全縣經濟普查工作領導講話稿(精選3篇)
全縣經濟普查工作領導講話稿 篇1
同志們:
今天召開這個會議,主要任務是貫徹落實國家、省市有關會議精神,安排部署我縣經濟普查工作。剛才,紅君同志對全縣第三次全國經濟普查工作進行了部署,瓊英縣長提出了具體工作要求,希望大家對照要求,抓好落實。下面,我就統計工作和經濟普查工作講兩方面的意見。
一、圍繞中心, 把握 大局,全面提高統計服務科學發展的能力和水平
統計是各級黨委、政府實施宏觀管理和科學決策的一項重要基礎性工作,也是宏觀調控和監測體系的重要組成部分,做好統計工作意義重大。全縣各級統計部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體目標,全力做到數據真實可靠,指標科學合理,分析客觀實在,服務優質高效,為我縣“20xx年全面建成小康社會”提供更加扎實的信息支撐。
(一)切實搞準統計數據。 數據質量始終是統計工作的生命和靈魂,始終是評判統計部門工作水平高低的決定性因素。只有提供客觀準確的統計數據,才能真實地反映經濟社會發展全貌,才能深刻揭示經濟社會運行規律,才能為黨和政府科學決策提供準確的依據。如果數據不準確,統計服務就失去了意義,統計就會誤導決策,統計的權威性和公信力也無法建立起來。主管統計工作的領導、統計部門的負責同志一定要重視數據的研究,一定要重視數據的審定,決不能隨心所欲、隨意報送統計數據。一方面,要堅持實事求是的原則。要真正視統計數據質量為生命,不以主觀意志來增減,不以人為干擾而歪曲,實事求是地反映經濟的運行情況,客觀真實地揭示經濟發展的態勢和存在的各種問題,使數據質量經得起歷史和實踐的檢驗,經得起公眾的評判。另一方面,要樹立依法統計的觀念。嚴格貫徹執行《統計法》,對干擾統計工作,在統計上弄虛作假的行為,不管涉及到什么單位,不管涉及到什么人,都要依法嚴肅查處,堅決捍衛統計數據的準確性和權威性。
(二)切實加強統計能力建設。 統計部門是政府重要的宏觀職能部門和參謀部門,一定要準確把握統計工作的新要求、新進展、新規律,著力加強統計能力建設。一是著力提升統計服務水平。要圍繞全縣中心工作,進一步強化服務意識,積極當好參謀助手,對縣委、縣政府的重大決策,都要列入統計考核內容。要注意綜合分析與專題分析相結合,定期分析與即時分析相結合,縱向分析與橫向分析相結合,分析形勢與預測趨勢相結合,強化對全縣宏觀經濟形勢和重大經濟問題的觀測。要完善對縣域主導產業、重大項目建設、新型城鎮化、重大民生工程等全縣重點工作的統計監測。二是著力提升統計技術水平。要結合南縣實際,積極穩妥、整體有序地推進統計數據采集、傳輸、存儲、加工、管理和發布全過程的現代信息化系統建設。縣、鄉兩級政府要為統計部門技術水平建設提供必要的保障,重點支持統計部門現代信息技術的應用。三是著力夯實統計基層基礎工作。要進一步完善基層統計機制,加強基層統計隊伍建設。 要加強對基層統計工作的業務指導,加強對基層統計人員的從業資格培訓和繼續教育,切實提高基層統計人員綜合素質。
(三)切實加強對統計工作的領導。 縣、鄉兩級政府要高度重視統計工作,在制訂有關重大決策時,要認真聽取統計部門的意見。要支持統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權,防止和抵制在統計上弄虛作假,堅決制止人為干預統計數據的行為,維護政府統計部門的權威性和統計數據的嚴肅性。要幫助解決好統計工作和統計隊伍建設中遇到的實際困難,為統計工作提供必要的人力、財力、物力方面的支持。要關心統計干部的成長,保持統計隊伍的穩定。
二、精心組織,全力以赴,扎實做好我縣第三次全國經濟普查工作
第三次全國經濟普查 是一項摸清“家底”、為全面建成小康社會提供科學依據的重大國情國力調查。國務院、省、市先后下發通知,對普查工作作了明確規定。縣委、縣政府對這項工作非常重視,今天召開這次會議,標志著我縣第三次經濟普查工作正式啟動,各項工作將陸續展開,希望大家切實履行好自己的職責,早準備、早謀劃,高標準、嚴要求,把各項工作做實做細做扎實,確保萬無一失。在這里,我還強調五點要求:
一是 依法普查。 要嚴格執行《統計法》和《全國經濟普查條例》,嚴肅普查紀律,堅決抵制各種干預普查數據的行為。普查對象要認真履行普查義務,主動提供真實情況。各級各部門、各單位及其負責人,不得以任何方式在普查數據上弄虛作假,不得阻撓普查人員依法履行職責。要做好執法檢查工作,嚴肅查處普查弄虛作假的案件,嚴肅處理有關責任人。
二是科學普查。 經濟普查涉及面廣,專業性強,調查領域復雜。各級各部門要嚴格按照國務院制定的普查方案和實施細則,嚴格遵守業務流程規范,嚴格執行普查路線圖和時間表,穩步有序地推進普查工作。
三是創新普查。 這次普查的一個突出特點就是運用了現代信息技術,全面采用電子化手段進行普查區劃分、單位空間定位和普查數據采集。我們一定要把現代科技手段的優勢運用好。
四是強化宣傳。 各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,利用各類媒體加大宣傳力度,營造良好氛圍,進一步提高經濟普查的社會知曉度,增強企業單位和個體經營戶的主動參與意識、配合意識。要引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境,確保我縣經濟普查數據全面、客觀、準確。
五是形成合力。 各級各部門要進一步加強配合、齊心協力,圓滿完成經濟普查工作,以優質的普查成果向市委、市政府及市統計局匯報,向全縣人民匯報。
同志們,做好今年及今后一段時期的統計工作,圓滿完成第三次全國經濟普查工作,對于推動全縣經濟社會發展具有重要的意義。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加快統計改革創新,夯實統計基層基礎,不斷提高統計工作的科學性、創造性、前瞻性,為建設“湘北明珠、生態南縣”做出新的更大的貢獻!
全縣經濟普查工作領導講話稿 篇2
同志們:
今天,召開全縣第三次經濟普查工作會議,主要任務是貫徹落實國務院、全省和全市第三次經濟普查工作會議精神,研究部署我縣經濟普查工作。剛才,縣統計局忠全局長通報了我縣第三次經濟普查前期工作進展情況,并就下一步工作做了安排部署,郭局長宣讀了《關于表彰第六次全國人口普查先進集體和先進個人的決定》,縣政府與有關鎮和部門簽訂了目標責任書。在此,我謹代表縣政府對受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!下面,我就如何做好第三次經濟普查工作講三點意見:
一、提高認識,切實增強做好經濟普查工作的責任感和使命感
開展第三次經濟普查對于深入掌握我縣的縣情縣力,特別是查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的發展狀況,加強和改善宏觀調控,科學制訂中長期發展規劃,推動科學發展,早日實現建成小康社會奮斗目標具有重要而深遠的意義。各鎮、各部門一定要充分認識開展第三次經濟普查工作的重要性、艱巨性和嚴肅性,牢固樹立大局意識和全局觀念,切實增強工作的責任感和使命感,確保第三次經濟普查工作取得圓滿成功。
一要充分認識經濟普查的重要性。第三次全國經濟普查是黨的后,在我國經濟社會發展的關鍵時期實施的一項重大的國情國力調查,通過經濟普查,可以全面掌握我縣二、三產業的發展狀況和底數,摸清我縣各類基本單位的個數和結構;準確掌握我縣經濟發展的行業結構和布局,基本查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的規模和結構;為縣委、縣政府研究制訂經濟社會發展規劃、加快產業轉型升級、改善宏觀調控和全面建設小康社會提供科學準確的決策依據。
二要清醒認識經濟普查的艱巨性。第三次經濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高。普查對象涉及全縣2100多個法人和產業活動單位、9000多個個體工商戶;普查范圍涉及到二、三產業中的19個行業門類、91個行業大類的所有經濟活動;普查登記采用普查員手持電子終端設備(pda)現場采集數據的方式填報普查表。我縣被調查單位的統計基礎層次不齊、情況復雜,要保證普查數據的準確性、完整性以及資料開發利用的有效性,任務十分艱巨。
三要深刻認識經濟普查的嚴肅性。為全面搞好第三次經濟普查工作,我們要嚴格按照普查方案和普查條例,科學組織開展普查工作。被調查對象要依法履行提供真實普查信息的法定義務,各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況,確保普查工作的嚴肅性,在普查的各個環節必須嚴格依據普查方案行事,客觀地遵循事物發展規律,科學鑒別各類普查數據,努力提高統計數據的真實性。
二、突出重點,扎實做好第三次經濟普查的各項工作
與第二次經濟普查相比,除普查單位的數量大大增加外,還增加了新技術的應用,無論在規模上還是調查方法上,要求更高,難度更大,任務更艱巨。各鎮、各相關部門要周密部署,精心安排,突出重點,保質保量,及時全面地完成各項普查任務。
一要強化單位比對核查工作。這次基本單位名錄庫比對核查工作共涉及全縣2400多家單位,這里,我要強調的是單位比對核查工作是搞好經濟普查的前提。縣經普辦要發揮好牽頭抓總作用,負責組織好全縣基本單位名錄庫比對核查工作,各鎮要負責本轄區的比對核查工作,要做到比對核查不重不漏。工商、稅務、民政、質監、人事編制等涉及到基本單位比對核查的部門要按照比對方案的職責要求,分工做好相關行政記錄資料的提供,其中涉及企業和個體工商戶名錄方面的資料,由縣工商局、國稅局和地稅局負責提供;涉及機關和事業單位名錄方面的資料,由縣編辦負責提供;涉及社團、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄方面的資料,由縣民政局負責提供;涉及組織機構代碼方面的資料,由縣質監局負責提供。各相關部門和單位要各司其職,各負其責,統籌協調,確保比對核查工作扎實有效,做到數量上應統盡統,行業劃分上準確無誤。
二要牢牢抓住這次普查的重點。以搞清基本單位為主,摸清服務業、新興產業和小微企業的底數,是這次普查的重點,也是整個統計工作的難點。服務業單位數量多,涉及范圍廣,個體私營占主體,統計基礎薄弱,很多單位沒有統計臺帳,清查和登記的數據質量很難保證。各鎮、各相關部門和單位要以這次經濟普查為契機,認真開展調查研究,尋求切實可行的調查方法和工作思路,把平時統計不到、統計不全的補充進來,摸準企業底數,夯實統計基礎。特別是重點鎮調查對象面廣量大,必須高度重視,調整充實統計力量,改善統計基礎條件,及早做好機構、經費、場地、人員的落實,選調業務精、能力強的同志集中辦公;要加強與上級部門的溝通,迅速熟悉情況、主動開展工作,絕不能拖全縣普查的后腿,爭做全縣普查的排頭兵。需要強調的是,大型企業是我縣經濟發展的支柱,必須查清查準查實,要按統計制度及時申報納入直報,防止出現普查結果比平常統計的單位數少、總量小等問題。
三要加強普查員隊伍建設。普查所需人員的選用和培訓,直接關系到普查的成敗,各鎮、各相關部門和單位要精心選調符合條件的人員作為普查指導員和普查員。這次經濟普查,增加了電子地圖、pda數據采集等新手段,工作量和工作難度大大增加,因此要盡可能挑選懂統計和會計、工作認真、熟悉當地情況,有一定社會調查經驗、責任心強、素質高的同志擔任“兩員”。縣統計局要加強對“兩員”的業務培訓和技術指導,要通過培訓,使“兩員”能熟練掌握清查和普查登記的各個步驟及要領,掌握現場評估數據的方法,減少登記誤差。所有“兩員”都要經過培訓,由普查機構考查合格后才能上崗。
四要保證普查數據質量。取得準確的普查數據是經濟普查的核心要求,普查的一切工作都必須緊緊圍繞普查數據的真實可靠來開展。各鎮、各相關部門和單位在方案設計、人員培訓、清查摸底、普查登記、審核錄入、數據處理、質量驗收、開發應用等各個階段、各個環節,都要采取有針對性的數據質量控制辦法和措施,確保普查資料真實可靠。要建立質量控制責任制,根據工作分工,各負其責,層層把關,責任到人,確保普查數據的質量。各級普查機構及普查人員要在自覺遵守《統計法》和《全國經濟普查條例》的同時,運用法律手段維護普查秩序,明確告知普查對象的權利義務和不履行義務所應承擔的法律責任。同時,要加大普查的執法力度,對普查中出現的統計違法行為,要依法依紀對相關責任人進行處理,充分運用法律手段,保證普查工作質量和數據質量。
三、加強領導,有條不紊推進全縣經濟普查工作
做好第三次經濟普查工作,是今明兩年全縣經濟工作的一項重要任務。各鎮、各相關部門和單位要按照“統一領導、部門協作、分級負責、共同參與”的原則,精心安排,周密部署,積極主動地做好各項普查準備工作,為按時高標準、高質量的完成普查任務打下堅實基礎。
一是組織領導要加強。為確保普查工作的順利開展,縣上成立了第三次全國經濟普查領導小組,負責做好全縣經濟普查工作的領導和組織實施工作。各鎮也成立了相應普查工作機構,各村要在9月底前成立經濟普查工作小組。各鎮要抓緊制訂和完善工作計劃,把階段性的工作計劃好、安排好;要層層落實目標責任制,要把責任分解到村組和工作人員,分解到每一個時段;要盡快落實計算機、辦公場地等各項要素,配足人員力量,按照全縣統一的工作部署、時間安排、操作規范,認真做好經濟普查的組織實施工作,確保普查工作有序開展。
二是部門責任要落實。縣第三次經濟普查領導小組各成員單位要按照縣政府《關于認真做好第三次全國經濟普查工作的通知》精神和領導小組成員單位職責分工要求,各司其職、通力協作、密切配合,具體落實各項普查責任。縣各有關部門和單位要積極指導和組織本部門的基層力量,根據工作需要,參與和配合縣、鎮兩級經濟普查辦公室的日常工作,充實力量,加強協調。縣經貿局、交通局、教體局、衛生局、住建局等主管部門應組建與工作任務相適應的普查小組,抓好商場、交通運輸單位、學校、醫院、建筑房地產企業等管轄范圍內的普查工作。
三是保障措施要到位。經濟普查工作技術性和專業性都很強,普查人員隊伍的業務素質狀況,將直接影響普查工作質量和成效,各鎮、各相關部門和單位要抓緊做好普查區域劃分、地圖繪制和普查指導員、普查員的選調工作。要采取有效措施,抽調業務精、作風硬、組織協調能力強的干部參加普查工作,切實抓好普查指導員和普查員的培訓工作,確保普查工作人員的素質。同時,各鎮、各部門都要重視做好專項經費的安排,確保普查“二員”補貼、業務培訓等經費足額到位。
四是宣傳發動要及時。取得調查對象的支持和配合,是保證普查圓滿成功的重要前提,宣傳部門要結合我縣普查工作進度切實加強普查宣傳工作的組織和協調;各級普查機構要周密制定宣傳計劃,切實把宣傳工作貫穿到普查過程的每一個階段、每一個環節;縣廣播、電視“兩臺”和金絲峽周報社要配合普查機構,結合各自特點,提供版面、安排時間、開設欄目,因地制宜地開展宣傳工作,要通過廣泛宣傳,努力營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好普查氛圍。
同志們,今天會議的召開,標志著我縣經濟普查工作已經全面啟動,各鎮、各相關部門和單位一定要按照國家、省、市、縣的統一部署和要求,進一步提高認識,明確責任,精心組織,扎實工作,確保不折不扣地完成第三次全國經濟普查工作,為全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
全縣經濟普查工作領導講話稿 篇3
推進開放強市、產業立市,不缺目標,不缺思路,不缺重點,關鍵的關鍵是要上接天線、下接地氣,突出抓重點、補短板、強弱項,把上級明確的發展要求一抓到底,把已經作出的決策部署一抓到底,把正在推進的各項工作一抓到底。
1.要聚焦項目建設,強力推進投資拉動。千條萬條,沒有項目就是白條;千講萬講,沒有項目就是白講。推進開放強市、產業立市,要落腳到項目建設上,突出抓好“產業項目建設年”,堅定不移以項目擴投資、穩增長、促發展。
要拿出一股“傻勁”和“瘋勁”。抓項目建設,不可能立竿見影,不可能一蹴而就,需要持之以恒、久久為功。要本著對事業負責、對常德負責、對人民負責的態度,甘當推進項目建設的“傻子”和“瘋子”,牢牢把項目建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
要攻克一批重點和難點。抓項目建設,不能撒胡椒面,不能眉毛胡子一把抓,需要突出重點、綱舉目張。要著力抓好300個重點建設項目,完成投資900億元以上,全力推進100個重大項目、200個重大前期項目。要把產業項目建設作為重中之重,不斷增加有效投資,切實提高投資效益,確保產業項目的比重不低于60%。重點圍繞全省新興優勢產業鏈培育計劃,積極對接省委省政府“五個100”工作部署,有針對性地開發、儲備、引進一批重大項目。要建立落實“意向項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓投產”的工作推進機制,確保前期項目開工率不低于60%。
要督出一種壓力和動力。抓項目建設,不能上熱下冷,不能搞數字游戲,需要傳導壓力、真抓實干。要把項目建設特別是產業項目作為績效考核的重要內容,按照各區縣(市)、常德經開區、常德高新區每年落地開工投資億元以上的產業項目不少于15個,其中工業項目不少于7個的目標任務,實行嚴格的考核、嚴格的督導、嚴格的獎懲兌現。
2.要聚焦實體經濟,強力推進產業發展。實體經濟是發展之基、富民之源、產業之本。推進開放強市、產業立市,必須堅持以質量效益為中心,以產業為抓手,以園區為載體,以服務為保障,大力實施產業立市三年行動,著力培育、發展、壯大、做優產業,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
要把轉型發展作為重要取向。按照建設現代化經濟體系的目標要求,堅持以供給側結構性改革為主線,以科技創新為引領,著力抓好傳統產業老樹開新枝、新興產業插柳成蔭、創新創業育種墩苗,加快推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。狠抓新興動能培育,大力發展新材料、新能源、電子信息、生物醫藥、節能環保、智能制造等戰略性新興產業。狠抓產業集群發展,加快打造煙草、生物醫藥與健康食品、裝備制造與軍民融合、文旅康養四個千億產業集群。狠抓現代服務業發展,加快發展全域旅游,打造一批知名旅游景區和精品旅游線路,推動城市旅游、鄉村旅游、紅色旅游、生態旅游火起來;積極發展現代物流,大力發展電子商務、服務外包、數字經濟、現代供應鏈等新業態;促進房地產業健康發展,突出抓好棚改和安置房、問題樓盤的處理,積極建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。狠抓現代農業發展,堅持質量興農、綠色興農,做大做強龍頭企業,培育新型農業經營主體,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,推動農業政策從增產導向轉向提質導向,促進糧食、水果、蔬菜、林業、茶葉、養殖等主導產業轉型升級。狠抓產業品牌建設,打響“常德品牌、中國品質”,推進質量強市建設,培育一批品牌產品、品牌企業、品牌工程。狠抓創新創業,大力支持重點(工程)實驗室、科研中心、博士后工作站建設,推進創業孵化平臺發展,促進大眾創業、萬眾創新,高起點建設文化創意產業園,加快發展民營經濟。
要把產業園區作為重要陣地。認真落實《關于促進產業園區發展若干措施的意見》,按照國家級園區不超過“三主三輔”、省級園區不超過“兩主兩輔”的要求,科學明晰園區定位和產業特色,支持創建津澧國家級經開區,支持發展總部經濟園、專利產業園等特色園、園中園,推動園區走集約化、特色化、人性化發展路子。加強產業園區與發達地區、異地商會、行業協會的對接,推動結盟發展,承接產業轉移。推動園區去行政化、趨市場化,給予園區更大的自主權,增強園區發展的內生動力。突出做大做強常德經開區和常德高新區,推動兩個國家級園區由“保牌”向“進位”跨越。
要把幫扶企業作為重要責任。堅持培育骨干企業與發展中小微企業兩手抓,倡導樹立“成就企業家、厚待投資者、服務納稅人”的理念,形成全社會支持企業發展的良好氛圍。堅持“一企一策”精準幫扶,加大力度降成本,千方百計解難題,提速增效優服務,全力推動實體經濟發展。高度重視企業家隊伍建設,大力弘揚企業家精神,更好發揮企業家作用,打造一支有信念、有實力、有信譽、有情懷的企業家隊伍。推動構建親清新型政商關系,只要做到有交往、沒交換,有交集、沒交易,就要大膽為企業搞服務、與企業家交朋友。
3.要聚焦招商引資,強力推進開放合作。開放帶來進步,封閉必然落后。推進開放強市、產業立市,必須走開放合作之路,堅持一切圍繞招商引資,一切服務招商引資,一切服從招商引資,切實打開開放的大門,拓寬合作的渠道。
要推動開放大引進。戰略投資者是招商引資的主攻重點。要主動對接世界500強、中國500強、民營500強等大企業大集團,加強專業化、個性化、具體化的跟蹤對接,鼓勵發展總部經濟,引進一批龍頭企業。在外老鄉是招商引資成功率最高的群體。要深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,鼓勵引導更多的在外老鄉投資家鄉、建設家鄉、造福家鄉。產業鏈招商是招商引資最有效的方法。要重點圍繞做大做強支柱產業,著力引進產業關聯性大、帶動力強的上下游項目,加快培育壯大產業集群。領導干部是招商引資的責任主體。各級領導干部要強化全員招商理念,強化招商主體責任,對招商引資做到“有求必應、隨請隨到”。
要構建開放大通道。加快黔張常鐵路、常益長高鐵建設,力爭襄常高鐵、常德鐵路交通樞紐站開工建設,做好荊常城際鐵路規劃研究。加快安慈高速建設,開工建設常益高速公路復線。加快推進沅澧快速干線建設,確保2號大道澧縣段、4號大道河洑至桃源段、6號大道常德經開區段建成通車。加強公路管理養護,長效推進公路治超。積極拓展航班航線,打造空港物流基地。推進航道整治和港口資源整合,組建港務集團公司,提升常德水運通江達海的新優勢。
要打造開放大平臺。建立健全水、陸、空立體口岸體系,突出抓好桃花源機場航空口岸、常德保稅物流中心、德山水運口岸建設。大力推進通關改革,降低通關成本,提升通關便利化水平,推動常德產業、常德企業、常德產品更多地走出去。
4.要聚焦城鎮帶動,強力推進城鄉統籌。新型城鎮化是常德的亮麗名片,是推動開放、吸納產業的重要載體。推進開放強市、產業立市,要始終把城鎮帶動抓在手里,積極走出一條以城帶鄉、以城促產、以業聚人的融合發展之路。
要堅持規劃引領。進一步完善城市總體規劃,大力推進多規合一,促進產業與城市有機融合,推動產業化與城鎮化精彩互動。著力抓好北部新城、西部新區、東部城區、江南新城、德山新城的規劃建設,科學布局功能分區,加快城市擴容提質。堅決維護規劃的科學性、嚴肅性,保持控違拆違的高壓態勢,確保按照規劃干到底、管到位、建設好。
要注重建管并舉。以較真的精神抓海綿城市,大力發展海綿產業,建成一批示范工程,確保順利通過三年試點考核。以民本的理念抓“城市雙修”,啟動實施一批生態修復、城市修補工程,加快片區棚改、沅江隧道、沅水四橋等重點項目建設,打造華僑城卡樂世界、大唐司馬、禾田居等一批城市新亮點,進一步改善人居環境。以繡花的功夫抓城市管理,全面推進“公交都市”建設,切實破解垃圾清運、廣告管理、停車場和街心公園建設等難題,不斷提高城市管理的精細化、標準化、規范化水平。
要突出縣域經濟。縣域經濟是全市發展的一個突出短板。要加強科學指導,謀劃推進一批能夠帶動縣域發展的重大產業項目、基礎設施項目,提升市縣聯動發展水平。加強擴權強縣,能夠下放的管理權限堅決下放,能夠取消的行政審批事項堅決取消,扎實推進石門縣省直管縣經濟體制改革試點。加強政策支持,在項目、資金、土地、人才等方面給予更多傾斜,推進縣域經濟加快發展、轉型發展。
要推動城鄉一體。突出縣城擴容提質,提高縣城的首位度。穩步推進津澧融城,打造市域副中心。深入實施“兩西”發展戰略,建設全域美麗鄉村,打造常德衛星城。著力抓好津澧新城國家新型城鎮化試點和中小城市綜合改革試點、臨澧產城融合試點、美麗城鎮和特色小鎮建設試點、安鄉運動休閑特色小鎮建設,不斷提高新型城鎮化水平。全面落實鄉村振興戰略,把實施鄉村振興作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持農業農村優先發展,大力實施美麗鄉村提升工程,成片連線推進農村環境綜合整治,加快農村電網、寬帶、公路、水利、飲水、照明等設施建設與改造,突出抓好農村公路窄改寬和自然村通水泥(瀝青)路,積極推進“廁所革命”,加大移風易俗力度,努力建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化新農村。
5.要聚焦瓶頸破解,強力推進環境優化。瓶頸問題就像一道門檻,跨過去了就是門,跨不過去就是檻。推進開放強市、產業立市,要以最大的決心和力度破除各類瓶頸障礙,為高質量發展開辟一條陽光大道。
要破除金融瓶頸。支持各類金融主體發展,培育一批村鎮銀行、小額貸款公司、融資擔保公司。激勵金融機構開展產品和服務創新,擴大對實體經濟特別是中小微企業的信貸投放。用好用活產業發展基金,促進主導產業發展。引導企業對接資本市場,推動企業上市發展。加強社會信用體系建設,依法打擊金融違法行為,規范融資平臺管理,有效防范金融風險。
要破除人才瓶頸。堅持黨管人才原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,大力培育和引進一批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才,打造一批“常德工匠”“常德能人”“常德專家”,努力把各方面的優秀人才集聚起來,讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。
要破除環境瓶頸。繼續抓好“放管服”各項工作,全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。堅持以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕查處影響發展環境的人和事,誰擋路、就要誰讓路,誰攪局、就要誰出局,誰失職、就要誰失業。大力糾正庸政、懶政、怠政行為,決不允許占著位子不想事、拿著薪水不干事、帶著笑臉不辦事。
要破除體制機制瓶頸。以改革開放40周年為契機,推進全面深化改革向縱深發展。嚴格落實上級部署的改革任務,結合實際抓好一批自主改革,堅決破除一切不合時宜的體制機制弊端,充分激發各類市場主體活力,推動改革朝著領域更廣、舉措更多、力度更強的新階段邁進,真正使改革成為促進發展的動力、惠及民生的福祉、破解難題的法寶。
6.要聚焦人民向往,強力推進民生改善。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。推進開放強市、產業立市,要始終堅持以人民為中心,突出打好“三大攻堅戰”,切實保障和改善民生,真正為群眾排憂解難、讓人民安居樂業。
要深入推進脫貧攻堅。認真落實中央和省委省政府打好精準脫貧攻堅戰的部署,進一步壓實工作責任,落細工作舉措,確保退出貧困村100個以上、脫貧5萬人以上,確保脫貧攻堅工作走在全省前列,確保群眾滿意。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,著力打好健康扶貧、教育助學、就業創業、住房安全、產業發展、基礎建設六大硬仗,真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。突出抓好產業扶貧,抓好對已脫貧對象的“回頭看、回頭查、回頭幫”,幫助貧困群眾穩定脫貧。
要切實抓好環保整治。認真落實中央和省委省政府打好污染防治攻堅戰的部署,實行最嚴格的生態環境保護制度。實施生態保護修復,啟動大規模國土綠化行動,持續推進中央環保督察問題整改、洞庭湖生態環境專項整治、大氣污染防治和垃圾分類管理,強力整治突出環境問題。全面落實“河長制”,啟動實施“湖長制”,加強“兩水四岸”環境綜合整治,還“一湖兩水”浩浩湯湯、碧波蕩漾。
要全力維護安全穩定。認真落實中央和省委省政府打好防范化解重大風險攻堅戰的部署,突出嚴控增量、嚴格監管、嚴把關口,有效防范各種債務風險。深入推進無上訪村(社區)建設,注重從源頭上化解矛盾糾紛。加大社會治安綜合治理力度,堅持“以打開路、打防結合”,依法打擊違法犯罪行為,創新完善社會治安防控體系,著力解決涉眾性經濟犯罪、網上虛假信息詐騙等突出問題。帶著感情、帶著良心做好保障農民工工資支付工作,確保辛苦勞動的農民工們拿到自己的汗水錢。全面推進國家安全發展示范城市建設,完善安全生產責任制,加強監管能力建設,深化專項整治,堅決遏制較大安全生產事故,堅決杜絕重特大安全生產事故。積極創建國家食品安全城市,確保老百姓“舌尖上的安全”。
要全面發展社會事業。加快建成教育強市,深入推進教育綜合改革,促進教育公平、優質、協調發展,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。堅持就業優先,加強重點人員就業工作,進一步完善城鄉均等、功能齊全的就業服務體系。加強新市民公租房保障,實施全民參保登記計劃,健全全民基本醫保,加大對特殊困難群體兜底服務,進一步織密扎牢社會保障網。完善現代公共文化服務體系,推進文化事業、文化產業、文化名城一體發展。健全市縣鄉村四級醫療衛生服務體系,抓好市一中醫院、省婦幼常德醫院等重點項目建設,完善湘雅常德醫院建設管理,繼續解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域。堅持計劃生育基本國策,促進人口均衡發展。