人大工作評(píng)議動(dòng)員講話(通用3篇)
人大工作評(píng)議動(dòng)員講話 篇1
同志們:
根據(jù)市人大會(huì)統(tǒng)一安排,今年,我局被確定為全市5個(gè)評(píng)議對象單位之一。今天我們召開迎評(píng)動(dòng)員大會(huì),就是要統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),虛心誠懇地接受評(píng)議,扎實(shí)做好迎評(píng)工作,以顯著的工作成效迎接市人大會(huì)的工作評(píng)議,以良好的工作業(yè)績再創(chuàng)荊門商務(wù)工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務(wù)局迎接人大工作評(píng)議的實(shí)施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實(shí)。等一會(huì),市人大文主任將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)市人大會(huì)的要求,如何做好迎評(píng)工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),正確理解評(píng)議工作的重要意義
人大工作評(píng)議既是法律賦予人大及其會(huì)的重要職責(zé),也是支持和促進(jìn)政府部門開展工作的重要途徑。市人大會(huì)將我局確定為20xx年工作評(píng)議對象,這既是對商務(wù)工作的關(guān)心和重視,也是對商務(wù)工作的一次全面檢閱,更是對全市商務(wù)工作的鞭策和促進(jìn)。正確認(rèn)識(shí)工作評(píng)議,意義深遠(yuǎn)而重大。
一是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是促進(jìn)全市商務(wù)發(fā)展的重要舉措。商務(wù)部門作為全市重要經(jīng)濟(jì)部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、商貿(mào)流通等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也涉及到市場建設(shè)和監(jiān)管等民生領(lǐng)域。既關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,也關(guān)系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我市商務(wù)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,招商引資成效明顯,外貿(mào)出口較快增長,外經(jīng)合作不斷深化,商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí),市場體系不斷完善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到,全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市委、市政府的“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,緊緊抓住人大評(píng)議工作這一難得機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),找準(zhǔn)問題,強(qiáng)化措施,改進(jìn)工作,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)商務(wù)工作持續(xù)健康較快發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能和服務(wù)意識(shí)的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)新業(yè)績”以及黨員先進(jìn)性教育等系列活動(dòng),在局機(jī)關(guān)試行積分制量化管理,目前正在市委統(tǒng)一部署下,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)該說,在作風(fēng)建設(shè)方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務(wù)意識(shí)、工作效率、管理效能都有了明顯的改進(jìn)提高。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)非一朝一夕之功,我們的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的商務(wù)干部隊(duì)伍,一靠學(xué)習(xí)、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。我們要通過這次評(píng)議,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)意識(shí)、法制觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。
三是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是全面展示商務(wù)部門形象的重要契機(jī)。近幾年來,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)工作,全市商務(wù)工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設(shè)試點(diǎn)城市、農(nóng)產(chǎn)品流通體系集中連片推進(jìn)試點(diǎn)城市,成功舉辦了舌尖上的中國農(nóng)谷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、首屆楚商大會(huì)等重大活動(dòng);在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經(jīng)驗(yàn)在全省組織工作會(huì)上作為典型交流發(fā)言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評(píng)比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動(dòng)牽頭單位,我局積極組織大競賽活動(dòng),著力招大引強(qiáng),促進(jìn)一大批重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)落戶荊門,推動(dòng)荊門經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。這些成績和榮譽(yù)說明我們商務(wù)干部隊(duì)伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊(duì)伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊(duì)伍。今年,市人大對商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議,再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的平臺(tái)。我們要通過這次評(píng)議,加強(qiáng)工作宣傳和服務(wù)宣傳,展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關(guān)注商務(wù)事業(yè),更加了解商務(wù)事業(yè),更加支持商務(wù)事業(yè)。通過人大評(píng)議,激勵(lì)我們更好地服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生;通過人大評(píng)議,鞭策我們更好地履行職責(zé),強(qiáng)化職能擔(dān)當(dāng)、提高履職效能。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,確保評(píng)議工作扎實(shí)有序推進(jìn)
第一,要把握好四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。今年人大評(píng)議內(nèi)容主要是20xx年以來市商務(wù)局四項(xiàng)工作落實(shí)情況。一是貫徹執(zhí)行憲法及相關(guān)法律法規(guī)的情況。二是貫徹落實(shí)市委重大決策部署,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作開展,確保政令暢通的情況;規(guī)范工作流程,簡化有關(guān)行政審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng),圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問題,創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決的情況。三是履行職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善服務(wù)的情況。四是貫徹執(zhí)行市人大及其會(huì)決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有具體要求。結(jié)合今年的評(píng)議要求,我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)緊扣四大關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實(shí)實(shí)在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過上門走訪、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對商務(wù)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好整改工作。對自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會(huì)和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題,我們都要認(rèn)真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實(shí)可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要將有關(guān)問題、意見、建議的落實(shí)、整改情況,及時(shí)向人大、第四調(diào)查組、人大代表和服務(wù)對象以及群眾反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進(jìn)一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評(píng)議環(huán)節(jié)。我們要向市人大會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整改工作情況,參加市人大會(huì)組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實(shí)的工作作風(fēng)、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認(rèn)可。
第三,要達(dá)到四種成效。未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,主動(dòng)整改,是我局對這次評(píng)議活動(dòng)的總的要求,也是這次評(píng)議工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。各單位、各科室,各地商務(wù)(招商)、經(jīng)發(fā)局要將整改貫穿到迎評(píng)工作的每一個(gè)階段,以加快商務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)。為確保工作評(píng)議內(nèi)容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評(píng)議工作推向深入,重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當(dāng)前,制約我市商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有不少,比如,農(nóng)貿(mào)市場改造和監(jiān)管兩難,電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,包聯(lián)改制企業(yè)維穩(wěn)壓力依然較大,商務(wù)干部依法行政能力仍需加強(qiáng)等等。每位黨組成員都要確定一個(gè)攻堅(jiān)方向,各工作專班要各司其職,切實(shí)深入服務(wù)對象,圍繞推進(jìn)工作、全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革,解決群眾反映的實(shí)際問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,提出解決的思路和建議,力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的政策措施。進(jìn)一步健全辦理市人大代表建議、政協(xié)提案制度,重點(diǎn)解決問題,力求得到滿意答復(fù)。二是科學(xué)決策要有新推進(jìn)。進(jìn)一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺(tái)的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關(guān)部門、服務(wù)對象和群眾的意見建議。多問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機(jī)關(guān)效能要有新改進(jìn)。要進(jìn)一步完善積分制量化管理,規(guī)范簡化辦事程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅(jiān)持厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)商務(wù)接待和公務(wù)用車,積極建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。四是商務(wù)工作要有新發(fā)展。全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)“時(shí)不我待”的責(zé)任意識(shí)和“敢為人先”的創(chuàng)新意識(shí),借助人大評(píng)議這一重要契機(jī),差不足、找差距、謀措施,推動(dòng)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保人大評(píng)議工作取得實(shí)效
工作評(píng)議關(guān)乎商務(wù)工作長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全市商務(wù)系統(tǒng)要高度重視迎評(píng)工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務(wù)系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員、明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)接受監(jiān)督和檢查,確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。迎評(píng)工作要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)干部全員參與的原則。為保證評(píng)議工作高位推進(jìn),局機(jī)關(guān)已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了8個(gè)工作專班,制定了迎評(píng)工作實(shí)施方案。具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作評(píng)議的組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴(yán)密組織,強(qiáng)化督查,確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,時(shí)刻保持與市商務(wù)局迎評(píng)辦公室的聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。會(huì)后,各地商務(wù)部門也要積極行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以人大評(píng)議工作為契機(jī),做到思想認(rèn)識(shí)同步、自查自糾同步、改進(jìn)工作同步。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。我們要把迎評(píng)工作與當(dāng)前招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、社會(huì)消費(fèi)和商務(wù)執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),確保迎評(píng)和本局業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前,我市各項(xiàng)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,隨著兩大省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢日益凸顯,面對新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創(chuàng)新工作思路,積極推動(dòng)荊門商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,特別是在推進(jìn)市場建設(shè)促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新商貿(mào)發(fā)展擴(kuò)消費(fèi)、深化招商引資大競賽活動(dòng)提質(zhì)效、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)擴(kuò)出口、搭建外經(jīng)平臺(tái)“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項(xiàng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
(三)開門納諫,邊評(píng)邊改。評(píng)議的目的在于促進(jìn)工作,促進(jìn)工作的關(guān)鍵在于整改落實(shí)。局班子成員、機(jī)關(guān)全體干部,局屬單位干部職工都要結(jié)合正在開展的群教活動(dòng),認(rèn)真對照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行全面深入細(xì)致地自查自糾,同時(shí)要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會(huì)委員、人大代表和社會(huì)群眾對商務(wù)工作中意見和建議。要積極主動(dòng)配合市人大評(píng)議調(diào)查組開展的座談會(huì)、明查暗訪、問卷調(diào)查、查閱資料等各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),主動(dòng)邀請人大代表對群眾反映突出的問題進(jìn)行視察指導(dǎo)。對存在的問題,要列出清單,制定整改時(shí)間表,尤其是對群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強(qiáng)與人大領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)和人大代表的聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),重大活動(dòng)要主動(dòng)報(bào)告并邀請?jiān)u議調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓督辦。全市商務(wù)系統(tǒng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要在評(píng)議活動(dòng)中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動(dòng)地參加評(píng)議活動(dòng),特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng),帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環(huán)節(jié)中,局迎評(píng)辦要抓好整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。對在評(píng)議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對在評(píng)議期間頂風(fēng)違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。在評(píng)議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實(shí)推進(jìn)“商務(wù)綜合執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務(wù)法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項(xiàng)商務(wù)惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體以及迎評(píng)工作簡報(bào),全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務(wù)部門依法行政、規(guī)范管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會(huì)更廣泛的理解和支持,為迎評(píng)工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會(huì)對商務(wù)工作進(jìn)行評(píng)議,是推動(dòng)我們工作的一個(gè)重要機(jī)遇,給我們提供了一個(gè)了解社會(huì)評(píng)價(jià)、掌握群眾滿意率、找準(zhǔn)自身問題的好機(jī)會(huì),我們要主動(dòng)誠懇接受人大監(jiān)督,積極配合人大評(píng)議工作,把評(píng)議中收集上來的意見和建議當(dāng)作靈丹妙藥、治病良方,進(jìn)一步抓好商務(wù)工作,以優(yōu)異的成績向迎評(píng)工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評(píng)議機(jī)會(huì),趁勢而上、嚴(yán)肅整改、健全制度,努力推動(dòng)全市商務(wù)工作再上新臺(tái)階,為加快實(shí)施兩大省級(jí)戰(zhàn)略和“四個(gè)荊門”建設(shè)再立新功。
謝謝大家!
人大工作評(píng)議動(dòng)員講話 篇2
同志們:
今年我局被市人大會(huì)確定為20xx年評(píng)議對象,這充分體現(xiàn)了市人大對交通運(yùn)輸工作的關(guān)心、關(guān)注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對交通運(yùn)輸工作的殷切期盼。今天,我們在這里召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)迎接市人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,確保以優(yōu)異的業(yè)績通過市人大會(huì)的評(píng)議。下面,我結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,就做好迎評(píng)工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)人大工作評(píng)議的重要性
開展人大工作評(píng)議,是人大會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)的具體舉措,也是服務(wù)發(fā)展大局、支持和促進(jìn)政府部門開展工作的有效途徑,開展這次活動(dòng)對于改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保市委、人大、政府的各項(xiàng)決策、決議和決定落到實(shí)處,加快我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 、接受人大評(píng)議是促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)行業(yè),也是一個(gè)公益性、服務(wù)性、社會(huì)性很強(qiáng)的“窗口”行業(yè),交通運(yùn)輸部門從業(yè)人員多、涉及面廣、敏感度高,修建一條路、發(fā)送一班車、行走一趟船,收取一筆費(fèi),都涉及到千家萬戶,都與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益,直接體現(xiàn)著黨和政府的形象。當(dāng)前,在市委、市政府和市人大的關(guān)心和支持下,我市交通運(yùn)輸事業(yè)正處在飛速發(fā)展的新時(shí)期,交通建設(shè)速度不斷加快,社會(huì)服務(wù)能力不斷提升,交通運(yùn)輸工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越突出,社會(huì)關(guān)注度也越來越高。市人大確定組織對交通運(yùn)輸部門進(jìn)行評(píng)議,說明對交通運(yùn)輸部門的關(guān)心、重視和支持。我們要正確認(rèn)識(shí)評(píng)議只是一種手段,其主要目的是促進(jìn)我市交通運(yùn)輸工作持續(xù)健康快速發(fā)展,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)。要認(rèn)識(shí)到接受人大評(píng)議可以將全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到市人大和局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意干項(xiàng)目,為交通運(yùn)輸工作的有序開展和目標(biāo)任務(wù)的順利完成營造良好的氛圍,為交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
2 、接受人大評(píng)議是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來,我局一直把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高行政執(zhí)行力作為交通運(yùn)輸部門的重要工作來抓,特別是去年的“五個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)不準(zhǔn)”活動(dòng)使交通運(yùn)輸部門的作風(fēng)有了較大的改變。但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在著一些問題,在一定范圍和程度上還存在著工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任、相互推諉的現(xiàn)象;存在著工作不在狀態(tài)、缺乏激情、相互配合不默契的現(xiàn)象;存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范,隨意處罰和亂用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象;存在著承諾失信、與民爭利、吃拿卡要、刁難群眾的現(xiàn)象;存在著責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象;存在著好事?lián)屩觥㈦y事踢皮球、遇到問題繞道走,遇到矛盾就上交,而對部門利益和權(quán)力卻寸土不讓,缺乏全局觀念的現(xiàn)象;存在著重大事項(xiàng)不報(bào)告,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,違反人事紀(jì)律的現(xiàn)象;存在著為政不勤、為政不廉、熱衷于吃喝玩樂,做一天和尚敲一天鐘,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在其位不謀其政,工作上低標(biāo)準(zhǔn),待遇上高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;存在著原則性差,不愿得罪人,不敢得罪人,單位正氣樹不起,歪風(fēng)邪氣盛行的現(xiàn)象;存在著政令不暢、有令不行、有禁不止,對市委市政府和市交通運(yùn)輸局黨組決定拖拉推諉,貫徹落實(shí)不力等現(xiàn)象。以上這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別人員身上,但危害極大。這次人大評(píng)議工作正是一次促進(jìn)交通運(yùn)輸部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,塑造嶄新形象的大好機(jī)會(huì)。我們必須借這次人大評(píng)議的東風(fēng),真心、虛心、耐心地接受人大和社會(huì)各界群眾的監(jiān)督,真正把人大評(píng)議作為檢驗(yàn)作風(fēng)和能力的一面鏡、一把尺、一桿秤,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,建成內(nèi)部自我約束和外部互相監(jiān)督相結(jié)合的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
3 、接受人大評(píng)議是解決交通運(yùn)輸難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的有效途徑。長期以來,由于多方面的影響和制約,交通運(yùn)輸發(fā)展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發(fā)展還不夠的問題,雖然近年來交通運(yùn)輸事業(yè)取得了快速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益增長和人民群眾對交通運(yùn)輸服務(wù)的需求同“量不足、質(zhì)不優(yōu)”的交通運(yùn)輸供給之間的矛盾依然比較突出,資金匱乏、人才緊缺、質(zhì)量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題,雖然我們采取了很多辦法和措施,從一定程度上遏制了超限超載行為,但只罰不管或以罰代管等現(xiàn)象依然存在,部分路段治超工作處于失控狀態(tài);比如農(nóng)村公路質(zhì)量、安全和養(yǎng)護(hù)問題突出,公路前修后壞現(xiàn)象在局部地區(qū)依然存在,群眾意見很大。對這些問題若處理不好,既影響我市的發(fā)展環(huán)境,也影響全市交通公路部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn),更影響今后交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。這些困難和問題都客觀存在,已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),如果不及時(shí)解決,就會(huì)影響到交通運(yùn)輸行業(yè)的形象,勢必會(huì)失去人民群眾的信任。而有些問題的解決僅靠交通運(yùn)輸部門一家是不行的,我們要借這次人大評(píng)議的機(jī)會(huì),積極向市人大反映情況,得到理解和支持,爭取各級(jí)政府重視和幫助,并力爭通過交通運(yùn)輸部門自身的努力和社會(huì)的力量逐步解決好這些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
4 、接受人大評(píng)議是讓人大代表知曉交通、關(guān)注交通、支持和鞭策交通工作的大好機(jī)遇。近兩年來,市委、市政府給予了我們交通運(yùn)輸行業(yè)許多干事的舞臺(tái),在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,全市交通運(yùn)輸工作取得了豐碩的成果。但這些成績已經(jīng)成為歷史,只能代表過去,已經(jīng)是封存的檔案。今年,市人大組織對交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議,再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的平臺(tái)。我們要結(jié)合這次評(píng)議工作,通過宣傳交通建設(shè)進(jìn)展,宣傳交通工作業(yè)績和成效,宣傳落實(shí)交通“三個(gè)服務(wù)”的具體舉措等,讓人大代表和人民群眾了解我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加認(rèn)識(shí)交通,更加了解交通,更加支持交通。我們要把人大代表的肯定和贊揚(yáng)當(dāng)作鼓勵(lì),把人大代表的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強(qiáng),為促進(jìn)交通運(yùn)輸工作快速發(fā)展做出更大的努力。
二、明確目標(biāo),精心組織,扎實(shí)做好迎評(píng)各項(xiàng)工作
根據(jù)市人大會(huì)的安排,整個(gè)評(píng)議工作從5 月份起至明年4 月份止,時(shí)間跨度較大。這次的人大評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,是監(jiān)督事和監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督和實(shí)質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認(rèn)真對待這次人大評(píng)議工作,以對交通運(yùn)輸事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織好迎評(píng)工作。
1 、堅(jiān)持一個(gè)中心,緊扣評(píng)議主題。人大評(píng)議的主要目的是為了更好地促進(jìn)工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持 把評(píng)議工作與重點(diǎn)工作結(jié)合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標(biāo),對照交通運(yùn)輸?shù)墓ぷ鲗?shí)際,把接受評(píng)議與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來。 今年,我局將完成 投資4.5億元,重點(diǎn) 推進(jìn)麻陽高速武穴段、武穴長江公路大橋、沿江一級(jí)公路工程,做好二級(jí)客運(yùn)站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100 公里通村公路建設(shè),并將農(nóng)村公路危橋整治和農(nóng)村公路安保工程納入重點(diǎn)管理范圍。 總之,要確保今年交通運(yùn)輸工作會(huì)議中確定的“八件實(shí)事”和“六大目標(biāo)”任務(wù)的全面完成,通過交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到實(shí)惠,從而提高對交通運(yùn)輸工作的支持率和滿意度。
2 、用好三面鏡子,理清評(píng)議思路。人大評(píng)議工作對我們來說既是壓力,也是動(dòng)力,更是鞭策和激勵(lì)。我們一定要在評(píng)議過程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠(yuǎn)鏡”。通過“望遠(yuǎn)鏡”,看清交通運(yùn)輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠(yuǎn),超前謀劃交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃“”交通發(fā)展目標(biāo),為交通的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要繼續(xù)扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,提前謀劃一批對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展起促進(jìn)作用的交通大項(xiàng)目,做到規(guī)劃一批,啟動(dòng)一批,建設(shè)一批。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評(píng)判我們工作業(yè)績唯一的標(biāo)準(zhǔn),真正行使好人民賦予的權(quán)力,真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準(zhǔn)問題,解決問題,是開展人大評(píng)議活動(dòng)的重要內(nèi)容。找準(zhǔn)問題必須做到宜細(xì)不宜粗、宜實(shí)不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準(zhǔn),才便于解決問題時(shí)對癥下藥。因此,在迎評(píng)過程中,我們要通過“顯微鏡”,全面、客觀、準(zhǔn)確地查找自身存在的問題。通過開座談會(huì)、發(fā)問卷調(diào)查表、個(gè)別走訪、接受人大視察、在交通網(wǎng)站上開設(shè)評(píng)議專欄項(xiàng)目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在的突出問題,高度重視人民群眾反映的熱點(diǎn)問題以及影響交通運(yùn)輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)問題,努力查找產(chǎn)生問題的癥結(jié)。每個(gè)單位都要通過這次評(píng)議查找出一些矛盾和問題,特別是事關(guān)群眾切實(shí)利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個(gè)意見和問題都要用“放大鏡”來審視、觀察,將查找出的問題進(jìn)行放大,舉一反三,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深刻分析,并按照“邊評(píng)邊改”的要求,提出切合實(shí)際的整改措施,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關(guān)老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)做起,將評(píng)議工作真正落到實(shí)處。
3 、抓好四個(gè)步驟,注重評(píng)議實(shí)效。人大評(píng)議工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有要求。剛才我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受市人大工作評(píng)議的實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案的安排,這次迎評(píng)工作主要分為四個(gè)步驟。一是動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是制定評(píng)議工作方案,成立評(píng)議工作專班,明確工作職責(zé),召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì),向社會(huì)公開承諾,營造良好的評(píng)議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務(wù)是迎接市人大對交通工作的視察,同時(shí)積極開展自查,廣泛收集各方面的批評(píng)意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務(wù)是對人大視察提出的主要問題和群眾反映的突出問題進(jìn)行逐一督促整改落實(shí)。四是評(píng)議總結(jié)階段。主要任務(wù)是接受市人大集中測評(píng),總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。各單位必須嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求和步驟,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,形成迎評(píng)工作的整體合力,確保各項(xiàng)工作措施有條不紊地落實(shí),出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。
4 、注重五個(gè)結(jié)合,突出評(píng)議特色。要把迎評(píng)工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。一是把評(píng)議工作與落實(shí)人大決議、決定和人大代表建議結(jié)合起來。要借這次評(píng)議的機(jī)會(huì),對辦理的人大代表建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,對每一件建議進(jìn)行研究分析,認(rèn)真聽取代表和各方面的意見,對能夠解決的問題,立即解決;對需要列入規(guī)劃逐步解決的問題,要及時(shí)列入規(guī)劃;對于一時(shí)難以解決的問題,要客觀地說明原因,爭取理解和支持,創(chuàng)造條件逐步解決。力爭建議辦理落實(shí)率和代表滿意率有較大的提高。二是把評(píng)議工作與創(chuàng)優(yōu)服務(wù)結(jié)合起來。要通過迎評(píng)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)條件、設(shè)施、手段和態(tài)度,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)便民惠民措施,嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持將服務(wù)百姓,多為群眾辦實(shí)事、辦好事作為評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),用實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評(píng)議工作與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來。要堅(jiān)持把提高交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為評(píng)議工作的基礎(chǔ)工作來抓,扎實(shí)開展作風(fēng)教育、效能教育,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。四是把評(píng)議工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。要扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)和“廉政陽光工程”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全完善具有武穴交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。五是把評(píng)議工作與優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)結(jié)合起來。要借這次的評(píng)議工作,深入查找存在的問題和不足,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)取信于人民群眾,為今年的優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)打好基礎(chǔ),確保今年繼續(xù)保持“十佳”稱號(hào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保評(píng)議工作取得實(shí)效
這次迎評(píng)工作是一項(xiàng)關(guān)系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
1 、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為保證評(píng)議工作順利進(jìn)行,市局已成立由我任組長,以局全體班子成員為副組長,二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶科室包保責(zé)任制。會(huì)后,各單位也要迅速行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照一把手負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的原則成立工作專班,制定實(shí)施方案,健全工作機(jī)制,充分利用優(yōu)化環(huán)境和行評(píng)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,認(rèn)真組織好這次迎評(píng)工作。
2 、要廣泛動(dòng)員,抓好宣傳。迎評(píng)工作中,干部職工認(rèn)識(shí)深不深,社會(huì)認(rèn)可度高不高,對其他未評(píng)議單位影響大不大,宣傳動(dòng)員工作至關(guān)重要。各單位要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到人大評(píng)議的重要意義,知曉評(píng)議內(nèi)容和方法步驟,自覺、主動(dòng)、積極地參與到迎評(píng)工作中去,變“被動(dòng)接受”評(píng)議為“主動(dòng)接受”評(píng)議;要通過編印簡報(bào)、制作交通網(wǎng)站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對迎評(píng)工作進(jìn)行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對象參與其中,進(jìn)一步擴(kuò)大迎評(píng)工作的社會(huì)影響;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,爭取社會(huì)各界和人民群眾對交通運(yùn)輸工作的支持和認(rèn)可,為迎評(píng)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3 、要分工協(xié)作,明確責(zé)任。這次市人大評(píng)議是對整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的評(píng)議,工作要延伸到各二級(jí)單位和各縣市區(qū)交通局,所以不管哪個(gè)方面、哪個(gè)單位、哪個(gè)人出了問題,都會(huì)使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評(píng)議結(jié)果。為保證在人大評(píng)議中獲得較好的成績,各單位要層層落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,建立“哪里出問題哪里負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任”的責(zé)任追究機(jī)制。工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對每階段完成情況進(jìn)行檢查,對于完成不力,拖迎評(píng)工作后腿的,將予以通報(bào)批評(píng),并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)將迎評(píng)工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等結(jié)合起來,對貫徹執(zhí)行上級(jí)要求不力、責(zé)任落實(shí)不到位、整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),并實(shí)行評(píng)先“一票否決”,問題嚴(yán)重、影響重大的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4 、要邊評(píng)邊改,確保實(shí)效。要最終實(shí)現(xiàn)評(píng)議的目的,達(dá)到規(guī)范和改進(jìn)工作,就必須堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合,邊評(píng)邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無則加勉。對發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,認(rèn)真分析原因,及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施。各單位要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)籌劃、講究方法、講求實(shí)效,落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、工作要求和時(shí)間要求,在解決突出問題上下功夫,尤其是對群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改措施落實(shí)到位,以達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)發(fā)展后勁的目的,力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動(dòng)員大會(huì)的召開,標(biāo)志著交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受人大工作評(píng)議活動(dòng)正式啟動(dòng)。我們要以此為契機(jī),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),進(jìn)一步抓好交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,抓好此次評(píng)議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評(píng)議,以精益求精的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過扎實(shí)的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,贏得市人大和人民群眾對我們的肯定,不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
人大工作評(píng)議動(dòng)員講話 篇3
同志們:
組織人大代表評(píng)議有關(guān)部門工作是市人大會(huì)的一項(xiàng)重要工作。今年年初 , 會(huì)在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)主任會(huì)議討論,確定今年被評(píng)部門為 市人社局和科技局 。3 月25 日,市xx屆人大會(huì)第二十九次會(huì)議通過了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議 市人社局、科技局 工作的決定》。今天召開全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議,主要目的是 進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,確保評(píng)議工作取得預(yù)期成效。 下面,我就做好評(píng)議工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)
對有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議,是市人大會(huì)依法履行監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。大家要充分認(rèn)識(shí)做好評(píng)議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責(zé)任感做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。
(一)開展評(píng)議有利于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作。 憲法規(guī)定,“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。”“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。”《監(jiān)督法》規(guī)定,“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法。”組織人大代表對有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議, 是市人大會(huì)開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會(huì)監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴(kuò)大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
(二)開展評(píng)議有利于促進(jìn)法治政府建設(shè)。 中央“關(guān)于十三五規(guī)劃建議”,提出堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。加強(qiáng)法治政府建設(shè)既是“全面依法治國”的重要組成部分,也是“全面從嚴(yán)治黨”的必然要求。評(píng)議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容,旨在促進(jìn)政府部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念和嚴(yán)格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
(三)開展評(píng)議有利于提升人民群眾對政府部門的滿意度。 多年來,被評(píng)議的部門,一般都是代表意見相對比較集中的部門。代表要求對其進(jìn)行評(píng) 議, 一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關(guān)注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評(píng)議,對有關(guān)部門工作情況做出評(píng)價(jià),肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對性地加以改進(jìn),從而使部門工作更加順民心、合民意 ,贏得人民群眾更多的信任和支持 。
(四)開展評(píng)議有利于充分發(fā)揮代表作用。 人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,代表人民群眾行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。 通過參加評(píng)議活動(dòng),使代表能進(jìn)一步了解有關(guān)部門的工作情況,有利于保障代表的知情知政權(quán)利;代表通過調(diào)研這個(gè)過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對 被評(píng)部門作出客觀公正的評(píng)價(jià)并提出有針對性的改進(jìn)意見,督促其不斷改進(jìn)工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán),又暢通了代表 履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵,規(guī)范有序推進(jìn)評(píng)議工作
為開展好本次評(píng)議活動(dòng),市人大會(huì)制訂出臺(tái)了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議 市人社局、科技局工作的實(shí)施意見》,對評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、時(shí)間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委、代表小組和被評(píng)部門要深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,全面把握評(píng)議工作關(guān)鍵。
一要把握好指導(dǎo)思想。 本次評(píng)議工作的指導(dǎo)思想是: 以憲法和有關(guān)法律為依據(jù),通過市人大代表的評(píng)議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進(jìn)被評(píng)部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、公仆意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高工作效能,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新海門作出積極的貢獻(xiàn)。
二要把握好評(píng)議內(nèi)容。 評(píng)議工作內(nèi)容主要包括: 20xx年以來,貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層群眾,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的情況。
三要把握好評(píng)議原則。 評(píng)議工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則:一是規(guī)范有序 。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各代表小組和被評(píng)部門要把握好評(píng)議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施意見開展好有關(guān)工作,確保評(píng)議規(guī)范有序進(jìn)行。二是實(shí)事求是。評(píng)議是為了改進(jìn)作風(fēng)、解決問題,必須立足客觀實(shí)際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是緊貼群眾。被評(píng)部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評(píng)議工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),都要調(diào)動(dòng)民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是圍繞大局。市委十三屆七次全會(huì)提出了“率先建成創(chuàng)新之城,率先融入蘇南發(fā)展”的目標(biāo),各代表小組和被評(píng)部門要 進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來 , 緊緊圍繞全市中心工作開展好評(píng)議各項(xiàng)工作 。
四要把握好時(shí)間步驟。 評(píng)議工作從3 月開始,至 9 月底結(jié)束,分準(zhǔn)備、評(píng)議和整改三個(gè)階段。
第一,準(zhǔn)備階段。 時(shí)間為3 月15 日至4 月15 日。 市人大會(huì)要做好五項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作: 一是會(huì)會(huì)議作出評(píng)議工作的決定;二 是成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;三是制定評(píng)議工作實(shí)施意見;四是召開評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議;五是通過海門人大網(wǎng)站、海門日報(bào)、《海門人大》雜志等新聞媒體發(fā)布評(píng)議公告,征求社會(huì)各界的建議意見。被評(píng)部門要做好三項(xiàng)準(zhǔn)備工作:一是成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專門工作班子;二是制定迎評(píng)工作方案;三是做好自查自糾的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第二,評(píng)議階段 。時(shí)間為 4 月16 日至7 月15 日 。被評(píng)部門要做好三件事:一是召開迎評(píng)動(dòng)員會(huì)議,部署評(píng)議工作;二是走訪基層聽取意見,進(jìn)行自查自糾,并撰寫好自查自糾工作情況報(bào)告,于5月15 日前交市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;三是虛心聽取評(píng)議意見,排查存在問題,制定整改措施。各代表小組要做好四件事:一是根據(jù)評(píng)議工作實(shí)施意見,制定本小組開展評(píng)議的實(shí)施方案;二是于4月20 日前召開會(huì)議,向代表傳達(dá)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神,部署評(píng)議工作,組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),為開展評(píng)議奠定基礎(chǔ);三是組織代表通過走訪、視察等形式,征詢社會(huì)各界對被評(píng)部門的建議和意見,并做好匯總梳理工作,作好小組評(píng)議會(huì)議發(fā)言準(zhǔn)備;四是于6 月15 日前召開小組評(píng)議會(huì)議,通報(bào)被評(píng)部門自查自糾情況,組織代表對被評(píng)部門工作提出建議意見,并整理匯總形成小組評(píng)議意見,為在片區(qū)評(píng)議交流會(huì)議上發(fā)言作好準(zhǔn)備。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好四件事:一是檢查各代表小組和被評(píng)部門貫徹落實(shí)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神情況;二是指導(dǎo)、督查被評(píng)部門的自查自糾工作,并將被評(píng)部門自查自糾工作情況報(bào)告發(fā)至各代表小組,供代表評(píng)議時(shí)參考;三是指導(dǎo)各代表小組召開好小組評(píng)議會(huì)議。市人大會(huì)要做好三件事:一是于6 月20 日前,由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別召開所聯(lián)系片區(qū)評(píng)議工作交流會(huì)議,組織各代表小組交流評(píng)議意見,并每片區(qū)推薦一名代表在全市評(píng)議工作推進(jìn)會(huì)議上作交流發(fā)言;二是于6 月30 日前召開全市評(píng)議工作推進(jìn)會(huì)議,各片區(qū)交流評(píng)議意見,被評(píng)部門報(bào)告迎評(píng)和自查自糾工作情況;三是整理、匯總各片區(qū)評(píng)議意見,并于7 月15 日前以文件形式轉(zhuǎn)交給被評(píng)部門及其他有關(guān)部門辦理。
第三,整改階段 。時(shí)間為7 月16 日至9 月30 日。被評(píng)部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7 月25 日前報(bào)市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;二是書面答復(fù)代表評(píng)議意見,并落實(shí)整改措施;三是征求代表對本部門整改工作的意見;四是在9 月下旬召開的市人大會(huì)會(huì)議上作整改工作情況報(bào)告,并接受滿意度測評(píng);五是根據(jù)市人大會(huì)會(huì)議審議意見,繼續(xù)做好整改工作。各代表小組要繼續(xù)組織代表走訪選民及有關(guān)單位,了解代表對被評(píng)部門整改工作情況的意見,并反饋給市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好四件事:一是匯總、整理代表對被評(píng)部門整改工作的意見,及時(shí)反饋給相關(guān)被評(píng)部門,并指導(dǎo)、督促被評(píng)部門做好整改工作;二是加強(qiáng)與代表小組 及 被評(píng)部門之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋雙方的工作情況和有關(guān)意見;三是認(rèn)真總結(jié)評(píng)議工作,并形成書面材料,在9 月下旬召開的會(huì)會(huì)議上報(bào)告;四是做好市人大會(huì)會(huì)議對被評(píng)部門整改情況審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務(wù)求評(píng)議工作取得實(shí)效
評(píng)議工作時(shí)間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視, 精心組織,密切配合,共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效 。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 為開展好評(píng)議活動(dòng),市人大會(huì)成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,華桂林督導(dǎo)員為副組長,成員為辦公室主任龔見新、教科文衛(wèi)工委主任曉天、人事代表工委主任俞永生、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工委主任俞建坤等4 位同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,俞永生同志擔(dān)任辦公室主任。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、督查和推進(jìn)評(píng)議工作的責(zé)任,要精心組織、加強(qiáng)溝通,做到環(huán)環(huán)扣緊、一著不讓,確保評(píng)議工作規(guī)范有序進(jìn)行。 被評(píng)部門 要把評(píng)議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的 迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并 將工作任務(wù)分解、細(xì)化到相關(guān)科室和具體人員,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。 各代表小組 要把評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),成立由鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長的評(píng)議工作組,并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織代表開展好各項(xiàng)活動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)代表小組要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二要堅(jiān)持密切配合 。做好評(píng)議工作,需要參與評(píng)議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市 評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室 要及時(shí)指導(dǎo)被評(píng)部門開展好各階段評(píng)議工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作, 既要讓代表及時(shí)了解被評(píng)部門迎評(píng)、自查自糾和整改情況,又要把代表的評(píng)議意見和整改工作意見及時(shí)反饋給被評(píng)部門,讓評(píng)議雙方始終保持良性互動(dòng)。被評(píng)部門要定期向市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各代表小組匯報(bào)本部門評(píng)議工作進(jìn)展情況,主動(dòng)了解代表對本部門評(píng)議工作的意見、建議,并迅速落實(shí)整改。未被評(píng)議的部門 要以此為契機(jī),根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和要求自覺查糾不足,并對代表提出的涉及本部門工作的意見、建議 ,要正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對待、切實(shí)整改。各新聞媒體要 大力宣傳評(píng)議工作情況和成效,做到“報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、電視有影”, 營造全社會(huì)關(guān)心、支持評(píng)議工作的濃烈氛圍。
三要注重求真務(wù)實(shí) 。今年, 市人大會(huì)繼續(xù)對被評(píng)部門整改工作情況進(jìn)行滿意度測評(píng),并將測評(píng)結(jié)果直接與被評(píng)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,以 更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評(píng)議工作的各個(gè)環(huán)節(jié), 通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、現(xiàn)場視察和個(gè)別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實(shí)況,找準(zhǔn)存在問題。對群眾反映強(qiáng)烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),確保真實(shí)性,防止片面性。其次,評(píng)議要真 。 各代表小組要廣泛發(fā)動(dòng)代表積極參與評(píng)議活動(dòng),引導(dǎo)代表 客觀公正地評(píng)價(jià)被評(píng)部門的工作, 既 不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分 發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵(lì)代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強(qiáng)針對性和可操作性的建議, 力求 評(píng)到點(diǎn)子上、議到關(guān)鍵處。再次,整改要實(shí)。被評(píng)部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時(shí),要認(rèn)真制定具有針對性和可操作性的方案,做到明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確措施,務(wù)求實(shí)效。 對短期內(nèi)能解決的問題,必須迅速解決; 對需較長時(shí)間才能解決的問題,要制訂計(jì)劃,按照序時(shí)進(jìn)度盡快解決;對因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作, 取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力 解決。針對評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機(jī)制杜絕類似問題再次發(fā)生 ,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的評(píng)議效果。
四要注意統(tǒng)籌兼顧 。開展評(píng)議是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。被評(píng)部門一要處理好評(píng)議工作與大局工作的關(guān)系,做到圍繞大局開展評(píng)議工作,通過評(píng)議工作更好地服務(wù)大局;二要處理好評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到圍繞職能開展評(píng)議工作,通過評(píng)議工作更好地做好本職工作和展示隊(duì)伍形象。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委和代表小組在做好評(píng)議工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。
同志們,今天的會(huì)議標(biāo)志著評(píng)議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。我相信,在市人大會(huì)的精心組織和指導(dǎo)下,在各代表小組、全體代表和被評(píng)部門的積極參與下,在全社會(huì)的大力支持和配合下,本次評(píng)議工作一定會(huì)取得預(yù)期成效!