市長環(huán)保工作會講話材料（精選17篇）

市長環(huán)保工作會講話材料 篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今年全省環(huán)境保護(hù)工作會議和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作批示精神，總結(jié)20xx年工作，分析存在的問題，部署20xx 年環(huán)保工作任務(wù)。剛才王方大主任宣讀了鄧書記、蔣市長的重要批示，等下王亞聯(lián)副市長還要作重要講話，請大家按領(lǐng)導(dǎo)批示和講話精神抓好落實(shí)。下面，我將全省環(huán)保工作會議精神作個(gè)簡要傳達(dá)，就總結(jié)去年、部署今年環(huán)保工作作個(gè)發(fā)言。

　　一、全省環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神

　　20xx 年2 月10 日 ，省政府組織召開了20xx 年全省環(huán)境保護(hù)工作會議。會議傳達(dá)了全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，全面總結(jié)了過去一年全省環(huán)境保護(hù)工作取得的主要成績，分析了新常態(tài)下環(huán)保工作的特點(diǎn)和要求，部署了今年全省環(huán)境保護(hù)的工作任務(wù)。

　　會上，鄭為文副省長指出，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是貫徹提出的四個(gè)全面，即全面建成小康社會、全面深化改革，全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的具體要求。良好的生態(tài)環(huán)境是江西的最大優(yōu)勢。當(dāng)前，我省的環(huán)境問題主要是落后的生產(chǎn)和生活方式帶來的，應(yīng)通過控制污染物排放總量，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)利用好新《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)持依法治污，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、汽車尾氣、工地?fù)P塵等重點(diǎn)大氣污染整治，應(yīng)加強(qiáng)河流、湖泊等水體污染防治，推進(jìn)重金屬污染和農(nóng)村面源污染治理，落實(shí)“凈水、凈空、凈土”的要求，切實(shí)保護(hù)好江西的生態(tài)環(huán)境。

　　鄧興明廳長指出，20xx 年是全面深化改革和實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。全省環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的戰(zhàn)略部署，深刻認(rèn)識我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提質(zhì)增效的豐富內(nèi)涵，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)主陣地、主力軍作用，大力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作是“一大任務(wù)、二項(xiàng)突破、三個(gè)目標(biāo)”。一大任務(wù)：全面完成“”污染物減排等環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)剛性任務(wù)。二項(xiàng)突破：在改革環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制上取得突破，在建立污染治理長效機(jī)制上取得突破。三個(gè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全省空氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)全省地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善(監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到81% )的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全省土壤重金屬污染勢頭有效遏制的目標(biāo)。

　　二、20xx年我市環(huán)保工作回顧

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下，我市以建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水碧、氣爽”的美麗新宜春為目標(biāo)，突出抓好環(huán)保審批、污染減排、流域整治、大氣污染防治等重點(diǎn)工作，取得了一定成效。我市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好水平。監(jiān)測結(jié)果顯示，20xx年，我市水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;13 個(gè)省控監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(Ⅱ～ Ⅲ類水質(zhì))為97.6% ;重點(diǎn)流域水質(zhì)較往年有明顯改善;我市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)352 天，占全年總天數(shù)比例為96.4% 。

　　(一)環(huán)評審批高效規(guī)范。 一直以來，我市堅(jiān)持從優(yōu)、從嚴(yán)的環(huán)評審批原則。對符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目，簡化工作程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，縮短辦理時(shí)間。20xx年，我市共審批建設(shè)項(xiàng)目305 個(gè)，有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。對重點(diǎn)民生項(xiàng)目，我局實(shí)行提前介入，主動(dòng)對接。例如，四方井水利樞紐工程本應(yīng)由環(huán)保部審批。我局一方面幫助其選好環(huán)評單位，另一方面積極與環(huán)保部協(xié)調(diào)，最終環(huán)保部委托省廳審批該項(xiàng)目，大大了加快了項(xiàng)目進(jìn)程。對污染防治設(shè)施不完善的企業(yè)，我局堅(jiān)持不降低標(biāo)準(zhǔn)、不放松要求。20xx年，我局共否決了4 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收申請。

　　(二)減排任務(wù)圓滿完成。 20xx年以來，全市各地以減排工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管為重點(diǎn)，制定科學(xué)目標(biāo)，深挖減排潛力，健全監(jiān)督機(jī)制，各項(xiàng)主要污染物排放呈下降趨勢。20xx年年 初，市環(huán)保局會同有關(guān)部門制定了《宜春市20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃》，并 以市政府名義下發(fā)至各縣(市、區(qū))，確立了水污染物減排項(xiàng)目150 個(gè)，氣污染物減排項(xiàng)目41 個(gè)。為確保減排目標(biāo)任務(wù)完成，我市 建立了“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，每月將各地減排工作進(jìn)展匯總上報(bào)省環(huán)保廳，每季將各地減排工作進(jìn)展匯總通報(bào)至各縣(市、區(qū))政府及市政府有關(guān)部門。經(jīng)環(huán)保部、省環(huán)保廳核查核算，我市20xx年 化學(xué)需氧量(COD )、氨氮(NH3-N )、二氧化硫(SO2 )、氮氧化物(NOX )排放量較20xx 年 分別下降0.67% 、2.30% 、12.91% 、7.20% ， 完成了省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù) 。 宜春中心城區(qū)污水處理廠新增日處理4 萬噸 污水?dāng)U建工程、銅鼓縣污水處理廠新增日處理0.5 萬噸污水?dāng)U建工程等7 個(gè)國家減排重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完成，順利通過了環(huán)保部年終核查。 我市共有 50 家國控企業(yè)污染源，其中列入考核的 40 家污染源自行監(jiān)測結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率和 34 家污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率，均達(dá)到省里下達(dá)的相關(guān)要求。

　　(三)流域整治成效顯著。 去年7 月以來，為解決 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的錦江環(huán)境污染問題， 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、新村辦、城管、發(fā)改委、監(jiān)察等部門，以 及 萬載縣、上高縣、宜豐縣、高安市政府，全面開展錦江流域環(huán)境綜合整治工作。

　　作為承擔(dān)工業(yè)企業(yè)污染整治任務(wù)的環(huán)保部門，我們將此項(xiàng)工作作為下半年的重中之重，并成立了專門的常設(shè)機(jī)構(gòu)-- 錦江流域環(huán)境管理辦公室。 8 月，組織人員對錦江流域的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、人口、農(nóng)田、現(xiàn)有監(jiān)測斷面等方面情況開展調(diào)研，建立了詳細(xì)的工作臺帳。9-12 月，多次組織現(xiàn)場檢查督查，利用周末和夜間時(shí)間，采取“不定時(shí)間 、不打招呼 、不聽匯報(bào) 、直奔現(xiàn)場 、直接督查 、直接曝光”的方式，對錦江流域涉水工業(yè)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，共發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)13 家，罰款79.25 萬元，并要求相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)整頓或建議政府關(guān)停。針對部分工業(yè)企業(yè)違法排污及個(gè)別監(jiān)測斷面水質(zhì)不理想等問題，經(jīng)市環(huán)保局建議，市紀(jì)委先后2 次對相關(guān)責(zé)任人(包括相關(guān)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo))進(jìn)行了約談。為加強(qiáng)錦江流域的水質(zhì)監(jiān)控，進(jìn)一步掌握水質(zhì)狀況，自8 月開始，市環(huán)境監(jiān)測站將錦江流域監(jiān)測斷面由10 個(gè)增設(shè)至17 個(gè)，監(jiān)測頻率由每兩個(gè)月一次提高至每月一次。監(jiān)測結(jié)果每月通過宜春環(huán)保網(wǎng)向社會公開。

　　為加強(qiáng)基層環(huán)保監(jiān)管力量，錦江流域31 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立了專職環(huán)保管理員。市環(huán)保局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)、水利局，先后兩次對環(huán)保管理員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　為加強(qiáng)長效管理，牽頭制定了長效機(jī)制—《關(guān)于加強(qiáng)錦江流域環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》(簡稱《新錦江十條》)，并以宜春市政府名義下發(fā)執(zhí)行。12 月10 日，鄭為文副省長來宜春調(diào)研城建環(huán)保工作，對錦江治理給予了高度評價(jià)，并在12 月13 日對《新錦江十條》作出批示，充分肯定了其中的做法，認(rèn)為宜春市的這種河流全流域的綜合整治是一種新探索，請辦公廳印發(fā)至各市參閱。在20xx 年全省環(huán)保工作會中，鄭為文副省長建議推廣錦江綜合治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省凈水工程。

　　與此同時(shí) ，市環(huán)保局聯(lián)合袁州區(qū)政府開展了秀江流域生豬養(yǎng)殖污染整治， 關(guān)停了秀江上游兩岸禁養(yǎng)區(qū)全部42 家養(yǎng)豬場， 清理欄舍面積16562m2 ，處理生豬6365 頭，向養(yǎng)殖戶發(fā)放補(bǔ)助資金250.73 萬元。

　　(四)大氣治理穩(wěn)步推進(jìn)。 一是強(qiáng)化組織保障。 我市建立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人，市政府有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)同志為成員的大氣污染防治工作聯(lián)席會議制度，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。二是突出重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目整治。 截至目前，我市火電、水泥、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)均按要求安裝了除塵設(shè)施; 樟樹市江西富達(dá)鹽化有限公司、江西晶昊鹽化有限公司等重點(diǎn)新建煙氣脫硫工程已完成;江西普京陶瓷有限公司、江西新景象陶瓷有限公司等55 個(gè)陶瓷廠實(shí)施了窯爐尾氣脫硫改造，通過驗(yàn)收的有45 個(gè);通過實(shí)施煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)燃料等措施，我市已淘汰燃煤鍋爐181 臺，超額完成省里下達(dá)給我市(豐城市未列入)的176 臺燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。 三是推進(jìn)機(jī)動(dòng)車管理。 為加快黃標(biāo)車淘汰力度，市政府組織市環(huán)保、交警部門開展四次聯(lián)合執(zhí)法，共查處黃標(biāo)車、無標(biāo)車60 多輛。 四是開展大氣專項(xiàng)治理。 20xx年12 月，市政府組織市環(huán)保、城建、城管、交警支隊(duì)、交通局、袁州區(qū)人民政府等單位開展為期1 個(gè)月的大氣污染防治專項(xiàng)整治，包括重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染、油煙污染、黃標(biāo)車和老舊車、城市揚(yáng)塵污染、燃煤鍋爐污染等方面整治，使我市12 月份 PM10 濃度值降至57.5 μg/m3 。

　　此外，為強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警能力，確保環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施， 20xx年，市環(huán)保局全面完成了中心城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級改造和發(fā)布平臺建設(shè)。在保證原有4 個(gè)監(jiān)測子站符合國家規(guī)范的基礎(chǔ)上，增設(shè)1 個(gè)清潔對照站點(diǎn)，進(jìn)一步完善了中心城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)總體功能。5 個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)全部于20xx年10 月底完成了設(shè)備安裝調(diào)試，11 月開始試運(yùn)行，并與國家、省里進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，同時(shí)建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺，確保了20xx 年1 月1 日起第一時(shí)間對公眾發(fā)布中心城區(qū)5 個(gè)監(jiān)測子站包括PM2.5 在內(nèi)的6 項(xiàng)污染物的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　(五) 生態(tài)創(chuàng)建再添佳績。 為打好宜春的生態(tài)品牌，我市以生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建為抓手, 開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。20xx年7 月初，宜豐國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)。8 月，銅鼓縣順利通過了環(huán)保部組織的國家級生態(tài)縣技術(shù)評估，20xx 年1月，順利通過了國家級生態(tài)縣考核組驗(yàn)收，有望成為我省第二批國家級生態(tài)縣。20xx年，我市有22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8 個(gè)村獲得了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村稱號，屬歷年之最。截至目前，我市共有省級生態(tài)縣3 個(gè)，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90 個(gè)、省級生態(tài)村84 個(gè)，走在全省前列。

　　(六)環(huán)境監(jiān)管逐步加強(qiáng)。 充分發(fā)揮排污費(fèi)杠桿作用，促進(jìn)企業(yè)治污減排，20xx年全市共依法征收排污費(fèi)5466.3 萬元，完成了省環(huán)保廳的任務(wù); 開展了全市范圍的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，有效消除了環(huán)境隱患;依托“12369 ”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問題，全市共受理環(huán)境信訪案件1041 件，辦結(jié)率100% ;規(guī)范輻射安全管理，及時(shí)開展輻射監(jiān)管督查，輻射安全許可證發(fā)放率100%。

　　盡管去年工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題。一是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾依然突出。近年來，環(huán)保工作逐漸受到重視，群眾環(huán)保意識逐漸提高。但在環(huán)保執(zhí)法的過程中，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人情因素影響的情況依然存在，這給環(huán)保工作帶來很大的阻力。二是環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)不良趨勢。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，我市中心城區(qū)PM10 年平均值出現(xiàn)了不降反升的情況。三是環(huán)保監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。工業(yè)企業(yè)偷排情況依然存在，環(huán)境污染整治任重道遠(yuǎn)。環(huán)保能力建設(shè)水平仍有待提高。市環(huán)境監(jiān)測站還未通過二級站標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。全市只有靖安、銅鼓、樟樹3 個(gè)縣(市)環(huán)境監(jiān)測站通過了三級站標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待提高。四是環(huán)保宣傳力度不夠。對新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳、解讀、培訓(xùn)不夠，真正懂法、會用法、用好法的環(huán)保執(zhí)法人員不多。

　　三、20xx 年工作安排

　　根據(jù)全國、全省環(huán)保工作會議精神，按照市委、市政府的安排部署，20xx 年我們將重點(diǎn)從以下方面開展工作：

　　(一)完成好總量減排任務(wù)。 20xx 年是“”污染物減排的收官之年，如何落實(shí)好減排目標(biāo)任務(wù)關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定，仍然是我們工作的重中之重。我局將嚴(yán)格按照上級要求，制定好全年減排計(jì)劃，明確任務(wù)目標(biāo)，分解落實(shí)舉措，加大宜春市定點(diǎn)屠宰場、豐城電廠4# 機(jī)組脫硝工程等減排重點(diǎn)項(xiàng)目的督查力度，督促各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化各地城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管。各地應(yīng)按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，細(xì)化減排措施，落實(shí)減排實(shí)效，確保減排目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

　　(二)開展好大氣污染防治。 加大對火電、水泥、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)大氣污染企業(yè)的整治力度，督促其嚴(yán)格按要求完成除塵脫硫脫硝設(shè)施建設(shè) 。 督促各地嚴(yán)格執(zhí)行《江西省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)與管理，規(guī)范黃標(biāo)車限行管理，不定期開展與交警部門的聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車及黃標(biāo)車淘汰。繼續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè)，提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)及空氣重污染預(yù)警技術(shù)水平。

　　(三)深化好流域環(huán)境保護(hù) 。認(rèn)真貫徹《新錦江十條》有關(guān)要求，落實(shí)各地政府的主體責(zé)任和各有關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)。用好環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察兩個(gè)有力抓手，嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測，加大節(jié)假日督查力度，嚴(yán)懲違法排污行為。適時(shí)提請召開聯(lián)席會議，開展流域環(huán)境質(zhì)量考核評比，實(shí)現(xiàn)錦江環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化。將錦江整治和管理的經(jīng)驗(yàn)推廣至其它重點(diǎn)河流，切實(shí)改善流域環(huán)境質(zhì)量。

　　(四)推進(jìn)好生態(tài)示范創(chuàng)建。 繼續(xù)打好宜春的生態(tài)品牌，積極與省環(huán)保廳溝通協(xié)調(diào)，為靖安、銅鼓提供技術(shù)指導(dǎo)，力爭盡快掛牌。加快宜豐創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和袁州、豐城、奉新、萬載創(chuàng)建省級生態(tài)縣步伐，為我市創(chuàng)建國家級生態(tài)市打好基礎(chǔ)。

　　(五)提升好隊(duì)伍能力水平。 加大市、縣環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入力度，保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，提升環(huán)保部門硬件設(shè)施水平;充實(shí)環(huán)保執(zhí)法力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)對環(huán)評審批、排污費(fèi)征收、專項(xiàng)資金等腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，著力鍛造廉潔奉公的環(huán)保隊(duì)伍。

　　(六)強(qiáng)化好環(huán)保法律實(shí)施。 新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法。我們要充分利用好這把利劍，打好實(shí)施的開年之戰(zhàn)：一是抓好宣傳培訓(xùn)。充分利用好政府網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等平臺，推進(jìn)新法進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、家庭，尤其加強(qiáng)對各級黨政干部、執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。二是落實(shí)好環(huán)境執(zhí)法的新要求。依法采取按日計(jì)罰、查封扣押、停業(yè)關(guān)閉等行政強(qiáng)制措施，確保環(huán)境違法查處、整改到位。三是強(qiáng)化與刑事司法部門的聯(lián)動(dòng)。按照《省環(huán)保廳省高級人民法院 省人民檢察院 省公安廳 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作的實(shí)施意見》的文件精神，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，嚴(yán)查構(gòu)成犯罪的環(huán)境污染案件，提高對違法排污的震懾力度。四是完善環(huán)境守法社會監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步整治違法排污行為的意見》文件要求，推動(dòng)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)，建立環(huán)境信用評價(jià)制度，加大信息公開力度，強(qiáng)化對環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督。

　　同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，已成為新常態(tài)下的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量，讓宜春山更清、水更秀、天更藍(lán)、城更美!

市長環(huán)保工作會講話材料 篇2

　　在全國“兩會”剛剛閉幕之際，全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會首季開門紅的關(guān)鍵時(shí)刻，我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議，徐市長也親臨會議，并作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見:

　　一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績

　　“”以來，我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，標(biāo)本兼治”的決策部署，積極探索，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，優(yōu)良天數(shù)287 天，居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣�(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施，實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè)，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程，積極爭取環(huán)境整治專項(xiàng)資金，加大環(huán)境民生投入，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè)，環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作，多次召開會和常務(wù)會，專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》，市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo)，市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示，市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議，就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)上級部署，主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作，在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn)，20xx 年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破。可以說，在大家的共同努力下，環(huán)境保護(hù)工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng)，生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省，生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

　　二、清醒認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢

　　黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間，我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng)。但是，我們必須看到，我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天，雖然居全省第二位，但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月，安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天，在全省12 個(gè)考核單位中居第十位，輕度以上污染天氣已占了35 天，要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù)，壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，管網(wǎng)覆蓋率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重，管理不到位，群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重，中心城市車輛限行、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作，還沒有真正的落實(shí)，燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小，減排空間小，缺乏減排項(xiàng)目支撐，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出，治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生，保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高，每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì)，每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”，安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū)，更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏，切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣， 全力做好環(huán)境保護(hù)工作，讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。

　　三、理清思路，扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作

　　關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作，剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，希望大家要加大工作力度，抓好落實(shí)。這里，再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：

　　(一)突出水環(huán)境整治，確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》，趕在這次會議之前，依據(jù)省上的《水污染防治方案》，市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》，該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo)，每項(xiàng)工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任，請大家回去后認(rèn)真對照，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。

　　(二)突出大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”，市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案，落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施，加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核，治理霧霾，保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè)，持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作，提高機(jī)械化清掃率， 加大道路灑水和路面清洗力度，繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作，落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法，不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。

　　(三)突出環(huán)保執(zhí)法，全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx 年7 月，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素，結(jié)合行政區(qū)劃，劃分成若干網(wǎng)格狀單元，將監(jiān)管力量下沉至各單元，將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做：一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制，做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù)，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

　　去年9 月，市上已經(jīng)根據(jù)中省要求，印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》，至今方案還是方案，網(wǎng)格沒能形成，巡查、督查沒有開展，考核問責(zé)也沒有啟動(dòng)，很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章，典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施，為此，這次會議專門安排把文件復(fù)印給大家，請各位回去認(rèn)真對照，迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格，并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用，市上7 月份將組織專門巡查督查，工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。

　　(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前，從中央到地方都要求，要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一，讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度，把綠水青山保護(hù)起來，讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān)，增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題，加快改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四、強(qiáng)化保障，鞏固好齊抓共管的良好格局

　　環(huán)境保護(hù)涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶，希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想，層層落實(shí)責(zé)任，凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。

　　一要高度重視，加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題。剛才，市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，鞏固正在形成的齊抓共管格局。

　　二要常抓不懈，持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保，貴在持之以恒、常抓不懈， 也難在持之以恒。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，咬住重點(diǎn)工作不放松，盯住隱患問題不丟手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于研究問題，善謀解決問題的辦法，多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

　　三要加強(qiáng)考核，從嚴(yán)問責(zé)。省對市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重，山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo)，通過嚴(yán)格的考核讓各級干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù)，必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格，因?yàn)檫@侵犯了公眾利益，我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”，支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志，要調(diào)整工作崗位，推諉扯皮，不作為、慢作為的還要問責(zé)。

　　四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，任務(wù)越來越重，權(quán)力也越來越大。面對新任務(wù)、新常態(tài)，希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，多到一線、多下基層、多解決實(shí)際問題。在這里還要提醒大家，權(quán)力是一把雙刃劍，希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，守住底線，想干事、干成事、不出事。

　　同志們，環(huán)境保護(hù)，功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，苦干實(shí)干，努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

市長環(huán)保工作會講話材料 篇3

　　同志們：

　　今天召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議。主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，回顧和總結(jié) “ ” 及 20xx 年環(huán)保工作，安排部署 “ 十三五 ” 及 20xx年環(huán)保任務(wù)。下面，我講五個(gè)方面的意見。

　　一、認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神

　　(一)全國環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神

　　在全國環(huán)境保護(hù)工作會議上，陳吉寧部長作了重要講話，肯定了全國 “ ” 環(huán)保工作成效，要求各地深刻領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新理念新思想新戰(zhàn)略。

　　會議認(rèn)為， “ 綠水青山就是金山銀山 ” 。綠色發(fā)展是一場重大變革。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)圖;新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》 “ 大氣十條 ”“ 水十條 ” 《環(huán)境保護(hù)督察方案》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等法律和配套文件，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。

　　會議指出，當(dāng)前環(huán)境治理的任務(wù)重，環(huán)境質(zhì)量改善的難度大，環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期，必須緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，打好補(bǔ)齊短板攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是堅(jiān)持綠色發(fā)展，將綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各方面和全過程。二是以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，將其作為環(huán)保工作的政治和大局，作為政治紀(jì)律來堅(jiān)守。完善以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)及考核評價(jià)體系，將環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)作為對地方黨委政府的硬約束，嚴(yán)格考核問責(zé)。三是實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，健全企業(yè)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放等管理制度，強(qiáng)化損害責(zé)任追究。四是堅(jiān)持環(huán)境治理 “ 五化 ” 并舉，提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平。五是提升環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)能力，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，塑造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。

　　(二)全省環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神

　　全省環(huán)境保護(hù)工作會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，回顧和總結(jié)了 “ ” 全省環(huán)保工作，并結(jié)合四川實(shí)際，提出我省 “ 十三五 ” 環(huán)保工作總體思路，安排部署了重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　會議認(rèn)為， “ ” 時(shí)期是我省環(huán)境保護(hù)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，環(huán)保機(jī)構(gòu)得到全面加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察能力得到全面提升，環(huán)保投入得到大幅增加，環(huán)境立法和執(zhí)法取得明顯成效，全民環(huán)保意識不斷提高，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

　　會議指出，全省環(huán)境保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻形勢。一是排污總量居高不下。全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別位居全國第八位、第六位、第九位和第十四位。二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全省五大流域仍有 38% 的監(jiān)測斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)， V 類、劣 V 類斷面超過 20% 。全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)天數(shù)比例仍占 20% 。全省納入調(diào)查的土壤點(diǎn)位總超標(biāo)率達(dá)到 28.7% ，耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率高達(dá) 34.3% 。三是環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻。全省現(xiàn)有重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè) 2100 家，居全國第 6 位。四是生態(tài)問題比較突出。環(huán)境資源約束趨緊，水土流失現(xiàn)象突出，退化草地面積占比較大。

　　會議提出， “ 十三五 ” 我省環(huán)境保護(hù)工作總體思路：緊緊圍繞 “ 五位一體 ” 總體布局和 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明體制改革為載體，以嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)測為手段，以最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià)、主要污染物總量控制、環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、環(huán)境信息公開等制度為保障，著力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，大幅削減排污總量，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，大力騰出環(huán)境容量，全面拓展發(fā)展空間，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保 20xx 年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　會議安排了 20xx 年全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是以改革為動(dòng)力，著力優(yōu)化環(huán)境治理工作。二是以規(guī)劃為龍頭，著力搞好 “ 十三五 ” 環(huán)保工作頂層設(shè)計(jì)。三是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，著力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。四是以生態(tài)保護(hù)紅線劃定為契機(jī)，著力加強(qiáng)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。五是以保障環(huán)境安全為目標(biāo)，著力增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。六是以依法行政為載體，著力提高環(huán)境監(jiān)管和優(yōu)化發(fā)展的水平。七是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)。

　　二、 “ ” 及 20xx 年環(huán)境保護(hù)工作取得的成效

　　“ ” 時(shí)期，全市環(huán)保系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。主要污染物總量減排、大氣污染防治等省下達(dá)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。出川斷面水環(huán)境綜合整治、大英縣?江流域環(huán)境綜合治理等一批環(huán)保項(xiàng)目順利實(shí)施。武引蓬船灌區(qū)、川礦天然氣凈化等重大項(xiàng)目順利通過國、省環(huán)評審批。生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保模范城市(縣)持續(xù)增加。環(huán)保投入逐年加大，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良， 20xx 年我市涪江老池出境斷面和渠河飲用水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于地表水 Ⅲ 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率 100%。市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為 279 天，優(yōu)良率 76.4% ，較 20xx 、 20xx年連續(xù) 2年持續(xù)改善。

　　“ ” 期間，市環(huán)保局榮獲全國、全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體，多次榮獲項(xiàng)目推進(jìn)、投資促進(jìn)、工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位，城市環(huán)境綜合整治定量考核、主要污染物總量減排等重點(diǎn)工作走在全省前列。各縣(區(qū))環(huán)保工作也得到了省、市環(huán)保部門，特別是縣(區(qū))黨委、政府的充分肯定，有力推動(dòng)了遂寧環(huán)保事業(yè)發(fā)展。這些成績，凝聚著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的智慧和汗水。在此，我代表市環(huán)保局黨組，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

　　20xx 年是 “ ” 的收官之年，也是實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的起始之年。我們緊緊抓住黨中央、國務(wù)院更加重視環(huán)境保護(hù)的政治機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的歷史機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)決策部署，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

　　一是服務(wù)發(fā)展更加主動(dòng)有效。 我們認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，積極穩(wěn)妥承接環(huán)境保護(hù)廳下放的環(huán)評審批權(quán)限，著力優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、流程，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，快速審批環(huán)境影響較小的項(xiàng)目，充分論證優(yōu)化環(huán)境影響較大的項(xiàng)目，堅(jiān)決抵制突破環(huán)保底線、違反剛性約束的項(xiàng)目，既充分發(fā)揮了環(huán)境保護(hù)優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用，又從源頭上嚴(yán)格管控污染因子復(fù)雜、排放總量大的新污染源產(chǎn)生。 20xx 年，市本級共完成 83 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批，武引蓬船灌區(qū)、磨溪?dú)馓铩⑹ⅠR化工、江淮汽車等 15 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目獲得了部、省環(huán)評批復(fù)，保障了項(xiàng)目順利實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二是污染防治持續(xù)深入推進(jìn)。 狠抓總量減排。 20xx 年全市組織實(shí)施減排項(xiàng)目 66個(gè)，完成省級目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目 2 個(gè)，削減化學(xué)需氧量約 1575 噸、氨氮 233 噸、二氧化硫 97 噸、氮氧化物 587 噸，達(dá)到了年度目標(biāo)任務(wù)要求。攻堅(jiān)大氣污染防治。順利啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測，淘汰燃煤小鍋爐，治理大型餐飲企業(yè)油煙，整治建筑工地、道路揚(yáng)塵，制止查處秸稈、垃圾等露天焚燒行為。同時(shí)，強(qiáng)化與相關(guān)部門協(xié)作配合，實(shí)施了聯(lián)合執(zhí)法、車輛限行、煙花爆竹禁燃禁放和人工增降雨作業(yè)，與氣象部門簽訂了大氣污染防治合作協(xié)議。 20xx 年可吸入顆粒物( PM10 )濃度值為 84.7 微克 / 立方米，同比20xx年下降 6.9% ，圓滿完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，空氣質(zhì)量改善成績排名全省第 7，獲省下達(dá)激勵(lì)資金 61 萬元。得到世勇市長批示表揚(yáng)：向市環(huán)保局的全體同志表示感謝。望認(rèn)真總結(jié)，采取更有力舉措，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 開展工業(yè)污染防治。完成 5 家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核， 95 家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)新標(biāo)調(diào)查， 13 家企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)投保。實(shí)施工業(yè)污染防治項(xiàng)目 5 個(gè)，其中重金屬污染防治項(xiàng)目 1 個(gè)。妥善轉(zhuǎn)移處置 38 家企業(yè)近 1.8 萬余噸危險(xiǎn)廢物和 19 臺含多氯聯(lián)苯電容器。保障飲用水源安全。開展 5 個(gè)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)評估，積極推進(jìn)整改工作。 投入1.2 億元建設(shè)黑龍凼備用水源地，經(jīng)省政府批準(zhǔn)劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)，顯著增強(qiáng)了我市飲用水源應(yīng)急能力。加強(qiáng)核與輻射環(huán)境管理。審批核與輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評 50 個(gè)，驗(yàn)收核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目 35 個(gè)，核發(fā)核與輻射安全許可證 35 個(gè)。

　　三是農(nóng)村環(huán)保取得新的進(jìn)展。 投入 6800 余萬元，開展 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 64 個(gè)行政村環(huán)境連片綜合治理，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠 12 座，分散式污水處理系統(tǒng) 15 套，治理畜禽養(yǎng)殖散戶及小區(qū) 36 戶，完善了飲用水源保護(hù)設(shè)施;投入 460 余萬元，開展射洪縣烏龜堡水庫和大龍山水庫環(huán)境綜合治理，庫區(qū)水質(zhì)有了明顯好轉(zhuǎn)。劃定了我市 4.68 平方公里國家級生態(tài)保護(hù)紅線。成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè)，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 個(gè)，進(jìn)一步充實(shí)了我市生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建體系。

　　四是環(huán)境執(zhí)法更加規(guī)范嚴(yán)厲。 我們嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》及 4 個(gè)配套辦法，全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，立案查處 39 起，共處罰金 276 萬余元，其中市本級 187 萬余元，案件數(shù)、處罰金額均創(chuàng)歷史新高。深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查、清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目等專項(xiàng)活動(dòng)，集中檢查飲用水源地、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施 22 家國控重點(diǎn)企業(yè) 24 小時(shí)在線監(jiān)控， 64 家存在環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)清單式管理。調(diào)處環(huán)境信訪投訴 1214 件，結(jié)案率 100% 。征收排污費(fèi) 988 萬余元。認(rèn)真落實(shí)《四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見》，市政府出臺了《遂寧市環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》。

　　五是環(huán)保能力得到優(yōu)化提升。 推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。 研究制定了《遂寧市規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)機(jī)制》《遂寧市重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評會商辦法》，規(guī)范完善了污染物排放許可制度。建立了企業(yè)環(huán)境信用評價(jià) 22 項(xiàng)指標(biāo)體系，開展海英電子、金灣電子、華潤雪花等 10 家重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)，積極創(chuàng)建環(huán)保依法行政示范單位。環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍得到加強(qiáng)。市環(huán)保局新成立了應(yīng)急中心、宣教中心和信息中心 3 個(gè)下屬事業(yè)單位，新引進(jìn)大學(xué)以上學(xué)歷環(huán)保專業(yè)人員 7 人，進(jìn)一步壯大充實(shí)了環(huán)保隊(duì)伍。各縣(區(qū))也積極推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)，監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、宣教、信息能力不斷提升，各項(xiàng)工作更加規(guī)范精細(xì)，為環(huán)境管理提供了決策支撐和服務(wù)保障。

　　六是主體責(zé)任全面落實(shí)到位。 我們認(rèn)真落實(shí) “ 兩個(gè)主體責(zé)任 ”“ 兩個(gè)意見 ” ，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定，市委兩個(gè) “ 十不準(zhǔn) ” 規(guī)定，扎實(shí)開展 “三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育。深入查找并積極整改領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實(shí)問題，深入開展公務(wù)用車、收受紅包禮金、參賭涉毒、私設(shè)小金庫、亂發(fā)錢物等專項(xiàng)整治，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊 “ 四風(fēng) ” 和腐敗問題。黨員干部隊(duì)伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作氛圍和工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。我們積極開展扶貧攻堅(jiān)、 “ 雙聯(lián) ” 、駐村幫扶等活動(dòng)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作取得較好成效。

　　三、清醒認(rèn)識當(dāng)前我市環(huán)保工作存在的困難和問題

　　在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，我市環(huán)保工作還存在不少困難和問題，需要我們共同努力解決。

　　一是環(huán)境質(zhì)量仍然不容樂觀。 全市多數(shù)小流域水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)到國家地表水 Ⅲ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別小河流甚至長期處于 Ⅳ 類或劣 Ⅴ 類水質(zhì)。個(gè)別農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)還不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，急需全面整治。城市空氣質(zhì)量雖然有所好轉(zhuǎn)，但與上級要求和群眾期盼還有一定差距。

　　二是基層環(huán)保工作基礎(chǔ)還不牢固。 我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)基本還處于空白，農(nóng)村環(huán)保工作推進(jìn)難度大。一些縣(區(qū))環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)還不健全，人員相對偏少，工作還不夠規(guī)范、精細(xì)，工作質(zhì)量還不高。全市大部分的工業(yè)集中區(qū)都沒有專職環(huán)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步增加了市、縣(區(qū))環(huán)保部門工作責(zé)任和壓力。

　　三是人民群眾環(huán)境訴求日益強(qiáng)烈。 隨著人民群眾環(huán)境意識提升，對優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量的期盼更加迫切，環(huán)境維權(quán)的訴求也日益強(qiáng)烈。灰霾天氣、黑臭水體、城市揚(yáng)塵、噪音、油煙、惡臭，甚至個(gè)別企業(yè)個(gè)別時(shí)段不達(dá)標(biāo)排放行為造成的大氣、水體污染，成為了人民群眾環(huán)保信訪、投訴熱點(diǎn)。這對環(huán)保部門服務(wù)群眾工作能力提出了更高的要求。

　　四是黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大。 在市、縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，但我們也要看到個(gè)別同志仍然出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)行為，受到了黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)厲處理，不能對出現(xiàn)的好轉(zhuǎn)過于樂觀，要繼續(xù)加大力度落實(shí)好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，用嚴(yán)的制度管人管事，維護(hù)環(huán)保系統(tǒng)干部職工安全，保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。

　　四、準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢新任務(wù)

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨中央國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，把綠色發(fā)展確立為五大發(fā)展理念之一，對照全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，我市環(huán)境保護(hù)工作面臨著以下三個(gè)方面的新形勢新任務(wù)。

　　一是環(huán)保責(zé)任越來越重。 近年來，黨中央、國務(wù)院先后出臺了 《環(huán)境保護(hù)督察方案 (試行 ) 》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》 《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》等重要文件，新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》分別于 20xx 年、20xx 年正式實(shí)施，不斷強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、法律責(zé)任、工作責(zé)任。

　　二是制度要求越來越嚴(yán)。 全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議均強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，健全企業(yè)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放等管理制度，強(qiáng)化損害責(zé)任追究。既不能走先污染、后治理的老路，更不能離開發(fā)展只強(qiáng)調(diào)環(huán)保。既要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)章制度，也要用好、用足相關(guān)政策，服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對平衡處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系提出了更高的要求。

　　三是工作壓力越來越大。 按照全省環(huán)保工作安排部署， 20xx 年環(huán)保部門要繼續(xù)牽頭推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、主要污染物總量減排和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》( “ 大氣十條 ” )，部署落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》 “ 水十條 ” ，積極研究應(yīng)對即將出臺的“ 土十條 ” ，屬于環(huán)境保護(hù)督查內(nèi)容 , 均納入省政府對市政府目標(biāo)考核。同時(shí)，環(huán)保部對監(jiān)測事權(quán)進(jìn)行了上劃，我市城區(qū) 4 個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測站將由環(huán)保部委托第三方進(jìn)行管理。新增了?江、梓江和瓊江跑馬灘 3 個(gè)國家監(jiān)控水質(zhì)監(jiān)測斷面，由環(huán)保部直接監(jiān)控，納入全國統(tǒng)一排名。對本來存在污染問題的小河流，提出了更嚴(yán)格的監(jiān)管要求。

　　面對新的形勢任務(wù)，我們既不能抱著過去的成績盲目自信、自鳴得意，也不能妄自菲薄、畏首畏尾，而要觀大局、順大勢，冷靜分析、沉著應(yīng)對、勇于擔(dān)當(dāng)、順勢而為，努力在新的形勢下，創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　五、全力以赴做好 20xx 年工作

　　對照全國、全省 “ 十三五 ” 環(huán)境保護(hù)工作總體思路，結(jié)合本地實(shí)際，我市 “ 十三五” 環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：緊緊圍繞 “ 五位一體 ” 總體布局和 “ 四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明體制改革為載體，以嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)測為手段，以最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià)、主要污染物總量控制、環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、環(huán)境信息公開等制度為保障，全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，推進(jìn)主要污染物減排，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展環(huán)境容量空間，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保20xx 年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　20xx 年是 “ 十三五 ” 開局之年，我們要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn) “ 開門紅” 。

　　一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理制度。 全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議均提出要 實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。我們務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《環(huán)境保護(hù)督察方案 ( 試行 ) 》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》 《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》等規(guī)章制度。要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定貫徹執(zhí)行的方案、細(xì)則，當(dāng)好黨委政府參謀助手，抓好制度落實(shí)。特別是在環(huán)境保護(hù)督察方面，要嚴(yán)格按照全國、全省安排部署，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的一系列政策措施和法律規(guī)定，切實(shí)抓好全市環(huán)境保護(hù)工作。一方面，要開展好環(huán)境保護(hù)政策措施和法律法規(guī)的宣傳，引起各級黨委政府及基層組織的高度重視，落實(shí)責(zé)任;另一方面要組織協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。

　　二是順應(yīng)承接生態(tài)文明體制改革。 中央、國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，作為 “ 全面深化改革 ” 的一項(xiàng)重要內(nèi)容。《四川省生態(tài)文明體制改革方案》預(yù)計(jì) 20xx 年上半年出臺。在此之前，全省環(huán)境保護(hù)工作會議，已經(jīng)初步安排了部分改革任務(wù)，包括污染防治改革、總量控制改革、環(huán)評制度改革、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理改革、固廢危廢管理改革、環(huán)保管理體制改革、環(huán)境監(jiān)測體制改革。這些改革事項(xiàng)幾乎涵蓋了環(huán)保工作所有方面，我們要認(rèn)真研究、積極承接、全面落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)，有效釋放改革紅利，確保達(dá)到改革預(yù)期目的。不久前，國家環(huán)保部撤銷了污染物排放總量控制司、污染防治司，新設(shè)置了水、大氣、土壤環(huán)境管理司，省環(huán)保廳也作了對應(yīng)調(diào)整，我局已經(jīng)拿出了初步方案，各縣(區(qū))要做好準(zhǔn)備，及時(shí)做出調(diào)整，確保工作有效銜接。下一步，還將開展監(jiān)察、監(jiān)測垂直管理，部分監(jiān)測事權(quán)上收，以及設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)等改革工作，我們既要全面貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署，也要精心謀劃、科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施，抓好隊(duì)伍管理，防止工作混亂。

　　三是 科學(xué)編制 “ 十三五 ” 環(huán)保規(guī)劃。 我們要積極對接國、省環(huán)保規(guī)劃和市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照可操作、可量化、可考核、可評估的原則，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，精心編制 “ 十三五 ” 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，重點(diǎn)研究部署水、大氣、土壤污染防治工作，以及環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測工作，用好、用足、用實(shí)上級政策，為提升環(huán)境管理水平，實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目，爭取環(huán)保資金創(chuàng)造條件。對接國、省政策、規(guī)劃，積極推動(dòng)市、縣(區(qū))級生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。

　　四是全力攻堅(jiān)污染防治三大戰(zhàn)役。 繼續(xù)推進(jìn)污染減排。 挖掘減排項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)國、省、市控企業(yè)監(jiān)管，省環(huán)保廳將繼續(xù)掛牌整治一批工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，并督促環(huán)境質(zhì)量整體水平較差的 6 個(gè)地級城市和 60 個(gè)縣(市、區(qū))制定并落實(shí)限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，充分體現(xiàn)了以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)保工作導(dǎo)向。全面加強(qiáng)大氣污染防治。預(yù)計(jì)今年可吸入顆粒物( PM10 )目標(biāo)值為 82 微克每立方米，接近歷史最好水平。我們要繼續(xù)開展建筑施工和道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法，加大道路清掃保潔頻次，使用好降溫抑塵設(shè)施。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社責(zé)任，將秸稈禁燒工作落實(shí)在第一線。完成全市所有加油站油氣回收治理工作，淘汰燃煤小鍋爐 10 臺以上，以及 30 家企業(yè)的落后產(chǎn)能，實(shí)施天齊鋰業(yè)廢氣脫硝工程。完善全市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完成各縣(區(qū))布點(diǎn)建設(shè)，形成監(jiān)測能力，確保 4月底各縣(區(qū))考核點(diǎn)為與省聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)提升氣象干預(yù)能力，增配作業(yè)設(shè)備、車輛，完善指揮系統(tǒng)。加快建設(shè)開發(fā)區(qū)南、北片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境優(yōu)化系統(tǒng)，待試點(diǎn)成熟后大力推廣。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測管理，嚴(yán)格落實(shí)限行措施，按照相關(guān)政策，推動(dòng)檢測站點(diǎn)建設(shè)。深入推進(jìn)水污染防治。我們要大力宣傳、認(rèn)真貫徹 “ 水十條 ” ，加快推進(jìn)涪江流域遂寧段環(huán)境綜合治理、小流域和城市黑臭水體污染治理。今年要全面完成 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和 50 余家養(yǎng)殖大戶污染治理，重點(diǎn)抓好 20xx年度中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。會同農(nóng)業(yè)部門做好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境調(diào)查，重點(diǎn)抓好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)摸底排查工作。配合住建部門開展明月河、聯(lián)盟河、開善河、米家河等城市小河流污染治理。開展城鄉(xiāng)集中式飲用水源環(huán)境狀況調(diào)查評估，完成黑龍凼水庫和 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工程。強(qiáng)化對國、省、市控水質(zhì)監(jiān)測斷面環(huán)境綜合治理，確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)控力度，強(qiáng)化對生活污水處理廠監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。之前，我市統(tǒng)一上報(bào)了水污染防治項(xiàng)目 20 個(gè)，各縣(區(qū))要進(jìn)一步優(yōu)化完善項(xiàng)目方案，加強(qiáng)與省、市匯報(bào)對接，促成項(xiàng)目實(shí)施，為水污染防治工作提供支撐。積極準(zhǔn)備做好土壤污染防治。按照全省統(tǒng)一布點(diǎn)，做好耕地、集中式飲用水源地和重點(diǎn)污染企業(yè)周邊等區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，積極儲備申報(bào)土壤污染防治項(xiàng)目。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理。督促各類企業(yè)科學(xué)規(guī)范處置固體廢物，重點(diǎn)圍繞環(huán)保部新修訂的《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》，抓好危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的全過程監(jiān)管，并定期開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核抽查，確保考核抽查率不低于 60% ，力爭考核合格率達(dá)到 90%以上。同時(shí)，要加強(qiáng)核與輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理，督促企事業(yè)單位落實(shí)防護(hù)措施，開展從業(yè)人員專題培訓(xùn)，嚴(yán)格審查核與輻射相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。

　　五是著力提升服務(wù)發(fā)展工作質(zhì)效。 在決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，市委明確提出 “要始終正視發(fā)展不足的市情，專注發(fā)展定力，加快發(fā)展，縮小差距。但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展 ” 。結(jié)合環(huán)保部門職能職責(zé)，我們要充分發(fā)揮環(huán)評影響評價(jià)審批優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，對政策支持鼓勵(lì)的做好保障服務(wù)，讓綠色產(chǎn)業(yè)更加發(fā)展壯大。對政策限制或禁止的逐步打壓下去，讓 “ 兩高一資 ”行業(yè)不再盲目擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)得到堅(jiān)決抑制，污染重、效益低的落后產(chǎn)能被逐步淘汰，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要深入推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)試點(diǎn)工作，繼續(xù)對全市 38 家企業(yè)開展評價(jià)。要充分運(yùn)用好評價(jià)結(jié)果，聯(lián)合銀監(jiān)、經(jīng)信、發(fā)改、工商等部門，建立環(huán)保 “ 守信激勵(lì)、失信懲戒 ” 機(jī)制，對 “ 環(huán)保誠信企業(yè) ”給予激勵(lì)性鼓勵(lì)，對 “ 環(huán)保不良企業(yè) ” 采取暫停環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助、加大執(zhí)法監(jiān)察頻次、不得授予榮譽(yù)稱號、不予新增貸款等懲戒性措施。

　　六是切實(shí)保障區(qū)域環(huán)境安全。 要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和處置，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要強(qiáng)化對環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)排污的監(jiān)測，重點(diǎn)抓好重污染天氣、飲用水源地、重金屬、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，從機(jī)制、制度、機(jī)構(gòu)、人員、裝備、物資等方面提升環(huán)境應(yīng)急研判、建議、處置、評估等能力。要繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保持鐵拳鐵規(guī)治污的高壓態(tài)勢。要穩(wěn)妥推進(jìn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作，在堅(jiān)持法律原則的前提下，有序化解新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施前的歷史遺留問題。在今年 4 月底前，要按照上級要求，通過規(guī)范一批、整改一批、關(guān)停一批，全面落實(shí)建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。要積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，市政府已經(jīng)出臺了《遂寧市環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》，市、縣(區(qū))要嚴(yán)格按照方案要求建立完善各級網(wǎng)格，把環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位、人員。要積極依法處置和化解環(huán)境矛盾糾紛與信訪投訴，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，公示處罰案件，接受社會監(jiān)督，實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究，確保陽光公正執(zhí)法。

　　七是嚴(yán)格落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 。 深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育成果，按要求開展好 “ 學(xué)黨章黨紀(jì)、學(xué)系列講話，做合格黨員 ” 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在思想上、政治上、行動(dòng)上，始終同保持高度一致。自覺將黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)作為必須遵守的根本行為準(zhǔn)則，牢固樹立黨員意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、廉政意識、法治意識，筑牢思想防線、法律紅線、紀(jì)律底線，習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作，在法治的軌道上用權(quán)，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事。持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，努力塑造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化，著力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的干部隊(duì)伍， 繼續(xù)深入開展扶貧攻堅(jiān)、 “雙聯(lián) ” 、駐村幫扶等活動(dòng)，力爭取得更好的成效。

　　在抓好以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，我們要深入推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，做深做實(shí)創(chuàng)建細(xì)節(jié)，著力提升考核指標(biāo)。保持與國家環(huán)保部、省環(huán)保廳的溝通聯(lián)系，待新標(biāo)準(zhǔn)出臺后，及時(shí)對照標(biāo)準(zhǔn)梳理我市達(dá)標(biāo)情況，研究制定新的創(chuàng)建工作方案，牽頭組織開展創(chuàng)建工作，力爭早日成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年要努力實(shí)現(xiàn) 2 個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 5 個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大英縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣的目標(biāo)。

　　同志們，環(huán)保工作進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期、關(guān)鍵期，任務(wù)重、壓力大，我們要堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、順勢而為，履行好部門職能，擔(dān)當(dāng)起環(huán)保人責(zé)任，努力為 “ 決戰(zhàn)決勝全面小康，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市 ” 作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

市長環(huán)保工作會講話材料 篇4

　　縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，認(rèn)清面臨的形勢，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào)，回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況，縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、正確認(rèn)識我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感

　　五年來，全縣各級各有關(guān)部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標(biāo)，采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300MW機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺;預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強(qiáng)了對重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之，過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。

　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個(gè)方面的問題：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場項(xiàng)目還處于爭取立項(xiàng)階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

　　正確認(rèn)識當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認(rèn)識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個(gè)方面的共識：

　　第一，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強(qiáng)，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。

　　第二，保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標(biāo)，對環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時(shí)，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟(jì)競爭上就會受到限制。在這個(gè)問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn)，讓環(huán)保意識貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

　　第三，保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。

　　二、明確任務(wù)，落實(shí)措施，積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)

　　為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤，加強(qiáng)對減排目標(biāo)責(zé)任的評價(jià)考核和監(jiān)督檢查，實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理，切實(shí)加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè)，要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水，逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營管理方式，盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前，要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治，推進(jìn)固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。

　　(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理，堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施，加強(qiáng)對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施，全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理，對不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關(guān)閉取締。

　　(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)在國家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目，將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中，落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評和“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時(shí)，還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價(jià)輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，把好準(zhǔn)入關(guān)，對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批，國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴(yán)查處。

　　(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務(wù)，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。

　　(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真組織實(shí)施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī)，深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

　　三、加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面

　　環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn)：

　　一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn)，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng)，切實(shí)加大公共財(cái)政對城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。

　　二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求，逐項(xiàng)細(xì)化，抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

　　三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負(fù)重托，不辱使命，加強(qiáng)宏觀管理，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃，依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建，尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強(qiáng)信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

　　同志們，環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進(jìn)小康社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當(dāng)前，做好x年工作，又要著眼長遠(yuǎn)，謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面，為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

市長環(huán)保工作會講話材料 篇5

　　人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是公共財(cái)政建設(shè)的主要內(nèi)容。財(cái)政部門要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新投入機(jī)制，為建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會作出貢獻(xiàn)。下面我向大會簡要報(bào)告財(cái)政支持“十五”期間環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)。

　　一、關(guān)于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況

　　(一)積極籌措資金，支持環(huán)境保護(hù)。“十五”期間，全市財(cái)政部門按照“多方籌措，積極投入,量入為出，確保重點(diǎn)”的原則，不斷加大對環(huán)境保護(hù)的資金投入。一是全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元，年增長13，比財(cái)政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個(gè)百分點(diǎn)，基本保證了各級環(huán)保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費(fèi)征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費(fèi)總額達(dá)3386萬元，其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元，翻了近二番，通過建立專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于重點(diǎn)污染源的治理，促進(jìn)了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭取國家、省項(xiàng)目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項(xiàng)目方面的政策信息，配合相關(guān)部門和企業(yè)，搞好項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，爭取國家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年共爭取各類專項(xiàng)資金達(dá)5億多元，重點(diǎn)支持全市生態(tài)林建設(shè)、夏家灣污水淤泥利用項(xiàng)目、金龍泉集團(tuán)污水治理技改項(xiàng)目和__石化粉塵治理項(xiàng)目等，有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，確保環(huán)保經(jīng)費(fèi)到位。按照國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合財(cái)政四項(xiàng)改革，從20xx年起，財(cái)政部門對排污費(fèi)做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫，防止資金截留、坐支和挪用。同時(shí)，將排污費(fèi)收入納入預(yù)算，用于重點(diǎn)行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用、重點(diǎn)工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費(fèi)“收支兩條線”改革，從制度上解決了排污費(fèi)專款專用的問題。

　　(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是對環(huán)保資金實(shí)行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預(yù)算，保證基本支出。三是加強(qiáng)與環(huán)保部門的配合，對項(xiàng)目支出進(jìn)行論證，確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴(yán)格執(zhí)行《__市專項(xiàng)資金管理辦法》和重點(diǎn)項(xiàng)目會計(jì)委派制，所有資金直達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位，財(cái)務(wù)總監(jiān)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計(jì)部門開展環(huán)保專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

　　(四)落實(shí)財(cái)稅政策措施，遏制浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費(fèi)行為。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)環(huán)保的稅收政策。比如，落實(shí)了新開征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費(fèi)稅稅目和稅率政策，加強(qiáng)大氣污染防治和生態(tài)保護(hù);提高了煤炭、石膏的資源稅稅率，抑制對資源的粗放型開采和利用：完善了出口退稅政策，對高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個(gè)人開征了排污費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，全面推行了污水和垃圾處理收費(fèi)制度，使污水和垃圾處理逐步實(shí)現(xiàn)了市場化經(jīng)營。

　　二、關(guān)于“”期間加大投入，構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機(jī)制的初步設(shè)想

　　環(huán)境保護(hù)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事，是造福當(dāng)代、惠及子孫的偉業(yè)。財(cái)政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的綜合職能部門，支持促進(jìn)環(huán)保工作責(zé)無旁貸。“”期間，市財(cái)政部門將認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。

　　(一)進(jìn)一步加大對環(huán)保的投入力度。財(cái)政部門要按照公共財(cái)政要求，把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)。一是切實(shí)保證環(huán)保部門的基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)財(cái)政部、國家環(huán)保總局提出的“從20xx年開始，環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入同級財(cái)政預(yù)算，不得再從排污費(fèi)中列支，排污費(fèi)收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策，同時(shí)，環(huán)保部門要嚴(yán)格控制人員規(guī)模，加強(qiáng)內(nèi)部管理。二是進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)的征收使用管理。各級財(cái)政、環(huán)保部門要依法組織排污費(fèi)征收，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。收入管理上做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫，不得越權(quán)減免，不得截留、坐支和挪用。排污費(fèi)必須專款專用，專項(xiàng)用于重點(diǎn)污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報(bào)環(huán)境治理項(xiàng)目，爭取擴(kuò)大對我市環(huán)保工作的投入外，加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領(lǐng)域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)投入。按照中央、省、市三級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)、分步實(shí)施的原則，逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備能力建設(shè)，使其達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式，引導(dǎo)民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款，建立完善促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的長效投入機(jī)制。與此同時(shí)，要強(qiáng)化對環(huán)保資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的各種行為，努力提高環(huán)保資金的使用效益。

　　(二)進(jìn)一步完善促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策措施。一是進(jìn)一步落實(shí)好消費(fèi)稅、所得稅減免和規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)稅費(fèi)政策，大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策體系，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)步伐。二是運(yùn)用政府采購手段促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。改進(jìn)政府采購評審方法，研究制定財(cái)政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品的政府首購和訂購激勵(lì)機(jī)制，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。各級財(cái)政都要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的資源環(huán)境補(bǔ)償辦法，包括增加生態(tài)效益林補(bǔ)償面積，完善補(bǔ)償辦法，調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法，全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等，以最大限度調(diào)動(dòng)全社會節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的積極性。

　　(三)加快推進(jìn)環(huán)境有償使用制度改革。當(dāng)前，我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴(yán)峻，一個(gè)很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善，環(huán)境還沒有真正被當(dāng)作一種公共資源，絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本，大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的，為此，必須推行環(huán)境有償使用制度改革，從制度上落實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。一是進(jìn)一步明確污染物“總量控制”制度，使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下，實(shí)行排污權(quán)有償取得。探索政府通過招標(biāo)、拍賣等方式，將排污權(quán)有償出讓給排污者，改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時(shí)，采取有效措施，真正把企業(yè)污染治理的責(zé)任落到實(shí)處，使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本，對企業(yè)形成保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在壓力，三是逐步推廣排污權(quán)交易，使企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下，珍惜有限的排污權(quán)，減少污染物的排放，并從減排中獲利。

　　總之，“”期間，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，采取切實(shí)可行有效的措施，繼續(xù)支持環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)“”全市環(huán)保目標(biāo)盡職盡責(zé)，不懈努力。

市長環(huán)保工作會講話材料 篇6

　　同志們：

　　今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的提升之年，也是全面貫徹xx屆三中、四中全會精神、認(rèn)真落實(shí)縣委xx屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年。會前，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)調(diào)一定要開好這次會議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調(diào)整我分管環(huán)保部門，面對當(dāng)前各方面環(huán)保嚴(yán)峻形勢，我深感壓力很大。但是我決心和大家一起，認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格守法，文明執(zhí)法，努力為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　剛才，秀婷同志回顧總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，安排部署了今年環(huán)保工作任務(wù)，我代表縣委、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，秀婷局長代表環(huán)保部門也與重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話，請大家一并抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：

　　一、肯定成績、正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感

　　20xx年，我縣在全力推進(jìn)“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)會發(fā)展的同時(shí)，不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度，環(huán)保工作取得了明顯成效，四項(xiàng)污染減排指標(biāo)任務(wù)全面完成，自然保護(hù)區(qū)調(diào)整順利通過了省級批準(zhǔn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大;深入開展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，查處了一批環(huán)境違法案件，保障了全縣環(huán)境安全，但是隨著人民群眾環(huán)保意識的日益增強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行，污染反彈問題受到廣泛關(guān)注，加強(qiáng)環(huán)境治理，保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鎮(zhèn)(中心)，各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感，乘勢而發(fā)，迎難而上，積極適應(yīng)新常態(tài)，努力推進(jìn)我縣環(huán)保工作再上新臺階。

　　二、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，堅(jiān)決打好今年環(huán)保工作攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題，特別作為貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》開局之年，各鎮(zhèn)(中心)、各部門必須圍繞這一中心，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

　　(一)突出環(huán)境規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題，企業(yè)排污超標(biāo)。主要是因?yàn)楣に囋O(shè)備落后，因此解決環(huán)境污染問題必須從發(fā)展方式上找根源，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來，研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準(zhǔn)入配套政策，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，通過統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一管理，退城入園，形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局，要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，采取有效措施，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)(中心)，各有關(guān)部門在招商引資過程中要多傾向于企業(yè)技術(shù)的改造，以發(fā)展資源節(jié)約型，清潔生產(chǎn)型，生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費(fèi)資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

　　(二)強(qiáng)化工程治理，大力推進(jìn)污染減排。結(jié)合我縣減排形勢，今年要重點(diǎn)抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、重點(diǎn)鎮(zhèn)、果汁深加工企業(yè)污水處理工程，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，扎實(shí)開展嚴(yán)查各類環(huán)境違法、違規(guī)問題，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，堵住非法排污口子，為生態(tài)名縣建設(shè)提供保障。

　　(三)加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鎮(zhèn)(中心)，各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評價(jià)制度》。凡新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目，必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，對無環(huán)評手續(xù)的，發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門要協(xié)同把關(guān)，依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度，不符合國家政策和環(huán)保要求的新建項(xiàng)目，一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的一律不準(zhǔn)投產(chǎn);嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源，污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的后期環(huán)境監(jiān)察，新建項(xiàng)目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，逾期不申請環(huán)保驗(yàn)收的或不合格的，不許生產(chǎn)，絕不允許以試生產(chǎn)為名，行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實(shí)。

　　(四)確保環(huán)境安全，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。一要加強(qiáng)對預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(中心)要充分認(rèn)識環(huán)保工作的主體責(zé)任，各部門、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預(yù)防處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，針對存在問題制定有效措施，責(zé)任到人，嚴(yán)防死守。二要扎實(shí)開展各類環(huán)境污染隱患排查，制定嚴(yán)密的排查工作方案，對各類污染源進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。對生產(chǎn)、貯存、銷售有毒有害及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點(diǎn)排查。三要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位環(huán)境的監(jiān)管，對重點(diǎn)區(qū)域敏感水域，飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境，要及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，增加監(jiān)測頻次，嚴(yán)格檢查，把問題化解在萌芽狀態(tài)。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作，一旦發(fā)生污染事件，事件發(fā)生當(dāng)?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序，在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)污染狀況，決不能隱瞞事實(shí)，更不能拖延不報(bào)，對報(bào)送不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的要追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度，深化環(huán)境污染綜合整治。要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，特別是對木炭窯、非法白灰燒制等違反產(chǎn)業(yè)政策，違法排污企業(yè)要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》實(shí)施查封、扣押并堅(jiān)決予以取締，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查，對故意閑置治理設(shè)施，偷排偷放的，依法吊銷其排污許可證，對不治理或治理不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以關(guān)停。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)

　　今年環(huán)保工作責(zé)任超常，任務(wù)繁重，壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，嚴(yán)守“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的工作原則，全力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　一是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(中心)和相關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。制定具體落實(shí)方案，逐項(xiàng)細(xì)化分解任務(wù)。明確完成時(shí)限，確保責(zé)任到人。縣委縣政府督查室、縣考核辦和環(huán)保部門要定期檢查督促，推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作全面完成。二是上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想，堅(jiān)持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力，環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動(dòng)和有關(guān)部門溝通聯(lián)系，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是強(qiáng)化考核，嚴(yán)肅問責(zé)。縣委、縣政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入目標(biāo)考核體系，縣委縣政府督察室、縣考核辦、環(huán)保等部門將對各鎮(zhèn)(中心)、各部門環(huán)保工作完成情況進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)格考核，對沒有完成環(huán)保任務(wù)的要通報(bào)批評，實(shí)行“一票否決”，對造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責(zé)任。

　　同志們，做好今年環(huán)保工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，充分認(rèn)識環(huán)保新常態(tài)，積極適應(yīng)環(huán)保新常態(tài)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

市長環(huán)保工作會講話材料 篇7

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)省“兩會”和全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)“”以來全省環(huán)保工作，深入分析當(dāng)前環(huán)保工作形勢，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，研究部署20xx年工作任務(wù)。2月25日，省政府常務(wù)會議聽取了省環(huán)保廳關(guān)于全省環(huán)保工作有關(guān)情況的匯報(bào)，對做好今后全省環(huán)保工作和開好這次會議，提出了明確的目標(biāo)和要求。剛才，三運(yùn)省長親自到會，并發(fā)表了重要講話，發(fā)科副省長也將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹好落實(shí)好。下面，我向會議報(bào)告全省“”環(huán)保工作情況和20xx年環(huán)保工作意見。

　　一、凝心聚力，攻堅(jiān)克難，全面完成“”全省環(huán)保工作。

　　“”是安徽改革開放以來發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期。五年來，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，按照省委、省政府和環(huán)保部的工作部署，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，大力推進(jìn)主要污染物總量減排，全面實(shí)施重點(diǎn)流域水污染防治，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)依法加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題，在全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下，繼續(xù)保持了全省環(huán)境質(zhì)量的基本穩(wěn)定，局部地區(qū)有所改善，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　(一)全力以赴，超額完成主要污染物總量減排任務(wù)。

　　“”以來，省委、省政府高度重視污染減排工作。20xx年，省政府與17個(gè)市分別簽訂了“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，明確了各市污染減排目標(biāo)和責(zé)任;20xx年和20xx年又與各市政府簽訂了年度總量減排目標(biāo)責(zé)任書，按年度對減排任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為對各市、縣政府綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。從20xx年開始，省政府設(shè)立專項(xiàng)資金，對年度超目標(biāo)完成減排任務(wù)的市政府、重點(diǎn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。省委組織部也將主要污染物總量減排指標(biāo)完成情況納入市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo)體系。

　　各地分別建立健全了減排項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，狠抓工程項(xiàng)目建設(shè)。五年來，全省新增城市污水處理廠92座，日處理能力為328.5萬噸，污水管網(wǎng)5054公里，實(shí)現(xiàn)了所有市、縣都建成了一座以上污水處理廠的目標(biāo)。全省脫硫機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到2479萬千瓦，占火電裝機(jī)容量的92.3%。全省環(huán)保部門強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格控制工業(yè)污染排放，對2673家企業(yè)采取了停產(chǎn)治理、限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰等措施，依法取締、關(guān)閉“十五小”、“新5小”企業(yè)223家,完成工業(yè)治理項(xiàng)目516個(gè)。通過推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排，淘汰落后產(chǎn)能，分別減少COD和二氧化硫排放3.1萬噸和7.85萬噸。加強(qiáng)主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)，全省重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測完成率達(dá)到100%。國家對我省總量減排監(jiān)測體系考核評分由20xx年的55.5分提高到20xx年71.7分。

　　經(jīng)環(huán)保部核定， 20xx年COD排放量為41.11萬噸，比上年下降3.09%，比20xx年下降7.36%，完成“”減排任務(wù)的113.64%;SO2排放量為53.26萬噸，比上年下降1.07%，比20xx年下降6.72%，完成“”減排任務(wù)的167.99%。其中，淮河、巢湖流域COD排放量分別下降11.6%和10.4%以上。

　　(二)突出重點(diǎn)，水污染防治工作效果明顯。

　　加強(qiáng)淮河、巢湖流域水污染防治，強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。一是強(qiáng)化水污染防治目標(biāo)責(zé)任制。20xx年，省政府與淮河、巢湖流域各市簽訂了水污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書(20xx-20xx年)。20xx年，省政府辦公廳印發(fā)了《淮河巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》，對水污染防治目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核，并向社會公告結(jié)果。二是以治污項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施淮河、巢湖流域水污染防治規(guī)劃。截至20xx年底，累計(jì)完成投資91.3億元(其中，20xx年?duì)幦�國家�?xiàng)目資金2.6169億元)，建成138個(gè)水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目，135個(gè)已投入運(yùn)營。三是加強(qiáng)重污染支流綜合整治。按照“一河一策”的思路，對全省13條重污染河流(段)，逐一制定整治方案。目前，合肥市南淝河、十五里河等8條河流綜合整治方案初稿已編制完成;潁河等4條河流完成了數(shù)據(jù)收集。四是保障城鄉(xiāng)飲用水安全。施行了《安徽省城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》，開展了縣城以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定和現(xiàn)狀調(diào)查，并將飲用水源環(huán)境管理逐步向農(nóng)村延伸。沿淮各市在枯水期和汛期組織開展了水污染聯(lián)防工作;巢湖流域各市也分別開展了藍(lán)藻防控工作，保障居民生產(chǎn)生活用水未受影響。

　　“”期間，全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部有所改善。20xx年，經(jīng)環(huán)保部考核，淮河干流安徽段水質(zhì)優(yōu)，與20xx年相比，I-III類標(biāo)準(zhǔn)斷面提高了17.1個(gè)百分點(diǎn);主要支流整體水質(zhì)為中度污染，較去年有所好轉(zhuǎn)(去年同期水質(zhì)為重度污染)。巢湖湖區(qū)水質(zhì)由“十五”末的劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅴ類，湖區(qū)營養(yǎng)狀態(tài)由中度富營養(yǎng)好轉(zhuǎn)為輕度富營養(yǎng)，其中東半湖區(qū)水質(zhì)由劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅳ類;環(huán)湖河流整體水質(zhì)狀況為重度污染，與20xx年相比，水質(zhì)有好轉(zhuǎn)趨勢。長江干流安徽段水質(zhì)保持優(yōu)，新安江流域和主要水庫水質(zhì)保持優(yōu)。全省集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.8%，比“十五”末上升了12.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)依法行政，環(huán)評監(jiān)督管理與服務(wù)水平不斷提高。

　　五年來，全省環(huán)保部門充分發(fā)揮環(huán)境評價(jià)“閘門”控制作用，深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評，突出加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目。制定了《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物新增排放容量管理辦法》，把污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，所有建設(shè)項(xiàng)目所需總量須從當(dāng)?shù)販p排項(xiàng)目中置換，從源頭上嚴(yán)格控制污染物增量。對鋼鐵、水泥、平板玻璃等195個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評情況進(jìn)行全面清查，嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長。積極開展規(guī)劃環(huán)評。積極指導(dǎo)、督促皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)開展規(guī)劃環(huán)評，全省89個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))均完成了區(qū)域或規(guī)劃環(huán)評工作。

　　認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題專項(xiàng)治理工作，成立了省環(huán)境保護(hù)廳專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，完成了排查、自查、互查等階段性工作，對1812個(gè)存在環(huán)境問題的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改，1517個(gè)項(xiàng)目已整改到位，順利通過環(huán)保部的檢查。

　　深化環(huán)評審批制度改革，實(shí)行了環(huán)評同級審批制度，賦予合肥、蚌埠、蕪湖市自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局省級環(huán)保審批權(quán)限。強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)對項(xiàng)目的分類指導(dǎo)，采取提前介入、主動(dòng)銜接等方法，暢通環(huán)評“綠色通道”，提高環(huán)評審批效率，對省“861項(xiàng)目”環(huán)評執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，“861項(xiàng)目”環(huán)評執(zhí)行率逐年提高，由20xx年的71.4%提高到20xx年的96.1%。對屬于環(huán)保部審批的重大項(xiàng)目，積極溝通、匯報(bào)，加快審批速度。“”以來，經(jīng)環(huán)保部審批的重大項(xiàng)目113個(gè)，全省環(huán)保部門審批的項(xiàng)目32812個(gè)，其中省環(huán)保廳審批項(xiàng)目1163個(gè)。20xx年中紀(jì)委、監(jiān)察部、環(huán)保部對我省環(huán)評審批進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對我省環(huán)評審批工作給予了充分肯定。

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)管，努力解決影響民生和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題。

　　加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。逐步完善了現(xiàn)場執(zhí)法、監(jiān)控管理、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政處罰、督辦落實(shí)等系列制度和辦法，建立了企業(yè)環(huán)境監(jiān)管信息平臺，強(qiáng)化了減排監(jiān)察系數(shù)核算;在全省388家國控企業(yè)及重金屬排放企業(yè)建立了企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度。組織開展了巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查及對重點(diǎn)信訪案件的調(diào)查等環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。“”以來，連續(xù)三年開展涉鉛、涉砷行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，連續(xù)四年開展造紙行業(yè)專項(xiàng)整治，組織全省性執(zhí)法檢查60余次，出動(dòng)執(zhí)法人員32.6萬人次，檢查企業(yè)12.1萬家次，累計(jì)對561家企業(yè)(開發(fā)區(qū)、飲用水源地)進(jìn)行了掛牌督辦，對2673家企業(yè)采取了停產(chǎn)治理、限期整改和經(jīng)濟(jì)處罰等措施，依法取締、關(guān)閉“十五小”、“新5小”企業(yè)223家，對407個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)、208家造紙企業(yè)、545個(gè)各級掛牌督辦案件進(jìn)行了后督察，并追究了45名相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防范。建立了全省環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，全省共編制出臺了103項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。組織開展了環(huán)境應(yīng)急演練，建立了信息快報(bào)制度、應(yīng)急值守制度，并與安全監(jiān)管部門建立了應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定了《安徽省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，建立了放射源和射線裝置監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。開展了全省尾礦庫專項(xiàng)整治，排查整治尾礦庫301座。開展了“迎世博查隱患”輻射安全專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查，完成了伴生放射性污染源普查工作。及時(shí)妥善處理了外省企業(yè)在我省傾倒危險(xiǎn)廢物事件和泗縣、懷寧兒童血鉛超標(biāo)環(huán)境事件等。

　　加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和排污費(fèi)征收管理。到20xx年底， 275家國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施全部安裝聯(lián)網(wǎng)，國控、省控污染源在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行良好率達(dá)到95%。開展了國控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，從20xx年4月起，根據(jù)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對嚴(yán)重污染企業(yè)實(shí)施處罰。健全排污收費(fèi)征收制度，出臺了《安徽省排污申報(bào)核定與排污費(fèi)征收工作匯審考核辦法》;在合肥等4市開展了全國排污費(fèi)征收信息化管理試點(diǎn)工作。“”以來，全省累計(jì)征收排污費(fèi)21.49億元，是“十五”排污費(fèi)征收總額的2.27倍，為污染治理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理及環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等發(fā)揮了重要作用。20xx-20xx年我省連續(xù)四年獲得全國排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作一、二等獎(jiǎng)。

　　完善了環(huán)境信訪工作機(jī)制。建立健全了信訪接待、案件調(diào)查、信息公開等工作制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和帶案下訪等工作機(jī)制。“”以來，全省共受理各類投訴79399件，化解矛盾糾紛10574件,辦結(jié)率達(dá)95%以上。20xx年，省環(huán)境監(jiān)察局、淮南市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和黃山市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)3家單位被環(huán)保部授予“環(huán)境信訪工作先進(jìn)集體”稱號。

　　(五)典型示范，城市、農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)推進(jìn)。

　　積極開展城市環(huán)境污染防治工作。組織開展了環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，馬鞍山市成為中部地區(qū)以及全國鋼鐵工業(yè)城市中第一個(gè)環(huán)保模范城市，合肥、蕪湖、黃山等市創(chuàng)建工作也正在積極推進(jìn)。組織開展了全省城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，20xx年17個(gè)省轄市綜合整治考核平均得分為86.88分。鞏固和擴(kuò)大噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，分類實(shí)施了水、聲、氣、塵等城市污染治理，分步實(shí)施了鍋爐煙塵和油煙治理。組織開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，聯(lián)合省發(fā)改委等單位制定下發(fā)了《安徽省推進(jìn)大氣聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量實(shí)施方案》。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督管理，編制了《安徽省機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)委托指導(dǎo)書》，制定了安徽省機(jī)動(dòng)車穩(wěn)態(tài)工況法檢測標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和重金屬染污防治，編制完成《全省重金屬污染綜合防治規(guī)劃》，會同省財(cái)政廳、省商務(wù)廳積極推進(jìn)家電以舊換新及廢舊家電定點(diǎn)拆解處理工作。

　　農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作不斷深入。經(jīng)省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《安徽省農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃(20xx-20xx)》，完成了全省土壤污染狀況調(diào)查工作。認(rèn)真落實(shí)國家“以獎(jiǎng)促治”政策，積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。“”以來，爭取到中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金9975萬元用于128個(gè)鎮(zhèn)村的環(huán)境整治，省環(huán)保專項(xiàng)資金也安排1.35億元，用于540個(gè)農(nóng)村治污項(xiàng)目。目前，20xx年和20xx項(xiàng)目已基本實(shí)施完畢。

　　生態(tài)保護(hù)工作持續(xù)推進(jìn)。積極開展生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。霍山縣成功創(chuàng)建中西部地區(qū)第一個(gè)國家生態(tài)縣，全省累計(jì)建設(shè)了13個(gè)國家級生態(tài)示范區(qū)，32個(gè)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)國家級生態(tài)村、154個(gè)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，445個(gè)省級生態(tài)村。完成了全省生物物種資源調(diào)查工作，組織編制了《安徽省生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃(20xx-20xx年)》。新建了休寧六股尖等5個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)，銅陵淡水豚省級自然保護(hù)區(qū)晉級為國家級自然保護(hù)區(qū)，全省市級以上自然保護(hù)區(qū)達(dá)到38處，保護(hù)面積占全省國土面積的3.02%。

　　(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。

　　環(huán)境監(jiān)管能力全面提升。省環(huán)境監(jiān)察局及16個(gè)市級、41個(gè)縣級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，17個(gè)市環(huán)境監(jiān)控中心建成并與省環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，所有國控、省控重點(diǎn)污染源安裝了自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。在環(huán)境監(jiān)測方面， 目前，已建成了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站36座，空氣自動(dòng)監(jiān)測站72座，其中，“”期間，分別建成27座和24座。17個(gè)省轄城市全部實(shí)現(xiàn)了城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，走在了全國的前列。環(huán)境信息化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，15個(gè)市通過市級環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，全省環(huán)保專用網(wǎng)絡(luò)建成，環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站和電子政務(wù)成效顯著。在輻射環(huán)境監(jiān)管方面，基本建立了省、市兩級輻射環(huán)境監(jiān)管體系。

　　環(huán)保法制和宣教工作得到強(qiáng)化。頒布實(shí)施了《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》，完善了行政執(zhí)法程序，出臺行政復(fù)議、行政處罰和案件移送等工作程序和規(guī)定。組織實(shí)施了xx普法規(guī)劃。穩(wěn)步推進(jìn)綠色信貸。圍繞“整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)”、“生態(tài)安徽”建設(shè)、污染減排等重點(diǎn)工作，組織開展了一系列豐富多彩、成效顯著的環(huán)境宣教活動(dòng)。開展了“江淮環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)和安徽省首屆環(huán)保“雙十佳”評選活動(dòng)，舉辦了首屆中國(合肥)環(huán)保展和電磁輻射知識專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。積極推進(jìn)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。“”以來，全省共創(chuàng)建國家級綠色學(xué)校16所，命名省級綠色學(xué)校(幼兒園)207所，綠色社區(qū)24個(gè)。

　　環(huán)保科研和國際合作成果明顯。“”期間，在重大課題研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及科研能力建設(shè)等方面有所突破，承擔(dān)了國家級項(xiàng)目26項(xiàng)，省級項(xiàng)目百余項(xiàng)，其中，2項(xiàng)獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)，2項(xiàng)申請了國家專利。國家水專項(xiàng)課題和環(huán)保公益專項(xiàng)項(xiàng)目研究，在國家級重大科研項(xiàng)目研究方面占有一席之地。環(huán)保科技國際合作與交流加快步伐，中德、中意合作巢湖項(xiàng)目順利結(jié)題，國際履約項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　隨著改革的深入，全省環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。同時(shí)，全省環(huán)保系統(tǒng)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和反腐倡廉教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，全系統(tǒng)的思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，干部和人才素質(zhì)得到增強(qiáng)，為全省環(huán)保工作提供組織、人才保障。

　　回顧””期間的環(huán)保工作歷程，我們深感挑戰(zhàn)和困難前所未有，成績來之十分不易。上述成績的取得，一是得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省人大、省政協(xié)的有力監(jiān)督和大力支持。張寶順書記來安徽工作不久即到省環(huán)保廳調(diào)研指導(dǎo)工作，作出重要指示。王三運(yùn)省長多次開會研究環(huán)保工作，作出重要指示和部署。倪發(fā)科副省長不僅經(jīng)常研究部署環(huán)保工作，而且親歷親為，多次深入市、縣現(xiàn)場檢查指導(dǎo)環(huán)保工作。二是得益于相關(guān)部門的大力支持。全省發(fā)改、經(jīng)信、公安、監(jiān)察、財(cái)政、國土、住建、交通、水利、安監(jiān)、宣傳等有關(guān)部門在推動(dòng)減排項(xiàng)目建設(shè)、爭取國家資金支持、開展聯(lián)合執(zhí)法等方面，分工協(xié)作，形成合力;各級組織、人事和編制部門大力支持環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè);統(tǒng)計(jì)、考核等部門把環(huán)保統(tǒng)計(jì)和考核列為對地方政府綜合考核的重要內(nèi)容，有力地推動(dòng)了全省環(huán)保工作的完成。三是得益于各級黨委政府和企業(yè)的真抓實(shí)干。各級黨委、政府把環(huán)保工作擺上了重要的戰(zhàn)略位置，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓的責(zé)任體系，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，把中央和省委、省政府的部署落到了實(shí)處。四是得益于全省環(huán)保系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗。

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)工作還存在一些困難和問題。

　　一是“”污染減排壓力進(jìn)一步加大。一方面我省傳統(tǒng)工業(yè)所占比重較高，排污強(qiáng)度大，結(jié)構(gòu)性污染在短期內(nèi)難以發(fā)生大的改變。而且，隨著我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，“”我省GDP將邁上2萬億元臺階，污染物排放總量還將繼續(xù)增加。城市污水處理廠雖然已經(jīng)建起來了，但管網(wǎng)不配套，減排效益不明顯。另一方面， “” 在COD和SO2減排比例不低于“”的基礎(chǔ)上，還將增加氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)約束性指標(biāo)，減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放，減排壓力巨大。

　　二是重點(diǎn)流域水污染防治工作形勢嚴(yán)峻。淮河、巢湖流域“”水污染防治規(guī)劃中的153個(gè)項(xiàng)目，僅有135個(gè)建成投運(yùn)，個(gè)別項(xiàng)目因?yàn)榇嬖谫Y金、選址、市場等原因，未能開工建設(shè)。在國家對重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃年度考核中，巢湖湖區(qū)10個(gè)考核斷面總氮達(dá)標(biāo)的僅有4個(gè)，綜合達(dá)標(biāo)率為40%，主要污染支流水質(zhì)也沒有得到根本改善，在全國重點(diǎn)湖泊流域中處于中等位次;淮河流域安徽境內(nèi)部分支流污染仍然較重，在國家對流域各省考核中連續(xù)四年處于較后位次。

　　三是環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻。20xx年，我省連續(xù)出現(xiàn)多起因企業(yè)違法生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境安全事件，一些企業(yè)不正常運(yùn)行治污設(shè)施，超標(biāo)排污現(xiàn)象呈上升趨勢，尤其是重金屬、紡織印染、造紙、釀造、食品加工和化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法率較高，其中涉鉛企業(yè)有60%以上存在違法排污現(xiàn)象，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)繁重。

　　四是農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。全省農(nóng)村地區(qū)每年大約產(chǎn)生1800萬噸生活垃圾和5億多噸生活污水，加上農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物，以及農(nóng)用化學(xué)品的不合理使用，給大氣、水和土壤環(huán)境帶來較大污染。分散在農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量低，管理粗放，也極易造成農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染。

　　五是基層環(huán)保機(jī)構(gòu)能力和隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，市級環(huán)保機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的編制數(shù)平均為17人，縣(市、區(qū))環(huán)保機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)平均為5.6人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管力量幾乎為空白;全省各級環(huán)境監(jiān)測站均未達(dá)到國家環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境應(yīng)急、固體廢物管理等方面沒有成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，輻射監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)察等方面存在人員編制嚴(yán)重缺乏等問題。

　　六是對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識還不到位。一些地方在保護(hù)環(huán)境問題上思想認(rèn)識仍然不到位，還存在重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象。一些地方政府在招商引資的過程中，擅自降低環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)一些高耗能、高污染企業(yè);有的地方甚至出臺限制和阻礙環(huán)保部門依法履行職責(zé)的“土政策”，如固鎮(zhèn)事件。這一事件被《中國環(huán)境報(bào)》評為20xx年國內(nèi)十大環(huán)境新聞事件，負(fù)面影響極大，既損害了安徽的形象，也損害了政府的形象。在環(huán)境執(zhí)法效力等方面，全省普遍存在逐級衰減的情況，還有個(gè)別環(huán)保干部執(zhí)法犯法，失職瀆職，少數(shù)環(huán)評中介機(jī)構(gòu)唯利是圖，弄虛作假等。

　　對以上困難和問題，我們必須高度重視，齊心協(xié)力，切實(shí)加以解決。

　　二、 繼承創(chuàng)新，積極探索，全力做好“”開局之年的環(huán)保工作。

　　“”期間，隨著我工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級步伐的加快，全省環(huán)保工作將面臨前所未有的挑戰(zhàn)，肩負(fù)著更大的責(zé)任，任務(wù)艱巨而繁重。因此，做好今年的環(huán)保工作，對開創(chuàng)“”環(huán)保工作新局面具有重要意義。今年全省環(huán)保工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合省委、省政府和環(huán)保部的重大決策部署，以“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)能力建設(shè)，推動(dòng)公眾參與，突出抓好污染物總量減排，重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的倒逼作用，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富足、生態(tài)良好做出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　(一)以控制污染物總量為目標(biāo)，全面推進(jìn)四項(xiàng)減排。

　　與“”相比，“”主要污染物總量減排指標(biāo)增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)，減排領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)源中的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放，COD和二氧化硫減排比例和減排絕對量均超過“”，氨氮和氮氧化物的減排比例更高一些。

　　為有序推進(jìn)“”污染減排工作，確保完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，省政府要求，今年全省COD下降1.5%，氨氮下降1.5%，二氧化硫下降1.3%，氮氧化物下降1.2%。省政府會議研究確定了17個(gè)市20xx年四項(xiàng)主要污染物削減目標(biāo)，此次會議上，倪發(fā)科副省長還將代表省政府與各市政府簽訂20xx年主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書。

　　根據(jù)20xx年污染源普查動(dòng)態(tài)更新結(jié)果推測，20xx年，全省COD排放量工業(yè)占9%，生活占39%，畜禽養(yǎng)殖占52%;氨氮排放量工業(yè)占12%，生活占79%，畜禽養(yǎng)殖占9%;二氧化硫排放量電力行業(yè)占47%，其余主要集中在冶金、化工等行業(yè);氮氧化物排放量電力行業(yè)占38%，非金屬礦物制品業(yè)占21%，機(jī)動(dòng)車占31%。因此，“”期間COD和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是電力和冶金、化工等行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)要是電力、建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為完成20xx年污染減排任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

　　一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)(包括重點(diǎn)建制鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造，已投運(yùn)的污水處理廠要進(jìn)一步提高處理水量和進(jìn)水濃度，提高減排效益。

　　二是規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)全面推行干清糞、墊草墊料、生物發(fā)酵床等方法，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，提高資源綜合利用率，減少污染物排放;規(guī)模較大的養(yǎng)殖場要加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理，進(jìn)行污染綜合治理，實(shí)行清潔養(yǎng)殖。

　　三是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)運(yùn)行的園區(qū)污水集中處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行，工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，制藥、造紙、羽絨等實(shí)施新的排污標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，要進(jìn)行提標(biāo)改造和措施強(qiáng)化，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　四是發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保煙氣濕法脫硫機(jī)組、循環(huán)流化床鍋爐綜合脫硫效率分別保持在85%和70%以上，燃煤發(fā)電機(jī)組燃煤平均硫分不超過上年水平;全面啟動(dòng)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè)工作，已經(jīng)建成的脫硝設(shè)施必須投運(yùn)，單臺裝機(jī)30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組、日產(chǎn)4000噸及以上的水泥熟料生產(chǎn)線實(shí)行低氮燃燒;已有低氮燃燒的要加強(qiáng)運(yùn)行管理和改造，提高效率。

　　五是要加大黃標(biāo)車(尾氣排放達(dá)不到國一標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國三標(biāo)準(zhǔn)的柴油車)淘汰力度，對達(dá)到使用年限或行駛里程的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢;環(huán)保部門要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)志管理。

　　六是提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加大落后裝備和工藝的淘汰力度。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，確保污水處理廠、燃煤電廠和重點(diǎn)排污企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。

　　七是繼續(xù)加大污染減排核查工作力度。實(shí)行每月調(diào)度，每季巡查，半年督查，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各市政府及省直相關(guān)部門，對項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出明確的整改要求，對重點(diǎn)減排工程建設(shè)緩慢的縣區(qū)采取“區(qū)域限批”等措施。

　　八是加強(qiáng)減排監(jiān)測體系建設(shè)。根據(jù)環(huán)保部《主要污染物減排監(jiān)測體系考查辦法》，加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核，加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　(二)以保障飲用水安全為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治。

　　今年應(yīng)以保障飲用水源為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治工作。

　　一是編制完成重點(diǎn)流域水污染防治“”規(guī)劃。“”重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃中，有18個(gè)項(xiàng)目沒有按期完工，在一定程度影響了水污染防治工作的開展，要認(rèn)真總結(jié)“”規(guī)劃實(shí)施情況，進(jìn)一步理清思路，確定重點(diǎn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，科學(xué)合理地確定“”規(guī)劃項(xiàng)目和實(shí)施進(jìn)度。

　　二是加強(qiáng)重污染支流環(huán)境整治。繼續(xù)按照“一河一策”的思路，完成13條河流“一河一策”方案的編制與修改完善，待上報(bào)省政府同意后，會同省直部門聯(lián)合印發(fā)執(zhí)行。力爭20xx年底，岱河消除劣Ⅴ類水體;潁河、渦河、濉河下游考核斷面水質(zhì)好于上游入境水質(zhì);南淝河、十五里河、派河、雙橋河、來河、襄河、清流河、滁河和濟(jì)河水質(zhì)較上年有所改善。

　　三是強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。飲用水水源地保護(hù)工作關(guān)系到人民群眾的健康，要全面落實(shí)《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，開展飲用水水源地環(huán)境隱患排查，對存在的問題要予以通報(bào)并限期整改。組織開展農(nóng)村飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估，各市在調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，制定出飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)實(shí)施方案。

　　四是繼續(xù)開展淮河流域污染聯(lián)防和巢湖藍(lán)藻應(yīng)急防控工作。在淮河流域枯水期和汛期開展污染聯(lián)防，增密監(jiān)測頻次，加強(qiáng)水質(zhì)分析，根據(jù)水質(zhì)狀況及時(shí)采取限產(chǎn)限排等措施。合肥、巢湖兩市要制定藍(lán)藻防控工作應(yīng)急預(yù)案，在藍(lán)藻水華發(fā)生期間加密監(jiān)測、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)藍(lán)藻及時(shí)組織應(yīng)急打撈及妥善處置措施。

　　五是開展淮河、巢湖流域水污染防治規(guī)劃終期考核。積極配合國家對我省兩個(gè)流域規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核，并會同省直相關(guān)部門，對流域10市規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行考核評估，考核評估結(jié)果報(bào)省政府審示后，將向社會公布。同時(shí)，進(jìn)一步完善水環(huán)境質(zhì)量政府目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，建立水質(zhì)目標(biāo)跨界交接制度;開展水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，修訂完善《新安江流域水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　　(三)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)化環(huán)評審批管理。

　　今年，人代會《政府工作報(bào)告》中提出了 “以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民為主線，堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的指導(dǎo)思想。作為環(huán)保部門，要結(jié)合工作職責(zé)，為促進(jìn)我省全面轉(zhuǎn)型做出積極貢獻(xiàn)。要積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評,重點(diǎn)抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))擴(kuò)區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要將規(guī)劃環(huán)評結(jié)論作為規(guī)劃所包含建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評的重要依據(jù)，建立規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃，其所包含的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件不予受理。

　　組織開展全省環(huán)評執(zhí)法檢查。今年要對20xx年以來全省審批的建設(shè)項(xiàng)目，逐一排查環(huán)評批復(fù)執(zhí)行情況;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保驗(yàn)收工作，建立“三同時(shí)”現(xiàn)場督查機(jī)制，切實(shí)提高環(huán)評和“三同時(shí)”執(zhí)行率。“三同時(shí)”措施落實(shí)不到位的，要一律限期改正;未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收即擅自投運(yùn)的，一律限期驗(yàn)收，整改不力的，要依法嚴(yán)肅查處。

　　嚴(yán)格重污染行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，調(diào)整部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)限。去年懷寧縣發(fā)生兒童血鉛超標(biāo)事件后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要指示，要求環(huán)保廳進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批把關(guān)，對可能影響群眾健康的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)評審批權(quán)不僅不能下放，而且要上收，并建立健全相關(guān)機(jī)制。為此，省政府常務(wù)會議研究決定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管的通知》，對涉鉛等污染較重或涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批權(quán)進(jìn)行調(diào)整。省市環(huán)評審批部門要嚴(yán)格按照文件規(guī)定受理審批環(huán)評文件，積極做好項(xiàng)目的審批銜接工作。

　　在加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評審批監(jiān)管的過程中，還要做到既要嚴(yán)格審批把關(guān)，也兼顧審批效率。要進(jìn)一步暢通環(huán)評“綠色通道”，提高環(huán)評審批效率，繼續(xù)加大對重大項(xiàng)目的跟蹤管理與服務(wù)。加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，與發(fā)改等相關(guān)部門建立項(xiàng)目聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，有針對性地做好服務(wù)、指導(dǎo)與督促工作。

　　(四)以維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益為根本，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查。今年的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管要圍繞總量減排工作和保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益來開展。強(qiáng)化對污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，注重重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，確保污水處理廠、燃煤電廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。以飲用水源地保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和臨近居民區(qū)企業(yè)等為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對重金屬、化工、造紙等行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為的整治力度，對衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)且排放污染物直接影響群眾身體健康的企業(yè)，一律停產(chǎn)整改，對問題突出的地區(qū)，實(shí)行“區(qū)域限批”。

　　繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境安全管理，做好突發(fā)環(huán)境事件的處理處置。健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組織開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品、放射源安全檢查工作，排查尾礦庫、垃圾填埋場環(huán)境安全隱患;針對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源及敏感區(qū)域，組織開展環(huán)境應(yīng)急演練。

　　健全省級排污申報(bào)核定與排污費(fèi)征收工作匯審制度，推動(dòng)建立市級匯審制度;進(jìn)一步加強(qiáng)排污費(fèi)征收和管理，推進(jìn)小型三產(chǎn)排污費(fèi)征收工作，開展環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)排污費(fèi)征收全程信息化工作。

　　強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管和放射源日常監(jiān)管。編制全省電子廢物污染防治規(guī)劃，推進(jìn)家電以舊換新廢舊家電拆解處理。督促各市推進(jìn)危險(xiǎn)和醫(yī)療廢物處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保如期竣工驗(yàn)收;加強(qiáng)已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理。加強(qiáng)退役廢舊輻射源收貯管理，完成全國輻射監(jiān)測網(wǎng)我省三個(gè)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)管理。

　　開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督管理，規(guī)范發(fā)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛環(huán)保標(biāo)志管理。大力開展清潔生產(chǎn)審核，對“雙超”(超標(biāo)準(zhǔn)、超總量)、“雙有”(有毒、有害)企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，建立健全清潔生產(chǎn)審核機(jī)制。貫徹環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大交通、施工、工業(yè)、生活四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治力度，解決噪聲擾民問題。

　　完善環(huán)境信訪辦理機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪，包案、帶案下訪等制度;開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，加強(qiáng)“三跨三分離”等復(fù)雜案件的處理力度，及時(shí)辦理人大建議和政協(xié)提案。

　　(五)以典型示范為引導(dǎo)，加強(qiáng)城市和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

　　一是落實(shí)城市環(huán)境綜合整治定量考核制度，加強(qiáng)核查，促進(jìn)各級政府加大城市環(huán)保投入，改善城市環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)城市創(chuàng)模工作，對馬鞍山和合肥市創(chuàng)模進(jìn)行復(fù)核和再評估，推進(jìn)蕪湖、黃山、銅陵市創(chuàng)模工作。組織開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

　　二是認(rèn)真落實(shí)國家“以獎(jiǎng)促治”政策。積極爭取將我省納入國家“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范;編制連片整治試點(diǎn)實(shí)施方案，確定優(yōu)先整治區(qū)域和重點(diǎn)內(nèi)容，建立項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，組織好我省連片整治試點(diǎn)示范工作。繼續(xù)做好我省20xx年度國家“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目的實(shí)施工作，對已完成項(xiàng)目開展效益評估，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)突出環(huán)境問題的解決。

　　三是著力推進(jìn)全省生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作。指導(dǎo)宣城市啟動(dòng)國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，督促績溪縣、寧國市抓緊完成國家生態(tài)縣(市)技術(shù)核查整改工作，力爭通過國家生態(tài)縣(市)驗(yàn)收。啟動(dòng)省級生態(tài)縣(市)驗(yàn)收工作，組織開展第五批省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村評選和命名工作，推薦報(bào)送一批國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

　　四是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作。加大對保護(hù)區(qū)能力建設(shè)的資金投入，提高各類自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)和管護(hù)水平，逐步在重要生態(tài)功能區(qū)和省級以上自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。

　　(六)以夯實(shí)基礎(chǔ)為保障，切實(shí)抓好其他各項(xiàng)工作。

　　一是開展“”環(huán)保規(guī)劃終期考核和重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目績效評估，完成全省“”環(huán)保總體規(guī)劃、重點(diǎn)流域水污防治規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。

　　二是推進(jìn)依法行政。實(shí)施xx普法規(guī)劃，貫徹落實(shí)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》，制定配套措施，開展《條例》執(zhí)法檢查，全面實(shí)施環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。修訂《巢湖水污染防治條例》，擬定《安徽省機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治辦法》、《安徽省建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)檢查和環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收管理辦法》;完善執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。在皖江示范區(qū)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　三是加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育工作。聯(lián)合組織部門開展對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保政策法規(guī)的培訓(xùn)活動(dòng);開展安徽環(huán)境保護(hù)宣傳周、“六五”世界環(huán)境日和“江淮環(huán)保世紀(jì)行”等環(huán)境宣傳活動(dòng);加大綠色創(chuàng)建工作力度，推動(dòng)公眾和民間環(huán)保組織參與環(huán)境保護(hù)。

　　四是開展環(huán)境質(zhì)量、污染減排、應(yīng)急等各類監(jiān)測工作，定期公布地表水、城市集中飲用水源地及城市空氣、聲環(huán)境質(zhì)量信息。優(yōu)化國、省控監(jiān)測點(diǎn)位(斷面)，推進(jìn)全省自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更新改造水和空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站。編制完成“”環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書。

　　五是做好“” 水專項(xiàng)巢湖課題結(jié)題驗(yàn)收和淮河課題中期評估， 做好“” 水專項(xiàng)項(xiàng)目啟動(dòng)準(zhǔn)備工作，組織實(shí)施好國家環(huán)保公益專項(xiàng)課題。

　　六是積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成新增國控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝聯(lián)網(wǎng)，建立省市兩級環(huán)保電子公文傳輸系統(tǒng)，開展環(huán)境管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)，實(shí)施環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)項(xiàng)目。

　　七是加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)。組織開展環(huán)保局長和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn);扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決與弄虛做作假、失職瀆職行為作斗爭;加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè);結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化效能建設(shè)，完善政務(wù)公開工作機(jī)制。

　　同志們!“”環(huán)保號角已經(jīng)吹響，新的使命催人奮進(jìn)。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)保部的大力支持下，堅(jiān)定信心，同心同德，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，圓滿完成今年確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，為加速安徽又好又快崛起、實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

市長環(huán)保工作會講話材料 篇8

　　同志們：

　　這次會議的主題是，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工，以新環(huán)保法頒布實(shí)施為契機(jī)，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)我市環(huán)境保護(hù)工作新跨越。等會，市委、副市長周國利同志將作重要指示，請同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)，我先講三個(gè)方面的意見：

　　一、全面總結(jié)，客觀評價(jià)， 20xx年全市環(huán)保工作成績顯著

　　20xx 年是我市環(huán)境保護(hù)工作大發(fā)展的一年。一年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理、環(huán)保是硬約束”這一原則，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步穩(wěn)定向好。特別是在污染減排、隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法、重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及自身能力建設(shè)等方面取得了可喜成績。20xx年， 我市轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求，市區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，市區(qū)三家飲用水水源地水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生集中式飲用水源污染事故;全年空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的天數(shù)為343天，優(yōu)良率為93.97%，比上年提高5.54個(gè)百分點(diǎn);城市區(qū)域環(huán)境噪聲全市平均聲效等級全部達(dá)標(biāo)。 市政府被評為全省污染減排先進(jìn)單位，市環(huán)保局被評為20xx年度全市績效考核優(yōu)秀單位。

　　(一)合力攻堅(jiān)克難，總量減排任務(wù)全面完成

　　制定下發(fā)了《邵陽市20xx年度主要污染物總量減排計(jì)劃》并與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任狀，對省定15個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目及時(shí)實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)和督辦。20xx年，全市共上報(bào)涉水污染物減排項(xiàng)目68個(gè)，動(dòng)態(tài)削減化學(xué)需氧量2390噸、氨氮400噸，相對上年同期分別削減2.0%、3.0%;共上報(bào)涉氣污染物減排項(xiàng)目13個(gè)，動(dòng)態(tài)削減SO2 1856噸，扣除新增量后相對上年削減0.5%;動(dòng)態(tài)削減NOX3000噸，扣除新增量后相對上年削減4.2%，完成了年度總量減排任務(wù)。同時(shí)，全面完成工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始分配工作，為按時(shí)開展排污權(quán)有償使用工作打下了基礎(chǔ)，啟動(dòng)了排污權(quán)交易中心設(shè)立各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(二)突破難點(diǎn)重點(diǎn)，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量平穩(wěn)向好

　　一是龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合治理取得新突破。 文密市長、國利副市長多次到龍須塘進(jìn)行現(xiàn)場辦公，對《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》中提出的整治項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行分解，督促工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題。經(jīng)過一年多的努力，區(qū)域內(nèi)點(diǎn)源污染治理基本到位，關(guān)停企業(yè)19家、拆除搬遷4家、停產(chǎn)治理13家，完成污染治理設(shè)施改造5家。積極爭取上級專項(xiàng)治理資金，龍須塘區(qū)域涉重金屬治理一期工程獲省環(huán)保廳1000萬元支持，二期工程1000萬元項(xiàng)目即將獲批。環(huán)境整體升級改造工作進(jìn)展順利，去年10月，市政府與永清環(huán)保簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃投資120余億元，分三期實(shí)施，用8-20xx年時(shí)間，整體解決龍須塘區(qū)域約15平方公里范圍內(nèi)的環(huán)境問題。今年將投入3億元，對龍須溝、洋溪溝實(shí)施綜合治理，3月6日已正式開工。雙清區(qū)配合市局，周密部署，在龍須塘區(qū)域環(huán)境整治方面做了大量工作。 二是重金屬污染治理各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 將重金屬污染防治工作列入縣市區(qū)政府績效考核內(nèi)容，督促相關(guān)部門認(rèn)真開展重金屬污染防治工作。到20xx年底，列入“”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的18個(gè)項(xiàng)目已全部完成，關(guān)停淘汰類項(xiàng)目也已完成95%以上。納入省定專項(xiàng)資金治理的17個(gè)項(xiàng)目，已完成16個(gè)。積極支持有關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目治理資金，20xx年共向省廳申報(bào)4個(gè)治理項(xiàng)目，都通過了省廳審核。邵東、新邵在推動(dòng)治理項(xiàng)目實(shí)施方面工作力度大，成效比較突出，全市項(xiàng)目實(shí)施走在全省前例。 三是重點(diǎn)流域水污染治理有序展開。 啟動(dòng)《邵陽市資江、邵水市區(qū)段環(huán)境綜合整治方案》編制工作，全方位開展相關(guān)斷面水質(zhì)調(diào)查、取樣監(jiān)測工作，目前，初步方案已編制完成; 積極開展飲用水水源保護(hù)工作，確保飲用水安全; 繼續(xù)開展清理網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)、清理河道、取締排污口等工作;督促加快江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，完成江北飲用水水源保護(hù)區(qū)排污口的取締工作;督促城步縣完成白云水庫的水上餐飲業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚取締工作，武岡市啟動(dòng)威溪水庫環(huán)境整治工作。 四是大氣污染防治穩(wěn)步進(jìn)行。 制定了《落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了揚(yáng)塵、油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染防治的措施要求。 完成了8類共49個(gè)燃煤小鍋爐整治、二氧化硫治理、氮氧化物治理、能力建設(shè)等部省減排目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目。 在城區(qū)啟動(dòng)實(shí)施燃煤改用天然氣等清潔能源工作。由于方案細(xì)、發(fā)動(dòng)廣、措施硬，責(zé)任明，“煤改氣”工作開局順利，截至20xx年底，市區(qū)增加天然氣居民用戶6000多戶。北塔區(qū)在實(shí)施中小賓館改用空氣能、夜宵一條街改用天然氣方面工作扎實(shí)，進(jìn)展較快。

　　(三)堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)打，環(huán)境監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)

　　一是污染隱患大排查工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。 按照省廳關(guān)于開展環(huán)境污染隱患大排查的部署要求，我們制定印發(fā)了具體的實(shí)施方案，明確了各科室(單位)以及各縣市區(qū)環(huán)保部門的職責(zé)任務(wù)，并由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成8個(gè)督查組，分片負(fù)責(zé)、定期督導(dǎo)、狠抓落實(shí)。一年來，全市共排查排污單位1095家，存在環(huán)境污染隱患的單位307家，其中取締關(guān)閉71家，掛牌督辦2家，停產(chǎn)整治50家，限期整改186家，立案查處34家，申請斷電32家，通過整治驗(yàn)收174家。邵陽、邵東等縣由專人負(fù)責(zé)，將排查工作布置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，工作做得實(shí)，排查整治成效明顯。 二是計(jì)劃執(zhí)法工作取得了新成效。 制定了《20xx年全市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》，將全市1232家排污企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目納入環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃中。各級環(huán)保部門按照執(zhí)法計(jì)劃規(guī)定的檢查頻次有計(jì)劃地開展執(zhí)法檢查，做到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”。7月起，在全市范圍內(nèi)開展涉水排污企業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)排查整治涉重金屬、涉危險(xiǎn)廢物、化工、醫(yī)藥、造紙等涉水排污企業(yè)。一年來，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員11700余人次，檢查企業(yè) 3378 家次，立案查處企業(yè)298家，對46家企業(yè)實(shí)施了限期治理，治理到位企業(yè)40家;對54家企業(yè)實(shí)施了停產(chǎn)整治，整治到位企業(yè)24家;對95家企業(yè)實(shí)施了停產(chǎn)關(guān)閉，關(guān)閉到位企業(yè)79家;掛牌督辦企業(yè)3家。 三是環(huán)境應(yīng)急處置和信訪調(diào)處工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 安排 專門工作人員、專門辦公場所，配備了視頻音頻監(jiān)控等一批辦公設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作軟硬件設(shè)施的建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范信訪調(diào)處程序，先后制定了一系列信訪規(guī)范性文件 。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度，使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決。20xx年，全市共受理環(huán)境信訪案件2053起，按時(shí)辦結(jié)率100%，已辦結(jié)的信訪案件回復(fù)回訪率100%，滿意率96%。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作，及時(shí)有效地處置了邵東縣富城選煤廠浮選劑桶進(jìn)入邵水河、邵懷高速“6.29”油罐車漏油、新邵云翔礦業(yè)尾礦滲漏等4起環(huán)境突發(fā)事件。

　　(四)落實(shí)源頭控管，環(huán)評審批更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

　　20xx 年，環(huán)評審批工作本著“為加快發(fā)展服務(wù)，為環(huán)境安全把關(guān)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持依法依規(guī)依程序?qū)徟�的工作原則，嚴(yán)格環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和環(huán)評文件技術(shù)審查，規(guī)范環(huán)評文件受理、審批程序，提高審批的質(zhì)量和效率。特別在涉及敏感區(qū)域和敏感行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批時(shí)，我們都堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、源頭嚴(yán)控”理念，否決了一批有環(huán)境污染隱患項(xiàng)目。一年來，共審批各類建設(shè)項(xiàng)目114個(gè)，向省廳出具預(yù)審意見16個(gè)，否決不符合要求的項(xiàng)目6個(gè)。

　　(五)堅(jiān)持以人為本，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建成效明顯

　　成立了邵陽市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了高規(guī)格的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會，制訂了農(nóng)村環(huán)境綜合整治四年計(jì)劃，除市建成區(qū)外，全市各縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)均納入整治范圍。北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，市局和北塔分局積極配合，統(tǒng)籌各方力量，加大推進(jìn)力度，到20xx年底，完成總工程的70%;大祥區(qū)板橋村、隆回縣洪莊村、新寧縣雙陽村等四個(gè)“問題村”綜合整治工作，均已通過驗(yàn)收，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境得到有效改善。隆回縣虎形山鄉(xiāng)成功創(chuàng)建我市第一個(gè)“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，洞口縣山門、高沙等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃于去年11月獲得省級評審?fù)ㄟ^。進(jìn)一步 加大農(nóng)村環(huán)境違法企業(yè)查處力度。 5 月下旬，綏寧縣組織100多人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)25家非法造紙廠、19家非法采砂場拆除了供電設(shè)施，查封或搗毀了主要生產(chǎn)設(shè)施，有效地維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境安全。

　　(六)強(qiáng)化自身建設(shè)，環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力不斷提升

　　全市5個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站全部配置PM2.5、臭氧、一氧化碳等六項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測儀器，20xx年底已完成安裝并投入運(yùn)行，包括PM2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)與環(huán)保部網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)并實(shí)時(shí)發(fā)布。高質(zhì)量完成重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)監(jiān)測和各類應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。 生態(tài)功能區(qū)能力項(xiàng)目所在4 個(gè)縣已經(jīng)有邵陽縣、城步縣、綏寧縣于12月初通過省廳標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，新寧縣正等待省廳驗(yàn)收。邵陽、洞口、新邵、綏寧、城步、新寧縣監(jiān)測站先后通過省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　　(七)貫徹上級部署，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收到了良好效果

　　按照市委的統(tǒng)一部署，我局系統(tǒng)10個(gè)基層黨組織、158名黨員參加了第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們始終把教育實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真謀劃，精心組織，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好每個(gè)環(huán)節(jié)工作，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，得到了省委駐邵督導(dǎo)組劉路平常務(wù)副組長、聯(lián)點(diǎn)市人大領(lǐng)導(dǎo)劉德勝副主任 和市委第25督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

　　在充分肯定前段工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前環(huán)保工作面臨的困難和問題仍然不少。 一是環(huán)境違法現(xiàn)象屢禁不止。 一些企業(yè)社會責(zé)任缺失，惡意排污，以種種手段逃避環(huán)境監(jiān)管，特別是20xx年省、市組織的兩次電視問政，都涉及了我市部分企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法問題。 二是 污染減排壓力日益加大。 隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染物排放量大幅增加，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后;機(jī)動(dòng)車增長過快，黃標(biāo)車淘汰、尾氣監(jiān)測、收費(fèi)等配套措施不健全，減排效果不理想。 三是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收相當(dāng)滯后。 長期以來，企業(yè)重審批、輕驗(yàn)收，對與主體工程配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)積極性不高，建設(shè)進(jìn)展緩慢，因而有相當(dāng)一部分企業(yè)雖然經(jīng)過環(huán)評審批，但沒有及時(shí)完成驗(yàn)收，甚至部分企業(yè)無法完成驗(yàn)收，隨著新環(huán)保法的頒布實(shí)施，給環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法帶來的矛盾壓力也將越來越大。 四是環(huán)境信訪工作形勢嚴(yán)峻。 群眾維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的意識越來越強(qiáng)，環(huán)境信訪案件的數(shù)量逐年攀升，辦理程序、時(shí)效和質(zhì)量方面的要求更加嚴(yán)格，重復(fù)和越級信訪案件日益增多，信訪調(diào)處工作難度越來越大。 五是環(huán)保能力建設(shè)相對滯后。 環(huán)保系統(tǒng)普遍存在技術(shù)力量薄弱，人員少，且結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人員奇缺等問題，個(gè)別縣只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和人民群眾的期望以及所承擔(dān)的職責(zé)還有一定的差距。特別是在監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)方面比較落后，軟硬件建設(shè)投入量大，市級財(cái)政支持有限。

　　二、統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　20xx 年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的收官之年。我們將深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府和省環(huán)保廳的決策部署，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，努力推進(jìn)我市環(huán)保工作新發(fā)展。今年，全市環(huán)保工作的基本思路是：“把握一個(gè)契機(jī)”，就是主動(dòng)把握新環(huán)保法實(shí)施這個(gè)契機(jī)，通過源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，全面提高我市生態(tài)文明建設(shè)水平;“抓住兩條主線”，緊緊圍繞隱患排查和計(jì)劃執(zhí)法兩條主線，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管的力度;“實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保”，即確保城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步穩(wěn)定向好，確保全面完成各項(xiàng)剛性考核指標(biāo)，確保不發(fā)生重大責(zé)任性環(huán)境污染事故和群體性環(huán)境事件。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　( 一)完善方案，嚴(yán)格措施，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度

　　今年3月，陳吉寧部長在回答媒體提問時(shí)指出，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法存在失之于軟，失之于寬的問題，企業(yè)違法排污成為常態(tài)，下一階段，要加大監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決打擊企業(yè)違法排污行為，使企業(yè)守法成為環(huán)保工作新常態(tài)。一是認(rèn)真抓好計(jì)劃執(zhí)法和日常環(huán)境監(jiān)管。認(rèn)真編制年度計(jì)劃執(zhí)法方案，按照方案確定的范圍和頻次開展環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。加大企業(yè)環(huán)境安全控管力度，采取日查、夜查、突擊檢查等方式，對重點(diǎn)企業(yè)盯住不放，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)實(shí)施整改。充分運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)等有效手段，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管，及時(shí)打擊違法排污行為，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。二是堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)境安全隱患大排查。要對環(huán)境安全隱患進(jìn)行再一次全面排查，確保不遺漏任何死角。限定污染整治時(shí)間表，一般性污染源整治必須在20xx年6月前完成整治任務(wù)并通過驗(yàn)收，工業(yè)園區(qū)的污染整治工作在20xx年底前完成。各縣市區(qū)環(huán)保部門，要加大本轄區(qū)污染隱患排查工作力度，做到排查不留死角，整改及時(shí)到位。進(jìn)一步加大對隱患排查的輿論宣傳力度。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，實(shí)時(shí)曝光查處的環(huán)境違法行為，在邵陽主要媒體上全文刊發(fā)《湖南省環(huán)保廳關(guān)于督促企事業(yè)單位依法開展環(huán)境污染隱患排查整治的公告》。三是扎扎實(shí)實(shí)地做好環(huán)境應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范對象風(fēng)險(xiǎn)評估;加強(qiáng)應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄電池、電子廢物環(huán)境管理。

　　(二)全力以赴，集中精力，全力完成全年減排任務(wù)

　　污染減排是一項(xiàng)政治任務(wù)，是各級黨委政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾，我們要把污染減排工作作為全局工作的重中之重，全面動(dòng)員、全力以赴，確保完成省政府下達(dá)的年度減排指標(biāo)任務(wù)。一是要落實(shí)工程減排。發(fā)揮水泥企業(yè)煙氣脫硝示范工程作用，全面推進(jìn)新型干法水泥企業(yè)煙氣脫硝工程建設(shè)。對我市四家新型干法水泥企業(yè)，要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保脫硝設(shè)施、在線監(jiān)控及中控系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，脫硝率穩(wěn)定高于60%。加強(qiáng)對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場監(jiān)管，以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為主要切入點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)源納入污染物總量減排重點(diǎn)內(nèi)容，加快推進(jìn)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化有機(jī)肥利用工程建設(shè)。把推動(dòng)現(xiàn)有污水處理廠二期工程及配套管網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理作為我市實(shí)現(xiàn)總量減排目標(biāo)的主要途徑，提高現(xiàn)有污水處理廠的負(fù)荷率和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率，進(jìn)一步提高減排能力。二是要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。要加快推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和兼并重組。對納入產(chǎn)業(yè)政策名錄淘汰類項(xiàng)目和設(shè)備，要有計(jì)劃地實(shí)施關(guān)停和淘汰。加大造紙、建材、焦化、電解錳等行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度。我們要與經(jīng)信、電力等部門密切配合，對排污強(qiáng)度高、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施，堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)停電，強(qiáng)制淘汰。 三是要推進(jìn)管理減排。 要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度，提高建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目一律不批;進(jìn)一步健全科學(xué)的減排指標(biāo)體系，形成科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系，建立更加詳細(xì)的排污總量控制臺帳，及時(shí)掌握老污染削減和新污染增加動(dòng)態(tài)變化情況，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)底子不清、減排有項(xiàng)目無削減量的局面;加大區(qū)域環(huán)境監(jiān)管力度，各縣市區(qū)環(huán)保部門應(yīng)緊緊圍繞影響我市總量減排任務(wù)完成的重點(diǎn)項(xiàng)目，督促其建設(shè)進(jìn)度，確保達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。

　　(三)嚴(yán)把關(guān)口，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)做好環(huán)評審批工作

　　環(huán)評審批，既是把關(guān)，又是服務(wù)，必須在把好關(guān)的前提下，服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是以更嚴(yán)的要求把好環(huán)評審批關(guān)。要積極開展環(huán)評審批“規(guī)范年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市局最近出臺的《市級審批環(huán)評文件審查辦法》、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)審查質(zhì)量考核辦法》的要求，全面規(guī)范環(huán)評文件收件審查、技術(shù)審查、受理前審查、質(zhì)量考核及受理、審批程序，嚴(yán)格遵守省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》中的“五個(gè)一律”不批的工作原則，在嚴(yán)格把關(guān)的前提下提高環(huán)評審批工作的有效性和時(shí)效性。二是以更實(shí)的手段抓好環(huán)評審批執(zhí)行情況監(jiān)管。要按照環(huán)保部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究的通知》要求，有效遏制新出現(xiàn)“未批先建”“擅自實(shí)施重大變動(dòng)”等環(huán)境影響違法行為，并加強(qiáng)責(zé)任追究。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管，對違反《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的企業(yè)嚴(yán)查重罰，切實(shí)扭轉(zhuǎn)企業(yè)重審批、輕驗(yàn)收的現(xiàn)象。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理行動(dòng)，對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等主要環(huán)保措施落實(shí)到位和無重大污染糾紛的，簡化程序，加快驗(yàn)收。

　　(四)明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，扎實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域流域環(huán)境綜合整治

　　一是扎實(shí)有效地開展大氣污染防治。 全面推進(jìn)加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作。抓好空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)PM2.5監(jiān)測和信息發(fā)布，及時(shí)做好輿情回應(yīng)和穩(wěn)定工作。加強(qiáng)揚(yáng)塵控制，開展城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，減少道路揚(yáng)塵污染;強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管，落實(shí)圍欄、塵土覆蓋、灑水等措施，推進(jìn)建筑工地綠色施工;繼續(xù)按計(jì)劃推進(jìn)“煤改氣”工作，今年是實(shí)施“煤改氣”工作的關(guān)鍵一年，能否完成總體任務(wù)，今年占大頭，三區(qū)分局和污防科要倒排工期，加大督導(dǎo)檢查，加大宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，確保今年年度任務(wù)如期完成。 二是認(rèn)真細(xì)致地抓好重金屬污染治理。 按照環(huán)保部《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》要求，加強(qiáng)重金屬污染防治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬尾礦庫的監(jiān)管，對企業(yè)超標(biāo)排污、污染設(shè)施不正常運(yùn)行的行為，依法嚴(yán)肅查處。集中開展一次全市范圍內(nèi)整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法專項(xiàng)檢查，切實(shí)杜絕重金屬污染事故發(fā)生。三是切實(shí)有效地做好固體廢物管理。開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、警示標(biāo)識、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺賬等制度。 加強(qiáng)城市生活垃圾無害化處理場的建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管，進(jìn)一步提高醫(yī)療垃圾收集率和規(guī)范醫(yī)療垃圾處置行為。逐步規(guī)范我市廢礦物油、廢電池收集轉(zhuǎn)移行為。

　　(五)搞好服務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治

　　今年的湖南省政府工作報(bào)告提到我市龍須塘區(qū)域的環(huán)境污染綜合整治，該區(qū)域整治情況也以經(jīng)驗(yàn)介紹的形式在全省環(huán)保工作大會上進(jìn)行了書面發(fā)言。下一步，我們要進(jìn)一步向省政府和省廳做專題匯報(bào)，爭取上級部門在政策和資金上給予更大的支持。同時(shí)，要按照《龍須塘區(qū)域環(huán)境污染綜合整治方案》的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)整治。按期按要求完成省定龍須溝重金屬污染治理資金項(xiàng)目，并通過驗(yàn)收，重點(diǎn)實(shí)施對“兩溝”和重點(diǎn)污染源的整治。3月6日，市政府與永清投資集團(tuán)就龍須塘區(qū)域環(huán)境污染綜合整治舉行了開工儀式。我們要安排專人，加強(qiáng)與永清環(huán)保的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)治理進(jìn)度，幫助解決實(shí)施過程中遇到的困難，確保該區(qū)域污染綜合治理有序推進(jìn)。

　　(六)全面排查，強(qiáng)化措施，下大力氣抓好邵水、資江流域環(huán)境污染排查整治

　　一是加快編制重點(diǎn)河流水污染防治規(guī)劃 。進(jìn)一步修訂完善《邵陽市資江、邵水市區(qū)段環(huán)境綜合整治方案》，并組織實(shí)施，各縣市區(qū)也要相應(yīng)編制重點(diǎn)河流的水污染防治規(guī)劃，推動(dòng)其納入市縣兩級政府重要議事日程。二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染源排查整治工作。進(jìn)一步規(guī)范主要流域內(nèi)各類排污口，加強(qiáng)資江、邵水等重點(diǎn)河流沿岸涉水排污企業(yè)的監(jiān)管，確保企業(yè)能達(dá)標(biāo)排放，對偷排、漏排的違法行為要堅(jiān)決打擊，重點(diǎn)抓好飲用水源保護(hù)區(qū)各排污口的取締工作，抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)城市污水處理廠運(yùn)營監(jiān)管，推進(jìn)寶慶工業(yè)集中區(qū)污水處理廠及截污管網(wǎng)的建設(shè)設(shè)進(jìn)度，完善城市排污管網(wǎng)，提高污水集中處理率。

　　(七)落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，以如履薄冰的心態(tài)抓好環(huán)境信訪投訴及矛盾化解工作

　　加大環(huán)境信訪調(diào)查處理力度，妥善化解各類環(huán)境矛盾糾紛。對各種苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處，做到提前預(yù)防，防止事態(tài)擴(kuò)大。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，主動(dòng)掌握投訴舉報(bào)情況。規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格落實(shí)信訪規(guī)定，引導(dǎo)信訪人員依法逐級走訪。進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信訪工作責(zé)任追究制度。

　　(八)創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)引導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建

　　一是堅(jiān)持抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金，全面完成北塔區(qū)整區(qū)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)搞好農(nóng)村清潔能源、廢棄物綜合利用和污染物無害化處理技術(shù)的推廣應(yīng)用，著力解決危害群眾身體健康的突出環(huán)境問題。加強(qiáng)對農(nóng)村非金屬礦山的監(jiān)管，減少非金屬礦山對農(nóng)村土壤和生態(tài)的破壞。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中整治。強(qiáng)化對規(guī)模化養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管，督促其實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)加強(qiáng)對新建設(shè)的規(guī)模化養(yǎng)殖場的“三同時(shí)”驗(yàn)收，對有減排任務(wù)的規(guī)模化養(yǎng)殖場，要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，確保其治污設(shè)施正常運(yùn)營，逐步使我市畜禽養(yǎng)殖從低水平、分散性養(yǎng)殖向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展。三是積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好以生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為載體的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作。同時(shí)，充分抓住部省對生態(tài)功能區(qū)建設(shè)高度重視這一良好契機(jī)，城步、新寧、邵陽、隆回、洞口、武岡、新邵等縣市要密切跟蹤，積極與上級部門對接，爭取納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的范圍。四是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照市委、市政府的部署，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。督導(dǎo)縣(區(qū))鄉(xiāng)人民政府建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制;開展資源綜合利用，減少農(nóng)村面源污染。

　　三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升能力，全力打造一支高效精干的環(huán)保干部隊(duì)伍

　　(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　一是加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 作為環(huán)保干部職工，不僅要學(xué)習(xí)環(huán)保專業(yè)知識，還應(yīng)學(xué)習(xí)時(shí)事政治、科技、管理知識等，加快知識更新。要著眼于環(huán)保改革發(fā)展中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的方法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要分門別類組織業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試，要舉辦一次執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法基礎(chǔ)知識考試和競賽;同時(shí)，積極安排一線工作人員參加全國、全省的環(huán)保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 二是強(qiáng)化以新環(huán)保法為重點(diǎn)的環(huán)保法律法律學(xué)習(xí)宣傳。 今年是新環(huán)保法實(shí)施的第一年，如何確保新法的貫徹實(shí)施，最根本一條就是加大對新法宣傳。首先要采用“請進(jìn)來、走出去”的方式，采取邀請專家進(jìn)行專題講座和積極組織人員參加部省相關(guān)培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)對一線環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員的新環(huán)保法知識培訓(xùn)，確保依法依規(guī)依程序加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。積極推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。加強(qiáng)與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)，對環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)從重查處，對涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，打擊一家，震懾一片，教育一方。

　　(二)強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，不斷提高環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力

　　一是進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)。 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是環(huán)境管理的重要組成部分，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。當(dāng)前，我市的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)測手段還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)迫在眉睫。今年，要各方努力加強(qiáng)硬件建設(shè)，切實(shí)加大資金投入力度，改善各縣市監(jiān)測站基礎(chǔ)設(shè)施條件和辦公條件，購置監(jiān)測儀器，積極創(chuàng)造條件完成并通過監(jiān)測站計(jì)量認(rèn)證評審工作;加強(qiáng)軟件建設(shè)，搞好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，分期分批到部省環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)部門進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保持證上崗。完善環(huán)境監(jiān)測自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范化運(yùn)行管理，提高數(shù)據(jù)有效率和使用率，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控的耳目作用，為我市的環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。 二是加強(qiáng)環(huán)境宣教基礎(chǔ)能力建設(shè)。 要重點(diǎn)做好6.5世界環(huán)境日等重點(diǎn)宣傳節(jié)點(diǎn)的集中宣傳活動(dòng)，提高宣傳效率和覆蓋面。要提高環(huán)境新聞報(bào)道策劃能力，加強(qiáng)與報(bào)刊、電視、廣播等媒體的深度合作，定期推出全市環(huán)境保護(hù)特色亮點(diǎn)工作，提升環(huán)保新聞報(bào)道水平。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的作用，充分利用微博、微信、戶外公共平臺，加強(qiáng)環(huán)保科普知識宣傳，擴(kuò)大環(huán)境信息覆蓋面，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活方式，不斷增強(qiáng)市民環(huán)保意識。要切實(shí)做好政務(wù)公開、信息公開，確保人民群眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立環(huán)境輿情引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報(bào)送管理。加強(qiáng)環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，整合社會資源，聯(lián)合開展環(huán)保公益活動(dòng)。

　　(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)保人形象

　　一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。 要深入貫徹中央、省、市和環(huán)保部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”尤其是黨組織的“主體責(zé)任”;大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)，扎實(shí)開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》以及中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制;加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理和糾風(fēng)工作，強(qiáng)化環(huán)保 “ 六項(xiàng)權(quán)力 ” 等重要事項(xiàng)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，堅(jiān)決懲治各種違法違紀(jì)行為。 二是加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。 強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察、政工等部門要加大檢查力度，落實(shí)考勤制度，嚴(yán)肅上下班紀(jì)律。 鞏 固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，努力塑造環(huán)保隊(duì)伍風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。等會鐘秋生同志，將就黨風(fēng)廉政建設(shè)做具體的安排部署，請同志認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　同志們，黨的和xx屆三中、四中全會為環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展描繪了美好前景，為進(jìn)一步做好環(huán)保工作指明了方向。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的正確指導(dǎo)下，振奮精神、鼓足干勁，真抓實(shí)干、開拓奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)工作的新跨越。

市長環(huán)保工作會講話材料 篇9

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議，總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況，并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，會議開得非常及時(shí)，也十分必要，對于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會將起到巨大的推動(dòng)作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門，深感責(zé)任重大，我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設(shè)強(qiáng)縣”這一目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

　　(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù)，大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè)，淘汰、關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　(二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈，初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。充分整合我縣的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技改投入和企業(yè)改革為重點(diǎn)，打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托，以發(fā)展L-乳酸、肉制品、花生、板栗類產(chǎn)品為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展我縣的食品工業(yè)，提高食品加工的深度和層次，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以優(yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加大科技投入，加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè)，使其形成鏈?zhǔn)竭f進(jìn)、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè)，在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，以達(dá)爾特、泰祥、制藥廠、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托，加大科技投入，膨脹企業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工，著力培植化工市場高端產(chǎn)品，并迅速做大作強(qiáng)，使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機(jī)械公司、機(jī)械公司、機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工，搞好內(nèi)引外聯(lián)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫作配套能力，提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量，積極拓寬國內(nèi)外市場，主動(dòng)承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次，盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國家對造紙行業(yè)實(shí)施“抓大放小”政策的有利時(shí)機(jī)，著力打造和兩大紙業(yè)，千方百計(jì)加大投入，膨脹規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大市場占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。“”期間，要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品，大力開發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則，以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托，加快對沿路眾多小企業(yè)的改造和提升，積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子，快速膨脹規(guī)模，形成集團(tuán)優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)模效益。同時(shí)，要在精深加工和開拓國際市場上下功夫，努力提高產(chǎn)品檔次和附加值，把我縣這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)。

　　(三)加大投資引導(dǎo)，吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先列為投資重點(diǎn)。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展原則，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為方向，突出知識產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則，正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系，創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式”建設(shè)工業(yè)園。

　　(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù)，突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、再制造技術(shù)、可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。

　　(五)盡快樹立典型，為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)示范.廣泛開展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。使企業(yè)經(jīng)過幾年努力，其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國際先進(jìn)水平，污染物達(dá)到或接近“零”排放，為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。積極探索和提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)指標(biāo)體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，明確回收處理技術(shù)路線，制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹立先進(jìn)典型，為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期，我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線一定牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)和諧社會的要求，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，為全面推動(dòng)整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，為建設(shè)更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻(xiàn)!

市長環(huán)保工作會講話材料 篇10

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的，以及全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才，通報(bào)了有關(guān)情況。稍后，**市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、肯定成績、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

　　一年來，全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　(一)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20xx年，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為319天，超額完成了省定292天的目標(biāo);市區(qū)空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降6%，

　　so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

　　(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng)，191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗(yàn)收，北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

　　(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了 “碧水工程” 、“藍(lán)天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合，市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使這項(xiàng)工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù)，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備， 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。

　　(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè)，命名市級生態(tài)村53個(gè)，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)資金20xx萬元，啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

　　(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，克服接到信息遲的困難，科學(xué)應(yīng)對、果斷處置，有效控制了事態(tài)發(fā)展，保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中，**市長多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)，市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作，確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任，投入大量人力物力，不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作，我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

　　(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè)，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè)，有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

　　一年來，我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識到，我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機(jī)動(dòng)車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問題，復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià)，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看，今年以來，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢，對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，受到省里通報(bào)。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

　　當(dāng)前，中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認(rèn)時(shí)謀勢，把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢，“升華”對環(huán)境問題的認(rèn)識，“升級”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，積極作為、有所作為，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

　　二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作

　　(一)緊盯任務(wù)目標(biāo)，全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括，今年6月30日前，污水處理廠提標(biāo)升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗(yàn)收。11月30日前，明波水務(wù)3萬噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識、時(shí)間意識，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目按期完成。 二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。 三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度，實(shí)行總量預(yù)算約束性管理，促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

　　(二)實(shí)施“碧水工程”，全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè)，提高污水處理效果和減排能力。

　　四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格限制無序開采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。

　　(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”，繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理，落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度，嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收，推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施，對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

　　(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑�積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

　　(五)立足科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上，進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo)，嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、作為意識，把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù)，妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

　　二要深化對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評估，及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù)，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來，充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵(lì)人人都來參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來，我市主動(dòng)溝通服務(wù)，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到善于“接地氣”，學(xué)會與群眾打交道，認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營造良好的輿論氛圍。

　　三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施

　　(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制，本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維，增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識，強(qiáng)化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工，明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù)，明確具體的方法措施，將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級各部門，確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。

　　(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，并開始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的，將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

　　(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組，強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查，實(shí)行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo)，確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

　　(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評估，增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度，充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測分隊(duì)，落實(shí)“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

　　同志們，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期，也是環(huán)境問題的集中凸顯期，這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期，解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效，努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。

市長環(huán)保工作會講話材料 篇11

　　今天的會議是一個(gè)專題會，也是一個(gè)討論會，主要就是研究環(huán)保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問題。

　　歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作，對環(huán)保工作提出了很好的思路和意見。這些年，我省經(jīng)濟(jì)在保持兩位數(shù)增長的同時(shí)，萬元GDP能耗逐步下降，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步改善;長株潭兩型社會建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。這些成績來之不易，體現(xiàn)了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才，堯臣同志匯報(bào)了全省環(huán)境保護(hù)工作的整體目標(biāo)以及要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要是水、氣和垃圾三個(gè)問題。大家提出了很好的建議。這里，我講三點(diǎn)意見。

　　一、抓環(huán)保重在抓落實(shí)

　　前不久，守盛書記在省委十屆七次全會上特別強(qiáng)調(diào)不要黑色的GDP，不撈子孫錢，對環(huán)境保護(hù)提出了明確要求。現(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是抓落實(shí)，把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會提出的任務(wù)落實(shí)到位，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法持之以恒地堅(jiān)持下去。

　　抓落實(shí)的任務(wù)很多，但有個(gè)方法問題。就像毛主席講的，過河，首先必須解決船和橋的問題。也就是說，抓落實(shí)必須找到突破口。抓落實(shí)有三種方法：第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個(gè)指頭抓而不緊，等于沒抓;第三種就是選準(zhǔn)突破口，以小見大，抓一件成一件，積小勝為大勝。怎么選擇突破口，從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，有幾個(gè)要素。第一，人民群眾有需求、有需要，或者說社會有需求;第二，可實(shí)施、可操作，能夠握指成拳;第三，牽一發(fā)而動(dòng)全身，對全局有影響。對這樣的突破口只要抓住不放，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，必見成效。

　　前不久，省里召開了兩型社會建設(shè)工作會議。會前，我想來想去，感到還是要回到上世紀(jì)90年代所講過話。在這個(gè)會上我就沒有講很多大道理，只結(jié)合到湖南近4個(gè)月的走訪、調(diào)研、考察及日常工作，講了我的深切感受，即我省兩型社會建設(shè)必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)。事實(shí)上，現(xiàn)在回頭來看，這些問題解決了沒有?還是沒有解決!剛才，我們看的紀(jì)錄片，暴露的問題、反映的問題很嚴(yán)重。當(dāng)然，湖南大部分地方很美，如果我們拍攝一個(gè)旅游大片，把湖南美景展現(xiàn)出來，那肯定是非常好的。環(huán)保廳所拍的片子中這些問題肯定存在，不能回避。有的同志說，去年到今年換屆前后，一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志崗位調(diào)整變化，各地環(huán)保工作有些放松了，環(huán)保工程推進(jìn)緩慢、地方上有些指標(biāo)沒有完成。可以說，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚環(huán)保工作面臨的問題，也并不是沒有環(huán)保意識，更不存在換了崗位環(huán)保意識就不強(qiáng)了，而是可能換到更重要的崗位，政績觀發(fā)生了變化，有GDP增速考核等方面的壓力。也就是說，在加強(qiáng)環(huán)保工作方面，不是再要去說更多的大道理，關(guān)鍵是要明確怎么干。

　　環(huán)保工作千頭萬緒，責(zé)任重、壓力大，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，許多問題由來已久，原因錯(cuò)綜復(fù)雜。我們既要提高認(rèn)識、堅(jiān)持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見、摸得著、能見效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭一年一個(gè)變化，一年向前邁進(jìn)一步，逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求，變?yōu)橐粋�(gè)一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，把中央提出的“美麗中國”、省委提出的“綠色湖南”建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處。

　　二、抓環(huán)保要明白抓什么

　　抓環(huán)保要干的事情很多。比如，大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理，以及企業(yè)排放問題，等等。這些賬是多年欠下的，不是一下就能治理好的。“”過去快三年了，到“”末的這兩年多時(shí)間，到底抓什么?我們就要明確一點(diǎn)、實(shí)在一點(diǎn)，這樣開會才能統(tǒng)一思想，才能開出實(shí)際效果。通過認(rèn)真分析、仔細(xì)思考，我建議抓好“五個(gè)一”。

　　一是叫響一個(gè)口號。“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”這個(gè)口號非常好，黨的xx大就已提出。我們到底抓什么，簡單地概括，就是“既要金山銀山，又要綠水青山;若毀綠水青山，寧棄金山銀山”。這個(gè)口號符合我省實(shí)際，必須始終強(qiáng)調(diào)。全省上下有沒有這個(gè)決心，還可以聽聽各方面意見，結(jié)合實(shí)際逐步完善。

　　二是堅(jiān)持一個(gè)原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則，再也不能走先污染后治理的老路。這個(gè)原則在各項(xiàng)工作中都要堅(jiān)持。

　　三是確定一個(gè)“一號工程”。現(xiàn)在，國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個(gè)國家級規(guī)劃。去年8月，我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動(dòng)，環(huán)保部立了項(xiàng)。我們就是要以湘江保護(hù)與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來推動(dòng)整個(gè)環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進(jìn)，就要確定一個(gè)“一號工程”，然后確定各個(gè)階段的目標(biāo)措施，見到實(shí)實(shí)在在的效果。這個(gè)“一號工程”也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。

　　四是實(shí)行“一票否決”。這個(gè)問題還要認(rèn)真研究，不是所有的情況都“一票否決”。要出臺具體的實(shí)施辦法，明確出現(xiàn)什么樣的情況就“一票否決”。

　　五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講，要做到該下放的堅(jiān)決下放，下放的要下放徹底，該嚴(yán)的要嚴(yán)到底，這就是“一支筆審批”。在哪些問題上實(shí)行“一支筆審批”，要具有可操作性。在省級層面，項(xiàng)目的環(huán)評審批，“這支筆”就交給肇雄同志。

　　這“五個(gè)一”，相關(guān)部門要著手制定具體的實(shí)施方案。有了方案后，我們再來開會討論，這個(gè)會就有份量、有成效。說統(tǒng)一思想，就是要這么統(tǒng)一。當(dāng)然也不能操之過急，做不到的事情，我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施，都要有可實(shí)施性、可操作性。當(dāng)然，這是一個(gè)自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的過程，但也不能虛無縹緲、脫離實(shí)際。

　　三、以“一號工程”為重點(diǎn)

　　把湘江保護(hù)與治理作為“一號工程”，是否符合實(shí)際，由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究。總的原則是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。這個(gè)突破口，要能在全省上下形成合力。不是說哪幾家抓，哪幾家不抓，哪幾個(gè)市有任務(wù)，哪幾個(gè)市沒有任務(wù)，全省14個(gè)市州都要有事做，這樣才能把各方面廣泛動(dòng)員起來。同時(shí)，既然是“一號工程”，各級一把手就得親自掛帥、親自抓，各部門都要參與。結(jié)合湖南實(shí)際，我認(rèn)為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。

　　可考慮把“整治湘江水、保護(hù)母親河”作為一個(gè)口號響亮地叫出來，用三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃來完成，明確每個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的具體目標(biāo)，花十年左右時(shí)間解決湘江污染治理這個(gè)問題。我到過郴州、永州，湘江上游的水質(zhì)現(xiàn)在總體是好的，但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展，再不治理的話，污染有往上游走的趨勢。好在三湘四水的源頭大部分在省內(nèi)，比較好管，把湘江保護(hù)與治理作為“一號工程”，采取有效的治理方法應(yīng)該可以達(dá)到預(yù)期效果。這里要明確，第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)不要提得太高，主要是遏制惡化趨勢。首先是“堵”。要堵的話，就要把所有的污染都堵住，打一場“堵”的人民戰(zhàn)爭。所有尾礦庫就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到，但至少要全部達(dá)標(biāo)排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個(gè)重點(diǎn)，農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。這三塊堵起來雖然很難，但只要下決心，應(yīng)該行得通。例如，企業(yè)排污問題。這些重金屬排放且沒有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營下去，就要主動(dòng)適應(yīng)市場找活法。政府雖然暫時(shí)沒有采取措施關(guān)閉這些企業(yè)，但也會逐漸治理老污染，防治新污染，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目審批，不讓這些企業(yè)再上有污染的新項(xiàng)目。企業(yè)不參與市場競爭、不搞技術(shù)改造，肯定會被淘汰掉。我們要把行政手段與市場手段結(jié)合起來，采取有針對性措施和具體方案，讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話，就要一刀見血甚至是一刀封喉，否則寧肯不用。然后是“調(diào)”。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，企業(yè)如何調(diào)整，等等。前兩個(gè)月調(diào)研的時(shí)候，我就一直在想，如果三湘四水的環(huán)境不再惡化，這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰(zhàn)略、總要求不變，確定一個(gè)“一號工程”，把具體情況向人代會報(bào)告。這樣，國家認(rèn)可，群眾擁護(hù)，我們就能干得下去。

　　要?jiǎng)訂T各方力量。今天出這些題目，請大家思考研究，當(dāng)然還要考慮錢的問題，下了決心就要干下去。關(guān)鍵是要把問題想清楚，想清楚了就會有很多辦法，可以通過行政、市場的辦法去解決，還可以通過輿論監(jiān)督來發(fā)現(xiàn)和查處，多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督，可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥”發(fā)動(dòng)起來，把每個(gè)排污口都監(jiān)督起來。再建立一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拿出排污費(fèi)的一部分來獎(jiǎng)勵(lì)，讓大家來看住它、守住它。

市長環(huán)保工作會講話材料 篇12

　　同志們：

　　召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會和全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神、安排部署今年全市環(huán)保工作。剛才，陳彪同志代表市環(huán)保局作了工作報(bào)告，內(nèi)容全面，措施具體。大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

　　20xx年全市環(huán)保工作成效顯著。城市空氣優(yōu)良天數(shù)、水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等主要環(huán)境指標(biāo)保持全省領(lǐng)先位置，漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。建成9 個(gè)縣城污水處理廠和10 個(gè)垃圾無害化填埋場，環(huán)保能力大幅提升，環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防治工作全面展開，全年未發(fā)生重大環(huán)境事故，污染減排通過中省驗(yàn)收。瀛湖湖泊生態(tài)保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入國家規(guī)劃，生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯。這些成績來之不易，是各縣區(qū)和相關(guān)部門克服困難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

　　20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神、加快美好安康建設(shè)的關(guān)鍵一年。環(huán)保工作面臨著新形勢、新要求，我們必須要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年環(huán)保工作。今年環(huán)保工作的總體要求、指標(biāo)任務(wù)和具體措施，在陳局長的工作報(bào)告和剛才簽訂的目標(biāo)任務(wù)書中都已經(jīng)明確。下面，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一強(qiáng)調(diào)。

　　一、充分認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　當(dāng)前，環(huán)保工作的外部環(huán)境十分有利。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局，我省把“生態(tài)美”作為西部強(qiáng)省建設(shè)的重要目標(biāo)，環(huán)保工作的地位和作用更加突出。隨著南水北調(diào)中線工程供水在即和國家主體功能區(qū)規(guī)劃的深入實(shí)施，國家將加大生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)區(qū)建設(shè)的扶持力度，為我們爭取環(huán)保項(xiàng)目資金提供了新的機(jī)遇。下半年省委將調(diào)整對陜南三市的考核辦法，不再考核GDP、工業(yè)增速等，重點(diǎn)考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)，這將為環(huán)保工作創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境和條件。

　　同時(shí)，環(huán)保工作的壓力越來越大。一是環(huán)境問題是當(dāng)前的社會熱點(diǎn)，關(guān)注度高、影響面廣。尤其是我市作為南水北調(diào)中線工程水源區(qū)，一旦出現(xiàn)環(huán)境問題，更容易受到社會關(guān)注。南水北調(diào)中線工程正式調(diào)水后，對我市環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，環(huán)保工作的壓力更大。二是環(huán)保能力建設(shè)依然不足。近年來，隨著各級財(cái)政環(huán)保投入增多，建成了一批環(huán)保設(shè)施，但由于起步晚、欠賬多，環(huán)保設(shè)施依然不足，環(huán)境檢測手段落后，環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)滯后，滿足不了發(fā)展需要，一些環(huán)保工作處于補(bǔ)舊賬、欠新賬、疲于應(yīng)付的局面。

　　面對機(jī)遇，只有爭字當(dāng)先，借力發(fā)展，乘勢而為，才能促進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展;面對挑戰(zhàn)，只有沉著應(yīng)對，化危為機(jī)，補(bǔ)齊短板，才能擺脫環(huán)保工作被動(dòng)應(yīng)付局面。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，努力為我市循環(huán)發(fā)展提供生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境保障。

　　二、積極構(gòu)建推進(jìn)污染減排工作的大環(huán)保格局

　　污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)，其工作成效關(guān)系全市循環(huán)發(fā)展大局、關(guān)系民生環(huán)境改善。雖然它只有四項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容，但涉及多個(gè)領(lǐng)域和部門。如果僅靠環(huán)保部門一家之力，那是不可能完成的，需要市縣同步、多方配合、齊抓共管、共同努力。尤其是在當(dāng)前減排存量小、增量大，今年指標(biāo)大幅提高、缺乏減排項(xiàng)目支撐的情況下，更需要構(gòu)建大環(huán)保工作格局，鞏固和完善“政府負(fù)總責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、環(huán)保部門居中協(xié)調(diào)”的污染減排工作機(jī)制，共同推動(dòng)污染減排工作。

　　當(dāng)前，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要依據(jù)省上下達(dá)的污染減排指標(biāo)、市上確定的減排工作任務(wù)，制定工作方案，分解指標(biāo)，落實(shí)項(xiàng)目，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、具體責(zé)任人;對列入國家考核、省上考核的減排項(xiàng)目，要明確時(shí)間要求和形象進(jìn)度。在推進(jìn)工作中，縣區(qū)政府至少要召開一到兩次專題常務(wù)會議，聽取減排匯報(bào)、解決關(guān)鍵問題、推動(dòng)減排工作。市環(huán)保局作為市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤督辦的作用。其他成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，形成推動(dòng)污染減排工作的合力。

　　城鎮(zhèn)污水、垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)是污染減排工作的重點(diǎn)。今年《市政府工作報(bào)告》提出：城市污水集中處理率82%以上，城市生活垃圾無害化處理率90%以上，啟動(dòng)5 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。按照這一目標(biāo)要求，旬陽縣要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成。沒有通過竣工驗(yàn)收的污水處理廠，相關(guān)縣區(qū)和住建、水利部門要及時(shí)完善資料、加快調(diào)試、積極申報(bào)，環(huán)保部門要做好配合工作;已經(jīng)通過竣工驗(yàn)收的，環(huán)保部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查，確保污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。住建部門要加快城市污水管網(wǎng)改造，提高污水、垃圾的收集率和處置率。對列入計(jì)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目，相關(guān)縣區(qū)和部門要作好資金保障工作。

　　污染減排工作還涉及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、煙氣脫硫脫硝、畜禽養(yǎng)殖污染治理、淘汰黃標(biāo)車、在線監(jiān)測等，包括工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排多個(gè)方面，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、工信、工商、公安、交通、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門都要從各自職能出發(fā)，牢固樹立“一盤棋”的思想，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，做好污染減排工作。市上將進(jìn)一步完善環(huán)保工作實(shí)績評價(jià)考核機(jī)制和問責(zé)制，對沒有完成年度任務(wù)、影響全市目標(biāo)責(zé)任考核的，將嚴(yán)格執(zhí)行“問責(zé)制”和“一票否決”。

　　三、堅(jiān)決防止環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)演化為環(huán)境事故

　　上周國家“兩會”期間，微博上曝光了我市旬陽蜀河電站庫區(qū)水質(zhì)變黑事件，郭書記、徐市長專門從北京打來電話，進(jìn)行專題部署，目前污染問題已解決。這一事件再次警示我們，不能心存僥幸、麻痹大意，必須把環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防治工作擺在更加突出的位置，堅(jiān)決防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)演化為環(huán)保事故。

　　控制現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)源。在去年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源普查中，確定了132個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及責(zé)任主體、防治措施、應(yīng)急預(yù)案等。今年重點(diǎn)要使這些風(fēng)險(xiǎn)源的防治措施落實(shí)到位。屬于加強(qiáng)管理的，要定期檢查人員到崗情況、管理措施到位等情況;屬于工程治理的，要隨時(shí)掌握施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、治理情況;屬于關(guān)停整改的，要組織聯(lián)合檢查，確保關(guān)停到位。還要拓展排查領(lǐng)域，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)源及時(shí)納入監(jiān)控和防治范圍。總之，對環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，要控制在一定范圍和程度，避免發(fā)生環(huán)境污染事故。避免新增風(fēng)險(xiǎn)源。要把環(huán)評作為新上項(xiàng)目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件，把“三同時(shí)”制度的落實(shí)作為項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容和督查重點(diǎn)，從源頭上防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。在招商引資和引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，避免形成新的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源。在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要督促業(yè)主將環(huán)保設(shè)施和主體工程“同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收”。要加強(qiáng)對排污企業(yè)的在線監(jiān)控和日常監(jiān)管，杜絕發(fā)生違法排污問題。

　　整治突出環(huán)保問題。要堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，深入開展打擊違法排污保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題重點(diǎn)查處、掛牌督辦，維護(hù)環(huán)境安全和群眾環(huán)保權(quán)益。大力整治城市環(huán)境噪聲污染、油煙污染、建筑工地?fù)P塵等環(huán)保問題。嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污和廢棄物二次污染等環(huán)境違法行為。嚴(yán)厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為。抓好漢江重點(diǎn)流域排污監(jiān)管，消除水源地污染隱患，保障漢江水質(zhì)安全。

　　妥善處置突發(fā)事件。要建立健全環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，不斷提高處理突發(fā)環(huán)境事件的能力。對涉及飲用水污染、重金屬污染、危險(xiǎn)化學(xué)品污染等突發(fā)事件，要在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織力量迅速查明原因并采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減輕事件造成的危害。要高度重視微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用，對網(wǎng)上反映的環(huán)保問題，發(fā)現(xiàn)要早，化解要快，處置妥當(dāng)，防止蔓延。同時(shí)，要嚴(yán)格信息報(bào)送，確保信息報(bào)告及時(shí)、暢通、有效。

　　四、不斷加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作和環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)加大生態(tài)創(chuàng)建力度。目前全市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、生態(tài)村4 個(gè);省級生態(tài)鎮(zhèn)17 個(gè)、生態(tài)村26 個(gè);市級生態(tài)鎮(zhèn)114 個(gè)、生態(tài)村95 個(gè)，一批功能配套、村容整潔、清潔生產(chǎn)的鎮(zhèn)村出現(xiàn)在廣大農(nóng)村，成為帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作的先進(jìn)典型。今年要在全市范圍內(nèi)，繼續(xù)開展生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村為主要內(nèi)容的生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，使生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)成為帶動(dòng)環(huán)保工作整體上水平、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)的重要載體。漢陰、白河創(chuàng)建省級生態(tài)縣活動(dòng)，要在今年通過驗(yàn)收，其它縣區(qū)要積極啟動(dòng)。漢濱、寧陜、嵐皋要繼續(xù)搶抓國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)的政策機(jī)遇，積極解決危害群眾健康的環(huán)境問題。

　　增強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)能力。要搶抓國家政策機(jī)遇，積極爭取環(huán)保項(xiàng)目，促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年《市政府工作報(bào)告》提出了“實(shí)施瀛湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程”要求，市環(huán)保局和漢濱區(qū)政府要作好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭取列入今年全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目資金計(jì)劃，在年底前開工建設(shè)。各級財(cái)政要加大投入力度，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、管理等環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施意見、市委十項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)。

　　同志們，污染減排關(guān)系循環(huán)發(fā)展大局，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響群眾環(huán)境權(quán)益。我們要以黨的精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路，把安康的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好，為美好安康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

市長環(huán)保工作會講話材料 篇13

　　同志們：

　　過去一年，全省環(huán)保系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，按照省委、省政府決策部署，在推進(jìn)湘江流域保護(hù)和治理“省政府一號重點(diǎn)工程”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)污染治理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，深化環(huán)保領(lǐng)域改革等方面，做了大量卓有成效的工作，湘江流域保護(hù)和治理第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃順利完成，全省環(huán)境質(zhì)量整體穩(wěn)定并逐步向好，全省98個(gè)江河監(jiān)控?cái)嗝姊瘛�Ⅲ類水質(zhì)斷面達(dá)到95個(gè)，占96.9%，同比上升5.1%)，14個(gè)市州城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為77.9%(按照新標(biāo)準(zhǔn)評價(jià))，提前完成“”減排任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府向大家表示慰問和感謝。

　　下面,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，也根據(jù)全國環(huán)保會議精神，我講三點(diǎn)意見。

　　一、準(zhǔn)確把握新時(shí)期環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感

　　今年是“十三五”的開局之年，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期;既是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是必須啃“硬骨頭”、打“殲滅戰(zhàn)”的攻堅(jiān)期。謀劃今年的環(huán)保工作的時(shí)候，我們首先要認(rèn)清大的形勢，認(rèn)清我們面臨的挑戰(zhàn)和困難。只有明大勢才能把控全局，才能謀大事成大業(yè)，要深入分析研究新時(shí)期環(huán)保工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，科學(xué)謀劃、有力推動(dòng)今年的環(huán)保工作，為順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃開好局、起好步。

　　(一)深入領(lǐng)會綠色發(fā)展理念帶來的深刻變化

　　理念是發(fā)展的先導(dǎo)。黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。前不久在重慶召開的長江經(jīng)濟(jì)帶的座談會上，專門講了在五大發(fā)展理念就是總指揮棒，這就意味著，今后，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要按照這樣的五大理念來開展，所以我們對五大發(fā)展理念要有一個(gè)深刻的認(rèn)識，這五大理念跟我們的工作有哪些關(guān)系，將來直接在我們工作中導(dǎo)致的變化。五大發(fā)展理念是一個(gè)有序的整體，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是解決發(fā)展不均衡的問題，開放是繁榮發(fā)展的必由之路，共享是解決社會公平正義問題，綠色是永續(xù)發(fā)展和人民對美好生活追求的一個(gè)重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展理念是將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程的全新發(fā)展理念，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的重大變革。指出，要著力推薦人與自然和諧共生，要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛，中國美麗。這是對綠色發(fā)展理念最好的一個(gè)解讀。那么堅(jiān)持綠色發(fā)展理念會帶來什么呢?這里會有幾個(gè)很重要的變化：

　　一是更加注重節(jié)約發(fā)展。資源是生產(chǎn)資料和生活資料的基本來源。確保資源可持續(xù)性的基本要求是，對可再生資源的開發(fā)和利用不能超出其可再生的速率，對不可再生資源的開發(fā)和利用不能超出其技術(shù)代替的周期。有資料顯示，目前我國的生態(tài)足跡已經(jīng)達(dá)到生態(tài)承載力的2.2倍，海河、黃河流域水資源開發(fā)利用率已高達(dá)106%、82%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際公認(rèn)40%的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線，也就是說，如果不轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展方式，我們需要2.2倍的現(xiàn)有的國土面積才能養(yǎng)活目前的13.6億人口，現(xiàn)有的發(fā)展將不可持續(xù)。因此，必須堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國策，全面節(jié)約和高效利用資源，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會。

　　二是更加注重低碳發(fā)展。能源是生產(chǎn)和生活必需的燃料和動(dòng)力的來源，以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致全球溫室效應(yīng)的主要原因。長期以來，煤炭消費(fèi)在我國整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中占比始終在70%左右。這是我國二氧化碳排放量逐年增加并成為全球第一大二氧化碳排放國的重要原因。黨的xx屆五中全會提出，要實(shí)現(xiàn)“低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程”。為此，在推進(jìn)煤炭清潔技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們要大力發(fā)展低碳科技，推動(dòng)建立低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，通過節(jié)能減排和節(jié)能降耗提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　三是更加注重清潔發(fā)展。環(huán)境是人類生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)的空間，是吸收凈化生產(chǎn)和生活排泄物的場地。環(huán)境承載能力、涵容能力和自我凈化能力是有限的，一旦人類活動(dòng)超過環(huán)境的生態(tài)閾值，必然導(dǎo)致環(huán)境污染。清潔發(fā)展實(shí)質(zhì)上是通過實(shí)現(xiàn)廢物的減量化、資源化和無害化的方式來實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持清潔發(fā)展，就要加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會。

　　四是更加注重循環(huán)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)資源和廢棄物的循環(huán)利用，不僅可以有效降低環(huán)境污染，而且可以促進(jìn)資源的再生利用。面對資源浪費(fèi)和環(huán)境污染日益加劇的現(xiàn)實(shí)，我們要從源頭上減少生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)能源資源消耗和廢棄物產(chǎn)生，繼續(xù)開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，大力推進(jìn)再利用和資源化，促進(jìn)資源永續(xù)利用。現(xiàn)在大家能明顯感到一方面我們的生活確實(shí)改善了;一方面，環(huán)境越來越惡化，生態(tài)空間受到了很大的影響，這對人們生活帶來的影響是巨大的。所以我們必須要堅(jiān)持五大發(fā)展理念，尤其是要用綠色發(fā)展理念來指導(dǎo)我們的工作。

　　(二)深刻認(rèn)識我省環(huán)保工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

　　當(dāng)前，我省環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，生態(tài)文明建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。

　　一是環(huán)境質(zhì)量形勢從來沒有像現(xiàn)在這樣嚴(yán)峻。從全國來看，環(huán)境保護(hù)存在大量的、潛在的、多發(fā)的矛盾和問題，目前到了全面爆發(fā)期，而且在“十三五”這五年，將有可能全面顯現(xiàn)。像我們湖南這樣生態(tài)環(huán)境相對較好的地方也不例外，洞庭湖去年一年中，有10個(gè)月均為Ⅴ類水質(zhì)，整體達(dá)到了中營養(yǎng)狀態(tài);前幾天，環(huán)保部、發(fā)改委、工信部和衛(wèi)計(jì)委組成的檢查組在全省進(jìn)行了一次核查，核查報(bào)告顯示，與20xx年相比，20xx年洞庭湖水質(zhì)呈下降趨勢，20xx年1-11月份，除6-8月份水質(zhì)為Ⅳ類水以外，其他月份均為Ⅴ類水質(zhì)。據(jù)測算進(jìn)入洞庭湖的化學(xué)需氧量、總磷、總氮總量中，農(nóng)業(yè)源比例分別占51%、86%和65%，是導(dǎo)致洞庭湖水質(zhì)下降的主要因素。我們的環(huán)保形勢還是很嚴(yán)峻，過去說洞庭湖是魚米之鄉(xiāng)，現(xiàn)在洞庭湖成為了農(nóng)業(yè)面源污染的直接受害者，水質(zhì)還是在惡化，這幾年我們加大了環(huán)保的力度，但還是在逐年下降。剛剛我注意到了發(fā)言的材料，講的經(jīng)驗(yàn)也很好，講的工作力度也很好，但是我們不能只站在業(yè)務(wù)、工作的角度來看待這個(gè)問題，我們采取了措施，取得了一定的成績，我們的工作是要和我們面臨的問題、面臨的態(tài)勢相比較的，如果我們工作的措施力度大于挑戰(zhàn)，大于這個(gè)嚴(yán)峻的態(tài)勢，那么我們是取得成績的，如果我們費(fèi)了很大的力，但是措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有阻擋這種惡劣態(tài)勢的繼續(xù)蔓延，那大家想想，這是一個(gè)什么狀況，我們還應(yīng)該怎么來認(rèn)識，怎么來強(qiáng)調(diào)我們的工作。從土壤情況來看，全省土壤污染的點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)46.74%、耕地污染的點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)59.7%;長株潭、岳陽、常德、張家界6個(gè)重點(diǎn)城市大氣環(huán)境質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)率只有75.5%，其中長沙大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)在全國74個(gè)重點(diǎn)城市排名37位。我們沒什么驕傲的，長沙是南方城市，山清水秀，我們能跟北方城市比嗎?在這種情況下排名37位，我們有什么好驕傲的，說明差距很大、態(tài)勢很嚴(yán)峻，如果我們自己對環(huán)保工作的形勢認(rèn)識都不到位，對我們目前所處的態(tài)勢都沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識的話，那就很麻煩了，目前即便我們認(rèn)識到的都很難解決問題，更何況我們沒認(rèn)識到，沒盡全力。這說明，我們過去工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中積累的環(huán)境污染問題已經(jīng)突破了臨界點(diǎn)，到了迫在眉睫、非治不可的地步。此外，當(dāng)前和今后一段時(shí)期是我國環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期，湖南重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加突出，形勢之嚴(yán)峻可謂“利劍高懸、重過千均”。

　　二是發(fā)展和保護(hù)的矛盾從來沒有像現(xiàn)在這樣突顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既相互制約又相互促進(jìn)，保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”。但實(shí)事求是地講，要處理好這對關(guān)系，對某些地方尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的地方絕非易事，困難和壓力相當(dāng)大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，一方面，產(chǎn)能過剩、庫存積壓，企業(yè)面臨很大的困難，污染治理的動(dòng)力和實(shí)力都不夠;另一方面，政府的財(cái)力有限，民生剛性支出越來越大，但這個(gè)時(shí)候又恰恰是加大環(huán)保治理力度的時(shí)期，政府既有加大環(huán)保投入的壓力，比如，僅實(shí)施3+5城市群大氣污染防治、湘江污染防治第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”、洞庭湖水環(huán)境污染整治、農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治全省域覆蓋等重點(diǎn)項(xiàng)目，就需要投入1200多億的資金;同時(shí)又有調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的壓力，我省六大高耗能產(chǎn)業(yè)仍占規(guī)模工業(yè)的30%以上，必須下決心、花大力氣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能，削減污染排放，同時(shí)還要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)，全力以赴穩(wěn)增長，多重任務(wù)、多重矛盾交織，壓力很大。

　　三是污染防治的任務(wù)從來沒有像現(xiàn)在這樣艱巨。按照中央部署，“氣十條”、“水十條”、“土十條”將在“十三五”全面實(shí)施、打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。湖南一方面要還舊賬，像過去長期積累的重點(diǎn)流域區(qū)域重金屬污染問題，尾砂尾庫和廢渣治理問題、洞庭湖總磷總氮超標(biāo)富營養(yǎng)化問題，都要繼續(xù)加大力度、推進(jìn)治理。另一方面又要不欠新賬，在有效削減污染排放總量的同時(shí)，有效消化發(fā)展帶來的污染增量。20xx年，與鄰近的幾個(gè)省會城市相比，長沙市PM2.5的平均濃度比南昌市高41.86%，比貴陽市高56.4%，比廣州市高56.4%，比南寧市高48.8%。必須下更大氣力，花更大力量加強(qiáng)發(fā)展過程中的污染防治和監(jiān)管。

　　在困難與挑戰(zhàn)面前，我們也要看到，抓好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，面臨前所未有的良好機(jī)遇。一是中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視。環(huán)保是最大的民生工程、民心工程，黨中央、國務(wù)院對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作作出一系列重要決策部署，已從一般的經(jīng)濟(jì)工作、日常工作上升為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)、政治任務(wù)。二是政策體系日臻完善。近年來，國家出臺新《環(huán)保法》和《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》和《環(huán)保督查方案》等文件，對“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“終身追責(zé)”、“地方負(fù)責(zé)”等提出了更高的要求。三是工作力度不斷加大。國家加大環(huán)保投入、加快淘汰落實(shí)產(chǎn)能、創(chuàng)新環(huán)保治理技術(shù)、加強(qiáng)治理設(shè)施建設(shè)，出臺引導(dǎo)社會資金進(jìn)入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的政策，拓寬環(huán)保投融資渠道。可以說，黨中央國務(wù)院對生態(tài)環(huán)保的重視前所未有、工作力度之大前所未有，追究問責(zé)之嚴(yán)前所未有。與此同時(shí)，新常態(tài)下市場倒逼企業(yè)進(jìn)行增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，社會公眾對綠色、生態(tài)、環(huán)保的期望和要求越來越高，監(jiān)督也越來越嚴(yán)，形成了全社會關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保的良好氛圍。

　　強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”。環(huán)保不僅僅是環(huán)保部門的事，也是全社會的共同責(zé)任。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，各級黨委政府要牢固樹立綠色發(fā)展理念，樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，把環(huán)境保護(hù)真正作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動(dòng)力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢;各級環(huán)保部門要有高度的歷史責(zé)任感，以時(shí)不我待的精神，以咬定青山不放松的定力，下決心解決突出環(huán)境污染問題,用實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾能呼吸到新鮮空氣,能看到藍(lán)天白云，能喝到干凈安全的水，切實(shí)增強(qiáng)政府的公信力、執(zhí)行力。這不僅是民心工程，也是公信力工程、執(zhí)行力工程，事關(guān)黨和政府形象，這是我講的第一個(gè)問題。

　　二、突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，全力抓好20xx年各項(xiàng)環(huán)保工作

　　20xx年必須緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。我們要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)科學(xué)編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

　　“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是“十三五”期間環(huán)保工作的總遵循、總藍(lán)圖，必須實(shí)事求是、科學(xué)謀劃。

　　一要科學(xué)確定目標(biāo)和指標(biāo)。“十三五”的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)任務(wù)既要滿足國家下達(dá)的約束性指標(biāo)要求，又要切合湖南實(shí)際、突出湖南特點(diǎn)。要把我們重點(diǎn)保護(hù)和治理的、屬于當(dāng)務(wù)之急的、人民群眾高度關(guān)注的領(lǐng)域和工作，以目標(biāo)任務(wù)的形式明確下來重點(diǎn)推進(jìn)。同時(shí)，還要有一個(gè)科學(xué)合理的預(yù)期，既要跳得起夠得著，又要遵循自然科學(xué)規(guī)律，不可好高騖遠(yuǎn)。

　　二要增強(qiáng)規(guī)劃的全局性和統(tǒng)籌性。規(guī)劃的謀篇定位可以高一點(diǎn)，要把它放在經(jīng)濟(jì)社會“五位一體”總體布局、全面建成小康社會的高度來設(shè)計(jì)，既要有環(huán)保重點(diǎn)、環(huán)保特點(diǎn)，又不能單獨(dú)、片面和對立，要將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、行政功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、土地利用和空間布局規(guī)劃以及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等方面的規(guī)劃有機(jī)地統(tǒng)籌和結(jié)合起來，要與長株潭“兩型社會”示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合，全面融入經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)各個(gè)方面。

　　三要注重落地、落細(xì)、落實(shí)。規(guī)劃要有好的理念和設(shè)計(jì)，但關(guān)鍵是要以重大工程、重大項(xiàng)目為抓手來落實(shí)，避免規(guī)劃落不了地。“十三五”要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村污染綜合整治全省域覆蓋，深入推進(jìn)大氣、水污染防治和重金屬污染治理，實(shí)現(xiàn)國家行動(dòng)計(jì)劃下達(dá)的任務(wù)和目標(biāo)，實(shí)施建制鎮(zhèn)污水收集處理、重點(diǎn)湖庫及流域水環(huán)境保護(hù)、3+5城市群大氣污染治理、大型火力發(fā)電廠超低排放、武陵山片區(qū)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)等一大批生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，在規(guī)劃中都要明確路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書、項(xiàng)目庫，都要明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對有的重點(diǎn)工作還要注意延續(xù)性，不能上個(gè)五年抓了，初見成效，下個(gè)五年就可以放一放，或者抓點(diǎn)別的，這樣就會顧此失彼、半途而廢。

　　(二)突出重點(diǎn)抓好污染治理

　　按照國家實(shí)施水、大氣、土壤三大行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合湖南的實(shí)際，突出重點(diǎn)、分清輕重緩急做好工作。

　　在水污染防治方面，要堅(jiān)持防治結(jié)合，重點(diǎn)抓好湘江流域污染治理和洞庭湖水環(huán)境污染治理，以實(shí)施湘江污染防治第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”和洞庭湖“五大專項(xiàng)、十大工程”為抓手，繼續(xù)實(shí)施一批重點(diǎn)治理工程，重點(diǎn)配套完善城市和城鎮(zhèn)污水處理網(wǎng)管、城鎮(zhèn)垃圾填埋廠滲濾液收集處理設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理。同時(shí)，還要投入一定的財(cái)力、采取一定的措施，把一些受污染程度小、水質(zhì)相對較好的江河和湖泊先保護(hù)起來，避免邊污染、邊治理。家毫省長專門開會對湘江保護(hù)和治理第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了動(dòng)員和部署;今年洞庭湖“五大專項(xiàng)、十大工程”中，“五大專項(xiàng)”要先期啟動(dòng)，“十大工程”國家發(fā)改委申報(bào)下來后，也要加快啟動(dòng)。

　　在大氣污染防治方面，從重點(diǎn)區(qū)域來講，要把城市規(guī)模大、開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度大、大氣污染擴(kuò)散條件差的地方作為重點(diǎn)。從重點(diǎn)領(lǐng)域來講，要加強(qiáng)工業(yè)污染防治、城市建筑施工和道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣和生活油煙治理，特別是要加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰進(jìn)度。20xx年，我省通過努力完成了黃標(biāo)車淘汰年度任務(wù)，但目前仍有不低于15萬輛的黃標(biāo)車需要淘汰，各級政府一定要高度重視，務(wù)必按照國家下達(dá)的年度淘汰目標(biāo)完成任務(wù)。

　　在農(nóng)村和土壤污染防治方面，要把控制面源污染和實(shí)施點(diǎn)源治理結(jié)合起來。把廣大農(nóng)村面源上的生活、養(yǎng)殖廢水，生產(chǎn)生活垃圾有效地處理、處置好，江河湖泊的水質(zhì)才有望改善。像洞庭湖的污染問題，去年進(jìn)入洞庭湖的化學(xué)需氧量、總磷、總氮總量中，農(nóng)業(yè)源比例分別占51%、86%和65%。因此必須加快推進(jìn)農(nóng)村污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，下大力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染問題，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要在農(nóng)藥化肥生產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入退出等方面研究提出一些過硬的意見和措施，我們各個(gè)市，比如長株潭，也要由環(huán)保部門牽頭，重點(diǎn)配合大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)來抓這個(gè)事。環(huán)洞庭湖的三個(gè)市，岳陽、益陽、常德，也要重點(diǎn)抓農(nóng)業(yè)面源污染的治理。要根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)來落實(shí)考核指標(biāo)。不僅要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還必須要針對發(fā)現(xiàn)的問題加以總結(jié)。我希望明年的環(huán)保工作會議能對今年所做的工作做一個(gè)考核，要體現(xiàn)最嚴(yán)格的問責(zé)。同時(shí)，對一些工礦企業(yè)周邊、農(nóng)藥化肥廠家周邊和長期高強(qiáng)度施用農(nóng)藥化肥的重污染土地和耕地，要實(shí)施點(diǎn)源治理，爭取國家支持將一批重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目納入國家土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，盡快啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)治理修復(fù)項(xiàng)目，防止二次污染和污染轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。

　　(三)大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法

　　實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是環(huán)保部門的法定職責(zé)，也是環(huán)保工作的重點(diǎn)和主業(yè)。

　　一要以法治和標(biāo)準(zhǔn)為牽引，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一方面，要加快推進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的制修訂，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，探索環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接模式，強(qiáng)化公民環(huán)境訴權(quán)等司法保障，推動(dòng)建立系統(tǒng)完備、高效有力的環(huán)境法治體系。另一方面，要抓緊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。這都是管長遠(yuǎn)、治本的工作，要通過嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有效推動(dòng)供給側(cè)改革，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　二要大力抓好排查整改，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境日常監(jiān)管、在線監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管。去年，全國組織開展了一次環(huán)境保護(hù)大檢查，對大檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和違法案件，絕不能姑息遷就、一帶而過，一定要盯著問題抓整改。尤其是對那些違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目，要分類、分批進(jìn)行集中清理整治。前不久，省政府下發(fā)了《關(guān)于清理整治環(huán)境保護(hù)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》，對未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自開工建設(shè)或已建成投產(chǎn)的、配套環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成并投入生產(chǎn)的、實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評批復(fù)文件存在重大變動(dòng)的、未經(jīng)環(huán)保竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)或使用的、擅自違規(guī)設(shè)立入河排污口的等一批重點(diǎn)違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格依法依規(guī)、實(shí)施集中整治，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，確保在20xx年完成整治任務(wù)。

　　三要嚴(yán)密環(huán)境監(jiān)管防控體系，確保監(jiān)管執(zhí)法全面覆蓋、不留死角。要加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用，建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評管理、信息公開等平臺，提高監(jiān)管防控的水平。強(qiáng)化屬地政府的監(jiān)管責(zé)任，建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理制度，將所有排污單位納入監(jiān)管范圍，分清層級責(zé)任，對所有排污企業(yè)實(shí)行定位、定責(zé)、定崗、定人的全方位環(huán)境監(jiān)管;要注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)境監(jiān)管作用，加強(qiáng)環(huán)保巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告。對嚴(yán)重和惡性的環(huán)境違法案件實(shí)行嚴(yán)查快處，絕不姑息，形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。我們既不能為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來犧牲環(huán)境，重走過去的老路，又要在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，為企業(yè)的發(fā)展想盡辦法。但是，對企業(yè)的環(huán)境違法行為絕不姑息。

　　(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)文明體制改革

　　按照源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路，建立健全生態(tài)文明環(huán)境和環(huán)境保護(hù)制度，靠制度來管環(huán)境、靠責(zé)任來抓落實(shí)。

　　一要建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》和省委省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定和責(zé)任追究辦法兩個(gè)文件精神，抓緊出臺和完善市、縣級環(huán)境保護(hù)責(zé)任的實(shí)施方案和細(xì)則，科學(xué)嚴(yán)密界定好各個(gè)部門、各個(gè)方面環(huán)境保護(hù)的職責(zé)和義務(wù)，明確責(zé)任追究的情形、方式和程序，形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管環(huán)保工作的格局。

　　二要抓好一批重大改革制度在我省的實(shí)施。環(huán)境保護(hù)綜合督查、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)離任審計(jì)、生態(tài)紅線制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、排污權(quán)有償使用和交易、生態(tài)環(huán)境損害賠償、省以下環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理等方面的改革，有的我們已經(jīng)啟動(dòng)了試點(diǎn)，但要在全省全面推開;要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度，形成適應(yīng)全省的，可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和制度;有的還沒有啟動(dòng)的，尤其是管理機(jī)制體制方面的改革，要認(rèn)真調(diào)研、周密部署，做好充分的準(zhǔn)備，既要穩(wěn)妥推進(jìn)改革，又要確保工作順利開展和隊(duì)伍穩(wěn)定。

　　(五)大力發(fā)展環(huán)保科技和產(chǎn)業(yè)

　　環(huán)保科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既服務(wù)于環(huán)境污染治理，又拉動(dòng)投資、帶動(dòng)消費(fèi)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新興力量，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要組成部分，我們要高度重視、加大扶植和培育力度。

　　一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)作用。深入分析國內(nèi)外市場需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢，認(rèn)真編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)定位、結(jié)構(gòu)布局、重點(diǎn)任務(wù)和配套措施，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　二要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)學(xué)研合作層次和水平，加速科技成果的孵化和轉(zhuǎn)化，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備，進(jìn)一步增強(qiáng)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　三要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，從加大財(cái)政金融支持力度、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、完善用地和價(jià)格政策、鼓勵(lì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大政府購買公共服務(wù)以及大力推行公私合營(PPP)等方面進(jìn)行扶持。

　　在這里，我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。

　　第一，抓緊環(huán)保部對華南地區(qū)抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改。

　　1月10日至16日，由環(huán)保部、發(fā)改委、工信部和衛(wèi)計(jì)委組成的核查組抽查發(fā)現(xiàn)，我省還存在農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，洞庭湖水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)下降，機(jī)動(dòng)車減排工作滯后，部分企業(yè)污水直排，垃圾和污水處理設(shè)備運(yùn)行不正常等5個(gè)方面的問題。各有關(guān)市州要迅速行動(dòng)，切實(shí)抓好整改。

　　一要立即整改。對抽查中發(fā)現(xiàn)的衡陽市、常德市等23家污水處理廠超標(biāo)排放，漣鋼生活污水直排，綏寧縣寶慶聯(lián)紙有限公司和永州湘江紙業(yè)有限公司超標(biāo)排放等問題，省環(huán)保廳要逐一建立整改清單，掛牌督辦，相關(guān)市州要迅速督查企業(yè)在本月底前整改到位。還有我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)程緩慢，要把這些項(xiàng)目整體打包，作為我省“十三五”重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。有些項(xiàng)目的在線監(jiān)測運(yùn)維管理不到位、數(shù)據(jù)異常，比如湖南衡利豐陶瓷有限公司、資興煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司、婁底冷水江鋼鐵有限責(zé)任公司等;部分項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常，20xx年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)有23家污水處理廠排放超標(biāo)，占到污水處理廠總數(shù)的7%，其中衡陽、常德超標(biāo)情況較多，衡陽總計(jì)12家城鎮(zhèn)污水處理廠，9家有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)率75%，常德總計(jì)12家城鎮(zhèn)污水處理廠，4家有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)率為33%。有的造紙企業(yè)廢水超標(biāo)排放，例如綏寧縣寶慶聯(lián)紙有限公司和永州湘江紙業(yè)有限公司;有的火電企業(yè)超標(biāo)排放，例如永州湘江紙業(yè)有限公司的155噸鍋爐、湖南泰格林集團(tuán)蒲江紙業(yè)4號鍋爐;有的冶煉企業(yè)二氧化硫超標(biāo)排放，例如湖南水口山冶煉集團(tuán)第四冶煉廠，明年這些企業(yè)的整改情況都是我們要看的。不怕問題暴露，也不怕問題突出，就怕不具體，一具體就有了抓手。明年要對照名單來查，哪個(gè)市沒完成整改的，分管市領(lǐng)導(dǎo)要上來檢討，嚴(yán)重的要問責(zé)。

　　二要加大力度。對部分重點(diǎn)區(qū)域涉重金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難度大，株洲清水塘、衡陽水口山等重點(diǎn)地區(qū)整治推進(jìn)相對較慢，部分城市配套管網(wǎng)建設(shè)不完善，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場配套建設(shè)固體廢物和廢水處理設(shè)施不到20%，離70%的要求相差甚遠(yuǎn)等問題，有關(guān)市州和部門要切實(shí)加大工作力度，盡快研究提出解決方案。

　　三要完善機(jī)制。對洞庭湖水質(zhì)呈下降趨勢，全省農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，部分重點(diǎn)區(qū)域短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等問題，省環(huán)保廳和相關(guān)市州要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和行政手段，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，采取切實(shí)有效措施，確保全省環(huán)保形勢總體可控。

　　第二，突出抓好長株潭大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。

　　最近環(huán)保部對長株潭大氣污染防治督查發(fā)現(xiàn)，一是部分企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問題依然突出，企業(yè)大氣治理提標(biāo)改造不及時(shí)、擅自停運(yùn)治污設(shè)施的情況仍然存在，二是綜合整治揚(yáng)塵措施仍然不到位，三是黃標(biāo)車淘汰和限行推進(jìn)力度不夠。這三個(gè)方面的問題，督查組都點(diǎn)到了具體企業(yè)、具體單位和重點(diǎn)區(qū)域。長株潭三市要切實(shí)履行政府主體責(zé)任，對照督查發(fā)現(xiàn)的問題一一對號入座，著力落實(shí)整改工作。特別要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染管理，在尾氣檢測、油品保障、油氣回收、黃標(biāo)車禁行等方面加強(qiáng)執(zhí)法巡查，依法從嚴(yán)處罰;加強(qiáng)城區(qū)燃煤小鍋爐淘汰、污染企業(yè)關(guān)停、施工工地管理;做好每年10月至次年2月大氣污染防治特護(hù)期各項(xiàng)工作，確保空氣質(zhì)量改善。不能讓霧霾的態(tài)勢繼續(xù)加劇。要立即開展重點(diǎn)問題的整改，要嚴(yán)格加強(qiáng)日常執(zhí)法的力度。還有長株潭氣候環(huán)境的整治，要拿出一個(gè)態(tài)勢。環(huán)保廳抓緊拿出方案。對一些屢查屢犯的企業(yè)，我們要在媒體公開曝光，要形成全社會關(guān)注的態(tài)勢。要定期發(fā)布有關(guān)情況。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　勝任新時(shí)期的環(huán)保工作，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。借此機(jī)會，提3點(diǎn)希望。

　　一要振奮精神，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)。環(huán)保工作功在千秋萬代、關(guān)乎民生福祉。作為環(huán)保部門的同志，一定要從歷史的角度來認(rèn)識擔(dān)負(fù)的責(zé)任，要從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)的高度來認(rèn)識環(huán)保工作，要從理論上思想上，把大的事情想清楚，我們工作自覺才能夠跟得上，我們在工作當(dāng)中才能表現(xiàn)為盡責(zé)盡力。要始終堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，做到“敢”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，堅(jiān)決遏制環(huán)境污染勢頭，確保整治出成效。要真正有歷史的責(zé)任感。我們這一代的責(zé)任就是要牢牢守住底線。否則，我們對歷史難以交代、對人民難以交代。

　　二要完善機(jī)構(gòu)、提升素質(zhì)、錘煉隊(duì)伍。省委省政府對環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，已經(jīng)安排省編辦會同環(huán)保廳和有關(guān)部門就全省環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研提出的有關(guān)重大問題，將結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案統(tǒng)籌考慮解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格把人員進(jìn)口關(guān)，切實(shí)保證隊(duì)伍穩(wěn)定，另一方面要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分級負(fù)責(zé)，爭取兩年內(nèi)把環(huán)保干部特別是業(yè)務(wù)骨干全面培訓(xùn)一次。同時(shí)，采取有效措施進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍，要保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)保工作，有足夠的工作力量抓環(huán)保工作。

　　三要從嚴(yán)治黨、改進(jìn)作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。我們一定要牢固筑牢思想防線，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，把牢底線、把握自己。全省環(huán)保各級黨組(黨委)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的行為，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。

　　同志們，“十三五”環(huán)境保護(hù)的思路已經(jīng)明晰，20xx年的工作任務(wù)已經(jīng)部署。希望大家以嶄新的精神面貌、以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，將我省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平，為加快全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)。

市長環(huán)保工作會講話材料 篇14

　　同志們：

　　今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，安排部署了x年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定，在此，我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀，并借此機(jī)會向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確，責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動(dòng)起來，全力以赴抓好落實(shí)。

　　下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　但是，在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機(jī)動(dòng)車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進(jìn)一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

　　因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中，樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

　　二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)

　　做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí)，全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。

　　一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo)，做好頂層設(shè)計(jì)，按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度，堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

　　二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)這個(gè)“控制閘”，用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評價(jià)。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開工建設(shè)，確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位，堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時(shí)，各級環(huán)保部門也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)對地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　三是著力解決突出的環(huán)境問題，進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn)，全力推動(dòng)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，力求取得實(shí)效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開，及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時(shí)公布環(huán)境影響評價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

　　四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。

　　三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

　　(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時(shí)，兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。

　　(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

　　同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作，以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

　　特別是化工企業(yè)，要切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點(diǎn)加強(qiáng)對鶴地水庫等水資源管理，嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動(dòng)工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題，及早制定污染防治方案并抓好落實(shí)，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

　　二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題，也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

　　三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī)，一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng)，及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn)，建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置。縣區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。

　　四、健全機(jī)制，著力抓好工作落實(shí)

　　環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人到崗，確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見。要按照考核方案，嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報(bào)批評，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實(shí)不到位，并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位，要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實(shí)，確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。

　　三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓天更藍(lán)云更美水更碧。

市長環(huán)保工作會講話材料 篇15

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今年全省環(huán)境保護(hù)工作會議和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作批示精神，總結(jié)20xx年工作，分析存在的問題，部署20xx年環(huán)保工作任務(wù)。剛才王方大主任宣讀了鄧書記、蔣市長的重要批示，等下王亞聯(lián)副市長還要作重要講話，請大家按領(lǐng)導(dǎo)批示和講話精神抓好落實(shí)。下面，我將全省環(huán)保工作會議精神作個(gè)簡要傳達(dá)，就總結(jié)去年、部署今年環(huán)保工作作個(gè)發(fā)言。

　　一、全省環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神

　　20xx年2月10日，省政府組織召開了20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會議。會議傳達(dá)了全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，全面總結(jié)了過去一年全省環(huán)境保護(hù)工作取得的主要成績，分析了新常態(tài)下環(huán)保工作的特點(diǎn)和要求，部署了今年全省環(huán)境保護(hù)的工作任務(wù)。

　　會上，鄭為文副省長指出，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是貫徹提出的四個(gè)全面，即全面建成小康社會、全面深化改革，全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的具體要求。良好的生態(tài)環(huán)境是江西的最大優(yōu)勢。當(dāng)前，我省的環(huán)境問題主要是落后的生產(chǎn)和生活方式帶來的，應(yīng)通過控制污染物排放總量，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)利用好新《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)持依法治污，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、汽車尾氣、工地?fù)P塵等重點(diǎn)大氣污染整治，應(yīng)加強(qiáng)河流、湖泊等水體污染防治，推進(jìn)重金屬污染和農(nóng)村面源污染治理，落實(shí)“凈水、凈空、凈土”的要求，切實(shí)保護(hù)好江西的生態(tài)環(huán)境。

　　鄧興明廳長指出，20xx年是全面深化改革和實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。全省環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的戰(zhàn)略部署，深刻認(rèn)識我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提質(zhì)增效的豐富內(nèi)涵，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)主陣地、主力軍作用，大力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作是“一大任務(wù)、二項(xiàng)突破、三個(gè)目標(biāo)”。一大任務(wù)：全面完成“”污染物減排等環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)剛性任務(wù)。二項(xiàng)突破：在改革環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制上取得突破，在建立污染治理長效機(jī)制上取得突破。三個(gè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全省空氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)全省地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善(監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全省土壤重金屬污染勢頭有效遏制的目標(biāo)。

　　二、20xx年我市環(huán)保工作回顧

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下，我市以建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水碧、氣爽”的美麗新宜春為目標(biāo)，突出抓好環(huán)保審批、污染減排、流域整治、大氣污染防治等重點(diǎn)工作，取得了一定成效。我市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好水平。監(jiān)測結(jié)果顯示，20xx年，我市水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;13個(gè)省控監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(Ⅱ～Ⅲ類水質(zhì))為97.6%;重點(diǎn)流域水質(zhì)較往年有明顯改善;我市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)352天，占全年總天數(shù)比例為96.4%。

　　(一)環(huán)評審批高效規(guī)范。一直以來，我市堅(jiān)持從優(yōu)、從嚴(yán)的環(huán)評審批原則。對符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目，簡化工作程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，縮短辦理時(shí)間。20xx年，我市共審批建設(shè)項(xiàng)目305個(gè)，有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。對重點(diǎn)民生項(xiàng)目，我局實(shí)行提前介入，主動(dòng)對接。例如，四方井水利樞紐工程本應(yīng)由環(huán)保部審批。我局一方面幫助其選好環(huán)評單位，另一方面積極與環(huán)保部協(xié)調(diào)，最終環(huán)保部委托省廳審批該項(xiàng)目，大大了加快了項(xiàng)目進(jìn)程。對污染防治設(shè)施不完善的企業(yè)，我局堅(jiān)持不降低標(biāo)準(zhǔn)、不放松要求。20xx年，我局共否決了4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收申請。

　　(二)減排任務(wù)圓滿完成。20xx年以來，全市各地以減排工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管為重點(diǎn)，制定科學(xué)目標(biāo)，深挖減排潛力，健全監(jiān)督機(jī)制，各項(xiàng)主要污染物排放呈下降趨勢。20xx年年初，市環(huán)保局會同有關(guān)部門制定了《宜春市20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃》，并以市政府名義下發(fā)至各縣(市、區(qū))，確立了水污染物減排項(xiàng)目150個(gè)，氣污染物減排項(xiàng)目41個(gè)。為確保減排目標(biāo)任務(wù)完成，我市建立了“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，每月將各地減排工作進(jìn)展匯總上報(bào)省環(huán)保廳，每季將各地減排工作進(jìn)展匯總通報(bào)至各縣(市、區(qū))政府及市政府有關(guān)部門。經(jīng)環(huán)保部、省環(huán)保廳核查核算，我市20xx年化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)排放量較20xx年分別下降0.67%、2.30%、12.91%、7.20%，完成了省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。宜春中心城區(qū)污水處理廠新增日處理4萬噸污水?dāng)U建工程、銅鼓縣污水處理廠新增日處理0.5萬噸污水?dāng)U建工程等7個(gè)國家減排重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完成，順利通過了環(huán)保部年終核查。我市共有50家國控企業(yè)污染源，其中列入考核的40家污染源自行監(jiān)測結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率和34家污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率，均達(dá)到省里下達(dá)的相關(guān)要求。

　　(三)流域整治成效顯著。去年7月以來，為解決黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的錦江環(huán)境污染問題，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、新村辦、城管、發(fā)改委、監(jiān)察等部門，以及萬載縣、上高縣、宜豐縣、高安市政府，全面開展錦江流域環(huán)境綜合整治工作。

　　作為承擔(dān)工業(yè)企業(yè)污染整治任務(wù)的環(huán)保部門，我們將此項(xiàng)工作作為下半年的重中之重，并成立了專門的常設(shè)機(jī)構(gòu)--錦江流域環(huán)境管理辦公室。8月，組織人員對錦江流域的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、人口、農(nóng)田、現(xiàn)有監(jiān)測斷面等方面情況開展調(diào)研，建立了詳細(xì)的工作臺帳。9-12月，多次組織現(xiàn)場檢查督查，利用周末和夜間時(shí)間，采取“不定時(shí)間 、不打招呼 、不聽匯報(bào) 、直奔現(xiàn)場 、直接督查 、直接曝光”的方式，對錦江流域涉水工業(yè)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，共發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)13家，罰款79.25萬元，并要求相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)整頓或建議政府關(guān)停。針對部分工業(yè)企業(yè)違法排污及個(gè)別監(jiān)測斷面水質(zhì)不理想等問題，經(jīng)市環(huán)保局建議，市紀(jì)委先后2次對相關(guān)責(zé)任人(包括相關(guān)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo))進(jìn)行了約談。為加強(qiáng)錦江流域的水質(zhì)監(jiān)控，進(jìn)一步掌握水質(zhì)狀況，自8月開始，市環(huán)境監(jiān)測站將錦江流域監(jiān)測斷面由10個(gè)增設(shè)至17個(gè)，監(jiān)測頻率由每兩個(gè)月一次提高至每月一次。監(jiān)測結(jié)果每月通過宜春環(huán)保網(wǎng)向社會公開。

　　為加強(qiáng)基層環(huán)保監(jiān)管力量，錦江流域31個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立了專職環(huán)保管理員。市環(huán)保局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)、水利局，先后兩次對環(huán)保管理員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　為加強(qiáng)長效管理，牽頭制定了長效機(jī)制—《關(guān)于加強(qiáng)錦江流域環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》(簡稱《新錦江十條》)，并以宜春市政府名義下發(fā)執(zhí)行。12月10日，鄭為文副省長來宜春調(diào)研城建環(huán)保工作，對錦江治理給予了高度評價(jià)，并在12月13日對《新錦江十條》作出批示，充分肯定了其中的做法，認(rèn)為宜春市的這種河流全流域的綜合整治是一種新探索，請辦公廳印發(fā)至各市參閱。在20xx年全省環(huán)保工作會中，鄭為文副省長建議推廣錦江綜合治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省凈水工程。

　　與此同時(shí)，市環(huán)保局聯(lián)合袁州區(qū)政府開展了秀江流域生豬養(yǎng)殖污染整治，關(guān)停了秀江上游兩岸禁養(yǎng)區(qū)全部42家養(yǎng)豬場，清理欄舍面積16562m2，處理生豬6365頭，向養(yǎng)殖戶發(fā)放補(bǔ)助資金250.73萬元。

　　(四)大氣治理穩(wěn)步推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織保障。我市建立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人，市政府有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)同志為成員的大氣污染防治工作聯(lián)席會議制度，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。二是突出重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目整治。截至目前，我市火電、水泥、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)均按要求安裝了除塵設(shè)施;樟樹市江西富達(dá)鹽化有限公司、江西晶昊鹽化有限公司等重點(diǎn)新建煙氣脫硫工程已完成;江西普京陶瓷有限公司、江西新景象陶瓷有限公司等55個(gè)陶瓷廠實(shí)施了窯爐尾氣脫硫改造，通過驗(yàn)收的有45個(gè);通過實(shí)施煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)燃料等措施，我市已淘汰燃煤鍋爐181臺，超額完成省里下達(dá)給我市(豐城市未列入)的176臺燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。三是推進(jìn)機(jī)動(dòng)車管理。為加快黃標(biāo)車淘汰力度，市政府組織市環(huán)保、交警部門開展四次聯(lián)合執(zhí)法，共查處黃標(biāo)車、無標(biāo)車60多輛。四是開展大氣專項(xiàng)治理。20xx年12月，市政府組織市環(huán)保、城建、城管、交警支隊(duì)、交通局、袁州區(qū)人民政府等單位開展為期1個(gè)月的大氣污染防治專項(xiàng)整治，包括重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染、油煙污染、黃標(biāo)車和老舊車、城市揚(yáng)塵污染、燃煤鍋爐污染等方面整治，使我市12月份 PM10濃度值降至57.5μg/m3。

　　此外，為強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警能力，確保環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施， 20xx年，市環(huán)保局全面完成了中心城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級改造和發(fā)布平臺建設(shè)。在保證原有4個(gè)監(jiān)測子站符合國家規(guī)范的基礎(chǔ)上，增設(shè)1個(gè)清潔對照站點(diǎn)，進(jìn)一步完善了中心城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)總體功能。5個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)全部于20xx年10月底完成了設(shè)備安裝調(diào)試，11月開始試運(yùn)行，并與國家、省里進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，同時(shí)建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺，確保了20xx年1月1日起第一時(shí)間對公眾發(fā)布中心城區(qū)5個(gè)監(jiān)測子站包括PM2.5在內(nèi)的6項(xiàng)污染物的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　(五)生態(tài)創(chuàng)建再添佳績。為打好宜春的生態(tài)品牌，我市以生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建為抓手,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。20xx年7月初，宜豐國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)。8月，銅鼓縣順利通過了環(huán)保部組織的國家級生態(tài)縣技術(shù)評估，20xx年1月，順利通過了國家級生態(tài)縣考核組驗(yàn)收，有望成為我省第二批國家級生態(tài)縣。20xx年，我市有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)村獲得了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村稱號，屬歷年之最。截至目前，我市共有省級生態(tài)縣3個(gè)，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)、省級生態(tài)村84個(gè)，走在全省前列。

　　(六)環(huán)境監(jiān)管逐步加強(qiáng)。充分發(fā)揮排污費(fèi)杠桿作用，促進(jìn)企業(yè)治污減排，20xx年全市共依法征收排污費(fèi)5466.3萬元，完成了省環(huán)保廳的任務(wù);開展了全市范圍的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，有效消除了環(huán)境隱患;依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問題，全市共受理環(huán)境信訪案件1041件，辦結(jié)率100%;規(guī)范輻射安全管理，及時(shí)開展輻射監(jiān)管督查，輻射安全許可證發(fā)放率100%。

　　盡管去年工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題。一是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾依然突出。近年來，環(huán)保工作逐漸受到重視，群眾環(huán)保意識逐漸提高。但在環(huán)保執(zhí)法的過程中，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人情因素影響的情況依然存在，這給環(huán)保工作帶來很大的阻力。二是環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)不良趨勢。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，我市中心城區(qū)PM20xx年平均值出現(xiàn)了不降反升的情況。三是環(huán)保監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。工業(yè)企業(yè)偷排情況依然存在，環(huán)境污染整治任重道遠(yuǎn)。環(huán)保能力建設(shè)水平仍有待提高。市環(huán)境監(jiān)測站還未通過二級站標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。全市只有靖安、銅鼓、樟樹3個(gè)縣(市)環(huán)境監(jiān)測站通過了三級站標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待提高。四是環(huán)保宣傳力度不夠。對新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳、解讀、培訓(xùn)不夠，真正懂法、會用法、用好法的環(huán)保執(zhí)法人員不多。

　　三、20xx年工作安排

　　根據(jù)全國、全省環(huán)保工作會議精神，按照市委、市政府的安排部署，20xx年我們將重點(diǎn)從以下方面開展工作：

　　(一)完成好總量減排任務(wù)。20xx年是“”污染物減排的收官之年，如何落實(shí)好減排目標(biāo)任務(wù)關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定，仍然是我們工作的重中之重。我局將嚴(yán)格按照上級要求，制定好全年減排計(jì)劃，明確任務(wù)目標(biāo)，分解落實(shí)舉措，加大宜春市定點(diǎn)屠宰場、豐城電廠4#機(jī)組脫硝工程等減排重點(diǎn)項(xiàng)目的督查力度，督促各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化各地城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管。各地應(yīng)按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，細(xì)化減排措施，落實(shí)減排實(shí)效，確保減排目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

　　(二)開展好大氣污染防治。加大對火電、水泥、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)大氣污染企業(yè)的整治力度，督促其嚴(yán)格按要求完成除塵脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。督促各地嚴(yán)格執(zhí)行《江西省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)與管理，規(guī)范黃標(biāo)車限行管理，不定期開展與交警部門的聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車及黃標(biāo)車淘汰。繼續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè)，提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)及空氣重污染預(yù)警技術(shù)水平。

　　(三)深化好流域環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真貫徹《新錦江十條》有關(guān)要求，落實(shí)各地政府的主體責(zé)任和各有關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)。用好環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察兩個(gè)有力抓手，嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測，加大節(jié)假日督查力度，嚴(yán)懲違法排污行為。適時(shí)提請召開聯(lián)席會議，開展流域環(huán)境質(zhì)量考核評比，實(shí)現(xiàn)錦江環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化。將錦江整治和管理的經(jīng)驗(yàn)推廣至其它重點(diǎn)河流，切實(shí)改善流域環(huán)境質(zhì)量。

　　(四)推進(jìn)好生態(tài)示范創(chuàng)建。繼續(xù)打好宜春的生態(tài)品牌，積極與省環(huán)保廳溝通協(xié)調(diào)，為靖安、銅鼓提供技術(shù)指導(dǎo)，力爭盡快掛牌。加快宜豐創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和袁州、豐城、奉新、萬載創(chuàng)建省級生態(tài)縣步伐，為我市創(chuàng)建國家級生態(tài)市打好基礎(chǔ)。

　　(五)提升好隊(duì)伍能力水平。加大市、縣環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入力度，保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，提升環(huán)保部門硬件設(shè)施水平;充實(shí)環(huán)保執(zhí)法力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)對環(huán)評審批、排污費(fèi)征收、專項(xiàng)資金等腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，著力鍛造廉潔奉公的環(huán)保隊(duì)伍。

　　(六)強(qiáng)化好環(huán)保法律實(shí)施。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法。我們要充分利用好這把利劍，打好實(shí)施的開年之戰(zhàn)：一是抓好宣傳培訓(xùn)。充分利用好政府網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等平臺，推進(jìn)新法進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、家庭，尤其加強(qiáng)對各級黨政干部、執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。二是落實(shí)好環(huán)境執(zhí)法的新要求。依法采取按日計(jì)罰、查封扣押、停業(yè)關(guān)閉等行政強(qiáng)制措施，確保環(huán)境違法查處、整改到位。三是強(qiáng)化與刑事司法部門的聯(lián)動(dòng)。按照《省環(huán)保廳省高級人民法院 省人民檢察院 省公安廳 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作的實(shí)施意見》的文件精神，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，嚴(yán)查構(gòu)成犯罪的環(huán)境污染案件，提高對違法排污的震懾力度。四是完善環(huán)境守法社會監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步整治違法排污行為的意見》文件要求，推動(dòng)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)，建立環(huán)境信用評價(jià)制度，加大信息公開力度，強(qiáng)化對環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督。

　　同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，已成為新常態(tài)下的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量，讓宜春山更清、水更秀、天更藍(lán)、城更美!

市長環(huán)保工作會講話材料 篇16

　　同志們：

　　這次全鎮(zhèn)環(huán)保綜合整治工作會議，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，黃家慈副鎮(zhèn)長做了一個(gè)很好的工作部署，希望大家認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)，集中時(shí)間、集中精力扎扎實(shí)實(shí)抓好污染企業(yè)綜合整治工作，提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平。下面，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題：

　　一、思想認(rèn)識要到位

　　認(rèn)識是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想認(rèn)識到位，行動(dòng)才能自覺，措施才能落實(shí)，效果才能顯現(xiàn)。

　　1.當(dāng)前我鎮(zhèn)環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻

　　20xx年開始，順德率先開展“青、碧、藍(lán)”工程，對全區(qū)環(huán)境實(shí)施綜合整治，為保護(hù)全區(qū)環(huán)境發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。從有關(guān)數(shù)據(jù)反映，近幾年空氣質(zhì)量指數(shù)中二氧化硫、PM2.5濃度每年均略有下降，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐年改善的趨勢，特別是“美城行動(dòng)”以后，我鎮(zhèn)的綜合環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。但由于客觀的歷史原因，我鎮(zhèn)是電鍍、漂染、廢塑等重污染企業(yè)大鎮(zhèn)、對環(huán)境污染極大，從我鎮(zhèn)近幾年的投訴來看也可說明這點(diǎn)。這幾年群眾對環(huán)保的投訴主要集中在廢氣、污水、垃圾，越居投訴第一位。由此可見，群眾對我們的環(huán)境現(xiàn)狀是不滿意的。群眾都表示寧愿少掙一點(diǎn)錢，也希望環(huán)境干凈一些。現(xiàn)在的環(huán)境問題，呈現(xiàn)出水、大氣、土壤綜合污染的情況，環(huán)境治理的難度和復(fù)雜性是越來越大，從這些角度可以看出我們環(huán)境保護(hù)的迫切性和艱巨性是并存的。

　　2.做好環(huán)境治理工作是最重要的民生工程

　　現(xiàn)在區(qū)政府提出“城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，共建共享幸福生活”的戰(zhàn)略。關(guān)于這個(gè)戰(zhàn)略最重要的體現(xiàn)，我覺得就是要讓我們的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活，讓我們的老百姓能共享我們的發(fā)展成果，這需要我們通過實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)環(huán)保工作、促進(jìn)生態(tài)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。能夠喝上更干凈的水，能夠呼吸更清新的空氣，我覺得這是老百姓的迫切要求，也是我們的迫切工作。只有把環(huán)保工作做好了，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)小城、美麗水鄉(xiāng)”為目標(biāo)。

　　3.做好環(huán)保工作是合格政府的重要標(biāo)志

　　做不好環(huán)保工作就不是一個(gè)合格的政府，做不好環(huán)保工作的干部也不是一個(gè)合格的干部。對于環(huán)保工作，要爭取多還舊帳，不欠新帳。對于環(huán)境違法行為，一定要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處。下不下決心，敢不敢執(zhí)法，敢不敢碰硬，成為我們政府和執(zhí)法部門能不能做好環(huán)保工作重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。在此我也表個(gè)態(tài)，環(huán)保做不好的企業(yè)或個(gè)人找到我，沒有情面可講，只會更快速地接受處罰。我們鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府堅(jiān)決支持各相關(guān)職能部門在環(huán)保問題上嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，我希望環(huán)保部門把好審批這個(gè)關(guān)，對新進(jìn)入的項(xiàng)目，一定要堅(jiān)決做好環(huán)評工作，不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目就一票否決，絕對不能在杏壇落地。當(dāng)然在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，也必須提高環(huán)保審批的效率。 二、工作措施要到位

　　剛才，黃家慈副鎮(zhèn)長在工作部署中對整治工作做出了部署，總的要求就是堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、公眾參與、齊心協(xié)力”，強(qiáng)勢推進(jìn)環(huán)保綜合整治工作，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　1.宣傳發(fā)動(dòng)要全方位

　　環(huán)保工作不只是政府的事情。政府要發(fā)揮好主體作用，做好引領(lǐng)和規(guī)劃，引導(dǎo)市民和企業(yè)主動(dòng)參與，共同營造美好的環(huán)境。要引導(dǎo)市民從生活到工作領(lǐng)域都積極參與環(huán)保提升行動(dòng);要引導(dǎo)企業(yè)要按照環(huán)保的法律規(guī)范，依法生產(chǎn)。這是抓好環(huán)保工作的首要方面。

　　其次要充分利用電臺、廣播站、商報(bào)、城市網(wǎng)，對環(huán)保整治工作作鋪天蓋地的宣傳，做到報(bào)紙有文、電臺有聲、電視有象;政府網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，對整治工作進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道，深入宣傳全鎮(zhèn)環(huán)保整治工作的重大意義，消除群眾顧慮，贏得群眾信任，支持企業(yè)發(fā)展。

　　2.污染排查要全覆蓋

　　排查的深度和廣度決定著整改的效果和質(zhì)量，全面查清污染企業(yè)是做好整治工作的基礎(chǔ)。政府會對全鎮(zhèn)所有污染企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真排查，切實(shí)排準(zhǔn)排全環(huán)保隱患，建立臺帳，落實(shí)整改。企業(yè)是環(huán)保工作的責(zé)任主體，企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，企業(yè)本身要認(rèn)真組織安全環(huán)保隱患自查工作，企業(yè)設(shè)備哪些方面老化，哪些地方要加大投入維修，哪個(gè)環(huán)節(jié)有安全環(huán)保隱患，各個(gè)企業(yè)法人代表都要心中有數(shù)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對排查工作親自部署、親自研究，排查出來的隱患要親自落實(shí)整改。安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督、全程跟蹤，大力推進(jìn)排查整治工作。

　　3.隱患整改要注重實(shí)效。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要迅速落實(shí)責(zé)任主體、整改要求和整改時(shí)限，職能部門要對整改工作進(jìn)行認(rèn)真督查，督查企業(yè)是否進(jìn)行整改、是否整改到位。企業(yè)整改的情況，部門要組織認(rèn)真驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能復(fù)產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)還要進(jìn)行不間斷地檢查，看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。政府各個(gè)職能部門都要嚴(yán)格認(rèn)真地履行好執(zhí)法職能，既要確保整治到位，又要確保服務(wù)到位。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位

　　這次整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了保證整治工作成效，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以梁雄輝鎮(zhèn)長為組長、主要職能部門一把手為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)有專門辦公場所掛牌聯(lián)合辦公。

　　辦公室成員由杏壇環(huán)運(yùn)城管分局、經(jīng)科局、市監(jiān)分局、宣傳辦、綜治辦、派出所、消防隊(duì)、國稅地稅分局及供電供水部門的骨干成員組成，辦公室下設(shè)宣傳組、巡查組、協(xié)調(diào)組、辦案組，形成強(qiáng)有力的環(huán)境綜合整治平臺，對環(huán)保存在的問題，實(shí)行綜合治理。任何環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)都將受到強(qiáng)有力的整治。希望通過整治，能警醒企業(yè)主，提高環(huán)保意識，自覺做好環(huán)保達(dá)標(biāo)工作。 辦公室專門負(fù)責(zé)環(huán)保綜合整治工作的信息宣傳、組織協(xié)調(diào)、立案處罰及督查落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組每周要召開一次專題會議，交流工作開展情況，研究我鎮(zhèn)專項(xiàng)整治中存在的突出問題，指導(dǎo)專項(xiàng)檢查工作組開展專項(xiàng)整治工作。各職能部門要抽調(diào)本單位的業(yè)務(wù)骨干，在指定定點(diǎn)聯(lián)合辦公，整治工作不結(jié)束不收兵。 2.明確工作責(zé)任。環(huán)保綜合整治工作政策性強(qiáng)、涉及部門多，必須明確工作責(zé)任，形成工作合力。職能部門既要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，對照整治工作方案，認(rèn)真抓好隱患排查和整改驗(yàn)收工作;企業(yè)的法定代表人對企業(yè)的環(huán)保整治工作要負(fù)總責(zé)，企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全環(huán)保規(guī)章制度，進(jìn)一步加大安全環(huán)保投入力度，積極開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，努力提高企業(yè)管理水平。

　　3.嚴(yán)格督促檢查。政府把環(huán)保整治工作列入鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查重點(diǎn)事項(xiàng)，各職能部門受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的分工與調(diào)配。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整治工作進(jìn)行全程督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，確保整治工作順利進(jìn)行。對在這次集中行動(dòng)中履行職責(zé)不到位、環(huán)保隱患排查不到位、環(huán)保整改不到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、鐵腕整治要到位。杏壇是環(huán)保污染大鎮(zhèn)，污染企業(yè)數(shù)量多，污染程度深，其它鎮(zhèn)無法相比。我們各執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，面對所有企業(yè)出現(xiàn)違法行為，都要一視同仁。尤其是在打開工作局面的初期，要重點(diǎn)治亂，用最嚴(yán)厲的法律手段處置各項(xiàng)環(huán)保違法案件。環(huán)保、公安、司法部門要進(jìn)一步探索完善環(huán)保行政執(zhí)法工作機(jī)制，加大對企業(yè)違法的震攝力，形成合力打擊各類環(huán)境違法行為。

　　同時(shí)，我們要繼續(xù)深入推進(jìn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策、暢通投訴渠道，我們要運(yùn)用社會的力量，來解決我們?nèi)耸趾唾Y金不足的問題。政府定好標(biāo)準(zhǔn)，再放到市場中去推動(dòng)，形成政府和社會合力推動(dòng)環(huán)保工作的氛圍。

　　在此我個(gè)人也表個(gè)態(tài)，所有涉及環(huán)保問題的投訴，我保證首先個(gè)人不向執(zhí)法部門求情。實(shí)踐證明，執(zhí)法越嚴(yán)，行政成本就越低，有投訴必查，工作量就會逐年遞減，我們的工作也會一年比一年主動(dòng)。因此，我堅(jiān)決支持執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰，我也希望我的同事、我們的班子成員堅(jiān)決支持執(zhí)法部門依法行政。只有我們的態(tài)度堅(jiān)決，才能形成強(qiáng)大的環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。

　　我鎮(zhèn)環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。所謂：“為政一任，造福一方”。在這里，我拜托大家回去扎扎實(shí)實(shí)地按照《杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作實(shí)施方案》落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，不負(fù)杏壇人民的重托，不辱肩負(fù)的歷史使命，齊心協(xié)力為改善杏壇的環(huán)境質(zhì)量做出更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

市長環(huán)保工作會講話材料 篇17

　　剛才，全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話會議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)，部署了“”期間的環(huán)保工作，徐省長作了十分重要的講話。各級政府、各部門要按照會議部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　xx大以來，中央提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的xx屆六中全會明確指出，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)肅處罰違法行為，強(qiáng)化企業(yè)和全社會節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化，環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素，標(biāo)志著我國環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨，但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開發(fā)程度的不斷加大，預(yù)防和治理環(huán)境污染問題也在日益顯現(xiàn)。各級各部門要本著既要金山銀山，又要綠水青山的原則，深刻認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識到，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大措施，必須堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄吃子孫飯、斷子孫路，先污染后治理，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會的根本要求，必須按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事，凡對人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅(jiān)決不能干，對現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理，確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問題，有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　二、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度

　　有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源，又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后，所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境評估，水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求，確保空氣清新、水質(zhì)純凈、土壤不受污染，這就是說：凡是對環(huán)境污染嚴(yán)重，對人民群眾身體健康有影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。所有改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，都要按照技術(shù)起點(diǎn)高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運(yùn)行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，加大對其檢查督促力度，確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。同時(shí)，還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，有效控制城市大氣環(huán)境污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。

　　三、狠抓工作落實(shí)，全面推進(jìn)全市環(huán)保工作

　　環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，任務(wù)艱巨。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門全力抓”的齊抓共管機(jī)制，形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位，相關(guān)部門職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級各部門要樹立全局觀念，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作，形成工作合力，充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢，切實(shí)擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用，采取多種形式，廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性，使環(huán)境保護(hù)更加深入人心，成為干部群眾的自覺行動(dòng)。