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區(qū)長(zhǎng)反腐倡廉工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-02-04

區(qū)長(zhǎng)反腐倡廉工作會(huì)議講話(精選3篇)

區(qū)長(zhǎng)反腐倡廉工作會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  按照會(huì)議安排,我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、x年工作主要成效

  x年,全縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以制度建設(shè)和創(chuàng)新為突破口,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新成效。

  (一)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查不斷加強(qiáng)。圍繞縣委、縣政府的重大決策、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)等政策措施落實(shí)情況,全程跟蹤監(jiān)督。向62個(gè)重大項(xiàng)目派駐了“三問(wèn)”工作組,對(duì)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,糾正問(wèn)題65個(gè)。

  (二)制度建設(shè)“執(zhí)行落實(shí)年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。不斷鞏固省、市反腐倡廉各項(xiàng)制度,較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。進(jìn)一步深化我縣推行的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目“一公開(kāi)二備案三監(jiān)督”制度,公開(kāi)、備案涉農(nóng)項(xiàng)目26個(gè),專項(xiàng)檢查涉農(nóng)資金x余萬(wàn)元,糾正違規(guī)問(wèn)題2個(gè)。

  (三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范。深入開(kāi)展“群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)”主題教育和廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),舉辦了“揚(yáng)正氣、促發(fā)展”演講 比賽,召開(kāi)了“廉內(nèi)助”座談會(huì),崇廉尚廉社會(huì)氛圍日趨濃厚。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話74人次,任前廉政談話17人,實(shí)施警示訓(xùn)誡124人。

  (四)一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理,檢查工程建設(shè)項(xiàng)目141個(gè),查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題7起;糾正賬務(wù)不規(guī)范問(wèn)題3個(gè),收繳違

  規(guī)資金4.2萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、公路“三亂”和農(nóng)村合療的專項(xiàng)檢查,清退違規(guī)教育收費(fèi)5.2萬(wàn)元,處理涉路執(zhí)法人員1人。

  (五)查辦案件工作力度持續(xù)加大。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)肅查處了一批失職瀆職和侵害群眾利益的案件。全年受理信訪舉報(bào)64件,初核64件,立案查處58件,給予黨政紀(jì)處分57人,組織處理1人,涉及科級(jí)干部8人,挽回經(jīng)濟(jì)損失22萬(wàn)余元。

  (六)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型”機(jī)關(guān)活動(dòng),派送14名干部參加中省市培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。

  過(guò)去的一年,全縣反腐倡廉工作取得了明顯成效,得到干部群眾普遍認(rèn)可和社會(huì)各界高度關(guān)注。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā),損害群眾利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們將在今后的工作中下大力氣加以解決。

  二、x年重點(diǎn)工作任務(wù)

  x年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹中省市紀(jì)委全會(huì)和縣十六次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持用延安精神指導(dǎo)和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕、文明、幸福新富縣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  (一)扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保政令暢通

  一是深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅糾正和處理有令不行、有禁不止的行為。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用過(guò)程的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官和突擊提拔干部等行為,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”的問(wèn)題。

  二是全力保障重大決策部署貫徹落實(shí)。緊扣縣十六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開(kāi)發(fā)利用、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、全國(guó)良好農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建,以及文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建的監(jiān)督檢查,派駐“三問(wèn)”工作組,全力推動(dòng)工作落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展投資環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的行為,集中力量解決損害投資者利益的突出問(wèn)題,建立和完善規(guī)范、高效、文明的工作機(jī)制,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

  (二)深入推進(jìn)制度創(chuàng)新,不斷提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

  省紀(jì)委把今年確定為反腐倡廉制度建設(shè)“深化提升年”,各黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照部署要求,采取有力措施,強(qiáng)力有序推進(jìn)。

  一要不斷提升反腐倡廉制度運(yùn)行的綜合效果。加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部形成“帶頭學(xué)習(xí)制度、模范遵守制度、自覺(jué)執(zhí)行制度”的良好習(xí)慣。進(jìn)一步鞏固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部向服務(wù)、管理對(duì)象述責(zé)述廉述效,重點(diǎn)解決好村民監(jiān)督委員會(huì)成員報(bào)酬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)經(jīng)費(fèi)保障、藥品“三統(tǒng)一”財(cái)政補(bǔ)償、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“五項(xiàng)制度”人員配備等問(wèn)題,充分發(fā)揮制度的整體功能和綜合效果。

  二要深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí),探索促進(jìn)改革發(fā)展的監(jiān)督制度;圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,健全完善防治損害群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制;圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制;圍繞反腐倡廉建設(shè)中的新形勢(shì)新任務(wù),在工作思路、體制機(jī)制、方式方法等方面進(jìn)行探索和實(shí)踐,力爭(zhēng)推出科學(xué)規(guī)范、特色鮮明、簡(jiǎn)便易行、管用有效的創(chuàng)新制度。

  (三)不斷深化作風(fēng)建設(shè),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

  一是切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng),嚴(yán)肅查處上班遲到早退、玩游戲、干私活等行為。不斷深化群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育,切實(shí)糾正黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等現(xiàn)象。加大治理庸懶散力度,著力解決敷衍了事、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。加大對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為的查究力度,堅(jiān)決糾正工作不實(shí)、落實(shí)不力、干勁不足等行為。

  二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。圍繞解決群眾“上學(xué)難、看病貴”的問(wèn)題,嚴(yán)肅查糾學(xué)校擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)和違規(guī)辦班、補(bǔ)課及套取國(guó)家“兩免一補(bǔ)”資金的問(wèn)題,堅(jiān)決查處醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)中亂加價(jià)、亂收費(fèi)和醫(yī)務(wù)人員收受紅包、開(kāi)單提成等行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保障性住房在建設(shè)、分配、管理等方面的監(jiān)管,認(rèn)真糾正違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷等行為,堅(jiān)決杜絕囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建人民群眾滿意站所、滿意窗口、滿意單位活動(dòng),不斷深化民主評(píng)議工作,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

  (四)深入貫徹《工作規(guī)劃》,加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

  堅(jiān)持教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲處相結(jié)合,全面落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和縣委《實(shí)施辦法》,突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

  堅(jiān)持教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲處相結(jié)合,全面落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和縣委《實(shí)施辦法》,突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

  一是加大查辦案件工作力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、退耕還林等領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,以及司法領(lǐng)域徇私舞弊,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀(jì)工委辦案指導(dǎo),提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平。通過(guò)排查一批典型案例,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

  二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉述效、任前廉政談話、誡勉談話等制度。進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi),深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和企事業(yè)單位辦事公開(kāi),推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,健全完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,促進(jìn)政府廉政勤政和依法行政。

  (五)加大專項(xiàng)治理力度,切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

  堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。

  一是繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和公務(wù)用車專項(xiàng)治理,大力開(kāi)展“吃空餉”專項(xiàng)治理。對(duì)弄虛作假、包庇、隱瞞不報(bào)、自查自糾不到位的單位,追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  二是深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題。以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn),繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、為親屬及身邊工作人員謀取利益等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處利用手中職權(quán)和職務(wù)上的影響直接或變相索取、接受他人財(cái)物的問(wèn)題。嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款相互請(qǐng)吃和參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷、過(guò)壽等為由大操大辦、借機(jī)斂財(cái)以及干部賭博等行為,要加大力度嚴(yán)肅查處,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律。

  三是認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。積極暢通群眾訴求渠道,建立健全維護(hù)群眾利益的科學(xué)決策、權(quán)益保障機(jī)制。嚴(yán)格糾正在事務(wù)決策和管理中獨(dú)斷專行、損公肥私、與民爭(zhēng)利等行為;嚴(yán)肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。

  三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保反腐倡廉任務(wù)全面落實(shí)

  (一)各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一

  責(zé)任人”職責(zé),做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題親自解決、重大案件親自督辦。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨委搞好責(zé)任制分解和考核,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

  (二)真抓實(shí)干,全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放到全 縣工作大局中去謀劃,融入各黨委、政府和部門單位的中心工作中去推進(jìn),切實(shí)找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn),理清思路,明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

  (三) 提升素質(zhì),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng),以增強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理為重點(diǎn),深入開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍,加大交流力度,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  同志們,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為建設(shè)富裕、文明、幸福新富縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!

區(qū)長(zhǎng)反腐倡廉工作會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  今天,區(qū)政府在這里召開(kāi)區(qū)政府第二次廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。下面,我就抓好區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、20xx年工作回顧

  20xx年,全區(qū)政府系統(tǒng)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要部署,按照建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、服務(wù)”政府的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,推進(jìn)依法行政,深入貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新的成效。

  (一)堅(jiān)持服務(wù)大局,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上展示新作為。

  一是加強(qiáng)了對(duì)新增中央投資項(xiàng)目、資金的監(jiān)督檢查,保證了中央投資項(xiàng)目資金安全,并如期開(kāi)工建設(shè);二是加強(qiáng)對(duì)涉及民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等重大項(xiàng)目推進(jìn)及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,為安全生產(chǎn)和食藥品安全提供保障,并以陽(yáng)宗海砷污染事件為教訓(xùn),認(rèn)真組織開(kāi)展了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)和百日環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)停污染企業(yè)4家,限期整改企業(yè)66家。三是加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違法用地。四是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,完善效能投訴、處理工作機(jī)制,各級(jí)政府行政效率不斷提高,推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展。20xx年,全區(qū)財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別突破14億元、6億元大關(guān),連續(xù)三年被評(píng)為“云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣”。

  (二)堅(jiān)持教育監(jiān)督,在促進(jìn)干部勤政廉政上顯現(xiàn)新實(shí)效。

  深入開(kāi)展廉潔從政教育,引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。組織全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省警示教育基地接受警示教育,組織全區(qū)實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看以我省部分典型案例為主要內(nèi)容的警示教育片,編寫《白占金案件警示教育》冊(cè)子,用身邊的事教育身邊的人。積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),統(tǒng)一制作“算好人生七筆賬”警示臺(tái)、編印3000多本《區(qū)貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作文件選編》、《區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)制度匯編》下發(fā)全區(qū)各級(jí)各部門宣傳學(xué)習(xí)。通過(guò)不斷加大宣傳教育力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

  (三)堅(jiān)持四項(xiàng)制度,在狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上體現(xiàn)新舉措。

  按照省、市政府的要求和統(tǒng)一部署,及時(shí)組織成立區(qū)貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際,制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法及細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門均建立了貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度相關(guān)配套措施和制度,確保四項(xiàng)制度扎實(shí)有序開(kāi)展。區(qū)政府還聘請(qǐng)了四項(xiàng)制度特約監(jiān)督員,圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,加強(qiáng)督促檢查。同時(shí),加大對(duì)行政不作為、慢作為和亂作為的問(wèn)責(zé)力度,20xx年共對(duì)5名干部進(jìn)行了行政問(wèn)責(zé),其中:科級(jí)干部2人,股所級(jí)干部1人,一般工作人員2人。以堅(jiān)決的態(tài)度,把四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到行政工作的每一個(gè)工作崗位和每一個(gè)工作環(huán)節(jié),把行政問(wèn)責(zé)從部門負(fù)責(zé)人延伸到普通干部,促進(jìn)了政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

  (四)堅(jiān)持以民為本,在維護(hù)群眾利益上取得新成效。

  牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持糾防并舉、綜合治理的方針,深入開(kāi)展涉及群眾利益問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作。財(cái)政和審計(jì)部門強(qiáng)化了對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,使各塊資金安全運(yùn)行。教育收費(fèi)治理取得了明顯效果,我區(qū)被評(píng)為云南省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣。組織開(kāi)展了全區(qū)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。不斷完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建立涉農(nóng)、涉企、涉車收費(fèi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),鞏固提升“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”專項(xiàng)治理成果。著力加強(qiáng)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對(duì)交警、國(guó)土、安監(jiān)、民政、計(jì)生等五個(gè)系統(tǒng)開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。認(rèn)真辦理群眾投訴和“金色熱線”交辦件,辦理市長(zhǎng)熱線電話和書記市長(zhǎng)電子郵件交辦件140件,辦理區(qū)長(zhǎng)熱線電話和書記區(qū)長(zhǎng)電子郵件交辦件265件,辦結(jié)率均為100%,著力解決好群眾關(guān)心、關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

  (五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在推進(jìn)源頭治理上取得新突破。

  一是改革和完善政府決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,修改完善了區(qū)政府工作規(guī)則和各項(xiàng)制度,健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,防止濫用權(quán)力和滋生腐敗。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向區(qū)人大報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加政府常務(wù)會(huì)議,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集體研究決策。制定了區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村級(jí)執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的指導(dǎo)意見(jiàn)和暫行辦法,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。區(qū)屬各部門“三重一大”事項(xiàng)集體決策達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到80%以上。二是全面推行政務(wù)公開(kāi)。以實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》為契機(jī),建立區(qū)政府信息公開(kāi)的有關(guān)制度和辦法,拓展政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)域和內(nèi)容,提高了政府工作的透明度。三是不斷推進(jìn)行政管理體制改革。深化部門預(yù)算改革,全面實(shí)施新的政府收支分類工作,逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付范圍,強(qiáng)化行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。深化投資體制改革,健全政府投資項(xiàng)目決策責(zé)任追究制度,推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制。開(kāi)展清查“小金庫(kù)”和規(guī)范非稅收入管理工作,取消和歸并賬戶14戶,查出“小金庫(kù)”資金400余萬(wàn)元,其他違規(guī)資金19萬(wàn)元,給予黨紀(jì)處分1人。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,累計(jì)完成采購(gòu)金額3582.8萬(wàn)元,節(jié)約資金360.4萬(wàn)元。

  (六)堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處,在查辦違法違紀(jì)案件上取得新進(jìn)展。

  20xx年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)36件(次),立案查處11件11人,移送司法機(jī)關(guān)處理2件2人。共審理違紀(jì)違法案件14件14人,其中黨紀(jì)案件13件13人,政紀(jì)案件1件1人,已全部審結(jié)。給予開(kāi)除黨籍處分7人,留黨察看1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人,黨內(nèi)警告處分1人,行政警告處分1人。通過(guò)查辦案件,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬(wàn)元,為9名受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清了事實(shí)。

  一年來(lái),我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為突破口,以促進(jìn)國(guó)家公務(wù)員廉潔從政、依法行政為重點(diǎn),廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深推進(jìn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要客觀、清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作還面臨著一些新情況、新問(wèn)題,與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還存在差距,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不強(qiáng)”:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐還存在差距,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)抓發(fā)展的辦法不多,落實(shí)工作力度不夠;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),履行“一崗雙責(zé)”還不夠到位,在落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定方面還有差距;三是全局意識(shí)不強(qiáng),有令不行、有禁不止、違紀(jì)違規(guī)等現(xiàn)象在個(gè)別部門(單位)和個(gè)別干部中依然存在;四是效能意識(shí)不強(qiáng),一些部門(單位)管理不嚴(yán),工作紀(jì)律松懈,作風(fēng)漂浮,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高。對(duì)于存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)其危害性和嚴(yán)重性,予以高度重視,在下步工作中認(rèn)真加于解決。

  二、強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

  當(dāng)前,我區(qū)發(fā)展正處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,保增長(zhǎng)、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定任務(wù)艱巨,特別是在國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需”政策的激勵(lì)下,政府性投資項(xiàng)目增多、且涉及部門廣、資金數(shù)額大,所有這些,都對(duì)政府廉政建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)、提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),堅(jiān)持不懈地把反腐倡廉工作推向深入,以更加優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、克難攻堅(jiān),用狠抓落實(shí)的決心和強(qiáng)有力的行動(dòng)提振社會(huì)信心,確保“保增長(zhǎng)、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”各項(xiàng)舉措不折不扣落到實(shí)處。

  (一)不斷強(qiáng)化政府職能,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

  要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重要工作部署,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管,確保中央、省、市投資項(xiàng)目盡早開(kāi)工,工程質(zhì)量符合要求。審計(jì)部門要組織力量,加強(qiáng)項(xiàng)目和資金審計(jì),確保資金安全。二要強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高行政效能,解決不作為、慢作為和亂作為等突出問(wèn)題,以貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度為重要抓手,全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,認(rèn)真解決工作中的缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象,切實(shí)保障和推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展,促進(jìn)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效和人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。三要倡導(dǎo)厲行節(jié)約。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》要求,繼續(xù)改革和完善公務(wù)開(kāi)支管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車和嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持勤儉辦一切事情,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,節(jié)約政府資源,嚴(yán)格控制會(huì)議、文件、慶典和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

  (二)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”,把廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

  一是突出“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門(單位)“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作,按照“一崗雙責(zé)”的要求,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、一級(jí)抓一級(jí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,努力營(yíng)造為民之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)。二是實(shí)行“一案雙查”。今年要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”制,在查處違紀(jì)案件時(shí)既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問(wèn)題,又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)生違紀(jì)案件負(fù)有責(zé)任的單位主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員,還要給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。三是抓好“四個(gè)同步”。今年政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大,全區(qū)各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到同步納入目標(biāo)管理,同步研究部署,同步檢查落實(shí),同步考核獎(jiǎng)懲,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)。政府各部門反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用,細(xì)化職責(zé),盯緊權(quán)力集中和管錢、管物、管項(xiàng)目的崗位,創(chuàng)新機(jī)制制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。四是要發(fā)揮好“四個(gè)帶頭作用”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持管部門首先管廉政,帶頭履行廉政建設(shè)責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;帶頭廉潔自律,嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,重大事項(xiàng)決策要嚴(yán)格按照規(guī)則和程序進(jìn)行;帶頭接受監(jiān)督,把自覺(jué)接受監(jiān)督作為“愛(ài)護(hù)自己”的根本方法。

  (三)落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。

  20xx年,省政府實(shí)施了“法制政府”八項(xiàng)制度,20xx年實(shí)施了“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度,今年又實(shí)施“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度。法制政府八項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的內(nèi)容和要求各不相同,同時(shí)又是一個(gè)有機(jī)的整體,責(zé)任政府四項(xiàng)制度中的服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制度是推進(jìn)法制政府八項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的基本要求;行政問(wèn)責(zé)制度是推進(jìn)法制政府八項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的有力保證;陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,又為法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的深入推進(jìn)提供了載體和平臺(tái)。如何系統(tǒng)的抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作,不斷推進(jìn)政府自身建設(shè),區(qū)政府已經(jīng)進(jìn)行了全面的安排部署。今年的廉政建設(shè)和反腐敗工作務(wù)必要以實(shí)施“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度為契機(jī),在進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行方面取得新實(shí)效。一是堅(jiān)持科學(xué)民主決策。要認(rèn)真落實(shí)好重大決策聽(tīng)證制度,推進(jìn)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化,實(shí)實(shí)在在問(wèn)計(jì)于民,進(jìn)一步提高決策透明度,努力使政府的各項(xiàng)決策,經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。要按照重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)制度的要求,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),擴(kuò)大公開(kāi)的范圍和層次,規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和形式。同時(shí),各級(jí)各部門都要認(rèn)真做好政務(wù)信息查詢的各項(xiàng)工作,編制和公布政務(wù)公開(kāi)的詳細(xì)目錄,明確政務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目、形式、程序、時(shí)限和監(jiān)督檢查辦法,并在其門戶網(wǎng)站或以其他方式進(jìn)行公布,真正做到方便群眾辦事,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。要圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使這個(gè)重點(diǎn),健全機(jī)制,創(chuàng)新方法,加強(qiáng)監(jiān)督制約,使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到那里。要積極推行行政問(wèn)責(zé)制,建立績(jī)效管理制,科學(xué)評(píng)估政府工作人員履行職責(zé)情況。各級(jí)政府及其工作人員都要自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為,審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。

  (四)注重改善民生,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

  越是困難的時(shí)候,越要更加關(guān)注民生,要把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,切實(shí)維護(hù)和保障群眾利益。一是關(guān)注民生項(xiàng)目,加強(qiáng)整治監(jiān)管。著力解決環(huán)境污染、制售假劣食品藥品、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的問(wèn)題;繼續(xù)開(kāi)展涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理;加快市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),凈化消費(fèi)環(huán)境;繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果;依法加強(qiáng)對(duì)土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社保基金、扶貧資金、救災(zāi)資金、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需及重點(diǎn)建設(shè)工程等資金監(jiān)管,防范資金風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步完善公共財(cái)政管理體制,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理,鞏固深化清查“小金庫(kù)”工作成果,建立防治“小金庫(kù)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步加大政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作力度,讓廣大人民群眾加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)行業(yè)行風(fēng)的監(jiān)督,逐步提高人民群眾的滿意度。二是深入開(kāi)展專項(xiàng)資金綜合治理。近年來(lái),中央、省、市以各種渠道支持我區(qū)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金逐年增加,管好、用好這些專項(xiàng)資金,對(duì)于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省、市各類政府投資的監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門要集中選擇一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題。要全面推行專項(xiàng)資金公開(kāi)公示制度,利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄和新聞媒體,向全社會(huì)公開(kāi)新增投資項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、資金撥付和項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,確保各類專項(xiàng)資金陽(yáng)光運(yùn)行。要進(jìn)一步明確主管部門的責(zé)任,堅(jiān)決執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)安排、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)違反、追究誰(shuí)”的監(jiān)管責(zé)任制,對(duì)貪污、私分專項(xiàng)資金以及嚴(yán)重截留、挪用、擠占、揮霍行為,要堅(jiān)決從嚴(yán)從重懲處。

  (五)堅(jiān)持“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”并重,認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件。

  要高度重視查辦案件工作,加大案件查辦力度,任何時(shí)候、任何情況下,懲治腐敗的決心不能變,查辦案件的力度不能減。只有懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,不論是誰(shuí),不論是什么職務(wù),都要一查到底,嚴(yán)肅查處。要加大治理商業(yè)賄賂工作力度,重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合,既嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重腐敗分子,又教育和挽救大多數(shù)違紀(jì)人員,既震懾腐敗分子,又樹(shù)立起人民群眾對(duì)反腐敗的堅(jiān)定信心。同時(shí),要認(rèn)真剖析典型案件,完善規(guī)章制度,堵塞漏洞,加強(qiáng)管理,發(fā)揮查處案件在預(yù)防腐敗方面的重要作用。堅(jiān)持監(jiān)督干部與信任、保護(hù)、激勵(lì)干部相結(jié)合,支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、嚴(yán)懲腐敗者,為想干事、敢干事、能干事的人撐腰,讓不干事、亂干事、甚至還亂議論的人沒(méi)有市場(chǎng),努力營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

  三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。

  抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,狠抓工作落實(shí),努力把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個(gè)新水平。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)兩手抓、兩手都要硬,把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為“一把手”工程,擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,切實(shí)做到廉政工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要找準(zhǔn)做好反腐倡廉工作的切入點(diǎn),把反腐倡廉的各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。二要充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)察局長(zhǎng)參加本級(jí)政府常務(wù)會(huì)議的規(guī)定,建立和完善監(jiān)察機(jī)關(guān)向本級(jí)政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告工作制度,不斷提升和強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府行政過(guò)程中監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效的地位和作用,充分發(fā)揮其在促進(jìn)政府執(zhí)行力方面的保障作用。區(qū)監(jiān)察局要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),有計(jì)劃有組織地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)了解和掌握工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)和抓住薄弱環(huán)節(jié),提出解決的措施和辦法,當(dāng)好政府的參謀,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。要以當(dāng)前全區(qū)正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時(shí)刻自重、自警、自省、自勵(lì),正確使用手中的權(quán)力。老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈辦事,清清白白從政,不斷提高廉潔自律水平,樹(shù)立良好政府形象。

  同志們,當(dāng)前區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)政府廉政建設(shè)顯得更加重要。全區(qū)上下一定要按照中央、省、市廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以扎實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取的精神狀態(tài),全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),以良好的政風(fēng)提效率、樹(shù)正氣、聚民心,努力開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和勤政建設(shè)新局面,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

區(qū)長(zhǎng)反腐倡廉工作會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)、市xx屆人大六次會(huì)議精神和全市政法工作會(huì)議精神及全區(qū)司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年司法行政和反腐倡廉建設(shè)工作,部署20xx年的重點(diǎn)工作。

  下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、充分履行司法行政職能,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,司法行政系統(tǒng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

  20xx年,全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭”的戰(zhàn)略任務(wù),充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了可喜的進(jìn)展和成效,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  (一)不斷強(qiáng)化“基層基礎(chǔ)”意識(shí),筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線

  20xx年,我們按照建設(shè)平安北海的要求,以規(guī)范化建設(shè)為總抓手,全面落實(shí)加強(qiáng)第一道防線建設(shè)的各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮了基層司法行政在維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。去年,我局按照“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的工作方針,全市共排查出各類矛盾糾紛2245起,調(diào)處2245起,調(diào)處率100%,調(diào)解成功2169起,調(diào)解成功率96.6%。防止民間糾紛激發(fā)40件。及時(shí)把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),有力地維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。

  大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。全市納入國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)的30個(gè)司法所已全部動(dòng)工建設(shè)并入駐辦公。司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)到位資金總額417.85萬(wàn)元,其中:國(guó)債資金204.6萬(wàn)元,自治區(qū)人民政府投入資金15.5萬(wàn)元,市人民政府投入配套資金30萬(wàn)元,縣區(qū)人民政府投入配套資金98.75萬(wàn)元,縣區(qū)司法局投入配套資金35萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投入配套資金64萬(wàn)元,社會(huì)捐資總額30萬(wàn)元。司法所規(guī)范化建設(shè)水平得到提高,去年山口司法所和星島湖司法所被自治區(qū)評(píng)為“五好”司法所。

  強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教。20xx年全市刑釋解教回歸社會(huì)人員為455人,幫教455人,幫教率為100%,安置452人,安置率為99.3%,無(wú)一人重新違法犯罪。

  (二)不斷強(qiáng)化普法依法治理的“龍頭”意識(shí),法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展

  廣泛開(kāi)展形式多樣的普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。去年,我市的普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,注重在“實(shí)”字上求成效。圍繞銀灘中期改造工程、“3.8”婦女維權(quán)日、“世界水日”、“12.4”法制宣傳日、鐵山港鐵路征地、鐵山港區(qū)玉鐵高速公路征地等重大任務(wù)組織了多次大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng),特別是我局今年開(kāi)展的送法上海島活動(dòng),廣泛深入地開(kāi)展關(guān)于防范和處理邪教問(wèn)題、戒毒知識(shí)、婚姻法、中小學(xué)生交通安全等知識(shí)的宣傳,形式生動(dòng)多樣,這一做法得到自治區(qū)司法廳依法治桂辦的肯定并在自治區(qū)司法廳信息網(wǎng)法制宣傳欄目進(jìn)行了宣傳。20xx年,我局開(kāi)展法制宣傳工作共出動(dòng)宣傳車528輛(次),人員818人(次),懸掛橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)180多幅、發(fā)放宣傳資料37000份(冊(cè)),接待群眾來(lái)訪726人(次),處理群眾信訪案件20件,普遍受到群眾的好評(píng)。

  全力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,不斷提高機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政能力和公正司法能力,使依法行政和公正司法是最好的法制宣傳成為行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的共識(shí)和行動(dòng)。20xx年初,我局重點(diǎn)抓好行政敗訴率和督查和定期通報(bào)制度,有效降低了行政敗訴率,全市行政機(jī)關(guān)的行政敗訴率從20xx年和20xx年的33.9%、34.8%降至20xx年和20xx年的17.9%、6.98%。20xx年群體性事件亦大幅度下降。

  (三)不斷強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)“管理”意識(shí),法律服務(wù)市場(chǎng)日趨規(guī)范

  20xx年我局按照司法部關(guān)于《律師事務(wù)所管理辦法》規(guī)定,形成律師事務(wù)所立案登記管理制度,要求各律師事務(wù)所將立案登記情況上報(bào)主管司法局律師管理部門,由律師管理部門會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察采取抽查的方式,對(duì)律師事務(wù)所立案登記情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,有效地規(guī)范了律師的執(zhí)業(yè)行為,遏制了亂收費(fèi)等現(xiàn)象。20xx年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生利用立案登記管理混亂侵害委托人利益的投訴案件。公證工作嚴(yán)格按照《廣西公證質(zhì)量檢查評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān),一年來(lái)無(wú)錯(cuò)證、假證的發(fā)生。法律援助工作門檻進(jìn)一步降低,受援的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,法律援助服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

  20xx年我市律師為單位和企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn)188家,辦理訴訟案件5598件,接待法律咨詢4669人次,辦理公證9213件,承辦法律援助案件362件,提供法律咨詢1492人次,為弱勢(shì)群體挽回經(jīng)濟(jì)損失360多萬(wàn)元。基層法律服務(wù)所27家,擔(dān)任法律顧問(wèn)146家,代理訴訟事務(wù)217件,代理非訴訟事務(wù)267件,辦理見(jiàn)證128件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失約342多萬(wàn)元。

  特別值得一提的是,去年我局協(xié)同中華律協(xié)海事海商法委員會(huì)、自治區(qū)律協(xié)、市律協(xié)大力支持市啟迪律師事務(wù)所承辦“20xx中國(guó)律師海商法國(guó)際研討會(huì)”,實(shí)現(xiàn)了北海司法行政系統(tǒng)承辦國(guó)際性會(huì)議零的突破。這次研討會(huì)在我市舉辦,有利于我市拓展國(guó)際貿(mào)易視野,有利于我市開(kāi)拓國(guó)際海運(yùn)和國(guó)際貿(mào)易空間。同時(shí),為廣大律師與國(guó)內(nèi)外著名海商海事專家學(xué)者和企業(yè)代表進(jìn)行全面交流合作搭建了平臺(tái)。

  (四)不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)”意識(shí),司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)整體提高

  20xx年,我局扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。去年我局緊緊圍繞“揚(yáng)起開(kāi)放風(fēng)帆,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,共筑增長(zhǎng)一極,建設(shè)宜居北海”的主題,按照自治區(qū)司法廳提出的“抓班子、帶隊(duì)伍、促改革、強(qiáng)基層、創(chuàng)亮點(diǎn)、保穩(wěn)定”的總體要求,以“強(qiáng)化法律服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為載體,緊密結(jié)合司法行政工作實(shí)際,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)熱議、研討交流以及召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部生活會(huì)等多種形式,引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué),學(xué)習(xí)取得明顯效果。通過(guò)不斷地深入學(xué)習(xí),班子的理論素養(yǎng)、宏觀決策能力、創(chuàng)新能力均有了較大提高,領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)觀念明顯增強(qiáng),黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。

  認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè),律師行業(yè)黨的建設(shè)取得歷史性突破。在律師隊(duì)伍中扎實(shí)開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。司法行政隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。組織開(kāi)展“黨員法律維權(quán)服務(wù)活動(dòng)”,組建北海市黨員法律維權(quán)服務(wù)隊(duì),以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工維權(quán)力度和做好困難職工幫扶工作為重點(diǎn),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)困難群眾,通過(guò)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年市局分別到銀海區(qū)福城鎮(zhèn)古城村、鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)和海城區(qū)潿洲鎮(zhèn)開(kāi)展法律維權(quán)咨詢活動(dòng),受到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  堅(jiān)持民主集中制。做到大事集體討論、民主決策。班子成員之間認(rèn)識(shí)不一致時(shí)主動(dòng)溝通和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)都能夠帶頭顧大局、講團(tuán)結(jié),自覺(jué)維護(hù)班子的集體權(quán)威,維護(hù)班子的整體形象,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,不計(jì)較個(gè)人得失。同時(shí),注重抓好班子的作風(fēng)建設(shè)。倡導(dǎo)努力學(xué)習(xí)、勤于思考、深入實(shí)際和清正廉潔的作風(fēng)。去年,我市司法行政系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),思想統(tǒng)一,行動(dòng)一致,始終保持積極高昂的工作熱情和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),工作思路清晰,工作主動(dòng)性和實(shí)干精神強(qiáng),為全市司法行政干部職工樹(shù)立了良好的榜樣,較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用和模范帶頭作用。

  (五)不斷強(qiáng)化“廉政”意識(shí),反腐倡廉建設(shè)工作逐步深入

  全面貫徹落實(shí)廳黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,扎實(shí)組織開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)良好作風(fēng)”主題教育活動(dòng)。積極開(kāi)展先進(jìn)典型教育和警示教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的意識(shí)和拒腐防變的能力。認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)干警違法違紀(jì)單位”活動(dòng),20xx年全市司法行政系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)干警違法違紀(jì)單位”的工作目標(biāo)。

  20xx年,司法行政各項(xiàng)工作在突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、工青婦、離退休干部工作、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、機(jī)要保密、檔案等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和自治區(qū)司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和政法委高度重視,各級(jí)政法部門鼎力相助的結(jié)果,更是全市廣大司法行政干部職工的奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。

  當(dāng)然,我們也清醒地看到,全市司法行政工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:基層基礎(chǔ)工作仍需不斷加強(qiáng),隊(duì)伍整體素質(zhì)發(fā)展不夠平衡等,都需要我們認(rèn)真面對(duì),努力揚(yáng)長(zhǎng)避短,全面發(fā)展。

  當(dāng)前,司法行政工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央制定出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn),為建立完善司法行政裝備和經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制提供了政策保障;中央批準(zhǔn)部分國(guó)債資金用于西部政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),為我們加強(qiáng)市、縣(區(qū))司法局、司法所辦公用房建設(shè)帶來(lái)了千載難逢的契機(jī);自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的“一個(gè)決定、四個(gè)配套文件”,為推動(dòng)司法行政工作上新臺(tái)階提供了重要的政策保障體系;自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn),為推動(dòng)普法依法治理工作上新水平帶來(lái)了強(qiáng)大的動(dòng)力。今年是“五五”普法的驗(yàn)收之年,是市委確定“北海三年跨越發(fā)展工程”的開(kāi)局之年,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要倍加珍惜這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,倍加珍惜來(lái)之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭,應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,全力以赴抓好新一年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

  二、明確指導(dǎo)思想,突出工作重點(diǎn),力爭(zhēng)在司法行政各項(xiàng)工作領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)新的突破

  20xx年,是保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)“三年跨越發(fā)展工程”的開(kāi)局之年,也是“五五”普法深化提高和成果展示之年。全市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神、市委九屆八次全會(huì)精神和全國(guó)、全區(qū)政法、司法行政工作會(huì)議精神,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,深入貫徹落實(shí)“一個(gè)決定、四個(gè)配套文件”精神,深入推進(jìn)“抓班子,帶隊(duì)伍,促改革,強(qiáng)基層,創(chuàng)亮點(diǎn),保穩(wěn)定”的工作思路,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持突出重點(diǎn),堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),著力抓好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力抓好“五五”普法總結(jié)工作,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),為我市實(shí)現(xiàn)“三年跨越發(fā)展工程”營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

  (一)、司法行政工作要圍繞市委、市政府的中心工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

  20xx年1月15日召開(kāi)的中共北海市第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議,市委確立了“北海三年跨越發(fā)展工程”的奮斗目標(biāo):到20xx年把北海基本建設(shè)成為國(guó)際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚基地,旅游商貿(mào)物流中心,開(kāi)放合作重要平臺(tái)和生態(tài)宜居文明城市。明確到20xx年全市生產(chǎn)總值與20xx年相比翻一番達(dá)到600億元。人均gdp達(dá)到3.5萬(wàn)元左右,財(cái)政收入翻兩番超過(guò)100億元,固定資產(chǎn)投資700億元。20xx年是“北海三年跨越發(fā)展工程”打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基的關(guān)鍵一年,全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)需要加速,全市司法行政機(jī)關(guān)要圍繞這一工作大局,立足司法行政職能,并整合律師、公證等重要資源,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),為促進(jìn)我市與東盟的貿(mào)易、投資和全面開(kāi)放合作提供良好的服務(wù),積極參與北海三年跨越發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐。融入推動(dòng)北海科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大洪流,合力唱興北海。

  (二)深入開(kāi)展人民調(diào)解、矛盾糾紛排查和基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,力爭(zhēng)在基層組織建設(shè)水平上實(shí)現(xiàn)新突破

  當(dāng)前,人民內(nèi)部矛盾糾紛正處于凸顯期,面廣量大,許多問(wèn)題情況復(fù)雜,化解難度加大,健全完善排查調(diào)處機(jī)制,提高矛盾糾紛化解能力,已成為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。20xx年,我們將繼續(xù)把基層基礎(chǔ)工作作為司法行政全局工作的重中之重來(lái)抓,深入開(kāi)展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng),在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、群眾性的強(qiáng)大作用,充分發(fā)揮法律援助部門和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)和組織他們參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解,力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破,確保人民調(diào)解成功率保持在95%以上。

  20xx年,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。按照“組織機(jī)構(gòu)健全、工作設(shè)施良好、規(guī)章制度完善、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)提高、調(diào)解成效明顯”的要求,努力創(chuàng)建一批隊(duì)伍建設(shè)好、職能發(fā)揮好、管理規(guī)范好、硬件設(shè)施好、群眾評(píng)價(jià)好的“五好”司法所,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)模范司法所和先進(jìn)司法所。同時(shí),我們還要花大力氣落實(shí)好人民調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取黨委、政府和財(cái)政部門的重視和支持,落實(shí)《財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》,把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員工作補(bǔ)貼等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入地方年度財(cái)政預(yù)算,為人民調(diào)解工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

  要加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。抓緊落實(shí)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地、資金配套和優(yōu)惠政策,做好建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工等各項(xiàng)前期工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

  (三)進(jìn)一步深化普法依法治理工作,力爭(zhēng)在普法依法治理的效果和典型培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破

  20xx年,是“五五”普法工作的總結(jié)驗(yàn)收年,也是鞏固和深化“五五”普法依法治理成果的關(guān)鍵一年。新的一年里,我們要抓住“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收的有利時(shí)機(jī),把抓典型、講法治、求實(shí)效、促發(fā)展作為普法依法治理工作的突破口來(lái)抓,促進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展,以市領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)為動(dòng)力,在全市建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn),力爭(zhēng)做到有陣地、有隊(duì)伍、有內(nèi)容、有典型、有經(jīng)驗(yàn),打造具有北海特色的普法依法治理工作新亮點(diǎn)。

  要精心組織“五五”普法總結(jié)檢查驗(yàn)收工作,擴(kuò)大普法依法治理工作的效果。按照自治區(qū)依法治桂辦公室的要求,認(rèn)真組織自查,做好查漏補(bǔ)缺工作,全面完成“五五”普法的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),及時(shí)研究提出“六五”普法規(guī)劃意見(jiàn)。并且要以總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年來(lái)的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)的基礎(chǔ)上搞好創(chuàng)新,力爭(zhēng)在全市精心培植、總結(jié)推廣一到兩個(gè)能夠在全市、全省及至全國(guó)造成一定影響的典型經(jīng)驗(yàn),提高普法依法治理工作的層次和水平。

  大力推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。把推進(jìn)依法行政作為創(chuàng)建活動(dòng)的核心內(nèi)容,把創(chuàng)建工作的重心放在基層,扎實(shí)開(kāi)展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)法制文化建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳效果。

  (四)規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,力爭(zhēng)在服務(wù)質(zhì)量和效益上實(shí)現(xiàn)新突破

  20xx年,我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,立足司法行政職能,整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等司法行政資源,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一要積極組織律師、公證員等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)。二要加強(qiáng)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作,為政府部門依法行政和科學(xué)決策、民主決策提供法律意見(jiàn)和建議。三要把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置,推進(jìn)法律服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))延伸,為深化農(nóng)村改革和林權(quán)制度改革提供法律服務(wù)。

  大力加強(qiáng)法律援助工作。要以貫徹落實(shí)即將修訂出臺(tái)的《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》為契機(jī),深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),落實(shí)十項(xiàng)便民措施,建立全區(qū)統(tǒng)一的“148”法律援助熱線電話平臺(tái),降低法律援助門檻,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,力爭(zhēng)法律援助辦案量比上年增長(zhǎng)20%以上、法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),努力滿足困難群眾的法律服務(wù)需求,使法律援助工作真正成為一項(xiàng)重要的民生工程、德政工程,讓困難群眾平等享受法律保護(hù),享受社會(huì)公平正義。

  20xx年,我們要認(rèn)真總結(jié)歷年法律服務(wù)隊(duì)伍集中教育整頓的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,提高法律服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)公信力,樹(shù)立法律服務(wù)業(yè)公平正義的良好社會(huì)形象。要通過(guò)新一年的努力,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”:一是要以誠(chéng)信建設(shè)為核心,堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性教育整頓,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案辦證,確保整個(gè)法律服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律水平有明顯提高;二是要狠抓監(jiān)督管理,逐步建立健全辦案(證)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,確保辦案辦證質(zhì)量有明顯提高;三是要引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定需要的各個(gè)領(lǐng)域,確保業(yè)務(wù)總量和收費(fèi)有明顯增長(zhǎng)。

  (五)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)在司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高上實(shí)現(xiàn)新突破

  深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,全面推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持和健全民主集中制,進(jìn)一步提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步提高選人用人公信度。努力建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的司法行政干部隊(duì)伍;建設(shè)一支堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。

  要強(qiáng)化素質(zhì)能力建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《全區(qū)司法行政系統(tǒng)20xx—20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)執(zhí)法大培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立足本職、勇挑重?fù)?dān),在基層和艱苦環(huán)境中歷練,在攻堅(jiān)克難、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的磨練中鍛煉成長(zhǎng),在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干和本領(lǐng)。

  積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政改革,加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。

  (六)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,力爭(zhēng)在反腐倡廉建設(shè)工作中實(shí)現(xiàn)新突破

  關(guān)于反腐倡廉建設(shè),局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)唐啟文同志等一會(huì)將作出具體部署,各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各縣(區(qū))要高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

  三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保20xx年全市司法行政工作任務(wù)圓滿完成

  同志們,20xx年我們的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),把會(huì)議上的決策部署變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政業(yè)務(wù)工作的責(zé)任感和信心。要營(yíng)造“想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位、不干事的人有危機(jī)”的導(dǎo)向和氛圍。要建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)解決“干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。對(duì)那些真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部,要保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的積極性;對(duì)那些不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為、自己不干事卻對(duì)干事的人冷嘲熱諷、工作消極的干部,要嚴(yán)肅批評(píng)乃至行政處理。要樹(shù)立和表彰先進(jìn)典型,鼓舞人、激勵(lì)人,形成心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣,激發(fā)司法行政隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為司法行政工作又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

  要明確責(zé)任抓落實(shí)。要把任務(wù)目標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化,層層落實(shí),使各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底,決不能空轉(zhuǎn)缺位。要明確“一把手”牽頭抓總的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和承辦人的具體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)事關(guān)全局的重要工作、重大部署、重大問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào),切實(shí)履行好第一責(zé)任。既要當(dāng)好決策的執(zhí)行者,又要當(dāng)好推動(dòng)落實(shí)的督促者;既要掛帥,又要出征,以身作則,一級(jí)做給一級(jí)看,在抓落實(shí)上發(fā)揮示范表率作用。特別是在矛盾和問(wèn)題面前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于承擔(dān)責(zé)任,決不能見(jiàn)到矛盾繞著走,更不能把矛盾上交,要親自出面做工作,親自解決問(wèn)題。

  要以強(qiáng)有力的執(zhí)行力抓落實(shí)。要強(qiáng)化執(zhí)行力,確保政令暢通,決策落實(shí),確保事情定一件、干一件,干一件、成一件,件件有著落、事事有回音。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善制度,用科學(xué)的制度管人、管事,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。要打造高效的團(tuán)隊(duì),互相配合、互相支持,無(wú)論是牽頭部門,還是協(xié)作部門,都要顧全大局,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn),決不能互相推諉。要齊心協(xié)力干事業(yè),同心同德抓落實(shí),形成抓落實(shí)的合力。

  同志們,新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、勇創(chuàng)一流的精神,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市司法行政工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平,為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定、為順利實(shí)現(xiàn)北海三年跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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