副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話（精選13篇）

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　新春新氣象，新年新希望。元宵佳節(jié)剛過，縣政府決定立即召開第四次全體會(huì)議，旨在動(dòng)員要求大家迅速從濃烈的節(jié)日氛圍中走出來，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加嚴(yán)明的工作紀(jì)律，組織帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，確保今年工作首戰(zhàn)必勝，為全縣“”時(shí)期大發(fā)展實(shí)現(xiàn)開門紅!

　　剛才，各位副縣長(zhǎng)對(duì)各自分管的工作進(jìn)行了詳細(xì)周到地安排部署，政府縣長(zhǎng)聶長(zhǎng)久同志深刻地分析了目前政府工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并著重就政府自身建設(shè)提出了嚴(yán)格要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作程序。聶縣長(zhǎng)的講話既高屋建瓴，又客觀具體，話語坦誠(chéng)實(shí)在，深入淺出，聽后讓人深感語重心長(zhǎng)，對(duì)我們大家今后如何做一個(gè)稱職的政府部門負(fù)責(zé)人，如何做一個(gè)人民滿意的公務(wù)員，以及怎樣進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作必將產(chǎn)生積極有效的教育促進(jìn)作用。下面，我就抓好我個(gè)人的分管工作和今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問題講幾點(diǎn)意見：

　　一、扎實(shí)抓好財(cái)稅工作

　　財(cái)稅工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的保障促進(jìn)作用。財(cái)政稅務(wù)部門要知難而上，密切配合，以干克難，采取超常規(guī)舉措，堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)力支持。

　　一要嚴(yán)格依法組織收入，確保可用財(cái)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年縣委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù)是萬元，這是一個(gè)很有壓力和挑戰(zhàn)的數(shù)字，財(cái)稅各部門要堅(jiān)定工作信心，冷靜分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，重點(diǎn)培植工商稅、烤煙稅等增長(zhǎng)幅度可能很大的主體稅源，足額征收契稅和耕地占用稅，不斷加大非稅收入征管，對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)管，深入挖掘國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益潛力，嚴(yán)防流失、浪費(fèi)，以求效益最大化。各級(jí)各部門要積極支持稅務(wù)征管部門，依法嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等各種違法犯罪活動(dòng)，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行力度，使有效可用財(cái)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。要樹立財(cái)政經(jīng)營(yíng)理念，充分發(fā)揮財(cái)政職能，堅(jiān)持把發(fā)展作為財(cái)政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，通過各種途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障稅收增長(zhǎng)。要靈活應(yīng)用財(cái)政調(diào)控手段，適時(shí)調(diào)整財(cái)政政策的方向和著力點(diǎn)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持財(cái)政促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和適應(yīng)性。堅(jiān)持多方籌措資金，捆綁各類財(cái)政性資金，加大對(duì)縣委、縣政府確定的各類重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入力度。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷組織不斷發(fā)展壯大。發(fā)揮好財(cái)政資金“助推器”的作用，采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、擔(dān)保、投入資本金以及產(chǎn)權(quán)置換等有效方式，引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌措更多的資本，有效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　二要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，不斷節(jié)約、優(yōu)化財(cái)政支出。要逐步深化財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)制改革，執(zhí)行好財(cái)政支持和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)政策，特別要積極穩(wěn)妥地開展好農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，實(shí)施完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助農(nóng)村貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)，努力緩解社會(huì)公共產(chǎn)品分配和公共服務(wù)不公平、不協(xié)調(diào)的矛盾，有效促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。各級(jí)各部門要牢固樹立過緊日子的思想，強(qiáng)化效益意識(shí)，規(guī)范節(jié)約行為，確保把有限的財(cái)力用在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)上，集中資金干大事、謀發(fā)展。今年要重點(diǎn)壓縮非必要性公務(wù)支出，探索單位辦公經(jīng)費(fèi)“大包干”制度，努力從根本上降低行政成本。要根據(jù)實(shí)際盡可能集中共享辦公資源，堅(jiān)決整治文山會(huì)海，要求少開會(huì)、開短會(huì)，不許濫發(fā)文、隨意編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。要規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)，實(shí)行限額接待、統(tǒng)一接待，不允許各單位私自超標(biāo)接待和購送大額禮品。要加強(qiáng)單位車輛和電話的管理，查堵車輛修理支出過大的不良傾向，取消所有單位電話“彩鈴”消費(fèi)業(yè)務(wù)。要加大財(cái)政監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、政府集中采購和行政首長(zhǎng)“一支筆”審簽制度，不允許單位私設(shè)小金庫，不允許亂發(fā)財(cái)物，堅(jiān)決查處各種財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為。

　　三要加快財(cái)稅體制改革，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣是全省以深化農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣，因此要按照有關(guān)政策要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保證。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理，積極探索建立財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，充分享受到改革開放的成果。要深化國(guó)庫集中收付制度改革，嚴(yán)格按照《國(guó)庫集中支付試點(diǎn)方案》，進(jìn)一步執(zhí)行國(guó)庫集中收付制度，力爭(zhēng)全縣所有財(cái)政性資金全部納入國(guó)庫單一帳戶，把集中支付范圍擴(kuò)大到所有一級(jí)預(yù)算單位。要以“金財(cái)工程”建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)庫管理技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高財(cái)政信息化水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和監(jiān)督，認(rèn)真實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行為，提高財(cái)政支出效率。完善調(diào)整縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生新的債務(wù)，對(duì)增收節(jié)支有效，收入上臺(tái)階，消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策，努力緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出壓力。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

　　二、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

　　快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出了更嚴(yán)、更高的要求。審計(jì)部門要本著對(duì)黨忠誠(chéng)，為政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，進(jìn)一步提高工作水平，為維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　一要全面履行審計(jì)職責(zé)。今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要以財(cái)務(wù)收支數(shù)額大的部門、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門和擬提撥、調(diào)任、離崗及群眾反映較大的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行職責(zé)及廉潔自律情況，檢查執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況，檢查財(cái)政資金管理使用情況，檢查預(yù)算執(zhí)行情況和收支兩條線、政府采購、政府負(fù)債及為履行部門職能所采取的有關(guān)經(jīng)濟(jì)措施情況。要通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，側(cè)重回答清楚三個(gè)問題：一是領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人有哪些直接和間接責(zé)任;二是任期內(nèi)有無違反程序，并對(duì)重大問題主觀隨意決策造成嚴(yán)重?fù)p失;三是對(duì)群眾舉報(bào)事項(xiàng)，在具備條件情況下，應(yīng)予以回答是否真實(shí)。以此不斷提高審計(jì)工作的威懾力和公信力。

　　二要提高依法審計(jì)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高審計(jì)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)，確保政治可靠，業(yè)務(wù)過硬。要加大與相關(guān)部門配合力度，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)的工作格局，逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，保證每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都實(shí)事求是，客觀公正;要高度重視審計(jì)成果的運(yùn)用，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果作為科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)別對(duì)待，分類處理，對(duì)一些干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中帶普遍性、傾向性的問題，要深入分析原因，積極研究解決和預(yù)防的措施。目前，縣審計(jì)局要加緊與上級(jí)審計(jì)部門的聯(lián)系，明確年的審計(jì)項(xiàng)目，盡快拿出詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，抓緊組織實(shí)施。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

　　三、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提，是加快發(fā)展的保證。當(dāng)前，全縣社會(huì)穩(wěn)定的總體形勢(shì)是好的，但對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新苗頭，仍要提高警惕，高度重視，并努力解決、盡快消化。

　　一要重視法制宣傳，維護(hù)司法公正，切實(shí)推進(jìn)司法工作。要盡快全面啟動(dòng)“五五”普法工作，以形式多樣、喜聞樂見的方式，經(jīng)常深入到人民群眾中開展法律知識(shí)宣傳教育工作，積極推廣法律咨詢服務(wù)，不斷增強(qiáng)全縣人民的法制觀念;要發(fā)揮司法調(diào)解的積極作用，經(jīng)常深入基層化解群眾矛盾;要高度重視司法援助，及時(shí)主動(dòng)對(duì)符合條件和內(nèi)容的當(dāng)事人提供司法援助，依法保障人民群眾的合法權(quán)益。

　　二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要正確區(qū)分和處理人民內(nèi)部矛盾，始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，確保能夠迅速果斷處置各類群體性事件，維護(hù)社會(huì)秩序，保障群眾利益;要完善維護(hù)穩(wěn)定的工作機(jī)制，重視解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，確保社會(huì)和諧融洽;要進(jìn)一步加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷塑造和維護(hù)良好的公安形象;要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的社會(huì)安全感。

　　三要依法加強(qiáng)道路交通秩序管理，確保交通安全。要嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》，堅(jiān)決按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，重點(diǎn)加大對(duì)“三超”行駛、無證駕駛、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等行為的查處力度，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，抓好春運(yùn)、黃金周等季節(jié)性交通秩序整頓工作;要按照“拓寬范圍、提升水平”的要求，加大平安大道創(chuàng)建力度。在城區(qū)繼續(xù)實(shí)施暢通工程，完善交通安全硬件設(shè)施，重點(diǎn)整治影響交通安全的突出問題，實(shí)行科學(xué)管理，合理調(diào)度，不斷提升行車安全。要配合支持物價(jià)部門，加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村營(yíng)運(yùn)價(jià)格，切實(shí)解決農(nóng)村群眾普遍反映的“乘車貴”和“坐車無票”等問題。

　　四要重視做好群眾來信來訪工作。信訪部門要進(jìn)一步暢通拓寬規(guī)范信訪渠道，引導(dǎo)并指導(dǎo)廣大群眾依法理性訴求愿望。要熱情接待群眾來訪，迅速處理人民來信，使群眾反映的實(shí)際困難和具體問題件件有著落，事事有結(jié)果，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。對(duì)群眾反映的一切問題，要弄清事實(shí)，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于合理訴求，要多方協(xié)調(diào)，快速解決。對(duì)于不明真相的，要做好解釋疏導(dǎo)和勸訪工作。對(duì)于無理取鬧、惡意糾纏的，要依法采取果斷措施;要嚴(yán)格按照《信訪條例》依法維護(hù)信訪秩序，堅(jiān)決遏制集體上訪、重復(fù)上訪和越級(jí)上訪問題的發(fā)生，作好敏感時(shí)期的信訪工作;要細(xì)化落實(shí)信訪工作責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，從源頭減少信訪問題的發(fā)生，發(fā)揮信訪工作應(yīng)有的“減壓閥”和“報(bào)警器”職能，當(dāng)好政府的情報(bào)員和群眾的聯(lián)絡(luò)員，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　四、深入貫徹會(huì)議精神

　　今天的會(huì)議開得很及時(shí)，安排很緊湊，充分體現(xiàn)了本屆政府在新的一年里以“抓落實(shí)、求效益”為根本的工作理念。下來，最關(guān)鍵的就是要迅速及時(shí)、全面到位地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，用會(huì)議來統(tǒng)一思想，鼓舞人心，增強(qiáng)干好工作、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把會(huì)議要求體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)上來，不斷實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，確保超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

　　一要全面營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍。各級(jí)各部門要迅速召開全體干部會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神，特別是聶縣長(zhǎng)的講話要求，要重點(diǎn)講清今后五年發(fā)展面臨的大好形勢(shì)，講清縣委、縣政府“”期間的重大決策部署，講清全縣的發(fā)展思路、重點(diǎn)和目標(biāo)，講清做好政府工作的方方面面的紀(jì)律要求，以進(jìn)一步激發(fā)斗志，振奮精神。要利用板報(bào)、電視等媒體，大張旗鼓地宣傳報(bào)導(dǎo)政府的重點(diǎn)工作，讓群眾知道政府在干什么、要干什么，從而知道政府在干事、能干事，看到發(fā)展有希望，生活有奔頭，自然就會(huì)理解、支持政府工作。要聯(lián)系各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和目標(biāo)實(shí)際，組織開展一次以“服務(wù)大局——我為發(fā)展做什么”為主題的討論活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)參與意識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)步伐，讓一切事情都圍繞發(fā)展，一切資源都參與發(fā)展，使每一個(gè)人都能躍躍欲試，積極主動(dòng)投入到干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展洪流之中，進(jìn)一步形成活躍、火熱的發(fā)展氣氛，凝聚所有力量把發(fā)展推向高潮。

　　二要集中精力抓好各自的重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)是做好政府工作的重要方法。今年縣委、縣政府本著重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則，對(duì)紅皮書考核的內(nèi)容進(jìn)行了修改調(diào)整，這樣做的目的就是要引導(dǎo)激勵(lì)大家在做好各部門業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，積極利用自身優(yōu)勢(shì)、參入服務(wù)發(fā)展大局中來。具體要按聶縣長(zhǎng)所講的，突出綠色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和教育強(qiáng)縣這五大重點(diǎn)，集中一切財(cái)力、人力、物力，保證重點(diǎn)工作優(yōu)先開工，加快進(jìn)度，率先建成，早見實(shí)效。

　　三要嚴(yán)格政治紀(jì)律確保工作落實(shí)。紀(jì)律是完成一切工作的政治保證。政府工作頭緒多，涉及面廣，很具體，又與群眾切身利益直接相關(guān)。因此，需要強(qiáng)有力的政治紀(jì)律來維護(hù)大局，促進(jìn)工作，確保落實(shí)。政府各部門是政府的組成部分，是代政府行使職權(quán)，直接對(duì)政府負(fù)責(zé)的，這個(gè)關(guān)系要搞清;更要忠于職守，切實(shí)負(fù)好責(zé)。國(guó)家在政府部門推行公務(wù)員制度，就是要引入競(jìng)爭(zhēng)，清楚權(quán)責(zé)，提升效能。這要求我們必須在法定權(quán)限內(nèi)做好工作，不能推過攬功，把復(fù)雜問題和矛盾推向政府;同時(shí)要加大督促檢查和行政監(jiān)察力度，對(duì)于有令不行、有禁不止，辦事拖拉、推諉扯皮，沒有全局觀念，愛打小算盤，謀取小利益的人和事，要加大查處，追究責(zé)任，共同營(yíng)造相互信任、彼此支持、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍。

　　同志們：東風(fēng)送春時(shí)不我待，戰(zhàn)鼓催人機(jī)不再來。愿我們愛上這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的火熱時(shí)代，以一種不可推卸的責(zé)任，以一腔壯志凌云的豪情，擔(dān)起這副為了萬人民幸福安康的艱巨使命，相互支持，密切配合，真抓實(shí)干，用優(yōu)異出眾的表現(xiàn)交一份群眾滿意、上級(jí)認(rèn)可的答卷!

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　按照會(huì)議安排，下面我就分管工作講些意見。

　　一、半年工作回顧

　　今年以來，在各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門的大力支持和配合下，分管各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。在部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況下，采取了一系列行之有效的舉措，如期實(shí)現(xiàn)了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，但增速在全市評(píng)比中仍居末位，被市政府掛了黃牌。十大城建工程完成投資8.75 億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的 70% ，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50.9% 。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 2 個(gè)批次，出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán) 4 宗。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故 5 起，同比減少 4 起，下降 44% 。存在的主要問題： 工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面， 縣內(nèi) 主導(dǎo)產(chǎn)品鐵精粉價(jià)格及需求持續(xù)下降 ，企業(yè)間三角債務(wù)問題嚴(yán)重，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等門檻提高，導(dǎo)致部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)值欠賬較大; 城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面， 部分項(xiàng)目涉及審批、征地、拆遷等協(xié)調(diào)難度大，致使進(jìn)展緩慢; 國(guó)土資源管理方面， 違法占地、批少建多現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，整治力度有待加強(qiáng); 環(huán)境保護(hù)方面， 重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，農(nóng)村水源保護(hù)滯后，垃圾亂倒、污水直排問題仍比較嚴(yán)重等等。上述問題，必須引起大家的高度重視，在今后的工作中切實(shí)采取得力措施，加以改進(jìn)。

　　二、后期工作安排

　　(一)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。 一要力促企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)效。 繼續(xù)采取“一企一策、一事一議”和“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等辦法，分類解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的問題。對(duì)于生產(chǎn)正常的企業(yè)，積極調(diào)整充實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，督促企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn) ;對(duì)于半停產(chǎn)的企業(yè)，積極制定針對(duì)性舉措，采取精細(xì)管理，降低成本，力促其正常生產(chǎn);對(duì)于停產(chǎn)企業(yè)，通過主動(dòng)跑市場(chǎng)、找銷路，爭(zhēng)資金、促生產(chǎn)，重扶持、優(yōu)服務(wù)等綜合性舉措，確保三星公司、博隆公司等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)在8 月底全面恢復(fù)生產(chǎn)。 二要全面夯實(shí)工作任務(wù)。 嚴(yán)格按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、任務(wù)不減”的要求，將19 家重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)指標(biāo)逐一落實(shí)到工作部門、具體企業(yè)負(fù)責(zé)人， 將任務(wù)落實(shí)到每一月、每一周、每一天，到車間、班組， 采取“以周保月，以月保季，以季保年”的辦法，合理搞好生產(chǎn)調(diào)度， 確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn); 三要相互支持共度難關(guān)。 各相關(guān)部門、企業(yè)要密切協(xié)作，形成合力，督促協(xié)調(diào)企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。大西溝礦業(yè)公司要充分發(fā)揮主力軍作用，加大與陜鋼、龍鋼和漢鋼的溝通對(duì)接力度，爭(zhēng)取得到更多的市場(chǎng)配額，開辟更廣的銷售渠道，及時(shí)解決貨款回收，確保金正公司、博隆公司、三星公司等規(guī)模企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)效; 四要廣開產(chǎn)品銷售渠道。 密切關(guān)注市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)，制定靈活的銷售策略，分解銷售任務(wù)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大集團(tuán)公司聯(lián)系對(duì)接工作，大力開拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。積極鞏固與四川達(dá)鋼、陜鋼、漢鋼的供貨關(guān)系，確保銷售率達(dá)到90 %以上; 五要加快新上項(xiàng)目進(jìn)度。 嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)服務(wù)，快速化解項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，確保大西溝800 萬噸菱鐵礦采選、陜西銀礦資源綜合利用等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。啟動(dòng)園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心及創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)、集群發(fā)展，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁; 六要謀劃后續(xù)工業(yè)項(xiàng)目。 要精心策劃好鋼構(gòu)、精密鑄造等礦業(yè)延伸項(xiàng)目，推進(jìn)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品向“高、特、優(yōu)”方向發(fā)展。加快盤龍、歐珂公司上市步伐，強(qiáng)化鈦金屬、磷提取等方面科研技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。 一要嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃控制。 目前，我縣非法建設(shè)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，已到了出重拳、狠整治的關(guān)鍵時(shí)期。要超前抓好各項(xiàng)規(guī)劃編制，堅(jiān)決打破“規(guī)劃跟著建設(shè)走”的被動(dòng)局面。同時(shí)，要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處、打擊非法建設(shè)行為，用鐵的手腕來力保規(guī)劃執(zhí)行到位，全力維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。 二要加快城建項(xiàng)目建設(shè)。 要以“十大城建工程”為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)行逐項(xiàng)目確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)干部機(jī)制，大力實(shí)行一線督工，全面加快工程建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，有針對(duì)性地解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，多渠道籌措資金，確保十大城建工程如期竣工。三要全力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。 相關(guān)鎮(zhèn)要積極主動(dòng)作為，加大和相關(guān)部門溝通對(duì)接力度，不斷加大資金投入，嚴(yán)格按照工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。鳳凰鎮(zhèn)確定的休閑長(zhǎng)廊、東停車場(chǎng)等五項(xiàng)工程9 月底前要全部完工并投入使用，水體景觀工程 12 月底前要完成蓄水，以實(shí)實(shí)在在的建設(shè)效果打一個(gè)漂亮的翻身仗，改變?nèi)�省排名落后的局面。其他各�?zhèn)也要按照既定建設(shè)計(jì)劃，加快建設(shè)，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。 四要做好保障房配套建設(shè)。 對(duì)已建成的保障性住房要盡快完成硬化、亮化、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及給排水等配套設(shè)施工程建設(shè)，灣潭子廉租房配套設(shè)施建設(shè)確保在10 月底前完成，充分做好分配入住的前期各項(xiàng)工作。紅石巖廉租房 10 月底前入住率確保達(dá) 100 %。同時(shí)，要做好保障性住房的后期管理工作，用現(xiàn)代城市的理念管理好小區(qū)，為群眾提供良好的居住環(huán)境。 五要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要將保障性住房后續(xù)管理、城市公共停車位管理、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)內(nèi)容納入城鎮(zhèn)管理范圍，按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，逐步建立科學(xué)高效的環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)管、美化亮化、市政設(shè)施維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，努力實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化。要加大市容執(zhí)法力度，科學(xué)開展集中整治、專項(xiàng)整治、重點(diǎn)整治，徹底解決城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

　　(三)關(guān)于國(guó)土資源管理工作。 一要做好用地服務(wù)保障。 積極做好 山柞高速、大西溝礦業(yè)公司800萬噸菱鐵采選、西溝峽旅游、鳳凰古鎮(zhèn)開發(fā)、陜南移民搬遷和棚戶區(qū)改造等市縣重點(diǎn)項(xiàng)目的 用地保障。加大土地收儲(chǔ)工作力度，完成乾佑鎮(zhèn)竹園溝、新老城區(qū)零散地塊及重要集鎮(zhèn)周邊土地的收儲(chǔ)工作。二要 規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序。 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用日常監(jiān)督管理。做好探礦權(quán)年檢和礦山企業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，確保上報(bào)率達(dá)100% 。做好本級(jí)采礦權(quán)出讓工作，加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及采礦權(quán)價(jià)款征收力度，做到應(yīng)收盡收。 三要 加大土地整治力度。 嚴(yán)把新增耕地項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，全面完成我縣20xx-20xx 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)及后續(xù)工作，力爭(zhēng)在年底前申報(bào)驗(yàn)收。加強(qiáng)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作，確保順利完成 20xx 年度 1350 畝土地整理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 四要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。 山陽縣8· 12 突發(fā)特大山體滑坡災(zāi)害，為我們敲響了警鐘。要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、防范、治理工作，如期完成 2 個(gè)地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目和 8 個(gè)陜南移民搬遷安置點(diǎn)的護(hù)坡?lián)鯄�工程。全力推進(jìn)地災(zāi)防治“十有縣”和“示范市”創(chuàng)建，確保年底前順利通過驗(yàn)收。 五要嚴(yán)查國(guó)土違法案件。 以開展秦嶺深處違法建筑整治等環(huán)境治理工作和“四亂”整治為契機(jī)， 嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地、無證開采、亂采亂挖和違法交易等行為，堅(jiān)決制止批少占多、圈而不建行為，始終保持對(duì)違法、違規(guī)用地行為的高壓態(tài)勢(shì)，確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”。

　　(四)關(guān)于安全生產(chǎn)工作。 一要細(xì)化延伸監(jiān)管網(wǎng)格。 要嚴(yán)格按照縣級(jí)以下政府責(zé)任落實(shí)達(dá)到“三級(jí)三覆蓋”，企業(yè)責(zé)任實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)五到位”并與“網(wǎng)格化”相結(jié)合要求，查漏補(bǔ)缺，將責(zé)任落實(shí)延伸到村(社區(qū))級(jí)，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)要全面落實(shí)“五落實(shí)五到位”，實(shí)現(xiàn)隱患排查動(dòng)態(tài)管理和安全責(zé)任全覆蓋。 二要持續(xù)開展專項(xiàng)整治。 要認(rèn)真汲取山陽縣8 · 12 山體滑坡災(zāi)害和天津 8 · 12 事故教訓(xùn)，深入開展百日大檢查和“鐵拳執(zhí)法”行動(dòng)，切實(shí)做好道路交通、礦山尾礦庫、建筑施工和消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，要突出礦山、化工、道路、建筑、尾礦庫等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的防范措施落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市上督辦的大凹溝尾礦庫重大隱患務(wù)必于 8 月底前完成整改，并上報(bào)銷號(hào)。 三要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。 要按照年初安排，深入推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，確保乾佑街道辦和鳳凰鎮(zhèn)兩個(gè)安全社區(qū)創(chuàng)建10 底前順利通過驗(yàn)收命名。 四要提升攻堅(jiān)克難成果。 省安監(jiān)局將我縣升格為國(guó)家級(jí)非煤礦山攻堅(jiān)克難縣，要緊緊圍繞“五化”目標(biāo)，突出抓好大西溝礦業(yè)公司、陜西銀礦等5 個(gè)示范企業(yè)的攻堅(jiān)克難工作，確保金屬非金屬礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

　　(五)關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作。 一要積極開展丹江治理工作。 要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)”制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，如期完成丹江等流域污染防治行動(dòng)計(jì)劃年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，力促轄區(qū)內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，金錢河、乾佑河出境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。 二要扎實(shí)開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。 持續(xù)加大生產(chǎn)粉塵、道路揚(yáng)塵、車輛運(yùn)輸、河道環(huán)境等治理力度。嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈，加快金正公司衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)群眾的搬遷，確保10 月底前全面到位。 三要突出污染減排攻堅(jiān)。 認(rèn)真落實(shí)年度污染減排方案，加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè)。對(duì)20xx 年列入監(jiān)察系數(shù)核算的國(guó)控源陜西大西溝礦業(yè)有限公司和柞水縣污水處理廠，要實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保四項(xiàng)污染物綜合達(dá)標(biāo)率均為 100% 。四要抓好暗訪問題整改。 要高度重視市政府集體約談暨整改落實(shí)交辦會(huì)精神以及市政府兩次暗訪我縣環(huán)保工作存在的問題，扎實(shí)開展“拉網(wǎng)過篩”式集中整治，確保8 月底前全面整改到位，實(shí)現(xiàn)“面上不見垃圾”和“面上不見污水”目標(biāo)。

　　(六)關(guān)于其他幾項(xiàng)工作。 一是縣供電公司、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等行業(yè)要主動(dòng)與重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程搞好對(duì)接，及時(shí)實(shí)施桿線遷移及配套設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。二是縣工商部門要以工商登記制度改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)與相關(guān)部門對(duì)接，確保10 月 1 日前實(shí)現(xiàn)“三證合一”。三是質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)等部門，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量檢查，為群眾提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品、商品。

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，我將社會(huì)事業(yè)工作做以簡(jiǎn)單小結(jié)，并就后一階段工作講幾點(diǎn)具體意見。

　　一、前期工作回顧

　　今年以來，分管各部門緊緊圍繞年度目標(biāo)和季度重點(diǎn)，凝心聚力抓落實(shí)，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。 一是各項(xiàng)教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。 高考、中考分別實(shí)現(xiàn)清華大學(xué)和600 分以上高分段人數(shù)零的突破，我縣中小學(xué)課堂教學(xué)改革被《中國(guó)教師報(bào)》評(píng)為第二屆全國(guó)十大區(qū)域課改樣本縣， 8 名學(xué)生被評(píng)為陜西和商洛最美少年， 1 名學(xué)生被推薦為國(guó)家最美少年候選人;成功舉辦 20xx中國(guó)環(huán)秦嶺公路自行車賽暨 我縣首屆“騎行大秦嶺游賞牛背梁”快樂騎行大眾自行車賽活動(dòng)，城關(guān)小學(xué)遷建即將交付使用，縣幼兒園改擴(kuò)建完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，新增學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)布盲點(diǎn)位116 臺(tái)，為 159 名偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助 ,教育強(qiáng)縣創(chuàng)建通過市級(jí)初驗(yàn)。 二是醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)。 中醫(yī)院整體遷建等項(xiàng)目加速推進(jìn)，定向招聘37 名本科畢業(yè)生，定期組織開展走基層巡回大型義診活動(dòng)， 128369 人參加新農(nóng)合，參合率 100%，補(bǔ)償新農(nóng)合病人 235163 人次 3062.92 萬元;藥品“三統(tǒng)一”配送覆蓋率達(dá) 100% ，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟用藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)，健全了醫(yī)療單位藥品供應(yīng)質(zhì)量可追溯體系。 三是人口計(jì)生工作扎實(shí)有效。20xx年 10 月 1 日至 20xx 年 7 月 31 日，全縣共出生 1113 人，出生人口政策符合率、自增率及性別比分別為 98.74% 、 1.415 ‰和 107.65 ，在全市半年考核中保持上游位次;兌現(xiàn)計(jì)生家庭補(bǔ)助48.5 萬元， 110 名農(nóng)村計(jì)生戶學(xué)生享受中考加 10 分照顧，母親健康工程檢查已婚育齡婦女 22332人、檢查率 88.79% 。 四是食品藥品監(jiān)督規(guī)范運(yùn)行。 嚴(yán)把餐飲許可和現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，突出抓好重大活動(dòng)、重要節(jié)日食品安全大檢查，完善餐具消毒監(jiān)測(cè)抽檢; 嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“五無”食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”食品、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥械等重點(diǎn)違法行為，對(duì)429 家餐飲單位、 240家藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、 732 家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，確保了群眾飲食和用藥安全。

　　二、下一階段工作安排

　　8— 12 月是實(shí)現(xiàn)彎道追趕超越的關(guān)鍵期，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必算清時(shí)間帳、任務(wù)帳，全力以赴抓落實(shí)，主要要做好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)強(qiáng)抓民生項(xiàng)目，筑牢社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 緊盯年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，通過完善項(xiàng)目包抓、月通報(bào)排名、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、督查督辦等機(jī)制，定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲，盡快開工，快速施工，如期竣工。 一要全力以赴抓 教育類項(xiàng)目建設(shè)。 (1) 城小遷建。城小秋季開學(xué)實(shí)現(xiàn)整體搬遷 ，既是目標(biāo)也是任務(wù)，留給我們的只有幾天時(shí)間了，我們的相關(guān)部門特別是教育局和城小籌建處要督促施工單位加大人、財(cái)、物的投入力度，采取人歇機(jī)不停的辦法 加大推進(jìn)力度，8 月 25 日前完成邊坡治理、運(yùn)運(yùn)場(chǎng)、入校大門廣場(chǎng)、外墻涂料等工程， 8 月 28 日前完成部室裝修及教學(xué)設(shè)備安裝調(diào)試， 8 月 29 日查漏補(bǔ)缺;縣住建局要加大協(xié)調(diào)力度，加快入校道路建設(shè)進(jìn)度， 8 月 28 日前將道路鋪設(shè)到位。 (2) 縣幼兒園改擴(kuò)建。 要在近期完成前期準(zhǔn)備，迅速啟動(dòng)招投標(biāo)，確保9 月底拆除危樓， 10 月底開始建設(shè)，年底完成框架主體。 (3)薄弱學(xué)校改造。蔡玉窯九年制學(xué)校建設(shè)要抓緊 窗戶、水電及配套設(shè)施安裝，28 日交工使用;下梁中心校 10 月主體要完工， 12 月底進(jìn)行驗(yàn)收;鳳鎮(zhèn)小學(xué)及杜家村小學(xué)教學(xué)樓 9 月底完成招投標(biāo)， 12 月底要完成主體;西北溝小學(xué)招投標(biāo)即將結(jié)束，必須在 8 月 25 日前開工。 ( 4 ) 其它工程。 營(yíng)盤及瓦房口九年制學(xué)校、小嶺及曹坪中心校體育場(chǎng)建設(shè)要加快進(jìn)度，秋季開學(xué)交付使用;柞水中學(xué)圖書樓項(xiàng)目要多方籌資，確保開學(xué)前完成內(nèi)部裝修并通過驗(yàn)收;縣職專綜合樓 要做好消防驗(yàn)收，8 月底竣工并交付使用。 二要不斷 加強(qiáng)公共衛(wèi)生類項(xiàng)目建設(shè)。 縣中醫(yī)院遷建8 月底主體要完工，年底砌墻、外墻保溫及防水、內(nèi)外粉等要結(jié)束。已建成的蔡玉窯等 3 所鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房，要加強(qiáng)對(duì)接，盡早驗(yàn)收，盡快投入使用;蔡玉窯、營(yíng)盤 2 個(gè)中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、 瓦房口西北溝等50 個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)要在年底前完工， 曹坪、紅巖寺等5 個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，要做好試運(yùn)行和日常維護(hù)使用，確保項(xiàng)目真正發(fā)揮作用。

　　(二)實(shí)抓三大創(chuàng)建，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展的水平。 要以榮譽(yù)創(chuàng)建提升工作水平、促進(jìn)工作落實(shí)、擴(kuò)大對(duì)外影響，及時(shí)對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，做好迎驗(yàn)點(diǎn)及資料的查漏補(bǔ)缺，確保年底三大創(chuàng)建順利通過省級(jí)驗(yàn)收。 一是 全面完成 省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建。 在鞏固國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣和省級(jí)“雙高雙普”合格縣成果的基礎(chǔ)上，縣教育局和督導(dǎo)室要真正安下心、沉下身，把“創(chuàng)強(qiáng)”作為改善辦學(xué)條件的硬指標(biāo)， 以市驗(yàn)反饋問題為重點(diǎn)， 對(duì)創(chuàng)建工作反復(fù)研究，尋找解決問題的突破口， 并加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)校“面對(duì)面”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快完成部室、檔案及校園文化建設(shè)，確保8 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、 27 個(gè)二級(jí)指標(biāo)、 81 個(gè)三級(jí)指標(biāo)高分達(dá)標(biāo)。 二是積極爭(zhēng)創(chuàng)流動(dòng)人口服務(wù)均等化示范縣。 完善流動(dòng)人口“一盤棋”管理體制，落實(shí)流入人口“七項(xiàng)制度”和流出人口“四個(gè)一”管理制度，以出租房、住宅小區(qū)、市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廠礦企業(yè)為重點(diǎn)，不定期開展“三查”，做到流動(dòng)人口與戶籍人口同管理、同服務(wù)，確保流入人口驗(yàn)證率、流出人口辦證率達(dá)到100% ，出生人口政策符合率保持在 95% 以上。實(shí)行典型帶動(dòng)，加速推進(jìn)藥王堂村和迎春、明星、羅莊、鳳街 4 個(gè)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息共享、協(xié)同服務(wù)全覆蓋。 三是扎實(shí)開展食品安全示范縣創(chuàng)建。 該項(xiàng)創(chuàng)建已通過市驗(yàn)，目前要推進(jìn)放心鎮(zhèn)、放心村和放心店建設(shè)，對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施信用分級(jí)管理，提高農(nóng)家宴、“農(nóng)家樂”和小餐飲綜合監(jiān)管能力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管，加大創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)年底一役達(dá)標(biāo)，切實(shí)保障群眾舌尖上的安全。

　　(三)狠抓重點(diǎn)工作，瞄準(zhǔn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。 一要全力確保學(xué)生 安全。 開學(xué)前，縣教育局要組織人員對(duì)各學(xué)校、幼兒園及教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行1 次嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的安全隱患大排查，并對(duì)排查出的問題限期整改;開學(xué)后，要指導(dǎo)各校及時(shí)對(duì)原有的安全工作制度、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行修訂完善，并將安全管理職責(zé)分解細(xì)化，落實(shí)到學(xué)校日常工作中。 9 月中旬，縣上將組織相關(guān)部門對(duì)全縣學(xué)校衛(wèi)生防疫、食品安全、消防安全工作及校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查，并將校園內(nèi)部安全情況檢查結(jié)果進(jìn)行排名。同時(shí)，我們要把增強(qiáng)女學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，盡快編發(fā)《女學(xué)生安全系列叢書》，全縣各校每學(xué)期至少開展 2 次以上專題安全教育課，并安排固定時(shí)間教授女學(xué)生具體實(shí)用的防范方法，將女學(xué)生安全教育常態(tài)化開展。 二要奮力提升教育教學(xué)水平。 縣教育局、教研室要做好教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把提高課堂教學(xué)效率作為提高教學(xué)質(zhì)量問題的切入點(diǎn)， 依托《中國(guó)教師報(bào)》打造全國(guó)區(qū)域教育樣本，落實(shí)現(xiàn)代班級(jí)管理，推行末位淘汰、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、交流輪崗、“三大球”訓(xùn)練及體音美教師鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)派長(zhǎng)效機(jī)制，抓好經(jīng)典誦讀及感恩誠(chéng)信教育為核心的系列素質(zhì)教育，創(chuàng)建縣級(jí)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校5 所、省市級(jí)各 1 所，力爭(zhēng)全縣交流教師達(dá)到 5% 以上，爭(zhēng)取在我縣建造 1 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。 三要積極推行分級(jí)診療制度。 盡快出臺(tái)我縣分級(jí)診療方案， 嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院動(dòng)態(tài)績(jī)效考核，全面推行門診診次總額預(yù)付制，嚴(yán)格執(zhí)行一般診療費(fèi)政策，提高20 種大病保障力度， 實(shí)行名醫(yī)定時(shí)下基層坐診看病“帶徒弟”制度，新招錄的37 名醫(yī)學(xué)類本科生崗前實(shí)習(xí) 3 個(gè)月，期滿根據(jù)考評(píng)結(jié)果分配， 85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科和中藥房， 50% 的村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù) ，全力將基層首診率控制在50% 以上 。 四要不斷加大食藥監(jiān)管力度。 堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，繼續(xù)開展“颶風(fēng)行動(dòng)”，依法嚴(yán)查食品藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)各種違法行為，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步完善集中反饋制和整改跟蹤制，確保檢查覆蓋率達(dá)90% 以上，食藥安全零事故。

　　(四)緊抓改革創(chuàng)新，形成社會(huì)事業(yè)發(fā)展的引擎。 一是 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 搶抓我縣列入全省第二輪綜合醫(yī)改試點(diǎn)縣機(jī)遇，深入推進(jìn)縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理及縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，全面實(shí)行基本藥物制度，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上集中采購，指導(dǎo)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“零差率”銷售，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100% ，住院補(bǔ)償比例達(dá)到 70% ，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面發(fā)展。二是穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)改革。 按照中省市要求及“縣級(jí)整合、鎮(zhèn)級(jí)鞏固加強(qiáng)、村級(jí)配齊配強(qiáng)”的思路，穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)縣級(jí)改革， 縮短兩支隊(duì)伍的“磨合期”， 實(shí)現(xiàn)“1+1>2 ”的整合效果。三是不斷跟進(jìn)各類教育改革。 教育部已就今年的教育改革工作制定了路線圖和時(shí)間表，縣教育局要扎實(shí)做好中省關(guān)于義務(wù)教育階段和高考制度改革的跟進(jìn)工作;按照全市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)教育資源整合，打造1-2 個(gè)王牌專業(yè)。

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　今天召開上半年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況，進(jìn)一步分析形勢(shì)，查找存在問題，研究部署下半年衛(wèi)生工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想，咬緊牙關(guān)，咬住目標(biāo)，奮力拼搏，強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)。下面，我根據(jù)局黨委研究精神，講四點(diǎn)意見。

　　一、圍繞目標(biāo)，真抓實(shí)干，半年衛(wèi)生工作取得較好成績(jī)

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復(fù)蘇，各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展，多項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。4月23日，省紀(jì)委江里程副書記視察公共衛(wèi)生中心，對(duì)我縣衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生效能的快速建設(shè)給予了高度贊揚(yáng)。4月16日，市委姚書記通過全市衛(wèi)生應(yīng)急平臺(tái)，對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)人感染H7N9禽流感疫情零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo)，給予了充分肯定。5月26日，市委宣傳部戚部長(zhǎng)對(duì)我縣開展農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)健康體檢工作給予了高度好評(píng)。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務(wù)窗口，將婚前免費(fèi)體檢、婚姻登記、新農(nóng)合報(bào)銷等涉及多部門、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的非行政許可集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會(huì)，衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項(xiàng)省級(jí)表彰、48項(xiàng)市級(jí)表彰、71項(xiàng)縣級(jí)表彰，受表彰總量、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高。

　　(一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標(biāo)，積極爭(zhēng)取政府支持，加強(qiáng)部門協(xié)作，取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年，縣政府召開1次政府常務(wù)會(huì)議，研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建目標(biāo)納入了政府工作目標(biāo)，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣創(chuàng)建方案。各單位對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，有力的推進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建的實(shí)施進(jìn)程。目前，縣衛(wèi)生局的省級(jí)文明單位創(chuàng)建，已經(jīng)接受省文明辦驗(yàn)收，正待確認(rèn)通知。省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建，投入100萬元建設(shè)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，投入580萬元、建筑面積達(dá)3000平方米的門診樓建設(shè)，已進(jìn)入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，已投入30萬元對(duì)門診大樓進(jìn)行了改造，并添置了新醫(yī)療設(shè)備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級(jí)惠民醫(yī)院創(chuàng)建，投入510萬元，新建建筑面積達(dá)3400平方米的新門診樓和防保所，目前已完成招標(biāo)工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，已對(duì)創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備配備。省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)先進(jìn)合管辦的創(chuàng)建，有關(guān)單位均已對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)序進(jìn)度，收集整理創(chuàng)建資料。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作，得到了協(xié)調(diào)開展、有序推進(jìn)。

　　(二)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步夯實(shí)。建立新的績(jī)效考核體制，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核，并實(shí)現(xiàn)按月考核、按月兌現(xiàn)。健全一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理制度，規(guī)范手術(shù)審批程序和手術(shù)文書書寫，明確各級(jí)醫(yī)師手術(shù)級(jí)別和范圍，有效的規(guī)范了醫(yī)療行為，保障了醫(yī)療安全。升級(jí)改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，使基層醫(yī)療管理更加便捷、應(yīng)用更加流暢。深入開展醫(yī)療質(zhì)量“月月查”專項(xiàng)活動(dòng)，逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)院感染管理情況、核心制度執(zhí)行情況、用藥合理情況等，并建立考核制度，將檢查結(jié)果納入各單位個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核體系，提高了醫(yī)療質(zhì)量水平。對(duì)6個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行了醫(yī)療核心制度落實(shí)情況抽查，立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問題。縣婦幼保健院新設(shè)我縣首個(gè)不孕不育門診，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設(shè)肛腸科，黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議，每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學(xué)習(xí)，同時(shí)每月邀請(qǐng)2名縣級(jí)專家到該院坐診。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)普外科建設(shè)，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)消毒供應(yīng)室進(jìn)行了改造，萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬元提升了院容院貌。上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診量、住院量分別達(dá)18.2萬人次和1900余人次，同比分別增長(zhǎng)8.5%、82.6%，10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)，其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達(dá)到三位數(shù)。從總體看，全縣基層醫(yī)療復(fù)蘇的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。

　　(三)防病體系進(jìn)一步完善。面對(duì)全國(guó)嚴(yán)峻的人感染H7N9禽流感疫情，第一時(shí)間制定了疫情防控預(yù)案，成立了疫情防控相關(guān)組織，并通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)力度，有效地防控了人感染H7N9禽流感疫情，實(shí)現(xiàn)了零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo)。在繼續(xù)實(shí)施原有4個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)5個(gè)防病新項(xiàng)目，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240萬元。積極開展防病免費(fèi)服務(wù)，為30余萬人免費(fèi)建立健康檔案，為3.45萬人次免費(fèi)接種疫苗，為2萬余人次免費(fèi)提供健康咨詢。認(rèn)真做好結(jié)核病、艾滋病、麻風(fēng)病等重大疾病防控工作，積極加強(qiáng)霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作，全縣上半年無甲類傳染病，法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)規(guī)范化管理，早孕檢查率、產(chǎn)后訪視率、住院分娩率均達(dá)95以上。對(duì)129對(duì)新婚夫妻提供免費(fèi)婚檢服務(wù)，對(duì)近800名婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，對(duì)718人產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)35.9萬元。在共和、三河、朱壩鎮(zhèn)為5200名農(nóng)村婦女進(jìn)行兩癌檢查。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展行政執(zhí)法服務(wù)月宣傳活動(dòng)和學(xué)校春季傳染病防控工作檢查，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，上半年共督查210家，督查范圍達(dá)100%，督查頻率達(dá)到上級(jí)要求。

　　(四)基層網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國(guó)淮醫(yī)惠民大行動(dòng)活動(dòng)儀式，邀請(qǐng)市級(jí)專家到基層義診，對(duì)全縣3.1萬農(nóng)村60歲以上老人，進(jìn)行了10項(xiàng)以上免費(fèi)健康體檢，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240余萬元。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2～4個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行改擴(kuò)建，打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線，東雙溝鎮(zhèn)濱湖村、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了新突破。開展“一體化管理推進(jìn)月”活動(dòng)，完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，對(duì)村衛(wèi)生室開展經(jīng)常性隨機(jī)抽查，推進(jìn)全縣一體化建設(shè)，提高一體化管理水平。組建37個(gè)健康管理團(tuán)隊(duì)，覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，創(chuàng)新提出鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“捆綁式”發(fā)展的健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)理念，為基層群眾免費(fèi)開展400余次服務(wù)。繼續(xù)開展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室甲乙丙分類管理，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心，建立對(duì)村衛(wèi)生室按月績(jī)效考核的考核機(jī)制，并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果及時(shí)發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)1142名參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)707.94萬元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍，使我縣新農(nóng)合重大疾病保障病種達(dá)到20種，在全省率先實(shí)現(xiàn)重大疾病保障試點(diǎn)全覆蓋。將血液透析患者補(bǔ)償比提高至90%，這一做法在全省屬首創(chuàng)，比全國(guó)實(shí)施的新農(nóng)合重大疾病保障試點(diǎn)工作早一年，報(bào)銷幅度高20%，受到國(guó)家、省、市有關(guān)部門的好評(píng)。

　　(五)衛(wèi)生隊(duì)伍進(jìn)一步提升。經(jīng)過前期充分調(diào)研，向縣政府提出加大人才引進(jìn)力度、面向社會(huì)招聘適宜人才、對(duì)特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的建議，請(qǐng)求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人難、用人難、留人難的困境。借慶祝“5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)的契機(jī)，對(duì)全縣39名優(yōu)秀護(hù)士給予了表彰，在系統(tǒng)內(nèi)形成了學(xué)榜樣、促提升的比拼氛圍，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展4期基層醫(yī)生、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次，安排基層業(yè)務(wù)骨干參加市、縣各類學(xué)術(shù)活動(dòng)80人次，選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加全省基層衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)，安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，邀請(qǐng)省、市專家來洪授課，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)300人，通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育，基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高，服務(wù)能力得到了提升�？h婦幼保健院引進(jìn)1名研究生、8名本科生，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)人員進(jìn)修力度，目前7人本科在讀，5人大專在讀。

　　同志們，半年來，我縣的衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了一些成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全體醫(yī)務(wù)人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是工作氛圍不濃，等文件下達(dá)辦事、等上級(jí)指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現(xiàn)象還普遍存在，上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不積極主動(dòng)完成，缺乏積極主動(dòng)的探索、實(shí)踐精神。二是監(jiān)督管理不到位，監(jiān)管制度不完善，監(jiān)管的重視度、執(zhí)行度不足，使各項(xiàng)監(jiān)管存在著遺漏點(diǎn)。三是作風(fēng)建設(shè)不深入，公車問題、接待問題、廉政問題形勢(shì)不容樂觀，作風(fēng)建設(shè)的弦拉得不夠緊，不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前。這些問題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實(shí)予以改善加強(qiáng)。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，查找不足，正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)

　　社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的提升，全球化的融合，使我們所處形勢(shì)瞬息萬變。特別是召開以來，全國(guó)體制的改革、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要，更是給我們所處環(huán)境帶來了新變化。新變化也帶來了新形勢(shì)：

　　一是要深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的嚴(yán)峻性。十二屆全國(guó)人大會(huì)議后，國(guó)務(wù)院開始了新一輪大部制改革，撤銷國(guó)家衛(wèi)生部、人口計(jì)生委，組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的組建。新組建的衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)的服務(wù)資源，融合了衛(wèi)生和計(jì)生兩支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了信息共享和力量整合，同時(shí)，也被賦予了新的職能和新的使命。可以預(yù)見，在不久的將來，我縣也將迎來衛(wèi)生和計(jì)生部門的合并，組建新的洪澤衛(wèi)計(jì)委。對(duì)此，大家一定要清醒地意識(shí)到，這次改革并非與我們毫無關(guān)系，遙遙無期，而是將給我們帶來深遠(yuǎn)影響：從改革總體看，機(jī)構(gòu)改革將重新分配和調(diào)整現(xiàn)有人力、物力等資源，破除現(xiàn)有資源分散、機(jī)構(gòu)重疊的現(xiàn)狀，打破現(xiàn)有的工作思維和行為習(xí)慣，影響現(xiàn)有的衛(wèi)生分布格局。從職責(zé)的調(diào)整看，原由國(guó)家發(fā)改委承擔(dān)的國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國(guó)家衛(wèi)計(jì)委，而且原國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任調(diào)任國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任，并繼續(xù)擔(dān)任國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任，這說明國(guó)務(wù)院將在過去醫(yī)改政策不變的基礎(chǔ)上，利用此次機(jī)構(gòu)調(diào)整機(jī)會(huì)，理順改革主次關(guān)系，查找深層次矛盾，打破陳舊體制，突破改革瓶頸。此外，原由衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)等技術(shù)管理職責(zé)，全部轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān)，這不僅將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的專業(yè)性、精細(xì)性，更將提高對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的工作要求。由此可見，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與我們密切相關(guān)，也將徹底打破我縣衛(wèi)生現(xiàn)有格局，這就需要我們加倍苦干、實(shí)干，才能保住現(xiàn)有位子。

　　二是要深刻認(rèn)識(shí)考核體制變革的嚴(yán)峻性。今年，市委、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求，并調(diào)整了對(duì)各縣區(qū)考核辦法，縣委、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求，調(diào)整了對(duì)各部門的考核辦法。新的考核辦法讓我們進(jìn)一步繃緊兩根弦，一根是衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的弦，一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中，醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大指標(biāo)的2%，更是社會(huì)事業(yè)僅有的兩個(gè)指標(biāo)之一。在縣委、縣政府的考核辦法中，季度考核、年度考核的指標(biāo)剔除了業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，全部調(diào)整為在建億元項(xiàng)目竣工數(shù)、向上爭(zhēng)取資金數(shù)等招商引資指標(biāo)，同時(shí)，辦法還明確規(guī)定，凡是部門綜合得分前3名的，每年可選拔3名實(shí)績(jī)突出的干部予以提拔重用，凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標(biāo)考核沒有項(xiàng)目得分的單位，不能提拔任何級(jí)別的干部。

　　今年上半年，縣衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核制度，同時(shí)對(duì)責(zé)任目標(biāo)考核體系作了重大調(diào)整。在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核中，我們突出了業(yè)務(wù)工作的實(shí)績(jī)考核，加大了醫(yī)療工作比重。在責(zé)任目標(biāo)考核中，我們突出了招商引資的實(shí)績(jī)考核。這次半年檢查，個(gè)別單位會(huì)有自身業(yè)務(wù)工作比別人好，排名卻沒有別人高的感覺。這說明我們調(diào)整的考核體系達(dá)到了預(yù)期目的，讓一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位，收獲更多、回報(bào)更大，讓只用一手抓工作或兩手用力不對(duì)稱的單位，排名向后，落空更多。以上這些考核體制的變革，需要大家認(rèn)真對(duì)待，盡快適應(yīng)，只有大家走上新的體系道路，才能邁開步伐向前沖，也才能提升自身的位子。

　　三是要深刻認(rèn)識(shí)基層醫(yī)療復(fù)蘇的嚴(yán)峻性。去年半年工作會(huì)議，我們提出了基層醫(yī)療再復(fù)蘇。到今年，剛好一年時(shí)間過去�；仡欉@一年來，雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色，但復(fù)蘇的增量還比較小，增速還比較慢，與周邊地區(qū)的差距還比較大，離上級(jí)的要求還比較遠(yuǎn)，而且個(gè)別單位的業(yè)績(jī)也還呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。從全縣總體指標(biāo)來看，上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數(shù)18.4萬，占全縣的42.6%，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診人次數(shù)、住院人次數(shù)分別為18.21萬人次、1900余人次，分別占全縣總量的43.5%、14.4%，離基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診量、住院量分別占當(dāng)?shù)乜偭康?0%和50%以上的醫(yī)改目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入1590萬元，新農(nóng)合住院報(bào)銷數(shù)占總報(bào)銷數(shù)的19.85%，兩指標(biāo)同去年比較，均為零增長(zhǎng)。從單位指標(biāo)來看，5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降，4個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年同期下降，2個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年下半年下降，特別是，個(gè)別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達(dá)兩位數(shù)，有的甚至超過20%，并有加速下滑的趨勢(shì)。

　　6月份，縣政府在全國(guó)醫(yī)改工作電視電話會(huì)議后，對(duì)我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求，明確將縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點(diǎn)。該項(xiàng)改革啟動(dòng)后，縣級(jí)醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財(cái)政投入，而且還將實(shí)行藥品零差率銷售和下調(diào)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。這些改革措施，將讓本身就具有醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)的縣級(jí)醫(yī)療單位，在全縣的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中，更具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存空間將被大大壓縮。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行，發(fā)行后，新農(nóng)合將在市內(nèi)各級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)就診即時(shí)報(bào)銷，群眾將獲得極大地方便，這也將讓群眾更愿意到上級(jí)醫(yī)院就診，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人來源進(jìn)一步壓縮。以上這些都充分說明，我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來越嚴(yán)峻、競(jìng)爭(zhēng)將越來越激烈，而面對(duì)這些新形勢(shì)，想讓基層醫(yī)療復(fù)蘇，也并非是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的張張嘴、動(dòng)動(dòng)手就能實(shí)現(xiàn)的，還需要大家齊心協(xié)力，創(chuàng)新苦干，攻堅(jiān)克難，才能實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療的真復(fù)蘇、大復(fù)蘇、快復(fù)蘇。

　　三、明確重點(diǎn)，全力沖刺，抓緊抓實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)

　　衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，需要衛(wèi)生每一條支線的推動(dòng)，只有每條支線實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新跨越。而衛(wèi)生工作分支多、涉及面廣，這就需要我們善抓重點(diǎn)、善抓關(guān)鍵，做到以點(diǎn)帶面，從而達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。面對(duì)我們所處的新形勢(shì)，需要我們?nèi)�力抓好五�?xiàng)重點(diǎn)工作，從而開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面。

　　(一)強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作早完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)生內(nèi)涵不斷提升，衛(wèi)生里子不斷充實(shí)，需要得到社會(huì)各界的肯定和認(rèn)同。如何讓社會(huì)各界肯定衛(wèi)生工作的高內(nèi)涵，認(rèn)同衛(wèi)生工作的實(shí)里子，就需要我們不斷塑造自身形象，不斷提升自身面子，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建就是最有效的方法之一。年初，我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象，提出了十大創(chuàng)建目標(biāo)。經(jīng)過大家半年的努力，十大創(chuàng)建目標(biāo)得到了穩(wěn)步推進(jìn)，但對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，我們還有很多工作落實(shí)不到位、開展不到位。進(jìn)入下半年后，十大創(chuàng)建將相繼接受上級(jí)驗(yàn)收，留給我們查漏補(bǔ)缺的時(shí)間已不多，大家一定要咬緊牙關(guān)，全力以赴去做好各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設(shè)。硬件是創(chuàng)建的基礎(chǔ)，在多項(xiàng)創(chuàng)建中，硬件的達(dá)標(biāo)與否，都是實(shí)行一票否決制。對(duì)此，省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建，要加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的建設(shè)進(jìn)度，以及應(yīng)急物資的配備;省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院的創(chuàng)建，要加快病房樓的建設(shè)和房屋的改造，以及基本設(shè)備設(shè)施的配套，同時(shí)要合理布局功能分區(qū)和科室分布，設(shè)置統(tǒng)一導(dǎo)醫(yī)路標(biāo)和科室門牌，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)環(huán)境整治。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集。十大創(chuàng)建基本都涉及各個(gè)單位、各個(gè)科室，有的創(chuàng)建還涉及到其他部門，臺(tái)帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責(zé)、不敷衍，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好涉及臺(tái)帳的收集和上報(bào);各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臺(tái)帳的整理和歸檔，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的盲點(diǎn)、漏點(diǎn)、缺點(diǎn)要及時(shí)督促解決，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)要想方設(shè)法進(jìn)行解決，確保在驗(yàn)收時(shí)軟件資料不失分、不丟分。三是要加強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)施宣傳。十大創(chuàng)建的開展，目的是讓社會(huì)各界肯定和認(rèn)同我們的工作，如何讓社會(huì)各界了解、知道我們的創(chuàng)建工作，歸根結(jié)底還是靠大力度、大范圍、大平臺(tái)的宣傳。各單位要結(jié)合自身創(chuàng)建內(nèi)容，利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、過街橫幅等方式，每月在縣級(jí)以上平臺(tái)宣傳一次創(chuàng)建工作，同時(shí)，要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等方式，經(jīng)常性地在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作，讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍，在創(chuàng)建時(shí)有群眾的支持，在創(chuàng)建后有社會(huì)的肯定。

　　(二)強(qiáng)力推動(dòng)基層醫(yī)療工作大發(fā)展。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療復(fù)蘇，是引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)的核心，更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，就需要基層醫(yī)療單位積極作為、多作貢獻(xiàn)。一要增強(qiáng)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力。醫(yī)療服務(wù)能力的提升，是吸引群眾就醫(yī)的主要因素。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應(yīng)設(shè)置急診室、內(nèi)科、外科、婦(產(chǎn))科、兒科、康復(fù)科、全科、中醫(yī)科、麻醉科等，中心衛(wèi)生院還應(yīng)增設(shè)眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前，我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設(shè)都不達(dá)標(biāo)。此外，有的單位為追求指標(biāo)、完成任務(wù)，空設(shè)科室、空設(shè)床位，沒有真正地將科室建立起來、發(fā)展起來、運(yùn)用起來。下半年，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實(shí)際，創(chuàng)新工作方式，突破困難束縛，努力增設(shè)新臨床科室，并切實(shí)做好科室軟硬件的建設(shè)，確�？剖疫_(dá)到實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)農(nóng)村常見病、多發(fā)病的門急診和住院服務(wù)能力，進(jìn)一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，積極開展診斷和治療方案明確、不必要在上級(jí)醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務(wù)。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)。特色科室建設(shè)，有利于增強(qiáng)衛(wèi)生院服務(wù)能力，更有利于彌補(bǔ)基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。當(dāng)前，我縣的基層醫(yī)療單位的特色專科都不夠特、不夠?qū)�，比如科室的�?chuàng)收量占全院收入的比例不夠高，人員資質(zhì)不夠硬，可以說，自稱為特色的�？聘�本達(dá)不到特色�？频臉�(biāo)準(zhǔn)。今年年初的衛(wèi)生工作會(huì)議，我們已對(duì)該項(xiàng)工作作了部署，然而截至目前，大部分單位對(duì)該項(xiàng)工作不重視，有的單位甚至對(duì)該項(xiàng)工作不啟動(dòng)。近期，省衛(wèi)生廳專門針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)下發(fā)通知，要求在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)試點(diǎn)工作。我們?nèi)蝿?wù)比省廳布置早，目標(biāo)理應(yīng)比省廳高。為此，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實(shí)際，在特色�？平ㄔO(shè)、掛牌合作辦醫(yī)、聘請(qǐng)省市專家坐診等的基礎(chǔ)上，選定一個(gè)突破口，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)實(shí)效。對(duì)年內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果的，我們將實(shí)行問責(zé)制。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。如果說增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)特色科室建設(shè)是醫(yī)療復(fù)蘇的抓手，那么醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管就是醫(yī)療復(fù)蘇的推手。近年來，我縣基層醫(yī)療服務(wù)能力的下降、服務(wù)總量的萎縮，與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管體系不到位密切相關(guān)。這就需要大家積極汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，傾心競(jìng)智、群策群力，充分運(yùn)用好手中的杠桿，全力推進(jìn)基層醫(yī)療復(fù)蘇。各單位要建立落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和流程的督查體系，制定以突出醫(yī)療復(fù)蘇實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的績(jī)效考核方案，按月檢查、按月通報(bào)。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、新農(nóng)合報(bào)表，橫向、縱向比較后按月通報(bào);要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復(fù)蘇推進(jìn)日程表，并按月對(duì)各單位完成情況進(jìn)行督查通報(bào)。我們力爭(zhēng)通過以上的杠桿，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度，讓各單位和個(gè)人被查出壓力、比出動(dòng)力，使全縣形成競(jìng)相復(fù)蘇的濃厚氛圍。

　　(三)強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生項(xiàng)目工作優(yōu)落實(shí)。實(shí)施衛(wèi)生項(xiàng)目，能有力地促進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防病網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，拉動(dòng)政府的衛(wèi)生投入力度，同時(shí)讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。為此，我們必須堅(jiān)持依托衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施，拉動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施好基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。多年來，實(shí)施基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，給全縣群眾帶來了極大的實(shí)惠，并得到了群眾廣泛的好評(píng)，為此，我們要在過去的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí)、做細(xì)、做深該項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高至30元;要擴(kuò)大慢性病患者、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群的健康檔案覆蓋面，提高慢性病管理率和控制率;要對(duì)65歲以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，對(duì)0～36個(gè)月兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，確保年內(nèi)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達(dá)30%。二是實(shí)施好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是解決婦女兒童最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的重要措施，是看的見摸得著的民生工程。目前，按照上級(jí)要求，我縣深入實(shí)施了4個(gè)重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目，雖然實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量少，但是每個(gè)項(xiàng)目惠及的群眾范圍廣，而且產(chǎn)生的社會(huì)影響力大。大家要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)做好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施工作。要充分利用現(xiàn)有婦幼衛(wèi)生平臺(tái)，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)底作用，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改變服務(wù)方式，切實(shí)提升重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，確保全縣項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目知曉率、群眾滿意率三個(gè)指標(biāo)均達(dá)100%。三是實(shí)施好疾控項(xiàng)目。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾對(duì)防病的健康需求日益增加，疾控項(xiàng)目作為一種重要的防病補(bǔ)充，有效的滿足了群眾日益增加的需求，同時(shí)也為我縣疾病預(yù)防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此，一定要提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思路、強(qiáng)力推進(jìn)，做活做強(qiáng)疾控項(xiàng)目大文章。對(duì)比以往，全縣上半年實(shí)施的疾控項(xiàng)目，不論是增量還是總量都沒有增加，大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的數(shù)量也都沒有提升。下半年，要圍繞總量、增量、大項(xiàng)目量三個(gè)指標(biāo)，進(jìn)一步疏通渠道，加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)指標(biāo)都有新突破。此外，要做好已有項(xiàng)目的開展和落實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)惠深入每個(gè)群眾家庭。

　　(四)強(qiáng)力推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)工作深加強(qiáng)。黨的的以來，反腐倡廉被提升到了全新的高度，全國(guó)上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮，形成了嚴(yán)管重處的高壓事態(tài)，多名問題干部受到處理。近期，中央又召開政治局會(huì)議，會(huì)議中，強(qiáng)調(diào)，要用一年左右的時(shí)間，在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次“大排查、大檢修、大掃除”，對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題進(jìn)行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進(jìn)一步加大了作風(fēng)問題的懲處力度。大家一定要清醒的認(rèn)識(shí)到，黨對(duì)作風(fēng)問題的堅(jiān)定處理決心，更要清醒的認(rèn)識(shí)到，“大掃除”、“治治病”的嚴(yán)峻性。今年以來，全系統(tǒng)受到信訪投訴高達(dá)66件，是去年同期的1.6倍，投訴范圍涉及縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部職工，投訴問題涉及不守紀(jì)、不節(jié)儉、不自律、不負(fù)責(zé)等方面，這些問題都極大地?cái)�壞了衛(wèi)生的口碑，損害了衛(wèi)生的形象，降低了衛(wèi)生在群眾中的威望�？梢哉f，全國(guó)治理作風(fēng)問題從來沒有如此嚴(yán)峻過，全系統(tǒng)作風(fēng)問題從來沒有如此嚴(yán)重過，整治系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)問題已刻不容緩。圍繞當(dāng)前的投訴熱點(diǎn)，以后要重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的管理：一是要加強(qiáng)工作紀(jì)律管理。大部分信訪投訴的主要根源，都是因工作紀(jì)律執(zhí)行不到位，從而引起群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的不滿，導(dǎo)致上訪投訴。只有嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，才能增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，降低投訴數(shù)量。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作考勤制，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽音樂、看小說、看電影、買東西等與工作無關(guān)的行為，禁止發(fā)生對(duì)待患者群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作的情況。二是要加強(qiáng)公務(wù)用車管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的車都穿著白大褂，走到哪里，耀眼到哪里。上半年，2個(gè)單位就因公車問題被投訴，甚至被上級(jí)通報(bào)。各單位要引以為戒，要嚴(yán)格按照《洪澤縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》和洪紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件規(guī)定，加強(qiáng)單位公務(wù)車輛和租用車輛管理，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛，嚴(yán)禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂消費(fèi)場(chǎng)所，嚴(yán)禁使用套牌，在節(jié)假日和夜間，要實(shí)行入庫管理，統(tǒng)一停放在各單位車庫內(nèi)或指定地點(diǎn)，不得在居民區(qū)等公共場(chǎng)所停放過夜。三是加強(qiáng)廉潔自律管理。腐敗是以來中央整治的重點(diǎn)。近年來，漣水、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。今年上半年，我縣8名領(lǐng)導(dǎo)干部因廉潔問題被查處，查處人數(shù)已超往年平均數(shù)。各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”，簡(jiǎn)化接待工作，嚴(yán)格控制陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)禁相互吃請(qǐng)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);工作日中午，除特殊情況外禁止飲酒。

　　(五)全力推動(dòng)招商引資工作新突破。對(duì)照新的考核體系，招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個(gè)主要支點(diǎn)。它的成績(jī)好壞，關(guān)乎著大家的位子、票子、面子。近年來，招商引資工作年年抓、月月推，但真正抓出成果、推出成效的，卻是屈指可數(shù)。全系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)銷售、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開票稅收等招商引資指標(biāo)都是空白。上半年，沒有一家單位報(bào)送有效線索，沒有一家單位外出招商，沒有一家單位引回項(xiàng)目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍，到現(xiàn)在已徹底散失�，F(xiàn)在的環(huán)境是，只要你找到線索，我們幫你跟進(jìn)，只要你引到資金，我們幫你洽談，只要你招到項(xiàng)目，我們幫你服務(wù)，最終成績(jī)是你的、獎(jiǎng)勵(lì)是你的。這樣好的條件，大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環(huán)境下，我們也參照市、縣考核體系，去掉過程考核，只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子，就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭(zhēng)取資金力度�？h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭(zhēng)取資金100萬元以上，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭(zhēng)取資金50萬元以上。二是加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)招引力度。力爭(zhēng)新增注冊(cè)資本800萬元，完成新興產(chǎn)業(yè)銷售收入1000萬元，完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬元，完成億元以上開工大項(xiàng)目1個(gè)。三是加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度。各單位要完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開票稅收50萬元，40萬美元注冊(cè)外資實(shí)際到賬，以及80萬美元協(xié)議注冊(cè)外資的任務(wù)。

　　四、振奮精神，扎實(shí)苦干，切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責(zé)任

　　前半年取得了哪些成績(jī)，差距和不足在哪里，下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚。如何才能彌補(bǔ)不足、完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)反超，關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。

　　一要明確導(dǎo)向抓落實(shí)。干部的任免，具有重要的導(dǎo)向作用，也是各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵。從以往干部任免的情況看，干部任免始終堅(jiān)持“五用”原則，即用堅(jiān)定型干部、用知識(shí)型干部、用務(wù)實(shí)型干部、用事業(yè)型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來看，干部的任免主要還是看實(shí)績(jī)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，我們的干部是不是能勝任，我們的領(lǐng)導(dǎo)是不是干得好，就是要“五看”：一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點(diǎn)。五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)其的滿意度評(píng)價(jià)。這“五看”概括一句話，就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī)，不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標(biāo)準(zhǔn)，更是就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)尺，希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。

　　二要擔(dān)當(dāng)責(zé)任抓落實(shí)。說過：“抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)”。年初，我們已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解，還簽訂了責(zé)任書，半年過去，有的單位目標(biāo)不落實(shí)、工作不推進(jìn)，下達(dá)任務(wù)不完成。我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋養(yǎng)著一股歪風(fēng)邪氣，有的領(lǐng)導(dǎo)干部凡事往下級(jí)推，把自己該擔(dān)的責(zé)任，該一抓到底的事，都推向下級(jí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部，不學(xué)文件，不了解業(yè)務(wù)，不了解工作進(jìn)展，一問三不知，或顧左右而言它;有的領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度。抓落實(shí)，沒有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，盡快拿出具體的辦法，定出相應(yīng)的政策，提出過硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。

　　三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐證明，責(zé)任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強(qiáng)跟蹤問效，用好督查結(jié)果，提升督查實(shí)效。從上半年工作情況看，有的單位把督查工作當(dāng)走過場(chǎng)，有的人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行“回頭看”，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位各類業(yè)務(wù)不督促不檢查，對(duì)下級(jí)工作疏于督查，甚至不督查，有的單位對(duì)反饋問題不重視、不整改，嚴(yán)重影響了工作推進(jìn)的進(jìn)度。下半年，要切實(shí)突出對(duì)重點(diǎn)工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制，讓各單位和個(gè)人不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展，月月有新形象。

　　同志們，下半年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重，全系統(tǒng)上下一定要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)工作，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)全縣科學(xué)跨越發(fā)展的新局面!

　　謝謝大家!

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇5

　　同志們：

　　今天，我們召開全縣衛(wèi)生 工作會(huì)議 ，主要任務(wù)是： 回顧 去年工作，部署 今 年任務(wù)。

　　下面，我根據(jù)局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的意見，講兩個(gè)方面的意見。

　　一、20xx 年全縣衛(wèi)生工作的回顧

　　20xx 年，在 縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)干部職工的共同努力 下，我們 堅(jiān)持以黨的和xx屆三中 、四中 全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)大局、推進(jìn)發(fā)展為己任，以開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)改進(jìn)年活動(dòng) 和“百名醫(yī)生聯(lián)百村，千名職工聯(lián)萬家”活動(dòng) 為抓手，以隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)， 扎實(shí)做好各項(xiàng)工作 ， 較好地完成了市縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。 衛(wèi)生工作在全市目標(biāo)考核中連續(xù)獲得六連冠，衛(wèi)生系統(tǒng)在全縣目標(biāo)考核中獲得二等獎(jiǎng)。去年 10月13日至15日，副省長(zhǎng)張雷、省衛(wèi)生計(jì)生委副主任黃祖瑚等領(lǐng)導(dǎo)先后來我縣調(diào)研，對(duì)我縣縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生工作也給予了充分肯定。

　　回顧已經(jīng)過去一年的工作，主要有以下幾大亮點(diǎn)。

　　第一、堅(jiān)持民生第一，打造 惠民衛(wèi)生，舉措多。

　　我們結(jié)合開展黨的 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)端正辦醫(yī)理念和服務(wù)觀念，牢固確立民生為本、惠民優(yōu)先的思想，積極為民辦實(shí)事、做好事，努力用豐盛的衛(wèi)生大餐惠及民生。

　　首先，加大了公立醫(yī)院改革力度。 從元月份開始，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成，實(shí)行藥品零差率銷售，并合理調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，徹底打破了沿襲多年的“以藥養(yǎng)醫(yī)”制度。

　　其次，提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。 積極 開展省級(jí)示范化衛(wèi)生院和省級(jí)示范化衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)， 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力普遍提升 。黎城惠民醫(yī)院和數(shù)字化門診接種大廳通過了全市評(píng)估，金南、塔集為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范化衛(wèi)生院做了大量工作。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入近200萬元，新增DR、彩超等診療設(shè)備59臺(tái)套。并且新建改建衛(wèi)生室6個(gè)，其中金南鎮(zhèn)金溝衛(wèi)生室、銀集鎮(zhèn)淮建衛(wèi)生室和塔集鎮(zhèn)陸河衛(wèi)生室順利通過了省級(jí)示范化衛(wèi)生室評(píng)估。

　　三是不斷完善了新農(nóng)合制度。 全縣新農(nóng)合參合人口達(dá)22.24萬人，參合率達(dá)100%。人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)400元，其中縣財(cái)政人均補(bǔ)助192元，資金到位率100%�？h鎮(zhèn)兩級(jí)政策補(bǔ)償比達(dá)75%，其中鎮(zhèn)衛(wèi)生院政策補(bǔ)償比達(dá)85%。在全市率先實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)、合作醫(yī)療和民政救助一站式服務(wù)，當(dāng)年大病保險(xiǎn)賠付2741人次，賠付金額達(dá)561萬元。今年2月，完善后的新農(nóng)合管理辦法又已正式出臺(tái)，開始實(shí)施。

　　四是切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)。 全年分別對(duì)全縣111座農(nóng)村小型集中式供水水廠枯水期、豐水期的出廠水和末梢水進(jìn)行了兩次水質(zhì)監(jiān)測(cè)， 實(shí)現(xiàn) 了 農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)全覆蓋。

　　五是全面實(shí)施了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。 11大類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng) 目覆蓋城鄉(xiāng)， 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到35元。全縣已建立 居民健康檔案27 . 05 萬 份， 其中 電子健康檔案26 . 84 萬 份，占 已建檔案的 99.21%， 結(jié)合淮醫(yī)惠民大行動(dòng)，連續(xù)五年為農(nóng)村60歲以上老年人免費(fèi)健康體檢，其中建檔4.1萬份，建檔率達(dá) 97.30% 。免費(fèi)婚檢2207對(duì)，婚檢率達(dá)86%。發(fā)放居民健康卡2萬張。

　　六是認(rèn)真實(shí)施了重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。 全縣農(nóng)村改廁20xx座，進(jìn)行改廁“回頭看”4500戶;進(jìn)行農(nóng)村婦女“兩癌”篩查2.0233萬人，超任務(wù)1.16%;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1567人，超任務(wù)36.74 %;農(nóng)村孕產(chǎn)婦孕前孕早期補(bǔ)服葉酸1530人，超任務(wù)29.11%。繼續(xù)開展食管癌早診早治工作，當(dāng)年完成適齡人群流行病學(xué)調(diào)查6795人，血檢1782人，其中為400人免費(fèi)進(jìn)行了食管鏡檢查。

　　七是開展了醫(yī)療惠民行動(dòng)。 組織人民醫(yī)院和中醫(yī)院126名中高職稱的臨床醫(yī)生聯(lián)系全縣126個(gè)村(居)，開展 “百名醫(yī)生聯(lián)百村，千名職工聯(lián)萬家” 醫(yī)療惠民服務(wù)，每月到聯(lián)系村進(jìn)行一次義診、巡診，并做到看望孤殘患者、開展健康教育、了解醫(yī)療需求、輔導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生等有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，組織全系統(tǒng)1000多名職工，每人聯(lián)系10戶村民或居民，做到每戶發(fā)放一張聯(lián)系卡、每月聯(lián)系一次電話、每季進(jìn)行一次家訪、每年幫助解決1-2個(gè)實(shí)際問題、隨時(shí)接受被聯(lián)系戶的咨詢或求助，使被聯(lián)系戶有困難及時(shí)幫助、有需求及時(shí)回應(yīng)、有病人及時(shí)服務(wù)，努力讓醫(yī)療衛(wèi)生人員接地氣，有效地打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，受到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。

　　八是積極建立與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)協(xié)作。 縣人民醫(yī)院 在全市率先成為省人民醫(yī)院的技術(shù)支持醫(yī)院，并在省人民醫(yī)院的支持下，成立了康復(fù)中心、腫瘤會(huì)診中心。最近，又被批準(zhǔn)為淮安市康復(fù)醫(yī)院。縣中醫(yī)院也與省中醫(yī)院、南京明基醫(yī)院建立了緊密的聯(lián)系。省中醫(yī)院吸收我縣中醫(yī)院加入南京都市圈發(fā)展聯(lián)合體，可實(shí)現(xiàn)資源共享;南京明基醫(yī)院派也專家定期到我縣中醫(yī)院坐診、查房、開展手術(shù)。

　　九是扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥文化惠民工程。 先后組織縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣老科協(xié)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)16名資深專家，深入黎城、金南等鎮(zhèn)開展義診和中醫(yī)藥健康宣教活動(dòng)，組織3名縣級(jí)專家到各鎮(zhèn)村進(jìn)行中醫(yī)藥保健養(yǎng)生知識(shí)巡講，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)也積極開展中醫(yī)藥宣教活動(dòng)，普及中醫(yī)藥知識(shí)，并開展中醫(yī)藥服務(wù)2100多人次。

　　十是不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。 作為全國(guó)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，20xx年又錦上添花。中醫(yī)院門診病房綜合樓順利建成并投入使用，不僅鞏固了“二甲”中醫(yī)院創(chuàng)建成果，而且提升了中醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力。金北鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)師沈萱堯發(fā)明的“ 沈氏關(guān)節(jié)炎傳統(tǒng)疊丸療法” 被評(píng)為 市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目 。

　　第二、 堅(jiān)持廉潔自律，打造勤廉衛(wèi)生，措施實(shí)。

　　我們堅(jiān)持 把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為全年衛(wèi)生工作的重點(diǎn)、貫穿全年衛(wèi)生工作的始終。 針對(duì) 患者和社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題， 在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)扎實(shí)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)改進(jìn)年活動(dòng)。從元月 3日召開動(dòng)員大會(huì)開始，為期一年，通過學(xué)習(xí)教育、排查問題、落實(shí)整改、建章立制等四大階段，深入推進(jìn)，狠抓落實(shí)，有效地解決了“醫(yī)生不廉潔，診療不放心，看病不方便，工作不主動(dòng)，服務(wù)不滿意”等“五不”問題，基本上達(dá)到了醫(yī)護(hù)人員受教育、人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有好轉(zhuǎn)、衛(wèi)生形象大提升的目的。

　　一是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持一把手抓黨風(fēng)、負(fù)總責(zé)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)評(píng)估，教育為主，懲防并舉，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”報(bào)告?zhèn)浒钢贫�，加�?qiáng)人事、財(cái)務(wù)、行政審批、工程建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金審批等五項(xiàng)權(quán)力的監(jiān)督，較好地保證了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》的落實(shí)。

　　二是工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。 堅(jiān)持持之以恒抓作風(fēng)、提效能，不折不扣落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處了3起違反有關(guān)規(guī)定的人和事，使全系統(tǒng)干部職工得到了警示，受到了教育，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的行政效能和作風(fēng)建設(shè)。

　　三是專項(xiàng)治理力度進(jìn)一步加大。 在全系統(tǒng)集中開展了治理“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“亂收費(fèi)、開單提成、開大處方、過度檢查、過度治療”等醫(yī)療不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動(dòng)，受到了患者和社會(huì)的好評(píng)，促進(jìn)了社會(huì)滿意度的提升。

　　四是職業(yè)道德教育進(jìn)一步強(qiáng)化。 在組織醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》的同時(shí)，通過開展“學(xué)習(xí)偉人周恩來，踐行‘五德’做表率”等主題教育活動(dòng)和“為了誰、依靠誰、我是誰”等主題討論活動(dòng)，組織黨員干部和職工代表到周恩來紀(jì)念館、劉老莊烈士陵園、縣警示教育基地等實(shí)景課堂，舉辦《“踐行‘五德’，破除‘四風(fēng)’”》和 《算好人生賬、走好人生路》 廉政黨課，開展多種形式的針對(duì)性教育，黨員干部和職工的進(jìn)一步確立了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)了拒腐防變的免疫力。

　　五是輿論引導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。 在全系統(tǒng)組織開展“身邊好人”評(píng)選活動(dòng)和向鄉(xiāng)村醫(yī)生周之明同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)13場(chǎng)，在《淮安日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上各類媒體用稿334篇，其中《健康報(bào)》、《中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生》等省級(jí)以上主流媒體采用161多篇。并推出了一批先進(jìn)典型，其中，援外人員、縣中醫(yī)院針灸科的主任中醫(yī)師潘風(fēng)琴受到省衛(wèi)生計(jì)生委的表彰，援疆人員、縣中醫(yī)院副院長(zhǎng)丁以山被當(dāng)?shù)貓?bào)紙頭版頭條整版宣傳報(bào)道，縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)陳中林被省衛(wèi)生監(jiān)督所評(píng)為“健康衛(wèi)士杯”先進(jìn)個(gè)人，衛(wèi)生局辦公室高文玉、金南鎮(zhèn)抬畈村已故鄉(xiāng)村醫(yī)生周之明分別評(píng)為“江蘇好人”，并于12月份同時(shí)被推薦為“中國(guó)好人”助人為樂好人和敬業(yè)奉獻(xiàn)好人候選人。衛(wèi)生局韋立忠同志被評(píng)為全市綜治工作先進(jìn)個(gè)人;植福堂同志被評(píng)為全縣創(chuàng)建省雙擁模范縣“六連冠”工作先進(jìn)個(gè)人;邱進(jìn)行同志被評(píng)為全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)個(gè)人;郭善春同志被評(píng)為全縣法治工作先進(jìn)個(gè)人;衛(wèi)生監(jiān)督所鄒娟同志被縣行政效能中心評(píng)為服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人;

　　六是監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步健全。 嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄等重點(diǎn)制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，積極推進(jìn)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和二級(jí)醫(yī)院防統(tǒng)方軟件安裝使用以及醫(yī)德考評(píng)電子檔案的建立，并定期組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人以及重、熱點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人述職述廉，接受群眾質(zhì)詢，有效地遏制了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中的不正之風(fēng)。

　　第三、堅(jiān)持一崗雙責(zé)，打造平安衛(wèi)生，力度大。

　　我們堅(jiān)持牢固確立安全工作責(zé)任重于泰山、工作高于一切的思想，始終堅(jiān)持把醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全當(dāng)著各項(xiàng)工作的重中之重，做到重點(diǎn)重抓，常抓不懈。

　　一是加強(qiáng)了安全責(zé)任落實(shí)。 堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、一把手負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和一票否決制以及安全責(zé)任追究制，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，做到逢會(huì)必談，確保警鐘長(zhǎng)鳴。

　　二是加強(qiáng)了醫(yī)療安全管理。 深入開展“醫(yī)療質(zhì)量月月查”和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，加大醫(yī)療核心制度的學(xué)習(xí)執(zhí)行力度，認(rèn)真落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條舉措，扎實(shí)開展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)整治等活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)等醫(yī)療要素審批與管理， 對(duì)4名出現(xiàn)超常處方且無正當(dāng)理由的醫(yī)師，提出了警告并將檢查結(jié)果計(jì)入醫(yī)師考核檔案，對(duì)2種使用無指征藥物進(jìn)行了限制采購。 全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)， 投保金額達(dá) 40萬元 ，保證了全年沒有發(fā)生重大醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯(cuò)，沒有發(fā)生院內(nèi)感染暴發(fā)事件。

　　三是加強(qiáng)了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。 在切實(shí)做好各項(xiàng)日常工作的同時(shí)，首先，創(chuàng)新學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管方式。采用量化評(píng)分的方法，細(xì)化學(xué)校衛(wèi)生工作內(nèi)容，做到“一校一檔”，將風(fēng)險(xiǎn)管理引入學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理。其次，探索醫(yī)療監(jiān)管服務(wù)模式。以“創(chuàng)新分級(jí)管理，宣傳融入工作”為有效抓手，參照公共場(chǎng)所量化分級(jí)模式，將日常監(jiān)管工作作為長(zhǎng)效舉措，并依據(jù)其在執(zhí)法檢查中暴露的問題及落實(shí)整改情況予以綜合評(píng)分，以此確定其信譽(yù)等級(jí)，保證了日常監(jiān)管有的放矢。再次，開展公共場(chǎng)所監(jiān)管“分層管理”。率先將理發(fā)美容類經(jīng)營(yíng)戶分為大中小三類，嚴(yán)格依據(jù) 公共場(chǎng)所量化分級(jí) 要求，分別引導(dǎo)他們爭(zhēng)當(dāng)示范、達(dá)標(biāo)規(guī)范、符合基本要求，促進(jìn)了全縣理發(fā)美容行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)上臺(tái)階。

　　四是加強(qiáng)了疾病預(yù)防控制。 投入近60萬元增添了ICP檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，傳染病依法報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率、綜合評(píng)價(jià)率均達(dá)100%。疫點(diǎn)規(guī)范處置率超過95%。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率、建卡率、建證率、卡痕率、預(yù)防接種證填寫完整率、卡證符合率、單苗及時(shí)接種率、“五苗”覆蓋率等均達(dá)到了規(guī)定要求，其中“五苗”覆蓋率達(dá)98%。艾滋病、麻風(fēng)病防制以及結(jié)核病、精神病防治工作規(guī)范開展，有效處置了金湖中學(xué)發(fā)生的結(jié)核病疫情。查螺3081.7萬平方米，藥物鞏固性滅螺30.2萬平方米，分別超任務(wù)2.7%和0.67%。進(jìn)行血吸蟲血清學(xué)查病3292人，糞檢查病20xx人，分別超任務(wù)9.73%和1.15%�？h血防站作為全省唯一保留的縣級(jí)血防單位，由于工作成績(jī)突出，受到了省衛(wèi)生廳的表彰。

　　五是加強(qiáng)了婦幼衛(wèi)生工作。 突出加強(qiáng)婦幼保健日常管理、愛嬰醫(yī)院長(zhǎng)效管理、托幼機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，全面落實(shí)“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)，切實(shí)搞好新生兒疾病篩查，努力控制艾滋病母嬰傳播。全縣愛嬰醫(yī)院復(fù)核評(píng)估率、合格率均達(dá)100%;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率分別為0、1.1‰和4.02‰，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于5/10萬、4‰和5‰的控制指標(biāo)。縣婦幼保健所負(fù)責(zé)的淮河流域出生及出生缺陷監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)調(diào)查工作，榮獲全省二等獎(jiǎng)。

　　六是加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。 在切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分別建立應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)和應(yīng)急處置專家信息庫的基礎(chǔ)上，狠抓衛(wèi)生專業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。先后圍繞霍亂、人感染H7N9禽流感、手足口、埃博拉等重點(diǎn)傳染病的防治，以及食源性疾病、職業(yè)中毒等工作，開展培訓(xùn)170余人次，培訓(xùn)覆蓋面和合格率均達(dá)100%。

　　七是加強(qiáng)了安全隱患排查和整治。 結(jié)合開展“五大專項(xiàng)行動(dòng)”和“打非治違”，在認(rèn)真組織單位自查、互查的同時(shí)，多次邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等單位的技術(shù)人員，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的重點(diǎn)科室、重要設(shè)備、重要物資、重要崗位等進(jìn)行重點(diǎn)排查，共查出各類安全隱患206處，通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、限期整改、專項(xiàng)治理，較好地保證了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。

　　第四、堅(jiān)持以人為本，打造和諧衛(wèi)生，效果好。

　　我們結(jié)合深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持把促進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展擺上重要議程，放在突出位置。

　　一是加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。 首先，通過面向社會(huì)公開招考、公開招聘，充實(shí)人員，壯大隊(duì)伍。當(dāng)年全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位新招聘醫(yī)技護(hù)人員106人，招考進(jìn)編 衛(wèi)技 人員 43 人。其次，通過加強(qiáng)各類人員繼續(xù)教育，提高素質(zhì)，提升技能。全年開展各類培訓(xùn)21次，參訓(xùn)人員3028人次。其中， 兩次邀請(qǐng)市級(jí)專家 舉辦 合理用藥 和 病歷書寫 規(guī)范 等 專題 講座 ，三次 組織縣級(jí)專家 為 鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行 適宜技術(shù) 培訓(xùn) 。 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育覆蓋率和衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率均已達(dá)到100% 。

　　二是加強(qiáng)了精神文明建設(shè)。 以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建文明縣城為抓手，自覺找不足、抓整改，不斷改善服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)流程，提高服務(wù)水平，鞏固擴(kuò)大省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果。縣局專門成立了紅十字服務(wù)大隊(duì)，全系統(tǒng)有半數(shù)以上干部職工加入了志愿者隊(duì)伍。當(dāng)年開展義診活動(dòng)80多次，免費(fèi)為群眾體檢4200多人次，幫扶困難家庭80戶，捐款、捐物達(dá)17.3萬元，無償獻(xiàn)血近2萬毫升。

　　三是加強(qiáng)了健康城市建設(shè)。 我縣 作為蘇北唯一的全國(guó)億萬農(nóng)民省級(jí)示范縣，又被確定為全市唯一的全省健康促進(jìn)試點(diǎn)縣，全面啟動(dòng)了“健康金湖”創(chuàng)建工作，積極開展健康城鎮(zhèn)村、健康單位和健康場(chǎng)所建設(shè)。已經(jīng)建成健康主體公園1個(gè)，市民健身步道17公里。 5月27日至28日，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)環(huán)境衛(wèi)生處楊振波處長(zhǎng)一行6人來我縣 實(shí)地 考察健康金湖建設(shè) ，對(duì)我縣所做的 工作 給予高度評(píng)價(jià)。 12月份 ，我縣又在全市 率先加入了世界健康城市聯(lián)盟。

　　四是加強(qiáng)了信訪穩(wěn)定工作。 對(duì)事關(guān)人民群眾合法權(quán)益的咨詢、求助、投訴案件，我們堅(jiān)持第一時(shí)間調(diào)查了解，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和所屬單位相互配合、及時(shí)化解，確保矛盾糾紛不激化、不上交。全年先后受理、化解危房改造、拆遷安置，灰塵污染、水質(zhì)問題，新農(nóng)合參保結(jié)報(bào)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律等各類矛盾糾紛204件，其中，信訪件8件，“陽光金湖12345”平臺(tái)工單196件，都做到了事事有回音，件件有著落。沒有發(fā)生一起進(jìn)京、赴省、到市上訪和非正常重復(fù)訪、集體訪，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　五是加強(qiáng)了衛(wèi)生信息化建設(shè)。 已投入近千萬元，，購置了縣級(jí)衛(wèi)生信息化數(shù)據(jù)中心所需的服務(wù)器、磁盤陣列硬件設(shè)備，完成了縣衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)管理中心機(jī)房建設(shè)，建成了11個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及90個(gè)村衛(wèi)生室的電子處方、電子病歷、醫(yī)療管理、健康檔案管理、住院管理等系統(tǒng)。目前正在開展區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)和公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)等建設(shè)。

　　六是加強(qiáng)了綠色醫(yī)院建設(shè)。 結(jié)合國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建，全面開展綠色醫(yī)院建設(shè)，縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療“兩廢”安全處置全部達(dá)到國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建評(píng)估要求，其中已有10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為市級(jí)綠色醫(yī)院。

　　七是加強(qiáng)了愛國(guó)衛(wèi)生工作。 繼獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城殊榮以后，不斷鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加大衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建力度。愛國(guó)衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制逐漸形成，控?zé)煿ぷ�、除害滅病工作、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)均取得了顯著的效果，又有兩個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)村分別通過省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和衛(wèi)生村評(píng)估。縣愛衛(wèi)辦又一次蟬聯(lián)全市目標(biāo)考核第一名。

　　第五、堅(jiān)持對(duì)外開放，打造開放衛(wèi)生，思路寬。

　　我們堅(jiān)持以服務(wù)大局、保障健康為己任，不斷解放思想，更新觀念，樹立開放的發(fā)展觀，做到走出去、請(qǐng)進(jìn)來， 搶先機(jī)、促發(fā)展。

　　一是對(duì)外聯(lián)系進(jìn)一步擴(kuò)大。 6月8日至9日，我們 又一次邀請(qǐng)中國(guó)臺(tái)灣快樂醫(yī)療團(tuán)來我縣開展惠民義診活動(dòng)，進(jìn)行海峽兩岸醫(yī)療衛(wèi)生交流。 11月1日，九三學(xué)社江蘇省委在我縣成功舉辦了“醫(yī)療健康服務(wù)金湖行”活動(dòng)，數(shù)十位專家教授為我縣群眾義診，進(jìn)行健康知識(shí)講座。12月12日至13日，致公黨江蘇省委和南京市委數(shù)十位專家教授，又應(yīng)邀來我縣開展科技服務(wù)和專題調(diào)研，還專門 為我縣醫(yī)院管理人員和醫(yī)護(hù)骨干作 了 專題講座，使全系統(tǒng)干部職工從中學(xué)到了很多新理念、新知識(shí)。

　　二是辦醫(yī)理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。 積極引進(jìn)社會(huì)資本在我縣創(chuàng)辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，已與江蘇臻泰醫(yī)療管理投資有限公司簽訂協(xié)議 ，計(jì)劃分別投資1億元和5000萬元，分別在 縣城和銀涂開發(fā)新區(qū)興辦婦女兒童�？漆t(yī)院和一級(jí) 綜合醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)我縣民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)零的突破，使群眾得到多層次、更全面的醫(yī)療健康服務(wù)。

　　三是招商引資力度進(jìn)一步加大。 先后招引億元項(xiàng)目1個(gè)，3000萬元項(xiàng)目2個(gè)，竣工5000萬元2個(gè)、竣工3000萬元1個(gè)。外資到賬504萬美元，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。完成固定資產(chǎn)購置進(jìn)項(xiàng)稅 195萬元，完成科技招商任務(wù)。

　　已經(jīng)過去的一年，我們雖然做了一些工作，但與改革發(fā)展的要求、人民群眾的期待還有很大差距。主要是衛(wèi)生人員不足，優(yōu)秀人才缺乏 ，醫(yī)療衛(wèi)生工作的大環(huán)境還樂觀，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)面臨的任務(wù)和壓力還比較重。所有這些，都需要我們?cè)谛碌囊荒?認(rèn)真加以解決和克服。

　　二、20xx年全縣衛(wèi)生工作任務(wù)

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。

　　今年，全縣 衛(wèi)生計(jì)生工作總的要求是： 深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和視察江蘇重要講話精神，全面落實(shí) 省級(jí)醫(yī)改綜合試點(diǎn)方案、 全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神及市縣 決策部署， 深化 改革，提促服務(wù)， 加強(qiáng)依法行政，提高 健康服務(wù) 能力， 努力實(shí)現(xiàn)全年衛(wèi)生工作在全縣目標(biāo)考核中進(jìn)位爭(zhēng)先 。

　　做好20xx年的工作，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從挑戰(zhàn)來看，當(dāng)前我國(guó)正處于“三期疊加”階段，發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力不小 ; 隨著醫(yī)改步入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，體制性矛盾和深層次問題凸顯疊加 ;伴隨著城鎮(zhèn)化、人口老齡化和疾病譜的變化，居民健康消費(fèi)需求釋放，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不完全適應(yīng)這些新情況、新變化。從機(jī)遇來看，全面深化改革已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)，深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域的突破進(jìn)一步凝聚起大家攻堅(jiān)克難的信心和決心，改革發(fā)展的環(huán)境更加有利 ; 全面建成小康社會(huì)處于關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要增加醫(yī)療服務(wù)供給，滿足群眾多層次、多樣化的健康需求 ; 全面推進(jìn)依法治國(guó)開啟法治中國(guó)建設(shè)新征程，對(duì)提升衛(wèi)生計(jì)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提出了新的更高要求。

　　因此， 我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，直面挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí) 抓好以下工作：

　　(一)全面推進(jìn)深化 醫(yī)改，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系 。

　　今年，國(guó)務(wù)院把我省作為全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)省。春節(jié)一過，省委省政府就召開了推進(jìn)民生工程暨深化醫(yī)改、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系電視電話會(huì)議，并且出臺(tái)了了關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的意見，要求 20xx年，率先完成黨中央、國(guó)務(wù)院明確的醫(yī)改任務(wù)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)人人享有更高水平基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制活力顯著增強(qiáng)，，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體位于全國(guó)前列，城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，基本建成以現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管體系為重點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系框架。因此，今年。我們 要 把醫(yī)改作為全系統(tǒng)的中心任務(wù)，在鞏固完善保基本、強(qiáng)基層成果的基礎(chǔ)上，更加突出建機(jī)制。要做到 迎難而上，敢啃硬骨頭，打好深化醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一是全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革。 逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，深化人事分配制度改革，完善醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。大力推進(jìn)便民惠民措施，進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)，讓群眾感受到醫(yī)改帶來的新變化。

　　二是健全完善全民醫(yī)保體系。 繼續(xù)提高新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同步提高個(gè)人繳費(fèi)水平，縮小政策報(bào)銷比和實(shí)際報(bào)銷比之間的差距。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，完善疾病應(yīng)急救助制度，切實(shí)發(fā)揮托底救急作用。加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。 完善 按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等醫(yī)保支付方式改革 和 基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度的信息互通和操作銜接機(jī)制。推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，建立健全商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的考評(píng)機(jī)制。要切實(shí)減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，讓人民群眾多得實(shí)惠。

　　三是鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。 完善基層用藥管理 ，認(rèn)真 實(shí)施 基層 衛(wèi)生服務(wù)提升工程，規(guī)范 基層 衛(wèi)生服務(wù)管理。深入推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革，扎實(shí)開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng) 和示范化衛(wèi)生院、示范化衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng) 。加強(qiáng)村醫(yī)培訓(xùn)，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。

　　四是 規(guī)范保障 藥品供應(yīng) 。 按照 公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見 ， 建立部分藥品價(jià)格談判機(jī)制 ， 全面啟動(dòng)藥品集中采購平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范和推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽光采購。

　　五是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。 基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼 提高到每人 35元 ，新增部分繼續(xù)向基層衛(wèi)生服務(wù)和村醫(yī)傾斜。實(shí)施好國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。

　　六是大力推進(jìn)分級(jí)診療工作。 綜合運(yùn)用醫(yī)保、醫(yī)療、價(jià)格等引導(dǎo)措施，全面推進(jìn)“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”。健全基層醫(yī)生和居民契約服務(wù)制度，基層簽約人員預(yù)約掛號(hào)優(yōu)先。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制，開通“綠色通道” ， 暢通基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)診、上級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)診渠道。發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，支付政策向基層傾斜，拉開不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的報(bào)銷比例差距。

　　七是建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)制度和人事薪酬制度。 加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，推動(dòng)護(hù)理、公衛(wèi)、精神和藥學(xué)等急需緊缺人才培養(yǎng)，制定符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度改革方案，完善績(jī)效工資制度 ， 依據(jù)工作數(shù)量、工作質(zhì)量、群眾滿意度進(jìn)行分配，加大獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配力度，重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出人員傾斜 。

　　八是推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。 進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)政策環(huán)境，鼓勵(lì)醫(yī)師到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，抓好醫(yī)師注冊(cè)管理改革試點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動(dòng)。加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。 按照全縣“一主四輔”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃在縣城主城區(qū)建設(shè)一個(gè)民營(yíng)�？漆t(yī)院，在四個(gè)輔助區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中心醫(yī)院。 年內(nèi)，爭(zhēng)取建成縣城的民營(yíng)婦產(chǎn)兒童醫(yī)院。

　　九是加快 衛(wèi)生 信息化建設(shè)。 加快居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動(dòng)系統(tǒng)互聯(lián)互通。開展信息惠民工程，積極推進(jìn)居民健康卡 發(fā)放 和遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。促進(jìn)數(shù)據(jù)整合和信息共享，穩(wěn)步推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。 繼續(xù)做好居民健康卡發(fā)放工資，年內(nèi)要基本完成全縣區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的建設(shè)。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。

　　首先，要 加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。 下決心 創(chuàng)建省級(jí) 衛(wèi)生應(yīng)急示范 縣。這項(xiàng)工作市里要求了幾年，我們也喊了幾年，但是，至今沒有創(chuàng)成。固然有客觀的原因，但主要還是我們?nèi)狈χ鲃?dòng)性，工作沒有到位。今年，我們要以創(chuàng)建省級(jí) 衛(wèi)生應(yīng)急示范 縣為抓手，切實(shí)加強(qiáng) 衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)做好埃博拉出血熱疫情輸入防控工作，落實(shí)人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應(yīng)對(duì)措施，做好重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　二是要 加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生 工作。 要以全縣“五城同創(chuàng)”為契機(jī)，以迎接國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)審為抓手，全面加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作。不僅要按照國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)，帶頭做好 做 好健康教育、病媒生物防制、重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)等各項(xiàng) 份內(nèi) 工作， 而且要按照縣委縣政府的要求，充分發(fā)揮國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)迎檢的牽頭作用，協(xié)調(diào)好上下左右各方面關(guān)系，加強(qiáng)各區(qū)域、各環(huán)節(jié)的工作督促檢查，確保順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)。同時(shí)，還要扎實(shí)抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)村、健康金湖創(chuàng)建工作，扎實(shí) 開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)， 扎實(shí)抓好農(nóng)村改廁，確保愛國(guó)衛(wèi)生工作在全市繼續(xù)領(lǐng)先。

　　三是加強(qiáng) 重大疾病防控工作。 要 強(qiáng)化疾控 中心 能力建設(shè) ，完成疾控中心改造工程 。繼續(xù)實(shí)施艾滋病、結(jié)核病、瘧疾、包蟲病、麻風(fēng)病等重點(diǎn)傳染病及地方病防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃， 扎實(shí)開展血吸蟲病防治 和查螺滅螺工作， 推進(jìn)職業(yè)病防治工作，繼續(xù)擴(kuò)大飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋面 ， 加強(qiáng)食源性疾病防治管理 ，加強(qiáng) 居民碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)做好科學(xué)補(bǔ)碘。 全面完成食管癌早診早治任務(wù)。

　　四是 加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)工作。 認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目， 推進(jìn)基層?jì)D幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，建立出生缺陷預(yù)防協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目城鄉(xiāng)居民全覆蓋。。

　　五是 加強(qiáng) 衛(wèi)生監(jiān)督工作 。 強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理，深入開展打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水安全、職業(yè)病防治、醫(yī)療廢物處置等社會(huì)公共衛(wèi)生管理，努力保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　( 三 ) 切實(shí) 提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　首先，要著力提升醫(yī)療服務(wù)能力。 要 加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，盡快完成黎城鎮(zhèn)衛(wèi)生院易地新建工程;加快縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，每個(gè)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取建成1個(gè)省級(jí)示范化衛(wèi)生室;要 深化“醫(yī)療質(zhì)量管理年”活動(dòng)，做好醫(yī)療質(zhì)量“月月查”工作，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療護(hù)理各項(xiàng)核心制度，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)等醫(yī)療要素審批與管理，扎實(shí)開展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)整治， 加強(qiáng)保健服務(wù)能力建設(shè)，做好重要醫(yī)療保障工作。要繼續(xù)開展省級(jí)示范化衛(wèi)生院和衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)鎮(zhèn)都要爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)省級(jí)示范化衛(wèi)生室�？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要擴(kuò)大與上級(jí)醫(yī)院技術(shù)交流，爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)院更多的合作、更大的支持，推進(jìn)臨床�？颇芰�建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，提高縣內(nèi)就診率。

　　其次，要確保醫(yī)療安全， 努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。 要 堅(jiān)持“兩手抓”，全面建設(shè)“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立高尚職業(yè)情操，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧，為醫(yī)務(wù)工作者創(chuàng)造安心、放心、舒心的良好工作環(huán)境。

　　三要發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。 要 進(jìn)一步鞏固全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，大力 弘揚(yáng)國(guó)醫(yī)大師精神 和中醫(yī)藥文化 ， 高度重視引進(jìn)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力工程， 努力發(fā)揮中醫(yī)藥 養(yǎng)生保健、 “治未病”的作用，帶動(dòng) 醫(yī)療康復(fù)、 健康旅游等服務(wù) 的 發(fā)展。

　　( 四 )統(tǒng)籌 兼顧， 做好其他工作 ，也是要特別強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)工作 。

　　首先是，黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、計(jì)劃生育等這四個(gè)“一票否決制”工作。 要嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、一把手負(fù)總責(zé)。要逢會(huì)必講，警鐘長(zhǎng)鳴。出現(xiàn)問題一律實(shí)行責(zé)任倒查、責(zé)任追究，一律給予問責(zé)處理。希望各單位，特別是各單位的一把手要高度重視，要親自抓，扎實(shí)抓。要按照相關(guān)責(zé)任狀的要求，逐項(xiàng)抓落實(shí)，確保抓鐵留痕，踏石留印，萬無一失。尤其要提醒各單位和每一個(gè)職工特別注意的是，縣紀(jì)委、縣效能中心今年專門從社會(huì)上聘請(qǐng) 50名軟環(huán)境行風(fēng)監(jiān)督員，不定期地到各單位明查暗訪，而且縣紀(jì)委還下達(dá)給黨委進(jìn)行問責(zé)追究的任務(wù)，要求每個(gè)黨委每個(gè)月必須要問責(zé)一個(gè)人。也就是說，每一個(gè)干部職工，只有有違紀(jì)違規(guī)的行為，隨時(shí)都可能被縣里的監(jiān)督員逮到，只要被逮到就必須進(jìn)行問責(zé)。希望各單位要把這個(gè)要求、這個(gè)精神迅速傳達(dá)到每一個(gè)干部職工，自己不要碰到槍口上，也不要為衛(wèi)生系統(tǒng)抹黑丟臉。

　　其次是，“百名醫(yī)生聯(lián)百村，千名職工聯(lián)萬家”惠民行動(dòng)。 這項(xiàng)行動(dòng)，去年 5月啟動(dòng)到目前已將近一年。大多數(shù)單位和干部職工都積極參與，社會(huì)反映也比較好。今年，局黨委把這項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)著創(chuàng)新項(xiàng)目，要深入推進(jìn)，而且要確保取得更大的實(shí)效，這就需要各單位和全系統(tǒng)干部職工更加重視，更加努力。需要強(qiáng)調(diào)的是，這項(xiàng)工作看起來是形式，實(shí)際上無論對(duì)單位、對(duì)個(gè)人、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、對(duì)廣大人民群眾，都是一件實(shí)事、好事。對(duì)醫(yī)療單位而言，通過這一活動(dòng)，可以宣傳我們所做的工作，讓社會(huì)和群眾對(duì)我們有更多的了解和理解;可以擴(kuò)大本單位的影響，可以讓社會(huì)改變對(duì)我們這個(gè)行業(yè)的偏見、誤解，等于為我們自己做廣告;可以促進(jìn)我們的工作，特別是醫(yī)療單位，等于是占市場(chǎng)、拉病人、擴(kuò)到業(yè)務(wù)范圍。對(duì)醫(yī)務(wù)人員和機(jī)關(guān)工作人員而言，可以增加與群眾的聯(lián)系，增加與親友的親情，增加他們對(duì)自己的了解。特別是年輕同志，一畢業(yè)就工作，父老鄉(xiāng)親看著自己長(zhǎng)大，卻不知道現(xiàn)在在哪里工作、做什么職業(yè)。通過這樣的活動(dòng)，可以密切關(guān)系，拉近距離。那么，對(duì)單位而言，我們可以更多地聽取民聲，了解民需，不斷地改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)，提高群眾滿意度。對(duì)群眾而言，我們可以給予他們更多的方便、更好的服務(wù)。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生可以給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)孤殘患者給予關(guān)心照顧。這樣一舉多得的事情，不僅是工作需要，而且也是善良之舉。每一個(gè)干部職工都應(yīng)當(dāng)積極參與，踴躍奉獻(xiàn)。各單位要精心組織，妥善安排。尤其要克服工作忙、事務(wù)多、走不開的思想，處理好本職工作與惠民服務(wù)的關(guān)系，千方百計(jì)擠時(shí)間，克服困難多聯(lián)系。只要思想上重視，即使是臨床醫(yī)生，每個(gè)月抽出半天時(shí)間到聯(lián)系村走一走、看一看，服務(wù)幾個(gè)病人，應(yīng)該是可能的，而且是完全可以做到的。關(guān)鍵是要有這個(gè)意識(shí)、要有這份熱情、要注重實(shí)實(shí)在在地效果。平時(shí)醫(yī)生下鄉(xiāng)、職工為聯(lián)系戶服務(wù)，要填好手冊(cè)，留一些影像資料、文字記錄。對(duì)了解的需求、聽到的民聲，要及時(shí)梳理匯總，屬于本單位的問題要自覺整改;屬于我們衛(wèi)生系統(tǒng)的問題，要及時(shí)匯報(bào);屬于社會(huì)普遍關(guān)切的問題，要加以引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣。既是為了反映我們的工作實(shí)績(jī)，也是為了年終市縣檢查考核，更是為了履行我們作為人民健康衛(wèi)士的義務(wù)和責(zé)任。務(wù)請(qǐng)各單位要認(rèn)真地抓，扎實(shí)地抓。各單位也要盡可能地為聯(lián)村醫(yī)生和聯(lián)戶職工創(chuàng)造一些便利的條件。比如說，交通費(fèi)、電話費(fèi)的問題，現(xiàn)在按照有關(guān)規(guī)定，不允許亂發(fā)錢物，但是，聯(lián)村醫(yī)生到村服務(wù)、聯(lián)戶職工與聯(lián)系戶聯(lián)系電話，單位給予一點(diǎn)合理的交通費(fèi)、電話費(fèi)補(bǔ)助，未嘗不可。關(guān)鍵要合情合理。為什么要強(qiáng)調(diào)這些，就是希望各單位要把這項(xiàng)工作切實(shí)地抓起來，切實(shí)地抓有成效，真正打通我們服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　三是招商引資工作。 去年，由于我們招商引資取得了一些成績(jī)，所有在全縣目標(biāo)考核中獲得了二等獎(jiǎng)。按照縣里的有關(guān)規(guī)定，我們?nèi)�縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工在基本獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，每人都增發(fā)了 4000元獎(jiǎng)金。這是來之不易的，所以還需要全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)加倍努力，爭(zhēng)取今年招商引資有更大成績(jī)、更新突破。令人可喜的是，今年我們已經(jīng)洽談了一個(gè)10億元的招商引資項(xiàng)目，目前部分設(shè)備已經(jīng)開始進(jìn)廠。加上正在洽談的民營(yíng)醫(yī)院項(xiàng)目，今年招商引資的形勢(shì)還是比較好的。但是，我們招來的企業(yè)規(guī)模大、用工多，下一步幫助招工的任務(wù)很重、壓力很大，需要我們各單位共同幫辦，也需要我們每一個(gè)干部職工積極參與。希望各單位要早宣傳、早發(fā)動(dòng)，確保把引進(jìn)來的項(xiàng)目幫辦好、服務(wù)好，爭(zhēng)取大家今年拿到的獎(jiǎng)金能比去年多。

　　四 是 衛(wèi)生 宣傳工作。 醫(yī)療衛(wèi)生工作涉及到千家萬戶、每一個(gè)大人小孩。在目前尊醫(yī)重衛(wèi)氛圍不濃、社會(huì)大環(huán)境對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員不利的情況下，我們必須 圍繞中心，服務(wù)大局， 注重加強(qiáng)自身宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，讓社會(huì)了解我們的工作、體諒我們的辛苦、關(guān)心我們的事業(yè)、維護(hù)我們的利益。要 以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣 我們 創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。強(qiáng)化正面宣傳和典型宣傳，加強(qiáng)思想教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和衛(wèi)生職業(yè)精神， 加強(qiáng) 文明單位創(chuàng)建和醫(yī)院先進(jìn)文化建設(shè)。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升輿論引導(dǎo)能力。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科普宣傳，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)就醫(yī)習(xí)慣。

　　三、全力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)

　　反復(fù)強(qiáng)調(diào)要崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)。也多次強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干。全 縣 衛(wèi)生工作的目標(biāo)、思路和任務(wù)都已經(jīng)明確，我們要把釘釘子精神貫徹到工作的全過程，言必行，行必果，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

　　一是強(qiáng)化大局意識(shí)，凝聚工作合力。 要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，上下同心，凝心聚力，自覺與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移 地 貫徹落實(shí)中央 和省市縣委的 決策部署 。今后，凡是縣委縣政府和局黨委要求完成的任務(wù)，都應(yīng)當(dāng)積極地完成，任何單位、任何個(gè)人都不得設(shè)壩頭、打折扣 。

　　二是強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，突破難點(diǎn)問題。 鍥而不舍，金石可鏤。要深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)改的綜合性、復(fù)雜性和艱巨性，加大改革推進(jìn)力度，不馳于空想，不鶩于虛聲，認(rèn)真務(wù)實(shí)，埋頭苦干。在困難面前不退縮，矛盾 面前 不回避，要 堅(jiān)信 辦法總比困難多，下大力氣攻“山頭” 、 解難題 ， 及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況新問題 ，絕不能見到困難繞道走、遇到問題踢皮球 。

　　三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高落實(shí)能力。 要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，盡職履責(zé)。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持抓細(xì)、抓小、抓實(shí)、抓好，分解任務(wù)，細(xì)化措施，明確責(zé)任人，排出時(shí)間表，一抓到底，抓出實(shí)效。加強(qiáng)督查督辦和考核問責(zé)，明確各項(xiàng)工作任務(wù)有部署、有督促、有檢查、有落實(shí)、有獎(jiǎng)懲，確保一步一個(gè)腳印，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，對(duì)成效突出的和工作落實(shí)不到位的， 將給予 通報(bào) 、進(jìn)行問責(zé)，以確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效 。

　　同志們，衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，使命光榮，任務(wù)艱巨。 我們 要 以 貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè) 為契機(jī) ， 以 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系 為重點(diǎn)，深入 開展 “三好一滿意”活動(dòng) ，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生委“九不準(zhǔn)” ，爭(zhēng)取 常規(guī)工作創(chuàng)特色 ， 難點(diǎn)工作有突破 ， 重點(diǎn)工作上水平 ，今年各項(xiàng)工作都能在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)位爭(zhēng)先。

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇6

　　同志們：

　　剛才，盧義芳同志全面總結(jié)了我縣去年教育工作，他的講話很全面、很具體，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。20xx 年，是“”的關(guān)鍵年，做好今年工作對(duì)于完成“”的總體目標(biāo)和任務(wù)，具有十分重要的意義，所以我們必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，周密部署，以克難奮進(jìn)、勇于爭(zhēng)先的精神投入到今后的工作當(dāng)中。下面，我結(jié)合修水教育的總體現(xiàn)狀講四方面意見。

　　一、上一年度工作評(píng)價(jià)

　　過去的一年，是修水教育極不平凡的一年，也是修水教育取得喜人成績(jī)的一年。一年來，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署，緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升教學(xué)環(huán)境、強(qiáng)化教育管理、優(yōu)化校園安全等方面，全面完成了縣委、縣政府布置的中心工作，廣大校長(zhǎng)、教師眾志成城，奮力拼搏，我們?cè)诙鄠�(gè)方面得到省、市的認(rèn)可，可以這樣說，過去的一年里我們實(shí)實(shí)在在地提高了修水教育的水平，扎扎實(shí)實(shí)地取得了一定的成績(jī)。上年度，我們的整體工作，我認(rèn)為是突出了一個(gè)“實(shí)”字，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　1 、整體決策立足于“實(shí)”字

　　首先，我們整個(gè)決策部署立足于“實(shí)”，是由教育規(guī)律所決定。 教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)，具有周期長(zhǎng)、見效慢的特殊性。教育對(duì)象具有充滿生機(jī)活力個(gè)性化發(fā)展?jié)撡|(zhì)的特殊性，我們作為教育者，必須尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律，靜下心來教書，潛下心來育人，來不得半點(diǎn)急功近利，來不得半點(diǎn)三心二意，來不得半點(diǎn)弄虛作假。同時(shí)，教育規(guī)律是制定教學(xué)原則，選擇和運(yùn)用教學(xué)組織形式和教學(xué)方法的科學(xué)依據(jù)，它包含了簡(jiǎn)潔律、育人律、發(fā)展律和二主律。教學(xué)規(guī)律是客觀存在于教學(xué)過程中的不以主觀意志為轉(zhuǎn)移的本質(zhì)聯(lián)系，具有客觀性、普遍性、穩(wěn)定性、必然性。因此我們的整體決策必須遵循教育的客觀規(guī)律，明確方向，腳踏實(shí)地，循序漸進(jìn)。其他行業(yè)可以標(biāo)新立異，可以超常規(guī)發(fā)展，但教育只能在傳承中積累，一步一個(gè)腳印地向前邁進(jìn);其次，我們整個(gè)決策部署立足于“實(shí)”是由我們過去的成功經(jīng)驗(yàn)所決定。一直以來，經(jīng)過教體局歷屆班子的努力，積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，我們始終堅(jiān)持以立德樹人為中心，通過抓學(xué)習(xí)、抓保障、抓改革、抓質(zhì)量、抓隊(duì)伍、抓作風(fēng)，不斷提高學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，努力滿足人民好上學(xué)、上好學(xué)的實(shí)際需求。20xx 學(xué)年我縣高考取得歷史性突破，二本以上共錄取1419 人，首次突破1400 人大關(guān)，一本、二本上線人數(shù)較往年有較大增加，確保我縣高考質(zhì)量穩(wěn)居全市第一方陣，因此，我們的整體決策部署必須充分吸取歷史經(jīng)驗(yàn)，在“傳承中發(fā)展”，去粗取精，扎實(shí)前行;再次，我們整個(gè)決策部署立足于“實(shí)”，由我縣深厚的人文素養(yǎng)所決定。我們始終堅(jiān)持抓好師德師風(fēng)建設(shè)，積極引導(dǎo)廣大師生樹立正確的師生觀、價(jià)值觀，積極倡導(dǎo)、宣傳修水教育人的正能量、正風(fēng)氣。開展了“師德師風(fēng)教育月”和“六講”活動(dòng)，并表彰了第四屆“農(nóng)村優(yōu)秀青年教師”。通過各種措施，不斷加深我們教育人的人文素養(yǎng)。

　　2 、督查監(jiān)控工作突出“實(shí)”字

　　過去的一年，我們堅(jiān)持說了就做、定了就干的工作原則。我們的工作是實(shí)打?qū)嵉模�既然安排了就要跟蹤問效，認(rèn)真落實(shí)就要有反饋、有結(jié)果。搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，用“人一之我十之”的激情和韌勁干工作、爭(zhēng)資金，群策群力，眾志成城，已經(jīng)形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育的大好局面。順利通過了省政府教育督導(dǎo)評(píng)估，去年我縣共招聘了270 名特崗教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，全年共改造拆除D 類危房25862 ? ，為3409 名家庭困難的大學(xué)生辦理了信用貸款，對(duì)53 名特困教師和20 名特困幼兒教師進(jìn)行扶助，充分保障了師生的切身利益。

　　3 、工作成效印證了“實(shí)”字

　　一名好的校長(zhǎng)就是一所好的學(xué)校，一個(gè)好校長(zhǎng)能帶出一批好老師，校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、示范能力直接影響一個(gè)學(xué)校的整體水平。首先，針對(duì)校長(zhǎng)走讀風(fēng)，我們制定了合理細(xì)致的考核制度，并嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行，堅(jiān)持校長(zhǎng)住校制，無特殊情況不得離校，并通過實(shí)地與電話，定期與不定期的方式督查，基本杜絕了校長(zhǎng)走讀現(xiàn)象。其次，我們通過舉辦多種形式的教學(xué)比賽、說課比賽等，并把各種成績(jī)計(jì)入年終考核，提高教職工的工作積極性與參與度，把廣大教職工的注意力和興奮點(diǎn)較多的聚焦到教育教學(xué)工作上來。

　　二、下學(xué)年工作要注意的幾個(gè)問題

　　1 、對(duì)當(dāng)前形式的認(rèn)識(shí)問題。 一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 黨的召開后，黨中央把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提到了重要議事日程，出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變提出了具體細(xì)致的要求。明確提出了“干工作要踏石有印，抓鐵有痕”的要求，這充分說明黨中央轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決定和信心。

　　當(dāng)前，少數(shù)學(xué)校長(zhǎng)期沒有大的變化，問題在校長(zhǎng)，校長(zhǎng)缺乏工作激情，不能夠以身作則，不能率先垂范，難以調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性。當(dāng)今社會(huì)，要做一名合格的校長(zhǎng)，要從指揮員的角色主動(dòng)向戰(zhàn)斗員、服務(wù)員的角色轉(zhuǎn)換;要從領(lǐng)導(dǎo)者的角色向團(tuán)隊(duì)的合作者、學(xué)校發(fā)展促進(jìn)者的角色轉(zhuǎn)換。喊破嗓子不如做出樣子。要帶頭，帶好頭;要做表率，做好表率;要當(dāng)標(biāo)桿，當(dāng)好標(biāo)桿。要舉著旗子走在前面，不要拿著鞭子走在后面。要倡導(dǎo)校長(zhǎng)深入課堂上課，帶頭聽課、評(píng)課、研究課，帶頭搞教育科研，提高校長(zhǎng)的教學(xué)教研指導(dǎo)能力，培養(yǎng)一批適應(yīng)時(shí)代要求、具有創(chuàng)新精神、有一定辦學(xué)思想的專家型“名校長(zhǎng)”隊(duì)伍;二是要進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)。我們?cè)谔岣咦陨斫虒W(xué)管理水平的同時(shí)，絕對(duì)不能忽視法制建設(shè)。當(dāng)前全社會(huì)對(duì)教育行業(yè)關(guān)注度空前高漲，廣大教職工要自我規(guī)范辦學(xué)理念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。我個(gè)人感到比較遺憾的一點(diǎn)，我們校長(zhǎng)當(dāng)中的部分人辦學(xué)理念還不夠明確，一些學(xué)校的辦學(xué)行為還不夠規(guī)范，還存在著亂辦班、有償補(bǔ)課、多購課輔資料、亂收費(fèi)等現(xiàn)象，并且產(chǎn)生了相當(dāng)不好的社會(huì)影響。甚至，部分校長(zhǎng)總認(rèn)為學(xué)校的問題帶有一定的普遍性，各學(xué)校不同程度地存在，認(rèn)為法不責(zé)眾。有這種想法，你就大錯(cuò)特錯(cuò)了。大家千萬不要存在任何僥幸心理，不要存在從眾心理，一定要謹(jǐn)慎，要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，否則，早晚要出事的。我們要堅(jiān)持深入開展以敬業(yè)、誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，完善師德檔案，宣傳正面典型，通報(bào)反面典型，建立師德長(zhǎng)效機(jī)制;三是進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律要求。無規(guī)矩不成方圓，教體局的多項(xiàng)工作都是有規(guī)矩的，是靠規(guī)矩管理的。教體局出臺(tái)的一些政策、規(guī)定，只要定了，肯定要嚴(yán)格執(zhí)行。有令就行，有禁就止，絕對(duì)不允許違規(guī)辦事。狠抓制度落實(shí)，量化管理，績(jī)效考核，要把校務(wù)工作定期例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、日巡查制度、階段性、終結(jié)性評(píng)估制度覆蓋全縣，確保各項(xiàng)管理規(guī)范;強(qiáng)化寄宿制學(xué)校管理，創(chuàng)新校點(diǎn)管理模式。以完善的制度來管理，提高自我約束力。

　　2 、對(duì)重點(diǎn)工作的落實(shí)問題。 去年縣教體局下發(fā)了《20xx -20xx 學(xué)年度工作要點(diǎn)》，各股室、學(xué)校要抓好安排落實(shí)，一是文件中關(guān)于各項(xiàng)工作要進(jìn)一步細(xì)化，既利于學(xué)校，也利于學(xué)期考評(píng)。二是對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行單獨(dú)評(píng)定，仍堅(jiān)持上學(xué)年度教體局下發(fā)的高中、初中考核標(biāo)準(zhǔn)和原則。三是要抓好德育工作。教育工作要以立德樹人為根本任務(wù)，以提高教師素質(zhì)為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為根本保證。

　　3 、進(jìn)一步抓好中心工作。 對(duì)工作各校要做到“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”的原則，把提高教學(xué)質(zhì)量擺在更高的位置，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持育人為主，優(yōu)化課堂改革，提升教學(xué)科研，縣委、縣政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)要不折不扣，按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成好，以大步子、多手段、快速度推動(dòng)修水教育事業(yè)闊步前行。

　　三、近期工作

　　20xx 年是教育系統(tǒng)的忙碌充實(shí)年、教學(xué)質(zhì)量提升年，也是教育系統(tǒng)的豐收年。成績(jī)的取得背后是我們的扎實(shí)奮進(jìn)、破難前行，同時(shí)也離不開縣委、縣政府的關(guān)懷與支持，離不開全體教育人的共同努力奮斗，為此我一并致以由衷謝意。年關(guān)歲末，關(guān)于近期工作還有幾點(diǎn)要提醒各位校長(zhǎng)注意。

　　1 、早謀細(xì)規(guī)，踏實(shí)做好明年春季開學(xué)工作。 新年將至，時(shí)光如梭，為了更好的迎接好明春開學(xué)工作，希望大家鼓舞士氣，分好工，分好課，提前做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保開學(xué)第一天上好課，用科學(xué)的安排來迎接20xx 年。

　　2 、嚴(yán)格執(zhí)行寒假值班制度。 各單位、學(xué)校要提前安排好寒假值班表，并上報(bào)至教體局。同時(shí)對(duì)單位內(nèi)部如防火、防盜等安全問題進(jìn)行教育培訓(xùn)，確保假期不出紕漏。

　　3 、做好春節(jié)期間的走訪慰問工作。 各學(xué)校要把本單位的困難教職工和老教師的慰問工作當(dāng)成一件大事來抓，要做到公平、公正，讓困難職工實(shí)實(shí)在在感受到組織的關(guān)懷。

　　4 、教師福利發(fā)放工作。 年終將至，各學(xué)校務(wù)必抓好教師福利兌現(xiàn)工作，不論遠(yuǎn)近親疏，做到一碗水端平，按規(guī)行事，確保不因福利發(fā)放影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

　　四、關(guān)于廉潔自律的問題

　　廉潔問題，老生常談，但是我還是要說，我縣教育事業(yè)正處于快速發(fā)展、教育改革不斷深入的階段，社會(huì)腐敗現(xiàn)象也開始滲透到校園。近幾年我縣許多學(xué)校在基建方面投入了大量的人力、財(cái)力，隨著部分人員的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，出現(xiàn)了幾起教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪，造成了惡劣影響。我在這里給在坐的各位提幾點(diǎn)要求：一是要加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)本單位人員的思想政治、法律意識(shí)的教育，同時(shí)用身邊的、實(shí)在的案例開展警示教育，引導(dǎo)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺在頭腦中形成抵制拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義的思想防線，切實(shí)做到遵紀(jì)守法，廉潔自律。二是要抓好元旦春節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治工作，要簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單、樸樸實(shí)實(shí)過春節(jié)。

　　同志們，目標(biāo)鼓舞人心，任務(wù)催人奮進(jìn)。新年新任務(wù)，新年新希望。讓我們同心協(xié)力，為塑造修水教師隊(duì)伍的優(yōu)良形象，為修水教育事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展，做出更大的貢獻(xiàn)!

　　最后，在這新春即將來臨之際，我謹(jǐn)代表教體局班子和個(gè)人向你們，并通過你們向你們的家屬、教職員工送上最真誠(chéng)的祝福，祝你們?nèi)f事如意，身體健康，豬年吉祥!謝謝大家!

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇7

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)**年全縣人口和計(jì)劃生育工作，安排部署**年全縣人口和計(jì)劃生育工作。一會(huì)，王部長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排，我就**年全縣計(jì)劃生育工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)**年工作進(jìn)行安排。

　　一、**年工作回顧

　　**年，我縣人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制不動(dòng)搖，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，著力解決出生人口性別比偏高問題，立足工作創(chuàng)新，著眼建立新機(jī)制，人口和計(jì)劃生育工作保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成并取得了顯著成績(jī)。一是各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)全面完成。全縣期末總?cè)丝?53466人，已婚育齡婦女28983人，年度內(nèi)共計(jì)出生1526人，人口出生率10.08‰;符合政策生育率93.8%;死亡率4.51‰;人口自然增長(zhǎng)率5.57‰;綜合節(jié)育率92.3%。二是“國(guó)優(yōu)”成果進(jìn)一步得到鞏固和提高。在創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣通過驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，以穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)為抓手，出臺(tái)了“六個(gè)服務(wù)”一體化措施，不斷提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)為優(yōu)秀。7月份被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委正式授予全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。三是宣傳和培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。積極組織省市人口計(jì)生專家來我縣進(jìn)行依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣計(jì)生干部行政執(zhí)法水平不斷提高。開展了新型人口文化宣傳教育活動(dòng)，通過陣地宣傳，媒體宣傳，制作的宣傳小物件等形式，不斷提高廣大育齡群眾的政策知曉率。全年共開播宣教節(jié)目15期;上街設(shè)點(diǎn)宣傳6次;逢集會(huì)、節(jié)假日廣播宣傳18余次;新聞報(bào)道80篇;免費(fèi)發(fā)放宣傳品5萬余份;發(fā)放避孕藥具100多件，育齡群眾受教育達(dá)8萬人次以上。10月份榮獲《陜西人口》宣傳先進(jìn)單位。四是突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展清理清查活動(dòng)。開展了為期兩個(gè)月的計(jì)劃生育秩序清理整頓工作，有效杜絕了計(jì)劃生育工作中存在的盲點(diǎn)和漏洞。全縣共征收歷年所欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)129.2萬元;落實(shí)歷年節(jié)育措施欠賬285例;補(bǔ)報(bào)出生統(tǒng)計(jì)漏洞45例，補(bǔ)查漏查重點(diǎn)三查對(duì)象578例，切實(shí)強(qiáng)化了質(zhì)量指標(biāo)體系的管控。五是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)、放棄二孩一次性獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村55周歲以上計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助金、失獨(dú)家庭補(bǔ)助等各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助人數(shù)共542人，累計(jì)發(fā)放各類獎(jiǎng)扶資金146.47萬元，計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益得到有力保障。六是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成效顯著。認(rèn)真實(shí)施“兩項(xiàng)工程”，全年累計(jì)為1.4萬名已婚育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行了健康檢查;對(duì)查出患病的3854名育齡婦女進(jìn)行了常規(guī)治療，并免費(fèi)發(fā)放了治療藥品;累計(jì)1094對(duì)新婚夫婦接受了孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具5000余盒。七是單獨(dú)二孩政策穩(wěn)步實(shí)施。積極做好單獨(dú)二孩政策的宣傳工作，組織開展了兩次摸底調(diào)查工作，符合政策對(duì)象148對(duì)夫婦，已審批21對(duì)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也要清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的一些不足和問題，一是部分群眾的生育觀念尚未得到根本轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定低生育水平壓力仍然較大;二是出生人口性別比偏高問題仍舊突出，打擊“兩非”工作任重道遠(yuǎn);三是計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人才短缺，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不高，統(tǒng)籌解決人口的機(jī)制尚不完善。這些問題務(wù)必引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要始終保持清醒的頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真研究解決。

　　二、明確任務(wù)，真抓實(shí)干，全面完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)工作任務(wù)

　　**年我縣人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制不動(dòng)搖，狠抓質(zhì)量指標(biāo)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力提升“六個(gè)服務(wù)”質(zhì)量，全力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)出生人口性別比趨于正常。全年人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);符合政策生育率達(dá)到95%以上;出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到96%以上;重點(diǎn)對(duì)象三查率達(dá)到95%以上;城鎮(zhèn)及流動(dòng)人口已婚育齡婦女管理服務(wù)率達(dá)到90%以上;節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到92%以上;出生人口性別比在不超過110。主要做好以下幾方面工作：

　　(一)健全工作機(jī)制，開創(chuàng)工作新局面。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、政策銜接、資源共享、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作機(jī)制，引領(lǐng)各項(xiàng)工作良性健康發(fā)展。在機(jī)構(gòu)改革的大形勢(shì)下，以保障人民群眾健康，提升行政效能為核心，在技術(shù)服務(wù)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，融合發(fā)展，確保改革期間人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷，讓組織放心，群眾滿意。二是嚴(yán)格考核，完善考核管理辦法。進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，改進(jìn)抽查方法和考核辦法，實(shí)行定期抽查通報(bào)制度，提高核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，做好核查“五清”及“三查”工作，不斷提高工作效能。適時(shí)開展計(jì)劃生育清理整頓，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的計(jì)生管理，采取多種措施，堅(jiān)決杜絕多胎生育現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。三是按照省市關(guān)于計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證的要求，要把計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�。全縣人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)要在去年人均8.5元的基數(shù)上，按人均0.5元標(biāo)準(zhǔn)遞增，達(dá)到省市考核要求。計(jì)生優(yōu)惠政策經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村計(jì)生轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)均要達(dá)到省上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)強(qiáng)化“六個(gè)服務(wù)”，不斷提升服務(wù)水平。一是健康服務(wù)。認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“母親健康工程”，建立以縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為主、鄉(xiāng)級(jí)配合、村級(jí)動(dòng)員、群眾參與的服務(wù)體系。以孕前檢查為重點(diǎn)，完善技術(shù)服務(wù)“查、治、防”相結(jié)合的工作模式，實(shí)行上門訪談，定期服務(wù)，工作前移，使服務(wù)率達(dá)到100%。要強(qiáng)化國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的群體和項(xiàng)目，規(guī)范檢查程序，嚴(yán)明工作流程和工作制度，完善醫(yī)學(xué)檢查檔案，做到服務(wù)到人，不留空檔，不斷提高檢查質(zhì)量和治療水平。二是“三查”服務(wù)。要進(jìn)一步明確“三查”重點(diǎn)和范圍，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。在具體工作中做到隨來隨查，不來上門查，外出要求查，有病請(qǐng)假查，遺漏補(bǔ)救查。要建立“三查”工作情況通報(bào)制度，對(duì)三查工作進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，專題通報(bào)，確保真實(shí)準(zhǔn)確掌握每個(gè)育齡婦女的孕情、環(huán)情，有效地防止和杜絕計(jì)劃外懷孕和生育情況的發(fā)生。三是一胎服務(wù)。主要抓好新婚夫婦孕前檢查和摸底工作，宣傳動(dòng)員廣大準(zhǔn)婚夫婦及時(shí)進(jìn)行孕前優(yōu)生檢測(cè)，突出孕前檢查，避免孕前檢查后移，杜絕以孕期檢查代替孕前檢查，使孕前檢查的效應(yīng)最大化。同時(shí)要簡(jiǎn)化辦事程序和流程，做到計(jì)生服務(wù)隨來隨辦，不讓群眾多跑腿、多跑路。四是二胎服務(wù)。準(zhǔn)確把握政策，繼續(xù)實(shí)施好“單獨(dú)二孩”安排生育政策。注重宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀和銜接，明確適用范圍、審批程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥扎實(shí)有序地實(shí)施好“單獨(dú)二孩”生育政策。全面實(shí)施二胎生育對(duì)象全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，對(duì)符合安排對(duì)象建立服務(wù)檔案，從孕前開始，全程提供健康檢查、生育指導(dǎo)、定點(diǎn)分娩陪護(hù)、哺乳期隨訪、措施選擇等系列化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是流動(dòng)人口服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理常規(guī)工作，扎實(shí)開展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動(dòng);加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，落實(shí)流動(dòng)人口“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的基本公共服務(wù)均等化;搞好流動(dòng)人口季度清理清查，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)廠礦等區(qū)域的重點(diǎn)調(diào)查;鞏固流動(dòng)人口“一盤棋”成果，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體系。六是避孕節(jié)育措施服務(wù)。認(rèn)真推行避孕節(jié)育措施知情選擇，按照方便群眾、簡(jiǎn)化程序、以人為本的要求，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持育齡婦女科學(xué)的采取長(zhǎng)效避孕措施，通過自主領(lǐng)取、服務(wù)上門等形式免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，建立藥具臺(tái)賬，對(duì)實(shí)行避孕措施人員，堅(jiān)持電話、定期檢查等形式進(jìn)行隨訪。

　　(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)人口計(jì)生政策均衡發(fā)展的各項(xiàng)措施全面落實(shí)。一是強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。要切實(shí)抓好以計(jì)生專干為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，從深化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)入手，切實(shí)搞好行政執(zhí)法培訓(xùn)、計(jì)生專干培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn)，鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)干部要做到“五清”(新婚對(duì)象底子清、已婚育齡婦女底子清、“三查”對(duì)象底子清、流動(dòng)人口數(shù)量清、新生兒數(shù)量清)。通過組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，不斷提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。二是加大宣傳力度。扎實(shí)開展以“貼近群眾、服務(wù)群眾”為主線的計(jì)劃生育法規(guī)政策、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、健康生活指導(dǎo)等群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變?nèi)罕姾侠斫】档纳�活生育觀念。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、人口信息網(wǎng)等媒體作用，重點(diǎn)做好計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況和工作特色、階段性工作成效的對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作。三是嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)扶持兌現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)好人口計(jì)生各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，重點(diǎn)做好失獨(dú)(特扶)家庭摸底調(diào)查和資金發(fā)放、城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放、計(jì)生系列保險(xiǎn)和理賠等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，以良好的政策激勵(lì)人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感化人，不斷促進(jìn)婚育風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。四是積極拓展服務(wù)群眾的各種渠道，加強(qiáng)部門協(xié)作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要抓好2-3個(gè)村民自治示范點(diǎn)建設(shè)，在搞好村民自治的基礎(chǔ)上，以家庭創(chuàng)業(yè)工程為服務(wù)群眾的紐帶，積極為計(jì)生貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目，搞好技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)資金協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，提升計(jì)生家庭致富能力，力爭(zhēng)年內(nèi)完成幫扶計(jì)生對(duì)象100戶。

　　(四)扎實(shí)推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作規(guī)范化。一是要加強(qiáng)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，公開服務(wù)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新服務(wù)管理，落實(shí)首問責(zé)任制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加大對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推行由計(jì)生、法庭、公安組成的計(jì)劃生育依法行政聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，做到調(diào)查取證、依法裁決、公開執(zhí)行一體化。同時(shí)要加大信訪和維穩(wěn)督查力度，做好輿情監(jiān)測(cè)，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。二是要進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。實(shí)行“三查”服務(wù)、生育指標(biāo)審批、流動(dòng)人口管理、技術(shù)服務(wù)以及依法行政等業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上辦理，使全縣的人口計(jì)生工作逐步走上法治化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道。要全面推行計(jì)生服務(wù)工作重點(diǎn)下移的工作方針，在計(jì)生家庭中開展“工作下移、服務(wù)前沿”活動(dòng)，使優(yōu)質(zhì)的服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)村、進(jìn)戶。三是要提高出生實(shí)名登記和二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。協(xié)調(diào)通信公司，建立短息平臺(tái)和懷孕月報(bào)制度，做好每月信息的抄報(bào)、反饋、復(fù)核，搞好區(qū)域協(xié)作;縣計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要相互配合，認(rèn)真摸排“兩非”信息，搞好專項(xiàng)調(diào)研，組織專項(xiàng)行動(dòng)，開展綜合治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及的醫(yī)療單位、從藥人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，保持對(duì)“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)，促使出生人口性別比逐步趨于常態(tài)化。

　　同志們，今年我縣人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)十分艱巨，縣委、縣政府對(duì)我們寄予厚望。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育綜合管理與改革推向深入，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為建設(shè)富裕、文明、幸福新做出新的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇8

　　同志們：

　　工業(yè)是立縣之本，項(xiàng)目是發(fā)展之源，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保障，這幾項(xiàng)工作密切相關(guān)，且事關(guān)發(fā)展大局。去年以來，全縣各級(jí)各部門牢固樹立“工業(yè)興縣”主戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目建設(shè)，狠抓招商引資，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量工作。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝;向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和具體安排，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重圍繞工業(yè)發(fā)展，再講五點(diǎn)意見，概括起來就是“五個(gè)第一”：

　　一、育強(qiáng)特色支柱，打造工業(yè)發(fā)展第一方陣

　　骨干企業(yè)的多少，支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)弱，代表著一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的水平�？v觀發(fā)達(dá)地區(qū)，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，無不是依靠骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的有力拉動(dòng)。如山東省濰坊市，有33家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)行列，有4家企業(yè)銷售收入超百億元，有16家企業(yè)、18支股票在境內(nèi)外上市。其中，濰柴集團(tuán)已成為世界最大的高速大功率發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)，去年銷售收入410億元，實(shí)現(xiàn)利稅47億元。濰坊市能夠躍居全國(guó)地級(jí)以上城市綜合實(shí)力第41位，骨干企業(yè)功不可沒。我們都知道云南省有個(gè)玉溪市，主要就是因?yàn)樗麄冇幸粋�(gè)響譽(yù)全國(guó)的紅塔集團(tuán)。紅塔集團(tuán)前身也只是一個(gè)小規(guī)模的煙葉復(fù)烤廠，通過幾十年的集中扶持，已發(fā)展成中國(guó)煙草行業(yè)第一的現(xiàn)代化跨國(guó)集團(tuán)。20xx年，玉溪全市稅收總收入136.4億元，僅來自紅塔集團(tuán)的稅收就高達(dá)107.3億元。項(xiàng)城市作為一個(gè)縣級(jí)市，培育出了全球味精產(chǎn)能第一的“蓮花味精”，20xx年實(shí)現(xiàn)稅收9700萬元，占全市一般預(yù)算收入(2.23億元)的43%。與我們相鄰的舞鋼市，也是因鋼建市，以企興市，他們依托舞鋼公司，逐步形成了采礦、選礦、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年舞鋼公司納稅4.5億元，其它配套企業(yè)納稅近2億元。就來說，XX集團(tuán)在鼎盛時(shí)期也曾創(chuàng)造過工業(yè)史的輝煌。近年來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也主要得益于鹽化工、造紙、食品等支柱產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興發(fā)展，就必須圍繞大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)大企業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞鹽化工、造紙、食品、紡織、機(jī)械、建材六大產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)技改上項(xiàng)，擴(kuò)大規(guī)模，提升效益，致力組建一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“工業(yè)航母”，打造一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的“拳頭產(chǎn)品”。特別是要發(fā)揮鹽礦資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)鹽化工產(chǎn)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的潛力所在。重點(diǎn)要精心包裝項(xiàng)目，加大招引力度，迅速壯大實(shí)力;要引導(dǎo)現(xiàn)有鹽化工企業(yè)實(shí)施加大投入，上項(xiàng)擴(kuò)建，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高發(fā)展水平。當(dāng)前，要突出抓好永銀鹽化工和金大地二期擴(kuò)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)中鹽公司和中原制鹽合作建設(shè)的多品種鹽加工項(xiàng)目建設(shè)，努力把鹽化工產(chǎn)業(yè)打造成最具競(jìng)爭(zhēng)力和爆發(fā)力的特色支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，筑牢工業(yè)發(fā)展第一支撐

　　項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的有力支撐。沒有項(xiàng)目的大引進(jìn)、大投入，就沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大繁榮。近年來，我縣堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，成功招引了金大地、銀鴿、奧克等一批大項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們招商引資的層次還不夠高，招引的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不夠多。如我們上次考察的山東省青州市，堅(jiān)持不懈大招商、招大商，成功招引了美國(guó)卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500強(qiáng)企業(yè)。與我們地域相鄰、條件相似的葉縣，近年來先后招引了武漢凱迪、中原皓龍、大唐集團(tuán)等6家上市公司和1家跨國(guó)公司入駐，投資258億元的平煤集團(tuán)煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)園、投資145億元的神馬循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等一批重大項(xiàng)目正在興建，項(xiàng)目建設(shè)力度之大，質(zhì)量之高，勢(shì)頭之猛，都讓我們倍感壓力。我們要趕超先進(jìn)地區(qū)，就必須在更高層次，以更大力度，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要千方百計(jì)走出去。我們經(jīng)常講，“困難困難，困在家里就是難”，只要我們?cè)诩�，就有忙不完的事�?wù)，就有忙不完的應(yīng)酬。我曾經(jīng)對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)講過，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察工作時(shí)，如果書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)有一人在外招商，那么有一個(gè)人陪同就可以了;如果兩個(gè)人都在家，就需要同時(shí)出面，這就會(huì)牽涉我們的精力�，F(xiàn)在，我們有很多項(xiàng)目意向，就是沒能真正走出去抓落實(shí)，使這些項(xiàng)目最終未能落地。比如前段時(shí)間，我聽說一個(gè)北京客商準(zhǔn)備來我縣投資鹽洗浴項(xiàng)目，但由于沒有人去溝通聯(lián)系，現(xiàn)在仍沒有著落。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于從日常事務(wù)中擺脫出來，認(rèn)真落實(shí)“二分之一”工作法，帶頭走出去，到一線去招商引資。要千方百計(jì)抓好招引。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招引1個(gè)固定資產(chǎn)1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，其它單位招引的項(xiàng)目也不能低于200萬元。這個(gè)目標(biāo)與往年相比，是有所調(diào)高的，但只要大家真正用心想辦法，也是不難完成的。我們招引的很多項(xiàng)目，本來是沒有意向的，但通過做工作，最終促成了項(xiàng)目入駐。比如侯集鄉(xiāng)的張國(guó)賢，本來沒有投資意向。但侯集鄉(xiāng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)動(dòng)員，對(duì)其家屬精心照顧，用真情感動(dòng)了他，決定在侯集鄉(xiāng)投資5000萬元，建設(shè)糧食深加工項(xiàng)目。各級(jí)各部門在招商引資過程中，都要有百折不撓的韌勁，多想辦法，下大功夫，努力擴(kuò)大招商引資成果。要千方百計(jì)聯(lián)大做大。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要有干大事、創(chuàng)大業(yè)胸懷和氣魄，通過合作重組，加快技改上項(xiàng)，致力做大做強(qiáng)。如中原制鹽的李明宇老總，無償拿出51%的股份，與中鹽公司合作重組，計(jì)劃新上60萬噸多品種鹽加工項(xiàng)目。奧克啤酒公司的純生啤酒項(xiàng)目，由于缺資金，進(jìn)展比較緩慢，但他們及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，以廠房、地皮和配套工程等，與珠海中富公司合作，引進(jìn)了投資3000萬元的PET酒瓶制造生產(chǎn)線;通過融資租賃的形式，引進(jìn)日本日新公司資金2770萬元，新上一條PET酒瓶灌裝線，使原計(jì)劃明年建成的5萬噸純生啤項(xiàng)目，今年6月份就可投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元，利稅3000萬元。

　　俗話說，“站在巨人的肩上好發(fā)展”。目前，我縣很多企業(yè)都面臨著融資難、投入難、發(fā)展難的問題。要解決這一問題，關(guān)鍵是企業(yè)要有開放的胸襟、合作的膽識(shí)，敢于靠大聯(lián)大，敢于合作共贏，采取多種形式引資金，上項(xiàng)目，快發(fā)展。要千方百計(jì)爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金。今年，從中央到省市都拿出大量資金支持“三農(nóng)”，這為我們爭(zhēng)取更多政策性項(xiàng)目資金提供了機(jī)遇，但政策性引資有一定時(shí)效性，錯(cuò)過這個(gè)時(shí)機(jī)，想爭(zhēng)也爭(zhēng)不到。現(xiàn)在中央有關(guān)部委、省廳正在審批各類政策性項(xiàng)目資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要抓住時(shí)機(jī)，沒有申報(bào)的抓緊申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)的盯住不放，盡快批復(fù)，力爭(zhēng)使更多的政策性項(xiàng)目資金落戶。

　　三、加快園區(qū)建設(shè)，拓寬工業(yè)發(fā)展第一平臺(tái)

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化，是工業(yè)發(fā)展的方向。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，園區(qū)已成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如美國(guó)硅谷作為現(xiàn)代工業(yè)集中區(qū)的典范，擁有各類電子企業(yè)1.2萬家以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)3000多億美元，已成為美國(guó)高新技術(shù)的“搖籃”，世界電子工業(yè)的代名詞。江蘇省無錫市作為全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)城市，共建成省級(jí)開發(fā)區(qū)11個(gè)，20xx年，無錫市僅重點(diǎn)園區(qū)生產(chǎn)總值就達(dá)1200多億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入230多億元，占全市GDP和財(cái)政收入總量的1/3。就省內(nèi)來看，新鄭市建成了6個(gè)特色工業(yè)園區(qū)，20xx年完成工業(yè)增加值57億元，占全市的(107億元)一半以上，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。從去年開始，我們先后規(guī)劃建設(shè)了漯河鹽化工工業(yè)園、奧興機(jī)械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園三個(gè)園區(qū)。加快三大園區(qū)建設(shè)，是當(dāng)前我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，也是今后加快工業(yè)發(fā)展的出路。特別是建好鹽化工工業(yè)園區(qū)，有利于資源節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，有利于搞好節(jié)能減排、統(tǒng)一配套設(shè)施。今年，省里將新批15個(gè)省級(jí)工業(yè)園。作為鹽化工工業(yè)園，一定要搶抓機(jī)遇，樹立經(jīng)營(yíng)園區(qū)理念，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，多方籌措資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好項(xiàng)目引進(jìn)，并積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)把鹽化工工業(yè)園升格為省級(jí)工業(yè)園。奧興機(jī)械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園，要超前考慮，及早著手規(guī)劃，合理制定產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，要加大配套項(xiàng)目招引力度，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，形成鏈條完善、布局合理、集約發(fā)展的新型工業(yè)園。在這方面，我們考察的青州市，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局都要在園區(qū)擺放投資20xx萬元以上的項(xiàng)目2個(gè)以上，完不成任務(wù)的，承擔(dān)園區(qū)內(nèi)每畝每年1500元的土地租金，直到完成任務(wù)為止。我們也要積極研究入駐園區(qū)企業(yè)稅收分成機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引進(jìn)的項(xiàng)目，在稅收上給予傾斜或獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將招引的大項(xiàng)目集中向三大工業(yè)園區(qū)擺放，小項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擺放，努力膨脹園區(qū)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)總量，把工業(yè)園區(qū)真正打造成產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集中的高速增長(zhǎng)區(qū)。

　　四、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展第一動(dòng)力

　　全民創(chuàng)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力所在。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)的過程。我們現(xiàn)在學(xué)習(xí)江浙的發(fā)展模式，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)他們的全民創(chuàng)業(yè)。20多年前，很多江浙人靠幾萬元、幾千元，甚至是幾百元，從小作坊做起，逐步發(fā)展壯大，直至向外擴(kuò)張。他們每18個(gè)人中就有1個(gè)民營(yíng)老板，每2個(gè)人中就有1人在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。可以說，全民創(chuàng)業(yè)是江浙領(lǐng)跑全國(guó)經(jīng)濟(jì)的根源所在。我們這次考察的山東省青州市，全民創(chuàng)業(yè)也十分活躍，全市個(gè)體私營(yíng)業(yè)發(fā)展到3.7萬戶，從業(yè)人員9.5萬人，民營(yíng)企業(yè)上交稅金占稅收總額的34.6%。今年年初，省、市相繼召開全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行專題部署，提出了新的要求，出臺(tái)了新的政策。在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們也進(jìn)行了安排部署。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要高度重視。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以相對(duì)滯后，一個(gè)很重要的原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)力薄弱�，F(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一提到發(fā)展工業(yè)，就講客觀，擺困難，要么說基礎(chǔ)差，要么說位臵偏遠(yuǎn)。我看這都不是理由，主要還是對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，發(fā)展工業(yè)的方法不多，措施不活，力度不大。像蓮花、侯集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，但由于他們重視工業(yè)，肯動(dòng)腦筋，善于創(chuàng)新，通過招商引資，全民創(chuàng)業(yè)，培育了一些工業(yè)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。如蓮花鎮(zhèn)，累計(jì)創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)21家，其中超千萬元的9家，工業(yè)稅收突破200萬元，有效加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭(zhēng)創(chuàng)全市“五強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，充分激活內(nèi)力，善于巧借外力，千方百計(jì)發(fā)展工業(yè)。重點(diǎn)要支持黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)。在這方面，市里面已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)政策，對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)干部，實(shí)行“三個(gè)不變”：就是身份不變，職級(jí)待遇不變，工資待遇不變。對(duì)創(chuàng)業(yè)成效突出的，還要給予重獎(jiǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真研究省、市政策，積極出臺(tái)配套政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類經(jīng)營(yíng)實(shí)體，充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)作用。要引導(dǎo)群眾自主創(chuàng)業(yè)。群眾是全民創(chuàng)業(yè)的主體，在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我已經(jīng)講過，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我們?nèi)罕娛掷镆呀?jīng)有了一定的積蓄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止去年底，全縣居民存款達(dá)28.3億元，這是我們加快發(fā)展的一個(gè)潛在資源。我們要引導(dǎo)群眾解放思想，敢于創(chuàng)業(yè)，通過合作、合資等形式，積極投資興辦中小企業(yè)，真正把閑臵資金用活用好。要?jiǎng)訂T在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在1994年實(shí)施“富民工程”時(shí)，曾號(hào)召“十萬農(nóng)戶上項(xiàng)目，十萬大軍下江南”，這其實(shí)就是全民創(chuàng)業(yè)。當(dāng)時(shí)，大量群眾外出務(wù)工經(jīng)商，現(xiàn)在很多人都已完成了原始積累，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)力和意愿。經(jīng)過動(dòng)員，他們都已回投資發(fā)展。像這樣的在外人員，我們還有很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步梳理匯總，與他們加強(qiáng)溝通聯(lián)系，吸引更多的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，膨脹鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

　　五、致力優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展第一保障

　　環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境是保障。實(shí)踐證明，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，越注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在鄭州，交警部門對(duì)外地違章車輛“糾章不罰款”，只指出問題，進(jìn)行批評(píng)教育，一般的違章不扣分，不扣車，不罰款，這也是沿海很多地方普遍實(shí)行的政策。就我縣而言，大家對(duì)此也有著深刻的體會(huì)。前幾年，我們對(duì)銀鴿紙產(chǎn)的拉麥秸車嚴(yán)查重罰，使一些車主不敢來拉麥秸，企業(yè)對(duì)此意見很大。這兩年，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，贏得了企業(yè)的信任。這才促使銀鴿紙產(chǎn)與永煤集團(tuán)合作，在投資30億元，建設(shè)永銀鹽化工項(xiàng)目�？梢哉f，如果沒有一個(gè)好的環(huán)境，不要說以商招商，就連現(xiàn)有的企業(yè)都難以留的住。我們常說，“人人都是投資環(huán)境，人人代表形象”，這一點(diǎn)必須要形成共識(shí)。前段時(shí)間，湖北天門立光泵業(yè)有限公司的老總趙曙光來考察，在一個(gè)交通崗樓問路，當(dāng)時(shí)值班的一個(gè)交警也不知道，但他迅速打電話向其它崗樓詢問，讓客商很受感動(dòng)，在不同場(chǎng)合給予了高度贊揚(yáng)，并決定在投資。因此，各級(jí)各部門一定要更加重視環(huán)境問題，牢固樹立“親商、安商、富商”理念，始終以全縣大局為重，以發(fā)展為重，堅(jiān)持算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，敢于犧牲眼前利益，著力為外商、為企業(yè)搞好服務(wù)，讓客商處處享受到精心周到的服務(wù)，時(shí)時(shí)體會(huì)到無微不至的關(guān)懷。同時(shí)，要采取過硬措施，進(jìn)一步改善環(huán)境，在年初的“兩會(huì)”上，部分代表就提出了發(fā)展環(huán)境上的問題。一些企業(yè)老總也多次反映，目前吃拿卡要、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等問題依然存在，企業(yè)對(duì)此不太滿意。對(duì)這種行為，縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，就是要堅(jiān)決制止，嚴(yán)厲打擊。對(duì)那些擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無論涉及到哪個(gè)地方哪個(gè)單位，無論涉及到任何人，都要?jiǎng)诱孢^硬，決不姑息遷就，切實(shí)營(yíng)造出更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

　　同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。這兩項(xiàng)工作都是一票否決指標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別遞交了目標(biāo)責(zé)任書，王縣長(zhǎng)也做了具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要高度重視，對(duì)照目標(biāo)要求，不折不扣抓好落實(shí)�？h委、縣政府將繼續(xù)加大考核力度，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

　　同志們，工業(yè)興，則縣域興;工業(yè)強(qiáng)，則縣域強(qiáng)。我們只有矢志不移地大力發(fā)展工業(yè)，發(fā)展才有出路，振興才有希望。全縣上下要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，以項(xiàng)目大建設(shè)，工業(yè)大發(fā)展，奮力開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面!

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇9

　　同志們：

　　今天，縣政府專題召開全縣林業(yè)工作會(huì)議，目的就是要全面動(dòng)員部署，采取果斷有力的措施，做好全縣春季植樹造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究后決定召開的，既是今春植樹造林工作動(dòng)員會(huì)，也是全年林業(yè)工作安排會(huì)。林業(yè)局徐斌局長(zhǎng)就今年全縣林業(yè)生產(chǎn)工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以后，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好造林綠化工作的緊迫感

　　大家知道，林業(yè)在生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，具有十分重要的戰(zhàn)略地位，林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要部分，作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其功能在不斷拓展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的地位越來越重要。林業(yè)不僅能夠調(diào)節(jié)氣候，保持水土，為人類提供清新的空氣和干凈的水源，而且能夠提供各種工業(yè)原料，林木和果品已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的主要產(chǎn)業(yè)之一，在一些地方，已經(jīng)成為振興經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)�？梢哉f隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)的地位和作用越來越重要，它已不再是一種單一提供木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，具有多種功能的社會(huì)事業(yè)。近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視下，通過全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力，我縣林業(yè)建設(shè)成績(jī)顯著，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，造林綠化勢(shì)頭良好，林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾，資源管護(hù)得到加強(qiáng)�？梢哉f我縣林業(yè)工作所取得成績(jī)是有目共睹的，形勢(shì)是喜人的，但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢，綠化臨西，建設(shè)“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務(wù)仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門要有憂患意識(shí)，深刻熟悉自己肩上所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，竭盡全力促進(jìn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、明確任務(wù)，打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃，結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際，今年全縣造林綠化和林果生產(chǎn)的主要任務(wù)有三大項(xiàng)：第一項(xiàng)主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，其目標(biāo)任務(wù)包括五個(gè)方面：一是營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，要求全部按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，先修路后栽樹，一路兩溝四行樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要抓一片規(guī)模3000畝以上，集中連片，完整規(guī)范的林網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個(gè)文明生態(tài)村建設(shè)，充分利用村莊周圍的道路、河渠、坑塘及閑散地，營(yíng)造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣20xx年開始實(shí)施退耕還林工程，今年第一輪政策兌現(xiàn)已經(jīng)到期，國(guó)家要進(jìn)行階段性驗(yàn)收，驗(yàn)收如果不合格，國(guó)家可能要追回已兌現(xiàn)的錢糧補(bǔ)助，并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現(xiàn)。因此，要求今年有補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，要把補(bǔ)植補(bǔ)造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重，切實(shí)抓好。四是搞好重點(diǎn)道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務(wù)，林業(yè)局已做出了全面安排。需要強(qiáng)調(diào)的是：這個(gè)任務(wù)是最低要求，只許多，不許少。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，制定出具體的實(shí)施計(jì)劃，3月16日前，報(bào)縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側(cè)綠化帶的補(bǔ)植補(bǔ)造。按照《邢臺(tái)市今冬明春植樹造林實(shí)施方案》要求，邢臨高速公路綠化帶必須完成補(bǔ)植補(bǔ)造工作，邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，需補(bǔ)植的補(bǔ)植，需重造的重造，縣政府督查室要對(duì)此搞好專項(xiàng)督察。第二項(xiàng)主要針對(duì)縣直各有關(guān)部門，其目標(biāo)任務(wù)：一是交通部門要搞好原有道路的樹木補(bǔ)植和新修道路的綠化。二是水務(wù)部門要搞好河渠綠化及樹木更新后的補(bǔ)植。三是城建城管部門要按照各自職責(zé)范圍搞好城區(qū)綠化，做到宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，并實(shí)現(xiàn)錯(cuò)落有致，科學(xué)布局，提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門根據(jù)各自實(shí)際，抓住春季造林有利時(shí)機(jī)，安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作，要切實(shí)抓出成效。第三項(xiàng)全面開展全縣義務(wù)植樹，掀起造林高潮。又是春風(fēng)吹綠時(shí)，我們迎來了第33個(gè)植樹節(jié)。全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，歷年來，可以說，我縣一直重視全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，縣委書記、縣長(zhǎng)每年都參加義務(wù)植樹，對(duì)今年的義務(wù)植樹活動(dòng)尹書記，張縣長(zhǎng)都進(jìn)行了過問和安排。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年止，全縣已建設(shè)義務(wù)植樹基地14個(gè)，總面積達(dá)5000多畝，共植大小苗木180多萬株。全縣各單位也都能夠高度重視，認(rèn)真盡責(zé)，今年縣直部門的義務(wù)植樹活動(dòng)安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進(jìn)行，希望縣直各部門繼續(xù)保持好的傳統(tǒng)，切實(shí)組織本單位所有人員，由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)按時(shí)按質(zhì)按量的完成好今年的義務(wù)植樹活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后縣綠委要對(duì)各單位參加情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)林業(yè)部門要做好場(chǎng)地安排、苗木調(diào)運(yùn)，技術(shù)指導(dǎo)工作;尖冢鎮(zhèn)做好現(xiàn)場(chǎng)組織工作;交警大隊(duì)做好現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)，廣播電視臺(tái)和報(bào)社做好新聞報(bào)道，保證全縣義務(wù)植樹活動(dòng)順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務(wù)植樹活動(dòng)，活動(dòng)情況于3月18日前報(bào)縣綠委。

　　三、強(qiáng)化措施，保質(zhì)保量完成植樹造林任務(wù)

　　植樹造林是一項(xiàng)造福子孫的社會(huì)工程，涉及廣泛，意義深遠(yuǎn)，必須采取有利的措施，全民動(dòng)員，齊抓共管，才能取得成效。

　　一是加大宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)。要通過各種宣傳形式，大力宣傳一些依靠林果生產(chǎn)發(fā)家致富的典型事例，提高全民造林綠化的自覺性，同時(shí)還要宣傳國(guó)家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)全民的法制意識(shí)，提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。

　　二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁勞民傷財(cái)。植樹造林是好事，我們一定要把好事辦好，這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求，堅(jiān)持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求，確保一次造林成功，堅(jiān)決杜絕“年年栽樹不見樹”的現(xiàn)象發(fā)生。

　　三是進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)縣政府20xx年出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)路渠及荒廢地拍賣承包造林的規(guī)定》，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過各類宜林地和新造幼林地的拍賣承包，建立起歸屬清晰、責(zé)任明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要繼續(xù)堅(jiān)持“誰造誰有誰受益”的林業(yè)基本政策，做到不植無主樹、不造無主林，維護(hù)造林者及其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

　　四、群防群治，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治

　　隨著我縣林業(yè)資源的快速增長(zhǎng)，林木病蟲害的發(fā)生越來越嚴(yán)重，希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關(guān)注森林病蟲害的發(fā)生和防治，特別要搞好美國(guó)白蛾的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群防群治，確保林木資源不受危害，美國(guó)白蛾是我國(guó)林業(yè)檢疫性有害生物，美國(guó)白蛾的防治工作有著政治責(zé)任，我縣在邢臺(tái)區(qū)域內(nèi)屬于嚴(yán)重發(fā)生地區(qū)，去年我縣對(duì)美國(guó)白蛾的防治有力，基本沒有造成災(zāi)害，但20xx年美國(guó)白蛾的防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，據(jù)預(yù)測(cè)20xx年我縣美國(guó)白蛾會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大和嚴(yán)重發(fā)生，為了做好這項(xiàng)工作，繼續(xù)遵循“屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則，按照“誰所有、誰經(jīng)營(yíng)、誰防治”的責(zé)任制度，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施，各司其職，密切配合，同步推進(jìn)，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責(zé)任狀，要明確各自的責(zé)任和義務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個(gè)到位，即領(lǐng)導(dǎo)組織到位，工作經(jīng)費(fèi)到位，防治措施到位。年底要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處

　　林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，具有公益性、社會(huì)性、長(zhǎng)期性和艱巨性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，一要實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照上級(jí)要求，各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作全面責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長(zhǎng)和縣直各部門行政一把手是第一責(zé)任人，分管副職是直接負(fù)責(zé)人。二要實(shí)行綠化目標(biāo)考核責(zé)任制。自20xx年開始，省、市對(duì)各縣林業(yè)的考核目標(biāo)確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達(dá)我縣的森林覆蓋率凈增量指標(biāo)為0.7%，即：今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會(huì)總面積的0.7%。今年下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產(chǎn)任務(wù)，基本是按這一要求確定的，將作為年終林業(yè)考核的主要依據(jù)。三要實(shí)行部門分工責(zé)任制：林業(yè)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督;財(cái)政部門要加強(qiáng)林業(yè)專項(xiàng)資金管理，確保投入到位;廣電局和報(bào)社要加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他部門也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

　　同志們，綠化臨西大地，構(gòu)筑綠色屏障，裝點(diǎn)秀美家園，是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇，是富民強(qiáng)縣、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是時(shí)代賦予我們的歷史使命。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，再增措施，再鼓干勁，真抓實(shí)干，奮力推進(jìn)我縣林業(yè)跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇10

　　同志們：

　　專題召開這樣高規(guī)格、大規(guī)模的工業(yè)會(huì)議，是近些年來所沒有過的，這充分說明當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的良好形勢(shì)和重要意義。剛才，王書記的講話客觀分析了我縣的工業(yè)發(fā)展形勢(shì)，提出了今后五年全縣工業(yè)發(fā)展的思路目標(biāo)和任務(wù)要求，這是縣委會(huì)討論通過的，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

　　一、準(zhǔn)確把握金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征，把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上來工業(yè)是財(cái)稅和就業(yè)的重要載體。工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。過去，我們習(xí)慣于把金塔定位為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，重農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，特別是上世紀(jì)九十年代以前，我們的工業(yè)基本上處于一種放任發(fā)展的狀態(tài)，把工作的主要精力放在了完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)上，總是要求農(nóng)民多種點(diǎn)這個(gè)、少種點(diǎn)那個(gè)，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，致使縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，財(cái)源日漸枯竭，最終伴隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施，縣財(cái)政由“吃飯”財(cái)政變?yōu)?ldquo;要飯”財(cái)政，入不敷出、拖欠工資、舉債建設(shè)、發(fā)展乏力等問題日益突出，根本談不上工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，更不要說為建設(shè)和諧社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)保障。究其原因，造成這種局面的根源就是工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。這是我要講的第一層意思，加快工業(yè)發(fā)展，加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是金塔的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。換屆以來，基于形勢(shì)的逼迫和周邊區(qū)域發(fā)展的壓力，縣委、縣政府一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，也一直在為縣域工業(yè)的快速發(fā)展尋找突破口和切入點(diǎn)。經(jīng)過一段時(shí)期的充分調(diào)研、慎重分析和反復(fù)論證，今天我們大會(huì)提交了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的意見》，確定了今后五年工業(yè)發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)。這個(gè)意見的核心是“兩個(gè)翻兩番”目標(biāo)，即：全縣工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值五年翻兩番，分別由20xx年的7.6億元、2.6億元增長(zhǎng)到20xx年的32億元、11億元，年均增速均達(dá)到33%和35%，工業(yè)企業(yè)上繳稅金由0.33億元增加到0.92億元，年均增速達(dá)到23%。這個(gè)目標(biāo)是比較高的，“五年翻兩番”，在我們過去的發(fā)展中是沒有過的。大家對(duì)此可能有疑慮，但如果將金塔工業(yè)發(fā)展的歷程和當(dāng)前面臨的歷史機(jī)遇結(jié)合起來看，這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

　　認(rèn)真回顧我們金塔工業(yè)的發(fā)展歷程，總體上可以分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，從解放初第一家企業(yè)——農(nóng)具推銷聯(lián)營(yíng)社到七十年代的銅礦、鐵礦、水泥廠建成，基本上都處于工業(yè)生成起步階段。到了八十年代中期，隨著糖廠和銅礦、鐵礦選礦生產(chǎn)線的上馬，金塔工業(yè)以農(nóng)礦資源開發(fā)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的規(guī)模擴(kuò)張，即金塔工業(yè)的第一次規(guī)模擴(kuò)張，全縣工業(yè)總產(chǎn)值由1980年的800多萬元增長(zhǎng)到1989年的4200萬元，年均遞增22%;工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由18%提高到了36.5%。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，1995年全縣開始了工業(yè)企業(yè)的改革探索，20xx年完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，從“持大股”到“產(chǎn)權(quán)明晰化”，可以說是工業(yè)運(yùn)行體制逐步規(guī)范的階段，經(jīng)過近四五年的規(guī)范運(yùn)營(yíng)，企業(yè)運(yùn)行逐步適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，這相當(dāng)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的起步發(fā)展階段。同時(shí)，通過20xx年的實(shí)踐探索，政府抓工業(yè)也步入營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)、引導(dǎo)業(yè)主新辦項(xiàng)目的良性軌道上來，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了體制保障;全社會(huì)對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)日益明確，全縣各級(jí)對(duì)工業(yè)的重視程度越來越高、工作力度越來越大、政策措施越來越實(shí)、發(fā)展環(huán)境越來越好，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。今年前三個(gè)季度，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值9億元，同比增長(zhǎng)42.2%;工業(yè)增加值3.8億元，同比增長(zhǎng)42.7%;其中規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金2762萬元，同比增長(zhǎng)66%。與去年同期的增速相比，分別快了8、8.8和23.4個(gè)百分點(diǎn)，全縣工業(yè)發(fā)展即將步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期效益趨好、總量擴(kuò)張的快車道。

　　客觀分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，可以說機(jī)遇很好，不但是百年不遇，甚至可以說是千載難逢。我們面臨的第一個(gè)機(jī)遇是伴隨著全球能源緊張，國(guó)家大力扶持發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，省市作出“打造西部陸上三峽，建設(shè)河西清潔能源基地”的戰(zhàn)略決策，為我們充分利用光熱資源、風(fēng)力資源、發(fā)展新型能源工業(yè)創(chuàng)造了條件，一些重大能源項(xiàng)目前期工作正在緊張進(jìn)行。其中，投資60億元的20萬千瓦太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目廠址已經(jīng)選定，測(cè)光設(shè)備10月底可完成架設(shè);投資72億元的180萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目，投資業(yè)主已經(jīng)在我縣選定廠址，預(yù)可研報(bào)告基本完成，待國(guó)家審批后即可開工建設(shè);風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行測(cè)風(fēng)等前期工作;投資20xx萬元的2500千瓦微風(fēng)發(fā)電試驗(yàn)項(xiàng)目已經(jīng)開工;國(guó)家投資1000億元的核燃料后處理項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)務(wù)院原則同意，不久將在我縣開工建設(shè)。面臨的第二個(gè)機(jī)遇是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度向西轉(zhuǎn)移，為我們充分開發(fā)利用土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)資源承接產(chǎn)業(yè)提供了條件。面臨的第三個(gè)機(jī)遇是面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)一體化發(fā)展大潮，我縣的農(nóng)礦產(chǎn)品加工業(yè)初具規(guī)模，為我們深度開發(fā)農(nóng)礦產(chǎn)品資源、建設(shè)農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地提供了條件。面臨的第四個(gè)機(jī)遇是嘉策鐵路、酒航公路的建成、316國(guó)道的貫通、酒航鐵路的即將開工建設(shè)，為我們開發(fā)利用蒙古國(guó)、內(nèi)蒙古、新疆等周邊地區(qū)豐富的煤、鐵等資源發(fā)展縣域工業(yè)，促進(jìn)縣內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品外銷提供了便利的交通條件。面臨的第五個(gè)機(jī)遇是省市相繼召開工業(yè)大會(huì)，出臺(tái)了一系列扶持政策，為我們加快工業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

　　綜合我縣工業(yè)發(fā)展的歷程和當(dāng)前面臨的機(jī)遇，我們不難看出，今后一段時(shí)期，金塔工業(yè)發(fā)展將進(jìn)入第二個(gè)規(guī)模擴(kuò)張期，也就是進(jìn)入以光熱、風(fēng)能資源開發(fā)和農(nóng)礦資源精深加工為支撐點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展黃金機(jī)遇期，這就是我們金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征。如果我們把握的好，工作做的好，“兩個(gè)翻兩番”的發(fā)展目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的，這就是我講的第二層意思。當(dāng)然，這一目標(biāo)也不是輕易能夠完成的，當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)受到美國(guó)金融海嘯的沖擊，發(fā)展速度明顯放慢，我縣部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已受到明顯影響，加之我們的工業(yè)基礎(chǔ)本身就比較薄弱，完成這一戰(zhàn)略部署，需要我們以上下同心、目標(biāo)同向、工作同步的協(xié)同狀態(tài)，以攻堅(jiān)克難、科學(xué)運(yùn)作、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，共同推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入跨越式發(fā)展的新軌道。

　　二、緊緊扭住當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，努力開創(chuàng)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面

　　實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番”的目標(biāo)，關(guān)鍵在于完善工作方法，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)。我們經(jīng)常講，抓工作，要堅(jiān)持抓主抓重，抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。圍繞既定任務(wù)目標(biāo)，我認(rèn)為當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

　　一要主攻重大項(xiàng)目。大家都知道，金塔的工業(yè)總量小、基礎(chǔ)差，薄弱環(huán)節(jié)很多。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番”的目標(biāo)，就必須上馬一批具有突破性意義的重大項(xiàng)目作支撐，否則，我們的目標(biāo)就會(huì)變成空想。根據(jù)省市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和我縣的資源現(xiàn)狀，我們正在積極運(yùn)作一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。其中包括前面講到的20萬千瓦太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目、180萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、核燃料后處理等能源項(xiàng)目;還有5萬噸工業(yè)硅、400萬平方米花崗巖石材等礦產(chǎn)加工項(xiàng)目，棉紡織布、凍干蔬菜、番茄醬終端產(chǎn)品加工等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。這些重大項(xiàng)目目前正處于前期或者說準(zhǔn)備階段，還需要做大量艱苦細(xì)致的工作，我們必須舉全縣之力，重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)，鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔地做好協(xié)調(diào)服務(wù)和落實(shí)工作。如果通過我們的艱苦努力，能建成一兩個(gè)特大項(xiàng)目，比如說做成180萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目，就可年發(fā)電110億度、上繳稅金3億元，就可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

　　二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、建筑建材、新型化工等產(chǎn)業(yè)的雛形，但這些產(chǎn)業(yè)普遍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差的問題，產(chǎn)品附加值比較低，對(duì)此，我們要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)，大力開展技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一方面，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，積極開展工藝改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品換代，著力在建材加工、銅鐵冶煉、棉紡織品、蔬菜加工、糧油食品等領(lǐng)域開展技術(shù)更新。特別要按照環(huán)保、清潔的要求，支持企業(yè)推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及尾礦利用等技術(shù)改造，積極建設(shè)清潔能源、資源循環(huán)利用等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，要從資源整合著手，加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)要加快棉花加工企業(yè)整合改造，確保明年底前完成整合任務(wù)，引導(dǎo)棉加企業(yè)逐步走紡紗、織布、印染的深加工路子;要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度，嚴(yán)把審批程序，規(guī)范礦權(quán)管理，嚴(yán)厲打擊無證開采、亂挖濫采、采富棄貧的行為，促使資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化升級(jí)。與此同時(shí)，要引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律性組織，為工業(yè)發(fā)展搞好配套服務(wù)，提升縣域工業(yè)發(fā)展水平。

　　三要壯大市場(chǎng)主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)張的基礎(chǔ)。目前我縣有各類工業(yè)企業(yè)458戶，其中規(guī)模以上企業(yè)48戶，占全縣工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的10%，20xx年，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的48.5%，而占企業(yè)總戶數(shù)90%的其余410戶企業(yè)工業(yè)增加值只占全縣的51.5%，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)無論數(shù)量、規(guī)模還是產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都非常有限。要想實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，我們必須抓住現(xiàn)有基礎(chǔ)，按照把中小企業(yè)做大、規(guī)模企業(yè)做強(qiáng)、新上企業(yè)做多、虧損企業(yè)做活的思路，加快培育支撐力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)。一是培育和壯大骨干企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞亞泰金屬、宏運(yùn)礦產(chǎn)、西域陽光、神舟紡紗等現(xiàn)有骨干企業(yè)，加速生產(chǎn)要素聚集，扶持進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷壯大企業(yè)規(guī)模。要圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力發(fā)展新的市場(chǎng)主體，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新支柱。二是提高企業(yè)自我發(fā)展能力。要引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理，激發(fā)自身活力，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力。三是推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合重組。要按照省市產(chǎn)業(yè)布局要求，通過以大帶小、以強(qiáng)帶弱、相互聯(lián)合、兼并重組等形式，加快現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)合重組，力爭(zhēng)建成一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)。

　　四要加強(qiáng)招商引資。近年來，因?yàn)榧庇谥\求發(fā)展，我們對(duì)一些外來投資商缺乏必要的了解和約束，忽視了招商引資的質(zhì)量和效益，致使部分招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高，效果不佳。盡管如此，對(duì)于我們金塔這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，招商引資仍然是克服自身劣勢(shì)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展最便捷、最有效的途徑。我們必須樹立發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠投資、投資靠招商的理念，調(diào)整招商引資的思路和策略，提高招商引資的質(zhì)量和水平。一要注重“引”。充分發(fā)揮我縣在資源、環(huán)境、勞力等方面的比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，切實(shí)在引大引強(qiáng)上下功夫，力爭(zhēng)引進(jìn)一批能夠支撐財(cái)力增長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把引資的重點(diǎn)放在投資在一千萬元以上的項(xiàng)目上。二要注重“質(zhì)”。要建立健全項(xiàng)目評(píng)估論證機(jī)制，對(duì)每一個(gè)擬引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行專門評(píng)估，并對(duì)引進(jìn)企業(yè)展開背景調(diào)查和投資密度測(cè)算，確保其投資項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性和所占資源的配套性。對(duì)一些限期內(nèi)仍不進(jìn)行開發(fā)的項(xiàng)目，要廢止合同，收回所占資源，重新進(jìn)行招商引資。

　　五要注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。節(jié)能減排是國(guó)家和省上確定的強(qiáng)制性、約束性硬任務(wù)，完成這一任務(wù)責(zé)任重大，要高度重視。今后，新上工業(yè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和環(huán)境評(píng)價(jià)程序，做到高起點(diǎn)引進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);對(duì)高耗能、高排放企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，防止盲目投資和低水平擴(kuò)張，加快企業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作我就不再多說了，還是那句話，“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，相關(guān)監(jiān)管部門必須從嚴(yán)履職，誰不盡責(zé)，問責(zé)風(fēng)暴就會(huì)波及到誰。

　　三、牢牢抓住工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

　　實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的任務(wù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府抓工業(yè)，首先要把營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、搭建發(fā)展平臺(tái)作為切入點(diǎn)，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。為什么這么說呢?因?yàn)榘l(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的重要組成部分，環(huán)境會(huì)帶來機(jī)遇，機(jī)遇也會(huì)選擇環(huán)境，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)某種意義上也是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)，抓環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，就是抓住了主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，我們中間存在兩種消極的傾向，一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為一些重點(diǎn)項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)、決策權(quán)在業(yè)主或者國(guó)家，不在我們，而表現(xiàn)出了消極松懈的情緒;二是一些非經(jīng)濟(jì)部門或非工業(yè)部門認(rèn)為發(fā)展工業(yè)與己無關(guān)，漠然視之。全縣各級(jí)、各部門都要牢固樹立“人人都是發(fā)展主體，人人關(guān)乎發(fā)展環(huán)境”的理念，同心同德，群策群力，共同營(yíng)造“人無我有、人有我優(yōu)”的優(yōu)勢(shì)環(huán)境，筑“巢”引“鳳”。具體來講，要從以下幾個(gè)方面抓起：

　　一是營(yíng)造功能完善的硬件環(huán)境。要重點(diǎn)搭建好以“三區(qū)三園”建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)抓好配套設(shè)施建設(shè)，確保滿足工業(yè)項(xiàng)目入駐的功能需要。目前，“三區(qū)”建設(shè)框架已經(jīng)初步形成，需要進(jìn)一步完善，但以產(chǎn)業(yè)集群方式發(fā)展的“三園”建設(shè)還未起步，我們一定要切實(shí)搞好規(guī)劃，按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設(shè)分步實(shí)施、高效開發(fā)利用”的原則，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的產(chǎn)業(yè)園，全面提升金塔工業(yè)發(fā)展的形象和檔次。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加快工業(yè)道路建設(shè)，積極對(duì)接項(xiàng)目，盡快取得支持，抓緊做好酒航鐵路建設(shè)項(xiàng)目和縣內(nèi)通往園區(qū)和重點(diǎn)工礦企業(yè)的工業(yè)道路建設(shè)，改善交通運(yùn)輸條件;要圍繞能源產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，超前謀劃，先干起來，主動(dòng)營(yíng)造重大項(xiàng)目的生成環(huán)境，比如說我們前幾天在砂磚廠以西開展的綠化換土工作，就是我們常說的“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”。況且，人不能夠左右的自然條件我們具備，如果因?yàn)槲覀兡軌蛱峁┑臈l件不具備而讓項(xiàng)目流產(chǎn)、讓千載難逢的機(jī)遇在我們手里喪失，我們就會(huì)淪為歷史的罪人。因此，各職能部門一定要從大局出發(fā)，從重大項(xiàng)目建設(shè)的需要出發(fā)，認(rèn)真分析，未雨綢繆，統(tǒng)籌考慮，及早著手，切實(shí)改善工業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。 二是營(yíng)造寬松靈活的政策環(huán)境。我們這次大會(huì)討論的工業(yè)發(fā)展意見，是縣委、縣政府經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，是近年來發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升，相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。今后，我們還可以根據(jù)形勢(shì)的變化進(jìn)一步修訂完善�？傊�，要圍繞資金、技術(shù)、人才等資源配置，堅(jiān)持在不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)前提下，大膽引進(jìn)外地成功經(jīng)驗(yàn)，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的都大膽試行，凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都從有利于金塔發(fā)展出發(fā)用足用活，把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關(guān)政策放到最為寬松的程度，達(dá)到企業(yè)和投資者滿意的程度。

　　三是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。政務(wù)大廳即將建成，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)開展一次提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境集中行動(dòng)，政府辦等單位要及早考慮政務(wù)大廳的組織和運(yùn)行，盡快拿出方案，爭(zhēng)取早日建成服務(wù)便捷、運(yùn)行高效的“一站式”服務(wù)大廳。特別要圍繞工業(yè)發(fā)展，從企業(yè)入駐、證照辦理、項(xiàng)目建設(shè)等方面，完善各項(xiàng)制度，實(shí)行全程“一條龍”服務(wù)。各職能部門要堅(jiān)持公開職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等辦事公開制度，充分保障企業(yè)和投資者的知情權(quán)和參與權(quán)。對(duì)招商引資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目要開辟“綠色通道”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，快捷辦理審批事項(xiàng)，或者實(shí)行全程代理制，確保“辦好事、辦實(shí)事、多辦事、辦成事”。相關(guān)執(zhí)法部門要加大督查力度，對(duì)企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

　　四是營(yíng)造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。要堅(jiān)持按照依法行政的要求，深入貫徹實(shí)施行政許可法，嚴(yán)格做到不準(zhǔn)推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限，不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序，不準(zhǔn)利用審批、檢查之機(jī)吃拿卡要，不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)企業(yè)。各企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)我們政府部門工作的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要大膽投訴、舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，我們絕不姑息遷就。尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊偷盜、搶劫等侵財(cái)性犯罪，營(yíng)造和諧安定的發(fā)展環(huán)境。

　　五是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。要不斷加大各類市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，尤其要加大對(duì)棉花、礦產(chǎn)等資源的市場(chǎng)監(jiān)管，必須持之以恒地向規(guī)范、整合、提高的方向加強(qiáng)管理。要進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源和經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等制度，全面杜絕“暗箱操作”，營(yíng)造公平有序、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境。要積極培育誠(chéng)實(shí)守信的金融信貸市場(chǎng)，加快金融擔(dān)保體系和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，探索建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極介入重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　六是營(yíng)造充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。縣上決定，今后五年縣財(cái)政每年安排100萬元以上的專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目前期工作、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目貼息和礦產(chǎn)資源普查，提取工業(yè)園區(qū)企業(yè)新增財(cái)力的5%作為工業(yè)園區(qū)管理維護(hù)費(fèi)，并安排一定數(shù)量的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)�？h上還將進(jìn)一步完善工業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，研究制定科學(xué)、規(guī)范的《工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)規(guī)模大、財(cái)政納稅多、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。通過采取各種扶持、激勵(lì)措施，在全社會(huì)大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)便捷、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍，讓創(chuàng)業(yè)者在金塔有歸屬感、辦事有便利感、競(jìng)爭(zhēng)有公平感、生活有舒適感、財(cái)產(chǎn)有安全感、創(chuàng)業(yè)有成就感、成功有榮譽(yù)感，形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

　　同志們，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了難得的大好形勢(shì)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，為金塔工業(yè)發(fā)展、為金塔經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越作出更大的貢獻(xiàn)!

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇11

　　同志們：

　　剛剛過去的20xx年，是全縣上下攻堅(jiān)克難，奮力推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的一年，也是教育工作創(chuàng)優(yōu)跨越，再創(chuàng)佳績(jī)的一年。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，周密部署、奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得新業(yè)績(jī)、新成就，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，縣政府對(duì)教育工作給予充分肯定。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向一直以來默默耕耘奉獻(xiàn)在教育一線的廣大教職員工表示崇高的敬意!向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個(gè)方面意見。

　　一、正確評(píng)價(jià)20xx年度我縣教育工作成績(jī)

　　縣委、縣政府始終高度重視教育工作，把教育發(fā)展擺在突出位置。去年，縣委、縣政府召開了全縣教育工作會(huì)議，會(huì)上出臺(tái)了《英山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》、《英山縣中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施方案》等多個(gè)重要文件。縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議多次研究義務(wù)教育均衡發(fā)展、縣職教中心建設(shè)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校征地、教育投入等方面的工作，作出了相關(guān)決定。陳書記多次調(diào)研教育工作，田縣長(zhǎng)上任不久就到教育部門調(diào)研，縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)也多次到學(xué)校檢查指導(dǎo)工作;相關(guān)部門支持教育的力度不斷加大，全縣上下形成了“重教興教”的熱潮。教育投入實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長(zhǎng)”的目標(biāo)，義務(wù)教育階段教師住房和醫(yī)保全額納入財(cái)政預(yù)算，績(jī)效工資補(bǔ)差部分也得到落實(shí);20xx年教育投入完成省定任務(wù)，教育保障水平有了大幅度提升�？梢哉f，教育外部環(huán)境得到很大改善。

　　20xx年，我縣教育各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，取得的成績(jī)有目共睹，可以說高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色、出亮點(diǎn)的英山教育發(fā)展之路已經(jīng)開啟。一是高標(biāo)準(zhǔn)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。按照市政府安排，英山提前一年接受省政府驗(yàn)收。在時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的情況，我縣以全市第二名的成績(jī)高標(biāo)準(zhǔn)通過省級(jí)驗(yàn)收。二是縣一中順利通過省級(jí)示范學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收。縣一中通過幾年來的努力，不斷改善辦學(xué)條件，不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，教學(xué)質(zhì)量得到提升，前不久順利通過省級(jí)示范學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收，譜寫了英山一中跨越發(fā)展新篇章。三是教育內(nèi)涵發(fā)展水平有了新提升。全縣各級(jí)各類學(xué)校在教育管理、學(xué)校文化建設(shè)、示范特色建設(shè)、學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)校安全管理等方面狠下功夫，成效突出。教育管理水平得到全面提升;一大批中小學(xué)校文化品位初步凸顯;以留守兒童教育、校外活動(dòng)中心、中小學(xué)生實(shí)踐基地等為代表的特色品牌正在逐步形成;學(xué)校布局更加合理;校車的監(jiān)管力度加大，實(shí)現(xiàn)校園安全事故零發(fā)生目標(biāo)。四是教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校如期開學(xué)，緩解了城區(qū)學(xué)校大班額，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)和13所完小附屬幼兒園改建任務(wù)，提供了5000個(gè)學(xué)前教育學(xué)位，基本滿足了社會(huì)需求，覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)基本形成。縣職教中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，相關(guān)工作正在有條不紊地進(jìn)行。五是辦學(xué)條件顯著改善。義務(wù)教育階段學(xué)校D級(jí)危房全部消除，學(xué)校食堂改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)全面完成，校園校舍建設(shè)提檔升級(jí)，“美麗校園”成為新農(nóng)村建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。六是教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。今年再次補(bǔ)充新教師52人，全部補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué)。建立教師交流機(jī)制，教師交流面到10%。離崗教師清理工作取得突破性進(jìn)展。教師培訓(xùn)工作扎實(shí)開展，全年培訓(xùn)達(dá)20xx多人次，教師素質(zhì)有效提高。七是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。學(xué)前教育發(fā)展加快，中考、高考成績(jī)穩(wěn)步上升。20xx年高考成績(jī)穩(wěn)中有升，全部完成目標(biāo)任務(wù)。6個(gè)單位有4家獲市教育局表彰�？h理工中專對(duì)口高考成績(jī)?cè)俅挝痪尤�省、全市前列�?/p>

　　過去的一年，我們?nèi)〉昧藦涀阏滟F的成績(jī)。這些成績(jī)來之不易，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、凝聚著廣大教職員工的心血和汗水的結(jié)果，是社會(huì)各界通力合作、理解與支持的結(jié)果。我們也應(yīng)該看到，與上級(jí)的要求、人民群眾的期望相比，還有差距，辦人民滿意教育的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。因此，我們絲毫不能懈怠，必須堅(jiān)定信心、忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)、凝聚力量、銳意改革、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力把教育的各項(xiàng)工作做得更好，不辜負(fù)人民的重托與期待!

　　二、充分認(rèn)識(shí)教育發(fā)展的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好新一年教育工作的責(zé)任感和緊迫感

　　20xx年，我縣教育面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。一是國(guó)家層面高度重視教育發(fā)展。黨的xx屆三中全會(huì)提出，教育是最大的民生工程，要加快教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大教育投入，保障教育健康發(fā)展。這為新一輪教育發(fā)展奠定了發(fā)展基調(diào)，其必將促進(jìn)教育事業(yè)更好發(fā)展。二是全省建立義務(wù)教育教師補(bǔ)充機(jī)制和骨干教師評(píng)選機(jī)制。從去年開始，由省統(tǒng)籌新教師補(bǔ)充。這個(gè)機(jī)制的建立從根本上解決了我縣農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。骨干教師評(píng)選是調(diào)動(dòng)教師積極性的有效舉措。三是全市教育工作會(huì)議提出的任務(wù)。黃岡市教育工作會(huì)議上，下發(fā)了中共黃岡市委、黃岡市人民政府《關(guān)于支持和促進(jìn)教育改革發(fā)展的意見》，確立了黃岡新時(shí)期教育的目標(biāo)任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，樹立全市一盤棋思想，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)。縣委、縣政府大力實(shí)施“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略，我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程在加速，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展要求教育規(guī)劃、配套建設(shè)、質(zhì)量品位同步到位。這些新的形勢(shì)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，我們要做好充分的準(zhǔn)備，樹立堅(jiān)定的信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和緊迫感。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　　(一)要加強(qiáng)教師工作。百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。抓好教師工作就等于抓住了教育的關(guān)鍵。新的一年，一是要組織好新教師招聘。新一年初步確定招聘省新機(jī)制教師150名，這又是一次難得的機(jī)遇。要做好宣傳工作，讓更多的英山籍大學(xué)生踴躍報(bào)名，吸收優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)報(bào)效家鄉(xiāng)。二是要加大教師交流力度。要繼續(xù)擴(kuò)大教師交流面積，實(shí)行城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的教師交流，交流面要達(dá)到教師總量的10%以上。特別要讓中青年教師、骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)任教，切實(shí)在師資建設(shè)上實(shí)現(xiàn)均衡。三是要強(qiáng)化教師崗位管理。我們也應(yīng)該樹立崗位意識(shí)，珍惜崗位，愛崗敬業(yè);在崗位上練兵，在崗位上成才。這既是黨和政府的要求，也是職業(yè)要求。按照上級(jí)政策要求，要全面啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，這是政府行為，外面縣(市)已經(jīng)執(zhí)行或正在執(zhí)行，我們明年也要啟動(dòng)。四是要認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)。教師的素質(zhì)不是天生的，需要在崗位上磨練，還要不斷“充電”，不斷提升自身綜合素質(zhì)。各位校長(zhǎng)都是學(xué)校的帶頭人，有責(zé)任要帶好自己的隊(duì)伍，遇事不推諉、不卸責(zé);要嚴(yán)格要求教師，看好自己的門、管好自己的人，加強(qiáng)教師思想道德教育，注重行為習(xí)慣的培養(yǎng)，把優(yōu)良品格的養(yǎng)成作為核心，扎實(shí)培養(yǎng)一支能干事、干成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。

　　(二)要迎接國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。今年，在大家的共同努力下，我縣高標(biāo)準(zhǔn)通過省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，辦學(xué)品位得到整體提升。按照安排，20xx年我縣將接受國(guó)家的評(píng)估驗(yàn)收。因此，我們要有思想準(zhǔn)備，早作安排;要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，特別是要結(jié)合省政府教育督導(dǎo)室反饋的意見進(jìn)行整改落實(shí)，真正讓英山孩子享受“優(yōu)質(zhì)、公平、均衡”的教育。縣教育局要及早與上面銜接，精心準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)抓好“國(guó)檢”的組織工作，確保我縣順利通過國(guó)檢，并且要爭(zhēng)創(chuàng)義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)示范縣。

　　(三)要舉辦第30個(gè)教師節(jié)慶祝活動(dòng)。教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，是最受尊敬的人。全社會(huì)歷來尊重教師，我縣也具有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。20xx年我們將迎來第30個(gè)教師節(jié)，要按照隆重、熱烈、節(jié)儉的原則舉辦慶�；顒�(dòng)，讓尊師重教的風(fēng)尚在全社會(huì)傳播。教育各單位也要抓住機(jī)遇創(chuàng)造更優(yōu)良的外部環(huán)境，爭(zhēng)取取得社會(huì)各界對(duì)教育更大的支持。要表彰一批師德標(biāo)兵，樹立一批先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳力度，組織“學(xué)習(xí)典型、趕超先進(jìn)”活動(dòng)，形成教育正能量。

　　(四)要切實(shí)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定。新形勢(shì)下學(xué)校安全穩(wěn)定形勢(shì)復(fù)雜多變，困難也很多。但是，保護(hù)生命確保平安是教育的神圣職責(zé)。一是要增強(qiáng)安全穩(wěn)定意識(shí)。把安全穩(wěn)定作為教育的一件大事來抓，常抓不懈，有備無患。二是要用鐵的制度作保障。要完善落實(shí)好安全一日常規(guī)制度、隱患排查制度、整改銷號(hào)制度、責(zé)任追究制度，把執(zhí)行制度作為忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)的基本體現(xiàn)。三是要落實(shí)教育與管理并重的機(jī)制。要定期開展學(xué)校安全知識(shí)教育、演練，增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力，確保安全責(zé)任事故零發(fā)生的目標(biāo)。四是要抓好接送學(xué)生車輛協(xié)管工作。要堅(jiān)持就近入學(xué)原則，減少學(xué)生乘車幾率;要嚴(yán)格接送學(xué)生車輛資質(zhì)的審查，教育學(xué)生并帶動(dòng)家長(zhǎng)自覺抵制超載，堅(jiān)決杜絕超載現(xiàn)象。

　　三、加強(qiáng)引導(dǎo)，勇于改革，善于創(chuàng)新，確保我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展

　　(一)要讓科學(xué)的教育理念引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展。思想觀念的更新不斷加速，教育同樣要適應(yīng)時(shí)代要求。要學(xué)習(xí)擁有科學(xué)的教育理念，引領(lǐng)教育事業(yè)健康發(fā)展，使教育具有其應(yīng)有的魅力。要有先進(jìn)的教學(xué)理念。教育干部和教師要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，吸收外面先進(jìn)的教學(xué)理念，摒棄陳舊的教學(xué)觀念，用理念支撐改革，用理念拓展方法，用理念變革評(píng)價(jià)，用理念推動(dòng)課堂改革。要樹立正確的育人理念。教育要培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人?教育人要沉下心來做研究，把培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)作為己任，不惟分、不唯上、不受家長(zhǎng)和社會(huì)左右，辦真教育、辦素質(zhì)教育。要具備管理理念。在座的都是教育的管理干部，你們的管理理念具有指揮棒的作用，稍有不慎就有可能誤入歧途。教育管理的本質(zhì)是什么?就是調(diào)動(dòng)一切積極因素為教育發(fā)展服務(wù)。我們要根據(jù)這個(gè)要求驅(qū)使教育行為，讓管理為改革和發(fā)展服務(wù)。

　　(二)要勇于改革。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化教育領(lǐng)域綜合改革。對(duì)基礎(chǔ)教育提出的核心要求是，“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力”。從各級(jí)有關(guān)精神看，不久的將來，將高度重視學(xué)生的綜合素質(zhì)，招生考試制度要進(jìn)行改革，這也將是教育改革的主旋律。這為教育系統(tǒng)提出了新的任務(wù)，需要大家共同研究。根據(jù)這個(gè)要求，作為教育干部要高站位、遠(yuǎn)視野，深謀遠(yuǎn)慮，提前掌握教育發(fā)展動(dòng)向，及早謀劃教育發(fā)展。要把教育內(nèi)涵發(fā)展作為今后一個(gè)時(shí)期的努力方向，不斷優(yōu)化教育管理，不斷提升質(zhì)量品位;深入推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持“以人為本、尊重個(gè)體、面向全體”的育人觀念，本著“突出教師特點(diǎn)，突出學(xué)生個(gè)性”的指導(dǎo)思想，實(shí)施“教科研領(lǐng)先，促全面發(fā)展”的策略，尊重學(xué)生主體性和主動(dòng)精神，注重開發(fā)學(xué)生的智慧潛能和創(chuàng)新思維，注重形成學(xué)生的健全個(gè)性，從教育本質(zhì)上為人的終身成長(zhǎng)、終身幸福奠基。

　　(三)要善于創(chuàng)新。教育創(chuàng)新和其它創(chuàng)新一樣同等重要，只有創(chuàng)新事業(yè)才會(huì)加速發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。要轉(zhuǎn)變教育理念，樹立科學(xué)的質(zhì)量關(guān)，不能固步自封，不求進(jìn)取，要敢想、敢干、敢于嘗試。只有勇敢邁出第一步，工作的空間才是寬闊的舞臺(tái)。二是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。不能習(xí)慣于老方法、老模式，只有不斷變換方法，尋找和研判最佳工作方式才會(huì)提升工作效率。比如，很多學(xué)校和教師還在抱著傳統(tǒng)的教學(xué)方法不放手，大有一代往下一代傳承下去的態(tài)勢(shì)。必須推進(jìn)教學(xué)方法的革命，掀起教學(xué)改革的熱潮。三是要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。俗話說管理出效益，就是說好的管理機(jī)制可以創(chuàng)造效益。全市教育工作會(huì)議明確要求，要求在“學(xué)區(qū)制”、“聯(lián)校制”等管理體制上創(chuàng)新，積極改革，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

　　(四)要加強(qiáng)教師愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德教育。當(dāng)前，我們的一些教師思想意識(shí)滑坡，工作缺乏激情;談待遇的多，談奉獻(xiàn)的少;熱衷娛樂的多，談教學(xué)的少;搞第二職業(yè)的慢慢變多，愛崗敬業(yè)的少。這種情況與傳播人類文化的教育格格不入，嚴(yán)重阻礙了教學(xué)質(zhì)量的提升。這些情況的出現(xiàn)要引起足夠的重視，加以制止，蔓延不得，擴(kuò)散不得。教育部門必須加大理念信念教育，弘揚(yáng)正氣，樹立典型，正確引導(dǎo)教師在崗位上成長(zhǎng)，加強(qiáng)愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德教育。要開展教育活動(dòng)提振教師的“精、氣、神”，要改變老師的生活狀況，關(guān)心教師的身心健康，培養(yǎng)健康的生活情趣，讓廣大教師在實(shí)際工作中體驗(yàn)幸福生活。

　　同志們，發(fā)展英山教育事業(yè)任重道遠(yuǎn)，舞臺(tái)寬廣，大有作為，前景光明。希望大家勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，敬業(yè)奉獻(xiàn)，在自己的崗位上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用優(yōu)異的成績(jī)書寫教育人生。

　　在春節(jié)即將到來之際，衷心祝福大家和全縣教職員工，新年快樂、家庭幸福、生活美滿、身體健康!也祝愿英山教育事業(yè)豬年紅紅火火、碩果累累!

　　謝謝大家!

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇12

　　同志們：

　　在第31個(gè)教師節(jié)到來之際，今天，縣委、縣政府隆重召開慶祝教師節(jié)暨全縣教育工作會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署教育工作，推動(dòng)全縣教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、更新跨越。按照會(huì)議安排，我現(xiàn)對(duì)“”以來全縣教育工作做以總結(jié)，并就“十三五”期間教育發(fā)展重點(diǎn)工作作以安排。一會(huì)，孫書記和鄭縣長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展

　　“”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的五年，也是全縣教育改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破的五年。五年來，縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施“科教興縣”“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，高度重視、支持教育發(fā)展，使全縣教育辦學(xué)條件顯著改善，體制更加健全，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，全縣教育綜合實(shí)力得到進(jìn)一步提升。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是教育投入力度加大，辦學(xué)條件明顯改善。“”期間，全縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套”的思路，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化學(xué)校為重點(diǎn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、災(zāi)后重建、校舍安全、生活設(shè)施改造等工程。特別是20xx年以來，在縣財(cái)政十分困難的情況下，累計(jì)投入財(cái)政資金達(dá)3.2億元以上，實(shí)施了“雙高雙普”創(chuàng)建，完成了正誼中學(xué)遷建、中山街小學(xué)教學(xué)樓、獨(dú)李中學(xué)部室樓、南郊中學(xué)操場(chǎng)改造等200余個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;高標(biāo)準(zhǔn)完成了15所公辦中心幼兒園、21所村級(jí)幼兒園的建設(shè)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完成了學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配套、信息化建設(shè)等任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、信息化，全縣學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了三原教育發(fā)展史上最好階段，處于全省領(lǐng)先水平。

　　二是教育發(fā)展高位運(yùn)行，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。“”期間，三原教育得到了長(zhǎng)足發(fā)展，受到省級(jí)以上多項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中有幾件大事將永載史冊(cè)：20xx年10月，陜西省學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，學(xué)習(xí)推廣我縣學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和做法;20xx年1月，咸陽市中小學(xué)校本研修工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣成功召開;同年12月，我縣榮獲“全省實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào);同月，我縣以2439分全省第二的高分順利通過省政府“雙高雙普”評(píng)估驗(yàn)收;今年元月，我縣榮獲“陜西省校本研修工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào);今年7月，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收。三原教育得到了國(guó)家教育部、省政府、省教育廳及市委市政府的充分肯定和高度贊譽(yù)。這些成績(jī)來之不易，也實(shí)至名歸，我們的教育始終保持了全省領(lǐng)先水平、全市領(lǐng)先地位。

　　三是教育改革舉措得力，教育活力不斷顯現(xiàn)。“”期間，全縣重點(diǎn)圍繞城區(qū)教育資源整合、課堂教學(xué)、教育評(píng)價(jià)考核三個(gè)方面進(jìn)行了一系列教育改革。著眼三原教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我們從未來城區(qū)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)及分布狀況出發(fā)，提出了“23454”的城區(qū)教育資源整合方案，并以三年計(jì)劃、兩年完成的目標(biāo)順利推進(jìn)城區(qū)教育資源整合工作，有效解決了城區(qū) “入學(xué)難”、“大班額”、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)等問題。按照“行政推動(dòng)，全員參與，示范引領(lǐng)，以校為本”的工作思路，積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，構(gòu)建“先學(xué)后教、學(xué)導(dǎo)結(jié)合、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”的自主互動(dòng)型課堂教學(xué)模式，南郊中學(xué)、陂西中學(xué)、中山街小學(xué)、馬額中心校等一批學(xué)校全新的課堂教學(xué)模式已基本形成，義務(wù)教育階段學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。改革了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案，增加體音美等學(xué)科實(shí)踐能力測(cè)試，促進(jìn)了質(zhì)量均衡發(fā)展。改革了崗位目標(biāo)考核方案，加強(qiáng)過程性管理評(píng)價(jià)，引入發(fā)展性評(píng)價(jià)，增加自主性評(píng)價(jià)，激發(fā)了學(xué)校自主辦學(xué)的積極性。改革了教師評(píng)價(jià)方案，實(shí)行了崗位聘任、績(jī)效考核、發(fā)展性評(píng)價(jià)等制度，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。

　　四是教育管理更加精細(xì)，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。“”期間，全縣中小學(xué)以精細(xì)管理為抓手，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依法治校、以德治校，以美麗校園、特色創(chuàng)建、校本研修、課堂改革、信息化建設(shè)等為突破口，不斷加強(qiáng)教學(xué)管理，著力打造高效課堂，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。特別是高考質(zhì)量，多年來一直保持全市領(lǐng)先位次。尤其是近兩年，面對(duì)生源銳減、優(yōu)質(zhì)生源流失、高考制度改革等不利因素，我縣各類上線比率均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，上線人數(shù)及比率均居全市前列，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍好評(píng)。義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%。全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　五是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，師資素質(zhì)大幅提高。“”期間，全縣大力推進(jìn)師資素質(zhì)提升工程，通過多種途徑和形式，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。以“國(guó)培計(jì)劃”、“名師大篷車”、“陽光師訓(xùn)”、繼續(xù)教育等培訓(xùn)為主要途徑，以面授培訓(xùn)、置換培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、集體培訓(xùn)、個(gè)人研修為主要形式，構(gòu)建了省市、縣、片、校四級(jí)四輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。通過全方位、廣覆蓋、多層次的培訓(xùn)，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到大幅提升。全系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出了王美玲、曹春娟、楊紅艷等大批全國(guó)、省市優(yōu)秀教育工作者，45人次榮獲省級(jí)教學(xué)能手稱號(hào)，87人次榮獲市級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等稱號(hào)，全縣“名師梯隊(duì)”建設(shè)不斷加快，師資素質(zhì)大幅提高。

　　六是教育信息化飛躍發(fā)展，教學(xué)現(xiàn)代化步伐加快。“”期間，全縣以實(shí)施教育信息化三年規(guī)劃和“雙高雙普”創(chuàng)建為抓手，累計(jì)投入資金5455萬元，新建校園電視臺(tái)11座，計(jì)算機(jī)教室82個(gè)，裝配電子白板262套，班班通投影1223套，新建數(shù)字校園網(wǎng)69個(gè)，新購臺(tái)式計(jì)算機(jī)4397臺(tái)，筆記本1209臺(tái)，學(xué)校學(xué)科教師達(dá)到人手一機(jī)。全縣所有學(xué)校開通了OA辦公系統(tǒng);百人以上學(xué)校建成了學(xué)校門戶網(wǎng)站;完全小學(xué)以上學(xué)校建成了校本資源庫;教育信息化硬件建設(shè)水平全省一流，得到了飛躍發(fā)展。全縣教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。以“一師一優(yōu)課、一課一名師”、信息技術(shù)應(yīng)用成果評(píng)選活動(dòng)為載體，不斷提高教育信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)了課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

　　七是教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，職教幼教強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。“”期間，我縣先后投資1100多萬元，實(shí)施了職教中心綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程，改善了職業(yè)教育辦學(xué)條件，縣職教中心被命名為陜西省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。出臺(tái)了《三原縣關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)施方案》，初步建成了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。按照“公辦民辦同步”和“統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，因地制宜，分類實(shí)施”的總體思路，不斷加大資金投入，加快鎮(zhèn)中心幼兒園、村幼兒園、民辦幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園園務(wù)管理，加強(qiáng)了幼兒教師培養(yǎng)，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過這幾年的不懈努力，目前全縣公辦幼兒園占比達(dá)到68%，入園率達(dá)到98%以上，全縣80%以上的適齡兒童均可享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

　　八是教育保障不斷強(qiáng)化，惠民政策全面落實(shí)。建立完善了以政府投入為主、各級(jí)各部門、社會(huì)各界廣泛參與的教育保障體系，全面實(shí)施了義務(wù)教育階段“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善”計(jì)劃，覆蓋面達(dá)到100%。“”期間，累計(jì)發(fā)放高中助學(xué)金、中職助學(xué)金、中職學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金、義務(wù)段“一補(bǔ)”資金2580萬元，受惠學(xué)生達(dá)32391人;發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款3588萬元，受惠學(xué)生6045人次;縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)多方籌措資金705萬元，資助貧困大學(xué)生2357人。各項(xiàng)惠民工程的實(shí)施，使群眾對(duì)教育的公信力和滿意度得到進(jìn)一步提升。

　　“”期間，我縣教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，榮獲30余項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)殊榮。取得的成績(jī)有目共睹，可以說高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色、出亮點(diǎn)的三原教育發(fā)展之路已經(jīng)開啟。成績(jī)來之不易，奮斗伴隨艱辛。成績(jī)的取得離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來對(duì)三原教育事業(yè)的關(guān)心與指導(dǎo)，離不開縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，離不開縣人大、縣政協(xié)及全縣各級(jí)各部門、社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的鼎力支持和關(guān)心，更離不開全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工的辛勤努力和艱辛奮斗。值此第31個(gè)“教師節(jié)”到來之際，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育教學(xué)一線的廣大教師、廣大教育工作者以及為教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的離退休老教師致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向關(guān)心、支持三原教育發(fā)展的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!

　　成績(jī)值得肯定，問題也須正視。在保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，全縣教育工作也面臨著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：教育改革發(fā)展之中，資源配置還不夠均衡，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間的發(fā)展仍有差距;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和群眾對(duì)更優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，農(nóng)村生源趨向城區(qū)及擇校熱現(xiàn)象依然存在;社會(huì)關(guān)注支持教育發(fā)展的機(jī)制體制還不健全;學(xué)前教育資源不足、職業(yè)教育規(guī)模不大、特色還不夠鮮明;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編以及教師職業(yè)素養(yǎng)還需要著力解決和加強(qiáng)。這些問題，一定程度上影響著三原教育的發(fā)展，仍需要我們不斷地研究、探索和化解，仍需要我們各級(jí)各部門高站位、遠(yuǎn)視野，心系教育、身處教育，把關(guān)心支持教育工作作為我們惠及子孫萬代的重大使命，在思想上再解放，方法上再創(chuàng)新，推進(jìn)上再加力，積極深入一線，解決難題，化解矛盾，全力推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程

　　三原教育在順利通過“雙高雙普”、“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收之后，已處于戰(zhàn)略發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上，這對(duì)我們來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

　　“十三五”期間，全縣教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和各級(jí)教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持依法治教，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力促進(jìn)教育公平，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展，始終保持三原教育在全省的領(lǐng)先位次，不斷提高三原教育的整體水平，向全國(guó)教育名縣邁進(jìn)。

　　奮斗目標(biāo)是：鞏固“雙高雙普”成果，高水平普及20xx年基礎(chǔ)教育。工作中，抓好四個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持高中教育抓品牌，提質(zhì)量。從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手，實(shí)施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。堅(jiān)持職業(yè)教育抓整合，創(chuàng)特色。支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造精品專業(yè)。著力建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，產(chǎn)教深度融合，普職雙向溝通，骨干專業(yè)帶動(dòng)，有利于實(shí)用技術(shù)型人才脫穎而出的職業(yè)教育體系。堅(jiān)持義務(wù)教育抓規(guī)范，增內(nèi)涵。進(jìn)一步優(yōu)化配置教育資源，依托教育信息化手段，推進(jìn)管理方式改革和評(píng)價(jià)制度改革，加強(qiáng)學(xué)校管理和教學(xué)研究，實(shí)施教學(xué)改革和質(zhì)量提升計(jì)劃，深化學(xué)校特色品牌建設(shè)，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)教育公平。堅(jiān)持學(xué)前教育抓養(yǎng)成，促普及。按照學(xué)前教育第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃要求，建立政府投入、社會(huì)投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，改擴(kuò)建和新建一批鎮(zhèn)(中心)幼兒園，力求滿足城鄉(xiāng)群眾子女公平接受學(xué)前教育的需要。主要工作突出以下幾個(gè)方面：

　　(一)依法治教，不斷提高管理水平

　　一要堅(jiān)持依法治校。教育局及全縣各中小學(xué)要依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》、《依法治校——建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要》的要求，樹立先進(jìn)的管理理念，健全各項(xiàng)管理制度，形成以制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制，做到以事定崗、以崗定責(zé)，事事有規(guī)范，時(shí)時(shí)有考核，處處有管理。深入推行精細(xì)化、科學(xué)化管理，從教師到學(xué)生的管理，從教學(xué)質(zhì)量到學(xué)生安全，從校園環(huán)境到校園文化建設(shè)，從制度建設(shè)到師德建設(shè)，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)過程，都要做到措施要嚴(yán)，工作要細(xì)，作風(fēng)要實(shí)，讓每項(xiàng)決策、每項(xiàng)制度都能變?yōu)槿�體師生的自覺意識(shí)和行動(dòng)。

　　二要堅(jiān)持以人為本。教育系統(tǒng)要樹立校長(zhǎng)以教師為本、教師以學(xué)生為本的理念。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面加強(qiáng)中小學(xué)生思想政治教育，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題，堅(jiān)持課堂主陣地、活動(dòng)主渠道、體驗(yàn)主形式的德育教育原則，通過豐富多彩的實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際要求，轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。要全面加強(qiáng)中小學(xué)校體衛(wèi)藝及心理健康教育，不斷加強(qiáng)學(xué)校社團(tuán)建設(shè)，積極開展“四節(jié)”活動(dòng)，豐富學(xué)生校園文化生活，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)，使每名學(xué)生在學(xué)校是好學(xué)生、回到農(nóng)村是好農(nóng)民、進(jìn)了工廠是好工人、到了社會(huì)是好公民，個(gè)個(gè)出色、人人優(yōu)秀。

　　三要堅(jiān)持規(guī)范管理。規(guī)范管理是教育管理最基本的要求，也是全面實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。對(duì)我們來講，規(guī)范管理也是常講常新的一個(gè)話題。我們有不少的同志認(rèn)為，抓規(guī)范是老生常談，無傷大雅，無關(guān)大局，用不著把力氣花在那些既費(fèi)力又不容易出彩的方面，不如去做一些吹糠見米的門面工程來得實(shí)在，因而不愿認(rèn)認(rèn)真真地去抓，或者抓而不實(shí)、抓而不精，這就極容易導(dǎo)致思想麻痹、松懈，日久天長(zhǎng)就因小失大。對(duì)此，我們不僅要抓各方面的管理，還要抓規(guī)范、抓體系，用管理出成效、用規(guī)范推發(fā)展�？h教育局今年組織開展的部室設(shè)施設(shè)備管理應(yīng)用示范校、達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建活動(dòng)，要力爭(zhēng)通過兩年的時(shí)間，全面規(guī)范部室管理應(yīng)用，發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的使用效益。這次創(chuàng)建活動(dòng)，可謂對(duì)癥下藥、正當(dāng)其時(shí)。在這里，毫不避諱的講，我在檢查中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校配發(fā)的設(shè)施設(shè)備還保存完整，幾乎未動(dòng)，塵土一層。個(gè)別教師還存在不會(huì)用、會(huì)用而不用、學(xué)生不會(huì)操作等問題。我們花大力氣，高標(biāo)準(zhǔn)所配備的設(shè)施設(shè)備，竟然閑置在旁，若再發(fā)生類似事件，我們就讓校長(zhǎng)也閑置在旁，還要追責(zé)!請(qǐng)教育局、各學(xué)校高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理應(yīng)用，確保部室使用率、課堂使用率、教師使用率和師生滿意率均達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新突破。

　　四要堅(jiān)持特色強(qiáng)校。辦學(xué)特色是現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展的必然要求，也是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的突破口。教育局要制定出切實(shí)可行的工作方案，大力實(shí)施特色學(xué)校創(chuàng)建工程，按照“分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路，精心挑選一批在校園文化、校本研修、課堂教學(xué)改革、體衛(wèi)藝教育、社團(tuán)建設(shè)等方面的示范學(xué)校，鼓勵(lì)其辦出特色和水平，要通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、論壇交流、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，積極發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全縣各中小學(xué)校全面提高辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力。尤其是城區(qū)學(xué)校，要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，聚焦教育教學(xué)改革，大膽嘗試，借鑒經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)校際之間的交流與合作，分學(xué)科、多層次、多形式開展業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，引領(lǐng)全縣特色教育發(fā)展。

　　(二)深化改革，加快推進(jìn)教育公平

　　教育是今天，更是明天。教育改革是促進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是解決制約三原教育發(fā)展瓶頸的必然選擇，我們一定要牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化措施，全面深化教育改革，不斷促進(jìn)教育公平。

　　一是加快學(xué)校管理方式改革。教育部門要推進(jìn)管、辦、評(píng)分離，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體地位，賦予校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。試點(diǎn)引入社會(huì)參與評(píng)估，逐步健全客觀專業(yè)的辦學(xué)評(píng)價(jià)及反饋機(jī)制。要推進(jìn)信息化管理，建立健全學(xué)校各種數(shù)據(jù)管理信息庫，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理數(shù)字化。

　　二是加快城區(qū)教育資源整合。城區(qū)教育資源整合工作牽涉面廣，難度大，困難多，但牽連著千家萬戶公平接受教育的福祉，我們必須下定決心，下大力氣，積極負(fù)責(zé)地做好此項(xiàng)工作。下一階段的主要工作任務(wù)還有新莊中學(xué)、正誼中學(xué)教育資源整合;還有新建幼兒園的布點(diǎn);還有撤并學(xué)校的資產(chǎn)管理等后期工作。這一塊，縣委、縣政府將成立城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確教育、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建等相關(guān)部門職責(zé)，形成合力、積極協(xié)調(diào)解決資源整合和學(xué)校建設(shè)工作中的問題，推進(jìn)資源整合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。財(cái)政部門要在積極爭(zhēng)取省市扶持獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，落實(shí)義務(wù)教育投入主體責(zé)任，加大教育財(cái)政投入，確保財(cái)政教育支出達(dá)到中省規(guī)定的比例，并將教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等向城區(qū)學(xué)校傾斜。各相關(guān)部門，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目建立綠色通道，簡(jiǎn)化手續(xù)、加快審批，力爭(zhēng)使我們通過兩到三年的努力，破解城區(qū)教育資源緊張難題，滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　三是穩(wěn)妥推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗。校長(zhǎng)教師交流輪崗是深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措。教育、編辦、財(cái)政、人社等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同做好教師、校長(zhǎng)交流輪崗工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查�？h教育局要根據(jù)義務(wù)教育段教師、校長(zhǎng)隊(duì)伍的實(shí)際情況，科學(xué)制定教師、校長(zhǎng)交流輪崗實(shí)施方案，編制教師、校長(zhǎng)交流輪崗5年規(guī)劃，建立交流輪崗工作長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的教師、校長(zhǎng)，在學(xué)校制定內(nèi)部績(jī)效工資分配方案時(shí)，給予傾斜�？h編辦在核定的教職工編制總量?jī)?nèi)，根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，切實(shí)加強(qiáng)教職工編制動(dòng)態(tài)管理。縣人社部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校教職工人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，會(huì)同教育行政部門對(duì)學(xué)校的崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控，對(duì)崗位實(shí)行總量和結(jié)構(gòu)比例控制。同時(shí)，縣教育局要積極創(chuàng)新教師、校長(zhǎng)交流輪崗的方式方法，通過轉(zhuǎn)任交流、團(tuán)隊(duì)交流、跟崗學(xué)習(xí)、支教幫扶等多種方式有效推進(jìn)教師、校長(zhǎng)交流輪崗;積極探索教師縣管校用的新路子，加快教師由學(xué)校人向系統(tǒng)人的轉(zhuǎn)變。

　　四是積極推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。評(píng)價(jià)既是導(dǎo)向，更是引領(lǐng)�？h教育局要進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代學(xué)校教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要從學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展三個(gè)維度來評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)績(jī)效，改變過去單一的以學(xué)生考試成績(jī)來評(píng)判學(xué)校辦學(xué)水平的辦法。增加對(duì)學(xué)校德育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，對(duì)教師的發(fā)展性評(píng)價(jià)，學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等指標(biāo)。著力通過看基礎(chǔ)、看增量的評(píng)價(jià)原則，激發(fā)全縣學(xué)校的主動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，要改革現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方式，加大學(xué)校管理過程的考核力度，注重管理過程的監(jiān)測(cè)矯正和重考核結(jié)果的應(yīng)用，真正把向過程管理要質(zhì)量落到實(shí)處。各中小學(xué)要積極探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)方式，激勵(lì)學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才，做好學(xué)生成長(zhǎng)記錄，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

　　五是積極實(shí)施“亮牌”問責(zé)制度。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是執(zhí)行和落實(shí)的結(jié)果，沒有執(zhí)行和落實(shí)作保證，再好的戰(zhàn)略也只是一句空話，再好的政策也只是一紙空文，再好的目標(biāo)也只是一個(gè)理想。在抓教育工作落實(shí)上，縣教育局今年實(shí)施“亮牌”問責(zé)制度，通過“亮紅牌抓問責(zé)”“亮黃牌抓監(jiān)督”的形式，在學(xué)校崗位目標(biāo)考核、重點(diǎn)工作推進(jìn)、日常管理規(guī)范、重大安全穩(wěn)定事件等方面進(jìn)行“亮牌”問責(zé)。這一制度的出臺(tái)，我代表縣委、縣政府表示高度贊同，大力支持。“亮牌”問責(zé)，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;有利于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，變?yōu)閷?shí)際的效果;有利于考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)，真正形成科學(xué)評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、績(jī)效掛鉤、末位淘汰、充滿活力的中小學(xué)校長(zhǎng)選任機(jī)制。

　　(三)德能齊抓，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。“做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師”是對(duì)全國(guó)教師提出的要求，也是新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求。教育系統(tǒng)上下一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，要以“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)做“四有教師”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，不斷強(qiáng)化教師思想政治教育，組織開展學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，不斷提高全體教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平。

　　二是加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長(zhǎng)，可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說，校長(zhǎng)代表著校風(fēng)、代表著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向。校長(zhǎng)作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，一定要懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、團(tuán)結(jié)人，在教師和學(xué)生中有較強(qiáng)的親和力。懂業(yè)務(wù)，就是要堅(jiān)持親自上課，成為骨干教師，做教育教學(xué)上的行家里手;會(huì)管理，就是要把主要精力用于研究教育教學(xué)，潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展，在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法、出思路、見成效;團(tuán)結(jié)人，就是善于調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性，形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學(xué)的工作氛圍�？h教育局要?jiǎng)?chuàng)新校長(zhǎng)管理模式，實(shí)行校長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。確定任期工作目標(biāo)，實(shí)行學(xué)年度考核和任期目標(biāo)考核。對(duì)在任期內(nèi)辦學(xué)成績(jī)突出、社會(huì)反響良好、群眾公認(rèn)的校長(zhǎng)，要繼續(xù)任用并給予重用;對(duì)學(xué)校管理松散、成績(jī)徘徊不前、沒有起色的校長(zhǎng)，要按照管理權(quán)限，堅(jiān)決予以撤換，做到用人能者上、平著讓、庸者下。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開各級(jí)各部門和社會(huì)各界的關(guān)心與支持。各鎮(zhèn)(中心)、各部門要切實(shí)把教育工作作為民生工程的重點(diǎn)來抓，努力形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育部門牽頭抓總，部門協(xié)調(diào)配合，學(xué)校全面負(fù)責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新局面。

　　(一)要始終把教育工作擺在突出位置

　　縣委、縣政府將確保財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鎮(zhèn)(中心)主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的第一責(zé)任人，要更多的關(guān)心關(guān)愛教師，把教師的工作生活掛在心頭，多深入學(xué)校了解情況、解決問題，要傾注感情抓教育，心存感激支持教育，樂于成為“教育書記”、“教育鎮(zhèn)長(zhǎng)”。要繼續(xù)落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)辦學(xué)機(jī)制和以縣為主的教育投入機(jī)制，不斷加大投入力度，力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

　　(二)要營(yíng)造尊師重教的良好氛圍

　　要建立齊抓共管的工作機(jī)制，努力形成相關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局，以實(shí)際行動(dòng)支持教育事業(yè)發(fā)展。縣宣傳、廣電、教育等部門要多宣傳尊師重教典型，多宣傳教育改革發(fā)展成績(jī)，多宣傳廣大教師為人師表、教書育人感人事跡�？h財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，保障全縣教育所需的正常經(jīng)費(fèi)支出�？h人社局、編辦要會(huì)同教育部門，認(rèn)真做好教育人才引進(jìn)、職級(jí)晉升等工作。縣發(fā)改、國(guó)土、住建、公安、交通、工商、文化、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要密切配合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新舉措，凝心聚力，為教育發(fā)展服務(wù)，影響并帶動(dòng)社會(huì)各界形成尊重教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。

　　(三)要高度重視學(xué)校安全

　　各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安保人員的培訓(xùn)和管理力度，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。要建立學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員制度，確保師生飲食安全。高度重視校車運(yùn)行、防溺水、火災(zāi)及師生交通安全，適時(shí)組織安全教育和應(yīng)急演練，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，及時(shí)化解各類矛盾，確保教育良性發(fā)展。

　　同志們，教育是國(guó)之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再樹信心、迎難奮進(jìn)，把這一惠及民生，關(guān)乎子孫千秋萬代的大事抓好抓實(shí)，以新的姿態(tài)、新的業(yè)績(jī)共同譜寫三原教育的新篇章!

副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話 篇13

　　同志們：

　　這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，我們表彰了20xx年全縣水利工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，太洲同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)20xx年水利工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就加強(qiáng)全縣水利工作，加快水利事業(yè)改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見。

　　一、 水利事業(yè)是千秋功業(yè)，必須高度重視，形成共識(shí)。 水利事業(yè)是一門古老而又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的工作，縱觀中國(guó)歷史就是一部水利史，歷朝歷代都把興水治水做為執(zhí)政興邦的第一要?jiǎng)?wù)。遠(yuǎn)古時(shí)期，大禹順天受命，疏水路、除水害，三過家門而不入，澤被天下蒼生;戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦修鄭國(guó)渠，促使關(guān)中成為天下糧倉，成就了其橫掃六國(guó)的統(tǒng)一霸業(yè);李冰父子苦心孤詣，建筑了舉世聞名的都江堰工程，使巴蜀不毛之地成為天府之國(guó);建國(guó)后，國(guó)家開展了氣壯山河的水利建設(shè)，建成了長(zhǎng)江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程，取得了世人矚目的偉大成就。

　　歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業(yè)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源發(fā)展，加大投入力度，加快建設(shè)步伐，加強(qiáng)工程管理，一批水利重點(diǎn)工程建成投入運(yùn)行并發(fā)揮效益，水利建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是近幾年，引洮一期會(huì)寧北部供水工程、靖會(huì)工程甘溝干渠改擴(kuò)建工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、東部農(nóng)村飲水安全工程等一系列重大水利工程開工建設(shè)，全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，水利建設(shè)規(guī)模之大、投入之多、發(fā)展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但還是要清醒地認(rèn)識(shí)到，十年九旱是會(huì)寧的基本縣情，人多水少、水資源時(shí)空分不均是會(huì)寧的基本水情 ，工程性、資源性缺水問題十分突出，嚴(yán)重制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 全縣 人均水資源量120立方米，僅占全省人均水平的1/10，全國(guó)人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬畝，其中只有19萬畝能得到保灌，大面積耕地還在靠天吃飯 。同時(shí)， 隨著城市的不斷擴(kuò)張、城市人口的急劇增加和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市供水矛盾異常突出，城區(qū)供水頻頻告急。

　　當(dāng)前，我們正處在加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步還是群眾生產(chǎn)生活，對(duì)水的依賴程度越來越高。當(dāng)前也是水利事業(yè)跨越趕超的黃金發(fā)展期，國(guó)家、省市連續(xù)出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措，在水利的定位、投入機(jī)制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情，順勢(shì)而為，迎難而上，盡快破解水對(duì)會(huì)寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，是擺在我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大課題。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)水利工作的重要意義， 跳出傳統(tǒng)的思維定式，樹立“大水利 ”觀念，把水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液、城市的靈魂，緊緊抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，從保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期水利工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感， 科學(xué)合理開發(fā)利用水資源，讓水利更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　二、水利事業(yè)是發(fā)展之基，必須突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵。 “”時(shí)期，是水利改革發(fā)展不斷深入、加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段，做好新形勢(shì)下水利工作刻不容緩。要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、水利需先行”的理念，以水興業(yè)、以水麗城、以水富民，大力發(fā)展民生水利，加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)依法治水管水，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

　　(一)緊緊圍繞 國(guó)家投資政策導(dǎo)向, 抓好項(xiàng)目前期儲(chǔ)備。 水利項(xiàng)目前期工作，是爭(zhēng)取各級(jí)各類 資金支持水利建設(shè)，提高水利工程質(zhì)量效益，促進(jìn)水利 事業(yè) 發(fā)展的基礎(chǔ)和龍頭。 有關(guān)部門要認(rèn)真分析國(guó)家政策，超前謀劃， 及時(shí)準(zhǔn)確地把握中央和省級(jí)水利項(xiàng)目資金投向， 做好項(xiàng)目初設(shè)、可研等前期工作， 積極跑省進(jìn)京，努力向上爭(zhēng)資立項(xiàng)。要克服時(shí)間緊、人手少、經(jīng)費(fèi)短缺的困難，做到論證一批 、立項(xiàng)一批、儲(chǔ)備一批 ，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家和省上的建設(shè)規(guī)劃。

　　(二)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 要積極爭(zhēng)取縣城祖厲河防洪調(diào)蓄河道治理生態(tài)改善項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，重點(diǎn)實(shí)施好引洮一期會(huì)寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋梁工程、甘肅省河西走廊國(guó)家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目、大溝農(nóng)村飲水安全延伸工程、西巖新添侯川農(nóng)村飲水安全供水工程、 東部農(nóng)村飲水安全供水續(xù)建工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。今年，大規(guī)模水利建設(shè)全面展開，大量項(xiàng)目同步實(shí)施，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，建好、管好、用好水利工程，是對(duì)我們的重大考驗(yàn)，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項(xiàng)目建設(shè)要求，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，保質(zhì)保量按時(shí)完成全年工作任務(wù)。

　　(三)緊緊圍繞提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，抓好灌溉綜合配套。 灌區(qū)泵站設(shè)備老化，渠系不全，效益低下，是制約全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。要按照農(nóng)民增收和保障糧食安全的要求，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上投資，加快以灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)，加大節(jié)水灌溉推廣力度，因地制宜發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節(jié)水技術(shù)，抓好輸水、灌水、用水及管理過程節(jié)水，力爭(zhēng)在“”期間，完成西河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，新增高效節(jié)水灌溉面積13萬畝。要加快建設(shè)高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級(jí)渠系節(jié)水改造工程，集中資金投入，連片配套改造，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗御自然災(zāi)害水平。

　　(四)緊緊圍繞增強(qiáng)民生保障能力，抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。 要找準(zhǔn)民生水利著力點(diǎn)，全面推動(dòng)民生水利新發(fā)展，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上造福群眾。要進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐，因地制宜，采取集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式，健全農(nóng)村供水工程管理體制，確保工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益，到“”末徹底解決農(nóng)村飲水不安全問題。要著力抓好中小河流治理工作，加快祖厲河城區(qū)段綜合治理二期工程建設(shè)，加快推進(jìn)全縣河道治理，抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程整治，全面提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。將抗旱保豐和保障供水作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，立足“人飲不停水、工業(yè)不斷水、農(nóng)業(yè)保增產(chǎn)”的總體抗旱目標(biāo)，搞好普查摸底，集中全力投入抗旱工作，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)供水安全，特別是山區(qū)群眾的飲水安全，落實(shí)好供水、打井、調(diào)水等各項(xiàng)措施，確保受災(zāi)群眾用水安全。

　　(五)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，抓好流域綜合整治治理。 我縣生態(tài)狀況惡劣，沙化嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，是全省乃至全國(guó)生態(tài)環(huán)境最脆弱的縣區(qū)之一。要建立完善的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng)，繼續(xù)實(shí)施好 國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施， 確保“”末全縣 水土流失 綜合 治理面積 達(dá)到3650平方公里。要加快梯田化縣建設(shè)步伐，加大坡耕地水土流失綜合治理，大規(guī)模開展梯田建設(shè)，確保到20xx年全縣梯田面積達(dá)到220萬畝。

　　(六)緊緊圍繞激發(fā)水利事業(yè)活力，抓好水利體制改革。 體制不活、機(jī)制不全，是制約水利事業(yè)快速發(fā)展的重要內(nèi)因，要按照中央、省市的統(tǒng)一要求，積極實(shí)施水利各項(xiàng)改革，加快推進(jìn)水利體制機(jī)制創(chuàng)新。要 盡快完成水利工程建設(shè)管理站、質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、基層水利服務(wù)站和防汛抗旱服務(wù)隊(duì)“三站一隊(duì)”建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。要 進(jìn)一步規(guī)范水利建設(shè)程序，完善項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，不斷提高水利項(xiàng)目管理水平。

　　三、水利事業(yè)是系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化責(zé)任，合力推進(jìn)。 水利事業(yè)是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)干勁，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高履職能力。 責(zé)任是一種擔(dān)當(dāng)、一種信任，更是一種態(tài)度。對(duì)水利工作來講，就是要解決水的問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好水利服務(wù)、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，廣大黨員干部要時(shí)刻不忘水利工作“保障發(fā)展、改善民生”的職責(zé)使命，立足本職崗位，以強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心，堅(jiān)決服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、科學(xué)的觀點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展的理念謀劃水利工作，盡全力為全縣發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。

　　二要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，提高服務(wù)能力。 要時(shí)刻將“干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象”作為水利工作的座右銘，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和境界，跳出水利看水利，對(duì)照目標(biāo)找差距，敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同快的賽，在平凡的崗位上干出一番非凡的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)決杜絕工作漂浮、方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私的不良風(fēng)氣，積極主動(dòng)、真心實(shí)意地為基層、為企業(yè)提供高效、快捷、全方位的服務(wù)。

　　三要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，提高實(shí)干能力。 抓落實(shí)是黨性問題，是人品問題，也是能力、水平和境界的問題。年內(nèi)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能不能順利完成，關(guān)鍵在落實(shí)。要不等不靠、立說立行，凡是定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，不達(dá)目的誓不罷休。要積極倡導(dǎo)能干事者有舞臺(tái)，干成事者有榮譽(yù)的良好風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)凝聚起干大事、創(chuàng)大業(yè)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

　　四要強(qiáng)化廉政意識(shí)，提高防腐能力。 在當(dāng)前水利建設(shè)任務(wù)重、水利投資多的情況下，每一位同志都要做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻保持克己奉公、廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，牢固樹立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦，守住底線、筑牢防線、遠(yuǎn)離紅線，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)防和監(jiān)督，嚴(yán)把工程立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)口前移，防范在先，打造陽光工程、廉政工程。

　　同志們，水是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基本資源。會(huì)寧的生態(tài)必將因水而美，會(huì)寧的農(nóng)業(yè)必將因水而興，會(huì)寧的工業(yè)必將因水而進(jìn)，會(huì)寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以更高的認(rèn)識(shí)、更大的力度、更有效的措施，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，掀起水利改革發(fā)展新高潮，為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!