局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話（精選3篇）

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話 篇1

　　市糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張曉奇同志在全市糧食重點(diǎn)工作半年推進(jìn)會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　今天，在林口縣召開(kāi)全市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要目的就是深入貫徹落實(shí)省局重點(diǎn)工作半年推進(jìn)會(huì)議精神，檢驗(yàn)各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，認(rèn)真研判形勢(shì)，為全面完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)打好基礎(chǔ)。上午，我們實(shí)地參觀了林口縣第二糧庫(kù)一個(gè)好的典型，林口縣又作了秋糧收購(gòu)和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，相信對(duì)大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗(yàn)和做法學(xué)到手，促進(jìn)全市糧食工作再登新臺(tái)階、再上新水平;同時(shí)，各縣(市)又對(duì)上半年工作進(jìn)行了匯報(bào)，通報(bào)了我市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，傳達(dá)了全省上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)以致用，全力以赴地做好下半年各項(xiàng)工作。下面，根據(jù)省局會(huì)議精神并結(jié)合我市實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況良好

　　年初以來(lái)，全市各級(jí)糧食行政管理部門(mén)以深入貫徹落實(shí)省、市糧食工作會(huì)議精神為指針，以攻克難題為突破口，以改革創(chuàng)新為原動(dòng)力，以務(wù)實(shí)工作為抓手，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作。

　　(一)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民余糧順暢銷(xiāo)售。 采取有效措施積極應(yīng)對(duì)倉(cāng)容不足、流通不旺、生霉粒超標(biāo)等諸多困難和問(wèn)題，糧食庫(kù)存量達(dá)到237 萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實(shí)的要求，對(duì)今年秋糧收購(gòu)工作擬出現(xiàn)的糧食質(zhì)量、倉(cāng)容缺口、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、市場(chǎng)行情等方面進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，拿出了初步解決方案;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧、多渠道售糧，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷(xiāo)售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購(gòu)工作目標(biāo)。

　　(二)進(jìn)一步提升了市場(chǎng)調(diào)控能力。 扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，開(kāi)展了企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn);加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，與全市糧食應(yīng)急供應(yīng)單位全部簽訂了委托協(xié)議書(shū);開(kāi)展糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定監(jiān)測(cè)工作，庫(kù)存充足，質(zhì)量可靠，目前全市糧油市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，市場(chǎng)運(yùn)行良好;對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備油進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上;積極開(kāi)展鹽務(wù)體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，保證了食鹽食品安全;按照省糧食應(yīng)急預(yù)案的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，修訂了《牡丹江市糧食應(yīng)急預(yù)案》，目前已上報(bào)市政府，待征求各部門(mén)意見(jiàn)后正式下發(fā)。

　　(三)進(jìn)一步改善了倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施薄弱狀況。 今年我市地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目36.9 萬(wàn)噸，總投資9,296 萬(wàn)元，目前項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。市第二糧庫(kù)續(xù)建的7.5 萬(wàn)噸高大平房倉(cāng)項(xiàng)目，主體工程已經(jīng)封頂、預(yù)計(jì)8 月末可完工;1 萬(wàn)噸儲(chǔ)糧罩棚建設(shè)項(xiàng)目目前正在辦理招投標(biāo)手續(xù)，10 月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計(jì)破解資金不足、手續(xù)難辦等難題，加班加點(diǎn)、倒排工期，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營(yíng)業(yè)，目前運(yùn)營(yíng)良好，向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅(jiān)實(shí)一步。

　　(四)進(jìn)一步增強(qiáng)了糧食發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 全面啟動(dòng)“一縣一企、一企多庫(kù)”模式改革，東寧縣進(jìn)展最快，縣政府已經(jīng)批準(zhǔn)改革實(shí)施方案并開(kāi)始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務(wù)，其余各縣(市)也在積極推進(jìn)之中;林口縣積極引進(jìn)民營(yíng)資金合作建倉(cāng)，探索混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑;帶領(lǐng)各縣(市)糧食局長(zhǎng)前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)到了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;積極落實(shí)全省糧食深加工補(bǔ)貼政策，動(dòng)員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競(jìng)拍，目前已競(jìng)拍玉米7.4 萬(wàn)噸。

　　(五)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。 開(kāi)展“企業(yè)管理提升年”活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全儲(chǔ)糧責(zé)任制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進(jìn)了全市地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315 戶(hù)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益排名中，林口柳樹(shù)糧庫(kù)和牡丹江第二糧庫(kù)進(jìn)入百名行列，分別為第65 名和第71 名。林口縣對(duì)國(guó)有、股份制、民營(yíng)等收購(gòu)主體實(shí)行了全方位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。積極開(kāi)展了糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范了財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　(六)進(jìn)一步提升了依法治糧水平。 與中儲(chǔ)糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺(tái)了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開(kāi)展層級(jí)檢查監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)3 大類(lèi)15 個(gè)問(wèn)題，對(duì)3 個(gè)案件進(jìn)行了掛牌督辦;積極配合國(guó)家和省局部署的糧食庫(kù)存抽查和交叉檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)較大問(wèn)題;加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，并采取“四不兩直”的方式，對(duì)全市所有地方國(guó)有糧食企業(yè)開(kāi)展了3 次安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患62 個(gè)，絕大部分已經(jīng)整改到位，沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，自覺(jué)增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心

　　正確分析今年我市糧食流通工作形勢(shì)，必須堅(jiān)持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點(diǎn)論、兩分法看問(wèn)題，既要清醒認(rèn)識(shí)各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動(dòng)、沉著應(yīng)對(duì)。

　　不利因素： 從政策和發(fā)展環(huán)境看， 國(guó)家目前對(duì)今年玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格仍然沒(méi)有明確，但有一點(diǎn)可以肯定，就是收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，而收購(gòu)價(jià)格可能要降低，而且玉米這個(gè)品種向目標(biāo)價(jià)改革的時(shí)間不會(huì)拖得太長(zhǎng)，這就給我市以收儲(chǔ)玉米為主的地方國(guó)有糧食企業(yè)和農(nóng)民賣(mài)糧增收帶來(lái)極為不利的影響;國(guó)家今年對(duì)我省沒(méi)有安排任何調(diào)銷(xiāo)計(jì)劃，我市庫(kù)容緊張的狀況沒(méi)有得到緩解;受經(jīng)濟(jì)下行等大環(huán)境影響，糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒(méi)有得到根本緩解，糧食轉(zhuǎn)化流通較慢;受營(yíng)銷(xiāo)理念落后、重產(chǎn)輕銷(xiāo)等影響，糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)由“種得好”向“銷(xiāo)得好”轉(zhuǎn)變。 從我們自身發(fā)展看， 目標(biāo)價(jià)改革尤其是玉米品種若實(shí)行價(jià)改后，給我市地方國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜，品牌的影響力和牽動(dòng)力不夠;地方國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高、后勁不足、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力(以噸糧利潤(rùn)為例：從平均水平看，我市為12 元，與全省相差3.3 元，低了27.5% ;從單個(gè)企業(yè)看，進(jìn)入前100 名的企業(yè)僅有4 戶(hù)、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5% ，100 —200 名之間有3 戶(hù)、占總數(shù)的21.4% ，其余7 戶(hù)企業(yè)均在200 名以外、占總數(shù)的50% );沒(méi)有形成境內(nèi)外糧食良性互動(dòng)的體制機(jī)制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，糧食倉(cāng)儲(chǔ)、項(xiàng)目建設(shè)、加工貿(mào)易、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)尤其是復(fù)合型人才缺乏，嚴(yán)重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

　　有利因素： 一是， 省政府出臺(tái)了黑政發(fā)[20xx]19 號(hào)文件(關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的意見(jiàn))，省里和市里還要相繼出臺(tái)考核監(jiān)督實(shí)施辦法，這個(gè)意見(jiàn)明確提出了各級(jí)政府行政首長(zhǎng)要負(fù)的責(zé)任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障; 二是， 省里出臺(tái)了糧食加工補(bǔ)貼政策，在一定程度上拉動(dòng)我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開(kāi)工生產(chǎn); 三是， 經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市地方國(guó)有糧食企業(yè)無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)管理，還是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人才培養(yǎng)等方面都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，這些都是面對(duì)今后改革攻堅(jiān)的有效法寶; 四是， “互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”、俄糧回運(yùn)、發(fā)展綠色有機(jī)食品、民間社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

　　面對(duì)各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素，但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、方向正確，相信我們一定會(huì)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種問(wèn)題和困難。

　　三、真抓實(shí)干，全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)

　　下半年，全面完成全年工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實(shí)現(xiàn)。為此，我們要著重抓好“六個(gè)推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”。

　　(一)推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)，提升為農(nóng)服務(wù)水平。 一是完善預(yù)案。 針對(duì)今年秋糧收購(gòu)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實(shí)措施，根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點(diǎn)，盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來(lái)行情，做好打硬仗的準(zhǔn)備，保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實(shí)措施。按照預(yù)計(jì)測(cè)算出的30 萬(wàn)噸倉(cāng)容缺口，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，可通過(guò)民營(yíng)企業(yè)挖潛消化15 萬(wàn)噸，通過(guò)本地加工企業(yè)競(jìng)拍消化10 萬(wàn)噸，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接消化5 萬(wàn)噸。三是強(qiáng)化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題，使符合條件的加工企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。

　　(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升糧食安全的保障能力。 一是確保完成倉(cāng)容建設(shè)項(xiàng)目。 強(qiáng)化措施，倒排工期，加班加點(diǎn)，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各項(xiàng)收尾工作，堅(jiān)決按照省局規(guī)定的時(shí)限要求，優(yōu)質(zhì)高效地完成倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，確保今年秋糧收購(gòu)時(shí)用得上、用得住。二是推進(jìn)與民營(yíng)企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)。加快地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營(yíng)企業(yè)合資合作的相關(guān)工作，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場(chǎng)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搭建平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時(shí)在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上，積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

　　(三)推進(jìn)資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。 年初已將此項(xiàng)工作目標(biāo)下達(dá)到各縣(市)并要求按照時(shí)限全部完成。為此，對(duì)進(jìn)展緩慢的縣(市)，將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進(jìn)整合步伐;對(duì)已經(jīng)整合到位的縣(市)，要按照省局要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力;采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，向先進(jìn)的市縣學(xué)習(xí)，盡快彌補(bǔ)我們的短板，同時(shí)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng)，樹(shù)立典型，鞭策后進(jìn)，全面提升地方國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

　　(四)推進(jìn)糧食深加工，提升糧食產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)度。 通過(guò)加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來(lái)我市落戶(hù)，實(shí)施糧食和飼料深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補(bǔ)貼政策的企業(yè)解決問(wèn)題，鼓勵(lì)他們開(kāi)足馬力生產(chǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)糧食加工企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質(zhì)糧源，有針對(duì)性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟(jì)，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團(tuán)發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。

　　(五)推進(jìn)依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。 當(dāng)前我市政策性糧食庫(kù)存已經(jīng)達(dá)到232 萬(wàn)噸，壓力前所未所，必須高度重視，時(shí)刻保持警覺(jué)，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)保糧。對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存政策性糧要控制好糧倉(cāng)的溫度、水分，防止蟲(chóng)害，進(jìn)一步清除儲(chǔ)糧隱患;對(duì)今年擬收購(gòu)的新糧，要按要求高標(biāo)準(zhǔn)收儲(chǔ)，把好入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強(qiáng)化“三級(jí)保糧”和財(cái)務(wù)管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機(jī)制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)24 小時(shí)值班值宿和安全管理，扎實(shí)抓好汛期糧食的安全保管工作，同時(shí)要處理好項(xiàng)目施工與安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系，把安全工作切實(shí)落實(shí)到位。

　　(六)推進(jìn)人才興糧，提升智力保障水平。 我們將把人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為一項(xiàng)重要工作納入日程。通過(guò)采取在職培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)工作，迅速改變?nèi)瞬哦倘本置妗７e極探索人才選用方式，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和工作急需的特殊人才，采取面向社會(huì)公開(kāi)選聘，或者不求所有、但求所用的聘請(qǐng)顧問(wèn)的方式，招引人才為我所用。努力營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)、拴心留人的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。

　　同志們，完成全年目標(biāo)工作任務(wù)依然艱巨、責(zé)任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、夙夜在公、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，確保各項(xiàng)工作全面完成，為加快推進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的屆六中全會(huì)精神，中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作 會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神和全省糧食工作會(huì)議精神，總結(jié)年糧食流通工作，分析當(dāng)前新形勢(shì)，安排部署20xx年糧食流通工作。剛才，我們對(duì)年度先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市局黨組向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀。下面，我講兩方面意見(jiàn)：

　　一、強(qiáng)力攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，年糧食工作成績(jī)顯著

　　年是近年來(lái)全市糧食流通工作最艱巨、任務(wù)最繁重、成績(jī)最突出的一年，也是糧食發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來(lái)，系統(tǒng)全體干部職工緊緊圍繞市委“福民強(qiáng)市”和市局“一三五”攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，奮力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以企事業(yè)單位改革改制為重點(diǎn)的深化“一項(xiàng)改革”工作精彩圓滿完成。以政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、糧食購(gòu)銷(xiāo)、依法管糧、安全儲(chǔ)糧、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)等為基礎(chǔ)的“五個(gè)扭住不放”工作，取得顯著成績(jī)。年，我們?nèi)�面完成了省糧食局和市委市政府各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，市糧食局被市委、市政府授予市機(jī)制轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，并獲得一等獎(jiǎng);被市委、市政府授予市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào);被省糧食局授予全省食用植物油庫(kù)存檢查工作優(yōu)秀單位稱(chēng)號(hào)、擬定為完成責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位，被國(guó)家糧食局授予～年全國(guó)糧食系統(tǒng)法制宣傳教育先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。

　　(一)破解發(fā)展瓶頸，糧食系統(tǒng)改革改制精彩圓滿

　　今年，市局進(jìn)行改革改制的事業(yè)單位有8家，企業(yè)有11家。截至12月底，19家企事業(yè)單位全部完成改制任務(wù)。

　　這次改制成效突出。一是糧食部門(mén)職能得到加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)改制，事業(yè)單位由8個(gè)減為4個(gè)，整合職能組建了市糧食局直屬分局和市糧食局儲(chǔ)備糧管理中心，為糧食部門(mén)加快轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)行業(yè)宏觀管理，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理、強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。二是爭(zhēng)取保留了國(guó)有獨(dú)資公司，組建了國(guó)有控股公司，其他企業(yè)實(shí)現(xiàn)了國(guó)有參股，為加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障儲(chǔ)備糧安全提供了平臺(tái)。三是國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)多元化，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，有利于激活企業(yè)內(nèi)生活力。四是25名事業(yè)單位職工、1548名企業(yè)職工都得到妥善安置，職工切身利益得到有效保障，全系統(tǒng)改制企業(yè)祥和穩(wěn)定。五是利用改革契機(jī)，爭(zhēng)取政策支持，一批糧食系統(tǒng)歷史遺留問(wèn)題得到妥善解決，為改制后新公司順利運(yùn)營(yíng)提供了發(fā)展空間。六是進(jìn)一步理順了糧食局依法管理糧食企業(yè)的關(guān)系，經(jīng)過(guò)多方面工作，與市國(guó)資委溝通協(xié)商，以市政府文件形式明確了市糧食局代國(guó)資委履行管理糧食企業(yè)的合法性。

　　這次改制措施得力。第一，抓宣傳、思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一。組織系統(tǒng)全體干部職工深入開(kāi)展“為什么要改，不改行不行、到底怎么改”大討論，帶領(lǐng)有關(guān)人員赴外地學(xué)習(xí)糧食企業(yè)改革成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，編印《深化國(guó)有糧食企事業(yè)單位改革工作宣傳資料匯編》和《深化國(guó)有糧食企事業(yè)單位改革改制解疑答惑90問(wèn)》2本資料匯編發(fā)給每位干部職工，深入改制單位，宣傳改制政策，解答職工提問(wèn)，為改革有序推進(jìn)掃清了思想障礙。第二，抓領(lǐng)導(dǎo)，改制責(zé)任層層落實(shí)。市局成立了深化國(guó)有糧食企業(yè)改革改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員是所聯(lián)系單位的改革改制工作第一責(zé)任人，實(shí)行包改制責(zé)任，包方案審定、包組織落實(shí)、包信訪穩(wěn)定、包解決遺留問(wèn)題的“五包責(zé)任制”。各改制企事業(yè)也成立了專(zhuān)門(mén)改制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分解落實(shí)相關(guān)責(zé)任。市局企改辦和各科室人員堅(jiān)持與改制單位干部職工同學(xué)習(xí)、同討論、同制定方案、同解決問(wèn)題，起到了非常重要的指導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督導(dǎo)作用。第三，抓運(yùn)作，改革進(jìn)程緊張有序。主動(dòng)向市領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，許多改革重大問(wèn)題在市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下得到有效解決。積極與市直有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，改革獲得了廣泛理解與支持。實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)性。完善跟蹤落實(shí)、聯(lián)合審查、每天催辦、隨到隨辦等快速推進(jìn)機(jī)制，確保改制決定事項(xiàng)迅速落實(shí)。不定期召開(kāi)工作分析會(huì)、改革匯報(bào)會(huì)、提速增效會(huì)、建立工作臺(tái)賬、印發(fā)工作周報(bào)，持續(xù)強(qiáng)化督查，提高改革實(shí)效。倒排改制工作日程表，多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，加快系統(tǒng)改制推進(jìn)步伐。第四，抓公開(kāi)，改革程序陽(yáng)光透明。一是明確改制步驟、程序，要求各階段工作都做到行為規(guī)范、程序合法、公平公正。二是注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展產(chǎn)權(quán)交易專(zhuān)題培訓(xùn)，并組織人員到市產(chǎn)權(quán)交易中心現(xiàn)場(chǎng)觀摩產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程。三是嚴(yán)格規(guī)范操作。邀請(qǐng)律師全程參與各單位改制實(shí)施方案的起草、論證、實(shí)施監(jiān)督工作。督促改制單位加大改制公開(kāi)力度，保障職工權(quán)益。第五，抓民生，職工利益保障充分。明確保障職工合法利益是黨組在改革中必須堅(jiān)守的底線，局黨組始終把改制企事業(yè)單位的職工合法利益最大化和職工是否滿意、是否穩(wěn)定作為不懈的追求。改制方案 注重體現(xiàn)干部職工意愿。與單位存續(xù)勞動(dòng)關(guān)系的職工全部得到安置，并與新公司簽訂不少于5年的勞動(dòng)合同，職工安置費(fèi)用按時(shí)足額發(fā)放到位。合作意向人對(duì)職工安置作出書(shū)面承諾，對(duì)新公司發(fā)展前景進(jìn)行規(guī)劃，保障職工及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。第六，抓穩(wěn)定，改制氛圍良好和諧。一是認(rèn)真開(kāi)展改革改制信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是推行改制單位職工穩(wěn)定分包責(zé)任制。三

　　是積極應(yīng)對(duì)群眾訴求，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，著力解決疑難問(wèn)題，做到群眾訴求第一時(shí)間反映上來(lái)，第一時(shí)間拿出意見(jiàn)，第一時(shí)間落實(shí)到位，保障了改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

　　這次改制經(jīng)驗(yàn)寶貴。年改革改制工作有幾條經(jīng)驗(yàn)值得我們牢牢銘記：第一，目標(biāo)具體明確，責(zé)任細(xì)化到人，是做好工作的前提。第二，民主科學(xué)決策，依法依規(guī)操作是做好工作的關(guān)鍵。第三，溝通協(xié)調(diào)充分，第一時(shí)間落實(shí)，是推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。第四，領(lǐng)導(dǎo)親力親為，勇于破難攻堅(jiān)，是做好工作的保障。第五，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)職工利益，是做好工作的根本。

　　這次改制先進(jìn)典型感人可敬。這次改革改制工作中涌現(xiàn)了許許多多可歌可泣的先進(jìn)典型。如負(fù)責(zé)改革改制面上工作的副局長(zhǎng)同志，每天都面臨艱巨的新任務(wù)，每天都承擔(dān)著巨大心里壓力，為了改革改制，經(jīng)常早上6點(diǎn)多就趕到了單位，晚上基本是最后一個(gè)離開(kāi)辦公室，關(guān)鍵時(shí)期連基本的休息時(shí)間都得不到保證。再如副局長(zhǎng)同志，除平時(shí)親自領(lǐng)導(dǎo)和參與二庫(kù)改制工作外，在二庫(kù)辦理新公司執(zhí)照的關(guān)鍵時(shí)刻，直接坐鎮(zhèn)工商局坐催工商執(zhí)照辦理工作，確保了12月31日前全糧食系統(tǒng)精彩圓滿完成改制任務(wù)。還有局企改辦的李紅強(qiáng)同志，為加快推進(jìn)改制進(jìn)度，帶病上班，堅(jiān)持白天到單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)改制工作，晚上到醫(yī)院打針輸液，因操勞過(guò)度，先后兩次入院治療。再說(shuō)咱們第一倉(cāng)庫(kù)的方黎明主任，在妻子做手術(shù)長(zhǎng)期不能下床的情況下，方主任顧不上照顧家人，堅(jiān)持起早貪黑，親自帶隊(duì)為改革奔走協(xié)調(diào)，第一倉(cāng)庫(kù)改革工作始終保持了思想上最重視、行動(dòng)上最迅速、措施上最得力，效果上最理想的氣勢(shì)和態(tài)勢(shì)，成為糧食系統(tǒng)改革改制的一面旗幟。

　　這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年各縣改制力度也相當(dāng)大，縣糧食局16家企業(yè)中實(shí)行破產(chǎn)改制3家，整合9家，實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革4家。糧食局19家企業(yè)參與改革，18家予以撤銷(xiāo)，組建了1家較大的國(guó)有獨(dú)資公司。縣糧食局在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又把17家企業(yè)列入改制臺(tái)賬，目前改革已全面鋪開(kāi)，且已取得了初步戰(zhàn)果。

　　(二)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，糧食保供穩(wěn)價(jià)成效明顯

　　地方糧油儲(chǔ)備繼續(xù)充實(shí)。優(yōu)化市級(jí)儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化日常管理，確保了儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好。縣新增儲(chǔ)備油200噸，縣級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到1.3萬(wàn)噸。縣增加縣級(jí)儲(chǔ)備糧3000噸，縣儲(chǔ)總量達(dá)到1.45萬(wàn)噸。市政府已批準(zhǔn)建立450噸食用植物油地方儲(chǔ)備，增加3000噸地方糧食儲(chǔ)備，費(fèi)用已列入財(cái)政預(yù)算。目前我市地方糧食儲(chǔ)備達(dá)到21.8萬(wàn)噸，食用油儲(chǔ)備達(dá)到3210噸。

　　應(yīng)急保障機(jī)制不斷完善。修訂完善了《市糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備監(jiān)管，對(duì)應(yīng)急小包裝食用油的品種進(jìn)行了調(diào)整，充實(shí)軍供應(yīng)急器材庫(kù)和保障物資，成立了市部隊(duì)?wèi)?yīng)急食品加工中心，全市糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)初步建立。

　　糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)價(jià)格信息監(jiān)測(cè)，全面完成我市年糧食和油脂產(chǎn)供需情況調(diào)查任務(wù)，通過(guò)托市糧競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售、儲(chǔ)備糧輪換、與加工企業(yè)建立合作關(guān)系等多項(xiàng)措施加大糧食購(gòu)銷(xiāo)力度，全年收購(gòu)糧食52.84萬(wàn)噸，占市定目標(biāo)30萬(wàn)噸的176.13%，銷(xiāo)售糧食84.28萬(wàn)噸，占市定目標(biāo)29萬(wàn)噸的290.62的%，有效穩(wěn)定了糧食市場(chǎng)預(yù)期。

　　(三)落實(shí)購(gòu)銷(xiāo)政策，種糧農(nóng)民實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)增收

　　扎實(shí)做好最低價(jià)糧食收購(gòu)。堅(jiān)持夏糧收購(gòu)5日?qǐng)?bào)制度，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新收購(gòu)方式和融資方式，敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民手中余糧。夏收期間全市按市場(chǎng)價(jià)累計(jì)收購(gòu)小麥17.4萬(wàn)噸，均價(jià)1.024元/斤，促進(jìn)了糧農(nóng)增產(chǎn)增收。

　　積極組織糧食銷(xiāo)售和政策性糧食供應(yīng)。指導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)多形式搞活自主經(jīng)營(yíng)。第三倉(cāng)庫(kù)加強(qiáng)與六合飼料公司、正大公司合作，全年收發(fā)車(chē)皮755個(gè)，經(jīng)營(yíng)糧食2.4萬(wàn)噸。縣糧食局與巨龍淀粉實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)展玉米收購(gòu)保管合作，為企業(yè)增加純利潤(rùn)120余萬(wàn)元。第二倉(cāng)庫(kù)全年購(gòu)銷(xiāo)總量達(dá)到4.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)毛利159萬(wàn)元。全年全市國(guó)有糧食企業(yè)參與最低價(jià)小麥拍賣(mài)成交4617噸，輪換各級(jí)儲(chǔ)備糧48565噸，儲(chǔ)備油1000噸。軍糧供應(yīng)、節(jié)日和敏感時(shí)期政策性糧油保障工作也進(jìn)展順利。

　　(四)改善行業(yè)管理，糧食質(zhì)量安全保障有力

　　庫(kù)存糧油儲(chǔ)存安全。加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)備案管理工作，受理申請(qǐng)企業(yè)109家，獲得備案登記104家。落實(shí)安全儲(chǔ)糧責(zé)任制，開(kāi)展了春、冬兩季糧油安全檢查。大力推廣應(yīng)用儲(chǔ)糧新技術(shù)，開(kāi)展“紅旗倉(cāng)”評(píng)比和“走出去” 學(xué)習(xí)活動(dòng)，糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理更加規(guī)范，第三倉(cāng)庫(kù)、第一倉(cāng)庫(kù)分別以總分第一和第三的好成績(jī)被授予全省“十佳糧庫(kù)”。強(qiáng)化防汛工作責(zé)任制，逐一落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，確保了庫(kù)存糧油安全度夏度汛。嚴(yán)格儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的采購(gòu)、管理、使用制度，對(duì)違反要求的單位通報(bào)批評(píng)，落實(shí)督察整改措施，保障用藥安全。

　　糧食質(zhì)量檢測(cè)能力不斷提升。開(kāi)展糧食容重器集中校驗(yàn)工作，共檢定容重器66臺(tái)。完成我市夏、秋兩季新收獲糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作，共抽取小麥樣品117份，安全監(jiān)測(cè)小麥樣品25份，安全監(jiān)測(cè)玉米樣品12份。對(duì)全市市級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，共抽取小麥樣品73份，油脂樣品2份，全面掌握了我市庫(kù)存市級(jí)儲(chǔ)備糧的質(zhì)量狀況。參加省糧油質(zhì)檢站組織的食用植物油比對(duì)考核，規(guī)范和統(tǒng)一了考核項(xiàng)目的檢驗(yàn)操作方法，檢化驗(yàn)人員的技術(shù)水平不斷提高。全年接受社會(huì)委托來(lái)樣檢驗(yàn)計(jì)100余份，有效維護(hù)了市場(chǎng)糧油質(zhì)量安全。

　　軍供質(zhì)量明顯提高。繼續(xù)推行全新質(zhì)量管理流程圖模式，加強(qiáng)硬件建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)管理，規(guī)范軍民超市經(jīng)營(yíng)，為部隊(duì)提供食用油供應(yīng)和品種串換服務(wù)，做到了軍供質(zhì)量安全、保障有力。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)軍供站活動(dòng)，軍供站已順利通過(guò)國(guó)家糧食局檢查組驗(yàn)收。

　　(五)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，糧食流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。第二倉(cāng)庫(kù)的糧食批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目已竣工。經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)擴(kuò)倉(cāng)增容建設(shè)項(xiàng)目已正式投入使用;0326省庫(kù)擴(kuò)倉(cāng)增容項(xiàng)目建設(shè)已完工，正在申請(qǐng)驗(yàn)收。國(guó)家?guī)靷}(cāng)儲(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金500萬(wàn)元，目前已動(dòng)工。

　　糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷深化。新疆天山面粉有限公司新研發(fā)推出了5公斤裝原味粉和25公斤裝精制小麥粉，產(chǎn)品單品發(fā)展到18個(gè)，滿足不同客戶(hù)的需求，面粉產(chǎn)銷(xiāo)總量達(dá)到4萬(wàn)噸，占全年目標(biāo)的160%。目前我市5家糧油加工企業(yè)被定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，3家面粉加工企業(yè)通過(guò)省第二批放心糧油示范企業(yè)評(píng)選， 8家糧油企業(yè)的產(chǎn)品獲“放心糧油”稱(chēng)號(hào)。全市糧食行業(yè)城鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)店及農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)新增72個(gè)，累計(jì)達(dá)到988個(gè)。“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)活動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)。

　　招商引資工作成效明顯。局屬單位全年完成招商引資項(xiàng)目8個(gè)，引進(jìn)資金1770萬(wàn)。各縣市糧食局積極落實(shí)項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，招商引資力度大，效果好。縣糧食局世紀(jì)廣場(chǎng)商貿(mào)城項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)引資1022萬(wàn)元，工程正在建設(shè)中。縣糧食局引進(jìn)民嵐農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)除草劑項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，已投資20xx多萬(wàn)元，機(jī)器安裝完畢，一期正在試生產(chǎn)。市糧食局先后與中糧集團(tuán)、省屬大公司就糧食代儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行協(xié)商，為下一步拓展合作奠定良好基礎(chǔ)。縣糧食局已完成對(duì)總投資1.05億元的年加工1萬(wàn)噸紅色素項(xiàng)目和總投資0.3億元的年產(chǎn)3萬(wàn)噸“五谷全價(jià)營(yíng)養(yǎng)方便系列粉”項(xiàng)目的論證工作，為20xx年對(duì)社會(huì)進(jìn)行招商奠定基礎(chǔ)。

　　(六)強(qiáng)化依法管糧，糧食市場(chǎng)秩序良好規(guī)范

　　依法管糧意識(shí)穩(wěn)步提升。認(rèn)真落實(shí)依法行政目標(biāo)管理責(zé)任制，深入開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。以抓基本隊(duì)伍、基本制度、基本設(shè)施和裝備落實(shí)為重點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)探索、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、加大考評(píng)力度等辦法，積極推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，全市糧食流通執(zhí)法檢查體系不斷發(fā)展完善。市糧食局被確定為全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位，縣糧食局為執(zhí)法大隊(duì)添置了電腦、攝像機(jī)、錄音筆等器材，配備了專(zhuān)用執(zhí)法車(chē)輛。開(kāi)展“5?26”《條例》宣傳月活動(dòng)、12.4法制宣傳教育活動(dòng)等法制宣傳教育活動(dòng)，糧食局還參與了央視七套錄制的“糧安天下，春耕有我”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，市糧食局被國(guó)家糧食局評(píng)為全國(guó)糧食系統(tǒng)“xx普法”宣傳教育先進(jìn)單位。

　　糧食執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)有效開(kāi)展。嚴(yán)格檢查國(guó)家糧食購(gòu)銷(xiāo)政策執(zhí)行情況，加大涉糧案件查處力度，加大對(duì)政策性糧食銷(xiāo)售出庫(kù)的監(jiān)督檢查，開(kāi)展年糧食庫(kù)存監(jiān)督檢查工作，對(duì)全市軍糧供應(yīng)站(點(diǎn))和軍糧供應(yīng)企業(yè)的軍糧供應(yīng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，開(kāi)展了我市“地溝油”的專(zhuān)項(xiàng)排查。圓滿完成全國(guó)食用植物油庫(kù)存檢查工作，省級(jí)普查結(jié)果表明，我市油脂庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符，儲(chǔ)備油質(zhì)量全部符合國(guó)標(biāo)，儲(chǔ)備油輪換手續(xù)齊全，政策性油脂庫(kù)貸掛鉤，相關(guān)資金占用合理，油脂倉(cāng)儲(chǔ)管理制度健全，儲(chǔ)油設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)要求。市局被評(píng)為年全省食用植物油庫(kù)存檢查工作優(yōu)秀單位。全年共計(jì)開(kāi)展全面檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查50次，出動(dòng)檢查人員270人次。檢查企業(yè)510家次，警告45家，限期整改25家，處罰5家。實(shí)現(xiàn)了罰款零的突破。加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格核查工作，市局依法審核了204家糧食收購(gòu)許可證，其中192家獲通過(guò)，4家暫緩?fù)ㄟ^(guò)，8家依法注銷(xiāo)。

　　(七)搭建服務(wù)平臺(tái)，市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)成功掛牌運(yùn)行

　　用半年多的時(shí)間，完成了協(xié)會(huì)各項(xiàng)籌備任務(wù)。整個(gè)籌備工作計(jì)劃 周密，組織嚴(yán)謹(jǐn)，成效顯著。市糧食協(xié)會(huì)于年9月16日掛牌成立，登記會(huì)員129家。協(xié)會(huì)成立后，督促會(huì)員加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、考察了外地市“放心糧油” 工程、推薦了省第二批放心糧油示范企業(yè)、組織開(kāi)展了糧食行業(yè)職業(yè)道德“雙十佳”評(píng)選，市面粉廠廠長(zhǎng)張弛勇同志榮獲省糧食行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)十佳個(gè)人。組織企業(yè)參加了年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會(huì)和第十一屆中國(guó)國(guó)際糧油產(chǎn)品暨設(shè)備技術(shù)展覽會(huì)，一系列活動(dòng)對(duì)開(kāi)闊視野、加強(qiáng)行業(yè)管理、宣傳產(chǎn)品品牌、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。

　　(八)加大監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)

　　在系統(tǒng)連續(xù)多年安全生產(chǎn)無(wú)事故的情況下，全局上下始終保持清醒頭腦和高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提高安全意識(shí)，突出隱患排查整治，堅(jiān)持開(kāi)展季度檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效防范了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

　　(九)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，糧食行業(yè)效能不斷提升

　　深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員思想政治教育，調(diào)整組建了堅(jiān)強(qiáng)有力的企事業(yè)單位新領(lǐng)導(dǎo)班子，基層黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。組織系統(tǒng)19名入黨積極分子，參加由市直工委組織的入黨積極分子培訓(xùn)班，新發(fā)展黨員10名。積極開(kāi)展年度黨員承諾活動(dòng)，機(jī)關(guān)全體黨員及糧食系統(tǒng)280余名在崗黨員作出了自已的承諾。加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)，干部職工隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，機(jī)關(guān)公務(wù)員績(jī)效考核試點(diǎn)工作取得預(yù)期效果，受到省公務(wù)員局好評(píng)。為分包社區(qū)265戶(hù)困難戶(hù)及困難職工發(fā)放了5.12萬(wàn)元的慰問(wèn)金，組織機(jī)關(guān)及基層志愿者共160余人次，開(kāi)展助交通活動(dòng)，精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展廉政制度建設(shè)落實(shí)年活動(dòng)和廉政文化教育活動(dòng)，突出抓好“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理、公車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成績(jī)。深入開(kāi)展政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，確定學(xué)習(xí)標(biāo)桿，公開(kāi)服務(wù)承諾，進(jìn)行機(jī)關(guān)科室評(píng)議，糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。組織開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處、大防范活動(dòng)，積極排查化解各類(lèi)矛盾，共接待處理各種信訪案件57起，李成朝要求補(bǔ)發(fā)工資、陽(yáng)光餐飲經(jīng)營(yíng)人員集體上訪等信訪積案和個(gè)案得到有效化解，進(jìn)一步完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)，共接受110聯(lián)動(dòng)群眾訴求10起，辦結(jié)10起，電話回訪滿意率100%。全面推進(jìn)改制信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，保證了改革期間大局穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)赴市以上0集訪，赴市以上0非訪，圓滿完成市委市政府信訪穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)。與此同時(shí)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能降耗，政務(wù)信息、檔案管理、對(duì)外宣傳、工會(huì)老干部、機(jī)關(guān)后勤工作等機(jī)關(guān)建設(shè)也取得新成績(jī)。

　　二、持續(xù)攻堅(jiān)，提升實(shí)效，推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要一年，也是糧食深化改革，加快轉(zhuǎn)型、繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作，對(duì)保持糧食事業(yè)健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展具有重要意義。20xx年的糧食流通形勢(shì)仍然復(fù)雜，機(jī)遇方面：一是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)水利建設(shè)、加大惠農(nóng)補(bǔ)貼、提高小麥最低價(jià)收購(gòu)等一系列國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策將進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，為做好糧食流通工作奠定了重要基礎(chǔ)。二是我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)8年豐收，有利于促進(jìn)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定，為糧食流通健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。三是《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn) 》的出臺(tái)及《國(guó)家糧食局省人民政府支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》的簽訂，為我市破解糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好機(jī)遇。四是我市國(guó)有糧食企事業(yè)單位改革改制取得重大突破，糧食流通體制機(jī)制更加理順，為我市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。挑戰(zhàn)方面：一是糧食市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜。年夏糧再次增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)夏糧“九連增”，但考慮到種糧成本增加、預(yù)期通脹壓力大等因素，宏觀調(diào)控任務(wù)仍然艱巨;農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化速度加快，糧食剛性需求上漲明顯，多數(shù)縣級(jí)地方儲(chǔ)備充實(shí)不到位，糧油調(diào)控和應(yīng)急保障能力缺乏。二是糧食監(jiān)管任務(wù)艱巨。隨著新一輪企業(yè)改革改制工作的完成，糧食市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)、庫(kù)存結(jié)構(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理性質(zhì)都發(fā)生了新變化，流通市場(chǎng)監(jiān)管難度增加，糧食庫(kù)存監(jiān)管任務(wù)繁重，糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量安全體系需進(jìn)一步健全和加強(qiáng)。三是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，主食產(chǎn)業(yè)化程度較低。目前我市糧食銷(xiāo)售主要是原糧，糧食加工基本以原糧初加工為主，二、三次轉(zhuǎn)化能力差，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施功能落后，城市應(yīng)急供應(yīng)設(shè)施不到位，社會(huì)化流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善。糧食物流園區(qū)、物流中心、物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)滯后，難以滿足新形勢(shì)下糧食流通需求。四是國(guó)有糧食企業(yè)改革還需進(jìn)一步深化。國(guó)有糧食企業(yè)新型糧食購(gòu)銷(xiāo)體系亟待建立。歷史遺留問(wèn)題仍需進(jìn)一步解決。企業(yè)小、散、弱的根本狀況沒(méi)有大的改變，企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，戰(zhàn)略性重組的任務(wù)艱巨等等。

　　針對(duì)糧食流通工作面臨的新形勢(shì)，20xx年糧食流通工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省糧食工作會(huì)議精神，牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的寶貴機(jī)遇，緊緊圍繞“福民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以保障糧食安全為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，持續(xù)抓好深化改革、依法監(jiān)管、主食產(chǎn)業(yè)化、宏觀調(diào)控、糧食購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)糧安全等重點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)我市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

　　20xx年，我市糧食工作的主要目標(biāo)是：全市糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成糧食收購(gòu)42.4萬(wàn)噸，糧食銷(xiāo)售36.9萬(wàn)噸;以縣(市)為單位，國(guó)有及國(guó)有控股糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)盈利，國(guó)有參股經(jīng)營(yíng)企業(yè)盈利明顯;“四無(wú)”糧油率達(dá)到95%以上;儲(chǔ)備糧油“一符三專(zhuān)四落實(shí)”達(dá)到100%;改革改制繼續(xù)深化;依法行政能力穩(wěn)步提升;政風(fēng)行風(fēng)不斷優(yōu)化;糧食系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

　　圍繞上述思路目標(biāo)，做好20xx年糧食流通工作，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，積極作為，銳意創(chuàng)新，概括起來(lái)就是要全面實(shí)施好“二七七”工程。所謂“二”就是兩個(gè)總體要求，即：拓展改制成效，持續(xù)穩(wěn)中求進(jìn);所謂“七七”就是七個(gè)持續(xù)、七個(gè)提升。具體講，就是要做好以下七方面工作：

　　(一)持續(xù)深化改革改制，提升企業(yè)發(fā)展活力

　　深化改革是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。轉(zhuǎn)變職能是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予了糧食行政管理部門(mén)的新要求。糧食部門(mén)必須持續(xù)深化改革，帶動(dòng)行政職能轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展活力。

　　加快轉(zhuǎn)變行政職能。繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，有計(jì)劃組織開(kāi)展外出學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，開(kāi)闊視野眼界，凝集加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想共識(shí)，推動(dòng)糧食部門(mén)把工作重心轉(zhuǎn)移到調(diào)控監(jiān)管、政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)上來(lái)。要在糧食管理對(duì)象、管理范圍、管理手段上做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由過(guò)去主要管理國(guó)有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣�社�?huì)糧食企業(yè);二是由過(guò)去主要管理國(guó)有糧食企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砑Z食市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和行為規(guī)范，扶持和引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái);三是由過(guò)去依靠行政手段管理糧食流通轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ūO(jiān)督檢查。

　　深化糧食企業(yè)改革。指導(dǎo)市、縣國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)持續(xù)深化改革，加緊完善改革后續(xù)管理，加快發(fā)展思路轉(zhuǎn)變和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，及時(shí)健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度，鞏固提升改制成果，真正激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，推進(jìn)企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)整合優(yōu)勢(shì)資源，大力開(kāi)展招商引資，不斷優(yōu)化股本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升自我發(fā)展實(shí)力。扎實(shí)推進(jìn)全市軍供站點(diǎn)公司制改革和金谷公司的改制工作，全面完成新疆天山面粉有限公司和洛粉面業(yè)有限公司增資擴(kuò)股工作。

　　提升服務(wù)行業(yè)能力。依托中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力爭(zhēng)取省、市財(cái)政、稅收、土地等部門(mén)的政策、項(xiàng)目、資金支持、為各類(lèi)糧食流通企業(yè)加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。研究制定新形勢(shì)下國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的辦法，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　(二)持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，提升依法管糧能力

　　糧食市場(chǎng)監(jiān)管是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。糧食部門(mén)要擔(dān)負(fù)起為食者造福的責(zé)任，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《糧食流通管理?xiàng)l例》的要求上來(lái)，把糧食流通監(jiān)督檢查作為今后糧食行政管理部門(mén)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要抓手，切實(shí)推進(jìn)依法管糧。今年及今后一個(gè)時(shí)期，全市糧食流通監(jiān)督檢查工作要“圍繞一個(gè)核心、落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)、著力三個(gè)加強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查與服務(wù)的統(tǒng)一”，全面推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查工作。

　　圍繞“一個(gè)核心”，保障地方糧食安全。“一個(gè)核心”即以政策性糧食庫(kù)存監(jiān)督檢查為核心。糧食庫(kù)存特別是政策性糧食庫(kù)存是糧食流通的重要環(huán)節(jié)，是保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、維護(hù)糧食安全的重要基礎(chǔ)。對(duì)糧食庫(kù)存的監(jiān)督檢查任何時(shí)候都不能放松，必須常抓不懈，以確保糧食數(shù)量和質(zhì)量安全。

　　落實(shí)“兩個(gè)重點(diǎn)”，確保國(guó)家糧食政策措施落實(shí)到位。一是加強(qiáng)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)糧食政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)夏、秋糧收購(gòu)工作監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。加大最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存糧等政策性糧食銷(xiāo)售出庫(kù)檢查力度，確保政策性糧食及時(shí)供應(yīng)到位。二是加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)糧食市場(chǎng)主體的教育和引導(dǎo)工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)他們執(zhí)行國(guó)家糧食政策的自覺(jué)性和責(zé)任感。積極配合有關(guān)部門(mén)和單位，做好糧食收購(gòu)資格、軍糧供應(yīng)和救災(zāi)等政策性用糧、糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理制度和糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，維護(hù)正常糧食流通秩序。

　　著力“三個(gè)加強(qiáng)”，不斷穩(wěn)固糧食監(jiān)督檢查工作基礎(chǔ)。一是著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查體系建設(shè)，努力做到監(jiān)督檢查職能、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)，為做好糧食監(jiān)督檢查工作提供可靠的組織保障;二是著力加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法能力建設(shè)，提高監(jiān)督檢查隊(duì)伍整體素質(zhì)。要健全規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)督檢查執(zhí)法人員的政治責(zé)任感和實(shí)際工作能力，確保監(jiān)督檢查工作不越位、不缺位，防止以罰代管和行政不作為、亂作為;三是著力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。通過(guò)積極推行依法行政責(zé)任制、完善執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)，加大糧食政策法規(guī)宣傳，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食行政執(zhí)法體制。市縣兩級(jí)都要探索單獨(dú)執(zhí)法以及與工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，力爭(zhēng)在社會(huì)糧食執(zhí)法方面邁出更大步伐，市局直屬分局要在監(jiān)督檢查執(zhí)法方面率先突破。

　　“實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查與服務(wù)的統(tǒng)一”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。就是要把服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)糧食消費(fèi)者的理念有機(jī)融入到日常的監(jiān)督檢查工作中去，把糧食監(jiān)督檢查隊(duì)伍變成一支維護(hù)國(guó)家糧食安全的執(zhí)法隊(duì)、普及國(guó)家糧食方針政策的宣傳隊(duì)和幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)。要在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中體現(xiàn)監(jiān)督檢查職能，指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)糧油質(zhì)量安全。積極爭(zhēng)取資金，改善糧油質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)裝備條件，培訓(xùn)質(zhì)檢技術(shù)人員，加強(qiáng)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)和規(guī)范糧油質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作，加強(qiáng)原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和糧油食品監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)宣傳和業(yè)務(wù)推介工作，大力開(kāi)展社會(huì)糧油委托檢驗(yàn)工作，為維護(hù)城鄉(xiāng)糧油質(zhì)量安全貢獻(xiàn)力量。

　　(三)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力

　　糧食流通產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。沒(méi)有糧食流通的產(chǎn)業(yè)化，就沒(méi)有糧食流通的現(xiàn)代化。糧食部門(mén)必須承擔(dān)起為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快并大力推進(jìn)全市主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提高糧食流通效益。

　　大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主食市場(chǎng)是我國(guó)一個(gè)最穩(wěn)定、最廣闊的市場(chǎng)。主食產(chǎn)業(yè)化是社會(huì)發(fā)展的需要，是人們生活新的消費(fèi)訴求，是保障和改善民生的重要舉措，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)的新抓手。根據(jù)省政府安排，省局正在牽頭起草《20xx～20xx年省主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》及《省人民政府關(guān)于推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 》。省政府將這項(xiàng)工作交給糧食部門(mén)，是對(duì)我們的信任和重托，也為糧食行業(yè)的發(fā)展壯大帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們糧食部門(mén)一定要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，積極作為、持續(xù)作為，要認(rèn)真落實(shí)省政府、省糧食局關(guān)于主食產(chǎn)業(yè)化工作部署，摸清市縣主食產(chǎn)業(yè)狀況，搞好分析和需求預(yù)測(cè)，科學(xué)編制規(guī)劃和制定政策，引導(dǎo)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，讓群眾早日享受到快捷便利、健康放心的飲食，不辜負(fù)政府和人民的期望。要培育扶持新疆天山面粉有限公司、市面粉廠等放心糧油示范企業(yè)和知名的糧油食品生產(chǎn)企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)，支持其擴(kuò)大面粉精深加工規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，打造面粉制品等全省主食產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)引導(dǎo)其他加工企業(yè)參與主食產(chǎn)業(yè)化工作，加快推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持洛糧糧食有限公司圍繞打造推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的糧食龍頭企業(yè)這個(gè)目標(biāo)，面向市場(chǎng)搞活經(jīng)營(yíng)，拓展副業(yè)尋求突破，拉長(zhǎng)鏈條增加效益，繼續(xù)整合資源招商引資，爭(zhēng)取靠項(xiàng)目、資金、技術(shù)、管理方法的引進(jìn)，帶動(dòng)公司做大做強(qiáng)。引導(dǎo)各國(guó)有參股企業(yè)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大膽調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大以小麥為主的糧食精深加工規(guī)模，推進(jìn)糧油加工產(chǎn)品升級(jí)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持自創(chuàng)品牌與引進(jìn)名牌相結(jié)合，努力提高糧油產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，打造糧全省油名牌產(chǎn)品。

　　繼續(xù)推進(jìn)招商引資資源整合。把招商引資、項(xiàng)目帶動(dòng)作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，加大對(duì)外開(kāi)放力度，開(kāi)展糧食行業(yè)大招商活動(dòng)。圍繞糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，認(rèn)真包裝一批、論證一批，推介一批，有針對(duì)性地制定招商引資計(jì)劃,組織專(zhuān)門(mén)力量，大力推進(jìn)招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)使招商引資工作取得重大突破。要加強(qiáng)資源整合力度，盤(pán)活存量資產(chǎn)，科學(xué)規(guī)劃糧食綜合物流園區(qū)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)有條件的糧食加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及等糧油食品企業(yè)退城近郊，提升檔次。洛糧糧食有限公司在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作上要有新思路，有大動(dòng)作，有真成效，真正發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。

　　(四)持續(xù)抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)，提升促農(nóng)增收能力

　　糧食購(gòu)銷(xiāo)是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。糧食部門(mén)必須擔(dān)負(fù)起為耕者謀利的責(zé)任，持續(xù)抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)，保障糧農(nóng)穩(wěn)定增收。

　　切實(shí)做好糧食收購(gòu)工作。以洛糧糧食有限公司為龍頭，以各縣(市)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為骨干，以基層購(gòu)銷(xiāo)公司和經(jīng)紀(jì)人為依托，最大限度地掌握糧源，不斷夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)工作的指導(dǎo)和督促檢查，積極探索新的收購(gòu)方式和融資方式，認(rèn)真落實(shí)最低價(jià)收購(gòu)政策，規(guī)范收購(gòu)秩序，維護(hù)農(nóng)民利益，切實(shí)把國(guó)家糧食收購(gòu)政策落到實(shí)處。

　　扎實(shí)做好糧食銷(xiāo)售工作。繼續(xù)落實(shí)最低收購(gòu)價(jià)糧食的競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售任務(wù)。認(rèn)真做好政策性糧食的移庫(kù)工作。加強(qiáng)與用糧企業(yè)的合作，進(jìn)一步拓寬銷(xiāo)售渠道，努力搞活糧食自主經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)開(kāi)展“放心糧油” 進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)需求。

　　認(rèn)真組織政策性糧食供應(yīng)工作。完善軍糧統(tǒng)購(gòu)分銷(xiāo)機(jī)制和戰(zhàn)備應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)軍糧質(zhì)量管理和網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，以市軍糧供應(yīng)有限公司獲得全國(guó)“百?gòu)?qiáng)” 軍供站為契機(jī)，推進(jìn)軍糧供應(yīng)規(guī)范化管理，完善軍糧供應(yīng)應(yīng)急保障預(yù)案，將軍糧供應(yīng)有限公司打造成功能完備、布點(diǎn)合理、主營(yíng)副營(yíng)齊頭并進(jìn)、應(yīng)急保障堅(jiān)強(qiáng)有力的現(xiàn)代化軍糧供應(yīng)公司。同時(shí)，繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)、貧困區(qū)和庫(kù)區(qū)移民等政策性糧食保供工作。

　　(五)持續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提升保供穩(wěn)價(jià)能力

　　糧食宏觀調(diào)控是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。糧食部門(mén)必須承擔(dān)起為政府分憂的責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。要以糧食儲(chǔ)備為基礎(chǔ)，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警為前提，應(yīng)急管理為補(bǔ)充，購(gòu)銷(xiāo)加工供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)為載體，完善宏觀調(diào)控體系。

　　繼續(xù)加強(qiáng)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理。適應(yīng)改革改制后我市糧食市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)、庫(kù)存結(jié)構(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理性質(zhì)等發(fā)生的新變化，加緊完善儲(chǔ)備糧監(jiān)管新措施,強(qiáng)化日常監(jiān)管檢查，要健全輪換機(jī)制，降低輪換風(fēng)險(xiǎn)，加大儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格管理力度，規(guī)范企業(yè)管理行為，確保儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好。

　　繼續(xù)充實(shí)地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模。要積極爭(zhēng)取市委市政府支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)落實(shí)地方儲(chǔ)備糧油增儲(chǔ)計(jì)劃。要適當(dāng)增加市級(jí)應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備糧油布局，增強(qiáng)調(diào)控能力。各縣(市)要著眼地方糧食安全，今年務(wù)必使糧食儲(chǔ)備和食用油儲(chǔ)備規(guī)模有一定突破。

　　繼續(xù)加強(qiáng)糧油應(yīng)急管理。要掌握一定數(shù)量的應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。要完善應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)。要加強(qiáng)糧油市場(chǎng)信息采集和監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)了解糧油市場(chǎng)情況及價(jià)格情況，提高糧油市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)能力，確保糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)到位，信息暢通，反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)。

　　(六)持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力

　　基礎(chǔ)管理是糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。必須持續(xù)夯實(shí)科技人才建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、安全生產(chǎn)、糧食流通統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，為糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

　　加強(qiáng)科技人才工作。增強(qiáng)科技惠及民生、科技支撐發(fā)展的理念，繼續(xù)支持企業(yè)提高科技管理水平、信息化管理水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。強(qiáng)化職工教育培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)做大做強(qiáng)集聚人才。創(chuàng)新人才選拔、使用、獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造人盡其才，人才輩出的用人環(huán)境。探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、管理人才、技術(shù)人才的聘用、引進(jìn)辦法，增強(qiáng)企業(yè)人才后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理。繼續(xù)開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展糧油安全普查，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的輪換管理，做好糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案監(jiān)管工作，加大倉(cāng)房維修改造力度，提升科學(xué)儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧水平，確保儲(chǔ)糧安全。

　　加強(qiáng)糧食流通統(tǒng)計(jì)和信息監(jiān)測(cè)工作。力爭(zhēng)把應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍的全社會(huì)糧食經(jīng)營(yíng)者納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)化、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化、數(shù)據(jù)采集現(xiàn)代化和統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。認(rèn)真組織開(kāi)展成本利潤(rùn)調(diào)查工作和糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，提高糧油市場(chǎng)信息服務(wù)能力。

　　做好安全生產(chǎn)和食品安全工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)和食品安全責(zé)任制，開(kāi)展季度安全生產(chǎn)和糧油食品安全大檢查，深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化各類(lèi)隱患排查治理。加強(qiáng)安全法規(guī)宣傳和教育，開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”文化廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)履行好服務(wù)職能。健全行業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，立足“服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”職能，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展理念。全面開(kāi)展“放心糧油”工程，積極推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過(guò)建立覆蓋城鄉(xiāng)的糧油服務(wù)體系，為糧油企業(yè)拓寬發(fā)展新路。積極開(kāi)展放心糧油企業(yè)、放心糧油產(chǎn)品評(píng)選、職業(yè)道德和誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為廣大消費(fèi)者提供安全糧油食品。

　　(七)持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升務(wù)實(shí)發(fā)展形象

　　機(jī)關(guān)建設(shè)是糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。必須持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，推動(dòng)行業(yè)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

　　切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和基層企業(yè)黨建工作的新途徑，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力、駕馭全局能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力。要?jiǎng)?chuàng)新形式、豐富載體，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工的創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)理念，提高黨員干部團(tuán)結(jié)干事、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)的激情和信心。

　　切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，堅(jiān)持以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)為抓手，用典型做引導(dǎo)，以考評(píng)考核為動(dòng)力，以問(wèn)責(zé)正風(fēng)紀(jì)，靠領(lǐng)導(dǎo)做表率，通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律整頓、暗訪問(wèn)責(zé)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等形式，提高勤政為民意識(shí)，提升機(jī)關(guān)行政效能，促進(jìn)干部作風(fēng)有大的提升，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得更大成效。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，加大教育、監(jiān)督和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力運(yùn)行情況的制約與監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度，弘揚(yáng)糧食系統(tǒng)公正廉潔的新風(fēng)正氣。

　　切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善案件應(yīng)急處置機(jī)制，努力形成齊抓共管合力。堅(jiān)持預(yù)防疏導(dǎo)處理并重，加強(qiáng)源頭預(yù)防，暢通信訪渠道，從根本上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，突出重點(diǎn)，深入排查化解，確保把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動(dòng)，推動(dòng)工作重心下移。完善信訪事項(xiàng)應(yīng)急處置和勸返工作機(jī)制，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

　　切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。推進(jìn)政府信息公開(kāi)和糧食政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)“節(jié)能減排”目標(biāo)責(zé)任制，做好駐村幫扶工作、離退休干部工作、群團(tuán)工作和機(jī)要、保密、檔案、宣傳等工作，做好市局創(chuàng)建省級(jí)文明單位屆滿申報(bào)工作，建立精神文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，努力構(gòu)建和諧糧食。

　　同志們，思路目標(biāo)已經(jīng)明晰，工作重點(diǎn)已經(jīng)確定，實(shí)施好“二七七”工程，關(guān)鍵要抓好責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。為此，成立五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)工作。一是成立資源整合物流園區(qū)建設(shè)及企業(yè)改制提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)資源整合物流園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、已改制單位完善提升工作和新列入改制臺(tái)帳的單位改制工作。副局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，局企改辦具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)落實(shí)，局辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室做好配合落實(shí)。二是成立主食產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全市主食產(chǎn)業(yè)化工作的規(guī)劃制定、項(xiàng)目選定、資金爭(zhēng)取、組織實(shí)施等工作。該領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、(常務(wù))、任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行發(fā)科，具體負(fù)責(zé)主食產(chǎn)業(yè)化的組織實(shí)施工作。局辦公室、財(cái)務(wù)科、調(diào)控科、儲(chǔ)運(yùn)科、監(jiān)督檢查科、政策法規(guī)科做好配合。三是成立糧油安全和儲(chǔ)備體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)市縣糧油儲(chǔ)備體系優(yōu)化、糧食安全保障、儲(chǔ)備規(guī)模增加等工作。該領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局調(diào)控科具體負(fù)責(zé)，辦公室、財(cái)務(wù)科、儲(chǔ)運(yùn)科、監(jiān)督檢查科做好配合。四是成立“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。該領(lǐng)導(dǎo)小組由副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委做好業(yè)務(wù)配合。五是成立干部隊(duì)伍建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局人事科、局信訪穩(wěn)定科具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　同志們，今年全市糧食流通改革和發(fā)展任務(wù)依然艱巨，工作中的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的，但機(jī)遇更加難得。讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢牢把握“持續(xù)六加一，提升六加一”這個(gè)工作主旋律，全面實(shí)施好“二七七”工程，持續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革的創(chuàng)新精神，持續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)破難的拼搏精神，持續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的務(wù)實(shí)精神，持續(xù)發(fā)揚(yáng)不甘落后的爭(zhēng)先精神，在持續(xù)中推進(jìn)思想新解放，在持續(xù)中推進(jìn)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變，在持續(xù)中提升糧食流通工作再上新臺(tái)階，在持續(xù)中推動(dòng)糧食流通事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越!

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　縣委、縣政府今天召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。縣委、縣政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議度重視，之前專(zhuān)門(mén)安排相關(guān)部門(mén)進(jìn)行精心準(zhǔn)備，并多次聽(tīng)取籌備情況匯報(bào)。馬上，書(shū)記還要作重要講話。下面，我就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)作以下安排：

　　一、回顧過(guò)去，充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī)

　　過(guò)去的一年，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要的位置，全面落實(shí)國(guó)家、省市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得突破。面對(duì)60年一遇的秋冬春連旱，及時(shí)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案，全力進(jìn)行抗旱保苗，奪取了小麥豐產(chǎn)豐收。全縣小麥平均單產(chǎn)417公斤，總產(chǎn)達(dá)65.2萬(wàn)噸。積極搶抓被列為全國(guó)50個(gè)整建制推進(jìn)糧食產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)縣的機(jī)遇，安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，整合3900多萬(wàn)元涉農(nóng)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持14個(gè)玉米萬(wàn)畝產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，玉米畝產(chǎn)最達(dá)838.4公斤，刷新了全省玉米單產(chǎn)記錄。年全縣糧食總產(chǎn)達(dá)109.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“八連增”，被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，受到國(guó)務(wù)院和省市表彰。畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)5042個(gè)。二是農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。一年來(lái)，累計(jì)實(shí)施7個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資2600多萬(wàn)元。培訓(xùn)新型農(nóng)民8230人，建設(shè)農(nóng)村沼氣池1000口,生物預(yù)警區(qū)域站、小麥良種繁育基地和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段，新增千億斤糧食一期工程已經(jīng)竣工，二期工程即將實(shí)施。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，安排100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持龍頭企業(yè)提檔次、創(chuàng)名牌。組織開(kāi)展了銀企對(duì)接和農(nóng)超對(duì)接活動(dòng)，相繼參與西北年貨交易會(huì)、洽會(huì)、上海農(nóng)展、北京農(nóng)展，成功舉辦縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)。認(rèn)真開(kāi)展龍頭企業(yè)考核晉升工作，推薦47家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)，新建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地3個(gè)、市級(jí)4個(gè)，組織6個(gè)企業(yè)申報(bào)綠色食品、2個(gè)企業(yè)申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。全年新增備案農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社51家，總數(shù)達(dá)376家，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3.2萬(wàn)戶(hù)。四是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。狠抓國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，通過(guò)“一卡通”直接兌付各類(lèi)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金3.1億元。注重抓好農(nóng)村“一事一議”籌資酬勞，全縣審批 “一事一議”項(xiàng)目375個(gè)，籌資近3000萬(wàn)元，集中用于村級(jí)路橋建設(shè)，極大改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。加快農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年改造縣鄉(xiāng)道路83公里，實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”延伸工程25公里，加固改造農(nóng)村公路危橋43座，新建農(nóng)村飲水安全工程10處。涎河治理工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目全部完成，界南河治理工程和大中溝損毀橋梁改造工程正在加快推進(jìn)。全年完成水利工程土方235萬(wàn)立方米，修復(fù)加固堤防85公里，疏浚中小溝310公里，新建配套橋涵420座，治理農(nóng)田面積4.3萬(wàn)畝。新建完善農(nóng)田林網(wǎng)20萬(wàn)畝，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊152公里。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提升，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)138萬(wàn)千瓦。六是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面實(shí)施新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”示范工程，項(xiàng)目總投資3800多萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助350萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，示范村在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治等方面都有明顯變化，輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。

　　總結(jié)年，可以說(shuō)是新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最好的一年，是廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠最多的一年。能夠取得這樣的成績(jī)，得益于縣委的度重視和科學(xué)決策，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的真抓實(shí)干和共同努力，得益于各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的奮發(fā)有為和精心指導(dǎo)，得益于全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上廣大干部群眾的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤勞動(dòng)。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一線的同志們致以衷心的感謝和崇的敬意!

　　二、立足當(dāng)前，著力抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作

　　20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，對(duì)推動(dòng)全局工作、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)至關(guān)重要。當(dāng)前，從全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件的精神可以看出，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度持續(xù)加大，省市重視農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)的氛圍也更加濃厚，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面許多有利條件。為此，我們要集全縣之力努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“五變五動(dòng)”和“十大”基地建設(shè)。“五變五動(dòng)”即要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由草根品牌向出口創(chuàng)匯品牌轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)耕作方式向農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)變、由單一產(chǎn)攻關(guān)向無(wú)公害、低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)、以特色品牌啟動(dòng)農(nóng)業(yè)、以專(zhuān)業(yè)合作社牽動(dòng)農(nóng)業(yè)、以市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè);著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“十大基地”建設(shè)，即著力打造以范興集、老集為中心的日光溫室生產(chǎn)基地;以塘、土坡為中心的蜜本南瓜種植基地;以牛莊、譚棚為中心的中藥材種植基地;以楊橋?yàn)橹行牡穆橛蜑橹鞯挠土霞庸せ��?以瓦店、韋寨為中心的草莓種植基地;以姜寨、廟岔為中心優(yōu)質(zhì)芝麻種植基地;以鲖城、關(guān)廟為中心的畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)基地;以單橋、牛莊、園區(qū)為中心的脫水蔬菜加工基地;以長(zhǎng)官、艾亭為中心的林木加工基地;以滑集、陶老、楊小街為中心特色生態(tài)旅游基地。我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要在更起點(diǎn)上保持好勢(shì)頭、取得新進(jìn)展，還要克服生產(chǎn)成本、外部環(huán)境復(fù)雜和市場(chǎng)波動(dòng)起伏等諸多挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)壓力加大。我縣糧食實(shí)現(xiàn)“八連增”之后，產(chǎn)量基數(shù)、增長(zhǎng)空間小，繼續(xù)提單產(chǎn)的難度加大;氣候條件存在很大不確定性，災(zāi)害性氣象天氣頻發(fā)，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作量增加。二是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。年我縣農(nóng)民人均純收入雖然增長(zhǎng)16%，達(dá)到4030元，但與全國(guó)全省平均水平相比，依然處于較低位次，努力趕超的任務(wù)十分艱巨。三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力加大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放，經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不夠健全，各級(jí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越，畜禽污染防控任務(wù)較重。四是可持續(xù)發(fā)展的壓力加大。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)要素價(jià)格不斷攀升，種糧比較效益持續(xù)走低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展面的形勢(shì)嚴(yán)峻。因此，全縣上下要始終保持清醒認(rèn)識(shí)，絕不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈，必須再接再厲、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，努力在起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新佳績(jī)。

　　今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：全面落實(shí)中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列部署要求，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)為抓手，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“”規(guī)劃，鞏固全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣地位，千方百計(jì)保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增產(chǎn)，集中精力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越。主要奮斗目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在110萬(wàn)噸左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%，農(nóng)產(chǎn)品加工值增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%。為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　　1、繼續(xù)狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全面推進(jìn)整建制產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合實(shí)施45萬(wàn)畝玉米振興計(jì)劃和60萬(wàn)畝小麥產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造全縣20個(gè)產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范方、村級(jí)百畝示范點(diǎn)建設(shè)，提糧食生產(chǎn)整體水平。積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，實(shí)施新一輪“菜籃子”工程，重點(diǎn)發(fā)展鋼架大棚、日光溫室反季節(jié)設(shè)施蔬菜，穩(wěn)步擴(kuò)大蔬菜規(guī)模，提產(chǎn)品檔次。支持龍頭企業(yè)與特色鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)對(duì)接，共創(chuàng)示范基地，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，力爭(zhēng)20xx年特色農(nóng)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)突破。

　　2、做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。大力調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展肉牛、生豬、山羊和禽類(lèi)養(yǎng)殖。加強(qiáng)疫病防控，全面推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)全年新建養(yǎng)殖小區(qū) 20個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100 個(gè)以上。

　　3、著力抓好林業(yè)生產(chǎn)。今年全縣造林任務(wù)為8000畝，其中長(zhǎng)防林項(xiàng)目20xx畝，一般項(xiàng)目6000畝;綠色長(zhǎng)廊工程125公里;四旁植樹(shù)360萬(wàn)棵;新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)22萬(wàn)畝，育苗1500畝。重點(diǎn)要打造新速公路連接線兩側(cè)生態(tài)綠化帶、涎河兩岸綠色林帶。當(dāng)前，即將進(jìn)入植樹(shù)造林的黃金時(shí)節(jié)，全縣上下要提前行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起植樹(shù)造林潮。要加強(qiáng)林木管護(hù)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的毀林案件，及時(shí)立案、及時(shí)出警、及時(shí)查處。對(duì)重點(diǎn)造林地塊發(fā)生的毀林案件，要重點(diǎn)查處，公開(kāi)曝光，形成威懾，確保造林綠化成果。

　　4、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“812”倍增計(jì)劃，“8”即到20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破80億元，年均增速22%以上，“1”即全縣建設(shè)年產(chǎn)值超50億元的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個(gè)，“2”即全縣培育年銷(xiāo)售收入億元以上龍頭企業(yè)20家。堅(jiān)持做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施貸款貼息政策，深入開(kāi)展銀企對(duì)接、科企對(duì)接、村企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，擴(kuò)建基地，延伸鏈條，提升檔次。繼續(xù)引導(dǎo)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)園區(qū)，完善規(guī)劃，健全設(shè)施，引領(lǐng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向規(guī)模化、品牌化、集群化發(fā)展。要精心組織參加合肥、上海、北京三大農(nóng)展，今年要籌辦好首屆豫邊界農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，充分利用農(nóng)展平臺(tái)，拓寬銷(xiāo)售渠道，擴(kuò)大招商引資，提農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平。要完善農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)體系，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心。

　　5、大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。深入貫徹“水利”戰(zhàn)略，認(rèn)真編制水資源利用規(guī)劃，起點(diǎn)建設(shè)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目，啟動(dòng)防洪、防旱、防污、供水“三防一供”的新一輪水系治理工程。重點(diǎn)實(shí)施界南河治理工程、流鞍河和谷河治理工程、洼地治理工程、大中溝損毀橋梁改造工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全工程等，全年計(jì)劃新增改善灌溉面積3.9萬(wàn)畝，擴(kuò)挖塘壩440口，清淤農(nóng)村重點(diǎn)溝河55條，更新改造集體泵站475千瓦，新打機(jī)井720眼，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，解決 12.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。要全面實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程和農(nóng)機(jī)富民提升行動(dòng)，圍繞提糧食生產(chǎn)能力，把第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1310萬(wàn)元集中用于補(bǔ)貼收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物秸桿還田等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)今年全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到141萬(wàn)千瓦。

　　6、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要手段，堅(jiān)持運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技理念，加快推進(jìn)示范基地建設(shè)，全面推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新模式，著力打造既具備規(guī)模生產(chǎn)，又能引領(lǐng)農(nóng)民共同發(fā)展的示范型園區(qū)，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)渡。重點(diǎn)抓好單橋萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，整合現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金，向示范區(qū)集中投放，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素聚集，設(shè)施裝備先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、輻射帶動(dòng)明顯，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)和樣板區(qū)。

　　7、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。把培訓(xùn)和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，出臺(tái)優(yōu)惠政策扶持示范村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，幫助示范村做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促村、綜合治理、遞級(jí)輻射的工作思路，采取更加有力的措施加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。積極實(shí)施整村推進(jìn)工程，加大土地復(fù)墾和治理力度。以農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)為動(dòng)力，以土地整治為平臺(tái)，以農(nóng)村居民點(diǎn)整理為抓手，把土地整理、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中“雙增一減一提升”的目標(biāo)，即耕地面積增加、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加、農(nóng)村居民點(diǎn)減少和土地利用率提升。

　　8、深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。緊緊抓住黨中央、國(guó)務(wù)院新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇，按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(-20xx年)》工作要求，全方位、大視野、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)編制扶貧大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要敢想、敢試、敢創(chuàng)新編制好關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”方面，在農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、社會(huì)事業(yè)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)、抓住、盯緊國(guó)家關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的每一次機(jī)遇，確保我縣在這方面不錯(cuò)失、不遺憾，爭(zhēng)取更多、更大、更好的項(xiàng)目。

　　三、放眼未來(lái)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用

　　今年中央1號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，突出強(qiáng)調(diào)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，出臺(tái)了一系列含金量、打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施，農(nóng)業(yè)部根據(jù)中央1號(hào)文件，把今年定為“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”，我們要緊緊抓住這些重大機(jī)遇，開(kāi)動(dòng)腦筋，主動(dòng)出擊，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面。

　　(一)加快自主創(chuàng)新，提科技支撐能力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，篩選一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。一是以行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)，著力解決制約糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效、規(guī)模養(yǎng)殖疫病防控等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的技術(shù)瓶頸難題。二是加大防災(zāi)減災(zāi)、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等技術(shù)的攻關(guān)與集成應(yīng)用。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作與交流，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提升消化吸收再創(chuàng)新的能力。

　　(二)強(qiáng)化推廣應(yīng)用，提升科技服務(wù)能力。 以滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求為出發(fā)點(diǎn)，深化體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村、入戶(hù)、到田。一是重點(diǎn)推出一批適合我縣氣候環(huán)境、種植模式的主導(dǎo)品種，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果。結(jié)合近年來(lái)我縣積累的行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)成果，遴選簡(jiǎn)化實(shí)用技術(shù)，加快把農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。二是建立農(nóng)業(yè)科研與推廣的對(duì)接機(jī)制，實(shí)行專(zhuān)家定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，具有中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家要組成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，定點(diǎn)聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是依托全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目，在全縣實(shí)行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)，開(kāi)展全方位科技服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)方面的實(shí)際問(wèn)題。四是依托糧食產(chǎn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)把提土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率作為主要目標(biāo)，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的基本要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化，著力突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大關(guān)鍵技術(shù)，探索總結(jié)出一套符合產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系，并向全縣進(jìn)行推廣應(yīng)用。

　　(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)。科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才，加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本所在。當(dāng)前，我縣著重做好基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)，重點(diǎn)培育100個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社管理人員、1000戶(hù)科技示范戶(hù)和10000名職業(yè)農(nóng)民，全面提科學(xué)種養(yǎng)水平。一是開(kāi)展階段性技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)不同季節(jié)農(nóng)民科技文化需求，以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展大眾化普及性培訓(xùn)。二是重點(diǎn)抓好職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。充分利用新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、示范戶(hù)培訓(xùn)等各種培訓(xùn)資源，開(kāi)展系統(tǒng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷發(fā)展壯大職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三是深入推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化水平較、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持和跟蹤服務(wù)的方式，幫助他們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)技巧，提創(chuàng)業(yè)能力。四是大力開(kāi)展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)模式，通過(guò)送教下鄉(xiāng)，采取進(jìn)村辦班等多種形式，吸引廣大農(nóng)民特別是村組干部、經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶(hù)等，在家就地就近接受培訓(xùn)，提農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)。

　　(四)夯實(shí)基礎(chǔ)條件，提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。按照合理布局、填平補(bǔ)齊、夯實(shí)基礎(chǔ)的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技條件能力建設(shè)。一是改善農(nóng)業(yè)科研條件，提農(nóng)業(yè)裝備水平。按照《全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究示范基地等建設(shè)。結(jié)合相關(guān)行業(yè)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)作物改良中心、動(dòng)物防疫科技支撐、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。二是建設(shè)33個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，發(fā)揮研究、示范、展示和培訓(xùn)功能，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)全覆蓋，提升基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。依托標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工程、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程等支農(nóng)項(xiàng)目，多方整合項(xiàng)目資金，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，形成“田地平整肥沃，水利設(shè)施配套，田間道路暢通，林網(wǎng)建設(shè)適宜，科技先進(jìn)適用，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)效”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展新格局。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。