開放型經濟會議講話（通用3篇）

開放型經濟會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天的會議主要是總結今年全省商務和開放型經濟工作情況，研究謀劃“十三五”和明年全省商務和開放型經濟各項工作。上午，各相關處室負責人和市州商務局局長作了發言;下午，各位廳領導也講了很好的意見，我都贊成，請大家抓好落實。這次會議開得很好，與往年相比，我的總體感受是，信息內容更為豐富，工作亮點更為凸顯，計劃重點更為突出，工作舉措更為切實有力，整體思路更加貼近現實。會后，要形成四個成果：一是形成工作總結，突出亮點;二是形成明年工作要點，突出重點;三是整理所有廳領導的發言，作為參閱件發給大家;四是整理大家提出的意見建議，逐項進行研究。下面，我在大家講的基礎上，再講五點意見。

　　一、關于今年工作的整體評價

　　總體上看，20xx年是負重加壓、積極主動、奮發有為、卓有成效的一年。一年來，全省商務系統深入貫徹中央和省委經濟工作會議精神，按照“適應新常態、搶抓新機遇、謀求新發展”的總體要求，圍繞“打基礎、穩增長、求突破”的工作主題，在國際國內經濟形勢復雜嚴峻和經濟下行壓力加大的情況下，開拓創新，主動作為，全省商務和開放型經濟繼續保持了平穩較快的增長勢頭，發展基礎進一步夯實，多項工作取得了重大突破，成績來之不易。具體講，有以下5個特點：

　　1、“穩增長”各項指標全面超額完成。預計全年完成進出口總額290億美元，增幅高于全國平均水平5個左右百分點;實際使用外資110億美元，同比增長11%;對外工程承包和勞務合作新簽合同額、完成營業額、境外中方合同投資額130億美元左右，主要指標增長40%左右;完成社零總額120xx億元左右，同比增長12%以上，全面完成或超額完成年度目標任務，高于全國平均水平。省績效辦對26項涉及我廳的指標任務進行了考核，基本認定為全面完成;對市州的6項績效考核指標也認定為全面完成。從指標上看，顯現了商務和開放型經濟追趕式跨越發展。

　　2、“打基礎”邁出了堅實步伐。體現在5個方面：

　　一是明確了工作重點。今年5月，家毫省長來我廳調研，確立了“互聯網+商貿流通”、“走出去”對接、招商引資、口岸建設等4項重大課題，目前有3項已經正式形成了政府層面的實施方案，正在組織實施;關于促進招商引資創新發展的指導意見也正在研究完善，這些為今年乃至今后一段時期商務工作重點確定了方向。

　　二是出臺了配套政策。爭取省政府出臺了《湖南省對接“一帶一路”戰略推動企業“走出去”實施方案》、《關于落實“三互”加強口岸工作促進開放型經濟發展的實施意見》、《關于加快全省經濟技術開發區轉型升級創新發展的實施意見》等14項重大政策措施，這在商務歷史上是第一次。這些政策代表了未來發展的趨勢，在新常態下，大家要根據這些思路進行探索。

　　三是形成了“走出去”基本框架。由業務處、地區處、駐外經參處、境外商協會、商務代表處等組成的“五位一體”境外工作服務網絡已經形成，與國家部委、省直其他部門和金融機構的關系不斷加強，今年共設立境外商務代表處8個，與金融機構簽訂合作協議3項，商務部門整合資源的能力和地位不斷提升。家毫省長對一年來的工作成效表示肯定。剛才心球廳長說，通過一年的努力，“走出去”一系列規范性政策文件已經出臺或正在出臺，對如何建立產業聯盟、抱團走出去、邁向“建營一體化”進行了初步探索。在境外融資方面，通過七、八個月的探索，我們引入了國際一流融資公司來策劃、建設國際融資平臺，打通境外融資渠道。目前已上報項目1000余個。一年來，從地區處的設立，到代表處的設立，再到管理制度、政策規劃的出臺，融資平臺和渠道的建立，“走出去”的思路基本形成。

　　四是平臺建設不斷完善。今年是平臺建設進一步夯實基礎的一年。去年我們對“湘品出湘”進行了初步探索，提出了對接北上廣、五年銷售突破100億的目標，目前取得了一定成效。外貿平臺方面，認定了12家外貿綜合服務企業、20個園區外貿綜合服務中心、5個10億美元以上的加貿平臺。縣級流通平臺再造方面，今年簽約了8個。全國首家123+N模式的中小商貿流通企業公共信息服務平臺即將上線運行，在全國起到了示范作用。

　　五是體制機制改革為發展消除了阻力。今年，廳機關完成了三個合并：內資與外資合并，組建投促局;口岸平臺與工作內容的合一，新的口岸辦改革到位;三個事務辦合并為兩個處。市州商務部門機構改革基本完成。深入推進商務領域改革，省改革辦下達的各項改革任務全面完成。推廣自貿區改革試點經驗，完成改革任務22項。對專項資金分配改革進行了研究，重點是擴大市縣對專項資金統籌安排的自主權，同時強化資金監管。在招商引資、承接產業轉移方面，專業化、小分隊招商取得了良好成效。

　　3、“求突破”取得了重大進展。也是5個方面：

　　一是“互聯網+”取得了重大進展。總體上講，我贊同周船廳長的評價，就是氛圍濃厚、發展迅速、方式多樣、規范有序。從效果上看，20xx年全省電子商務交易額預計突破4300億元，同比增長65%，超過了全國平均水平，發展勢頭良好。

　　二是架橋拓市實現了重大突破。五座橋梁形成了車流，正在如火如荼的展開。重大活動成效顯著，活動數量翻番，來訪和走出去人員翻番，“走出去”企業數量同比增長30%。境外經貿園區建設走在全國前列，認定了北歐農業、阿治曼中國城、東帝汶高新農業、越南商貿、老撾橡膠5個省級境外經貿園區，重點培育了俄羅斯農牧、泰國工業、老撾農業、柬埔寨農業4個園區，籌建南南產業、埃塞俄比亞裝備制造、墨西哥工業3個園區。境內外對接活動高效、高規格推進。“非洲大使湖南行”、“港洽周”、中韓經貿文化周、歐洲購物節等活動成效顯著。國際合作的重點區域更為明顯，非洲、東歐、美洲、韓國、中亞等地區的重點越來越明確，推進的重大項目也越來越明晰。與部里的對接今年實現了兩大突破，第一是爭取資金方面，內外貿項目資金達到15個億，為歷年最多;第二是爭取工作支持方面，地區處與商務部地區司的對接不斷加強，商務部對我省的支持力度不斷加大，湖南在商務部的地位明顯提升，央企、湘企對接機制不斷完善，渠道不斷拓寬。

　　三是口岸建設取得了重大突破。主要有5個方面：湘歐快線正式開通運行，對歐洲、俄羅斯的陸路通道打通;成功開通長沙-香港全貨機定期航班，結束了湖南無貨機的歷史;岳陽“一港一區四平臺”建設如期完成并通過驗收;外國人過境72小時免簽獲批通過;金霞中部進出口商品展銷中心開業運營，硬件建設和商品品類居中部第一，開業后三天銷售突破4000萬，為下一步爭取B2B2C全國跨境電商綜合試點奠定了良好基礎。

　　四是融合發展實現了實質性突破。主要體現在兩方面：傳統龍頭企業線上線下融合發展取得了實質性的突破;內外貿融合加快發展，步步高、高橋，紅星實現了零的突破，來勢非常之好。

　　五是市州工作亮點和重點不斷突出。如邵陽的外貿、永州的電子商務、岳陽的平臺、長沙的外向型物流、常德的重點招商等等，應該說亮點紛呈。

　　4、市場持續健康穩定發展。省內市場運行平穩，消費規模持續擴大，市場供求穩定，特種行業監管不斷加強，誠信建設、分類監管、落實失信懲戒等方面的措施有力，整個湖南市場價格平穩、秩序良好、生產安全，老百姓總體上是滿意的。

　　5、黨建和機關管理全面加強。全面落實“抓黨建是第一政績”和黨組抓黨風廉政建設主體責任，深入開展“三嚴三實”專題教育，機關作風明顯改進，黨的建設全面加強。第一個標志是干事氛圍日益高漲。現在大家都在較勁，由過去的不想評不稱職干部、后進處室，向爭先創優轉變。第二個標志是工作作風更加務實。無論是在國際、國內，部里、基層，還是在企業，商務部門凝聚力都顯著增強，地位顯著提升。過去，我們召開會議、舉辦活動，企業一把手很少露面，說明我們的工作與企業需求還有一定差距;前段，我們開那么多會，“走出去”企業的一把手都來了，說明我們做的工作符合他們的需求，能夠給他們帶來實實在在的商機。現在，凡是商務部門組織的活動，人員大量增加，秩序井然，坐無虛席。

　　二、關于明年的宏觀經濟形勢

　　我對明年的宏觀經濟形勢判斷是三句話。

　　第一句話，明年國內外經濟形勢錯綜復雜，經濟下行壓力很大，困難和挑戰依然嚴峻。從國際環境來看，有三個因素:一是發達國家去寬松貨幣政策，將會影響世界經濟發展;二是新興經濟體結構性改革加快;三是大宗商品價格去泡沫性回歸。再加上地緣政治問題，導致國際形勢錯綜復雜。從國內來看，“三期疊加”、經濟結構性矛盾越來越突出，經濟形勢不容樂觀。大家要做好攻堅克難的準備。

　　第二句話，對商務和開放型經濟而言，是難得的發展機遇期。第一，消費作為經濟發展的基礎性動力，列入了國家“十三五”規劃。第二，開放已經列入了治國執政的五大理念之一。前不久召開的省委全會，也把開放型經濟正式確定為湖南經濟發展的四個短板之一。第三，供給側結構性改革成為整個經濟改革的重點。第四，湖南的市場需求和開放型經濟發展還有很大的潛力和發展空間。去年我省社零總量在全國居第10位，人均社零排在第17位。從外貿來看，我們目前的總量只相當于別人的一個保稅倉，這個空間還是很大的，回旋余地也是很大的。第五，通過近幾年的努力，我省開放基礎比較牢固。因此，要把握難得的發展機遇期，堅定追趕式跨越發展的信心和決心。

　　第三句話，化解當前存在的問題對于我們是嚴峻的挑戰。制約商務和開放型經濟發展的問題有很多，有外部的問題，也有內部的問題，但真正的問題在于我們內部。一是理念問題。“十三五”提出了五大執政理念，但我們的工作思路和理念還部分停留在計劃經濟、商品經濟時期。中央經濟工作會議提出了明年的工作重點是五大任務“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，全力抓好這五件事。我們也應該重點突出，立足湖南商務和開放型經濟發展實際，著力解決存在的主要問題和困難。二是發展環境問題。中央和省里出臺的政策落實不力，許多問題還沒有實質改善。三是不善為問題。不樂為、不作為，我看在座諸位的身上都不存在，真正的問題是不善為、不會為。如何善為、會為，離省委、省政府和廳黨組的要求還有很大差距，關鍵是要著力提升自己的能力。四是人才問題。開放型經濟的人才嚴重短缺，越到基層，越到企業，越短缺。五是工作發展極不平衡。處與處之間，市與市之間，在同等條件之下，由于對同一個事物的理念、思路不一樣，出現兩種不同的結果，值得深思。因此，要堅持問題導向，著力推進各項工作。

　　三、關于明年的目標和工作重點

　　關于明年的目標，各市州、各處室提出的目標與廳黨組初步提出的目標有一定差距。這個目標是通過將近半年多的時間，根據省委、省政府的要求，與省發改委等有關部門對接確定的。從國家來看，明年的GDP增長大概是6.5%-7%，留有0.5%的彈性空間，特別注重質量和效益。從湖南來看，明年的目標確定為8.5%左右。那么圍繞8.5%，我們的硬指標就是：社零增長12%，進出口額增長10%以上，實際利用外資按照新統計口徑增長9%以上，內聯引資增長10%，外經增長20%以上。

　　明年的工作大家都談了，材料上也有，我都贊同。按照中央經濟工作會議精神，明年重點突破性的東西是什么?我認為就是要抓好以下六項工作。

　　第一，圍繞“優供促銷”，推進供給側結構性改革。通過優化供給側來促進消費。供給側結構性改革包含很多內容，我的理解是要的東西市場沒有，不要的東西太多了，所以要進行結構性改革，要去產能、降成本等等。我們在這方面也應該有所作為，要制定行動方案。運行處前面講了兩個不足，第一個是品質問題，金霞項目就是解決品質不足的問題，就是供給側的問題。第二個是服務問題，現在全省少了三四千保姆，這是我們要做的事情。在服務業這一塊，至少有十大項目可以策劃，比如城市建設，不僅是道路形象，還涉及就學、就醫、停車等一系列問題。隨著農民工“市民化”、二胎政策的實施，三年以后幼兒園怎么辦?這就是供給側的問題。還有醫療、養老、文化、體育、休閑等等，這些都大有文章可做。那么我們商務部門能夠做什么?如降低成本，“兩型商務”就是降低成本、綠色發展;“湘品出湘”也是供給側的問題，是另外一個角度。內外融合、一切促銷活動，通過“優供促銷”戰略，能否上升到政府層面，作為內貿流通今年工作的切入點，在全省打出品牌，請大家認真研究。

　　第二，圍繞“互聯網+”，推進內貿流通現代化。一是要全面規范升級。通過與大平臺的合作，整合資源，全面規范升級，避免重復投資。比如與阿里巴巴的的六大戰略合作，要與“互聯網+商貿流通”行動計劃的22項任務相結合，盡快落地。二是要發展跨境電子商務。爭取兩年實現10億美元的銷售額，為申報跨境電子商務綜合試點打好基礎。現在的跨境電子商務，汪洋說是B2B2C模式，我們正是這么發展起來的。如果以后金霞做大做強、輻射中部，還能不能在其他市州再開分店?這是很好的一種模式和載體。三是推動“互聯網+”和“+互聯網”齊頭并進。要開展“一把手”培訓，提升“產業+互聯網”的運用能力。

　　第三，圍繞“破零倍增”，培育外貿競爭新優勢。“破零倍增”要繼續夯實基礎、培育主體，并延伸到綜合服務體和加貿平臺。通過兩年的時間，“破零倍增”企業在增加，算起來大概有兩千多家了。現在要通過綜合服務體、加貿平臺，培育壯大外貿主體。要把湖南開放型經濟短腿補起來，標志性的指標是外貿，如果20xx年湖南外貿實現不了1000億美元，又輸在了同一起跑線上。新的外貿增長點有兩塊，一是原有業績的回歸，估計有三五百億美金;二是新業態和新平臺，包括岳陽和郴州的平臺、金霞保稅物流、綜保區、綜合服務體、跨境電子商務等等。

　　第四，圍繞“聯盟抱團”，加快走出去步伐。聯盟是實現由游擊隊向正規軍轉變、游擊戰向陣地戰轉變的唯一選擇。針對重點國家，我們可以通過建立產業聯盟，實現無所不包。湖南在這方面有優勢，以電為例，在發電方面，除了核電之外，風電、太陽能、火電、水電，什么都能搞，特變電也是全國第一，然后到開關、燈泡、LED、電線電纜，形成解決一個地區、國家的整體方案，就是建營一體化。要建立若干緊密型產業聯盟，由一家重點企業主導，明年在印度實現突破。湖南在“走出去”領域與沿海、沿邊省份相比，具有產業切合“一帶一路”國家需要的優勢，要在全國起到龍頭省份的作用。

　　第五，圍繞“精準招商”，促進招商質效新提升。精準招商，我非常贊同雙鋒廳長提出的“供給優化、生活服務業升級、外貿增量、產業集聚、重點突破”五個導向，要在政府指導意見的基礎上，出臺精準招商實施方案。在經濟發展“三駕馬車”中，消費是基礎性作用，投資是關鍵性作用，對湖南來說，投資尤其重要。要按照家毫省長提出的以“拼命三郎”精神來抓招商引資。未來招商引資怎么做?在新常態下要善于發現，我自己體會至少有三條。第一，怎么招世界500強?首要是了解它的發展戰略，然后告訴它怎么在中國、在湖南發展，CJ就是這么來的。第二，現在招商究竟有哪些形式?我認為，大規模投入的時代已基本結束，兼并重組提質可能是主要形式。第三，融資招商等類似方式究竟是什么?我們要認真研究探索。現在我們總結了小分隊、專業化招商模式，剛才衡陽講了五個專業化招商，我非常贊同。以教育為例，圍繞人的問題，從幼兒園、初中、高中到養老，一條龍有多少項目?衡陽圍繞世界名山壽山的養老，在招商方面可以做一篇大文章。節能減排方面，把現在的技術用上去，采取合同能源管理的形式，可以降低30%的成本。一句話，要適應新常態，捕捉新機遇，開展精準招商，不能搞簡單的重復建設。

　　第六，圍繞“拓口興岸”，挖掘口岸經濟新潛力。口岸一體化要進一步細化方案，首先解決“三個一”的問題，一次申報、一次查驗、一次放行，重點抓好“單一窗口”建設。

　　四、關于工作措施

　　強化工作措施，主要是五個加大力度：

　　一是加大改革力度。改革怎么改?凡是不適應新常態的東西統統要改革。在新一輪改革發展中，競爭優勢不僅僅體現為要素成本，更多的體現為體制機制，包括區域營商環境、法治水平、政策透明度、供應鏈完善程度等等。必須堅持改革總攬，以深化改革為根本動力，建立健全與國際貿易投資規則接軌的體制機制。

　　二是加大開放力度。要全方位對接世界，務實探索開放方式。要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，把開放作為我省追趕式跨越發展的戰略重點，進一步增強開放意識，加快開放，精準開放，不斷擴大我省與境外的交流合作，發展更高層次的開放型經濟。

　　三是加大創新力度。創新是一切工作的不竭動力和力量源泉。要把創新擺在發展全局的核心位置，不斷推進觀念創新、方法創新和制度創新，讓創新貫穿商務和開放型經濟工作，成為引領湖南商務和開放型經濟發展的強大動力。

　　四是加大服務力度。要在發揮市場對資源配置的決定性作用的同時，更好地發揮政府的作用，實現真正意義上由管理型向服務型的轉變。要從過去的管理審批向事中、事后監管與服務過度，重點營造法治化、國際化、規范化的營商環境。要加強調查研究，突出問題導向、需求導向和目標導向，及時了解情況、發現問題、提出對策，特別是對一些重大項目和關鍵環節，要研究實施點對點的支持政策。要加強統籌協調，著力提升解決問題的有效性。要善于利用大數據，進一步完善現有企業服務體系建設，把各項具體服務延伸到中小企業身邊。

　　五是加大擔當力度。要加強制度建設，以改革和完善選人用人機制為基礎，以績效考核為抓手，以完善“問責”機制為保障，建立科學完備的考核評價體系，激勵敢做善為，約束不作為。通過制度建設，分清好壞，分出優劣，形成各負其責、敢于擔當、實現突破的良好氛圍。

　　五、關于當前的工作

　　要切實抓好當前工作，做好以下四件事：

　　第一，要做好“十三五”規劃編制工作。現在省委關于“十三五”規劃的建議和省政府“十三五”規劃初稿都出來了，一系列的依據也出來了，相關分管領導、相關處室和市州要高度重視，納入重要議事日程，務實謀劃。

　　第二，要制定好明年的工作要點。會后，要修改完善明年的工作要點，總的原則是重點突出、務實可行，不要講大道理。要對去年的工作要點進行“回頭看”，哪些工作沒實現，要一條一條對照，分析原因，明確責任，今年不能再出現這種情況。要向中央學習，搞實一點，以點拓面。

　　第三，要實現第一季度“開門紅”。明年是“十三五”開局之年，怎么抓好第一季度的工作?各項指標我最擔心的是外貿，今年一季度增幅是全國第一，現在跌下來，不僅今年完不成年初的目標，明年一年都被動，所以要抓好明年一季度的“開門紅”。還有一個重點是要抓好內貿“黃金周”的消費。

　　第四，要注重市場穩定和安全生產。要保障“三節”的供應，做好應對特殊天氣的各項準備工作。

開放型經濟會議講話 篇2

　　同志們：

　　春節假期剛過，我們就在這里召開20xx年全區開放型經濟工作會議，而且是春節之后第一個全區性的大會，會議這么安排，開到這么大的規模、充分顯示出區委、區政府對開放型經濟工作的高度重視。過去的一年，在全區開放型經濟戰線上的同志們辛苦打拼下，我們青山湖區招商工作成效顯著，招商的總量大、增幅可觀，招商總體形勢非常好，這讓我們大家對做好今年的開放型經濟工作充滿信心。但同時也要看到，我們的開放型經濟工作還存在很多不足，比如招商氛圍還不濃厚，撐門面的大項目少，項目推進的速度不夠快，等等，對于這些問題，江華同志在前面的通報中都有一一指出，大家務必要高度重視，認真整改。招商引資《六個跟蹤》方案對下一步工作提出了新的更高要求，剛剛崇敬同志作了解讀。等一下，匡輝書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，堅決抓好貫徹落實。下面，就如何抓好今年的開放型經濟工作，我先講四點意見：

　　一、要高舉開放的旗幟。市委提出開放型經濟工作是一號工程，是一把手工程，這非常契合我們青山湖區的實際情況，之所以這樣講，是因為我們青山湖區經濟就是城郊經濟、招商經濟，發展開放型經濟，對于我們青山湖區來講有很長的淵源，地位和意義極不一般。對此，我們可以四個方面來深刻認識：第一，開放型經濟承載著過去的輝煌。回顧我們青山湖區的發展歷史，我們就是靠發展開放型經濟起家的，當時在全省是赫赫有名，也由此鑄就了我們青山湖區在省市發展第一方陣的地位。可以說，沒有過去開放型經濟的跨越發展，就沒有青山湖區過去的輝煌。所以，別人可以講開放型經濟不重要，我們青山湖區的干部絕對不可以，我們的認識和境界理應要比別人高，理念和胸懷理應更加開放，人人都應以開放為榮，以開放為已任。第二，開放型經濟肩負著重振雄風的重任。我們青山湖區在省市的地位之所以沒有過去那么凸顯，除去區劃調整的影響，我想，最為主要的原因，還是近一段時期以來，我們青山湖區開放型經濟沒有別的地方搞得好。這些年來，雖然目標任務都已經完成了，但是很多經濟指標都缺乏重大項目的支撐。所以說，如果我們青山湖區的干部還認為自己的開放型經濟有原來那么輝煌，還念念不忘那本功勞薄，我們就是夜郎自大。第三是，開放型經濟迎來了前所未有的機遇。當前，開放已經被中央提到了一個新的高度，作為五大發展理念之一。特別是我們南昌被列入國家構建開放型經濟新體制綜合試點城市，還加入了“中英地方聯合工作組”平臺。應該說，我們青山湖區作為南昌的核心城區，已經處于全國“開放”的中心，各種政策資源將累計疊加，機遇前所未有。所以說，過去那么艱苦，我們的前輩都能夠突破各種禁錮，率先得改革開放之先風，那么，我們面臨如此多的機遇，沒什么理由不做好開放型經濟這項工作。第四是，開放型經濟面臨著諸多現實的挑戰，有專家預測，20xx年的經濟下行壓力可能還會加大，困難還可能加劇，以前經濟下行都是呈現V字型，很容易觸底反彈，而現在很有可能是L型，這可能是很長一段時間的經濟新常態，低迷不正，經濟下行，是經濟的新特點，新常態。面對當前的困境，大多數企業采取了收縮戰略，不打算向外擴張，力求自保，加上我們自身的比較優勢逐漸喪失，在發展空間上，我們沒有辦法和新建區、南昌縣、安義縣、進賢縣相比，他們有大片的土地，比空間我們比不過人家;在政策方面，我們不能跟高新、經開、紅谷灘、臨空區相比，這些都是國家級的開發區，我們比政策比不過人家;在基礎設施建設上，我們是城鄉二元結構，欠賬很多，我們比不過東湖、西湖的中心城區，他們的基礎設施已經完善。所以說不管從發展空間，從政策，還是從基礎設施來說，我們的比較優勢逐漸喪失，各地競爭日益激烈，招商引資工作難上加難。面對機遇和挑戰，我們必須切實增強責任感、使命感和緊迫感，進一步解放思想，更新發展理念，以高度自覺的行動，高舉開放的大旗，奮力實現開放型經濟的新突破。

　　二、要打通開放的路徑。今年開放型經濟的目標任務和有關要求，今天下發的實施方案已經很明確。要實現這些既定的目標任務，我們必須拿出務實有力的舉措和行動，打通開放路徑。當前，要著重從找準主攻方向、用好平臺載體，強化招商舉措三個方面入手，開啟我們開放發展新局面。第一，要找準主攻方向。方向明了，才好聚力攻堅，才能事半功倍。結合我們青山湖區的發展定位和當前的發展實際，我認為，在三產發展上，我們要主攻現代服務業，這也是我們推進產業轉型、調優產業結構的必然要求，尤其是這幾年我們青山湖區城市化加速推進，道路工程、地鐵建設、舊改征遷等加速推進，給現代服務業發展提供了廣闊的空間，可以說，不論是產業基礎、資源要素還是平臺載體，我們都有很大的潛力。我們要加快謀劃實施，加速繁榮發展。今年我們的首要任務是敲定華潤、萬達兩大重磅項目，盡快完成土地招拍掛，實現開工建設。在工業發展上，我們要主攻都市工業，重點是推動針織服裝產業的改造提升和電子信息產業的集群發展。之所以這樣講，一是因為在我們現有的主導產業中，針織服裝產業相對基礎實、規模大、名聲響，既有比較優勢，又有很大的提升空間。這幾年我們已經下了不少功夫，上了一大批配套項目，必須持之以恒，今年重點抓好針織服裝創意產業園建設，引進一批產業鏈上的關鍵項目，提升產業發展水平。二是因為我們電子信息產業雖然起步晚，但勢頭很好。特別是這個產業也是南昌市重點打造的產業集群，之前深圳兆馳的入駐，填補了整個南昌電子信息產業鏈上的關鍵一環，給我們青山湖區在全市產業布局上爭得了一席之地。下一步，要加快推進LED產業園建設，同時要把凱格精密、蘭普照明盡快的談下來，我們也就有望成為南昌光谷的重要組成部分。第二，要用好平臺載體。相對于其他城區，平臺載體多是我們青山湖區的一大比較優勢，必須千方百計把這個優勢發揮好。對此，當前我們要做好四個方面工作：一是發揮園區的主平臺作用。昌東工業園區是全區開放的主平臺，必須當好開放型經濟的主力軍。今年的重點是要引進重大產業項目，打造都市工業基地。二是清理盤活閑置用地。經過多年來的城市化和市場的優勝劣汰，不少企業關停或搬遷，我們青山湖區存在不少閑置的廠房和企業用地，這些都是寶貴的資源，各鎮街、園區要摸清底數，加強對接，引進戰略合作者，開辟新的經濟增長點。三是破解村級產業樓的招商難題。這是一個非常頭痛的問題，很多產業樓的手續都不健全，想用都用不了，擺在那里浪費很大，要辦手續市里的相關部門又一肚子意見，今年要下力氣把這個難題破解掉，要不然全都是廢樓，都是違章建筑。四是抓好存量用地的招商。這幾年，我們通過舊改征遷，拆出了不少存量用地，但由于這樣那樣的原因，還沒有及時用起來，有的已經擺了好幾年了，形象都擺壞了，必須趕快運作起來。第三，要強化招商舉措。今年的招商實施方案，拿出了多種招商辦法和舉措，既有堅持，也有創新，在這里，我只想作兩個方面的提示：一是要不斷提升招商水平。招商模式要適應招商形勢的變化。我們既要堅持業已證明、行之有效的招商辦法，又要善于從失敗的招商案例中去分析和總結。二是要不斷改進推進機制。項目簽約多、開工建設少、竣工的就更少，這是當前我們開放型經濟工作的一大弊端。究其原因，往往都說是政策權限小、報批手續多，我想這些固然是事實，但這決不能成為我們的借口。現在有的人工作推不動，動不動就以此為借口，這種風氣要不得。我覺得，路都是人走出來、闖出來的，為什么原來做得到現在做不到，原來村里面的干部都做得到，我們現在區里面、鎮街園區的干部都做不到?我想，不管多難、多復雜，走過了、闖多了就會熟悉，就會找到捷徑，關鍵是上不上心的問題。今天會上下發了“六個跟蹤”的方案，希望各責任領導各負其責，抓好落實，確保項目建設效率要大大提升。

　　三、要鞏固開放的成果。開放型經濟既要關注增量，也要重視存量。既要招商，更要安商扶商。青山湖區的企業基本上都是招商招來的，這些企業就像候鳥一樣，能落到我們這里，也能“飛”到其他地方去。如果我們這里不能滿足這些企業的發展、企業覺其他地方好，它就要“飛”走了，人家招商引資就要招過去。如果真的出現這種情況，這邊好不容易引進幾個項目，那邊一下子又搬走了幾家企業，我想，我們的開放型經濟工作就是失敗的、就是沒有意義的。而且這方面我們是有深刻教訓的，像民營科技園的百勝門控、川奇藥業，等等，都是非常好的企業，現在都搬到高新、小藍去了，令人十分惋惜。對此，我們一定要高度重視扶商安商工作，幫助企業解決切實困難，讓企業在我們青山湖區落地生根，安心發展，做大做強。我想，今后我們要從三個方面加強安商扶商工作：第一，要打通政企溝通的渠道。主要是解決企業有訴求、有困難，找誰的問題。現在最常見的現象就是，企業遇到了問題不知道找哪個?哪個都不理，急得企業團團轉轉，一肚子的氣。我想，要改變這種狀況，可以分層級推行掛點服務，對于重點企業，區領導帶頭，一個領導掛幾戶。其他企業，由屬地干部分片掛點，上門服務。同時，還可以定期或不定期組織政企座談會，組織職能部門和企業面對面交流，零距離溝通。第二，要建立解決問題的平臺。就是企業的困難和問題收集來了，怎么解決?之前提到的百勝門控，人家就講，企業要擴大規模，要發展用地，反映了多次，沒人跟人家解決，所以人家就走了。我想，決不能讓這種情況再發生，我們在到處招商引資，現有的這么好的企業，離開我們的轄區，這個土地就不能給人家么?對于企業提出的困難和問題，我們也可以分層級解決，一般的小問題由屬地解決，屬地解決不了的，由掛點領導協調屬地和相關職能部門共同解決;掛點領導解決不了的，可以提交區委、區政府研究解決，牽涉到市級層面的，可以按照相關程序進行協調。第三，要優化安商扶商的環境。要切實增強親商、安商、扶商、護商意識，打造招商引資的“服務高地”。要重點是打造“三個環境”：一個是開明誠信的契約環境，對已經作出的承諾或簽約的合同，只要不違反政策法律，我們必須全面兌現和履行，切實增強投資者的信心。第二個是服務高效的政務環境，要進一步提高辦事效能，精簡辦事程序和辦事環節，搞好“一站式”、“一條龍”、“保姆式”服務。第三個是保障有力的法治環境，一方面，我們要重拳打擊非法阻工、強攬工程、干擾企業生產經營等破壞發展環境、侵害客商利益的人和事，維護市場公平競爭。另一方面，我們要加快各種生活配套，滿足客商和企業職工生活需要，營造宜居宜業環境，讓客商有“安全感”、“歸屬感”和“幸福感”。

　　四、要保障開放的實效。今年我們開放型經濟工作的任務非常艱巨，需要大家齊心協力，合力共為。今天的會議，其實就是分解責任、傳導壓力，在座的人人有任務、個個有責任，大家務必要嚴格對照自己的責任，對照自己的任務想辦法、拿舉措、抓落實，確保今年的目標任務圓滿完成。我想我們將從以下三個方面督促各項責任的落實。

　　一是要健全責任體系。招商引資能否最終取得實效，關鍵在人，在干部。各鎮、園區，各責任單位要堅決落實“一把手工程”的要求，對照招商方案，細化工作任務，逐級分解責任，做到層層有壓力、人人有動力。特別是各地各單位主要領導要切實履行第一責任人的責任，高度重視招商引資工作，要親自部署、親自對接、親自協調、親自服務。同時，要強化工作調度，對照招商目標，對定下來的任務，我們各個鎮、園區，相關的部門要不等不靠、不打折扣，倒排進度、掛圖作戰，確保各項工作快落實、快推進、快完成。

　　二是要強化跟蹤督辦。“六個跟蹤”工作組要嚴格履職，充分發揮考核的“指揮棒”作用。每月要通報招商引資目標任務的進度和項目推進的落實情況，及時發現問題，及時協調解決問題，力爭跟蹤項目早簽約、簽約項目早注冊、注冊項目早開工、開工項目早投產。要定期對責任單位進行綜合考核，不僅要考核引資數量，更要考核引進項目的質量、開工率，要確保我們青山湖區的重大重點項目建設，在全市考核中排名位居前列。

　　三是要完善獎懲制度。應該說，過去的兩年來，由于政策形勢的變化，原來的獎勵辦法已經難以執行，包括開放型經濟在內，我們很多工作的獎金都取消了，這或多或少影響了一些干部的工作積極性。對此，區委會已經研究過了，區委要加強各項工作考核結果的運用，對考核中成績優異、表現突出的部門和干部，優先考慮年底評優評先，樹立以招商引資論英雄、定實績的鮮明導向，讓我們的干部個個來想招商、謀招商、抓招商，掀起我們青山湖區全民招商的熱潮。