領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會講話稿(精選3篇)
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會講話稿 篇1
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議,總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點意見。
一、客觀總結(jié) 分析,提振發(fā)展信心
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力,創(chuàng)新實干、加壓奮進(jìn),各項工作均實現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績 來之不易,必須倍加珍惜。過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅持改革創(chuàng)新,實干攻堅,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經(jīng)濟(jì)總量、財政收入分別達(dá)到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個村實現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,20xx畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計生工作取得實效,有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進(jìn)單位,消防工作被評為市里先進(jìn)單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀。“黨員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部,對239名流動黨員進(jìn)行臺賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績 的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強、鎮(zhèn)級重點項目不多、項目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進(jìn)一步加大,信訪形勢嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強,影響村級各項事業(yè)發(fā)展。基層黨建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強。四是干部隊伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來,xx鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強、市場主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識、危機意識不強,干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項工作都有進(jìn)步,但橫向比,特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進(jìn)位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊含機遇。綜合分析面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強區(qū)域合作,擴大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點項目動工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。近年來,通過大力實施“民生100工程”,大力加強“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機制,扎實開展“三嚴(yán)三實”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚精神,各級領(lǐng)導(dǎo) 干部始終保持昂揚向上的斗志,攻堅克難的態(tài)勢,腳踏實地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強,全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅定信心,乘勢而上,加壓奮進(jìn),始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,至關(guān)重要。總的要求是:全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以“兩個率先”為總攬,以“四力”為目標(biāo),即:實力、活力、魅力、給力;以“六大行動”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動,竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”,緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%,社會消費品零售總額增長12 %,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20xx年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進(jìn)xx科學(xué)率先發(fā)展。“一村”就是突出“一村一品”發(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報創(chuàng)建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升。“五創(chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運行機制、優(yōu)化干部隊伍管理機制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
要實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯,要在明思路、強引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識上求作為,切實提高思想自覺,增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭,揚正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細(xì)節(jié),通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。堅持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實效
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞建設(shè)“四力”,深入開展“六大行動”,聚焦重點,精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)
產(chǎn)業(yè)不興,實體不強,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟(jì)的重點放在興產(chǎn)業(yè)、強實體上來,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項目,加快溫泉游泳館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料 、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實現(xiàn)項目大招商
強化爭資立項上項目、招商引資引項目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動大項目,以大項目帶動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強化爭資立項力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認(rèn)真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點,篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領(lǐng)作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲備項目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資,年內(nèi)力爭有10個以上項目進(jìn)入國家、省、市、縣計劃 籠子。
鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務(wù),扎實抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項目的落地,確保落戶境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續(xù)實行“六個一”工作機制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機制,加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護(hù)項目施工環(huán)境。重點抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、商貿(mào)城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結(jié)合”、“四個面向”、“五個精準(zhǔn)”為指導(dǎo) ,以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實招商引資四年行動計劃 ,大力實施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強重大招商項目跟蹤服務(wù),積極抓好項目包裝推介,重點抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項目的招商引資,年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項目4個以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實現(xiàn)基礎(chǔ)大改善
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實施的“南提北擴、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū)。實施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿?ldquo;兩供兩治”項目建設(shè),著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實改善群眾生活環(huán)境 ,推動新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個園區(qū)承載項目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。著力實現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè),重點抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項目,做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進(jìn)美麗建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程,著力推進(jìn)“生態(tài)、山水田園”建設(shè),切實抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美”創(chuàng)建活動,每個村(社區(qū))都要結(jié)合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級清潔行動,嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè),實現(xiàn)萬元GDP能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美xx人”評選為載體,培育“一村一舞臺”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點,強化思想武裝,抓牢意識形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好故事 ,弘揚主旋律,傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進(jìn)環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強村級黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實現(xiàn)民生大統(tǒng)籌
保障改善民生沒有休止符,只有進(jìn)行曲。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅持民生為要,突出公共服務(wù),強化社會管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮,實現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保籌資繳費任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會雙擁、救助、養(yǎng)老等活動,構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實“四個切實”、“七個精準(zhǔn)”要求,扎實推進(jìn)“九大扶貧工程”,以項目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅任務(wù)落實落細(xì)。
創(chuàng)新社會管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進(jìn)京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園 建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴建工程,完成蕎麥塘村等6個標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場建設(shè),大力開展全民健身運動,爭創(chuàng)省級體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪歷史傳統(tǒng)文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖,爭創(chuàng)市級星級計生工作示范村2個以上。強化黨管武裝責(zé)任體系,年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動,認(rèn)真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實現(xiàn)作風(fēng)大提升
保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手,全面加強黨的建設(shè),實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運行、績效考核、獎罰兌現(xiàn)”的工作運轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報、責(zé)任倒查”四項制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理制度。堅持“科學(xué)定崗、規(guī)范運行、分類管理、綜合評估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強化人本化關(guān)懷,真情愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,堅持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動,積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措,激活調(diào)動農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵機制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊伍管理制度。切實抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動,嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用,全面加強流動黨員管理,建立健全科學(xué)的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn),新起點新機遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅破難,奮力譜寫發(fā)展新篇章。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會講話稿 篇2
今天是春節(jié)后上班的第三天。首先,我代表縣委、縣政府向大家拜個晚年,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,合家歡樂。
春節(jié)剛過,我們就在這里召開全縣 經(jīng)濟(jì) 工作會議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對經(jīng)濟(jì)工作的重視和關(guān)注,充分表明了縣委、縣政府抓實抓好經(jīng)濟(jì)的信心和決心。這次會議的主題是,按照科學(xué) 發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議、市委五屆六次全會以及縣委十一屆八次全 體會 議精神, 總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步堅定信心、確保重點、凝聚合力、致力發(fā)展,努力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。下面,我根據(jù)縣委會討論意見,講三個問題。
一、認(rèn)清形勢,振奮精神,進(jìn)一步增強加快我縣經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展的信心
客觀評估去年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績,深入分析我們所面臨的國內(nèi)外宏觀 環(huán)境,清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點與階段,是我們把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),堅定信心、做好工作的重要前提。
首先,去年取得的成績?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。過去的一年,面對宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻形勢,面對要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實難關(guān),面對自然災(zāi)害頻發(fā)、社會矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn),我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,銳意進(jìn)取,攻堅克難,調(diào)動各方面的積極因素,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅定不移推進(jìn)改革開放,使經(jīng)濟(jì)社會基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增長%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元,增長.*%; 財政總收入.億元,增長.*%;全社會固定資產(chǎn)投資.億元,其中工業(yè)性投入.億元,增長*.*%;自營出口*.億美元,增長.*%;全社會消費品零售總額.*億元,增長.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元,增長*.*%,農(nóng)民人均純收入*元,增長*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個亮點:一是 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,獲得了中國三綠工程茶葉示范縣、全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)示范區(qū)稱號。二是重點骨干企業(yè)發(fā)展壯大,年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到家,納稅超千萬元企業(yè)家,自營出口超萬美元企業(yè)*家,其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進(jìn)展,三花股份在深交所成功上市。四是省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國家發(fā)改委審核保留,大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過省保留公示。五是旅游經(jīng)濟(jì)取得新增長,全年游客總數(shù)增長%,實現(xiàn)旅游總收入近億元,增長%。六是科技工作屢獲殊榮,“資源不足科技補,小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省 領(lǐng)導(dǎo) 的充分肯定,獲得省科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號,被評為浙江省第一批科技強縣。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅,全年開發(fā)的省級以上新產(chǎn)品、列入國家級的重點科技項目、 申請各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會保障工作扎實推進(jìn),農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作被省政府評為先進(jìn)集體。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善,甬金高速**段、國道南復(fù)線竣工通車。十是省級文明縣城創(chuàng)建取得成效,通過了省級衛(wèi)生縣城復(fù)評驗收,被評為省級文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣。
這些成績的取得,是上級黨委、政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果,是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟(jì)、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果,是各級各部門、各行各業(yè)開拓進(jìn)取、埋頭苦干的結(jié)果,是全縣**萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)以及關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
其次,國際國內(nèi)的形勢為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當(dāng)今國家與國家之間的競爭,更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實力上的競爭。國內(nèi)區(qū)域之間的競爭,更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競爭。從國際經(jīng)濟(jì)走勢看,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢,據(jù)國際貨幣基金 組織預(yù)測,今年將增長*.*%。特別是占世界經(jīng)濟(jì)總量*/*左右的美國,預(yù)計今年將增長*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體和世界第二經(jīng)濟(jì)大國的日本,經(jīng)濟(jì)的回升進(jìn)程開始明顯提速,預(yù)計將增長*%-*.*%;歐盟國今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇,預(yù)計增長*.*%;發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常強勁,預(yù)計增長*.*%。國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢都有利于我們擴大對外貿(mào)易,全面參與國際競爭與合作;有利于我們充分利用國外的資金、技術(shù)、人才、 管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國內(nèi)形勢看,今年是“”規(guī)劃的開局之年,中央更加注重經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,全國經(jīng)濟(jì)處在新一輪周期的上升期,特別是長三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮,有利于我們加強科技創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
第三,全面小康社會的建設(shè)對我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。過去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使從昔日的一個山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國百強縣,走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績,要 總結(jié) 有許多 經(jīng)驗,但最關(guān)鍵是我們把握了兩個歷史機遇。一是把握了企業(yè)改革機遇。**年代以來,我們破除禁錮,率先對國有企業(yè)進(jìn)行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營承包和產(chǎn)權(quán)制度改革,形成了機制的先發(fā)優(yōu)勢。假如當(dāng)初不改革,就不會像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快,發(fā)展的好,就不可能有今天的。縣委、縣政府一貫認(rèn)為,實施的改革方向是正確的,實施的改革成績是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機遇。改革開放以來,始終堅持資源不足科技補,小縣構(gòu)筑大科技,率先推進(jìn)科技創(chuàng)新,率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,形成了一批國際化的、在國內(nèi)外具有一定影響的企業(yè),崛起了一批特色鮮明、競爭力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個關(guān)鍵機遇中,我們靠的是什么?靠的是我們**人,靠的是我們**人“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實求新、敢爭一流”的精神,靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開拓精神。正因為這種負(fù)重奮進(jìn)、迎難而上的精神,才使得我縣的綜合實力明顯提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,工業(yè)化步伐日益加快,城市化進(jìn)程有效推進(jìn),人民生活日趨改善。精神可謂是我們發(fā)展的源泉,是我們發(fā)展的寶貴財富。
未來更需要發(fā)展。縣委對“”期間的全面基本實現(xiàn)小康社會宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪制,今后發(fā)展,應(yīng)該說奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),充滿著各種發(fā)展機遇,但我們也并不否認(rèn),發(fā)展的同時也面臨著許多挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦和爭端明顯增多,人民幣匯率有升值壓力,國內(nèi)區(qū)域之間的競爭日趨激烈,特別是就自身來講,長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,經(jīng)濟(jì)總量偏小,中小企業(yè)偏少,城市建設(shè)相對滯后,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較明顯,環(huán)境承載力相對較弱,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。對以上客觀存在的問題,我們必須清醒地認(rèn)識到,這都是發(fā)展中的問題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問題,唯一的途徑是發(fā)展,而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難。未來要保持自己的優(yōu)勢,創(chuàng)出自己新的特色,必須正視困難,堅定信心,用發(fā)展來統(tǒng)一思想,用發(fā)展來凝聚人心,必須把全縣各級的思想集中到發(fā)展上來,把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來。只有發(fā)展,并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來加快發(fā)展,才是我們根本所在,才是我們希望所在。
二、明確目標(biāo),把握重點,進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。縣委十一屆八次全會已對今年全縣經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求,要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)“三大基地”建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力,推動經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為“”發(fā)展開好局、起好步。全會也對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行確定,要求全縣生產(chǎn)總值增長%;財政收入增長%;自營出口增長%,實到外資增長%;全社會固定資產(chǎn)投資增長%,其中工業(yè)性投入增長*%;全社會消費品零售總額增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長*%,農(nóng)民人均純收入增長*%;居民消費價格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長率控制在*.‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),新的一年中,縣委、縣政府對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心決心不變,對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不減,并要求把發(fā)展的立足點放在把握重點之上,把發(fā)展的著力點放在抓實工作之中。重點要抓好以下六個方面:
1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),著力抓好“三農(nóng)”工作。相對于全市來講,農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平,特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為明顯。因此,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作,對而言更加重要,更為迫切,更具現(xiàn)實意義。為此新的一年中,要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下,針對實際,要把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標(biāo),強化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)中,特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項重要戰(zhàn)略部署,是實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,結(jié)合實際,要有規(guī)劃、有步驟、有重點地積極加以推進(jìn),并在推進(jìn)中注重“三個結(jié)合”,即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來,把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)步結(jié)合起來,把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來。今年的重點是要積極實施村莊整治工程,抓點帶面,全面推進(jìn)村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理,以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點,樹立一批村莊建設(shè)與整治的典型。要抓好病險水庫除險加固工程建設(shè),穩(wěn)步實施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時積極做好欽寸水庫建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),培育規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)主體。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,探索金融扶農(nóng)措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制的形成。加強對農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,力爭全年培訓(xùn)*.*萬人,轉(zhuǎn)移*萬人。完善政策,積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè),力爭全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于家。實施農(nóng)村免費義務(wù) 教育制度,進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度,加強農(nóng)村保障體系建設(shè)。
2、圍繞工業(yè)強縣建設(shè)要求,著力提升工業(yè)競爭力。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱,也是反哺農(nóng)業(yè)、推動三產(chǎn)、促進(jìn)城市化和各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此,今后要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重中之重來加以對待。當(dāng)前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把立足點更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟(jì)主體培育上。要堅持培大育強與發(fā)展中小企業(yè)并舉,著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動,在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時,要積極同步引進(jìn)、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),以此來不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次,增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實力。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴大、競爭力的增強、綜合實力的提升,政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè),要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的主體作用,著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、 文化營造、管理提升、人才引進(jìn)、市場拓展等方面下工夫,在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強企業(yè)中,不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的主體。同時企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營,在創(chuàng)造財富的同時,注重于奉獻(xiàn)、報答社會。作為政府,則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求,重在改善發(fā)展環(huán)境,重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點抓好四個環(huán)節(jié)。一是抓好項目推動。要以今年實施的“項目推進(jìn)年”為載體,力爭全年完成工業(yè)性投入億元以上,重點抓好萬以上的只工業(yè)投入項目,尤其是今年新開工的只工業(yè)項目,有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為其創(chuàng)造開工建設(shè)條件。同時要圍繞自主創(chuàng)新目標(biāo),積極幫助企業(yè)實施科技項目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺,為項目實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺。新的工業(yè)發(fā)展平臺,重點在園區(qū),出路也在園區(qū)。各級政府和各個部門必須統(tǒng)一思想、凝聚合力,切實把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、招商引資的窗口來重點加以對待。高新園區(qū)要抓住國家已審核保留的機遇,認(rèn)真做好擴容工作,完善綜合功能,加強選商引資,加快入園企業(yè)建設(shè),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長遠(yuǎn),高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是力保要素供給。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上,要以積極的姿態(tài)、有為的舉措,按照“開源、開發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求,積極爭取項目進(jìn)省重點;加大土地開發(fā)和整理;推動企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強企業(yè)規(guī)范用地。在融資上,除鼓勵和扶持企業(yè)上市,加強中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)以外,要切實加強銀企合作,既要發(fā)揮好本地銀行作用,又要積極引進(jìn)外地股份制金融機構(gòu)的資金,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)搭融資平臺。四是加強政策引導(dǎo)。整合各類政策,科學(xué)配置政府的公共資源,合理運用財政貼息、土地資源配置等政策手段,引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度。
3、圍繞旅游休閑基地建設(shè),著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)有其自身的特色,旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢。得天獨厚的資源以及所擁有三個省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級地質(zhì)公園和央視影視基地,再加上前幾年縣委、縣政府把握機遇、超前發(fā)展,使旅游業(yè)得到了較快發(fā)展,并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到,隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的富裕,周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起,這給我們帶來了市場的分流和競爭的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強縣的目標(biāo),重點在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念,完善旅游發(fā)展規(guī)劃,有效整合旅游資源,完善旅游發(fā)展政策,創(chuàng)新旅游投融資機制,重點要突破以點為主的傳統(tǒng)模式,逐步實現(xiàn)各個景點的有機串聯(lián),提升旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè),完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程,加快地質(zhì)公園博物館建設(shè)。二要重在拓展市場。游客旺,才能旅游興。整體品位提升后,關(guān)鍵要繼續(xù)加強旅游市場的整體營銷,不斷提高旅游的知名度,要借舉辦杭州世界休閑博覽會分會場暨第八屆旅游節(jié)之際,進(jìn)一步打響旅游品牌,進(jìn)一步樹立旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時,要圍繞“三大基地”的建設(shè),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金融 保險、社會中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求,結(jié)合實際,要切實加大城鎮(zhèn)化的推進(jìn)力度。在縣城建設(shè)上,要重點把握并強化規(guī)劃、建設(shè)和管理三個環(huán)節(jié):一要強化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,按照生態(tài)型山水特色城市的定位,科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃,修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項專項規(guī)劃。同時要切實加強規(guī)劃管理,增強規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力。二要強化城市建設(shè)。今年重點要實施好“五個一批”實事工程,即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設(shè)為重點的一批社會公益工程,進(jìn)一步完善城市的配套功能。三要強化城市管理。三分建設(shè)七分管理,城市的形象既靠建設(shè),更靠管理。要圍繞省級文明縣城的創(chuàng)建,加大城市市容市貌整治和管理力度,完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施,加強交通秩序管理,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,落實長效管理措施。在集鎮(zhèn)建設(shè)上,要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步完善各項政策,加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度,適當(dāng)超前公用設(shè)施建設(shè),以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,推動城市文明向農(nóng)村延伸。
5、圍繞實施開放興縣戰(zhàn)略,著力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。對外開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,也是載體。發(fā)展的空間有限,資源有限,更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源,開拓縣內(nèi)、縣外兩個市場,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置。為此,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)依然是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),做大加工貿(mào)易,提升出口產(chǎn)品,拓寬出口市場。繼續(xù)實施經(jīng)營主體多元化戰(zhàn)略,積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè),力爭自營出口超萬美元以上企業(yè)達(dá)到家,其中超億美元企業(yè)*家。大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,培育自主知識產(chǎn)權(quán)出口商品,重點抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口,力爭自營進(jìn)出口增長%。二要提高外資引進(jìn)質(zhì)量。要從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā),堅持質(zhì)、量并舉,突出選商引資,堅持內(nèi)外資并舉,做到引進(jìn)縣外的資金、項目與引進(jìn)國外的資金、項目一樣重視,同等對待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,創(chuàng)新引資方式,鼓勵增資擴股,促進(jìn)外資并購,以股權(quán)換資金、換技術(shù)、換管理。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,通過擴大引資平臺,發(fā)揮園區(qū)積極性,大力引進(jìn)對我縣產(chǎn)業(yè)升級具有重大帶動作用的大項目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營銷 網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機構(gòu),鼓勵有條件的企業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營。全面實施接軌大上海戰(zhàn)略,開展形式多樣的接軌活動,加快融入長三角經(jīng)濟(jì)圈。鼓勵企業(yè)拓展市場,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展,擴大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
6、圍繞建設(shè)生態(tài)目標(biāo),著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。生態(tài)是資源,生態(tài)是財富,生態(tài)也是競爭力。今年是省“”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強環(huán)境污染整治,切實解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題,并著力做好兩項工作。一是要加強環(huán)境保護(hù)。從江水污染現(xiàn)狀來看,既有工業(yè)污染,又有生活污染。因此,我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針,繼續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)。要嚴(yán)格按照整治規(guī)范,加強工業(yè)“三廢”治理,鼓勵企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項目,禁止建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的項目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷,進(jìn)一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進(jìn)城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè),配合建成嵊新污水廠并投入使用,確保盡可能多的生活污水納管處理,進(jìn)一步改善江的水環(huán)境。二是要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求,大力倡導(dǎo)以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)配套政策,引導(dǎo)推廣和 應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),加強對“三廢”的綜合回收和利用,最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放,力爭工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點項目,開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品,力爭成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。要增強全民節(jié)約意識,深入開展節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型社會創(chuàng)建活動,在全社會形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費方式。
在推進(jìn)以上經(jīng)濟(jì)工作六個重點的同時,按照經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會各項事業(yè)。文化建設(shè),重點要推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建工作,啟動創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣,鞏固提升科技強縣、教育強縣,推進(jìn)衛(wèi)生強縣和體育強縣建設(shè)。深化改革,要加快形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的體制機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,不斷增強發(fā)展的活力和動力。構(gòu)建和諧社會,要切實解決群眾反映的 熱點難點問題,完善社會保障體系,加強社會治安綜合治理,認(rèn)真做好信訪工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,加強治安防控體系的建設(shè),強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建設(shè)“平安”,努力維護(hù)社會穩(wěn)定,為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作提供切實保障。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚力量,進(jìn)一步推動今年我縣經(jīng)濟(jì)社會各項工作的落實
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作目標(biāo)已定,工作重點已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實,重點之重點在于行動。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念,切實按照市委王永昌書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出的“四個務(wù)必”的要求,集**人民之智慧、聚各級之合力,心往一處想,勁往一處使,凝聚力量,齊心協(xié)力,堅定信心,攻堅克難,切實把今年的各項工作抓到實處,落到實處。具體來講,提出以下四點要求:
一要力保重點。綱舉才能目張。工作上不突出重點,就沒有成效,沒有特色,沒有力度。我們的機關(guān)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的實際,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點,抓住關(guān)鍵問題,把握要害環(huán)節(jié)。對確定的目標(biāo)、議定的事項、明確的重點,要雷厲風(fēng)行,一抓到底,務(wù)求實效。當(dāng)前,我們的中心工作和重點工作是確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又快又好發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級各部門一定要圍繞這個中心,圍繞這個大局,統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點工作,做到有的放矢。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒,靠前指揮,專線作戰(zhàn),鍥而不舍,求得突破,從而帶動全局,形成各方面工作相得益彰、整體推進(jìn)的局面。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。總體上講,廣大企業(yè)和群眾對我們過去一年的工作基本上是認(rèn)可的,也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說明問題。企業(yè)的肯定,群眾的滿意,反映的是我們整個機關(guān)隊伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認(rèn),我們的個別部門、少數(shù)干部的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量,基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等。基層反映的問題,有的一拖幾個月,基層和群眾意見還比較大。雖然問題出在個別部門、少數(shù)干部,但形象事關(guān)黨委政府。對此,我們的機關(guān)、干部要把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來對待。經(jīng)濟(jì)強,興;興,百姓富。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,我們的重點就保不住,我們的工作就上不去,我們力促發(fā)展、建設(shè)小康社會就會成為一句空話。因此,我們各個部門和各級干部一定要從全局、大局的高度來增強責(zé)任心,來增強事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi),急基層、急企業(yè)之所急,想基層、想企業(yè)之所想,在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務(wù)、提高效率上下功夫,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
三要明確責(zé)任。今年是換屆之年,我們的干部從關(guān)心發(fā)展的角度,平時進(jìn)行有益的討論,這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了,工作的勁頭松了,責(zé)任心有所降了,這可以說是不正常的。今天,我在這里負(fù)責(zé)任的跟大家講一下,越是換屆之年,越要明確責(zé)任,越要加強責(zé)任心、事業(yè)心,這是對各級干部 政治的考驗、素質(zhì)的考驗和能力的考驗,縣委用人的原則只有一條,那就是以實績來看德才,以德才來用干部。對那些一心撲在工作上的干部,組織上是不會虧待他們的。越是換屆之年,越要明確責(zé)任,要把各部門、各系統(tǒng)的重點工作,以責(zé)任落實的形式細(xì)化、量化到每一個科室、每一個人,切實做到目標(biāo)任務(wù)、重點要求、時間進(jìn)度、責(zé)任人員明確,做到年度有目標(biāo),季度有形象,胸中有全局,手中有典型。縣委、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任,年終將再來給大家數(shù)腳步、量業(yè)績。縣委、縣政府對明確的各項工作要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,并強化工作的督查。對完成任務(wù)好的,要給予表彰,對完成不好的,要給予批評,真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。
四要樹立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否,直接關(guān)系到黨委政府的形象,直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會形象依靠的是各個部門、系統(tǒng),依托的是每位干部,在以工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r,廉政建設(shè)是重要內(nèi)容。可以說在這個問題上,我們的干部時刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng),旗幟鮮明地表明自己對反腐倡廉的態(tài)度和觀點;一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利,甘于清貧,堂堂正正做人,清清白白為“官”,干干凈凈做事。我在這里著重強調(diào)一點,黨員干部要不出事,尤其不要出大事。干部不出事,就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗,不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上出事情。干事干成事是真英雄,干凈干事是真豪杰。一個干部如果出了事,尤其是出了大事,其他一切無從談起。組織上培養(yǎng)一個干部不容易,一個干部的成長進(jìn)步也不容易,如果因自身要求不嚴(yán)出了問題,無論是對事業(yè)、對組織,還是對自己、對家庭,都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部,頭腦要清醒,要經(jīng)得起各種誘惑,經(jīng)得起各種考驗,要保持良好的心態(tài),知足常樂,確保不出事,并不能出大事。
同志們,今年是“”規(guī)劃的起步之年,我們正站在一個新的歷史起點上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和市委“戰(zhàn)略”,切實按照縣委十一屆八次全會確定的目標(biāo)任務(wù),腳踏實地,負(fù)重奮進(jìn),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實做好今年各項工作,推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,為基本實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會講話稿 篇3
同志們:
剛才,李書記就貫徹落實中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,做好我市今年的經(jīng)濟(jì)工作,提出了明確要求,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。下面,我就去年的經(jīng)濟(jì)工作情況和今年的經(jīng)濟(jì)工作部署,講幾點意見。
一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價
20xx年,是實施“十五”計劃的最后一年,也是我市人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗,取得顯著成績的一年。一年來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神,落實市委、市政府各項決策部署,克難攻堅,奮力拼搏,加快推進(jìn)“三化兩業(yè)”,戰(zhàn)勝了特大洪澇災(zāi)害,克服了煤電油運緊張等困難,全面完成了“十五”計劃和年初確定的目標(biāo)任務(wù),全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、總量增加、基礎(chǔ)改善、亮點頻現(xiàn)、社會和諧的良好局面。
(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大。初步統(tǒng)計,20xx年全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)164.3億元, 比上年增長14.0%,是建市以來發(fā)展速度最快的一年。三次產(chǎn)業(yè)分別增長5.2%、23.9%和9.8%。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯提升。財政收入完成11.22億元,增長27.9%;全社會固定資產(chǎn)投資完成82.96億元,增長80.4%;全部工業(yè)總產(chǎn)值160.4億元, 增長27.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值56.8億元,增長32.7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值85.8億元, 增長5.4%;社會消費品零售總額34.5億元,增長13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7527元,增長19.4%;農(nóng)民人均純收入2351元,增長12.5%。
(二)工業(yè)發(fā)展速度效益同步提高,主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的地位更加突出。“工業(yè)立市”思想深入人心,工業(yè)優(yōu)先發(fā)展得到落實,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速加快、總量擴張、投資擴大、效益提高的可喜局面。工業(yè)投資再創(chuàng)新高,全部工業(yè)投資增長111.4%。強優(yōu)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育取得新進(jìn)展,桂東電子中高壓鋁箔產(chǎn)業(yè)化二期工程、大錳銀鶴無汞堿性電池生產(chǎn)線等技改項目順利推進(jìn),英格瓷礦業(yè)重鈣超細(xì)粉、嘉和木業(yè)中纖板等項目開工建設(shè)。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項目引進(jìn)取得成效。旺高工業(yè)區(qū)新入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)13家。全市工業(yè)增加值58.1億元,增長21.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤2.5億元,增長19.6%。工業(yè)總量、增量和效益均創(chuàng)近年最好水平,工業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.8%。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城市品位不斷提升。啟動實施為期三年的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),完成投資30.2億元,增長186%。“南北貫通,五龍出海”交通大通道加快構(gòu)建,廣賀高速公路賀州段等公路開工建設(shè),桂梧高速公路、洛湛鐵路賀州段以及國道323線蓮塘至鷹陽關(guān)、昭平至蒙山黃村二級公路建設(shè)加快推進(jìn)。公路路網(wǎng)改造取得新進(jìn)展,農(nóng)村公路通達(dá)能力提高,運輸站場建設(shè)加快。能源建設(shè)得到加強,上程電站等重點水電項目加快推進(jìn)。實施“三年一中變”城市建設(shè)方案,城市規(guī)劃進(jìn)一步完善,完成賀州市風(fēng)貌規(guī)劃等40個詳細(xì)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,匯豪國際城、遠(yuǎn)東國際城、燎原商住城、市客運中心、江北東路等項目開工建設(shè),建設(shè)路和賀州大道改造、商業(yè)步行街、龜石供水二期工程、管道燃?xì)狻Ⅲw育中心等項目加緊推進(jìn),城市道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城市功能不斷增強。城市容貌專項整治有效開展,城市管理長效機制初步建立,市容市貌明顯改觀。在全區(qū)第五屆市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”競賽屆末評比中榮獲優(yōu)秀獎第一名,位居五個新設(shè)地級市之首。各縣城區(qū)、重點鎮(zhèn)的建設(shè)也取得新成績。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,城鎮(zhèn)化水平提高到30%。
(四)“三農(nóng)”工作得到加強,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效,農(nóng)林牧漁業(yè)保持全面增長,特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新成績,無公害蔬菜、臍橙、煙葉、茶葉、梅李等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步擴大,桑蠶、食用菌等新興農(nóng)產(chǎn)品基地加快發(fā)展,區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步形成。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化建設(shè)取得新進(jìn)展,重大動物疫病防控工作成效顯著,連續(xù)四年無重大動物疫情發(fā)生。生態(tài)林業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強,速豐林基地穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村沼氣池建設(shè)繼續(xù)加快,新建沼氣池1.76萬座。引進(jìn)、扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)力度加大,全年新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)50家,農(nóng)業(yè)企業(yè)化深入推進(jìn)。農(nóng)田水利、人畜飲水、電網(wǎng)、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),率先在全國實現(xiàn)中國水電電氣化市,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。農(nóng)村綜合改革繼續(xù)推進(jìn),農(nóng)村稅費改革取得新成效,提前一年免征農(nóng)業(yè)稅,直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)910萬元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,新增勞務(wù)輸出3.8萬人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收22.5億元。農(nóng)民人均純收入比上年增加261元。
(五)商貿(mào)旅游業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)整體水平提高。主要旅游景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,旅游業(yè)品牌和服務(wù)水平不斷提高。全市接待國內(nèi)外游客275.3萬人次,增長14.98%,其中境外游客9.5萬人次;旅游總收入12.8億元,增長36.3%。金旗市場、鼎富裝飾廣場等一批規(guī)模大、檔次高的專業(yè)市場和房地產(chǎn)項目開工建設(shè),桂湘粵農(nóng)貿(mào)市場、陽光財富廣場、靈峰廣場商業(yè)步行街等項目基本竣工,新時代購物廣場投入使用,引進(jìn)了南寧百貨、肯德基等一批商業(yè)企業(yè),商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,城市商業(yè)品位得到提升。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,商貿(mào)流通業(yè)活躍繁榮,金融保險業(yè)加快發(fā)展。
(六)重大項目建設(shè)實現(xiàn)新突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強。百項工程大會戰(zhàn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)扎實推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入力度加大,保持了投資對經(jīng)濟(jì)增長的強勁拉動,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。全年新開工投資規(guī)模50萬元以上的各類建設(shè)項目751個,完成投資33.5億元。賀州港昭平作業(yè)區(qū)、金牛坪至平浪11萬伏輸電線路等項目開工建設(shè),下福電站、金牛坪電站等項目加快推進(jìn),桂東火電廠、永州至賀州高速公路和上程抽水蓄能電站等項目前期工作取得積極進(jìn)展。新開工項目、在建項目和推進(jìn)前期工作項目與以往時期相比是最多的一年,投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)36%。
(七)招商引資再上新臺階,開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來抓,招商引資目標(biāo)責(zé)任制得到落實,各種招商推介活動有效開展,成功舉辦了亞細(xì)安(東盟)客屬第六屆懇親會暨賀州市經(jīng)貿(mào)項目洽談會、第二屆農(nóng)產(chǎn)品展示暨農(nóng)業(yè)項目洽談會、石材重鈣超細(xì)粉產(chǎn)品訂貨會等招商推介活動,圓滿完成了第二屆中國─東盟博覽會的參展招商工作。與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作加快推進(jìn),對外吸引力、影響力明顯提升,招商引資成效顯著。全市引進(jìn)內(nèi)資項目609個,利用外來資金59.39億元,增長49.97%;引進(jìn)外資項目19個,實際利用外資629.83萬美元,增長47.51%。外貿(mào)出口總額9299.9萬美元,與上年基本持平。
(八)社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設(shè)取得明顯成效。六項“民心工程”深入實施,規(guī)劃建設(shè)的721個五保村全面竣工,安置五保老人14648人,初步建立長效管理機制。完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造900戶。社會就業(yè)擴大,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.13萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.43%以內(nèi)。做好“6.21”特大洪澇災(zāi)害抗洪救災(zāi)工作,完成了70個災(zāi)民新村建設(shè)和3767戶水毀民房重建工作。整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)取得實效,修建貧困村四級公路20條91.3公里,建設(shè)人飲工程49處,未解決溫飽農(nóng)村貧困人口減少1.2萬人。第三輪科技創(chuàng)新計劃實施成效明顯。“兩基”教育鞏固發(fā)展,賀州學(xué)院申辦通過設(shè)置評議。公共衛(wèi)生體系建設(shè)持續(xù)加強,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作扎實推進(jìn)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,藝術(shù)精品創(chuàng)作取得豐碩成果,成功創(chuàng)作了《賀州春色賦》、《一方水土》等大型舞臺節(jié)目。建成50戶以上通電自然村通廣播電視691個村點,率先在全區(qū)建立長效管理機制。群眾性體育活動廣泛開展。社會保障體系不斷完善, 各項社會保險覆蓋面擴大。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)不斷加強。農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度進(jìn)一步完善,創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動取得實質(zhì)性進(jìn)展,人口自然增長率7.47‰,控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。連續(xù)三年獲自治區(qū)人口與計劃生育黨政線考核一等獎。“平安賀州”建設(shè)扎實推進(jìn),打擊非法營運出租車、農(nóng)用車專項行動取得階段性成果,“三無村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動深入開展,治安、刑事案件明顯下降。安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強。重視信訪和人民調(diào)解工作,調(diào)處糾紛8980件,做好群體性事件的排查和妥善處置,社會保持和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,財力還比較薄弱;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,工業(yè)化程度不高;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,城鎮(zhèn)化水平偏低;制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素較多,加快發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固;農(nóng)民收入水平還不高,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大;安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步改善等等。對此,我們必須高度重視并在今后的工作中努力加以解決。
二、20xx年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)
今年是實施“”規(guī)劃的第一年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。根據(jù)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及我市“”規(guī)劃,本著既積極進(jìn)取又留有余地的原則,今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長13%左右;財政收入增長15%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長25%左右;全社會消費品零售總額增長12%左右;外貿(mào)出口總額增長8%左右;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長8%左右;農(nóng)民人均純收入增長7%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長4%左右。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),必須按照“五業(yè)并舉,工業(yè)優(yōu)先,夯實基礎(chǔ),做大總量”的發(fā)展要求,突出抓好以下九個方面的工作:
(一)大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和強優(yōu)企業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。整合開發(fā)優(yōu)勢資源,培育發(fā)展電力、礦產(chǎn)、建材、林產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)桂東電子與國內(nèi)上市公司──深圳特發(fā)信息公司以及靈峰藥業(yè)與美國納斯達(dá)克上市公司──美國東方生物技術(shù)有限公司的合作,加快英格瓷礦業(yè)重鈣超細(xì)粉項目建設(shè),抓好與浙江霸力集團(tuán)合作開發(fā)新路礦尾礦和大理石綜合開發(fā)利用,支持桂東電子、金源稀土、嘉和木業(yè)等企業(yè)打造與拓展產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。二是加大企業(yè)技改力度。重點實施18項新開工和22項續(xù)建技改項目,力爭完成技改投資6.5億元,增長20%。確保桂東電子中高壓電子鋁箔二期技改、大錳銀鶴無汞堿性電池生產(chǎn)線、平桂飛碟旋窯水泥、紅星紙業(yè)特種紙、嘉和木業(yè)中纖板等技改項目竣工投產(chǎn),力促合源粉體、梅林化工重鈣超細(xì)粉以及金源稀土釹鐵硼永磁材料等技改項目建成投產(chǎn)。三是培育發(fā)展強優(yōu)企業(yè)。著重扶持桂東電力、平桂飛碟、真龍彩印、甲天下紙品包裝等企業(yè)做大做強,同時,采取聯(lián)保等多種有效方式,解決有市場、有效益的中小企業(yè)融資難、貸款難問題,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。四是大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。突出抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè),加大園區(qū)招商引資力度,促進(jìn)更多的工業(yè)項目入園進(jìn)區(qū)。旺高工業(yè)區(qū)新引進(jìn)項目達(dá)10個以上,實現(xiàn)銷售收入3億元以上,上繳稅收3000萬元以上。積極探索科學(xué)的運行機制和利益分配機制,促使旺高工業(yè)區(qū)、信都工業(yè)區(qū)和平桂西灣工業(yè)基地盡快形成各具特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)群,加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)步伐。同時,加快八步賀街、鐘山城郊、昭平潮江、富川白沙等工業(yè)小區(qū)建設(shè),促進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展。
(二)加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。一是繼續(xù)實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),加快構(gòu)建“南北貫通、五龍出海”交通大通道,力爭完成投資40億元。著重推進(jìn)洛湛鐵路、桂梧高速公路、廣賀高速公路賀州段的建設(shè)。桂梧高速公路八步至平樂段、國道323線蓮塘至鷹陽關(guān)二級公路以及鐘山至富川、恭城至富川(賀州段)三級公路要建成通車。全面推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)昭平至蒙山黃村、八步經(jīng)黃姚至昭平二級公路,開工建設(shè)龜石至西灣等9條通鄉(xiāng)油路或水泥路。加強道路運輸站場建設(shè),加快建設(shè)賀州港信都作業(yè)區(qū)、昭平作業(yè)區(qū)和市客運中心,建設(shè)賀街、信都二級客運站,建成10個五級農(nóng)村客運站和6個沿江便民碼頭。二是加強能源建設(shè)。推進(jìn)上程電站、下福電站、金牛坪電站等重點水電項目建設(shè),積極開展桂東火電廠和上程抽水蓄能電站的前期工作,開工建設(shè)望高220千伏輸變電工程,加強與區(qū)內(nèi)外電網(wǎng)公司合作,加強電力調(diào)度和供應(yīng),緩解電力供應(yīng)緊張的矛盾。三是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施“四年一大變”城市建設(shè)方案,不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,完成太白湖公園、火車站站前廣場及西約街、新寧街片舊城區(qū)等控制性詳規(guī)和城市設(shè)計以及城市消防、排水、電力專項規(guī)劃。加強城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),完成建設(shè)路、賀州大道、商業(yè)步行街改造和江北東路建設(shè),開工建設(shè)八達(dá)西路、光明大道、平安東路等道路延長線和江南新區(qū)路網(wǎng)項目。推進(jìn)匯豪國際城、遠(yuǎn)東國際城、香港商貿(mào)城、燎原商住城等重點項目續(xù)建,開工建設(shè)金旗大酒店、中華園等房地產(chǎn)項目。加強城市人防工程建設(shè)。加快龜石供水二期工程管網(wǎng)鋪設(shè),進(jìn)一步完善城市道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市品位。加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,規(guī)范房地產(chǎn)市場和物業(yè)管理。加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是搞好城市管理和經(jīng)營。完善城市長效管理機制,繼續(xù)開展市容專項整治,改善市容市貌。大力發(fā)展城市公共交通,加強營運三輪車輛管理。完善城建投融資體制,做好土地收購儲備和運營,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,運用市場機制,吸引社會資本、外資參與城市建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
(三)積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點工作。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,搞好總體規(guī)劃,有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好25個新農(nóng)村建設(shè)試點,帶動面上新農(nóng)村建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化,力爭新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)50家以上。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會20家以上。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人次,新增勞務(wù)輸出2.5萬人。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快建設(shè)無公害蔬菜、臍橙、煙葉、馬蹄、茶葉、梅李、桑蠶、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。推進(jìn)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快大水面漁業(yè)開發(fā),建立名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的申報認(rèn)證工作,努力打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類支農(nóng)資金,加強農(nóng)村道路、水利、能源、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),新建、改擴建村屯道路57條210公里以上,建設(shè)人畜飲水工程30處,解決2.1萬貧困人口飲水困難。四是重視發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加大農(nóng)村教育投入,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造,認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費、對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費發(fā)放教材和補助寄宿生生活費的政策,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣力度,提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平。實施20戶以上通電自然村村村通廣播電視工程,鞏固提高“村村通,長期通”水平。五是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。突出抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè),全年新建沼氣池1.8萬座。大力推廣“豬+沼+果+燈+魚”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其配套技術(shù),新建生態(tài)富民示范村5個以上。深入實施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃,建設(shè)20萬畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和200個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場。加快速豐林、松脂林基地建設(shè)。六是建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。突出抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、動植物防疫體系等建設(shè),提高農(nóng)業(yè)服務(wù)保障能力。
(四)鞏固發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)整體水平。一是發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心、物流中心的目標(biāo),加快推進(jìn)金旗市場、鼎富裝飾廣場、汽車農(nóng)機市場等在建專業(yè)市場建設(shè)。運用技術(shù)創(chuàng)新手段改造提升商貿(mào)、餐飲、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)。編制完成全市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局。積極引進(jìn)、培育大型商貿(mào)流通企業(yè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,組織實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,爭取10家企業(yè)進(jìn)入商業(yè)部確認(rèn)的試點企業(yè)行列,發(fā)展200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級“農(nóng)家店”加盟連鎖經(jīng)營,并按標(biāo)準(zhǔn)升級改造,拓展農(nóng)村消費市場。積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),加快把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)新的增長點。加快發(fā)展金融保險、社區(qū)服務(wù)、信息中介、咨詢服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動。二是加快發(fā)展旅游業(yè)。啟動創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作,加強主要景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好賀州溫泉二期改造工程,完善姑婆山森林公園設(shè)施,著力打造旅游精品。有計劃開發(fā)新的景區(qū)景點。加大旅游組織、促銷和市場開拓力度,加強與旅游熱點城市的區(qū)域合作,共同策劃和推廣區(qū)域精品旅游線路,實現(xiàn)旅游資源共享和客源互流,保持旅游業(yè)較快增長。注重開發(fā)有賀州特色的旅游商品。積極舉辦節(jié)慶游、鄉(xiāng)村游以及展銷會、地方名土特產(chǎn)購物游等活動,推動旅游和商業(yè)互動發(fā)展,提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序,加強行業(yè)管理和行業(yè)自律,加快旅游飯店賓館星級的培育、評定,開展旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作。
(五)全力推進(jìn)重大項目建設(shè),保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的強勁拉動。一是集中力量抓好一批重大項目開工和續(xù)建項目建設(shè)。今年全市固定資產(chǎn)投資要突破100億元大關(guān),力爭完成120億元。重點推進(jìn)122個投資規(guī)模500萬元以上的項目開工,力爭完成投資33億元以上;加快推進(jìn)36個投資規(guī)模20xx萬元以上的續(xù)建項目建設(shè),力爭完成投資40億元以上。進(jìn)一步完善項目工作機制,加強項目建設(shè)的跟蹤、監(jiān)控和組織協(xié)調(diào),著力解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,確保新項目按期開工建設(shè),續(xù)建項目加快建設(shè)進(jìn)度,竣工項目按期建成投產(chǎn),發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。二是抓好項目前期工作。做好項目儲備,篩選和儲備一批關(guān)系發(fā)展全局的重大項目,確保項目庫項目數(shù)量市本級300個以上,縣(區(qū))200個以上,市本級承擔(dān)投資任務(wù)較多的部門達(dá)20個以上,其他部門爭取達(dá)到5個以上,并做到常年篩選、動態(tài)跟蹤、滾動儲備,提高項目成功率。抓好桂東火電廠、年產(chǎn)200萬噸水泥廠、桂東林漿紙一體化項目和上程抽水蓄能電站、永州至賀州高速公路、市污水處理廠、物流中心等重大項目的前期工作。三是運用市場機制,多渠道籌措建設(shè)資金,積極爭取國家和自治區(qū)資金、項目和政策支持,擴大銀行貸款規(guī)模和提升招商引資水平,激發(fā)民間和社會資本的活力,形成多元化投資快速增長的有效機制。
(六)加快改革開放步伐,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)深化各項改革。加快以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革步伐,抓緊完成市、縣所屬國有企業(yè)改制工作。完善國有資產(chǎn)營運、監(jiān)督、管理體系,確保國有資產(chǎn)保值增值。深化農(nóng)村各項改革,嚴(yán)格落實土地延包政策和耕地保護(hù)制度,建立和完善土地流轉(zhuǎn)機制,發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革為重點的農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。認(rèn)真落實各項政策,鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政能力和管理水平。加快糧食流通體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項改革。二是強化招商引資工作,進(jìn)一步擴大利用外資規(guī)模。完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實招商引資優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商方式,擴大引資領(lǐng)域,主動融入粵港澳,拓展閩蘇浙,挺進(jìn)東南亞,突出抓好“百企入桂”和利用外資工作,精心籌辦好首屆民企招商會、房地產(chǎn)展示暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目洽談會、第三屆農(nóng)展會和石材會等招商推介活動,爭取更多項目簽約落戶,提高招商引資成效。繼續(xù)完善招商引資激勵機制,大張旗鼓地獎勵招商引資有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,在全社會形成大招商、招大商的濃厚氛圍。進(jìn)一步改善招商服務(wù),抓好各種招商推介活動簽約項目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。三是加強區(qū)域合作。做好與泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的對接和互動,特別要推進(jìn)與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作,加快實施一批重大合作項目。四是擴大外貿(mào)出口。推進(jìn)出口市場、外貿(mào)經(jīng)營主體、貿(mào)易方式多元化。積極引進(jìn)外向型出口生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高出口商品檔次,擴大松香、錫錠、金屬硅、林化產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口份額,支持企業(yè)出口農(nóng)副產(chǎn)品和陶瓷、大理石、竹木制品等本地特色產(chǎn)品,力爭外貿(mào)出口突破1億美元。
(七)加強財稅金融工作,積極促進(jìn)財政增收。一是加強培植財源,確保財政收入較快增長。積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消的變化,把工作重點轉(zhuǎn)移到做強支柱財源、開發(fā)替代財源和培育新的財政收入增長點上,努力把財政“蛋糕”做大。突出抓好投資和項目建設(shè),發(fā)揮投資對財政增長的拉動作用。加大對重點企業(yè)、利稅大戶的扶持服務(wù)力度,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強技改項目的服務(wù)與協(xié)調(diào),確保一批技改項目投產(chǎn)增效。搞好國有資本運營,增強財源建設(shè)的活力。二是加強稅收征管,確保均衡入庫。進(jìn)一步完善稅收征管體系,改進(jìn)征管手段,依法加大稅收征管和稽查力度,加強對重點稅源、重點企業(yè)和重點投資項目稅源情況的監(jiān)控和征管,努力做到應(yīng)收盡收,確保完成全年財政收入任務(wù)。三是強化預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障工資正常發(fā)放,優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出和各項重點支出,嚴(yán)格控制一般性支出,集中財力辦大事。加強財政管理和監(jiān)督,確保收支平衡。四是加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通,進(jìn)一步完善政府、銀行和企業(yè)之間的聯(lián)系機制,加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。改善金融環(huán)境,加快信用體系建設(shè),打造誠信賀州。
(八)統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。一是繼續(xù)推進(jìn)第三輪科技創(chuàng)新計劃,加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,增強企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力。建立和完善科學(xué)技術(shù)獎勵制度。健全農(nóng)村科技服務(wù)體系,繼續(xù)抓好科技示范基地、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范戶的培育和建設(shè)。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加強基礎(chǔ)教育,鞏固提高義務(wù)教育水平。大力發(fā)展高中階段教育,加快示范性高中建設(shè)。全面實施振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃,著力推進(jìn)市職業(yè)教育中心建設(shè)。發(fā)展高等教育,抓好賀州學(xué)院建設(shè)。加強民辦教育管理。三是以人才小高地建設(shè)為重點,推進(jìn)多層次人才隊伍建設(shè),落實和促進(jìn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的各項政策措施,加強人才培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)和使用。四是繁榮和發(fā)展文化事業(yè)。搞好藝術(shù)精品創(chuàng)作,打造賀州文化品牌。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好基層圖書館、文化館(站)的規(guī)范化建設(shè)。開展創(chuàng)建“文化鄉(xiāng)村、文化農(nóng)民”活動。加強網(wǎng)吧管理,開工建設(shè)市文化中心等設(shè)施,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快自治區(qū)級先進(jìn)文化市創(chuàng)建步伐。加快發(fā)展新聞出版業(yè),深入開展“掃黃打非”工作,積極維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。完成賀州城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。五是進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),做好疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作。抓好42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建,推進(jìn)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是廣泛開展全民健身活動,提高競技體育水平。加大城鄉(xiāng)健身場建設(shè)投入,加快市體育中心建設(shè)。七是加強人口、資源和環(huán)境工作。全面推進(jìn)計生綜合改革,加快建立人口和計劃生育工作新機制。嚴(yán)格落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。建立和完善以獎勵扶助為主的農(nóng)村計劃生育利益導(dǎo)向機制,強化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),深入開展創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))活動,深入推行計劃生育村民自治。加強對流動人口計劃生育管理與服務(wù),狠抓出生人口性別比例偏高問題的專項治理,努力降低人口性別比和政策外人口出生率,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。督促、引導(dǎo)重點行業(yè)和企業(yè)開展節(jié)能降耗。逐步禁止生產(chǎn)實心黏土磚,推廣使用新型建材,實現(xiàn)新型墻體材料使用率達(dá)40%。完成全市土地利用總體規(guī)劃修編,抓好耕地保護(hù)和土地開發(fā)整理復(fù)墾工作,合理安排年度土地利用計劃,保障項目用地需要。繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序,提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。加強地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),實施好生態(tài)公益林、退耕還林、珠江防護(hù)林、石漠化治理等重點生態(tài)林業(yè)工程,推進(jìn)生態(tài)賀州建設(shè)。進(jìn)一步落實建設(shè)項目環(huán)境評價制度和“三同時”制度,防止新建項目的污染。突出抓好賀江流域水污染治理以及石材加工區(qū)污染源的監(jiān)管,督促、引導(dǎo)重點行業(yè)和企業(yè)完善污染防治措施,加大對“十五小”、“新五小”企業(yè)和重點工業(yè)污染源的查處力度,防止污染反彈。抓好城市噪聲和煙塵污染整治,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
(九)著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,促進(jìn)社會和諧。一是深入實施六項“民心工程”。完善五保村長效管理機制。完成550戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。完成首批整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)任務(wù),減少農(nóng)村末解決溫飽貧困人口4000人以上,減少低收入貧困人口8000人以上。實施積極的就業(yè)政策,擴大就業(yè)崗位,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上,重點幫扶下崗失業(yè)人員再就業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)大中專畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)新增勞動力實現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加強扶助農(nóng)村特困復(fù)退軍人等工作。二是完善政策與強化管理相結(jié)合,推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險體系。加大社會保險擴面征繳工作力度,進(jìn)一步擴大各類社會保險覆蓋面。規(guī)范和完善城市低保工作,建立健全城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會救助制度,積極幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。認(rèn)真研究解決失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障問題。三是切實維護(hù)社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理,推進(jìn)“平安賀州”建設(shè),深入開展“三無村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動,堅決查禁“黃賭毒”現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。加強基層派出所、司法所辦公設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實涉及群眾利益的各項政策,堅決糾正各種損害群眾合法利益的行為。深入實施食品、藥品放心工程。加強信訪和人民調(diào)解工作,做好群體性事件的預(yù)警、排查調(diào)處和處置。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)開展道路和水上交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場所和食品衛(wèi)生專項整治,做好重點行業(yè)、重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改治理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善重大突發(fā)事件防控預(yù)警體系和應(yīng)急處理機制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、強化措施,狠抓落實,確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)
全面推進(jìn)今年各項工作,確保實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局,必須強化措施,狠抓各項工作的落實。
(一)加強學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,結(jié)合開展“深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動,加強學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作,提高工作創(chuàng)新力。加強具體工作落實的研究,善于從政策、體制、機制、措施等層面提出對策和辦法,努力破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動各項工作部署的落實。要嚴(yán)肅紀(jì)律,保證政令暢通,做到令行禁止,認(rèn)真落實市委、市政府的各項決策部署,提高工作執(zhí)行力。
(二) 加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),全面推進(jìn)各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓主要矛盾、抓重點問題、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)解決問題的辦法,重點突破,帶動全局。加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,努力形成協(xié)同推進(jìn)的工作合力。加強經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)控和重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品運行情況的跟蹤監(jiān)測,做好煤電油運的組織協(xié)調(diào),著力解決影響經(jīng)濟(jì)運行的突出問題,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、較快增長。
(三)強化服務(wù),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,堅持依法行政,改進(jìn)行政管理方式, 提高辦事效率和服務(wù)水平。深入開展機關(guān)效能建設(shè),重點整治辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮和吃拿卡要等問題,促進(jìn)投資環(huán)境有明顯改觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實干,講求實效,狠抓落實。大力精簡會議和文件,盡量減少非公務(wù)活動,把主要精力和時間用在深入基層調(diào)查研究、解決實際問題上,使各項工作落到實處。
(四)落實目標(biāo)責(zé)任,強化督查考核。繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和機關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)、重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤、招商引資項目跟蹤服務(wù)等責(zé)任制,進(jìn)一步完善考核評價辦法,實行績效掛鉤、獎懲掛鉤的激勵機制,量化考核指標(biāo),層層落實責(zé)任,強化督促檢查,嚴(yán)格考核評比,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,使目標(biāo)任務(wù)按時段推進(jìn)、按責(zé)任落實,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
四、當(dāng)前要抓好的幾項工作
“一年之計在于春”。當(dāng)前,各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)各自的工作職能,加快推進(jìn)各項工作。一是統(tǒng)籌謀劃、及早部署、精心安排好今年的各項工作,確保今年各項工作開好局、起好步;二是認(rèn)真抓好工業(yè)生產(chǎn),抓住一季度煤電油運比較充足的時機,開足馬力生產(chǎn),確保實現(xiàn)首季“開門紅”;三是做好項目申報,加強與上級有關(guān)部門的匯報、銜接,爭取更多的項目列入今年國家和自治區(qū)計劃的盤子;四是貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),搞好新農(nóng)村建設(shè)試點工作,務(wù)必在新農(nóng)村建設(shè)上有良好開端;五是按照今年的財政收入目標(biāo),層層分解落實任務(wù),確保財政收入穩(wěn)步增長;六是做好“”規(guī)劃綱要和各項專項規(guī)劃編制工作;七是進(jìn)一步抓好人口、資源和環(huán)境保護(hù)工作;八是繼續(xù)抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要振奮精神,鼓足干勁,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實工作,完成既定的各項目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展勢頭,為實現(xiàn)“”規(guī)劃開好局、起好步而努力奮斗!