔子更重，責任更大。因此，我們的校長,要自覺成為黨的教育方針的堅定貫徹者，成為科學教育理念的引領者，成為先進教育方法的倡導者，成為教育教學改革的探索者，成為勤學善思、求真務實的示范者。實踐證明，一個好的校長才能帶出一所好的學校，作為學校教育教學工作的直接管理者，校長要增強責任意識和憂患意識，堅持依法辦學、依法治校，認真落實縣委、縣人民政府和教育主管部門的工作部署;要率先垂范，帶好班子和隊伍，充分調動廣大教師的積極性、創造性，共同把學校辦好;要樹立正確的辦學理念，規范學校管理，加強“硬件”和“軟件”建設，安排好、組織好、實施好學校教學工作;要廉潔自律，潔身自好，珍惜校長這份榮譽，多想事業，少想利益，在工作成績中體現自身價值。

　　三是加強教師隊伍建設。師者，傳道、授業、解惑，就是說，教師的職責，不僅僅是傳授知識，解答疑惑，還要教學生怎么做人。“學高為師，身正為范”，要培養學生，教育學生，就要求教師必須“身正”，必須是道德模范，因此，加強教師隊伍建設首先要加強師德師風建設，師德師風直接關系到整個教育的形象和成效，直接影響到青少年能否健康成長�！对谌珖鴥炐憬處煷�表座談會上的講話》，對廣大教師提出了“愛崗敬業、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠”的四點希望，這是對新時期師德師風建設的總體要求。我們要按照xx大提出的目標，圍繞提出的四點希望，針對我縣師德師風上存在的問題和不足，在全縣開展一次師德師風大教育活動，促進師德師風的根本轉變，重塑教育和教師形象。今年是轉變師德師風年，要大力加強培訓，提高教師隊伍業務素質。要健全完善教師培訓長效機制，加強任職資格培訓、崗位培訓和業務培訓，加強現代教育思想、管理理念、現代教育方法和教學內容的培訓工作，有效提高教師隊伍整體素質。

　　希望廣大教師秉承“教書育人、為人師表”的宗旨，加強師德修養，提高業務水平，把外樹形象與內強素質結合起來，以良好的師德師風感染和熏陶學生。做一個和氣的人，一個嚴謹的人，一個值得尊敬的人，一個堪為示范的人。平時不僅要關注學生文化知識的學習情況，還要高度重視學生的思想品德、身心健康發展和良好行為習慣的養成，以教師特有的人格魅力、學識魅力和卓有成效的工作去教育學生、影響學生，塑造教師“一面旗”的良好形象，贏得全社會的認可和尊重。

　　四是加強學生思想道德建設。“德是為人之本”，“立教德為先”，促進學生全面發展“德”是首位，抓好學校的德育工作，是百年樹人的基礎。然而，近幾年“重智輕德”的教育價值觀，導致我們的教育方法和教育手段不適應道德的社會化和道德的終身受用的需要，使我們的教育出現了本末倒置的致命失誤�，F在的教師和父母往往是一想到成才，就聯系到智力開發，一講到教育，盯住孩子的學習，而對于如何做人的起步教育既思想品德教育則忽略不管，或只是走個形式。事實上，品德教育是一切教育的基礎，我們對未成年人的品德教育，是關系到孩子走什么路、做什么人、能否成才的關鍵問題。所以，我們應該認識到：是對孩子進行思想道德教育、挫折教育、違規教育的時候了。為加強未成年人的思想道德教育，中共中央國務院出臺了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》，這是學校今后開展學生思想政治和道德教育的指針。教育行政部門和各級各類學校要切實按照《意見》要求，高度重視學校德育工作，正本清源，讓德育回歸教育本位。要制定完善加強學生思想道德建設的實施方案，建立起在黨支部領導下的校長負責、全體教職員工共同參與的民主管理、和諧發展的全員、全程育人的工作格局。要以班主任為骨干，以思想政治課教師為引領，以學科滲透為主線，以課堂教學為主陣地，以工會、共青團、少先隊等豐富多彩的活動為載體，以社區實踐為延伸，探索學校、家庭、社會三結合教育的新模式，讓學生在學習、生活中體驗和感悟，樹立愛國主義、集體主義思想，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，構建起三位一體的德育教育工作網絡。深入實施以生命、生存、生活教育為核心的“三生教育”，以“三生教育”為載體，積極把社會主義核心價值體系融入到教育教學過程中。在常規教育中重點加強良好行為習慣養成教育、校紀校規教育、法制法紀教育、安全文明教育和心理健康教育。要加強校園文化建設，著力營造良好育人環境，潛移默化地引導學生健康成長。

　　(五)處理好“五個關系”，促進全縣教育事業和諧發展

　　一是正確處理學前教育、基礎教育、職業教育和繼續教育的關系。教育事業能不能全面協調可持續發展，取決于各級各類教育能不能統籌兼顧，這就要求我們要從實際出發，統籌各級各類教育發展，要堅持“大力發展學前教育，重點抓好基礎教育，做大做強職業教育，深入開展繼續教育，各類教育上臺階上水平”的思路，明確不同階段的發展重點。立足我縣教育實際，按照教育規律和教育發展趨勢，正確處理好點與面、重點突破與一般推進的關系，形成多層次、多形式、多功能、交互式的教育資源服務體系，各級各類教育齊抓并進，協調發展。準確把握政策動向，規范管理體制，重視支持學前教育，進一步鞏固提高“普九”成果，加快普及高中階段教育，大力促進各類繼續教育，努力構建完善的現代國民教育體系和終身教育體系。

　　二是正確處理好教師隊伍建設和基礎建設的關系�；�礎設施建設，是改善辦學條件，加快教育發展，辦人民滿意教育的基礎條件和必要保障。教師是教育的第一資源，是教育事業成敗的關鍵，加強教師隊伍建設是全面提升教學質量、加快教育發展的決定性因素和根本途徑。促進我縣教育的科學發展，要軟硬兼施，同步推進。一方面要進一步加大基礎設施建設力度，集中更多精力和財力，依托項目支持，結合我縣實際，加強教育基礎設施建設規劃，穩步推進基礎設施建設工作，進一步改善辦學“硬環境”。另一方面還要切實加強教師工作，不斷優化隊伍結構，提高教師整體素質和執教能力，打造一支政治素質良好、教育理念先進、職業道德高尚、專業知識扎實、整體結構合理、人員相對穩定的教師隊伍，努力提升辦學“軟實力”。

　　三是正確處理好教育適應、依靠、引領的關系。新時期的教育必須適應當代社會需要，不僅要適應經濟社會的發展，更要適度走在經濟社會發展的前面，引領經濟社會的發展，為經濟社會發展提供人才和人力資源支撐。要把教育的改革發展放在我們正在實現“農業產業化”和“城鎮化”戰略目標的背景下和全面建設小康社會的大局中謀劃，為促進我縣社會的進步與經濟的快速發展服務，必須在縣委和縣政府的領導下，依靠社會各方面的力量，整合各方面的資源，形成教育合力;必須堅守和弘揚傳承創新精神，勇于探索科學發展之路，主動發揮教育引領時代進步的功能，為實現我縣經濟社會的跨越發展多作貢獻。

　　四是正確處理學校教育、家庭教育、社會教育的關系。教育是一項培養人的社會系統工程，提高教育整體效益，學校教育是主體，家庭教育是基礎，社會教育是補充和擴展。要構建學校、家庭、社會“三位一體”的大教育格局，樹立全社會共同育人的大教育觀念，強化大教育意識，深入挖掘各種教育資源，充分發揮學校以傳授知識、掌握技能為主的共性化教育職能，家庭以品格培養、習慣養成為主的個性化教育職能，社會以學用皆備、能力提升為主的綜合化教育職能，促進學校教育、家庭教育、社會教育相互依靠、相互促進，協調發展。形成縱向銜接、橫向溝通而密切相關的，開放、多樣、綜合的大教育系統，進一步健全完善學校、家庭和社會三結合的教育網絡，建立真正有效的合作伙伴關系，增強教育工作實效，促進全縣全方位的教育改革。

　　五是正確處理改革、發展、穩定的關系。發展是第一要務，改革是發展的動力，穩定是改革發展的前提和基礎。要以全縣深入學習實踐科學發展觀活動為契機，努力樹立和落實科學的教育發展觀，進一步解放思想，更新觀念，深化改革，以改革創新的精神推進教育工作，始終堅持發展第一要務不動搖，以改革謀發展，以改革求穩定，以發展促改革，以發展保穩定，以穩定推改革，以穩定激發展。要堅定不移深化教育綜合改革，千方百計推進教育事業的全面發展，毫不松懈地抓好教育系統和諧穩定，創造和諧的校園環境和教育環境。

　　三、加強領導，形成合力，構建人民教育人民辦的“大教育格局”

　　一是要繼續把教育擺在優先發展的戰略位置。各級領導干部要轉變觀念，充分認識教育改革發展的重要性和緊迫性，充分認識教育優先發展的重大意義，把思想統一到中央精神上來，切實把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產業和關鍵性的基礎設施，堅持做到“五個優先”，即教育發展優先規劃、教育投入優先安排、教育人才優先引進、教育待遇優先落實、教育問題優先解決。要盡快成立加強全縣教育改革發展的領導機構，明確各級政府的主要負責人為教育工作的第一責任人，建立黨政領導聯系職能部門和學校的制度，堅持定期召開教育工作領導小組聯席會議，專題研究教育工作，抓好規劃、政策、投入等各項措施的落實，及時解決教育發展過程中遇到的困難和問題。要進一步加大教育投入。要加大力度積極爭取落實好中央和省新增教育投資項目，同時認真履行職責，嚴格落實教育投入的各項規定，以更大的決心、更多的財力發展教育事業。要進一步完善義務教育經費保障機制，逐步化解歷史債務，保證義務教育學�？冃ЧべY政策落實到位。各級各部門要樹立“一盤棋”的思想，充分調動各行各業的積極性，形成加快教育事業加快發展的強大合力，構建“人民教育人民辦”的大教育格局。

　　二是要堅持依法治教、依法治校。法制化、規范化、民主化、科學化是現代教育管理的基本要求。各級各類學校要深入貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《教師法》等教育法律法規，全面推進依法治教和依法治校。教育行政主管部門要切實轉變職能，轉變行政管理方式、方法，依據法律規定的職責、權限與程序對學校進行管理;按照行政審批制度改革的要求，精簡審批項目，公開審批程序，提高辦事效率;建立申訴渠道，及時辦理教師和學生申訴案件，建立面向社會的舉報制度，及時發現和糾正學校的違法行為，特別是學校、教師侵犯學生合法權益的違法行為，進一步完善教育執法目標責任制，保障教育法律法規的貫徹落實。各級各學校要加強制度建設，依法加強管理，嚴禁體罰學生現象再次發生;推進民主建設，完善民主監督，充分發揮教職工代表大會的作用，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。

　　三是要加強教育督導工作。教育督導是國家規定的教育基本制度，是各級人民政府依法治教，加強教育科學管理的重要機制，是推進教育改革和發展的重要保障。教育行政主管部門要進一步加強督導機構和隊伍建設，堅持督政、督學與督教相結合，增強依法督導意識，圍繞全面貫徹教育方針、全面實施素質教育、全面提高教育質量、全面加強學校管理開展教育督導工作，保障各項教育法規、政策和措施落到實處。要進一步完善教育督導制度，建立分類督導評估制度、目標管理的考核制度，完善督學評估機制，創新教育督導方式，明確分工，落實責任，對學校開展專項和綜合督導評估。要拓展督導領域，對學校管理、教育教學各個環節、工程項目實施、財務管理進行全面督導檢查，確保教育質量穩步提升和學校健康發展。

　　四是要高度重視加強教育系統的廉政建設。近年來，國家加大了對教育事業的投入，省、市、縣對教育的投入也逐年增加。無論是“兩免一補”、中等職業學校貧困學生生活補助等惠民政策的落實，還是中小學危房改造項目等教育重點項目建設，以及現在剛剛實施的績效工資制度，都涉及大量經費管理使用的問題。教育本身就是公益性社會事業，每一分錢的開支使用都涉及到人民群眾的根本利益，加強教育系統的廉政建設顯得尤為重要。我們的各位校長在教育廉政建設工作中，都是第一責任人，要時刻把廉潔自律、務實清廉這根神經繃緊。教育行政主管部門的干部職工、各級各類學校的領導干部要帶頭嚴格執行上級廉政建設的有關規定，真正把辦人民滿意教育的要求落實在勤政廉政的工作實績當中，確保我們實施的項目、工程不出問題，確保我們的干部不出問題。

　　五是要著力抓好學校安全工作。教育的對象是人，是培養人的事業，這項事業的基礎是人，教育工作一切要以保障師生的生命安全和健康為基礎，因此，必須高度重視學校安全工作。安全工作一靠制度和機制，二靠教育和預防，三靠經費投入，四靠管理落實，五靠校長教師的責任心。各地各學校要在這些方面做文章，堅持不懈地抓好學生的安全教育。要把維護安全穩定作為全局工作的重中之重，建立安全防控體系和應急機制，健全完善安全管理制度，全面落實安全工作責任制和責任追究制，向管理要安全，向制度要安全，向教育要安全，向責任要安全，向投入要安全，不斷提高學校安全管理水平。各級各部門要加強協調溝通，增強責任意識，明確目標任務，細化工作措施，團結協作，加強安全教育，強化安全意識，全面抓好學校校舍、食品、衛生、交通、消防等安全工作。要定期開展學校安全工作大檢查，及時發現隱患，及時消除，嚴防學校安全事故發生，確保全縣教育的平安與穩定。當前要特別注意加強甲型h1n1流感防控工作。公安、文化等部門要加大力度治理學校周邊的的黑網吧、游戲室等不利于學生身心健康的娛樂場所，治理好周邊的治安環境，堅決遏制危害學生身心健康和師生安全的現象發生，創造一個良好的教書育人環境。

　　同志們，教育是百業之基，是人類文明傳承不熄的火炬，是經濟社會發展的橋梁。讓我們堅持以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把思想和行動統一到抓教育、育人才、促發展、興景東上來，點燃“一團火”的工作熱情，大力弘揚勤奮實干的工作作風，事不避難，勇于擔當;大力弘揚勇于創新的進取精神，敢為人先，攻堅克難;大力弘揚敬業奉獻的優良品格，負重奮起，再立新功，努力開創我縣教育工作新局面，促進全縣教育事業科學發展、快速發展、創新發展、健康發展、和諧發展，向祖國60華誕獻禮。

教育工作會副縣長講話 篇11

　　同志們：

　　根據會議安排，我將社會事業工作做以簡單小結，并就后一階段工作講幾點具體意見。

　　一、前期工作回顧

　　今年以來，分管各部門緊緊圍繞年度目標和季度重點，凝心聚力抓落實，較好完成了各項任務。 一是各項教育工作穩步推進。 高考、中考分別實現清華大學和600 分以上高分段人數零的突破，我縣中小學課堂教學改革被《中國教師報》評為第二屆全國十大區域課改樣本縣， 8 名學生被評為陜西和商洛最美少年， 1 名學生被推薦為國家最美少年候選人;成功舉辦 20xx中國環秦嶺公路自行車賽暨 我縣首屆“騎行大秦嶺游賞牛背梁”快樂騎行大眾自行車賽活動，城關小學遷建即將交付使用，縣幼兒園改擴建完成規劃設計，新增學校監控系統布盲點位116 臺，為 159 名偏遠山區學校教師發放生活補助 ,教育強縣創建通過市級初驗。 二是醫療衛生工作不斷加強。 中醫院整體遷建等項目加速推進，定向招聘37 名本科畢業生，定期組織開展走基層巡回大型義診活動， 128369 人參加新農合，參合率 100%，補償新農合病人 235163 人次 3062.92 萬元;藥品“三統一”配送覆蓋率達 100% ，所有醫療機構啟用藥品電子監管系統，健全了醫療單位藥品供應質量可追溯體系。 三是人口計生工作扎實有效。20xx年 10 月 1 日至 20xx 年 7 月 31 日，全縣共出生 1113 人，出生人口政策符合率、自增率及性別比分別為 98.74% 、 1.415 ‰和 107.65 ，在全市半年考核中保持上游位次;兌現計生家庭補助48.5 萬元， 110 名農村計生戶學生享受中考加 10 分照顧，母親健康工程檢查已婚育齡婦女 22332人、檢查率 88.79% 。 四是食品藥品監督規范運行。 嚴把餐飲許可和現場核查關，突出抓好重大活動、重要節日食品安全大檢查，完善餐具消毒監測抽檢; 嚴厲打擊無證生產經營食品、生產經營“五無”食品、生產經營“兩超一非”食品、違法生產經營藥械等重點違法行為，對429 家餐飲單位、 240家藥械生產經營單位、 732 家食品生產經營單位進行跟蹤監管，確保了群眾飲食和用藥安全。

　　二、下一階段工作安排

　　8— 12 月是實現彎道追趕超越的關鍵期，各鎮、各部門務必算清時間帳、任務帳，全力以赴抓落實，主要要做好以下幾項工作：

　　(一)強抓民生項目，筑牢社會事業發展的基礎。 緊盯年初確定的重點項目，在確保工程質量和安全的前提下，通過完善項目包抓、月通報排名、現場推進、督查督辦等機制，定領導、定任務、定時間、定獎懲，盡快開工，快速施工，如期竣工。 一要全力以赴抓 教育類項目建設。 (1) 城小遷建。城小秋季開學實現整體搬遷 ，既是目標也是任務，留給我們的只有幾天時間了，我們的相關部門特別是教育局和城小籌建處要督促施工單位加大人、財、物的投入力度，采取人歇機不停的辦法 加大推進力度，8 月 25 日前完成邊坡治理、運運場、入校大門廣場、外墻涂料等工程， 8 月 28 日前完成部室裝修及教學設備安裝調試， 8 月 29 日查漏補缺;縣住建局要加大協調力度，加快入校道路建設進度， 8 月 28 日前將道路鋪設到位。 (2) 縣幼兒園改擴建。 要在近期完成前期準備，迅速啟動招投標，確保9 月底拆除危樓， 10 月底開始建設，年底完成框架主體。 (3)薄弱學校改造。蔡玉窯九年制學校建設要抓緊 窗戶、水電及配套設施安裝，28 日交工使用;下梁中心校 10 月主體要完工， 12 月底進行驗收;鳳鎮小學及杜家村小學教學樓 9 月底完成招投標， 12 月底要完成主體;西北溝小學招投標即將結束，必須在 8 月 25 日前開工。 ( 4 ) 其它工程。 營盤及瓦房口九年制學校、小嶺及曹坪中心校體育場建設要加快進度，秋季開學交付使用;柞水中學圖書樓項目要多方籌資，確保開學前完成內部裝修并通過驗收;縣職專綜合樓 要做好消防驗收，8 月底竣工并交付使用。 二要不斷 加強公共衛生類項目建設。 縣中醫院遷建8 月底主體要完工，年底砌墻、外墻保溫及防水、內外粉等要結束。已建成的蔡玉窯等 3 所鎮中心衛生院業務用房，要加強對接，盡早驗收，盡快投入使用;蔡玉窯、營盤 2 個中心衛生院周轉宿舍、 瓦房口西北溝等50 個村衛生室建設要在年底前完工， 曹坪、紅巖寺等5 個鎮衛生院遠程會診系統，要做好試運行和日常維護使用，確保項目真正發揮作用。

　　(二)實抓三大創建，提升社會事業發展的水平。 要以榮譽創建提升工作水平、促進工作落實、擴大對外影響，及時對照各項創建標準，倒排工期，做好迎驗點及資料的查漏補缺，確保年底三大創建順利通過省級驗收。 一是 全面完成 省級教育強縣創建。 在鞏固國家義務教育基本均衡縣和省級“雙高雙普”合格縣成果的基礎上，縣教育局和督導室要真正安下心、沉下身，把“創強”作為改善辦學條件的硬指標， 以市驗反饋問題為重點， 對創建工作反復研究，尋找解決問題的突破口， 并加強對基層學校“面對面”的業務指導，盡快完成部室、檔案及校園文化建設，確保8 個一級指標、 27 個二級指標、 81 個三級指標高分達標。 二是積極爭創流動人口服務均等化示范縣。 完善流動人口“一盤棋”管理體制，落實流入人口“七項制度”和流出人口“四個一”管理制度，以出租房、住宅小區、市場、城鄉結合部、廠礦企業為重點，不定期開展“三查”，做到流動人口與戶籍人口同管理、同服務，確保流入人口驗證率、流出人口辦證率達到100% ，出生人口政策符合率保持在 95% 以上。實行典型帶動，加速推進藥王堂村和迎春、明星、羅莊、鳳街 4 個社區規范化建設，實現計生信息共享、協同服務全覆蓋。 三是扎實開展食品安全示范縣創建。 該項創建已通過市驗，目前要推進放心鎮、放心村和放心店建設，對食品藥品生產經營單位實施信用分級管理，提高農家宴、“農家樂”和小餐飲綜合監管能力，加強對重點區域、重點單位、重點品種、重點環節、重點時段的監管，加大創建力度，力爭年底一役達標，切實保障群眾舌尖上的安全。

　　(三)狠抓重點工作，瞄準社會事業發展的關鍵。 一要全力確保學生 安全。 開學前，縣教育局要組織人員對各學校、幼兒園及教學點進行1 次嚴上加嚴、細上加細、實上加實的安全隱患大排查，并對排查出的問題限期整改;開學后，要指導各校及時對原有的安全工作制度、應急預案等進行修訂完善，并將安全管理職責分解細化，落實到學校日常工作中。 9 月中旬，縣上將組織相關部門對全縣學校衛生防疫、食品安全、消防安全工作及校園周邊環境進行全面檢查，并將校園內部安全情況檢查結果進行排名。同時，我們要把增強女學生的自我保護意識和安全防范意識當作一項重點工作來抓，盡快編發《女學生安全系列叢書》，全縣各校每學期至少開展 2 次以上專題安全教育課，并安排固定時間教授女學生具體實用的防范方法，將女學生安全教育常態化開展。 二要奮力提升教育教學水平。 縣教育局、教研室要做好教師的業務指導，把提高課堂教學效率作為提高教學質量問題的切入點， 依托《中國教師報》打造全國區域教育樣本，落實現代班級管理，推行末位淘汰、城鄉結對幫扶、交流輪崗、“三大球”訓練及體音美教師鎮內統派長效機制，抓好經典誦讀及感恩誠信教育為核心的系列素質教育，創建縣級素質教育優秀學校5 所、省市級各 1 所，力爭全縣交流教師達到 5% 以上，爭取在我縣建造 1 個標準足球場。 三要積極推行分級診療制度。 盡快出臺我縣分級診療方案， 嚴格執行鎮衛生院動態績效考核，全面推行門診診次總額預付制，嚴格執行一般診療費政策，提高20 種大病保障力度， 實行名醫定時下基層坐診看病“帶徒弟”制度，新招錄的37 名醫學類本科生崗前實習 3 個月，期滿根據考評結果分配， 85%的鎮衛生院設置中醫科和中藥房， 50% 的村衛生室提供中醫藥服務 ，全力將基層首診率控制在50% 以上 。 四要不斷加大食藥監管力度。 堅持日常監管和專項整治相結合，繼續開展“颶風行動”，依法嚴查食品藥品生產、流通、使用環節各種違法行為，加強醫療機構藥械質量監管，進一步完善集中反饋制和整改跟蹤制，確保檢查覆蓋率達90% 以上，食藥安全零事故。

　　(四)緊抓改革創新，形成社會事業發展的引擎。 一是 深化醫藥衛生體制改革。 搶抓我縣列入全省第二輪綜合醫改試點縣機遇，深入推進縣鎮、鎮村衛生一體化管理及縣級公立醫院綜合改革，加強衛生應急能力建設，全面實行基本藥物制度，嚴格執行網上集中采購，指導縣鎮村醫療機構實行“零差率”銷售，新農合參合率穩定在100% ，住院補償比例達到 70% ，促進基層醫療衛生機構全面發展。二是穩妥推進衛計機構改革。 按照中省市要求及“縣級整合、鎮級鞏固加強、村級配齊配強”的思路，穩妥推進衛生、計生機構縣級改革， 縮短兩支隊伍的“磨合期”， 實現“1+1>2 ”的整合效果。三是不斷跟進各類教育改革。 教育部已就今年的教育改革工作制定了路線圖和時間表，縣教育局要扎實做好中省關于義務教育階段和高考制度改革的跟進工作;按照全市統一部署，積極穩妥地進一步優化中等職業教育資源整合，打造1-2 個王牌專業。

教育工作會副縣長講話 篇12

　　同志們：

　　今天，縣政府專題召開全縣林業工作會議，目的就是要全面動員部署，采取果斷有力的措施，做好全縣春季植樹造林及林業工作。這次林業工作會議，是經縣政府研究后決定召開的，既是今春植樹造林工作動員會，也是全年林業工作安排會。林業局徐斌局長就今年全縣林業生產工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以后，根據本鄉鎮的實際情況，認真抓好落實。下面我再強調以下幾點：

　　一、提高認識，增強做好造林綠化工作的緊迫感

　　大家知道，林業在生態建設和新農村建設中，具有十分重要的戰略地位，林業作為大農業的重要部分，作為重要的公益事業和基礎產業，其功能在不斷拓展，在社會經濟發展全局中的地位越來越重要。林業不僅能夠調節氣候，保持水土，為人類提供清新的空氣和干凈的水源，而且能夠提供各種工業原料，林木和果品已經成為農民增收致富的主要產業之一，在一些地方，已經成為振興經濟的優勢產業。可以說隨著社會和經濟的發展，林業的地位和作用越來越重要，它已不再是一種單一提供木材和林產品的經濟產業，而成為一種兼顧生態效益、社會效益和經濟效益，具有多種功能的社會事業。近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視下，通過全縣林業系統廣大干部職工的努力，我縣林業建設成績顯著，重點工程進展順利，造林綠化勢頭良好，林業產業方興未艾，資源管護得到加強�？梢哉f我縣林業工作所取得成績是有目共睹的，形勢是喜人的，但也存在著許多薄弱環節，各鄉鎮工作站的綠化工作不平衡，農田林網建設進展緩慢，綠化臨西，建設“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務仍十分艱巨。鄉鎮工作站和林業部門要有憂患意識，深刻熟悉自己肩上所擔負的歷史責任，竭盡全力促進我縣林業又好又快發展。

　　二、明確任務，打好植樹造林攻堅戰

　　按照省市林業工作的總體規劃，結合我縣林業發展實際，今年全縣造林綠化和林果生產的主要任務有三大項：第一項主要涉及各鄉、鎮、村，其目標任務包括五個方面：一是營造高標準農田林網6萬畝，要求全部按照農業綜合開發的標準，先修路后栽樹，一路兩溝四行樹，各鄉鎮、工作站，都要抓一片規模3000畝以上，集中連片，完整規范的林網建設重點。二是各鄉鎮至少要完成2—3個文明生態村建設，充分利用村莊周圍的道路、河渠、坑塘及閑散地，營造完整規范的環村林。三是搞好退耕還林工程的補植補造。我縣20xx年開始實施退耕還林工程，今年第一輪政策兌現已經到期，國家要進行階段性驗收，驗收如果不合格，國家可能要追回已兌現的錢糧補助，并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現。因此，要求今年有補植補造任務的鄉鎮村，要把補植補造工作作為今年林業工作的重中之重，切實抓好。四是搞好重點道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉、鎮、工作站的任務，林業局已做出了全面安排。需要強調的是：這個任務是最低要求，只許多，不許少。每個鄉鎮、工作站，都要按照高標準、高質量的要求，制定出具體的實施計劃，3月16日前，報縣林業局。五是搞好高速公路兩側綠化帶的補植補造。按照《邢臺市今冬明春植樹造林實施方案》要求，邢臨高速公路綠化帶必須完成補植補造工作，邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個鄉鎮要嚴格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設標準，需補植的補植，需重造的重造，縣政府督查室要對此搞好專項督察。第二項主要針對縣直各有關部門，其目標任務：一是交通部門要搞好原有道路的樹木補植和新修道路的綠化。二是水務部門要搞好河渠綠化及樹木更新后的補植。三是城建城管部門要按照各自職責范圍搞好城區綠化，做到宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，并實現錯落有致，科學布局，提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門根據各自實際，抓住春季造林有利時機，安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作，要切實抓出成效。第三項全面開展全縣義務植樹，掀起造林高潮。又是春風吹綠時，我們迎來了第33個植樹節。全民義務植樹運動是我國的一項基本國策，歷年來，可以說，我縣一直重視全民義務植樹運動，縣委書記、縣長每年都參加義務植樹，對今年的義務植樹活動尹書記，張縣長都進行了過問和安排。據統計，到20xx年止，全縣已建設義務植樹基地14個，總面積達5000多畝，共植大小苗木180多萬株。全縣各單位也都能夠高度重視，認真盡責，今年縣直部門的義務植樹活動安排在3月15日尖冢鎮常圈河堤段進行，希望縣直各部門繼續保持好的傳統，切實組織本單位所有人員，由主要負責人帶隊按時按質按量的完成好今年的義務植樹活動，活動結束后縣綠委要對各單位參加情況進行通報。同時林業部門要做好場地安排、苗木調運，技術指導工作;尖冢鎮做好現場組織工作;交警大隊做好現場交通疏導，廣播電視臺和報社做好新聞報道，保證全縣義務植樹活動順利開展。各鄉鎮也要組織各自轄區的義務植樹活動，活動情況于3月18日前報縣綠委。

　　三、強化措施，保質保量完成植樹造林任務

　　植樹造林是一項造福子孫的社會工程，涉及廣泛，意義深遠，必須采取有利的措施，全民動員，齊抓共管，才能取得成效。

　　一是加大宣傳力度，增強全民綠化意識。要通過各種宣傳形式，大力宣傳一些依靠林果生產發家致富的典型事例，提高全民造林綠化的自覺性，同時還要宣傳國家發展林業的優惠政策和法律法規，增強全民的法制意識，提高廣大干部群眾發展林果生產的積極性。

　　二是堅持高標準，嚴禁勞民傷財。植樹造林是好事，我們一定要把好事辦好，這就是要求大家一定要按照林業局的要求，堅持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求，確保一次造林成功，堅決杜絕“年年栽樹不見樹”的現象發生。

　　三是進一步深化林業體制改革，促進林業經濟增長方式的轉變。要繼續落實縣政府20xx年出臺的《關于對路渠及荒廢地拍賣承包造林的規定》，大力發展非公有制林業。通過各類宜林地和新造幼林地的拍賣承包，建立起歸屬清晰、責任明確、保護嚴格、流轉順暢的現代化林業產權制度。要繼續堅持“誰造誰有誰受益”的林業基本政策，做到不植無主樹、不造無主林，維護造林者及其他林業經營者的合法權益。

　　四、群防群治，加強對森林病蟲害的預測預報和防治

　　隨著我縣林業資源的快速增長，林木病蟲害的發生越來越嚴重，希望林業局和各鄉、鎮政府、工作站要高度關注森林病蟲害的發生和防治，特別要搞好美國白蛾的預測預報和群防群治，確保林木資源不受危害，美國白蛾是我國林業檢疫性有害生物，美國白蛾的防治工作有著政治責任，我縣在邢臺區域內屬于嚴重發生地區，去年我縣對美國白蛾的防治有力，基本沒有造成災害，但20xx年美國白蛾的防治形勢依然嚴峻，據預測20xx年我縣美國白蛾會進一步擴大和嚴重發生，為了做好這項工作，繼續遵循“屬地負責、統防統治”的原則，按照“誰所有、誰經營、誰防治”的責任制度，進一步明確目標責任，細化任務措施，各司其職，密切配合，同步推進，縣政府與鄉鎮政府要簽訂責任狀，要明確各自的責任和義務，各鄉鎮轄區必須做到三個到位，即領導組織到位，工作經費到位，防治措施到位。年底要嚴格按照責任狀的要求兌現獎懲。

　　五、加強領導，明確責任，確保各項目標任務落實到實處

　　林業是一項重要的公益事業，具有公益性、社會性、長期性和艱巨性，各鄉鎮、工作站和縣直各部門主要領導，一要實行行政領導責任制，按照上級要求，各級地方政府對本地區林業工作全面責任，各鄉鎮、工作站站長和縣直各部門行政一把手是第一責任人，分管副職是直接負責人。二要實行綠化目標考核責任制。自20xx年開始，省、市對各縣林業的考核目標確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達我縣的森林覆蓋率凈增量指標為0.7%，即：今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會總面積的0.7%。今年下達給各鄉鎮、工作站的林果生產任務，基本是按這一要求確定的，將作為年終林業考核的主要依據。三要實行部門分工責任制：林業部門要切實轉變職能，加強技術指導和執法監督;財政部門要加強林業專項資金管理，確保投入到位;廣電局和報社要加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。其他部門也要發揮各自優勢，各負其責，通力協作，密切配合，共同推進林業發展。

　　同志們，綠化臨西大地，構筑綠色屏障，裝點秀美家園，是改善生態環境的必然選擇，是富民強縣、促進社會經濟可持續發展的需要，是全面建設小康社會的重要內容，也是時代賦予我們的歷史使命。我們一定要認清形勢，再增措施，再鼓干勁，真抓實干，奮力推進我縣林業跨越式發展，為全面建設小康社會而努力奮斗。

教育工作會副縣長講話 篇13

　　同志們：

　　在20xx年新春佳節即將來臨之際，我們召開全縣衛生工作會議，總結過去一年的工作，部署新的一年任務，表彰先進典型，弘揚先進精神。首先，我代表局黨委和衛生系統干部職工對徐琳縣長和各鎮分管衛生工作的領導光臨這次會議，表示熱烈的歡迎。對縣委縣政府、鎮黨委鎮政府和社會各界多年來給予衛生工作的關心支持，表示衷心的感謝。

　　根據局黨委和局領導班子集體討論的意見和會議安排，下面，我講三個方面的意見。

　　一、回眸過去，全縣衛生工作亮點紛呈，碩果累累。

　　已經過去的一年，全縣衛生系統干部職工緊緊圍繞中央和省市縣委的工作部署及全縣衛生工作目標，積極推進醫藥衛生體制改革，大力開展國家衛生縣城創建，不斷加大基礎設施投入，切實加強黨風廉政建設，全面提升醫療服務質量，努力保障健康、服務發展，取得了可喜的成績，為“”全縣的衛生工作劃上了圓滿的句號。

　　(一)創先爭優涌現新典型。 全系統緊密圍繞“筑牢衛生堅強堡壘，爭當優秀健康衛士”這個主題和“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，加強基層組織”這四大任務，扎實開展創先爭優活動，教育干部職工愛崗敬業、創先爭優、做受人尊敬的衛生人，干部職工的創先爭優意識明顯增強。縣衛生局繼前年被評為全市文明行業之后，去年12月24日，省文明委又命名我縣衛生系統為全省文明行業，這在全市各縣區衛生系統中獨此一家。被省衛生廳評為優秀思想政治工作促進會�？h中醫院榮獲江蘇省文明創建工作先進單位。縣衛生監督所被評為全省衛生監督體系建設“達標示范單位”和全省衛生監督工作先進單位�？h疾控中心被評為江蘇省居民健康與營養調查工作、農村飲用水監測工作、食源性疾病主動監測工作先進單位。戴樓衛生院通過省級示范化衛生院驗收。人民醫院在省衛生廳組織的“醫療質量萬里行活動”及實施“臨床路徑”活動的檢查中獲得好評。在“中國·淮醫”文化節期間，我縣衛生系統榮獲了組織獎和優秀項目獎，創作演出的《荷鄉衛生之歌》獲得了創作獎和演出獎。人民醫院院長汪泓榮獲 “中國·淮醫”銀牌獎;人民醫院 韓立珍、邱從玉、梅 莉、姜同萍和中醫院葉如梅、陳紅梅 等6名護士被評為 “中國·淮醫”優秀護士 。衛生監督所所長張羽被市總工會評為“五一巾幗標兵”;塔集中心衛生院院長紀士湘被評為全國優秀鄉鎮衛生院院長，也是全市鄉鎮衛生院中唯一獲此殊榮的院長。衛生系統安全工作被評為全縣先進集體;綜治平安工作已被縣推薦上報市級表彰。

　　(二)醫改工作成為新亮點。 從去年1月份起，全縣各鎮衛生院和村衛生室全部實施基本藥物制度，凡國家和省規定的基本藥物都統一招標、統一采購、統一配送、實行零差率銷售，徹底告別了“以藥養醫”。鎮衛生院的門診量同比增長10.8%，人均次門急診費用下降25.11%，人均次門急診藥費下降27.20%，人均住院費用下降27.34%，藥價平均降幅45%，讓患者真正得到了實惠�；�本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目扎實開展。食管癌早診早治工作和65周歲以上老人免費體檢受到全縣農民群眾的歡迎和好評。修訂完善了《金湖縣新型農村合作醫療管理辦法》，參加新型農村合作醫療的住院患者出院時實現了即時結報。出臺了《金湖縣醫藥衛生體制改革實施方案》、《金湖縣實施基本藥物制度工作方案》等30個文件，鄉村醫生養老保險得到落實，離崗鄉村醫生補助得到兌現。在全省實行基本藥物制度推進工作電視電話會議上，徐縣長代表我縣專門介紹了實施基本藥物制度工作的經驗和做法。衛生部辦公廳和省醫改領導小組成員單位先后6次到我縣進行實地調研，對我縣實施基本藥物的做法給予了充分肯定和高度評價。 縣政府分管領導應邀出席了全國醫改工作會議，縣衛生局和人民醫院的有關同志應邀參加了衛生部“”醫改工作座談會。浙江淳安縣、河南省登封市、南京鼓樓區和六合區、連云港贛榆縣和本市各縣區等先后到我縣學習考察。《新華日報》、《中國新聞網》、《新民網》、《江蘇衛生網》、《淮安日報》等媒體也先后報道了我縣醫改工作的成功做法。

　　(三)招商引資實現新突破。 圍繞大招商、招大商，堅持全系統總動員，各單位齊參與。全年完成總投資1.28億元的天力電纜項目一個，完成招商引資到位資金3653萬元，超額完成了縣委縣政府年初下達的5000萬元項目1個、到位資金20xx萬元的目標任務，實現了招商引資工作新的突破，被評為全縣招商引資工作先進單位，受到縣委縣政府表彰。全縣21個醫藥衛生單位中，有9個單位有招引的到位資金進賬，其中金南鎮衛生院、呂良中心衛生院和愛衛辦超額完成了年初縣局下達的招商引資任務。去年引進的天力電纜項目建設順利，目前已完成辦公樓和主廠房的主體建設工程。此外，還有一個開工在建項目，兩個簽約項目和兩個在談項目。開工在建項目是由人民醫院引進的賽凱諾塑料制品項目，總投資8000萬元。兩個簽約項目，一個是中醫院引進的宇迪光學儀器項目，總投資1億元，目前土地款已經到賬;另一個是糧油產品加工項目，總投資6000萬港元。兩個在談項目，一個是人民醫院在談的三產項目，總投資5億元;另一個是機械加工項目，總投資5000萬元。

　　(四)項目建設有了新進展。 基礎設施建設投入增多，進度加快。全年累計爭取項目資金20xx多萬元，其中國債資金1360萬元，項目資金600多萬元。衛生監督體系建設順利通過省級驗收，并被評為省級達標示范單位。人民醫院易地新建工程，總投資1.8億元，去年3月份開工建設，目前門診樓已經封頂，病房大樓預計今年3月份封頂，10月份可交付使用。中醫院門診樓擴建改造工程，總投資6000萬元，去年11月份已正式開工建設。總投資1000多萬元的縣婦幼保健所項目工程主體已經封頂。建設金南、塔集兩所惠民醫院，惠及百姓民生。呂良中心衛生院和金北鎮衛生院門診樓的建設也先后開工。黎城鎮大興村、工農村，戴樓鎮紅嶺村，金南鎮南宮村和銀集鎮淮建集鎮等5個村級社區衛生服務站當年建設，當年通過了省標準化衛生室評估驗收。黎城、大興、宋壩橋等3個城市社區衛生服務站建設已通過省級驗收。

　　(五)疾病防控取得新成果。 堅持以防止重大疾病發生和傳染病流行為重點防控目標，積極落實各項防控措施。在周邊縣區發生嚴重霍亂疫情和甲流感疫情的情況下，我縣積極應對，有效防控，沒有發生一例霍亂病人，也沒有出現一例甲流感疫情。結核病、艾滋病、手足口病等傳染病和慢病的防治扎實有力，淮河流域膳食營養狀況調查工作、重癥精神疾病管理工作、妊娠危險因素調查工作、南水北調東線工程血防工作、淮河流域出生缺陷監測工作、醫院和幼托機構消毒質量監測工作以及食品衛生、環境衛生、職業衛生、放射衛生、學校衛生等工作有序展開。消除虐疾規劃正式啟動。查螺滅螺工作扎實，發現有螺面積7.8萬平方米，鞏固性滅螺10.5萬平方米。應急組織、應急能力和應急工作進一步加強，較好地保障了全縣人民身體健康，維護了社會和諧穩定。

　　(六)衛生服務提到新水平。 在全面實施9大類22項基本公共衛生服務項目的基礎上，先后實施了農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女孕前和孕早期補服葉酸預防出生缺陷、麻疹疫苗強化免疫接種、15歲以下人群補種乙肝疫苗、食管癌早診早診等重大公共衛生服務項目。其中農村孕產婦住院分娩1756人，補助率達100.3%;農村孕前和孕早期婦女補服葉酸20xx人，補服率達115.36%;接種麻疹疫苗9428人劑次，實際接種率達96.78%;建立城鄉居民健康檔案5萬余份，60歲以上老年人等重點人群健康檔案建檔率達到50%以上。為3.1384萬名老年人免費進行了10個項目的體檢，體檢率達95.8%;為首批20xx名無癥狀農民進行胃鏡檢查，對已發現的23例食管癌和胃癌早期患者均及時安排了治療。農村尿毒癥和白血病患者醫藥負擔問題基本得到解決。醫療質量萬里行活動扎實開展，醫療質量有所提高，醫療安全工作明顯加強，醫療安全形勢明顯好轉。人民醫院和中醫院先后選派多名高年資醫師赴上級醫院進修輪訓。“優質護理服務示范工程”、臨床路徑試點和電子病歷應用在人民醫院率先開展�？h中醫院在全市率先通過二級甲等中醫院的復核評審。縣婦幼保健所順利通過等級所復核評估。衛生監督和衛生保障扎實有效，較好地保證了高考、中考、荷花美食節等重點工作、重大活動的食品安全。

　　(七)創衛工作又有新成效。 縣鎮各醫藥衛生單位領導重視，責任明確，措施落實，努力發揮牽頭人和主力軍作用，充分履行職責，發揮職能，健康教育、“五小”行業治理、病媒生物防制和愛國衛生運動扎實開展，衛生單位、衛生大院、衛生家庭創建工作深入推進，衛生包干區的環境整治成為縣城的一道靚麗風景。各單位除了投入15萬多元用于沿河路包干區的綠化、硬化以外，多次組織職工到包干區打掃衛生，突擊整治，并落實了相應的管理機制，使衛生局的衛生包干區真正成了縣城創衛的示范區，縣政協專門組織政協委員實地視察，黎城鎮也組織有關單位現場參觀，并給予了高度評價。與此同時，衛生鎮、村的創建活動緊鑼密鼓，成效顯著。涂溝鎮順利通過市級衛生鎮的驗收，黎城任莊、戴樓紅嶺等5個村通過了省級衛生村的驗收，閔橋甫壩、塔集新華等15個村通過了市級衛生村的驗收。農村改廁16015座，提前3個月超額完成了全年的目標任務，被省愛衛辦作為全省農村改廁工作先進縣區推薦給國家愛衛辦檢查組考核驗收 ，并得到了充分的肯定和高度的評價。 市級健康促進行動示范鎮、市級健康單位、市級無煙單位等創建工作，都順利通過市愛衛會考核驗收。

　　(八)效能建設出現新面貌。 針對衛生系統暴露的和存在的突出問題，通過加大勤廉教育力度、典型宣傳力度、監督檢查力度、效能建設力度和文明行業創建力度，實行行政權力網上公開，完善制度，規范行為，落實整改，著力解決醫藥衛生單位“自我感覺良好，社會評價不高”的問題，著力解決極少數工作人員責任心不強、服務態度不好的問題，著力解決領導班子整體合力不大、表率作用發揮不夠的問題，著力解決極少數單位紀律松弛、辦事拖拉、工作效率不高的問題。經縣行政效能中心測評，衛生系統在30個單位中名列第8位，其中衛生監督所在22個基層執法單位中名列第5位。在44個基層服務窗口單位中，中醫院名列第11位，人民醫院名列第35位，位次均比以前有所上升。前鋒鎮衛生院在本鎮軟環境(行風)工作民主測評中，名列第一。

　　(九)平安創建工作有了新起色。 通過嚴格落實信訪穩定和安全工作責任制，重抓以“1+3”防控體系建設為重點的平安創建工作，嚴肅查處3起醫療違規事件，深入開展百日優質安全服務競賽活動，強化安全工作的督查指導和綜治、法制工作，加大衛生執法工作力度，查處違法執業行為，有效地遏制了醫療安全糾紛上升的勢頭，全系統的安全形勢特別是醫療安全形勢得到徹底改觀。6月份以后，全縣沒有發生一起醫療糾紛。結合開展“五走進五承諾”活動，局領導班子成員主動“下訪”，深入基層，深入群眾，聽取民聲，化解矛盾，較好地解決了一些退休人員因為“市標”、“房貼”等問題，而引起的情緒波動和部分在職人員因為待遇問題而產生的不同想法，較好地維護了衛生系統的和諧穩定。

　　(十)黨建工作和精神文明建設再上新臺階。 圍繞創建學習型單位、爭當學習型職工，完善學習制度，創新學習形式，豐富學習內容。堅持黨員教育經�；�、黨委中心組理論學習制度化，營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍和鮮明導向，組織黨員干部學習政治理論、法律法規、管理知識和專業技能，開展黨員奉獻日、再就業幫扶、城鄉結對幫扶、服務標兵評選、舉行先進事跡報告會、重熱點崗位質詢評議等活動，加強典型教育、勤廉教育、警示教育，加大違紀違規案件的查處力度，做好黨員發展管理、干部選拔任用和人才培養引進工作，深化以創文明行業、做文明職工、建文明城市為主題的群眾性的精神文明創建活動，開展“零距離服務”、“黨員志愿者”服務、“五走進五承諾”、“慈善一日捐”和領導干部下訪、 “機關服務進社區、進鄉村、進企業” 活動，統籌做好人武、 統戰、工會、共青團和婦女、 計生、信訪、語言文字、質量興縣、教育現代化先進縣創建等各項工作，全系統干部職工的精神面貌煥然一新，黨組織的凝聚力、戰斗力、影響力不斷增強，衛生系統的社會形象明顯提升。

　　所有這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是各有關部門和社會各界關心支持的體現，更是全縣衛生系統干部職工群策群力、無私奉獻、團結拼搏、辛勤努力的汗水結晶。在此，我謹代表局黨委向在過去一年關心支持全縣醫療衛生工作的領導和同志們，表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

　　在今天的會議上，我們也將對20xx年度全縣衛生系統的先進集體和先進個人進行表彰。這里，我也代表局黨委向將要受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全縣衛生系統的干部職工表示親切的問候。

　　回顧過去，成績來之不易，榮譽更需珍惜。我們在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到我們的工作中還存在著一些不足，與衛生事業發展的新形勢、新任務和人民群眾的新期待、新需求相比，面臨的任務還很重，要做的工作還很多。尤其是改革剛剛起步，機制還不健全，衛生人才缺乏，人員素質偏低，醫療質量有待提高，衛生宣傳還需加強，縣城區社區衛生服務體系建設還很不到位，黨風廉政、衛生行風和綜治平安建設需要更加重視，等等這些，都需要我們在今后的工作中認真加以解決和克服。

　　二、展望新年，全縣衛生工作任重道遠，催人奮進

　　已經迎來的一年，是“”規劃的開局年，也是醫藥衛生體制改革的攻堅年。對于我縣的衛生工作來說，挑戰和機遇同在，困難與希望并存。扎實做好今年的衛生工作，對于“”起好步、開好局和深化醫藥衛生體制改革、推進衛生事業發展尤為迫切，十分重要。

　　今年，全縣衛生工作的指導思想是，以黨的xx屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以改革為動力，以創建國家衛生縣城、全國農村中醫工作先進縣和全國億萬農民健康促進行動國家示范縣為目標，加大投入，加強管理，加快發展，努力提高人員素質，提升服務水平，促進全縣衛生工作再上一個新臺階。

　　今年，全縣衛生工作的主要任務是：

　　(一)堅持以改革為動力，全力推進五大重點工作

　　作為全省醫改工作的試點縣和首批實施基本藥物制度的縣，我們在醫改和實施基本藥物制度方面雖然已經做了一些積極的探索，但是，面對醫改進入 “深水區”可能出現的深層次矛盾和引發的陣痛，我們必須要有足夠的估計、清醒的認識，尤其要不負眾望，不怕困難，下定決心，增強自信，做到迎難而上，負重奮進。以敢想敢闖、敢為人先的勇氣和團結拼搏、開拓創新的精神，摸石頭過河，冒風險前行，全力推進以基本醫療保障制度建設、基本藥物制度實施、基層醫療衛生服務體系建設、基本公共衛生服務均等化和公立醫院改革為重點的五大改革，著力在財政補償機制、績效考核機制、人才培養機制、工作監管機制、風險防范機制等方面，探索新路子，積累新經驗。在統籌配置醫療衛生資源、合理規劃醫療衛生機構布局、全面落實衛生工作方針、切實解決存在的突出問題、建立較為完善的衛生服務體系等方面，動腦筋，花氣力，下功夫，努力確保醫改工作不變形、不走樣、不滯后，讓人民群眾真正得到醫改帶來的實惠。

　　(二)堅持以項目為抓手，全面建成三大重點工程

　　圍繞加強縣鎮村三級醫療預防保健網絡建設，著力抓項目、攻投入，全面建成三大骨干工程，即：到年底前完成縣人民醫院整體搬遷工程，完成縣中醫院門診綜合樓新擴建主體工程，完成縣婦幼保健所服務樓新建工程，并積極做好縣公共衛生服務大樓的立項審批和相關施工準備。積極爭取陳橋惠民醫院建設項目。同時，切實加大鎮衛生院、村衛生室和城區社區衛生服務站建設的投入，尤其要按照健全機構、調整布局、完善制度、優化服務的要求，建設好城市社區衛生服務站，切實解決目前城市社區衛生服務站建設滯后、條件較差的問題，確保城市居民的醫療衛生條件得到徹底的改善。

　　(三)堅持以招商為重點，全員參與招商引資

　　今年，縣委縣政府加大了招商引資工作力度，增加了招商引資工作任務，要求衛生系統完成億元項目一個，5000萬元項目一個;完成協議外資700萬美元，到賬外資500萬美元;完成工業項目到位資金7000萬元。圍繞這些任務，我們必須全面發動，全員參與，做到招商隊伍、幫辦隊伍一起出動，駐點招商、專職幫辦雙管齊下，突出招大項目、招外資項目，重抓在建項目，主攻在談項目，確保簽約項目。用100%的精力投入招商，用101%的服務搞好幫辦，力爭招引的項目快落地、快建設、快投產、快見效，確�？h委縣政府下達的招商引資目標任務落到實處。

　　(四)堅持以生態縣創建為契機，全面加強三項重點工作

　　把 生態縣創建 工作列入為民辦實事的重要內容和衛生工作的考核目標，結合“創衛”，強力推進，按照國家級生態示范縣創建標準，緊扣縣政府下達的創建目標，加強組織領導，加大工作力度，加快創建步伐，著力在農村改廁、醫療廢物處置、 村鎮自來水廠管理 等三項重點工作上下功夫、花力氣， 確保農村衛生廁所普及率達到95%以上，確保醫療機構醫療廢物的安全處置、管理安全，確保村鎮飲用水衛生合格率達100%，確保 創建工作進度不滯后，標準不降低。

　　(五)堅持以服務為關鍵，統籌做好各項工作

　　始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人為本、群眾第一、服務至上，圍繞端正服務理念，改善服務態度，提升服務能力，提高服務水平，切實抓好十大重點工作。一要深入開展國家級衛生城市創建活動，在充分履行職能、發揮牽頭作用、建立長效機制、提高創建水平上，下功夫、花氣力、增投入。二要加大全國農村中醫工作先進縣創建力度，進一步完善縣、鎮、村三級中醫藥服務網絡，充分發揮中醫藥特點與優勢，提高中醫藥使用率。三要全面開展全國億萬農民健康促進行動國家級示范縣創建工作，進一步鞏固擴大全國億萬農民健康促進行動省級示范縣的創建成果，著力加強健康教育，轉變健康觀念，提高健康素養，擴大示范效應。四要大力開展健康工程先進縣和衛生應急先進縣創建工作，進一步調整和健全農村衛生服務體系，建立完善突發公共衛生事件的應急處理機制和長效管理機制。五要增加公共衛生服務投入，確保人均20元的基本公共衛生服務經費足額到位，確�；�本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目的有效實施。六要大力開展愛國衛生運動，做好衛生戶廁普及、農村飲用水水質監測、除害滅病等工作，不斷提高愛國衛生工作水平。七要大力實施科教興衛戰略，依托現有優勢學科，加強�？平ㄔO，加速人才培養，加快提高醫療衛生隊伍素質，提升醫療衛生服務水平。八是進一步加強黨風廉政、衛生行風和行政效能建設，做到持之以恒，常抓不懈，切實解決“自我感覺良好，社會評價不高”的問題，不斷鞏固擴大文明行業創建成果。九要切實加強綜治與平安創建，加強法治和普法工作，全力確保醫療安全，維護醫院穩定，努力為全縣人民提供更加優質、安全、便捷、高效的醫療衛生服務。十要統籌兼顧，科學安排，扎實抓好群團、計生、人武、幫扶、紅十字等工作，力爭在全縣爭進位，在全市有名次，在全省有影響。

　　圍繞上述指導思想和工作任務，我們必須做到“五個始終堅持”：

　　一要始終堅持改革發展，開拓創新。 發展是前提，改革是動力。實踐證明，不發展不行，發展慢了也不行。我們作為全省的醫改試點縣，面對醫療衛生事業發展的新形勢、新任務、新要求，一定要以醫改為契機，以改革為動力，搶抓機遇，爭取主動，以更加開拓的精神、更加果敢的勇氣、更加創新的思維，投身改革，加快發展，力求改革出經驗，發展出成果。

　　二要始終堅持圍繞中心，服務大局。 衛生事業是整個國民經濟和社會事業的重要組成部分。衛生工作者也是社會大家庭的重要成員和社會的重要細胞。我們必須緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，服從并服務于全縣的工作大局，堅持全局一盤棋，共唱“大合唱”，做到識大體，顧大局，講政治，講正氣，講團結，始終與縣委、縣政府以及局黨委保持一致。凡縣委、縣政府或局黨委作出的決定、布置的工作，都必須雷厲風行、堅決服從、保質保量、不折不扣，都必須保證一聲喊到底，任何單位和個人都不得置若罔聞、敷衍搪塞、自行其是。只有這樣，才能確保計劃不落空、目標能實現。

　　三要始終堅持立足本職，創先爭優。 衛生工作者面對的是弱勢群體，承擔的是救死扶傷、保障健康的神圣職責。職業特殊，責任重大。唯有敬業愛崗，立足本職，才能不辱使命，不負眾望。因此，要結合深化創建學習型單位、爭做學習型職工活動，苦練“一針見血”的基本功，苦學“藥到病除”的硬本領。要向即將表彰的先進集體和先進個人那樣，堅持從我做起，從小做起，從現在做起，在本職工作崗位上履職盡職，創先爭優，無私奉獻，以對工作高度負責、對病人高度負責、對事業高度負責的態度，做好每一項工作、干好每一件事情，努力用優良的環境、優質的服務、優異的成績，服務患者，回報社會，真正無愧于人民醫生、白衣天使、健康衛士的光榮稱號。

　　四要始終堅持團結務實，廉潔高效。 團結是力量，廉潔是形象，務實出效率。衛生系統人才密集，人員較多，關系也較為復雜。我們要做到大事講原則，小事講風格，事事講團結。要爭做戰斗的堡壘，絕不允許在堡壘里戰斗。要相互搭臺、補臺，絕不允許相互拆臺、搗臺。必須明白，相互補臺，好戲連臺;相互拆臺，一起垮臺。要加強交流合作，一心一意謀發展，真心實意為患者，相互支持，相互配合，相互協調，相互取長補短，決不允許因為單位利益、個人利益而損害全局利益、患者利益。要堅持廉潔自律，防微杜漸，自覺地抵制紅包、回扣等不正之風，保持白衣戰士的神圣和純潔，決不允許極少數害群之馬敗壞衛生行業風氣，損害衛生隊伍形象。要加強警示教育和效能建設，鞏固擴大文明行業創建成果，不斷提高社會滿意度，真正做受人尊敬的衛生人。

　　五要始終堅持維穩保安，構建和諧。 穩定壓倒一切，安全重于泰山，和諧來之不易。衛生系統重點崗位多、重要設備多、安全隱患多、潛在風險多、遺留問題多，信訪穩定和安全工作任務重，要求高，責任大。我們必須高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈;必須認真落實“安全第一，預防為主”的方針，按照“一崗雙職”的要求，從講政治、保穩定、促發展的高度，以對人民生命財產高度負責的態度，加強安全防范工作的組織領導。要堅持“一把手”親自抓、負總責，把維穩保安當著一切工作的重中之重。要圍繞加強“1+3”體系建設和落實領導干部包案制，加大平安創建和法制建設的力度，加強法制宣傳和安全教育，加強醫患溝通和信息工作，加強對重點科室、重點崗位、重點人群、重點時段、重要物資、重要設備的安全管理和治安防范，加強醫療核心制度的學習、貫徹、落實和診療環節的排查、診療質量的督查，切實排除各種事故隱患，堅決杜絕各類安全事故，努力把問題解決在萌芽、矛盾化解在基層，確保衛生系統平安和諧。對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大、特大事故的責任人和有關領導，要按照“四不放過”原則，從嚴追究責任。

　　三、立足于早，著眼于實，牢牢抓住衛生工作的主動權

　　一年之計在于春。各單位要根據市縣要求，瞄準全年目標，超前思考，及早謀劃，快速行動，扎實做好當前各項工作，為實現全年衛生工作目標開好頭、起好步。

　　新春佳節即將來臨，我們要圍繞確保全縣人民過一個快樂祥和的春節，繼續發揚忘我工作、無私奉獻的光榮傳統和連續作戰、不怕犧牲的大無畏精神，堅守崗位，立足本職，兢兢業業，踏踏實實地做好各項工作。

　　首先，要加強值班工作。 各醫療衛生單位要科學合理安排節日值班、備班。特別是醫療單位，領導同志要親自值班，值班人員要在崗在位，值班期間不得飲酒，也不得離崗串崗。各單位領導班子成員和未值班的醫護人員離開本鎮或縣城要實行請假報備制度，要保持通訊工具24小時暢通，要保證隨叫隨到，隨時準備應對突發醫療衛生事件。要加強門急診和交接班工作，加強對危重病人的管理，加強醫療衛生應急工作，確保急救綠色通道暢通。尤其要注重防范應對雨雪冰凍、強降溫等極端惡劣天氣，加強傳染病和突發公共衛生事件的監測預警，加強餐飲業和生活用水的監督檢查，加強以預防呼吸道傳染病、骨折、凍傷、食物中毒和一氧化碳中毒等為主要內容的健康教育，保障水、電、氣供應，最大限度防止和減少災害造成的人員傷亡和財產損失，確保醫療安全、醫院安全。要加強節日市場和餐飲業的監管，確保節日期間食品安全，消費放心。

　　二要做好信訪穩定工作。 要及時了解信訪信息，依據政策法規做好有關問題的宣傳解釋工作，及時化解各種矛盾，既不要把矛盾上交，也不要相互推諉，更不能把矛盾激化。一定要把矛盾化解在基層，把問題處理在萌芽狀態。職工群眾合理的訴求，要通過合法的方法、合法的途徑來依法解決，而不應該也不允許采取任何的過激行為。特別是集體上訪、越級上訪、重復上訪，嚴重影響衛生隊伍形象，擾亂社會正常秩序，每個干部職工都應當制止，都不得參與，都必須共同維護穩定和諧的社會環境。

　　三要做好安全工作。 要全面加強安全生產大檢查，深入排查事故隱患，對查出的問題要及時整改到位，預防和遏制重特大事故發生。要加強對在建工程項目和易燃易爆物品、放射物品、麻醉藥品、重要物資和倉庫的管理，加強對水、電、氣等設備的檢修，滅火器等消防設施、設備要全面檢查，保持完好。值班室、辦公室的電熱毯、取暖器、熱水器等電器，要嚴格管理，加強防范，確保安全。電器線路要全面檢修，嚴禁私拉亂接，嚴禁違章使用，切實排除各種安全隱患，確保安全運行無事故。要加強對車輛安全管理，加強對駕駛員和全體職工的安全教育，嚴禁超速駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章駕駛、無證駕駛。要加強治安巡邏，加強夜間巡查，嚴防偷盜和治安案件發生。

　　四要做好走訪慰問工作。 要關心職工群眾生活，特別是困難職工、離退休職工和住院病人的生活，盡力幫助他們解決實際困難，把黨的關懷和溫暖送到每一個職工群眾和每一個患者。衛生系統的老干部老職工都不同程度地為全縣的醫療衛生事業做出過努力和奉獻。各單位一定要高度重視，充分認識做好老干部老職工工作的重要性。各單位主要負責人要親自過問，對老干部老職工要多關心、多照顧、多理解。老同志的今天就是我們的明天，我們要盡可能地為他們提供力所能及的便利和服務。從今年開始，各單位每年至少要做到“八個一”，即：元旦前寄一張新年賀卡，春節前上門進行一次慰問，敬老日召開一次座談會，年初贈送一份健康報刊，平時組織一次健康體檢、開展一次談心活動、征求一次意見建議，年終進行一次工作匯報。凡離退休老同志回單位，都要力求做到有人接待、有人陪同，讓他們真正感到單位就是他們的家。要結合深化黨員聯系戶制度、完善“連心橋”再造工程、落實信訪穩定責任制、開展領導干部“下訪”和黨員干部結對幫扶活動，與老干部老職工建立緊密的聯系，每個在職黨員干部都要聯系一個老職工，年老體弱、家庭困難的老同志一律由領導班子成員負責聯系，而且要做到經常聯系，心中有數。對于患病住院職工、家庭困難職工、病故職工，各單位都要及時安排慰問，幫助排難解憂。要積極開展“扶貧幫困送溫暖”活動，像我們衛生系統的“黨員媽媽”張羽、楊萬芹、王 莉、王汝英、張芙蓉、葉如梅和“黨員爸爸”高式清、胡德朋、郭玉林等同志那樣，關愛弱勢群體，關懷困難職工，關心慈善事業，努力把衛生工作者博愛仁慈、無私奉獻的精神發揚光大。

　　五要做好廉潔教育工作。 各單位要利用“年關”過“廉關”，進一步加強反腐倡廉教育、艱苦奮斗教育，廣泛宣傳廉潔自律和厲行節約的各項規定，牢固樹立法紀觀念和廉潔意識，大力弘揚新風正氣，自覺抵制不良風氣，努力用社會主義榮辱觀引領風尚，堅決制止奢侈浪費行為。特別要強調：節日期間，各單位要嚴格遵守有關規定，嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁以各種名義向其他單位轉嫁、攤派和報銷費用;嚴禁利用公款大吃大喝或參與高消費的娛樂、健身活動;嚴禁公車私用和酒后駕車、私駕公車;嚴禁工作日中午飲酒;嚴禁黨員干部特別是領導干部違規收受現金、有價證?和支付憑證。也不得舉辦有實質性內容的節日慶典，不準參加賭博和變相賭博。對于頂風違紀的單位和個人，一經發現，堅決查處。希望各單位要加強對班子成員和職工群眾的教育、提醒和約束，全體干部職工也要自重、自省、自警、自勵，真正做到守得住寂寞、經得起考驗。

　　六要做好招商引資工作。 招商引資是全縣工作的大局，經濟發展的需要�？h委、縣政府今年目標考評仍然實行一票否決制。盡管我們衛生系統去年的招商引資工作取得了一些成績，但是，目標不能動搖，工作不能放松。節日期間，要充分利用走親訪友、親朋聚會的機會，廣泛地尋找信息源、結識關系人，力爭今年在招引外資和招引總部經濟工作上有更多收獲、更新突破。對已在建項目、已簽約項目、已在談項目，要全力以赴，全力幫辦、全力促成，力爭早落地、早投產、早見效。

　　同志們，當前醫藥衛生體制改革已經進入“深水區”，任務繁重，責任重大，使命光榮。我們一定要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，進一步統一思想，振奮精神，以更加開放的理念，更加務實的作風，更加扎實的措施，保護和增進人民健康，推進全縣醫療衛生事業又好又快地發展。

教育工作會副縣長講話 篇14

　　同志們：

　　今天召開上半年全縣衛生工作會議，主要任務是，總結今年上半年全縣衛生工作情況，進一步分析形勢，查找存在問題，研究部署下半年衛生工作任務，動員全系統上下進一步解放思想，咬緊牙關，咬住目標，奮力拼搏，強力推動衛生事業跨越發展，確保完成全年各項目標。下面，我根據局黨委研究精神，講四點意見。

　　一、圍繞目標，真抓實干，半年衛生工作取得較好成績

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣衛生系統堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞加快洪澤衛生事業發展這一目標，突出十大創建和醫療復蘇，各項工作取得了較大進展，多項目標達到序時進度。4月23日，省紀委江里程副書記視察公共衛生中心，對我縣衛生設施、衛生效能的快速建設給予了高度贊揚。4月16日，市委姚書記通過全市衛生應急平臺，對我縣實現人感染H7N9禽流感疫情零發病、零輸入的防控目標，給予了充分肯定。5月26日，市委宣傳部戚部長對我縣開展農村60歲以上老人免費健康體檢工作給予了高度好評。在蘇北地區首家建立了一站式服務窗口，將婚前免費體檢、婚姻登記、新農合報銷等涉及多部門、關聯性較強的非行政許可集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務。成立了中共洪澤縣衛生局委員會，衛生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項省級表彰、48項市級表彰、71項縣級表彰，受表彰總量、受表彰增量都創歷史新高。

　　(一)衛生創建穩步推進。全系統圍繞十大創建目標，積極爭取政府支持，加強部門協作，取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年，縣政府召開1次政府常務會議，研究部署衛生創建工作，并將創建目標納入了政府工作目標，成立了以政府主要領導為組長的創建工作領導小組，下發了省級農民健康工程先進縣、省級衛生應急工作示范縣、省級婦幼衛生先進縣創建方案。各單位對照創建標準，細化責任，強化措施落實，有力的推進了各項創建的實施進程。目前，縣衛生局的省級文明單位創建，已經接受省文明辦驗收，正待確認通知。省級衛生應急示范縣的創建，投入100萬元建設縣衛生應急指揮中心，現已進入收尾階段。東雙溝中心衛生院的省級示范鄉鎮衛生院創建，投入580萬元、建筑面積達3000平方米的門診樓建設，已進入裝修階段。三河鎮衛生院的省級示范鄉鎮衛生院創建，已投入30萬元對門診大樓進行了改造，并添置了新醫療設備。共和鎮衛生院的市級惠民醫院創建，投入510萬元，新建建筑面積達3400平方米的新門診樓和防保所，目前已完成招標工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級示范村衛生室創建，已對創建點進行了房屋改造和設備配備。省級慢病綜合防控示范區、省級農民健康工程先進縣、省級先進合管辦的創建，有關單位均已對照驗收標準，按照時序進度，收集整理創建資料。全縣衛生十大創建工作，得到了協調開展、有序推進。

　　(二)醫療服務進一步夯實。建立新的績效考核體制，重新設定考核內容、獎勵性績效工資發放辦法，加大對醫療服務能力的考核，并實現按月考核、按月兌現。健全一級醫療機構手術分級管理制度，規范手術審批程序和手術文書書寫，明確各級醫師手術級別和范圍，有效的規范了醫療行為，保障了醫療安全。升級改造了基層醫療信息系統，使基層醫療管理更加便捷、應用更加流暢。深入開展醫療質量“月月查”專項活動，逐月督查醫院依法執業情況、醫院感染管理情況、核心制度執行情況、用藥合理情況等，并建立考核制度，將檢查結果納入各單位個人獎勵性績效考核體系，提高了醫療質量水平。對6個鎮(中心)衛生院和8個村衛生室進行了醫療核心制度落實情況抽查，立案查處兩起在崗醫師在家非法行醫的違規問題�？h婦幼保健院新設我縣首個不孕不育門診，朱壩鎮衛生院新設肛腸科，黃集中心衛生院創新實行醫療質量管理獎懲辦法。三河鎮衛生院與縣中醫院簽定幫扶協議，每月安排2人到縣中醫院離崗學習，同時每月邀請2名縣級專家到該院坐診。西順河鎮衛生院進一步加強普外科建設，老子山鎮衛生院對消毒供應室進行了改造，萬集鎮衛生院投入7萬元提升了院容院貌。上半年，全縣鎮(中心)衛生院門急診量、住院量分別達18.2萬人次和1900余人次，同比分別增長8.5%、82.6%，10家鎮(中心)衛生院醫療純收入實現新增長，其中蔣壩鎮衛生院增幅達到三位數。從總體看，全縣基層醫療復蘇的基礎得到了進一步夯實。

　　(三)防病體系進一步完善。面對全國嚴峻的人感染H7N9禽流感疫情，第一時間制定了疫情防控預案，成立了疫情防控相關組織，并通過加強人員培訓，加大應急物質儲備，強化疫情監測力度，有效地防控了人感染H7N9禽流感疫情，實現了零發病、零輸入的防控目標。在繼續實施原有4個項目的基礎上，啟動5個防病新項目，為群眾減免費用達240萬元。積極開展防病免費服務，為30余萬人免費建立健康檔案，為3.45萬人次免費接種疫苗，為2萬余人次免費提供健康咨詢。認真做好結核病、艾滋病、麻風病等重大疾病防控工作，積極加強霍亂、手足口病等重點傳染病防控工作，全縣上半年無甲類傳染病，法定傳染病發病率較同期下降68%。加強婦幼保健服務規范化管理，早孕檢查率、產后訪視率、住院分娩率均達95以上。對129對新婚夫妻提供免費婚檢服務，對近800名婦女免費增補葉酸，對718人產婦發放住院分娩補助，補助經費達35.9萬元。在共和、三河、朱壩鎮為5200名農村婦女進行兩癌檢查。加強衛生監督管理，開展行政執法服務月宣傳活動和學校春季傳染病防控工作檢查，對公共場所進行日常衛生監督檢查，上半年共督查210家，督查范圍達100%，督查頻率達到上級要求。

　　(四)基層網絡進一步健全。在岔河鎮隆重舉辦了20xx年全市中國淮醫惠民大行動活動儀式，邀請市級專家到基層義診，對全縣3.1萬農村60歲以上老人，進行了10項以上免費健康體檢，為群眾減免費用達240余萬元。在各鎮主要交通沿線選擇了2～4個村衛生室進行改擴建，打造多條全新的村衛生室精品路線，東雙溝鎮濱湖村、高良澗鎮越城村、老子山鎮的張咀村、岔河鎮西陳村等村衛生室實現了新突破。開展“一體化管理推進月”活動，完善社區衛生機構服務功能，對村衛生室開展經常性隨機抽查，推進全縣一體化建設，提高一體化管理水平。組建37個健康管理團隊，覆蓋所有鎮衛生院、村衛生室，創新提出鎮、村兩級衛生機構“捆綁式”發展的健康團隊服務理念，為基層群眾免費開展400余次服務。繼續開展鎮(中心)衛生院、村衛生室甲乙丙分類管理，健全縣、鎮、村三級聯動工作機制，帶動基層醫療機構能力提升。各鎮(中心)衛生院以服務質量和服務數量為核心，建立對村衛生室按月績效考核的考核機制，并嚴格依據考核結果及時發放村醫工資和基本公共衛生服務項目補助經費。對1142名參合患者進行二次補償，補償費用達707.94萬元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍，使我縣新農合重大疾病保障病種達到20種，在全省率先實現重大疾病保障試點全覆蓋。將血液透析患者補償比提高至90%，這一做法在全省屬首創，比全國實施的新農合重大疾病保障試點工作早一年，報銷幅度高20%，受到國家、省、市有關部門的好評。

　　(五)衛生隊伍進一步提升。經過前期充分調研，向縣政府提出加大人才引進力度、面向社會招聘適宜人才、對特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強人才培養和繼續醫學教育等方面的建議，請求解決我縣基層醫療衛生單位進人難、用人難、留人難的困境。借慶祝“5.12”國際護士節的契機，對全縣39名優秀護士給予了表彰，在系統內形成了學榜樣、促提升的比拼氛圍，激發了廣大干部職工干事創業的熱情，增強全體衛生人的凝聚力和戰斗力。開展4期基層醫生、村醫的繼續教育培訓，培訓人數達400人次，安排基層業務骨干參加市、縣各類學術活動80人次，選派3名鎮(中心)衛生院院長參加全省基層衛生院院長培訓，安排3名基層醫師參加全科醫師轉崗培訓，邀請省、市專家來洪授課，培訓醫務人員達300人，通過加強培訓教育，基層醫務人員業務素質得到了提高，服務能力得到了提升�？h婦幼保健院引進1名研究生、8名本科生，朱壩鎮衛生院加強人員進修力度，目前7人本科在讀，5人大專在讀。

　　同志們，半年來，我縣的衛生工作取得了長足的發展，取得了一些成績，這是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界關心支持的結果，是全體醫務人員共同努力的結果。在此，我代表局黨委，向全縣所有衛生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們還應清醒認識到，全縣衛生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是工作氛圍不濃，等文件下達辦事、等上級指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現象還普遍存在，上級下達的目標、領導交辦的任務不積極主動完成，缺乏積極主動的探索、實踐精神。二是監督管理不到位，監管制度不完善，監管的重視度、執行度不足，使各項監管存在著遺漏點。三是作風建設不深入，公車問題、接待問題、廉政問題形勢不容樂觀，作風建設的弦拉得不夠緊，不穩定因素越發明顯的擺在我們面前。這些問題務必要引起大家的重視，采取措施，切實予以改善加強。

　　二、認清形勢，查找不足，正確研判衛生事業發展的新形勢

　　社會的發展，經濟的提升，全球化的融合，使我們所處形勢瞬息萬變。特別是召開以來，全國體制的改革、全市考核體系的變革、全縣發展的需要，更是給我們所處環境帶來了新變化。新變化也帶來了新形勢：

　　一是要深刻認識衛生機構改革的嚴峻性。十二屆全國人大會議后，國務院開始了新一輪大部制改革，撤銷國家衛生部、人口計生委，組建國家衛生和計劃生育委員會，上海市也相繼完成了該市衛生和計劃生育委員會的組建。新組建的衛計委統籌了衛生和計生事業的服務資源，融合了衛生和計生兩支隊伍，實現了信息共享和力量整合，同時，也被賦予了新的職能和新的使命。可以預見，在不久的將來，我縣也將迎來衛生和計生部門的合并，組建新的洪澤衛計委。對此，大家一定要清醒地意識到，這次改革并非與我們毫無關系，遙遙無期，而是將給我們帶來深遠影響：從改革總體看，機構改革將重新分配和調整現有人力、物力等資源，破除現有資源分散、機構重疊的現狀，打破現有的工作思維和行為習慣，影響現有的衛生分布格局。從職責的調整看，原由國家發改委承擔的國務院深化醫改領導小組辦公室的職責劃入國家衛計委，而且原國家發改委副主任、國務院醫改辦主任調任國家衛計委副主任，并繼續擔任國務院醫改辦主任，這說明國務院將在過去醫改政策不變的基礎上，利用此次機構調整機會，理順改革主次關系，查找深層次矛盾，打破陳舊體制，突破改革瓶頸。此外，原由衛生行政部門對醫療機構服務績效評價等技術管理職責，全部轉移給所屬事業單位承擔，這不僅將加強對醫療機構評價的專業性、精細性，更將提高對醫療機構服務水平、服務質量的工作要求。由此可見，衛生機構改革與我們密切相關，也將徹底打破我縣衛生現有格局，這就需要我們加倍苦干、實干，才能保住現有位子。

　　二是要深刻認識考核體制變革的嚴峻性。今年，市委、市政府首次提出跨越發展的新要求，并調整了對各縣區考核辦法，縣委、縣政府也按照跨越發展的要求，調整了對各部門的考核辦法。新的考核辦法讓我們進一步繃緊兩根弦，一根是衛生業務工作的弦，一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中，醫療衛生工作不僅分值比重占了全縣經濟社會大指標的2%，更是社會事業僅有的兩個指標之一。在縣委、縣政府的考核辦法中，季度考核、年度考核的指標剔除了業務工作指標，全部調整為在建億元項目竣工數、向上爭取資金數等招商引資指標，同時，辦法還明確規定，凡是部門綜合得分前3名的，每年可選拔3名實績突出的干部予以提拔重用，凡是連續兩年市里跨越發展目標考核沒有項目得分的單位，不能提拔任何級別的干部。

　　今年上半年，縣衛生局對基層醫療衛生單位實行獎勵性績效考核制度，同時對責任目標考核體系作了重大調整。在獎勵性績效考核中，我們突出了業務工作的實績考核，加大了醫療工作比重。在責任目標考核中，我們突出了招商引資的實績考核。這次半年檢查，個別單位會有自身業務工作比別人好，排名卻沒有別人高的感覺。這說明我們調整的考核體系達到了預期目的，讓一手抓業務工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位，收獲更多、回報更大，讓只用一手抓工作或兩手用力不對稱的單位，排名向后，落空更多。以上這些考核體制的變革，需要大家認真對待，盡快適應，只有大家走上新的體系道路，才能邁開步伐向前沖，也才能提升自身的位子。

　　三是要深刻認識基層醫療復蘇的嚴峻性。去年半年工作會議，我們提出了基層醫療再復蘇。到今年，剛好一年時間過去�；仡欉@一年來，雖然全縣整體醫療工作有了一定起色，但復蘇的增量還比較小，增速還比較慢，與周邊地區的差距還比較大，離上級的要求還比較遠，而且個別單位的業績也還呈現出下滑趨勢。從全縣總體指標來看，上半年，全縣鎮(中心)衛生院總診療人次數18.4萬，占全縣的42.6%，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫療機構門急診人次數、住院人次數分別為18.21萬人次、1900余人次，分別占全縣總量的43.5%、14.4%，離基層醫療機構門急診量、住院量分別占當地總量的80%和50%以上的醫改目標相距甚遠;全縣基層醫療機構醫療收入1590萬元，新農合住院報銷數占總報銷數的19.85%，兩指標同去年比較，均為零增長。從單位指標來看，5個鎮(中心)衛生院醫療收入較去年同期下降，4個鎮(中心)衛生院的總診療數較去年同期下降，2個鎮衛生院的總診療數較去年下半年下降，特別是，個別單位醫療收入下滑幅度已達兩位數，有的甚至超過20%，并有加速下滑的趨勢。

　　6月份，縣政府在全國醫改工作電視電話會議后，對我縣新一輪醫改工作提出要求，明確將縣級公立醫院綜合改革定為下一步醫改工作重點。該項改革啟動后，縣級醫療單位不僅將獲得更多的財政投入，而且還將實行藥品零差率銷售和下調醫療服務價格。這些改革措施，將讓本身就具有醫療技術優勢的縣級醫療單位，在全縣的醫療服務市場中，更具有競爭力和吸引力，基層醫療機構的生存空間將被大大壓縮。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發行，發行后，新農合將在市內各級醫院實現就診即時報銷，群眾將獲得極大地方便，這也將讓群眾更愿意到上級醫院就診，使基層醫療機構的病人來源進一步壓縮。以上這些都充分說明，我縣基層醫療環境將越來越嚴峻、競爭將越來越激烈，而面對這些新形勢，想讓基層醫療復蘇，也并非是簡簡單單的張張嘴、動動手就能實現的，還需要大家齊心協力，創新苦干，攻堅克難，才能實現基層醫療的真復蘇、大復蘇、快復蘇。

　　三、明確重點，全力沖刺，抓緊抓實衛生事業發展的新重點

　　衛生事業的發展，需要衛生每一條支線的推動，只有每條支線實現新發展，衛生事業才能實現新跨越。而衛生工作分支多、涉及面廣，這就需要我們善抓重點、善抓關鍵，做到以點帶面，從而達到“牽一發而動全身”的效果。面對我們所處的新形勢，需要我們全力抓好五項重點工作，從而開創衛生事業跨越發展的新局面。

　　(一)強力推動創建達標工作早完成。衛生事業不斷發展，衛生內涵不斷提升，衛生里子不斷充實，需要得到社會各界的肯定和認同。如何讓社會各界肯定衛生工作的高內涵，認同衛生工作的實里子，就需要我們不斷塑造自身形象，不斷提升自身面子，而達標創建就是最有效的方法之一。年初，我們為塑造衛生好形象，提出了十大創建目標。經過大家半年的努力，十大創建目標得到了穩步推進，但對照驗收標準，我們還有很多工作落實不到位、開展不到位。進入下半年后，十大創建將相繼接受上級驗收，留給我們查漏補缺的時間已不多，大家一定要咬緊牙關，全力以赴去做好各項創建準備。一是要加快創建的硬件建設。硬件是創建的基礎，在多項創建中，硬件的達標與否，都是實行一票否決制。對此，省級衛生應急示范縣的創建，要加快衛生應急指揮中心的建設進度，以及應急物資的配備;省級示范鄉鎮衛生院、省級示范村衛生室、市級惠民醫院的創建，要加快病房樓的建設和房屋的改造，以及基本設備設施的配套，同時要合理布局功能分區和科室分布，設置統一導醫路標和科室門牌，進一步加強單位內環境整治。二是要做好創建的軟件收集。十大創建基本都涉及各個單位、各個科室，有的創建還涉及到其他部門，臺帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責、不敷衍，對照驗收標準，及時做好涉及臺帳的收集和上報;各牽頭單位、科室要做好統籌協調和臺帳的整理和歸檔，對標準的盲點、漏點、缺點要及時督促解決，對標準的難點要想方設法進行解決，確保在驗收時軟件資料不失分、不丟分。三是要加強創建的實施宣傳。十大創建的開展，目的是讓社會各界肯定和認同我們的工作，如何讓社會各界了解、知道我們的創建工作，歸根結底還是靠大力度、大范圍、大平臺的宣傳。各單位要結合自身創建內容，利用報刊、電視、互聯網、過街橫幅等方式，每月在縣級以上平臺宣傳一次創建工作，同時，要通過業務培訓、張貼標語、制作宣傳欄等方式，經常性地在系統內部宣傳創建工作，讓我們十大創建在創建前有濃厚的氛圍，在創建時有群眾的支持，在創建后有社會的肯定。

　　(二)強力推動基層醫療工作大發展。實現基層醫療復蘇，是引導群眾在基層就醫、實現醫藥衛生體制改革目標的核心，更是全縣衛生事業發展的主推力。全縣衛生工作要實現新的跨越發展，就需要基層醫療單位積極作為、多作貢獻。一要增強衛生院的醫療服務能力。醫療服務能力的提升，是吸引群眾就醫的主要因素。按照今年省衛生廳下發的《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》要求，鄉鎮衛生院臨床科室應設置急診室、內科、外科、婦(產)科、兒科、康復科、全科、中醫科、麻醉科等，中心衛生院還應增設眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前，我縣所有鎮(中心)衛生院臨床科室建設都不達標。此外，有的單位為追求指標、完成任務，空設科室、空設床位，沒有真正地將科室建立起來、發展起來、運用起來。下半年，各鎮(中心)衛生院要按照鄉鎮衛生院臨床科室設置標準，結合單位實際，創新工作方式，突破困難束縛，努力增設新臨床科室，并切實做好科室軟硬件的建設，確保科室達到實效。在此基礎上，增強農村常見病、多發病的門急診和住院服務能力，進一步做好康復醫療服務，積極開展診斷和治療方案明確、不必要在上級醫院住院治療的重大疾病醫療服務。二是推進鄉鎮衛生院特色科室建設。特色科室建設，有利于增強衛生院服務能力，更有利于彌補基層優質醫療資源不足。當前，我縣的基層醫療單位的特色�？贫疾粔蛱�、不夠專，比如科室的創收量占全院收入的比例不夠高，人員資質不夠硬，可以說，自稱為特色的�？聘�本達不到特色專科的標準。今年年初的衛生工作會議，我們已對該項工作作了部署，然而截至目前，大部分單位對該項工作不重視，有的單位甚至對該項工作不啟動。近期，省衛生廳專門針對鄉鎮衛生院特色科室建設下發通知，要求在全省開展鄉鎮衛生院特色科室建設試點工作。我們任務比省廳布置早，目標理應比省廳高。為此，各鎮(中心)衛生院要結合自身實際，在特色�？平ㄔO、掛牌合作辦醫、聘請省市專家坐診等的基礎上，選定一個突破口，創新舉措，扎實推進，確保年內達實效。對年內沒有實質性進展和成果的，我們將實行問責制。三是加強基層醫療服務監管。如果說增強醫療服務能力、加強特色科室建設是醫療復蘇的抓手，那么醫療服務監管就是醫療復蘇的推手。近年來，我縣基層醫療服務能力的下降、服務總量的萎縮，與我們基層醫療監管體制不健全、監管體系不到位密切相關。這就需要大家積極汲取以往經驗教訓，傾心競智、群策群力，充分運用好手中的杠桿，全力推進基層醫療復蘇。各單位要建立落實各項醫療服務核心制度、醫療服務規范和流程的督查體系，制定以突出醫療復蘇實績為重點的績效考核方案，按月檢查、按月通報。局醫政科要收集每月統計、財務、新農合報表，橫向、縱向比較后按月通報;要匯總各鎮(中心)衛生院醫療復蘇推進日程表，并按月對各單位完成情況進行督查通報。我們力爭通過以上的杠桿，進一步加強醫療服務監管力度，讓各單位和個人被查出壓力、比出動力，使全縣形成競相復蘇的濃厚氛圍。

　　(三)強力推動衛生項目工作優落實。實施衛生項目，能有力地促進縣、鎮、村三級防病網絡建設，提高衛生服務的公平性和可及性，拉動政府的衛生投入力度，同時讓廣大群眾真切的感受到衛生事業發展帶來的實惠。為此，我們必須堅持依托衛生項目實施，拉動全縣衛生事業發展。一是實施好基本公共衛生項目。多年來，實施基本公共衛生項目，給全縣群眾帶來了極大的實惠，并得到了群眾廣泛的好評，為此，我們要在過去的基礎上，進一步做實、做細、做深該項目，進一步擴大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛生服務經費補助標準由25元提高至30元;要擴大慢性病患者、老年人、孕產婦、兒童以及基層醫療衛生機構就診人群的健康檔案覆蓋面，提高慢性病管理率和控制率;要對65歲以上老年人開展中醫體質辨識服務，對0～36個月兒童開展中醫調養服務，確保年內中醫藥健康管理服務覆蓋率達30%。二是實施好重大婦幼衛生項目。重大婦幼衛生服務項目是解決婦女兒童最直接、最現實利益問題的重要措施，是看的見摸得著的民生工程。目前，按照上級要求，我縣深入實施了4個重大婦幼衛生項目，雖然實施項目數量少，但是每個項目惠及的群眾范圍廣，而且產生的社會影響力大。大家要有高度的責任感和事業心，切實做好重大婦幼衛生項目的實施工作。要充分利用現有婦幼衛生平臺，發揮基層醫療衛生機構的網底作用，進一步增強服務意識，改變服務方式，切實提升重大婦幼衛生項目的服務水平、服務質量，確保全縣項目完成率、項目知曉率、群眾滿意率三個指標均達100%。三是實施好疾控項目。隨著社會經濟的發展，群眾對防病的健康需求日益增加，疾控項目作為一種重要的防病補充，有效的滿足了群眾日益增加的需求，同時也為我縣疾病預防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此，一定要提高認識、創新思路、強力推進，做活做強疾控項目大文章。對比以往，全縣上半年實施的疾控項目，不論是增量還是總量都沒有增加，大項目、強項目的數量也都沒有提升。下半年，要圍繞總量、增量、大項目量三個指標，進一步疏通渠道，加大向上爭取力度，力爭年內每個指標都有新突破。此外，要做好已有項目的開展和落實，確保項目實惠深入每個群眾家庭。

　　(四)強力推動行業作風工作深加強。黨的的以來，反腐倡廉被提升到了全新的高度，全國上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮，形成了嚴管重處的高壓事態，多名問題干部受到處理。近期，中央又召開政治局會議，會議中，強調，要用一年左右的時間，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，對作風之弊、行為之垢來一次“大排查、大檢修、大掃除”，對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題進行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步加大了作風問題的懲處力度。大家一定要清醒的認識到，黨對作風問題的堅定處理決心，更要清醒的認識到，“大掃除”、“治治病”的嚴峻性。今年以來，全系統受到信訪投訴高達66件，是去年同期的1.6倍，投訴范圍涉及縣、鎮、村三級干部職工，投訴問題涉及不守紀、不節儉、不自律、不負責等方面，這些問題都極大地敗壞了衛生的口碑，損害了衛生的形象，降低了衛生在群眾中的威望�？梢哉f，全國治理作風問題從來沒有如此嚴峻過，全系統作風問題從來沒有如此嚴重過，整治系統內作風問題已刻不容緩。圍繞當前的投訴熱點，以后要重點加強三個方面的管理：一是要加強工作紀律管理。大部分信訪投訴的主要根源，都是因工作紀律執行不到位，從而引起群眾對服務態度、服務質量的不滿，導致上訪投訴。只有嚴格執行工作紀律，才能增強服務意識，提高服務質量，降低投訴數量。各單位要嚴格執行工作考勤制，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽音樂、看小說、看電影、買東西等與工作無關的行為，禁止發生對待患者群眾態度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作的情況。二是要加強公務用車管理。衛生系統的車都穿著白大褂，走到哪里，耀眼到哪里。上半年，2個單位就因公車問題被投訴，甚至被上級通報。各單位要引以為戒，要嚴格按照《洪澤縣黨政機關公務用車配備使用管理實施細則》和洪紀發〔20xx〕6號文件規定，加強單位公務車輛和租用車輛管理，嚴禁公車私用，嚴禁領導干部擅自駕駛，嚴禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂消費場所，嚴禁使用套牌，在節假日和夜間，要實行入庫管理，統一停放在各單位車庫內或指定地點，不得在居民區等公共場所停放過夜。三是加強廉潔自律管理。腐敗是以來中央整治的重點。近年來，漣水、清河等周邊縣區衛生系統多名領導干部被查處。今年上半年，我縣8名領導干部因廉潔問題被查處，查處人數已超往年平均數。各單位一定要嚴格執行中央“八項規定”和縣委“十二項規定”，簡化接待工作，嚴格控制陪餐人員和餐飲標準，堅決杜絕浪費現象;嚴禁相互吃請，嚴禁用公款大吃大喝、旅游和進行高消費娛樂、健身活動;工作日中午，除特殊情況外禁止飲酒。

　　(五)全力推動招商引資工作新突破。對照新的考核體系，招商引資工作已是衛生排名的一個主要支點。它的成績好壞，關乎著大家的位子、票子、面子。近年來，招商引資工作年年抓、月月推，但真正抓出成果、推出成效的，卻是屈指可數。全系統新興產業銷售、現代服務業開票稅收等招商引資指標都是空白。上半年，沒有一家單位報送有效線索，沒有一家單位外出招商，沒有一家單位引回項目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍，到現在已徹底散失�，F在的環境是，只要你找到線索，我們幫你跟進，只要你引到資金，我們幫你洽談，只要你招到項目，我們幫你服務，最終成績是你的、獎勵是你的。這樣好的條件，大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環境下，我們也參照市、縣考核體系，去掉過程考核，只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子，就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭取資金力度。縣直各醫療衛生單位要向上爭取資金100萬元以上，各鎮(中心)衛生院要向上爭取資金50萬元以上。二是加大實體經濟招引力度。力爭新增注冊資本800萬元，完成新興產業銷售收入1000萬元，完成規模以上工業投資額20xx萬元，完成億元以上開工大項目1個。三是加大總部經濟招引力度。各單位要完成現代服務業開票稅收50萬元，40萬美元注冊外資實際到賬，以及80萬美元協議注冊外資的任務。

　　四、振奮精神，扎實苦干，切實落實衛生事業發展的新責任

　　前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點也已經很清楚。如何才能彌補不足、完成目標、實現反超，關鍵在于如何抓落實。

　　一要明確導向抓落實。干部的任免，具有重要的導向作用，也是各項工作取得成功與否的關鍵。從以往干部任免的情況看，干部任免始終堅持“五用”原則，即用堅定型干部、用知識型干部、用務實型干部、用事業型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發展考核辦法來看，干部的任免主要還是看實績。結合衛生系統實際，我們的干部是不是能勝任，我們的領導是不是干得好，就是要“五看”：一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫療和公衛服務水平。就是看是否在任內使衛生院基本醫療和公共衛生服務水平有了明顯提高，是否做到了平衡發展。四是看典型和亮點。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點。五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對其的滿意度評價。這“五看”概括一句話，就是要看貢獻講實績，不排資也不論輩。這不僅是衛生系統干部任免的標準，更是就是評價衛生系統領導干部的標尺，希望各位領導干部有一個清醒的認識和把握。

　　二要擔當責任抓落實。說過：“抓落實的作風是一級一級帶出來的，要注重發揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊”。年初，我們已經把年內要完成的任務進行了層層分解，還簽訂了責任書，半年過去，有的單位目標不落實、工作不推進，下達任務不完成。我們發現，個別領導干部身上滋養著一股歪風邪氣，有的領導干部凡事往下級推，把自己該擔的責任，該一抓到底的事，都推向下級;有的領導干部，不學文件，不了解業務，不了解工作進展，一問三不知，或顧左右而言它;有的領導干部，甚至對局里和各業務單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對檢查對指導抱持無所謂的態度。抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行。各單位要結合自身實際，認真對接年初局里確定的工作思路、目標和重點，盡快拿出具體的辦法，定出相應的政策，提出過硬的措施，并將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果。

　　三要強化督查抓落實。實踐證明，責任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強跟蹤問效，用好督查結果，提升督查實效。從上半年工作情況看，有的單位把督查工作當走過場，有的人員對發現的問題沒有進行“回頭看”，有的領導對單位各類業務不督促不檢查，對下級工作疏于督查，甚至不督查，有的單位對反饋問題不重視、不整改，嚴重影響了工作推進的進度。下半年，要切實突出對重點工作的督查，把督查貫穿到決策和實施的每個階段、每個環節、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制，讓各單位和個人不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實、早落實、搶落實，力爭重點項目、重點工作天天有新進展，月月有新形象。

　　同志們，下半年衛生工作任務艱巨而繁重，全系統上下一定要以這次會議為契機，進一步解放思想、搶抓機遇，開拓進取、扎實工作，強力推進衛生工作各項目標工作，確保完成和超額完成全年各項目標任務，奮力開創全縣科學跨越發展的新局面!

　　謝謝大家!