在縣委工作會議上的講話（精選3篇）
在縣委工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神，安排部署今年黨委重點工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實，確保全面完成年度各項工作任務，為加快推進全縣經濟社會發展提供堅強保證。下面，根據會討論的意見，我講三個方面。
一、總結成績，堅定信心，切實增強做好黨委工作的責任感
20xx年，全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，強化政治擔當、聚焦主業主責，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在服務大局中找定位，在履行職能中盡責任，在改革創新中增活力，在轉變作風中抓落實，各方面工作都取得了新的進展，黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯系點打造成示范點為目標，從縣委會做起，從領導機關和領導干部抓起，認真落實“三先三民”措施，創新活動載體，強化督導指導，緊扣作風頑疾，狠抓整改落實，扎實開展群眾路線教育實踐活動，全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強，“四風”問題得到有效遏制，機關部門、窗口單位服務效率明顯提升，黨風政風和社會風氣持續好轉。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”，全力支持紀檢監察機關“三轉”，扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度，深化廉政風險防控，加強干部監督管理，加大執紀問責力度，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發展環境。三是黨建工作統籌協調推進。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動，統籌推進基層服務型黨組織建設，啟動實施鄉鎮機關基本生活設施建設，改造提升村級組織活動場所，形成以縣便民服務中心為基礎、鄉鎮便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系，暢通了聯系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”，堅持正確選人用人導向，選優配強各級領導班子，充分調動了廣大干部干事創業、加快發展的積極性。四是黨管意識形態更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，全面加強社會主義核心價值體系建設，加快推進全國縣級文明城市創建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發展的正能量。五是維護穩定職責履行到位。創新加強社會治理，深入開展矛盾糾紛排查調處，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好重點領域、重點行業安全生產監管，切實加強平安建設，人民群眾安全感大幅提升。六是統一戰線持續鞏固發展。認真落實黨的民族宗教政策，積極引導非公有制經濟組團發展，支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士建言獻策、參與經濟建設，集聚了各方智慧力量，形成了加快發展的強大合力。七是服務發展大局有力有效。縱深推進雙聯行動，各級幫聯單位和雙聯干部緊緊圍繞“六大任務”落實，爭項目、興產業、辦實事、促發展，改善了貧困鄉村生產生活條件，增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責，在促進全縣經濟社會發展中獻計出力，做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中，我縣獲得“全省雙聯行動先進單位”、“全省工會經審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優秀縣區”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號，宣傳、統戰、黨委信息、督查、工商聯、科協、婦聯等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得，是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創新發展的意識仍不夠強，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進，制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱，村級組織服務產業發展、帶領群眾致富、維護和諧穩定的作用沒有得到充分發揮，農村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經常、不夠深入，在方式、內容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質與發展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩定的矛盾和問題依然比較突出，社會治安形勢不容樂觀，維護穩定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今后的工作中認真分析研究，切實加以解決。
二、突出重點，改革創新，奮力開創新常態下黨委工作新局面
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，更是全面從嚴治黨的強化之年，新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動擔當作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任，強化監督執紀，為經濟社會發展營造風清氣正環境。落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務，各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點問題，強化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實“不想腐”的基礎，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關于反腐敗體制機制改革的部署要求，始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任，持續強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉紀檢監察部門監督責任，健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度，切實提高制度的約束力和執行力，做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責，負總責、親自抓，分管領導要具體抓、主動抓，始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監督管理。充分發揮廉政教育勵志、教化、警示功能，積極推進廉政文化創建活動，扎實開展廉政警示教育，引導各級領導干部嚴于律己、帶好班子、管好隊伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內監督各項制度，加強對黨員干部的日常監管，及時查糾黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現的“陋習”、“毛病”，做到警鐘長鳴、防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律、嚴明規矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進26項專項整治，嚴格遵守政治紀律、政治規矩“五個必須、五個決不允許”要求，持之以恒落實中央“八項規定”和省、市、縣委相關規定，堅決遏制“四風”問題反彈，以黨風促政風帶民風。紀檢監察部門要充分發揮職能作用，緊盯群眾關切的熱點問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的違紀違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線、行動上明界限，真正做到敬法畏紀、遵規守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發了《整改方案》，明確了整改目標和整改時限，靠實了責任領導和責任單位，任務已經明確，關鍵要抓好落實。各鄉鎮、各部門要認真對照巡視組反饋的問題，主動承擔起整改落實的責任，上下聯動，統籌推進，確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位，要積極主動擔當，厘清任務分工，加強統籌調度，在抓好具體問題整改的同時，深入查找剖析問題產生的深層次原因，由點及面抓好同類問題整改，切實做到件件有著落、事事有結果。
二要加強輿論引導，弘揚社會正氣，為經濟社會發展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內容，完善落實黨委中心組學習制度，認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動，制定學習計劃，豐富學習形式，扎實推進學習型黨組織建設，組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策，把政策轉化為實實在在的發展機遇、發展成果，不斷提高引領發展、推動發展、服務發展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作，組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道，深入宣傳“四個全面”重要論述，深入宣傳社會主義核心價值觀，深入宣傳全縣經濟社會發展的亮點典型，深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創一流的實干創業精神，提振鼓舞信心，凝聚發展共識。充分認識互聯網的媒體屬性、意識形態屬性，健全完善網上輿情信息通報制度和應急機制，加強對網上輿情的監測應對，及時妥善處理網上重大突發事件，做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創全國縣級文明城市為目標，著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設，積極開展文明單位、文明村鎮、文明社區創建，扎實推進群眾性精神文明創建活動，豐富群眾精神文化生活，提升城鄉群眾文明素養，在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業發展。深入推進華夏文明傳承創新區建設，完善公共文化服務體系，增強“三館一站”免費開放能力，鞏固提升廣播電視“村村通”、農家書屋等文化基礎設施建設成果，加快成紀文化區和紅色文化區建設，改善城鄉文化基礎條件。深化文化體制改革，加快文化產業發展，提升文化產業競爭力和對經濟的貢獻率，努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基，注重選賢任能，為經濟社會發展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，大力培養選拔黨和人民需要的好干部，大力推進基層服務型黨組織建設，以改革創新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價辦法，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，注重在推動發展中培養鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部，加大優秀年輕干部培養選拔力度，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，優化干部隊伍結構，激發干部隊伍整體活力。要加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制，嚴格落實黨內生活制度，健全完善議事規則和決策程序，切實增強各級班子凝聚力和戰斗力。加強黨員監督管理，落實“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，把好黨員“入口關”，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統籌考慮干部素質、能力、經歷、專業等因素，及早謀劃班子結構優化和干部調整，科學選用“一把手”和關鍵崗位干部，全面提升各級領導班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動，組織部要認真謀劃、早做準備，確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強農村基層組織隊伍建設，選優配強村級領導班子，抓好村級陣地建設和管護使用，真正把農村基層組織建設成為服務群眾、推動發展、促進和諧的堅強堡壘。創新黨組織設置方式，加強非公經濟組織、社會組織等領域黨建工作，加大在農業專業合作社、產業鏈條建立黨組織的力度，擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動，結合“雙聯”行動和“先鋒引領”行動，拓展擴充縣政務服務中心服務事項，著力抓好鄉鎮便民服務大廳的規范提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務站，全面推行“一站式”服務、便民服務代理，充分發揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，大力加強企業經營管理、專業實用技術和鄉土人才隊伍建設，切實發揮人才在經濟社會發展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇，注重加強與老干部的聯系溝通，讓他們在服務經濟社會發展中建言獻策、發揮余熱。
四要推進依法治縣，深化平安建設，為經濟社會發展提供堅強法制保障。發展是第一要務，穩定是第一責任。當前，隨著深化改革的推進、利益格局的調整，一些深層次的社會矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發期、易發期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗各級干部執政能力，也事關黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識，落實社會治理各項措施，鞏固維護和諧穩定的社會局面。要強化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導在前、發現在早、防范在先、處置在小。要以創建全市社會穩定風險評估示范縣為重點，嚴格落實社會穩定風險評估機制，論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性，從源頭上預防減少影響社會穩定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度，嚴格執行接訪首問責任制，對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發地、化解在基層、化解在萌芽狀態。這個問題我多次在有關會議上強調，信訪問題從根本上說是作風問題、是態度問題，咱們有些干部面對群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項沒有解決，反而越積越深。各鄉鎮、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案，要敢于面對、勇于負責，及時有效地予以解決，切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發生。要創新社會治理，深入推進平安建設。健全完善應急處置機制，加強應急演練，妥善預防和處置突發事件，一旦發生重大事件，在第一時間向上級報告的同時，主要負責同志要靠前指揮、果斷處置，及時控制局面，防止矛盾激化、事態升級。加快建成立體化社會治安防控體系，全面落實人防技防物防措施，深入開展嚴打整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護群眾生命財產安全。要公正廉潔執法，維護社會公平正義。大力推進執法規范化建設，建立公檢法會商案件機制，全面落實執法責任制和執法人員辦案質量終身負責制，規范執法行為，促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神，加強政治理論、法治理念、紀律作風教育，恪守職業規范，帶頭學法用法，嚴格公正執法，切實履行守一方平安、保一方穩定的工作職責。
五要牢牢把握主題，拓展統戰優勢，為經濟社會發展凝聚廣泛智慧力量。統一戰線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優勢。各級黨組織和統戰部門要牢牢把握大團結大聯合這個主題，加強與黨外各界人士聯系，為加快推進經濟社會發展提供強大合力。要充分認識統一戰線在改革發展中肩負的重要職責，找準工作的著力點和切入點，積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺，增進改革共識，激發創造活力，引導統一戰線成員堅定不移地支持改革發展。要加強黨外代表人士隊伍建設，健全完善民主協商、民主通報等制度，積極發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用，緊緊圍繞經濟社會發展重大問題開展調查研究、主動建言獻策，在重點項目建設、特色產業開發等一線建功立業，真正把統戰優勢轉化為經濟發展優勢。要加強黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創建活動，妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題，多為少數民族群體辦實事、辦好事，鞏固發展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經濟人士統戰工作，全面落實支持非公經濟發展各項優惠政策，鼓勵他們引進項目資金、帶頭創業致富、積極奉獻社會，推動全縣非公有制經濟快速健康發展。
六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經濟社會發展提供優質高效服務。縣委各部門和群團組織是縣委聯系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協調各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求，要充分發揮各自優勢，拓展工作領域，增強工作實效，不斷提高履職能力和服務水平。雙聯工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求，緊扣“六大任務”落實，繼續推行“五個一”幫聯措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要創新方式方法，跟蹤督辦問效，確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標，認真做好常規信息和重大緊急信息報送，切實發揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規范化服務，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規范管理，推進機構編制、人員管理的科學化、規范化和制度化。黨校要充分發揮教育培訓主陣地作用，積極創新辦學模式，拓展豐富培訓內容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉村干部培訓計劃，推進各級干部思想解放，提升服務引領發展能力。科協工作要認真抓好科技宣傳普及推廣，促進科協事業健康發展。殘聯工作要充分發揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優質服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾，創新活動載體，調動創業熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動全縣經濟社會發展的實踐中擔當重任、發揮作用。縣委改革辦要加強對主要領域和關鍵環節改革的調查研究，搞好決策服務，積極協調解決影響改革的矛盾和問題，確保各領域改革有力有序推進。
三、靠實責任，強化措施，確保黨委各項工作任務落到實處
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針，認真履行職責，全力抓好落實，不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識，積極適應新常態。當前，中央和省市委加強黨建工作力度持續加大，特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動，久久用力整“四風”、治頑疾，干部作風明顯轉變，制度規定執行嚴格，從嚴管黨治黨成為新常態。各級黨組織要緊跟形勢發展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識，準確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，增強大局意識和責任意識，對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦，確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發展的理念謀劃黨委各項工作，緊緊抓住發展第一要務，自覺把經濟工作的難點作為黨委工作的切入點，互融共促、同步發展，以經濟社會發展的成效體現黨委工作水平。
二要強化責任，增強決策執行力。責任和執行力是推動各項工作的原動力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅持按制度、按規矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通，一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項，要深入調研論證，制定落實措施，拿出成熟意見，提交相關會議審定，決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領導，定期分析研究黨委工作的新任務、新要求，指導縣委各部門和群團組織創造性地開展工作，督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實，形成上下協調、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位，創新實干促提升。縣委各部門要提高工作標準，按照“整體工作上臺階、單項工作創一流”的要求，把工作標準定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔負起牽總協調、組織實施的重要職責，加強經常性督查調度，真督實查、跟蹤問效、及時通報，確保各項任務優質高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創造新經驗，在全縣中心工作中找位置，在服務經濟發展中看作用，在省市考核評比中爭位次，扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制，改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態，認真貫徹落實中央八項規定及省、市、縣委關于改進作風的各項要求，持續鞏固群眾路線教育實踐活動成果，不斷把作風建設引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求，大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，大力推行一線工作法，切實做到領導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上，下發了黨委工作各項目標考核辦法，簽訂了黨委口工作目標責任書，各鄉鎮、各部門要按照考核辦法和責任書的要求，逐一細化分解任務，不折不扣抓好落實，提升黨委工作水平。
同志們，做好今年黨委工作，任務艱巨，責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感，堅定信心，開拓進取，創新實干，圓滿完成年度黨委工作目標任務，為加快推進全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
在縣委工作會議上的講話 篇2
同志們：
為期一天的縣委工作會議，在全體參會人員的共同努力下，即將完成各項議程。這次會議主要是為了深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會議和省第八次黨代會、市第三次黨代會、市委工作會議精神，全面推動今年各項工作而召開的。上午，大家聽取了縣委書記寧德剛同志所作的《全面落實科學發展觀努力實現經濟社會又好又快發展》的重要講話，并分組進行了討論。在討論中大家認為，寧書記的重要講話對20xx年的工作總結實事實是、客觀公正;對20xx年的工作安排思路清晰、目標明確、措施具體、切合實際、振奮人心，只要全縣各級各部門認真貫徹落實縣委的部署要求，切實抓好落實，20xx年的各項目標任務是能夠完成的。剛才，縣委副書記張曉國同志作了《加強領導精心組織深入開展“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉活動》的講話，對切實做好困難群眾幫扶工作，確保春節期間以及今后一段時期群眾正常生產生活作出了安排。現在，我就貫徹落實好這次會議精神講三點意見：
一、進一步統一思想，認真學習宣傳貫徹好會議精神
宣傳貫徹好縣委工作會議精神，對于進一步深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會和省第八次黨代會、市第三次黨代會精神，統一思想，深化認識，動員全縣廣大黨員干部和各族群眾，與時俱進，團結拼搏，全面加快和諧建設，不斷開創全縣改革開放和現代化建設的新局面，具有十分重要的意義。我縣各級黨政組織要以高度的政治責任感和認真負責的精神，把縣委工作會議精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好。
(一)深刻領會，把握實質，把思想和行動統一到縣委的決策部署上來。各級各部門要把學習宣傳貫徹縣委工作會議精神作為一件大事來抓，邊貫徹會議精神邊抓各項工作落實，采取多種形式傳達貫徹寧德剛同志的講話精神，結合各地實際，明確今年工作的指導思想、奮斗目標和主要任務，切實把思想和行動統一到縣委的要求和部署上來。要通過廣泛深入的學習宣傳貫徹，進一步提高各級各部門，特別是各級領導干部對加快發展重要性的認識，樹立科學的發展觀，既要重視不斷推進和諧社會建設和經濟發展，又要重視安全生產工作和保持社會穩定;既要確保今年經濟社會發展各項目標的實現，又要高度重視研究解決經濟社會發展中存在的深層次矛盾和問題，為長遠發展打下良好的基礎，努力實現當前和長遠、速度和結構、質量和效益、經濟和社會、城市和鄉村的協調發展。
(二)認真組織，廣泛宣傳，迅速掀起學習貫徹縣委工作會議精神熱潮。全縣各級黨政組織要把學習貫徹縣委工作會議精神作為當前的首要任務來抓，黨委理論學習中心組要盡快作出學習貫徹會議精神的部署，集中時間進行專題學習，各級領導尤其是主要領導要親自抓，帶頭學，作表率。把學習宣傳貫徹縣委工作會議精神與深入學習黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會議和省、市、縣黨代會精神結合起來，組織廣大黨員干部群眾，采取多種形式，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。宣傳部門和新聞媒體要積極宣傳縣委工作會議精神，形成聲勢，做到報刊雜志上有文字，廣播電視里有聲音圖像。及時報道結合實際貫徹落實會議精神的好經驗、好典型。通過全縣上下的學習貫徹，進一步動員廣大干部群眾以更加飽滿的精神狀態和更加奮發的工作熱情投入到今年的各項工作中，確保完成和超額完成今年各項目標任務。
(三)突出重點，注重實效，切實把縣委工作會議精神貫徹落實到各項工作中。學習宣傳貫徹縣委工作會議精神，關鍵是要把大會確定的發展思路、工作任務，盡快轉變為全縣廣大黨員、干部、群眾的一致共識和自覺行動，真正把大會精神貫徹落實到全縣各項工作之中。各級各部門要在全面總結去年各項工作的基礎上，正確判斷當前形勢，結合本鄉鎮、本部門、本單位實際，進一步完善發展思路和工作措施。在抓落實中，要找準工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面，著力化解矛盾、破除障礙;要找準工作的著力點，重點圍繞“三村四化”新農村建設、以煤炭產業為主的工業化、城鎮化、農業產業化、固定資產投資、構建和諧等重大問題，深入開展調研，提出落實縣委工作會議精神的具體措施，使各項工作得到早計劃、早安排、早落實，確保新的一年各項工作起好步、開好局。
二、切實抓好安全生產，杜絕重特大安全事故
安全生產是縣委、政府逢會必講的一項重要工作，特別是春節臨近，人流、物流異常活躍，加之冬季天氣寒冷、空氣干燥，是各類事故高發季節，在這個時期，安全生產更是必講、必抓、必須高度重視的一項工作。如果這個時候，因為我們工作的疏忽導致發生安全事故，哪怕在平時看起來微不足道的一起事故，也將會給群眾生命財產造成巨大損失，也會給我們的工作帶來被動。因此，大家必須時刻繃緊安全生產這根弦，認真吸取安全生產中的沉痛教訓，多犧牲一點休息時間，扎扎實實搞檢查、抓落實。這既是對人民群眾生命財產安全負責，更是對自己負責。各鄉鎮、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責，嚴格按照縣委提出的“六個落實”和“四防措施”要求，以更加扎實的作風，更加務實的精神，更加艱苦的努力，認真總結和查找工作中的薄弱環節，采取一切行之有效的措施，真正把安全生產的措施和責任落到實處，堅決預防重特大事故的發生，確保人民生命財產安全和社會穩定。
(一)扎實抓好煤礦關閉、復產驗收和電煤供應工作。全縣136礦152對井(生產礦井135礦150對井，基本建設礦井1礦2井)，截止1月12日，通過復產驗收恢復生產的只有53礦59對井，仍有83礦93對井處于停產整頓階段。長期停下去，煤礦承受不了，電煤供應難以保證，財政增收壓力加大，縣委政府也非常著急。但是我們的煤礦安全基礎薄弱，整改任務重，工作量大，整頓驗收的標準嚴、要求高，誰也不敢放寬尺度開綠燈，也絕對不能放寬尺度開綠燈。解決好既要確保安全又要爭取盡快恢復生產這對矛盾，唯一的辦法就是督促煤礦認真抓整改、抓提高，踏實整改，下決心整改，不要抱有任何的僥幸心理。一是要進一步統一思想，提高認識。各鄉鎮、縣直有關單位要動員干部職工從“11•25”事故的陰影中擺脫出來，放下包袱，振作精神，嚴格按照上級的要求，認真制定整改方案和整改措施，積極投入整改，防止停而不整。二是要督促各鄉鎮煤炭分局加大對停產整頓煤礦的監管力度。及時跟蹤督促各煤礦整改情況，落實監督整改責任人和隱患整改責任人，督促煤礦抓緊開展安全隱患排查，督促煤礦落實安全生產主體責任，落實安全生產投入。各鄉鎮、縣煤炭工業局、縣煤礦安全監督管理局要認真組織搞好復產驗收，對六證齊全、符合安全生產條件的煤礦必須在1月17日前全部恢復生產。春節期間各煤礦放假時間不得超過10天(2月15日至2月24日)，有條件的煤礦春節期間盡量不放假。三是要加強思想教育，認真組織職工進行安全知識培訓，進一步增強干部職工的安全意識。停產整頓期間，煤礦管理人員和特種作業人員一律不準放假。四是要確保電煤供應。各鄉鎮、縣直有關單位必須從講黨性、顧大局、防事故、保穩定的高度，積極組織協調，全力以赴抓好電煤供應工作。
(二)認真做好春運安全工作。春節臨近，各級各有關部門要精心組織，確保交通運輸安全暢通，確保人民群眾安全出行。公安交警和交通部門要認真落實縣委政府關于道路交通安全的部署和要求，針對春節期間客貨運輸量急劇增加的特點，加強對重點路段、人群的管理，嚴厲查處超速超載、疲勞駕車、酒后駕車、貨車及農用車載客等交通違章行為，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具。切實加強對駕駛人員、運輸工具、運輸設施、運輸秩序的安全管理，加強對黑點黑段和村道的安全監管，落實安全責任制，加大監督檢查力度，嚴防帶病運營、非法渡運等而引發事故。要根據氣候、客流等的變化督促客運企業采取相應的安全措施，制定和完善相應的應急預案，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時采取封道、停運等措施，確保道路交通運營安全。
(三)認真做好消防安全工作。要加強對商場、農貿市場、醫院、賓館及娛樂場所等人員密集的公共場所、易燃易爆場所的監管，重點檢查消防安全管理狀況是否良好、人員疏散通道是否暢通、消防設施是否完好有效、防火應急預案是否切實可行，督促生產經營單位加強管理，確保疏散樓梯、安全出口的暢通，疏散指示標志明確有效和應急照明設備、消防設施完好和正確使用。檢查整改發現的重大隱患要及時上報，對火災隱患的要及時整改。消防部門要及時組織對已整改的重大事故隱患“回頭看”，防止監管失缺。要加強舉辦大型娛樂活動的安全管理，要按“誰主辦、誰審批、誰監管”的原則，落實安全責任，周密細致做好安全和保衛工作。
(四)高度重視煙花爆竹安全管理工作。春節前后是煙花爆竹生產銷售旺季，安監部門和相關單位要切實加強對煙花爆竹經營單位、零售攤點的安全監管。對銷售人員開展全員安全培訓，對全縣煙花爆竹批發企業開展重點檢查，主要檢查安全儲存條件、日常值班制度和防范措施，商品堆放、安全通道及進貨渠道是否符合有關規定。同時，縣安監局要會同公安局、質檢局等相關部門積極開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項整治工作，加大打擊非法生產加工、銷售煙花爆竹的工作力度，嚴防偽劣、超標煙花爆竹流入群眾手中。防止發生劣質煙花爆竹傷人事件，嚴防因燃放煙花爆竹引發火災事故。
(五)高度重視森林防火工作。我縣己連續20xx年無重大森林火災，成績來之不易，目前己進入森林防火戒嚴期，各鄉鎮、縣直相關部門要認真落實好護林防火的各項措施，切實把護林防火工作抓緊抓好。一旦發生森林火災，要全力組織撲救，做到打早、打小、打了，同時要組織人員迅速查清火因，嚴懲火案肇事者。
(六)著力抓好非煤礦山等其他安全工作。非煤礦山的安全，各鄉鎮和安監部門要落實監管責任，不具備安全生產條件的要堅決關掉。學校安全工作方面，臨近放假了，教育局和交警部門要共同抓好學生放假時的乘車安全工作。食品藥品安全，春節臨近，要加大市場監管力度，確保廣大群眾買到放心菜、吃上放心肉、放心藥品，切實抓好危險化學品、特種設備、建筑施工等安全工作，認真開展隱患排查和整改治理工作，消除事故隱患，確保杜絕重特大安全事故。
三、扎實抓好當前工作，確保實現良好開局
(一)切實抓好以農業生產為主的農村工作。一是要迅速制定20xx年新農村建設計劃，由縣“三村四化”辦會同各鄉鎮進行落實。按照縣委要求，今年新農村建設力度不減，并側重安排在貧困、邊遠、少數民族聚集地區。二是要切實抓好公路、水利、學校等基礎設施建設，縣教育局要對全縣20xx年學校D級危房排除工作進行檢查，并向縣委政府寫出情況匯報。三是要切實抓好農業生產。認真抓好冬季農業開發工作，縣政府己經下發了通知，縣委政府又專門召開了全縣冬季農業開發工作會議，進行了全面安排部署，各鄉鎮和縣直有關部門做了一些研究、安排和落實工作，但重視程度和工作力度還遠遠不夠，在“真抓”和“實干”上還存在不少差距，必須進行再動員、再督促、再落實。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有較大的市場潛力，是農民增收的亮點產業，各鄉鎮要按下達的計劃面積不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打時間差、抓早上市才有效益，錯過最佳節令，晚種、遲種還不如不種，要求今年1月底以前必須動員農戶播種完畢并蓋好膜。努力抓好烤煙生產，要按照全縣烤煙工作會議的要求，營養袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本結束，1月25日左右要播種;漂浮苗場地、舊漂盤的清理消毒1月底結束。當前，一些鄉鎮還在準備搞分散育苗，這里必須明確要求，煙(農)田建設項目覆蓋的地方，漂浮育苗必須達到80以上，全縣所有栽煙地塊商品化育苗必須達100，全縣所有栽煙地塊必須100的杜絕雜劣品種，所有育苗播種工作必須在2月10日前結束。這些要求是一環扣一環的，大家必須謀劃在前。要搶時間、爭進度、保質量，抓好今冬明春185件基本煙(農)田建設。春節前有一個月的時間，春節后有一個月的時間，如果春節前這段時間不抓緊，等到開年以后春耕大忙季節再來突擊搞工程，肯定要出問題。所以一定要有緊迫感，招投標結束后，就要緊急行動起來。要加強農資管理，保證農資供應，切實做好春播準備。當前最重要的是做好種子、化肥的供應和儲備，保證農戶的良種和用肥需求。今年的種子供應品種結構齊全，全縣年需包谷良種56萬公斤，縣種子公司已購進包谷良種46萬公斤，銷售包谷良種40萬公斤，種源落實沒有問題，主要是市場比較混亂，部分品種價格偏高。化肥存儲與往年持平，但由于縣化肥廠虧損停產，貨源落實存在一定困難。為此，農資管理服務部門要在保證物資供應的同時，配合農業執法部門，加大市場農資打假力度，杜絕坑農害農行為發生。要認真抓好春季畜禽防疫工作，克服疲勞厭戰和畏難情緒，強化措施，落實責任，確保無重大動物疫病發生，確保畜牧業生產健康發展。
(二)大力推進工業化進程。前幾天，省政府召開全省工業強縣工作會，我縣被列為全省40個工業強縣之一，要緊緊抓住機遇，著力在打造現代工業、發展循環經濟、建設節約型社會方面做文章，由縣經濟局牽頭，縣煤炭局配合，認真抓好規劃落實。要以原煤生產為中心，大力發展采煤機械、煤電、煤化工和交通運輸經濟，從產前、產后延伸產業鏈。
(三)統籌發展各項社會事業。教育工作要搞好全年規劃;衛生工作要突出抓好各鄉鎮衛生院國債項目實施、村衛生所建設和新型農村合作醫療制度改革工作。
(四)妥善處理群眾來信來訪。年末歲尾，根據往年的經驗，各種矛盾糾紛增多，維護穩定的任務重、壓力大，客觀存在的歷史遺留問題，一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前。問題來了，矛盾出現了，這是我們不能推、不能躲的責任。要有效應對、妥善化解、維護穩定，要把握區別對待原則。對政策范圍內必須及時解決的要想方設法給予解決;對該解決但現實條件還不具備的，要講清道理;對不符合政策的無理要求要依法依規給予制止;對個別矛盾尖銳，處理起來比較棘手的問題，要堅持依法依規，又合理退讓，靈活處置的原則，做好預案，千方百計確保社會穩定。對群眾客觀存在的生產生活困難，要通過開展切實有效的“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉活動，及時主動給予幫扶,確保困難群眾過好節日。
(五)轉變作風，狠抓落實。目前，目標任務已經明確，如何按照會議要求，結合自身實際，安排好、部署好、落實好20xx年的工作，關鍵就在抓落實，成敗就看抓落實。當前，我們的干部作風在主流上是比較好的，大多數同志有干事創業的熱情，有抓好工作的干勁，有頑強拼搏的意識，能夠在各自工作中埋頭苦干，盡心竭力，的確為搞工作、抓發展出了力，流了汗，費了心。同時，我們也發現，還有少數同志在實際工作中的作風和表現，與黨和人民的要求相比，還存在著一定的差距，與加快發展的要求相比，還有不盡人意的方面。強調客觀，不做努力;掩蓋問題，夸大成績;華而不實，弄虛作假;瞻前顧后，怕冒風險;責任向上推，矛盾繞著走;見利益就上，有困難就讓;漠視群眾利益，關心個人得失;對遇到的困難認識不足，在工作中麻木不仁、無動于衷，抓好工作的主觀愿望標準不高、要求不高等等，必須下決心加以克服和解決。要進一步增強加快發展的責任感、使命感和危機感，更加鮮明地樹立起敢想敢干，自我加壓，負重拼搏，迎難而上，開拓進取，務求實效的作風，力戒畏首畏尾，等待觀望，貪圖享樂，放棄奮斗，甘于落后的惡習。要進一步強化宗旨意識，更加鮮明地樹立起權為民所用，情為民所系，利為民所謀，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計，傾誠竭智地去保持與人民群眾的血肉聯系，力戒官僚主義、形式主義。要進一步抓好各項工作的落實，按照上年寧書記的重要講話精神，做到工作重心向基層基礎工作傾斜、向熱點難點問題傾斜、向重點項目和中心工作傾斜、向督促檢查抓落實傾斜。
同志們，年頭歲尾，工作任務重，責任大。大家一定要振奮精神、充滿信心、凝聚力量、開拓創新，以實際行動為全縣71萬父老鄉親的新春佳節獻上節日的問候和新春的祝福，為實現經濟社會又好又快發展而努力奮斗!
在縣委工作會議上的講話 篇3
同志們：
這次視頻會議的主要任務是：深入貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，總結20xx年職業衛生監管工作情況，交流職業衛生工作經驗，安排部署20xx年職業衛生監管工作。剛才，重慶市安全監管局、湖北省武漢市安全監管局、遼寧省朝陽市安全監管局、廣東省廣州市蘿崗區安全監管局、中國海洋石油總公司的有關負責同志作了交流發言，他們的發言很有代表性，值得大家學習借鑒。
下面，我講兩個方面的意見：
一、20xx年工作總結回顧
20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神，以深入落實《職業病防治法》和《國家職業病防治規劃(20xx-20xx年)》為工作主線，著力抓好用人單位基礎建設、監管體系建設、技術支撐體系建設、職業衛生培訓、“三同時”管理和監督執法等方面的工作。各地區、各單位按照總局的統一部署，緊密結合本地區、本單位的實際，扎實抓好各項工作落實，推動全國職業衛生工作取得了新進展。
(一)積極做好職能劃轉和隊伍建設，建立和完善職業衛生監管體系。一是努力推進職能劃轉工作。總局通過召開監管工作會議、開展調研督導、召開培訓座談會、發簡報等多種方式，努力推動各地職能劃轉工作。在總局和地方共同努力下，截至20xx年底，全國29個省級單位完成了職業衛生監管職能劃轉，86%的地市和75%的縣區完成了職能劃轉，職業衛生監管體制進一步理順。其中，北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業衛生監管隊伍，截至20xx年底，職業衛生監管人員達到6000余人，較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉鎮街道設置職業衛生專管員，將職業衛生監管工作延伸到鄉鎮街道。三是組建和完善專家隊伍。總局積極發揮職業衛生專家在各項監管工作中的技術支撐作用，指導和推動各地做好專家隊伍建設。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區建立了職業衛生專家隊伍，分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中，安徽、北京、內蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區、市)省和地市兩級都建立了職業衛生專家隊伍。四是積極推動職業衛生監管機制建設。各地在做好職能劃轉和隊伍建設的同時，探索創新工作機制，推動工作落實。不少省市建立了安監、衛生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯席會議制度，形成了工作合力，有力地推動了職業衛生監管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業衛生基礎建設活動，不斷提升職業衛生管理水平。總局決定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業衛生基礎建設活動，并研究制定了用人單位職業衛生基礎建設主要內容及檢查辦法。活動開展以來，各地區、各單位高度重視，結合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳，發動所轄地區和用人單位積極投入到基礎建設活動中來。江蘇從十幾個重點行業中篩選出293家用人單位作為職業衛生基礎建設活動示范用人單位，以點帶面，發揮示范引領作用。四川編印了《用人單位職業衛生基礎建設指南》，指導用人單位開展職業衛生基礎建設工作。北京按照職業病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則，率先完成了40%用人單位達標目標。山東將濟南、青島等6市作為基礎建設活動試點地區，確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業衛生納入安全生產考核，通過考核推動工作落實。
(三)深入開展職業衛生監督執法，嚴肅查處違法違規行為。一是積極開展職業衛生監督執法。全國各地共監督檢查用人單位228864家，發現問題和隱患467207項，責令當場改正194309項，責令限期改正264972項，對22590家用人單位給予警告，罰款5337萬元，責令停產整頓1531家，提請關閉2244家。河北檢查各類企業18220家，整改問題隱患5萬余條，罰款1827萬元，關閉取締企業621家。二是開展暗查暗訪工作。總局派出小組,按照“四不兩直”的要求，對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業進行了暗查，就暗查發現的職業衛生問題，起草了安委會辦公室明電，浙江省政府主要領導高度重視，作出批示，要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業衛生交叉檢查工作。總局部署30個省級安全監管部門開展了職業衛生交叉檢查活動，各地之間交流了工作經驗，推動監督執法工作的深入開展。內蒙古、四川等省區組織地市間開展了職業衛生交叉檢查。四是嚴肅查處職業病危害事故。各級安全監管部門積極履行職責，依法依規嚴肅查處了一批職業病危害事故，并利用事故教訓對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業衛生中毒事故和江西晨飛銅業有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業病隱患進行了查處，責令企業停產整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區佛耳巖碼頭搬運工人急性職業中毒事件，并以此為契機對用人單位開展警示教育。
(四)加強職業衛生法規標準建設，完善職業衛生監管法規標準體系。一是加強法規制度建設。總局按照國務院法制辦的要求，組織起草了《高危粉塵作業與高毒作業職業衛生管理條例(草案)》，并通過赴各地調研、網上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發了《職業衛生檔案與勞動者職業健康監護檔案管理規范》，進一步規范對用人單位職業衛生檔案和勞動者職業健康監護檔案的管理工作。湖南在《安全生產行政處罰自由裁量權細則》中將《職業病防治法》和相關法規規章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發了《關于做好職業病診斷、鑒定過程中現場調查等相關工作的通知》，對現場調查工作進行了規范。二是組織制定了一批防塵防毒技術標準并加強標準宣貫。20xx年總局發布實施職業衛生行業標準7項，組織起草了《用人單位職業病危害現狀評價技術導則》等26項標準報送安標委審查。組織編印了基層負責人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術規程實施指南》與《陶瓷生產防塵技術規程實施指南》，舉辦了陶瓷生產企業職業衛生標準宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業病危害現狀評價導則》，指導和規范地方現狀評價工作。安徽結合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業職業病危害防治工作指南2個地方標準。
(五)深入開展職業病危害嚴重行業領域專項治理，繼續做好職業病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理。總局組織有關單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業和20家石材加工企業粉塵危害進行了調研檢測，針對兩個行業領域粉塵危害治理情況，總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業開展專項治理。各地區、各單位按照總局的統一部署在認真抓好兩個行業專項治理的基礎上，緊密結合本地區職業病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業職業病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領域職業病危害調研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批：樹立一批規范化管理的正面典型企業、治理一批職業病危害嚴重企業、關閉一批職業衛生不達標的企業、曝光一批在職業病危害專項治理中無動于衷的企業。二是推動做好申報工作。總局定期對各地開展職業病危害項目申報情況進行通報，目前各地申報用人單位數53萬余家，較去年上升40%，勞動者總人數達5400萬人，其中接觸職業病危害人數達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位，分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區縣、鄉鎮兩級對本轄區內存在職業危害的企業逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家，實現了申報“0”的突破。
(六)積極開展職業衛生宣教培訓工作，營造職業病防治工作氛圍。一是積極開展職業衛生宣傳工作。總局以“防治職業病，幸福千萬家”為主題，組織開展了20xx年職業病防治法宣傳周活動。編印下發了《職業病防治手冊》與《職業病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套)，制作宣傳動畫短片，在政府網站、勞動保護雜志、安全生產報上開辟專欄，宣傳職業病防治法律、法規、規章、標準、職業衛生基本知識以及總局和各地區職業衛生監管工作的重要舉措及經驗。山東在《職業病防治法》宣傳周期間，部署開展了集中申報、送法進機關、進企業等6項活動。內蒙古一些盟市持續開展“一個基地、兩塊牌子”建設(職業衛生教育培訓基地，公告欄、警示標識)，推動做好職業病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓工作。總局組織了4期職業衛生監管執法業務培訓班，共培訓省級及部分市(地)級職業衛生監管人員423名。地方各級安全監管部門共舉辦監管人員職業衛生業務培訓班1010期，培訓監管人員45958人，居前三位的分別是廣東、山東、湖北，分別達7192、5062和4989人。各地區共組織企業負責人和職業衛生管理人員培訓班5215期，培訓508922人，居前三位的是廣東、山東、河北，分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業衛生培訓機構供用人單位自主選擇培訓，并結合實際編制了培訓教材和培訓大綱，構建較為完善的職業衛生培訓體系。
(七)強化職業衛生技術服務機構監管，不斷提升職業衛生技術服務水平。一是積極推進資質認可和換證工作。20xx年總局新認可職業衛生技術服務甲級機構15家，目前全國共有甲級機構63家。推動27個省級單位完成了1060家職業衛生技術服務機構換證工作，目前全國共有乙級機構1205家。山東在換證審核工作中嚴格標準和程序，對42家不具備條件的機構不予換證，取消了20家機構的放射資質。二是加強機構監管制度建設。總局制定印發了50號令第30條和37條法規咨詢，組織有關省級安監局研究起草了《職業衛生技術服務機構監督檢查辦法》、《職業衛生技術服務機構工作規范》。四川出臺了《職業衛生技術服務機構管理辦法(試行)》，建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規行為抄送(抄告)制度，同時對服務機構每年最低開展工作數量、出具法律責任承諾書等做出規定。三是強化機構監督檢查。總局組織專家對部分地區技術服務機構規范執業及監管工作進行了督查，開展了技術服務收費標準、創新機構監管方式等調研工作，對兩家甲級機構的違規行為進行了調查處理。黑龍江對存在數據失真、從業不規范等行為的4家乙級機構進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審，并對結果進行了通報。四是推進行業自律工作。指導成立了中國職業安全健康協會職業衛生技術服務分會并召開了第一次會員代表大會，分會現有正式會員單位197家，委員單位62家，已建立了有關工作制度及運行機制，為逐步推進技術服務機構的行業自律管理奠定了基礎。
(八)強化建設項目職業衛生“三同時”監管，加大職業病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監管制度。總局以法規咨詢文件下發了《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》13條施行說明，對建設單位、技術服務機構、設計單位、施工單位、監理單位以及安全監管部門在建設項目職業病危害預評價、職業病防護設施設計、施工、監理和竣工驗收等各個環節中落實主體責任、技術服務質量、設計質量、施工質量、監理責任和監管責任作出規定。湖北、遼寧出臺文件將職業衛生三同時審查納入建設項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年，總局完成預評價報告審核(備案)169項，職業病防護設施設計審查9項，竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監管部門共完成建設項目職業衛生“三同時”審查8272項，其中預評價報告審核(備案)4677項，職業病防護設施設計審查994項，竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業衛生“三同時”項目分別為1113、870、623個，占地方完成“三同時”項目總數的32%。
總之，過去一年，全國職業衛生監管工作取得了很大的成績，成績來之不易，這是全體職業衛生監管同志們共同努力的結果，也是以中央企業為代表的全國各類企業積極落實職業病防治主體責任的結果，在此，我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，職業衛生監管工作與黨中央、國務院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距：一是監管執法力度不夠，職業衛生違法違規現象較為普遍;二是職業衛生工作基礎薄弱，工作場所職業病危害因素超標嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業病危害認識不到位，職業病防治意識淡薄;四是運轉有效的監管體制沒有完全形成，目前還有3個省級單位和部分地市、縣區沒有劃轉職能;五是監管隊伍執法能力不足，不能完全適應職業衛生監管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視，在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。
二、20xx年工作安排
20xx年職業衛生監管工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導，緊密圍繞總局中心任務，組織開展職業衛生監督執法年活動，重點抓好監督執法、法規標準、基礎建設、專項治理、機構監管、隊伍建設、“三同時”監管等各項工作，全力預防、控制職業病危害，努力減少職業病危害事故的發生，維護勞動者的健康權益。
(一)進一步強化監督執法工作。針對各地職業衛生違法違規現象較為突出這一實際情況，今年總局將組織開展工作場所職業衛生監督執法年活動，采取“四不兩直”暗查暗訪、現場抽查檢測等形式對100家職業病危害嚴重或發生過重大職業病危害群體性事件的企業進行監督檢查，對10家甲級和10家乙級技術服務機構進行抽查檢查，抽取40份建設項目職業衛生評價報告或設計專篇進行盲評。各地區要比照總局的做法確定省、市、縣監督執法企業的數量，通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業衛生技術服務機構、職業衛生檢測評價報告等的監督檢查力度，嚴肅查處違法違規行為。以作業現場的執法檢查推動職業衛生監管工作深化開展。
(二)進一步加強職業衛生監管法規標準建設。總局將繼續做好《高危粉塵作業與高毒作業職業衛生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業病危害評價規則及程序，規范評價工作。制定工作場所職業衛生警示標識管理辦法，規范用人單位警示標識管理。制訂推出一批職業衛生標準并抓好宣貫落實。各地區要緊密結合本地區實際，圍繞職業衛生監管工作的難點、重點問題和職業病危害嚴重的行業領域，創新體制機制，積極探索和開展職業衛生監管地方法規標準制定工作，形成做好本地區職業衛生監管工作的法規標準制度體系。
(三)進一步抓好用人單位職業衛生基礎建設工作。各地區、各單位要嚴格按照《國家安全監管總局關于開展用人單位職業衛生基礎建設活動的通知》(安監總安健〔20xx〕38號)的要求，對照10個方面的內容，采取加強培訓、典型引路、強化督促檢查等措施，推動做好基礎建設工作，確保70%的用人單位達到活動確定的目標。總局將適時組織召開用人單位職業衛生基礎建設工作推進會，交流先進經驗，推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業要率先抓好本單位的職業衛生基礎建設工作，帶頭作表率，給全國做標桿。
(四)進一步抓好職業病危害嚴重行業領域的專項治理工作。各地區、各單位要嚴格按照《國家安全監管總局關于加強水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作的通知》(安監總安健〔20xx〕112號)的部署，認真開展水泥制造和石材加工企業粉塵危害專項治理，要抓住關鍵工序，通過示范引導、分類治理、推廣應用先進技術、加強督促檢查等措施，淘汰落后產能，實現集約化生產。總局將選取治理典型，適時召開現場會，推動治理工作深入開展。各地區、各單位要在抓好總局部署的兩個行業專項治理的基礎上，根據實際情況再確定2-3個重點行業領域進行治理，爭取利用幾年時間，使職業病危害嚴重的行業領域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下，在我們去年開展的水泥和石材行業調研檢測中，檢測的所有企業均存在粉塵濃度超標問題，像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標115倍，呼塵濃度超標77倍。一些中央企業及外資企業所屬水泥企業裝袋崗位也存在超標問題，如山東省膠南中聯水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等，這一點應引起我們的高度重視，積極落實整改。
(五)進一步加強職業衛生監管機構隊伍建設。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度，盡快完成職能劃轉，其他地區要重點加強地市和縣區職能劃轉工作，確保今年年底前地市級職能劃轉達到90%，縣區級達到85%以上。已經完成職能劃轉地區要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩妥推進”的原則，進一步加強職業衛生監管機構和隊伍建設，完善裝備，提升監管能力。各地區、各單位要積極建立和完善職業衛生專家隊伍，充分發揮專家在職業衛生監管工作中的技術支撐作用。總局將在前期工作的基礎上適當擴大職業衛生專家隊伍規模和業務覆蓋面，補充100名左右的專家，并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調一下，近期各地在職業衛生與安全生產監管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試，我們總的思路是職業衛生監管體系剛剛建立，目前這支隊伍只能加強，業務工作等宜相對獨立，第一步先探索技術服務機構的業務融合。
(六)進一步強化職業衛生技術服務機構監管。各地區要嚴格按照總局50號令和相關配套文件的要求，認真做好乙級和丙級機構的資質認可和監管工作，積極探索和總結行之有效的監管措施，進一步規范技術服務機構的從業行為，提高技術水平和服務能力。尚未完成換證的5個地區，要加快進度，盡早完成換證工作。總局將繼續做好甲級機構資質認可和續展工作，扶持中西部地區甲級機構建設，鼓勵有條件的機構申請安全評價資質。抓緊出臺《職業衛生技術服務機構監督檢查辦法》、《職業衛生技術服務機構工作規范》，進一步規范機構監管工作，規范技術服務機構從業行為。繼續指導職業衛生技術服務分會建設，推進機構行業自律管理。研究制定技術服務收費指導意見，指導和規范技術服務收費行為。
(七)進一步加強職業衛生宣教培訓工作。各地區、各單位要充分利用《職業病防治法》宣傳周、安全生產宣傳月等契機，堅持傳統媒體與新型媒體并重，采取多種形式做好職業病防治法規標準和職業衛生基礎知識的宣傳工作，在全社會營造關心、關注職業病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動保護雜志、中國安全生產報、政府網站等媒體上開辟職業衛生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業病防治法》等法律法規和職業病防治知識的宣傳。各地區、各單位要高度重視職業衛生培訓工作，認真抓好職業衛生監管人員、企業主要負責人和職業衛生管理人員以及接觸職業病危害嚴重崗位人員的分類培訓工作，提升各類人員的業務能力。總局將舉辦5期職業衛生監管執法業務培訓班，對各級職業衛生監管人員進行集中培訓。
(八)進一步做好建設項目職業衛生“三同時”監管工作。各地區要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求，積極開展建設項目職業衛生“三同時”工作，把好入口關，抓好源頭管理，切實做好職業病危害的前期預防工作。總局將進一步簡化建設項目職業衛生“三同時”審批流程，強化建設單位的主體責任，精簡預評價審核和職業病防護設施設計審查程序，強化抽查審查，強化竣工驗收環節，建立承諾制度，落實建設單位、評價單位、設計單位、施工單位及監理單位各方責任。
(九)切實做好職業病危害防治評估工作。各地區要按照總局《關于開展職業病危害防治評估工作的通知》(安監總統計(20xx)133號)要求，積極配合做好職業病危害防治評估工作，以此進一步推動有關部門和用人單位采取措施，有效落實預防和控制職業病危害的主體責任，改善工作場所勞動條件，保護勞動者身體健康。
(十)進一步建立和完善職業病防治工作協作機制。各地區要積極探索，逐步建立和完善職業病防治分工負責、相互協作的工作機制，形成推動工作的合力，特別要加強在聯合監督執法、建設項目職業衛生“三同時”審批、職業病危害事故查處等工作中加強協調配合。各級安全監管部門要充分發揮和利用安委會辦公室的作用，推動將職業衛生監管工作逐步納入安全生產考核指標體系中，督促地方政府做好職業衛生監管工作。今年總局將承辦職業病防治部際聯席會議第四次全體會議，總結前一階段的工作，研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯席會議名義組織各成員單位對各地區貫徹落實《國家職業病防治規劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。
(十一)中央企業要發揮表率和帶頭作用。總局今年將加大對中央企業的監督檢查力度，落實企業的職業病防治主體責任。中央企業具有專業人才、技術、裝備等方面的優勢和資金雄厚的有利條件，希望你們充分利用這些優勢條件，在職業衛生基礎建設、職業病危害專項治理、建設項目職業衛生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時，希望你們要積極研制、開發、推廣、應用有利于職業病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，在依靠科技進步推動全行業乃至全國的職業病防治工作方面發揮引領和示范作用。
同志們，安監部門的職業衛生監管工作還處于起步階段，另一方面職業危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現象還比較普遍，做好這項工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，真抓實干，努力開創職業衛生監管工作新局面，為保護廣大勞動者生命安全和職業健康作出我們新的更大的貢獻。
謝謝大家!