在統計工作會議上的講話(通用13篇)
在統計工作會議上的講話 篇1
同志們:
在全體與會代表的共同努力下,陜西統計工作會在緊張、和諧的氣氛中即將結束。會議期間,婁勤儉常務副省長親臨會議,并作了重要講話,充分肯定了全省統計工作取得的成績,結合全省社會經濟發展面臨的新形勢、新挑戰、新機遇,對進一步做好全省統計工作提出明確要求,作出重要指示,這充分體現了省委、省政府對統計工作的高度重視與支持。會議傳達了全國統計工作會議精神。我代表王莉霞局長作了題為《深化改革,優化服務,為“”良好開局提供統計保障》的工作報告。會議還隆重表彰了全省市級統計工作綜合考評先進單位和各社會經濟調查隊目標考核先進單位和個人。
會議期間,大家圍繞如何貫徹落實婁勤儉常務副省長的講話精神、如何做好20xx年的統計工作展開了熱烈的討論。充分肯定了“”期間全省統計工作取得的成績,完善補充了“”的工作思路,特別是對20xx年全省統計工作提出了很好的建議。會后,省局將對這些意見和建議逐條梳理,認真研究,合理采用。大家普遍認為,這次大會是一次探討統計改革的會議,是一次全面推進統計建設的會議,是一次開創“”統計工作新局面的會議。會議主題鮮明、內容豐富,安排緊湊、組織周密,會風很好、收獲很大。
一是認清了形勢。通過認真學習全國統計工作會議精神、婁勤儉常務副省長的重要講話和省局工作報告,大家對當前的經濟形勢,有了更清醒的認識;對加快我省經濟健康發展和加快推動經濟轉型升級的宏偉目標給統計工作提出的新要求,有了更深入的了解;對做好當前和今后一個時期統計工作的責任感和緊迫感,有了更進一步的增強。
二是明確了任務和要求。婁省長從全局和戰略的高度,深刻闡述了做好統計工作對全省社會經濟發展的重大意義,為當前和今后一個時期全省統計工作指明了方向,具有很強的思想性和指導性。省局的報告實事求是地總結了“”時期全省統計工作取得的成就和經驗,理清了“”時期全省統計工作的思路,部署了今年的工作任務,要求用科學發展觀統領全省統計工作,具有很強的針對性和操作性。
三是振奮了精神。婁省長對“”時期全省統計工作的充分肯定,讓我們深受鼓舞;對統計部門廣大干部職工提出的殷切希望,給我們極大的鞭策。現階段,我們有全黨、全國高度重視統計工作的宏觀環境,有省委、省政府的堅強領導,統計工作正處于發展條件、發展環境最好的時期,我們有信心抓住當前統計事業改革和發展的重大機遇,按照國家統計局的統一部署,在各級黨委政府的領導下,切實履行好統計職責。
總之,這次工作會開的很成功。當前和今后一個時期,各級統計部門的工作目標和任務已經明確,關鍵是抓好落實。下面,我結合會議討論情況,就如何貫徹落實好會議精神,講幾點意見:
一、認真抓好會議精神的傳達學習
這次會議精神主要集中在婁勤儉常務副省長和的重要講話和省局的工作報告中,各級統計部門要認真學習、深刻領會。首先要匯報到位。會后,各級統計部門要及時向當地政府領導匯報好會議精神,特別要匯報好婁勤儉常務副省長的重要講話精神、省局報告的主要內容及全省統計工作的思路和重點。要實事求是地反映當前統計工作面臨的形勢、任務及存在的困難和問題。要善用智慧,爭取各級黨政領導更加重視、關心、支持統計工作,特別是對統計制度方法改革、“四大工程”建設、加強基層統計機構力量和人口普查等重點工作的支持。其次要傳達到位。各地要通過召開會議、下發文件、學習討論等方式,原汁原味的傳達學習會議精神,要把會議精神貫徹到基層,把工作落實到基層,讓大家認清當前統計工作面臨的形勢,明確統計工作的總體思路、目標和任務,增強全省統計干部做好各項工作的使命感、緊迫感和主動性。第三要研究到位。各級統計部門要充分借鑒“”時期全省統計工序的成熟經驗,按照會議提出的總體要求,通盤考慮,發揮自我優勢,制定出符合本地情況,促進統計事業發展的具體目標、任務和措施,部署好本地的各項工作任務。第四要責任到位。要建立工作責任制,將各項任務逐條分解細化,落實到人,要明確質量要求和時間進度。各市統計局、省局各單位,要把這次會議的貫徹落實情況及時報省局辦公室,在省局內網上交流。
二、切實提高執行力,全面完成各項統計工作任務
20xx年的統計工作任務重,頭緒多,既有國民經濟核算制度改革、第六次人口普查等重頭戲,又有傳統的各種報表任務;既有“四大工程建設”、創新專項調查和應急性監測等新任務,又有統計服務水平再提升的新要求。這些任務直接關系到我省統計事業的發展。要做好今年全省統計工作,關鍵在于強化執行力。各級統計部門要統籌兼顧,從抓班子帶隊伍的高度抓執行;從抓政風、強服務的高度抓執行。要確保各項工作有布置、有檢查、有落實,有實效。
一要強化執行的堅定性。工作之要,重在執行,貴在堅定。各級統計部門要有一種“自覺履職、主動執行”的強烈意識,堅定在推進全省統計事業科學發展的過程中成就一番事業的信心與決心。要自覺克服惰性心理和得過且過思想,從“被動服從”向“主動執行”轉變,把心思用在干事業上,把精力放在抓落實上,把功夫下在見成效上。在各項工作的執行過程中,要勇于正視壓力,善于化解矛盾,從容應對困難。要牢固樹立“只為爭先想辦法,不為落后找理由,不把困難當借口”的執行意識,不折不扣地貫徹落實各項政策和決定。領導干部在工作執行過程中,必須身體力行、一抓到底,堅決杜絕執行過程中虎頭蛇尾,重形式、輕內容的積弊。
二要強化執行的創造性。創造性是提升執行力、增強執行效率的根本途徑。提高執行力的創造性就是要找準上級決策精神與本地實際的結合點和切入點,把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統一起來,提出切實可行的實施思路和具體措施。要在思路上強化執行的創造性。創造性執行來源于思想的解放和觀念的更新。如果思想跟不上發展節拍,就會在新形勢、新情況、新問題面前顧慮重重、束手無策,喪失推動工作發展的時機和條件,造成工作的被動和執行的低效。各級統計部門要改變舊的思維模式,把執行要求上的剛性與解決實際問題的靈活性結合起來,因地制宜,創新落實。要在重點工作上強化執行的創造性。創造性執行要精于抓關鍵,抓大事,以點帶面,以重點突破全局。我省從今年起將推行gdp全省統一核算,工業、投資、農業等專業統計口徑將有新調整。工業上,受起報標準調整影響,全省規模以上工業增加值總量和速度將有所降低,對部分市、縣影響更大。投資上,投資項目統計起點由50萬元提高到500萬元。統計起點提高和統計范圍的改變,將影響我省投資項目和投資總量的減少,對部分縣區數據將產生較大影響。農業上,核算數據改為以國家抽樣調查數據為準,由國家統計局陜西調查總隊提供,主要產品產值實行國家試算。核算上,gdp核算實行下算一級,由于全國與各省gdp匯總數總量和增速的差距主要在工業,所以,下算一級后,全省和各市gdp總量和速度都將有所變化。所有統計方法制度的調整變化,不但影響到相關統計數據,也會對全省經濟工作帶來一定影響。各級統計部門要正確認識這次改革的重要性和必要性,嚴格按照國家要求,做好相關領域改革的堅決、有效執行,確保跟進全國改革和各級數據的較好銜接;同時,各地一定要吃透精神,提前研究,全方位的預測改革對本地產生的影響和后果,有針對性的做好相關情況的匯報、協調和準備,并以此為契機,帶動各項任務的全面落實。
三要強化執行質量。統計部門工作執行的好壞最終反映在數據質量的高低上,所以,提高數據質量是強化執行的最終目標。對于提高數據質量,我們除了要從管理體制、制度建設、執法力度、考核機制、社會監督等方面做好工作外,還要多從自身找原因。一要經常看一看自身的思想觀念能否跟上時代前進的步伐;二要經常看一看設計和操作的統計指標和調查方法是否適應新的形勢;三要經常看一看開展的統計調查是否嚴格按照制度方案一絲不茍地組織實施;四要經常看一看統計數據的審核把關是否嚴密;五要經常看一看統計執法檢查是否到位。大家要以對黨、國家和人民高度負責的責任感,堅持實事求是,提高數據質量,以此提高全省統計工作的執行質量。
四要強化執行的高效性。提升執行力,不僅要做,更要高效地做。各級統計部門,特別是領導同志要視效率為生命,養成雷厲風行、只爭朝夕的作風,應該解決的問題要馬上辦,上級安排部署的工作要主動辦,職權范圍內能辦到的事要迅速辦,重點難點問題要想辦法,創造條件變通辦,真正做到環環緊扣、層層推進,把各項工作推向深入、執行到位。以到邊到位的工作力度,促進新時期統計事業的高效發展。
三、充分發揮統計部門的服務職能
服務是統計工作的永恒主題,也是統計工作存在的先決條件和價值所在。在當前全面落實科學發展觀,推進社會經濟全面協調可持續發展的現代化進程中,要緊扣“統計服務”這個主題,想問題、辦事情、做工作都要圍繞這個主題來進行。各級統計部門要把為黨政領導和社會公眾提供優質服務提高到統計工作的“靈魂”、“主旋律”,作為統計工作的“出發點”和“歸宿”的高度來認識和對待。充分將履行統計職能與服務社會經濟發展大局相結合,不斷在服務內容、服務形式、服務手段和服務實效上再上新臺階,使我們的統計工作在服務中求發展、創作為、謀地位,實現統計工作“有為”與“有位”的統一。
圍繞增強服務意識,要著力搞好“三個轉變”:一是在服務對象上,要從為黨政領導服務為主向為黨政領導服務與為社會公眾服務并重的方向轉變。黨政領導對統計信息咨詢的需求,是統計工作的著力點。同時,統計信息資源是公共產品,把公共產品積極地奉獻給社會,為社會公眾提供統計咨詢服務,也是統計部門義不容辭的責任和義務。二是在服務內容上,要從提供一般性的信息服務向提供適需對路的精品服務轉變。依據規劃要求,要重視社會、經濟、民生、科技、環境等方面的統計。要抓住經濟生活中的熱點、難點問題,圍繞經濟增長、結構調整、農業和農民增收、就業收入分配、社會保障、高新技術產業、社會生態、啟動消費市場等重大問題進行深入研究。三是在服務重點上,要從搞總量平衡、反映產值指標為主,轉到反映調整經濟結構,提高經濟效益上來。加快轉變經濟發展方式,繼續大力調整經濟結構,是整個“”時期經濟發展的主線。統計部門不但要注重反映國民經濟的數量,更要注重反映國民經濟運行的質量,要充分反映、深入分析調整優化經濟結構方面的情況信息。四是在服務方式上,要從傳統數字服務向深加工、多層次的現代綜合服務轉變。同時,統計服務方式要生動活潑,形式要靈活多樣,要增加科技含量,要有統計特色。
四、要保持良好的精神狀態
一個人、一個團隊有了良好的精神狀態,才能夠激發出自身的智慧和潛能,才能以強大的凝聚力不斷攻堅克難。為贏得“”統計工作的“開門紅”,希望大家保持良好的精神狀態:一是希望大家對取得的成績保持不驕不躁的精神狀態。“”時期的統計工作得到各級領導和社會公眾的充分肯定和贊譽,這是全省統計同仁同舟共濟、努力奮斗的結果,來之不易。但從現在開始,這些成績都成為過去。面對新形勢和新任務,我們要充分估計前進路上的困難和挑戰,思憂而進,絕不能滿足現狀不思進取,更不能陶醉于已有成績沾沾自喜,應該始終保持清醒的頭腦和昂揚向上的精神狀態,自加壓力,以新的工作、新的作風、新的形象、新的作為贏得黨政領導的支持和群眾的信任。二是希望大家對艱巨繁重的任務保持不畏不懼的精神狀態。20xx年是“”的開啟年,做好開啟年的各項工作,對今后全省統計事業的發展至關重要。盡管我省經濟已企穩回暖,企業經營狀況不斷好轉,全省的各項經濟指標也穩步上升。但從整個國家,乃至世界的大背景來看,影響社會經濟發展的不確定因素依然很多,統計把握宏觀經濟發展趨勢的難度會更大,統計面臨的任務也更繁重。大家要保持清醒的頭腦,堅定信心,充分看到挑戰中孕育的機遇,變壓力為動力,迎難而上,積極作為,在統計服務和促進科學發展的進程中發揮更大的作用。
五、關于幾項具體工作的要求
一是關于“四大工程”建設。“四大工程”建設是今后幾年統計工作的重中之重,國家統計局正在研究細化“四大工程”的具體實施方案,各級統計部門要充分認識“四大工程”建設的重要意義,切實加強加快推進四大工程建設的責任感和使命感。要及時向當地政府作好匯報,爭取把“四大工程”建設納入政府“”主要工作規劃和地方財政預算。要按照國家和省局的統一部署,根據各地實際情況,制定切實可行的方案,逐步細化,整體有序推進。省局將適時召開會議專題研究。
二是關于今年一季度經濟形勢。20xx年是“”的開局年,做好今年的工作,對整個“”目標任務的完成至關重要。各級統計部門要按照“”工作規劃和思路,謀劃好今年一季度的各項工作措施,要準確把握一季度經濟形勢的發展趨勢,特別要關注主要經濟指標的變化情況,作好充分預判和相關準備工作。
三是關于投資統計。根據國家投資統計年報會要求,各地務必完成好20xx年投資基礎數據的報送工作,不得延誤。嚴格按照國家有關投資制度改革要求,做好投資統計工作。密切關注與投資相關的部門統計數據,并做好與相關部門的溝通協調。
四是關于工業統計。堅決執行國家有關工業制度方法改革要求,做好新口徑下規模以上工業企業的統計。同時,加強對接近起報標準的企業的扶持和培育,增強發展后勁,增加我省標準以上企業數量,做大作強總量。
五是關于服務業統計。要對金融、房地產、批零住倉等服務業主要統計指標的變化情況保持高度的敏銳感,深入分析影響服務業發展速度的主要因素。繼續做好與服務業統計相關部門的協調溝通,充分利用部門統計數據,為科學評估全省服務業統計數據提供參考依據。
同志們,這次會議為今年的統計工作開了一個好頭。我們正站在一個新的歷史起點上,面臨著光榮而艱巨的歷史責任。讓我們以更加飽滿的熱情,更加高昂的士氣,更加努力的工作,為全省的經濟發展做出更大的貢獻,不斷開拓全省統計工作新局面。
新春佳節將近,在此代表省局黨組向大家拜個早年,祝大家在新的一年里闔家幸福、身體健康、工作順利!
謝謝大家!
在統計工作會議上的講話 篇2
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統計工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統計工作任務。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報告,總結了去年工作,對今年的統計工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對性和可操作性,請大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。
一、準確把握形勢,切實增強做好統計工作的責任感緊迫感
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經濟社會發展保持良好勢頭,統計工作取得了新的成績。全市統計系統圍繞全市工作大局,切實加強統計監測分析,認真把脈經濟運行態勢,堅持用數據說話、為決策服務,較好地發揮了統計的信息、咨詢和監督職能,圓滿完成了各項任務。統計數據質量進一步提高,數據上報率、無差錯率均達到100%;第三次經濟普查及各項重點調查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強,縣鄉及企業統計規范化水平明顯提升;統計服務質量有新提高,認真開展調研,形成了一批高質量的調研成果。同時,在統計信息安全、干部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明,統計系統干部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。
統計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經濟社會發展進程不斷加快,統計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務,對統計工作提出了新的更高要求。一是各級對統計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統計工作是政府決策和管理的重要依據。黨委政府科學決策,離不開高質量的統計數據作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經常專題研究統計工作,有關領導同志對統計信息的批示數量逐年增加,充分體現了對統計工作的高度重視。為確保統計數據真實可靠,國家設置了數據聯網直報“四條紅線”,推行了國民經濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統計部門深入推進統計制度改革,建立科學的統計方法制度,進一步提高統計數據質量。二是統計工作的社會關注度越來越高。統計工作關系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統計工作越來越關注。有人認為統計結果與實際感受反差較大,對統計數據提出質疑,甚至通過網絡進行炒作。這就要求統計部門深入研究,采取有效措施,確保數據客觀準確、經得起推敲分析,樹立統計部門的權威,提高政府公信力。三是確保統計數據真實準確難度越來越大。統計數據涉及多種利益關系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業為了少繳稅費,在統計數據上做起了文章,人為干擾統計數據。基層數據不準確,省市乃至國家的數據就會受到影響,就不可能有高質量的統計數據。同時,隨著經濟社會發展,經濟主體日趨多元化,統計調查對象數量成倍增加,有的調查對象對統計調查不夠支持配合,增加了統計調查的難度。這就要求廣大統計人員敢于堅持原則,發揚精益求精、不怕困難的精神,把統計工作做細做扎實。四是統計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務,涉及到多個行業、多個領域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統計部門發揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩過渡,確保統計數據前后銜接。全市統計系統要正確把握面臨的形勢和任務,切實增強緊迫感責任感,積極應對困難挑戰,全面做好今年的統計工作,圓滿完成各項目標任務。
二、突出重點,推動20xx年統計工作再上新臺階
(一)牢固樹立“大統計”理念,更好地履行統計工作職責。統計工作不僅僅是統計部門的事情,做好統計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統計數據的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯網直報和部門、企業及基層單位的數據報表。如果對各類統計數據不嚴格把關,不按規范流程報上來,出來的結果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統計系統干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統計”理念,切實履行好職責,全面提高統計數據質量。樹立“大統計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統計部門是政府主管統計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內承擔著各自的統計工作任務,要自覺支持統計部門的工作,并在統計部門指導下做好統計工作。二是增強責任意識。把統計數據質量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統計工作上水平。三是增強協作意識。統計部門與相關單位之間要加強溝通協調,對向上報送的各類數據報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統計工作的統一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協作、信息共享的統計體系。
(二)加強統計基層基礎工作,增強基層保障能力。基層基礎工作是整個統計工作的基石。近年來,我市統計基層基礎建設取得了很大成效,得到上級業務部門的充分肯定。要繼續把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統計事業健康發展提供堅實保障。一是強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分。在國民經濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數據由部門提供。當前,部門統計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統計工作缺乏足夠重視,統計力量不足,對統計數據把關不嚴,不同程度地存在數據不準、“數出多門”的問題,給整個統計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統計工作要親自抓、負總責,明確一名領導干部分管統計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業主管部門、市場監管部門必須配備專職統計人員,這類部門、單位共36個,包括市發改委、經信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉建設委、交通運輸局、水利局、農業局、林業局、海洋與漁業局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛生局、體育局、人口計生委、環保局、旅游局、安監局、城市管理局、工商局、質監局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產權局、國稅局、地稅局、海關、人行、銀監分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據需要配備統計人員,確保統計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領導、責任科室和統計人員名單報市統計局。要完善統計工作流程,建立數據質量控制體系,對數據的采集、審核、匯總、上報等各環節要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項數據,各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業單位要在統計部門的指導監督下做好統計工作,切實承擔起本系統、本行業的統計責任。對外發布全局性經濟社會統計資料,要事先與統計部門協調銜接,避免“數出多門”;組織開展的各項統計調查,要依法報市統計部門審批備案。二是完善鄉鎮統計機構。各縣區要加強鄉鎮統計機構建設,每個鄉鎮(街道)都要明確相關機構承擔統計工作,根據標準要求配齊配強專職統計人員,并保持鄉鎮統計隊伍相對穩定。各村(居)要指定專人負責統計工作。三是加強企業統計能力建設。各縣區要加大對企業統計工作的管理指導,提高企業統計規范化水平。各企業要建立統計負責人制度,配備專職或兼職統計人員,建立健全原始記錄、統計臺賬,完善統計管理制度,提高源頭數據質量。
(三)深入研究把握政策,推進各項統計改革。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項統計改革任務,包括加快改進能耗統計、完善社會消費品零售額統計、深化服務業統計改革、深化固定資產投資統計改革,等等,統計改革的任務異常艱巨。統計改革的內容與我市經濟社會發展密切關聯,必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發展。對當前已經部署的改革任務,統計部門要按照上級部署要求,緊密結合實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務,要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對有利的政策,把握工作的主動權。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調一下城鄉住戶調查一體化改革工作。這項改革是國家統計制度的一項重大改革,對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉住戶一體化調查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區的居民收支數據。調查隊要按照國家方案要求,做好歷史數據測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數據能真實反映水平。統計、發改、民政、農業、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發揮部門優勢,服務全市發展大局。統計數據不僅能客觀反映經濟社會發展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據。統計部門要充分發揮信息資源豐富的優勢,既要當好“統計師”,又要當好“分析師”,更好地服務全市工作大局。當前,重點抓好三個服務:一是服務全市新一輪發展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發展布局。統計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調查和課題研究,提供優質高效的決策服務。二是服務轉方式調結構。要把統計工作與轉方式調結構緊密結合起來,加強調查監測,注意發現苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標,如果完不成節能減排任務,將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經濟和社會發展。統計部門和經信、環保部門要加強溝通協調,高度關注節能減排等約束性指標完成情況,加強監測預警,指導有關行業和部門科學安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務經濟平穩健康運行。要加大對經濟運行的跟蹤監測力度,準確把握經濟發展態勢,及時提出預見性、前瞻性意見建議,保持經濟平穩較快發展。
第三次經濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數據質量關,加強數據審核評估,確保普查數據真實可靠。要及時發布普查成果,做好普查資料開發應用工作,使之真正成為把脈經濟、推動發展的重要依據。要加強輿論引導,引導各方面力量關心支持普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務,主動配合支持普查工作開展。
三、加強組織領導,為做好統計工作提供有力保障
統計工作關系千家萬戶,涉及各行各業,各級各部門要統一思想,提高認識,努力為統計工作創造良好的環境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執行《統計法》,領導干部要帶頭支持統計部門依法獨立行使統計調查、報告、監督職權,善于運用統計數據來把握經濟運行規律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統計部門解決實際困難,確保統計職能的正常發揮。二是密切協作配合。統計部門要加強對部門、企業和基層統計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統計部門的工作。國家統計局調查隊是統計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支持調查隊依法履行職責,幫助解決經費、辦公用房等問題。縣區統計部門要認真完成調查隊布置的統計調查任務。調查隊要進一步加強與地方統計部門的協作配合,為地方經濟社會發展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統計工作是一門學問。廣大統計人員要加強統計業務的學習研究,不斷提升素質能力。各級各部門要加強人才培養,努力建設一支高素質的統計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉變作風,提高統計服務水平,確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結合起來,把活動激發出來的熱情和干勁轉化為做好統計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統計工作責任重大,任務艱巨。希望全市統計系統再接再厲,真抓實干,不斷開創各項工作新局面,為推動新一輪科學跨越貢獻力量!
在統計工作會議上的講話 篇3
同志們:
這次全省統計工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國統計工作會議和省委十一屆七次全會精神;總結“”全省統計工作;謀劃“”工作思路;安排部署20xx年全省統計工作任務。
一、“”全省統計工作回顧
“”期間,全省統計系統在省委、省政府和國家統計局的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,全面貫徹落實黨的xx大以來中央和省委一系列決策部署,緊緊圍繞《陜西省“”發展規劃綱要》,以提高統計數據科學性、準確性、權威性為中心,把握機遇、創新理念、科學規劃、積極應對,圓滿完成了“”時期各項統計工作任務,為我省經濟持續快速發展和“”圓滿收官作出了積極貢獻。全省統計事業呈現出蓬勃發展、科學發展、和諧發展的良好態勢。省局連續三年被省委省政府評為目標責任考核優秀單位,先后被評為“省直文明機關”、“省級文明機關”。
(一)堅持以科學統計服務科學發展的理念,堅持不懈抓建設,統計能力全面提升
各級統計部門堅持以科學統計服務科學發展的理念,按照科學發展對統計工作的要求,以“六大建設”為抓手,不斷增強發展后勁,全面提升統計能力。
強化業務建設,專業統計水平明顯提升。各級統計部門把業務建設作為統計工作的核心,著力研究解決重點、難點和焦點問題,改革完善統計制度方法,創新建立了全省文化產業、節能減排、服務業、居民收入、非公有制經濟、縣域經濟、開發區等專項統計監測制度。強化業務管理,規范工作流程,加強業務培訓,完成了對省、市、縣三級業務人員的輪訓;完善了統計工作巡查制度,建立了部門統計工作巡訪制度,搭建了與各市政府、省級各部門商研工作、破解難題、改善環境的有利平臺。全省業務工作水平明顯提升,各專業在全國評比中均獲較好成績。人口和計劃生育統計、節能降耗等專項統計工作受到省委省政府通報表彰。
強化法制建設,依法統計能力不斷提高。健全執法隊伍,加強執法人員培訓,規范統計執法行為,完善法律文書,建立了重大統計違法案件審議制度、統計違法案卷評審制度、統計違法案件簡易處罰程序、統計執法檢查回訪制度等;扎實推進統計“五五”普法,開展了多種形式的普法宣傳教育活動;切實強化統計執法,把統計執法檢查貫穿于整個統計活動之中,五年立案查處統計違法案件5611件;建立了重大統計違法案件公開曝光制度,有力震懾了統計違法行為。
強化人才建設,統計隊伍整體素質明顯提高。努力建設“知識型、創新型、團結型、人文型”領導班子,加強隊伍建設和人才儲備。五年來,在省委省政府領導的親切關懷下,在省級相關部門的大力支持下,省局增設一個副廳級單位、8個處室,新增19個處級領導職數,統計力量得到大大加強;同時,面向社會公開招錄67人,其中研究生29人,占43%,統計隊伍活力顯著增強,知識結構明顯改善。加大培訓力度,省局設立了干部培訓專項基金,五年舉辦領導干部培訓班5期、統計業務培訓班28期、新進人員培訓班3期,組織統計從業資格培訓9000多人,參加統計繼續教育達4000多人。創新培訓方式,連續四年“走進名校、走進校園、走進課堂”;堅持“雙月講座”制度;與省委黨校聯合培養120多名研究生,全省統計人員整體素質明顯提高。
強化基礎建設,統計硬件條件顯著改善。各級統計部門把強化統計基礎建設作為提高統計工作水平的重要抓手,大力推進統計基層基礎建設,省局每年確定重點建設項目,逐年加大對基層的經費投入和扶持力度。經過多年的努力,全省統計信息化建設發展迅速,已建成省、市、縣三級統計網絡系統,90%的鄉鎮接入全省統計信息網,基層統計部門實現了人手一機,建成了省到所有市的視頻會議系統;基層辦公條件得到較大改善。大力推進鄉鎮統計機構管理體制改革,全省初步形成了“一垂三統”、“鄉(鎮)統計所”、“雙重管理”、“借力發展”四種鄉鎮統計機構管理模式,有21個縣(區)全面完成“一垂三統”改革,全省基層統計工作水平顯著提高。
強化文化建設,機關面貌煥然一新。各級統計部門堅持以先進的統計文化凝聚人、鼓舞人、引導人,努力構建內部和諧、上下一心的良好局面。省局連續5年開通高考、中考“直通車”,對有突出貢獻的處室設立“榮譽休假”制度,把兩年一次的干部職工體檢改為每年一次,將職工休假納入目標考核。開展豐富多彩的文體活動,每月一主題、月月有活動,堅持每周四工會活動日和每日工間操等,加強了同志之間的交流,增強了機關凝聚力和戰斗力。省局連續9年被授予省直機關“先進職工之家”稱號;連續4年被評為“兩聯一包”扶貧工作先進單位;有的處室被授予“省級先進集體”、“全國巾幗文明崗”、“省級機關巾幗文明崗”和“省直機關巾幗文明崗”稱號。各地統計部門也受到地方黨委政府表彰。
強化黨的建設,黨的先鋒模范作用得到充分發揮。各級統計部門把機關黨的建設和黨風廉政建設作為統計事業的重要保障。加強機關黨的組織建設、黨員隊伍建設和黨內民主建設,以“固本強基”為載體,堅持“三會一課”等制度,廣泛開展黨內教育學習活動,較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。健全和落實黨風廉政建設責任制,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監督。完善領導干部述職述廉和廉政考核辦法,嚴格規范工作制度和操作規范,堅持用制度管權、管事、管人、管數。
(二)堅持以數據質量樹立統計權威的理念,持之以恒強質量,統計數據的科學性、準確性和權威性不斷提高
各級統計部門不斷強化以數據質量樹立統計權威的理念,始終把提高數據質量作為統計工作的核心任務和重要使命,綜合治理,標本兼治,全省統計數據的科學性、準確性和權威性進一步提高。
統計制度方法不斷完善。圍繞服務全省“”發展,深化統計制度方法改革,修訂完善了76項業務管理制度。完善了統計數據管理和質量控制辦法,修訂了gdp及專業數據質量評估辦法和細則,建立了專業數據評估先行與gdp聯動的評估制度,建立了評估會議制度,規范了統計數據發布和使用。
數據質量控制更加科學。堅持以gdp核算為龍頭,突出數據的科學性、準確性、匹配性、協調性,實現了專業之間、省市縣之間數據與核算數據的匹配銜接。我省以gdp為龍頭的數據評估制度及數據質量多次受到國家局領導肯定。
部門統計工作再上新臺階。各部門高度重視統計工作,大力加強統計力量,統計工作水平不斷提升,為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。各級統計部門加強與有關部門的橫向聯系;建立了部門統計調查項目審批、管理、公布制度和省級部門統計巡訪制度,加強對部門統計工作的指導和協調;建立了服務業部門統計工作聯席會議制度,加大與財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信等部門的溝通與協調,積極推進政府統計與部門統計的優勢互補和信息共享。
信息化保障成效顯著。充分利用現代信息技術,實現了大中型工業企業、重點房地產企業、限額以上貿易企業的聯網直報,并不斷擴大直報范圍;完成了宏觀經濟數據庫總體建設方案,建成了全省統計綜合數據庫;按照國家先有庫后有數的原則,及時維護更新基本單位名錄庫,全省統計數據報送效率和處理能力全面提高。
重大普查調查成果豐碩。“”期間,在各級黨委、政府的大力支持下,各有關部門和社會各界積極參與、密切配合,全省各級統計部門全力以赴,認真組織實施,高質量地完成了第二次全國農業普查、第二次全國經濟普查、第五次全國投入產出調查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作。加強各環節工作的監督檢查,嚴把各環節質量控制關,確保了數據質量。各項普查工作居全國前列,得到國務院普查辦和國家統計局的充分肯定。第二次農業普查獲得了西部12省份唯一的國家先進集體;第二次經濟普查獲全國先進單位;第五次投入產出調查獲全國優秀獎;第六次人口普查工作多次得到國務院普查辦和省政府領導的高度評價,人口普查宣傳社會知曉率名列全國前列。
(三)堅持以統計信息為公共產品的理念,孜孜不倦求創新,統計服務水平有了新提升
各級統計部門牢固樹立統計公共產品的理念,緊緊圍繞黨委政府決策和社會需求,不斷開拓創新,下大力氣全方位提高服務水平,充分發揮統計資源的社會效應。
統計服務快捷豐富。一是預警服務。以重大戰略、重要項目的實施情況和社會經濟發展重點、熱點和難點問題為切入點,增加監測項目,強化跟蹤預警。二是“零距離”服務。樹立“第一時間”觀念,主要經濟指標及社會經濟重大問題監測情況即出即報。三是“應急”服務。加快工作節奏,部分專業報表季報改為月報,月報改為旬報。四是“套餐”服務。每月以省情快報、信息專報、經濟要情、數據視窗、統計信息、統計報告、目標考核信息專報等7種形式提供“套餐”式全方位統計產品。
統計研究精品頻出。各級統計部門緊緊圍繞黨委政府決策及經濟社會發展的熱點、難點問題,深入調研,強化分析,推出了大量有深度、有價值的統計研究報告。省局每年有數十篇研究報告受到省上領導的關注并做出重要批示,多篇研究報告被省委、省政府有關會議列為參閱材料或被內部刊物采用,大量統計信息被省內外新聞媒體報道。省局多年獲全省黨政領導干部優秀調研成果獎。各地每年都有大量統計研究報告獲地方領導高度評價。
新聞宣傳靈活多樣。各級統計部門建立了統計信息發布制度,省局堅持每季度以省政府名義召開新聞發布會,每月以新聞通稿形式發布全省經濟運行情況,及時向社會公眾發布統計公報,使統計成果惠及全社會;不定期接受媒體專訪,解讀經濟社會發展的形勢和問題,引導社會各界準確理解、正確使用統計數據;充分利用網絡、報紙、電臺、電子郵件和手機短信等方式為各級領導和社會各界提供更快捷靈活的統計咨詢服務。“”期間,以省政府名義舉辦新聞發布會30多場,發布新聞通稿100余篇,接受專訪50余次,廣泛宣傳了發展成果。
統計應急迅速及時。當經濟發展出現重大變化或突發重大自然災害時,各級統計部門以高度的責任感,快速反應,第一時間啟動應急機制,為省委省政府應對危機,制定措施提供重要依據。5.12地震后,立即啟動應急機制,省局主要領導第一時間深入災區,及時了解災情;各專業跟蹤監測,及時反映災情和對經濟社會發展的影響,反映災后重建情況和建設進度,受到省長趙正永、副省長姚引良的充分肯定。面對金融危機影響,全省統計系統全力應對,加快監測頻率,增加了主要專業旬報制度,加強對重點行業、重點企業的動態監測;加強分析頻率,及時提供對策建議;同步開展了農民工、高校畢業生就業、企業用工、工業運行、汽車銷售、汽柴油銷售等專項調查,為省委省政府“保增長”作出了積極貢獻,得到省委省政府領導的高度評價。
領域創新亮點紛呈。開展縣域經濟監測工作,促進了爭先進位,加快推進全省縣域經濟的發展;開展文化產業統計監測,首次摸清了我省文化產業家底,榮獲全省宣傳思想文化工作創新獎;建立了能源消耗統計監測指標體系,為完成“”節能降耗目標提供可靠依據;開展了以市為總體城鄉居民收入抽樣調查及全省非公有制經濟統計;建立了全省林果業統計監測制度;組織實施了全省開發區統計監測、服務業統計調查、社會物流統計監測、外省在陜建筑企業調查、人才資源調查、農村貧困監測等專項統計調查,填補了我省在這些領域的空白;牽頭建立了《陜甘兩省關中—天水經濟區統計聯動機制》,密切跟蹤反映關中—天水經濟區發展軌跡,為推動關中—天水經濟區發展提供重要依據。
手段創新獨具特色。建設了計算機輔助電話訪問系統(cati),開通了“12340”社情民意調查熱線,并引入現場監督和調查公開機制,每年開展十多項社情民意調查,得到省委省政府領導的高度評價,引起良好的社會反響。開展的“各市(區)工作公眾滿意度調查”,探索了“民評官”的新模式;全省各市、縣公眾安全感調查,為考核各市、縣社會治安情況提供主要依據;“市(區)工作群眾滿意度調查”為評價各市(區)工作情況和考核領導班子提供了重要依據,被省內外媒體爭相報道,被中央電視臺新聞聯播報道并好評。
回顧我省“”期間統計工作的發展歷程和取得的成就,有五點重要經驗必須堅持:
一是必須堅持依法統計。要牢固樹立依法行政理念,堅持依法規范統計活動,依法加強統計力量,依法查處違法行為,依法治理工作環境,依法提高數據質量。
二是必須堅持科學統計。要把科學發展觀作為一切工作的指導思想,堅持以科學統計服務科學發展,不斷完善統計制度、統計方法和統計手段,不斷提高統計工作的科學性,不斷提高統計服務水平和能力。
三是必須堅持創新統計。要主動適應形勢發展的新要求,緊密跟蹤社會經濟發展的新形勢、新任務、新趨勢,集全系統之力,不斷創新工作,為推動統計工作可持續發展提供新的強大動力。
四是必須堅持開放統計。要把開放統計作為統計工作的基本理念,充分利用現代技術,把豐富的統計信息資源整合好、管理好、開發利用好,把統計工作置于“陽光”之下,全力打造“陽光統計”,不斷提升統計公信力。
五是必須堅持和諧統計。要正確處理好政府統計與部門統計之間、統計系統各層面之間、統計人員與統計對象之間的關系,協同各方,形成合力,為統計事業的新發展提供良好保障。
同志們,五年來我們取得了令人鼓舞的成就,這是省委省政府高度重視、堅強領導的結果,是國家統計局傾力扶持、精心指導的結果,是各級黨委政府和各有關部門關心支持、全力幫助的結果,是各級統計部門齊心協力、圍繞大局、開拓創新的結果,更是全省統計工作者愛崗敬業、無私奉獻、努力工作的結果。借此機會,我代表省統計局黨組對省委省政府多年來的關心和支持表示衷心感謝;向關心支持統計事業發展的各部門和社會各界表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻的全省廣大統計工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
二、“”全省統計工作的基本思路
“”時期,是我省全面建設小康社會、實現西部強省目標的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發達省份的重要時期。“”期間,全省經濟社會必將快速發展,經濟發展方式、經濟結構必將發生深刻變化,為統計改革和發展帶來新的機遇和挑戰。同時,社會公眾對統計需求不斷增多,特別是互聯網的快速普及,使得統計數據的受眾無限擴張,也對統計工作帶來了更大的壓力和挑戰。全省統計部門必須深刻認識、不斷適應新形勢新要求,切實加快統計制度、統計調查方法、統計工作方式、統計工作手段等全方位的改革創新,奮力推進“三個提高”,科學統計“”發展成果,科學服務“”發展進程。
(一)著力完善統計制度方法體系。不斷完善統計制度和指標體系,強化綜合協調,構建科學、適用、簡約的新型統計指標體系;不斷完善統計調查方法,建立以基本單位名錄庫為前提,以周期性普查為基礎,以抽樣調查為主體,加強典型調查、專項調查、重點調查和科學測算等多種調查方式綜合運用的現代統計調查方法體系。
(二)著力加快“四大工程”建設。不斷完善基本單位名錄庫建設,努力實現與工商、稅務部門登記資料和技術監督部門法人代碼登記資料的聯網共享;以“企業一套表”試點為契機,建立集中采集、統一處理的統計報表制度體系和工作平臺;大力推行聯網直報,不斷擴大聯網直報范圍;加快統計信息化基礎建設,構建全省統一、延伸到最基層的統計網絡系統;加快統計地理信息系統建設,利用空間統計和分析手段,加工分析數據,形象描述數據;積極探索利用遙感技術、手持式電子采集數據設備等現代技術的應用,逐步實現統計數據采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和發布的全流程電子化、網絡化。
(三)著力提升統計服務能力。要緊緊圍繞服務富民強省戰略和“”發展規劃,不斷創新統計服務理念,拓寬服務領域,提升服務質量,建設優質高效的服務型統計。建立完善統計調查體系,加強對重點領域、重點工作的統計監測;建立統計快速反映系統和反映社情民意的新渠道,開展對突發事件的快速調查,加強對人民群眾關心的熱點問題的重點調查;積極推進統計服務載體建設,構筑快捷多樣的統計服務平臺,不斷推進統計產品的社會化、公共化。
(四)著力推動統計公開透明。要強化開放意識,把公開透明作為提高數據質量的強大動力,作為贏得社會公眾信任和支持的重要機制,以開放的理念推動統計工作;及時公開統計制度方法及統計數據產生過程,加強統計解讀,強化統計宣傳,主動貼近公眾,努力打造陽光統計。
(五)著力創新統計體制機制。大力推進鄉鎮統計管理體制改革,充實基層力量,改善基層條件,推進基層統計工作規范化;加強和完善省屬統計調查隊伍管理,切實發揮好地方調查隊伍為地方社會經濟發展服務的作用;努力創新統計監督體系,建立健全統計執法機構和執法隊伍,聯合人大、紀檢、監察、司法等部門,加強對各單位統計活動的監督檢查。
(六)著力提高統計人員素質。大力弘揚統計工作“服務、誠信、專業”的核心價值,加大人才培養力度,加強業務培訓,不斷提高廣大統計人員的學習能力、創新能力、設計能力、管理能力和調查能力,努力構建理念先進、業務精通、工作扎實、結構合理的復合型專業化統計隊伍。
三、20xx年全省統計工作的主要任務
20xx年是“”開局之年。全省統計工作的總體思路是:全面貫徹中央和省委省政府的系列決策部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“富民強省”和“三個提高”,深化統計改革,夯實統計基礎,提高數據質量,優化統計服務,為“”良好開局提供統計保障。
(一)加快改革創新,提升統計科學發展能力
積極跟進國家統計方法制度改革。20xx年國家統計局將全面實施國民經濟核算體制與相關專業統計方法制度改革,gdp實行全國統一核算;農業核算由全面統計報表數據改為以國家抽樣調查數據為準;工業和固定資產投資統計提高統計起報點等。各級統計部門要正確認識國家統計制度改革的重要性和必要性,要高度重視,積極跟進,不折不扣地按照國家要求,做好相關領域改革,確保我省跟進全國統計改革。同時,必須清醒地認識國家改革對本地區統計工作及統計數據產生的重大影響,切實做好數據銜接工作。
全面推行全省gdp統一核算。gdp統一核算是提高統計數據質量,確保統計數據銜接的重要措施,是國家統計改革的重點。省局決定,從20xx年起,推行全省gdp統一核算,建立規范的地區gdp統一核算機制,確保全省數據與各市區數據的銜接。各市要按照全省統一安排,開展對本地各縣區gdp的統一核算。
切實加快統計適應性改革。要緊緊圍繞“”規劃和我省經濟社會發展要求,積極開展適應性改革。繼續做好能源統計監測、縣域經濟監測、文化產業統計監測、服務業統計監測、市縣城鄉居民收入調查、非公經濟調查、特色農業監測、貧困監測等項目。開展全省百家非公有制企業運行情況預警監測;探索建立現代農業統計監測體系、西部文化強省綜合評價體系、轉變經濟發展方式監測體系。
(二)強化統計管理,提高數據質量管控能力
強化統計設計管理。統計設計管理是業務工作的重要基礎,是提高統計數據質量的重要保障。要加強地方統計調查項目管理,嚴格統計調查制度和項目審批,進一步清理調查項目,切實減輕基層負擔;加強各專業、各地區、各部門統計業務協調管理,切實提高協調性;加強統計制度執行情況的監督檢查,確保全省統計調查工作制度化、規范化、法制化。
強化統計業務管理。專業統計工作是統計部門最核心的任務。各專業、各地區要把加強和規范專業基礎工作,提高專業統計數據質量,提高專業統計工作水平,作為今年業務工作的重中之重。要以國家統計制度方法改革為契機,集中檢查梳理各專業各環節工作,研究制定各專業各環節工作規范和工作流程,嚴格規范統計數據采集、加工、整理等全程活動;切實加強統計數據質量控制,進一步完善統計數據質量管理辦法,特別要加強數據的趨勢性、匹配性、相關性、邏輯性、結構性分析;切實加強對基層統計部門、部門統計及企事業單位的巡查、巡訪和檢查,確保全省主要數據的科學性、準確性和完整性。省局將適時召開規范專業統計工作研討會,研究制定規范和提高專業統計工作的措施與對策,請各地及早做好準備。
強化統計源頭管理。源頭統計是統計工作和統計數據質量的核心。要加強縣鄉統計隊伍建設,下大力氣落實省政府關于在縣鄉機構改革中把優秀人員充實到統計隊伍的新要求,確保在縣鄉機構改革中,統計隊伍穩定、工作銜接。加快推進鄉鎮統計管理體制改革,力爭實現新突破。完善縣鄉統計工作規范和工作標準,加快推進縣鄉統計工作規范化建設。不斷提高基層保障水平,逐步加大人力、物力、財力和工作精力向基層的傾斜力度。研究制定企事業單位統計工作規范,進一步規范企事業單位統計工作。繼續加強基層統計能力建設,加強對縣鄉、企事業單位統計人員培訓和業務指導,提高基層統計工作水平和數據質量。
強化部門統計管理。部門統計是全省統計工作的重要組成部分。各部門要加強對統計工作的領導和保障,建立健全統計工作體系,設置統計機構,落實專職統計人員;加強原始記錄、統計臺賬等基礎工作,依法向統計部門報送統計資料。各級統計部門要切實加強對部門統計工作的協調管理、指導培訓及檢查巡訪,提高部門統計工作水平和數據質量。建立各級部門統計工作協調聯席會議制度,加強信息交流和數據評估,確保全省統計數據的全面性、協調性和統一性。
強化“四大工程”建設。要充分認識“四大工程”建設的重要意義,切實增強加快推進四大工程建設的責任感、使命感和緊迫感,按照國家統一部署,積極認真、整體有序地大力推進四大工程建設,提高統計數據處理能力。全力推進“企業一套表”改革試點。今年我省已納入全國試點,這項工作投入較大、涉及面廣,是“一把手”工程。各級統計部門主要領導要高度重視,加強領導,成立改革試點工作領導小組和工作班子,按照省局的統一安排,扎實有序地推進試點工作,確保年報時順利轉換和實施。進一步健全基本單位名錄庫。以經濟普查資料為基礎,充分利用部門行政記錄和專業統計信息,規范基本單位統計標準,完善基本單位名錄庫管理和動態維護,確保名錄庫的準確、完整和及時更新。加強數據處理平臺建設,努力建設數據采集、加工處理、數據存儲、信息發布全流程的統計業務處理平臺。繼續推進重點企業聯網直報,拓寬網上直報企業和專業范圍。各市要把數據處理平臺建設、企業聯網直報列入地方“”信息化建設規劃。
(三)圍繞發展需求,提高統計服務保障能力
強化統計預警監測。要緊緊圍繞我省“”規劃和省委省政府中心工作,加強統計監測預警。建立健全宏觀經濟統計監測預警系統,進一步加強對工業、投資、貿易等重要領域、重點行業和大產業、大項目、大企業的跟蹤調查,密切關注工業發展、進出口、稅收、金融等情況,關注主要敏感指標走勢,及時反映宏觀經濟政策的實施進程與效果。建立健全統計快速反應機制,加強對社會經濟發展重大情況的快速反映和動態跟蹤監測,及時提出應對措施和政策建議。繼續做好社情民意調查工作,積極反映民生民意,努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋梁。
加強統計分析研究。要加大對全局性、戰略性重大問題的統計分析研究,特別要加強對擴大內需、調整結構、轉型升級、縣域經濟、節能減排、自主創新、生態文明、城鎮化建設,以及民生問題、和諧社會建設等問題的深度研究和區域間比較分析。要統籌有關部門、大專院校、科研機構等各方資源,共同開展統計研究,增強統計建議的科學性和可行性。
努力打造“陽光統計”。要大力推動政務公開,及時公開重大統計改革內容和統計工作思路,公開統計標準、統計調查項目、統計調查方法和操作規程,增強統計工作透明度;進一步完善統計數據發布制度,及時公布統計資料,讓統計資料更好地惠及全社會;認真開展統計數據詮釋和解疑釋惑工作,積極引導社會公眾正確認識和使用統計數據;強化統計新聞宣傳,大力普及統計知識,增強社會各界對統計信息和統計工作的認識、理解和支持。
(四)圓滿完成人口普查,準確反映省情省力
繼續做好第六次人口普查后續工作。全力做好普查長表的數據處理和評估工作,加強對全省及各市、縣人口普查的業務指導和數據審核評估,強化數據銜接,確保數據質量;嚴格執行普查資料公布制度,及時發布普查公報,各地普查數據必須經省人普辦審定后方可對外公布;加強人口普查資料的開發利用,深入挖掘反映我省人口結構情況的各種信息,切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理信息系統,編輯出版普查數據資料;認真做好人口普查技術總結、工作總結及表彰工作。
(五)堅持依法統計,提升統計法制保障能力
牢固樹立依法統計意識。依法統計是依法行政的重要內容,是改善統計工作環境,提高統計能力、統計數據質量和統計公信力的重要基礎和根本保障。各級統計部門必須提高對依法統計極端重要性和緊迫性的認識,切實以統計法律法規作為履行職責的根本準則和行動指南,把依法統計貫穿于統計工作全過程,依法健全統計機構,依法加強統計力量,依法規范統計調查活動,依法查處統計違法案件。
積極推進統計立法普法。積極推進統計立法,配合省人大和省法制辦完成《陜西省實施中華人民共和國統計法辦法》的調研和修訂工作。切實加強統計普法宣傳。各級統計部門必須進一步采取措施,通過各種形式加大統計法律法規的宣傳力度,特別要加強對黨政領導干部和統計調查對象的普法,積極爭取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支持,以黨校、行政學院及各類培訓機構為平臺,加強面向領導干部的統計法制宣傳教育。
大力加強統計執法檢查。執法檢查是依法統計的根本手段。要切實加強統計執法檢查力度,依法對統計活動各環節、各參與對象進行監督檢查。對查出的違法行為,尤其對地方、部門、單位負責人干預統計數據,統計機構及其工作人員參與編造和篡改統計數據的行為,要依法從嚴查處。進一步完善統計違法行為曝光制度,引入輿論監督機制,杜絕弄虛作假。
(六)強化隊伍建設,提高統計可持續發展能力
統計隊伍建設是統計事業可持續發展的重要基礎工作。各級統計部門要把隊伍建設放到戰略高度,努力培養和造就一支堅持原則、精通業務、作風扎實的統計隊伍;形成講大局、講團結、比學習、比貢獻、比作風、比進步的良好風尚。
扎實推進統計行風建設。認真落實全省統計系統行風建設實施意見,積極倡導堅持實事求是的思想路線,大興求真務實之風;堅持以科學嚴謹的態度,確保統計數據真實可信、準確完整;堅持統計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻的優良傳統;積極倡導熱愛統計、忠誠統計、依法統計、科學統計的良好風尚,提高統計能力、統計數據質量和統計公信力。
強力推進業務能力建設。統計工作是一項專業性、技術性很強的工作,必須建設一支能力強、業務精的統計隊伍。各級統計部門要主動適應新形勢對統計工作的要求,千方百計,下決心抓好統計人員業務培訓工作,深入開展經濟、統計、寫作、計算機等基本技能訓練,提高干部職工的基本業務能力。
切實加強機關建設。加強領導班子建設,提高領導班子民主管理、民主議事水平,增強決策能力和管理能力。加強黨的建設,以建黨90周年為契機,努力發揮黨員干部的模范帶頭作用,帶動全省統計系統整體發展。加強黨風廉政建設,堅決執行廉潔自律有關規定,確保統計系統風清氣正。加強機關作風建設,努力形成奮發圖強、和諧共進、雷厲風行、勤儉節約的機關新風氣。加強保密工作,嚴格執行保密規定和統計資料保密制度,確保統計信息安全。
同志們,做好“”開局之年的統計工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和國家統計局的正確領導下,深化改革,夯實基礎,提高質量,優化服務,為“”良好開局提供統計保障,為推進我省經濟轉型升級、保持經濟持續平穩健康發展作出新的貢獻,努力譜寫全省統計事業新篇章,以優異成績迎接建黨90周年!
謝謝大家!
在統計工作會議上的講話 篇4
同志們:
這次會議是經省統計局局黨組同意召開的。前不久,張世平局長主持召開局常務會議,專門聽取了宣傳中心的工作情況匯報,并決定要開好兩個會。一個是年底的宣傳工作會議,另一個就是今天的宣傳工作座談會,并特別邀請了各市州分管領導參加。
這次會議的主要內容是:貫徹落實國家統計局馬建堂局長在中國信息報社全國工作會議上的講話精神,表彰20xx-20xx年度全國統計宣傳工作先進單位和個人,對統計新聞宣傳報道、信息采編等相關知識進行專題培訓。剛才張昭紅同志傳達了中國信息報社全國工作會議以及馬建堂局長在會上的講話精神。馬建堂局長的重要講話,體現了國家統計局黨組對統計宣傳工作的高度重視和關愛,更為統計系統當前和今后一段時期的統計宣傳工作指明了前進的方向。請各地認真學習好、領會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神,積極有效地開展統計宣傳工作。
借這個機會,我講三點意見:
一、加強領導,進一步提高對統計宣傳工作重要性的認識
馬建堂局長強調指出,統計宣傳是統計工作的重要組成部分,事關統計工作全局,在推進統計工作中有著不可替代的作用。各級統計部門特別是領導干部要加強對宣傳工作的組織領導,進一步提高對這項工作重要性的認識。
統計宣傳是統計部門按照圍繞中心、服務大局的原則,及時客觀報道統計事實,積極充分傳播統計信息和知識,統一統計部門思想,鼓舞統計工作者士氣,凝聚統計系統力量,營造全社會支持統計的氛圍的活動,旨在提高統計能力,提高統計數據質量,提高政府統計公信力。
統計宣傳是維護統計公信力的重要手段,是統計部門溝通內外、媒介社會的重要橋梁。通過這座橋梁,政府統計數據可以及時向社會傳播,各級統計部門的相關工作可以及時讓社會知曉;各地統計發展的新變化、統計改革的好經驗好做法,基層統計工作者的好意見和好建議,社會各界對統計工作的要求和期盼,都可以反映上來,表達出來。
不重視統計宣傳工作就不是一個合格的統計機構領導者。全省各級統計部門的領導一定要加強組織領導,把統計宣傳工作擺在更加突出的位置,列入統計工作議事日程和發展規劃,不斷提高對統計宣傳工作的領導水平和駕馭能力。要建好隊伍,充實力量,讓思想政治堅定,組織能力突出,熟悉統計宣傳工作、富有改革創新精神的優秀干部負責統計宣傳工作;要精心選拔,強化培訓,充實人員;有條件的市州要建立健全新聞發言人制度, 認真組織實施好統計新聞發布會;要創造條件,加大對統計宣傳工作的支持力度,加大經費投入,為宣傳工作的開展創造必要的條件。
二、形成合力,進一步加大統計宣傳工作力度
首先,要整合統計部門內部的宣傳力量,形成合力。
統計宣傳工作要求非常高,涉及面很廣,各市州統計局一定要明確一個分管統計宣傳工作的局領導,總攬全局的統計宣傳工作;要有牽頭負責統計宣傳的工作機構,把分散在部分科室的宣傳職能整合起來;要配備相對穩定的工作人員,具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專門的保障,有統一的方案。
為進一步促進全省統計宣傳工作的有序開展,加大統計宣傳工作力度,省統計局出臺了《湖南省統計局系統20xx年度統計宣傳工作評比辦法》,年底將對各地統計宣傳工作開展情況進行專門考核。
剛才,長沙、株州在會上作了典型發言。長沙市統計局創新宣傳方式,整合宣傳力量,由辦公室牽頭,專門成立了以各處室宣傳骨干為成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負責宣傳工作的人員,充實了宣傳工作力量;株州實行宣傳工作獎懲制,建立量化機制,在制定干部績效考核和對縣市區綜合考核方案中,突出對宣傳工作的考核力度,等等,這些好的經驗與做法,都值得各地認真學習和借鑒。
其次,為發揮宣傳工作的整體優勢,還要把幾種宣傳方式與手段有機結合起來。
要加強統計宣傳和統計業務部門的協作,進一步強化統計網站建設,抓好網絡信息報送工作,加強與各類新聞媒體的溝通,加強統計新聞發布工作。在新形勢下,除了加強對黨政領導的宣傳以外,還要加強對社會公眾的宣傳。為增強社會公眾對統計數據可信性的認識,充分了解統計數據的生產過程,要主動對統計指標、統計數據進行全面正確的詮釋,對統計數據的錯誤理解和錯誤使用作出評論和糾正,以樹立統計工作的權威性。
第三,做好國家統計報刊的宣傳推介工作,也是統計宣傳工作的一項重要內容。
國家統計報刊是社會各界了解國內外經濟形勢的重要窗口和全國統計宣傳工作的重要陣地。前不久,國家統計局專門下發了《關于進一步做好〈中國信息報〉、〈中國統計〉等報刊宣傳工作的通知》(國統辦字〔20xx〕91號文),要求各省(市)要進一步加強20xx年《中國信息報》等報刊的宣傳推介工作,鞏固和拓展統計工作宣傳陣地,擴大報刊影響。
對《中國信息報》等報刊在湘的宣傳工作,省統計局十分重視,一直把它當作統計宣傳工作的頭等大事來抓。8月18日,根據國家統計局通知精神,結合我省實際,省統計局下發了相關的落實文件。各市州統計局主要領導一定要親自抓,分管領導要具體抓。要健全宣傳機構,明確專人負責,加強督促檢查,采取各種有效措施,充分調動各方面的積極性,擴大統計系統內部的征訂數。同時,還要利用各種機會,通過各種渠道,加大向社會各界介紹和宣傳《中國信息報》等報刊的力度,擴大在社會各界的影響,確保征訂任務的完成,力爭20xx年全省的征訂量有一個較大幅度的增長。
剛才在會上表彰的全國統計宣傳工作先進單位和個人,都是20xx年度《中國信息報》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來,長沙征訂《中國信息報》突破了500份,株洲、湘潭、邵陽突破300份。曾在全國會議上介紹經驗的湘鄉市統計局今年再創新高,發行量增加到249份,連續多年榮獲全國個人發行“狀元”的婁星區統計局退休老同志何祖錫發行了145份。但仍有少數市、縣,還存在思想認識和實際工作上的明顯差異,有工作不到位的現象,希望引起高度注意。
此外,各地要進一步加大統計宣傳報道力度。要充分利用《中國信息報》這一全國重要的統計宣傳陣地,緊扣統計部門中心工作,積極采寫和組織重點新聞稿件。要認真抓好新《統計法》的學習宣傳,抓好對人口普查、經濟普查以及統計制度方法改革、基層基礎建設、統計文化建設等的宣傳報道,及時宣傳各地經濟社會發展新成就,著力報道在統計改革和創新中涌現出的好經驗、好作法、好事跡。
三、多措并舉,進一步提高統計宣傳隊伍素質
當前,社會正處于網絡化、多元化、全球化之中。網絡社會具有高度的開放性與互動性,信息傳播非常快,信息量巨大。多元化、開放性社會,新聞媒體多樣,宣傳方式不一,人們的思想差異性很大,利益主體的訴求各不相同,對統計工作和統計數據給予了更多的關注。如何搞好網絡化、多元化、全球化條件下的統計宣傳工作,提高宣傳工作水平,是各級統計部門面臨的新課題,也是對統計宣傳工作者的重大挑戰。
做好新形勢下的統計宣傳工作,必須多措并舉,進一步加強隊伍建設,著力提高人員素質。
一是政治素質。要堅持正確政治方向,堅持實事求是,以推動統計數據質量提高、維護政府統計公信力為使命,不斷促進統計更好地服務經濟社會發展。要堅持正確的輿論導向,唱響科學統計、依法統計、真實統計的主旋律,要廣泛動員廣大統計調查對象積極支持、配合統計工作,促進統計數據廣泛傳播、正確使用、充分發揮其效用。
二是業務水平。首先要有統計專業知識。要成為統計宣傳的行家理手,這點最重要;第二,具備文字綜合能力。統計部門專業性極強,信息非常豐富,如何用簡潔明了、通俗易懂的語言對統計數據、統計指標進行詮釋和解讀,如何將專業性的統計分析資料轉換為老百姓喜聞樂見的經濟新聞,這里面還是大有學問的。第三是網站管理與維護能力。網站是統計部門做好宣傳工作的重要平臺。要適應網絡條件下的宣傳工作,還必須具備網站管理與維護能力,包括網頁的設計、圖片的制作、內容的更新、信息的組織、網站后臺的安全維護,等等。
三是開拓意識。統計宣傳工作是為業務工作和其它工作鳴鑼開道、保駕護航的,是一項開拓性的工作。要敢于走在最前面,要有創新意識,要有工作激情,要通過宣傳工作凝聚人心,鼓舞士氣,形成強大的輿論宣傳陣勢,創造良好的環境和氛圍。
四是奉獻精神。宣傳工作是“為他人作嫁衣裳”的,有時一旦報送的稿件沒有采用、沒有發表,個別人還會埋怨是宣傳不得力、沒到位。可以說,宣傳工作是一項表面上光鮮、背地里寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。同時,宣傳工作最講究時效性,發布數據要及時,新聞報道要迅速,經常要加班加點“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘于寂寞的奉獻精神。
五是學習能力。統計部門的同志大多是學統計專業的,學新聞或中文專業的少之又少。新聞宣傳是一門科學,講求藝術,也有其自身的規律。大家要苦練內功,培養自學能力,積極學習和掌握新聞宣傳規律,在工作中學習,向實踐學習,向書本學習。這次會上發的這本《新聞作品選》(該書由《中國信息報》報社贈送,收集了20xx年至20xx年《中國信息報》報社記者和各地記者站采寫的部分新聞報道稿件),是張世平局長特地向全局干部特別是青年同志推薦的。大家務必要抽點時間多借鑒、多模仿、多琢磨,包括文章標題的提煉、篇章的布局、報道的手法等等,都要好好學習。
加強培訓和交流,這也是提高統計宣傳隊伍素質的好方式。6月14日,省統計局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題為“善用媒體,影響輿論”的專題講座,介紹統計宣傳與信息發布的相關知識,傳授與各類新聞媒體交流的技巧。今天下午,我們還將邀請《紅網》的執行總編輯隆國東為大家就有關新聞報道、信息采編知識進行講座。網站建設是統計宣傳工作的重要組成部分。為進一步提高網站發布效率與對外服務水平,最近省統計局已完成“TRS WCM”系統的政府采購,目前正在對現有《湖南統計信息網》發布系統進行全面升級,年底還將對網站信息采編發系統開展大規模的培訓。
總之, 要不斷加強對統計宣傳工作者的培訓、培養,努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的統計宣傳隊伍。廣大統計宣傳工作者也要加強自身思想道德修養,恪守職業道德,加強業務學習,勤奮工作,勇于開拓,爭做強化統計信息傳播、擴大統計工作影響力、維護政府統計公信力的排頭兵。
同志們!統計宣傳工作很重要,統計宣傳崗位的同志們很辛苦。各地一定要加大對統計宣傳工作的支持力度,加大經費投入,充實人員力量,努力為統計宣傳工作者提高素質、提升水平營造良好的環境。
省統計局幾屆黨組對統計宣傳工作都非常重視。早在20xx年,就率先在全國成立了宣傳中心,并在人力、物力和財力上為宣傳工作創造了良好的條件。最近又從公務員招考中錄用了一名新聞專業的大學生,補充到宣傳中心。為加大局內各項工作的宣傳力度,省統計局還在局內各處室設了一名通訊員。同時,還將在各市(縣)逐步建立通訊員隊伍,并創造與提供有利條件,組織更多的通訊員參加各類業務培訓,不斷提高業務素質。適時在全省開展 “統計好新聞”競賽活動,支持和鼓勵基層通訊員多寫稿、寫好稿,多出新聞精品力作。
同志們!在新形勢下,統計的需求越來越大、要求越來越高、作用越來越突出,統計宣傳工作面臨難得的發展機遇。希望全省統計部門和廣大統計宣傳工作者認清形勢,抓住機遇,繼續努力,認真貫徹落實馬建堂局長關于統計宣傳工作的講話精神,為全省統計事業的科學發展做出更大的貢獻。
在統計工作會議上的講話 篇5
同志們:
這次會議是經省人民政府同意召開的。主要任務是,深入學習黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統計工作的重要講話與批示精神,以及全國統計工作會議、省委經濟工作會議等相關會議和省委、省政府主要領導、分管領導對統計工作的重要講話與批示精神,總結20xx年全省統計工作,部署20xx年重點任務。會前,徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務副省長分別聽取了全省統計工作匯報,省政府常務會議還專題聽取了省統計局關于全國統計工作會議精神及我省貫徹落實建議的匯報,并就需要各部門配合的重大統計任務作出了部署。剛才,我們已傳達學習了中央和省委、省政府領導同志的重要講話和批示精神,請大家深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我代表省統計局作全省統計工作報告。
一、20xx年全省統計工作取得新進展
20xx年是全省統計改革發展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強領導下,在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下,全省統計系統廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署,改革創新,砥礪前行,優質服務,各項工作取得新進展。省統計局和多數市州、縣市區統計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進單位”。省統計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。
(一)積極穩妥推進統計改革。一是改進統計生產方式。以企業聯網直報工作為抓手,著力加強統計信息化建設,數據整理和報送實現信息化、網絡化。建成覆蓋各市州、縣市區的聯網直報指揮調度體系,實現人員集中辦公、現場視頻調度、工作視頻會議、業務技能培訓等多功能一體化。進一步鞏固“四上企業”聯網直報成果,拓展聯網直報范圍,平臺報送率和直報率均接近100%,在全國處于前列。二是創新數據采集手段。搭建移動終端管理平臺,在1%人口抽樣、勞動力等統計調查中,全面運用手持移動電子終端采集數據,做到隨采隨報,提高了數據資料的真實性和調查效率。三是完善統計方法制度。全面推進核算、投資、能源、勞動力、貿易、服務業等領域方法制度改革,完善省級GDP核算及市州GDP統一下算工作,在全省范圍內開展投資統計改革試點,推進大城市月度勞動力調查,進行能源統計改革,啟動規模以上服務業月度統計調查,建立全省現代服務業發展十大重點產業統計制度,開展網上零售業務電商單位清查申報和交易平臺調查。
(二) 周密細致組織調查監測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調查。按照國家的統一部署,周密制定工作計劃,先后完成省級綜合試點、有關專項試點、調查抽樣框整理、綜合業務培訓、入戶摸底登記、事后質量抽查等工作,相關工作得到了國務院人調辦和國家統計局的充分肯定。二是認真做好農業普查各項準備工作。省政府已下發《湖南省人民政府關于做好第三次全國農業普查的通知》,成立由戴道晉副省長任組長、17個相關部門參加的領導小組及辦公室,開展普查方案設計前期調研,組織經費預算編制和業務培訓,等等。三是繼續推進“三經普”掃尾工作。召開了全省經濟普查總結表彰會議,順利完成普查數據對外發布、解讀和課題研究等工作,公開出版普查年鑒和課題研究報告。積極推動經普成果部門共享,加強經普數據資料運用,全面維護更新統計名錄庫。四是全面實施常規調查。全力做好農業、工業、能源、建筑業、房地產、服務業、投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、基本單位等統計調查,科學核算GDP和能源消費總量,圓滿完成各項調查任務。五是扎實開展考核監測。各級統計局與相關部門密切協同,參與或組織了全面小康建設、政府績效評估、重點民生實事、節能降耗、特色縣域經濟重點縣等一系列考核數據的收集與認定,完成了兩型社會、新型工業化、非公經濟、“兩綱”、科技進步等監測工作。考核監測結果均被省委、省政府采納,并通報全省。受國家統計局和省委、省政府的委托,實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機關作風建設、全面小康建設等多項民意調查,得到了社會各界的廣泛肯定。
(三)優質高效開展統計服務。一是深度服務,為省委省政府科學決策當好參謀助手。加強對經濟運行情況的調度和分析,準確研判全省經濟形勢,提出對策建議,為全省促進“三量齊升”、推進“四化兩型”發揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領導的批示肯定,市縣很多統計分析報告也得到當地黨委、政府等領導批示。加強統計科研工作,在第十八次全國統計科學討論會上取得較好成績。二是精準服務,為編制“十三五”規劃提供依據。圍繞省委、省政府和有關部門制定年度經濟社會發展主要目標、編制全省“十三五”規劃等,加強統計數據和分析服務;根據家毫省長的批示,組織開展全省水上運力運量調查,為省委、省政府制定“十三五”水運規劃奠定了基礎。三是為民服務,為社會各界了解統計建立平臺。組織實施深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動,定期召開全省經濟形勢新聞發布會或通報會,公開發布全省經濟運行情況和第三次經濟普查主要成果,正確引導社會輿論和預期。圓滿完成《湖南統計信息網》內外網站的技術升級改造和全面改版工作,網站總訪問量突破1500萬人次。《中國信息報》全年刊發四個整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統計工作。
(四)不斷強化基層基礎工作。一是加快統計業務規范化建設。召開了全省統計基層基礎現場推進會,出臺《湖南省鄉鎮(街道)服務型統計工作指導性意見》,推進基層統計規范化建設,全省縣鄉兩級統計機構規范化建設達標率明顯提升。二是加強統計基層基礎建設。加大了對基層經費和辦公設備支持力度,努力促進縣級統計機構依法獨立設置,進一步改善基層統計工作條件。加強了對縣市區、鄉鎮街道一線業務人員的培訓力度,認真組織鄉鎮統計人員崗位知識、農經統計等專項培訓,努力提高基層統計人員的業務水平。三是加大統計公開力度。加強“陽光統計”建設,主動接受監督,公開發布統計標準、方法制度、工作流程、核算過程、最終數據、分析報告,通過湖南省網上政務服務虛擬大廳開展統計從業人員網上認定,及時回復網上咨詢,接受社會各界的監督。
(五)深入推進統計法治建設。一是全面排查整治數據質量隱患。制定下發了《統計數據質量隱患排查及整治工作方案》,完善業務流程規范及質量控制辦法,對名錄庫、源頭數據質量、統計工作行為等進行全面深入排查,開展多輪次數據比對,組織限期整改,統計名錄庫進一步凈化,統計數據質量明顯提高。二是全面加強統計法治宣傳教育。以深入學習貫徹落實等中央領導同志重要批示精神為契機,協調推動將統計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結全省“六五”統計普法工作。全年舉辦統計法制培訓班246期,培訓學員48000余人次。三是全面推進依法治統依法統計。對3376家統計調查單位進行執法檢查,組織完成對60余家重金屬企業進行專項統計執法檢查,堅決查處統計違法違紀行為,督促整改不實數據,通報曝光73起統計違法違紀案件。認真貫徹落實《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》,收集整理各級統計機構年度依法統計獎勵和處罰單位信息,全面納入全省社會信用體系平臺。
(六)不斷加強部門協調配合。部門統計是政府統計工作的重要組成部分,無論是常規統計報表還是大型調查監測考核,各部門都發揮了突出作用。國家調查隊系統與各級統計部門積極推進資源和數據共享,人民銀行系統、財政系統、海關、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統計局提供大量專業統計數據,支持國民經濟統計核算、能源消費總量統計核算和各專業統計。省發改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統計局密切配合,做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質監局、省工商局等部門相互協作,完善統計名錄庫,共享統計名錄信息。省經信委、省商務廳、農口部門等經常與省統計局開展統計交流,配合統計聯網直報工作。省紀委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統計局開展重大社情民意調查。在全面小康建設、兩型社會評價、非公經濟發展、重點民生實事、文化產業、新型工業化等統計考核監測和環境統計中,國家調查隊系統和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環保、住建、交通、水利、農口、林業、商務、文化、衛計、體育、地震、氣象、貿促等各行業主管部門提供大量真實可靠的基礎數據,積極協助各級統計局開展數據審核及質量評估,為科學反映和評價經濟社會發展作出了積極有益的貢獻。
(七)抓嚴抓實統計隊伍建設。一是認真開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省委部署,深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持邊學邊查、邊查邊改,對統計系統作風和行風進行了全面整治,進一步健全長效機制,建立《湖南省統計局黨組議事規則》、《湖南省統計局專項經費管理辦法》、《湖南省統計局會議管理辦法》、《湖南省統計局培訓管理辦法》等制度50余項。同時,組織干部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項審核等,積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉,實施機關處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴治黨的責任,出臺《關于進一步加強機關黨建工作的意見》,組織機關黨委換屆選舉,開展“一進二訪”、機關支部聯基層等活動。二是認真落實黨風廉政和行風建設責任制。以嚴格執行中央八項規定、省委九項規定和堅決反對“四風”為重點,明確履行全省統計系統黨風廉政建設、行風建設責任制任務目標,簽訂《黨風廉政建設責任狀》和《統計行風建設責任書》,強化黨風廉政教育和廉政風險點防控,較好地落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,提升了全系統行風建設水平。
此外,統計政務管理、綜合治理、安全生產、離退休人員服務管理等各方面工作都取得明顯進步。
上述成績的取得,是省委、省政府高度重視、正確領導的結果,是全省各級各部門大力支持的結果,是社會各界充分理解和廣大調查對象積極配合的結果,也是全省統計工作者無私奉獻、努力工作的結果。在此,我代表省統計局向多年來理解、關心、支持全省統計事業發展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統計系統廣大干部職工致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全省統計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業統計違法違紀現象仍然存在,調查對象配合程度仍不夠高,統計信息化建設水平仍有待提高,統計基層基礎仍較薄弱,個別地區統計機構、隊伍不穩定的現象仍較突出,等等。全省統計系統要正視這些問題,科學加以研判,切實增強擔當精神和責任感,推動這些矛盾問題得到妥善解決。
二、切實把握新常態下統計工作的新要求
當前,我國正處于貫徹落實“四個全面”戰略布局、深入推進“五個發展”的關鍵時期,經濟社會發展進入新常態,對統計工作提出了更新、更高的要求。在中央經濟工作會議上強調:“在經濟結構發生重大變化時,做好統計工作十分重要,既要去水分,也要避免對各種新經濟活動的漏統;既要統計好國內生產總值,也要全面統計國民生產總值。” 批示:“牢固樹立新的發展理念,抓緊完善新產業、新業態和新商業模式統計調查,全面準確反映‘大眾創業、萬眾創新’的發展趨勢和積極作用,運用大數據等信息技術,推動統計管理向適應多元化、市場化、國際化轉變,統計服務向客觀獨立反映、預測預判和對策建議并重轉變,確保統計數據的真實、權威,為科學決策和宏觀調控提供堅實可靠的統計保障。”張高麗副批示:“牢固樹立五大發展理念,推進統計工作‘兩個轉變’,切實提高統計數據質量和綜合分析水平,做到真實可靠管用,為經濟社會和各項事業發展服務。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定 “”時期,特別是20xx年,全省統計系統取得的成績的基礎上,對如何搞好統計工作提出三點要求:“要主動適應形勢,準確把握新常態下經濟結構發生重大變化、新興業態不斷涌現的大背景,積極開展新產業、新業態和新商業模式的統計調查,及時把各類新經濟活動準確統計上來。要突出工作重點,緊緊扭住‘加快建立現代統計體系’的總目標,全面落實構建‘六大系統’、推進‘三個轉變’、實現‘四個提升’的新要求,重點抓好統全統準數據、深化調查監測、加強統計分析、夯實統計基礎等重點工作,不斷提升統計工作質量和水平。要牢牢守住底線,堅決防止‘數字腐敗’,堅決查處、嚴肅懲處統計數據弄虛作假違法違紀行為,寫好法治湖南的統計篇章。”省長杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調,“認真做好第三次全國農業普查”、“依法加強統計工作”。分管統計工作的陳向群常務副省長來湘工作不到4個月,就已先后兩次到省統計局調研工作、走訪慰問工作人員,經常過問統計工作,關心統計隊伍建設。
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府領導對統計工作的新要求,用全國統計工作會議精神指導和推進全省統計工作,當前和今后一段時期,全省統計工作要從四個方面著力推進:一是著力推進現代統計體系建設。改革創新是提升統計能力的必由之路,也是統計不斷發展的力量源泉。全省統計工作要增強改革創新的意識,積極跟進國家全面深化統計改革,為建立覆蓋全面、調查準確、核算科學、運作高效的現代統計體系,發揮湖南統計作用,展現湖南統計形象。二是著力推進依法治統。貫徹落實xx屆四中全會關于全面推進依法治國的根本要求,全面推進依法治統依法統計,不斷強化數據質量意識。在新常態下,既要嚴肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統計違法違紀行為,又要防范調查對象對新產業、新業態、新商業模式的漏統,做到基礎數據客觀真實、宏觀數據銜接匹配、統計信息反映實際、統計數據準確適用。三是著力推進統計信息化建設。要重視和運用信息化技術手段,進一步加大統計生產方式和手段的變革,努力提升統計工作現代化水平。探索運用互聯網技術、空間信息技術、云計算和大數據,改造統計設計、數據收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統計工作調度管理,推動全省統計工作提質增效。四是著力推進服務型統計建設。要圍繞建立服務型統計這一總目標,切實加強統計干部隊伍建設,全力優化各級統計部門人員、機構配置水平,不斷提高為黨政領導、調查對象和社會公眾服務的能力,為建設服務型統計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是統計改革任務極為繁重的一年。全省統計工作的總體要求是:深入學習貫徹中央有關會議和全國統計工作會議,以及中央和省委、省政府領導同志重要指示、批示精神,以建立現代統計體系為主線,以建設現代化服務型統計為目標,切實發揮統計服務新常態的重要作用,堅持改革創新、求真務實,為全省全面建成小康社會和經濟社會持續平穩增長提供堅實可靠的統計保障。重點工作任務概括為“六個進一步”。
(一)以等領導同志對統計工作的新要求為指針,進一步深化全省統計改革。圍繞提出的統計“既要去水分,也要避免對各種新經濟活動的漏統”的總原則,把改革創新貫穿于統計工作全過程,進一步認識、適應、引領新常態。一是積極跟進國家統一核算地區生產總值改革。進一步規范和完善地區GDP、資金流量和資產負債核算,實現全省和市州地區生產總值數據基本銜接。按照國家部署,開展全省資產負債表編制工作,認真做好全國投入產出調查試點工作。支持和指導婁底市完成全國自然資源資產負債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統計調查體系。開展專項調查研究,開展電子商務進農村統計試點和城市商業綜合體跟蹤調查分析,在深入掌握我省新產業、新業態、新商業模式發展狀況的基礎上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統計指標體系,逐步將“三新”經濟全面納入統計范圍,做到應統盡統、不重不漏。目前,正在爭取省政府下發《關于加強和改進“三新”統計工作的通知》。三是深入推進投資統計改革。進一步加大對投資統計改革工作的重視程度,嚴格按照國家統計局投資統計改革的要求,認真開展5000萬元及以上投資項目統計聯網直報工作,加強對5000萬元及以上投資項目的調度和入庫管理,確保20xx年投資統計數據在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續深化服務業統計改革。加強電子商務統計,組織開展規模以上企業電子商務交易平臺季度統計和一次性年度調查,以及規模以下企業重點電商平臺季度調查;完善規模以上服務業調查,將自有房地產經營活動和其他房地產業服務業納入規模以上統計范圍;試算和發布全省服務業生產指數。五是進一步落實有關專業改革。進一步完善GDP能耗核算、資源和環境統計制度,探索建立循環經濟指標體系,繼續抓好能源統計改革和應對氣候變化基礎統計研究;強化貿易外經統計,組織旅游相關產業消費結構調查,進行旅游增加值核算,開展臺商投資企業跟蹤調查;開展月度勞動力調查,加強和改進人口變動調查。六是大力加強統計科研工作。統計改革創新必須依靠統計科研提供智力支持。要明確重點科研方向,增加科研經費投入,通過下達任務、部門聯合、公開招標等形式,加強各級統計機構、相關部門、大專院校、科研機構的合作,推動全省統計科研出精品力作,為全省統計改革發展建言獻策。
(二)以全面建成小康社會為總攬,進一步深化調查監測工作。要按照黨中央、國務院“四個全面”和省委、省政府分類指導、加快推進全面建成小康社會的總體部署,抓好第三次全國農業普查與各項調查,科學監測、如實反映全省經濟社會發展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農業普查準備工作。按照國務院農普辦和國家統計局“三農普”方案要求,確保全省“三農普”各項準備工作高標準啟動、高質量推進。各市州、縣市區人民政府要迅速成立由分管領導掛帥的普查機構,確保普查力量、工作經費和“兩員”補貼落實到位;省農普辦要加強對各級、各部門“三農普”工作調度和考核,層層簽訂責任書,統籌做好綜合試點、人員選聘和培訓、物資準備、經費保障、集中宣傳等各項工作,為我省全面開展“三農普”創造有利條件。二是扎實抓好各項統計調查。按照“先進庫、后出數”的原則,建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統計單位名錄庫,為各類統計調查提供統一規范的名錄框;督促達到規模的新開業(投產)、新成長企業和投資項目法人單位申報入統,規范報送統計報表;大力推動統計名錄更新維護端口、聯網直報單位申報等工作向鄉鎮、街道延伸,確保統計名錄質量。嚴格執行國家各項統計調查制度,組織實施農業、工業、能源、資源、環境、建筑業、房地產開發、服務業、固定資產投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、企業景氣等統計調查,確保數據完整、及時、準確。三是扎實抓好統計監測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準扶貧、績效評價、新型工業化、節能減排、縣域經濟等考核監測的數據認定和分析評價工作,抓好社會治安、基層黨建等領域的社情民意調查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數據質量為核心,進一步推進統計法治建設。一是廣泛組織統計法治宣傳教育。認真組織擬定全省“七五”統計普法規劃,充分利用國家憲法日、《統計法》頒布紀念日等時機,借助統計法律進黨校、全民普法教育等載體,扎實開展統計法律法規宣傳教育活動,不斷強化各級黨政領導、統計調查對象和統計工作人員的統計法律意識。二是扎實開展統計執法檢查工作。繼續推進年度執法目標制度化建設,確保執法任務落實到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責任追究和通報曝光機制,認真落實《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》,嚴厲懲治統計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執法嚴格、懲戒有力的統計法治體系。進一步規范重大決策程序,不斷加大統計信息公開力度,認真落實統計行政處罰決定書網上公示制度,全面推進依法行政、依法治統和依法統計建設。四是深入開展打擊“數據造假、以數謀私”專項治理工作。各級統計部門要高度重視,按照國家統計局要求和省統計局的工作安排,積極推進此次專項治理工作;要結合實際抓緊制定具體實施計劃,明確任務書、時間表、路線圖,立即部署迅速啟動;要切實加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,突出重點,強力推進,確保專項治理落到實處,取得實效。
(四)以現代化服務型統計為抓手,進一步加強統計分析服務體系建設。一是做好決策服務。密切關注國際國內經濟社會發展形勢,加強對主要經濟指標的監測分析,著力提高對宏觀經濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區、重點領域、重點行業的新情況、新問題和先行指標的新變化,深入分析,準確把握其走勢對宏觀經濟的影響,及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況,增強對宏觀經濟形勢的預判能力;圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點,加強調查研究,著力提高統計分析的針對性和前瞻性,為省委、省政府研判經濟形勢、科學決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務。以各級統計網站等統計媒體為前沿,充分應用電視廣播、網絡、報刊等社會主流媒體,繼續做好統計改革、“三農普”、統計開放日等專題宣傳,立足統計視角,運用統計語言,講好統計故事,凝聚正能量,弘揚主旋律,營造全社會了解、理解、支持統計的良好氛圍。進一步完善網上辦事和政民互動功能,加強統計公開力度,主動接受社會各界監督,全力打造“陽光統計”。加大統計資料編輯與開發力度,著力打造精品和“拳頭”產品,做到統計產品常編常新。三是加強調查對象服務。精減調查項目和填報指標,優先利用部門行政記錄采集基礎數據,進一步提高統計資料填報信息的易獲取性,積極利用網絡直報平臺向企業提供更多宏觀和行業經濟信息。
(五)以提升基層統計能力為重點,進一步夯實統計基層基礎。一是加強基層統計規范化建設。加強基層統計規范化建設頂層設計,制定“十三五”縣鄉統計規劃化建設發展規劃。認真落實《統計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統計工作”的要求,努力推動縣級以上統計機構和鄉鎮街道統計崗位依法獨立設置。進一步貫徹實施《湖南省鄉鎮(街道)服務型統計工作指導性意見》,努力實現鄉鎮(街道)統計機構“六化”、“三中心”的工作目標。二是加快統計信息化建設步伐。緊緊圍繞統計核心任務和用戶需求,認真謀劃“十三五”統計信息化規劃,努力提升全省統計信息化建設水平。按照國家統計局的統一部署,完成統計信息網絡系統升級改造,做好與政務內外網的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統計聯網直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺,將三個平臺分別部署在不同的數據安全等級功能區中。加快“三經普”成果的整理和利用,建成湖南省統計地理信息系統。借力“數字湖南”、“智慧城市”建設,探索實施統計數據庫建設,省級層面建立“數據湖南”數據發布庫,并逐步實現在手機、平板等移動終端應用。加強信息安全建設,完成身份認證系統密碼升級,實現統計內外網物理隔離,開展信息安全檢查和風險評估工作,推動各級統計部門信息安全達到相應等保要求。做好全省聯網直報保障體系督查驗收。三是加大統計教育培訓力度。以打造高素質的統計人才隊伍為目標,加強統計系統高端培訓力度,探索統計領導干部進黨校、進高校培訓的新模式,組織市州、縣市區統計局長和全省統計系統領導干部、年輕干部等培訓班,切實增強教育培訓的針對性和實用性。進一步加大對基層統計人員的培訓力度。省市縣三級分工協作,統一籌劃、統編教材、分級實施,開展對市縣統計人員崗位知識培訓,每年堅持組織對鄉鎮街道、聯網直報單位統計員分批集中輪訓,提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標,進一步加強和改進部門統計工作。一是高度重視部門統計工作。各部門要進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和完善部門統計工作意見的通知》(國辦發〔20xx〕60號)精神,合理配置統計人員,不斷充實統計力量,保持統計隊伍穩定,為統計工作提供必要保障。二是規范部門統計調查制度。加強部門統計制度管理,嚴格執行部門統計制度審批、備案和數據發布制度,部門調查采集的統計數據和經過加工整理的統計資料,應及時提供同級統計部門。要加快推進部門統計指標、統計報表、調查方法、分類目錄的標準化建設,在此基礎上,建立部門統計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進部門間名錄信息共享和調查信息交換平臺建設,完善部門資料交換制度,實現統計資料的有效運用。
四、切實加強全省統計系統自身建設
(一)全面強化黨的領導和黨風廉政建設。一是進一步抓好統計系統機關黨建。要按照黨中央“全面從嚴治黨”的統一部署,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨在統計工作中的領導核心作用。各級統計機構黨組要總攬全局、協調各方,積極推進黨領導統計工作的制度化建設,不斷提高決策能力。在全體黨員中認真開展“兩學一做”學習教育,即“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質,充分發揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風廉政主體責任和監督責任。要增強主體責任意識。各級統計機構黨組要堅持一手抓業務工作,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊伍的首要責任來落實。領導班子成員、紀檢組、監察室要履行黨風廉政主體責任和監督責任,抓好全局和分管領域的黨風廉政建設工作,樹立風清氣正的統計形象。三是切實增強紀律規矩意識。要進一步弘揚正氣,提高全省統計人員守紀律、講規矩的意識,時刻把紀律、規矩挺在前面。在統計系統內部,也要建制度、立規矩,確保執行到位,使制度嚴起來、規矩立起來,真正做到用制度、規矩管人、管事、管權。
(二)持續推進作風行風建設。一是繼續深化“三嚴三實”專題教育。進一步突出問題導向,繼續深入查擺全省統計系統的“不嚴不實”問題,建立整改問題清單,實行領導分工負責、責任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴三實”專題教育,錘煉干部隊伍作風,凝聚統計發展力量,提升統計公信力。二是切實強化作風建設。進一步深化“三嚴三實”專題教育成果,推動專題教育長效化、常態化,堅持不懈地反“四風”、轉作風,進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。深化機關干部“一進二訪”工作,加強對口聯系力度,推動干部職工深入基層、深入群眾,切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風建設。堅持把統計行風建設貫穿于統計業務工作之中,用良好的統計行風,為業務工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統計核心價值觀的宣講力度,使全省統計工作者自覺樹牢“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”的核心價值觀,進一步加強統計系統理想信念、統計法制和廉潔從政教育,確保統計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強干部隊伍建設。一是以統計事業的發展凝聚人心。統計工作越是快速發展,越需要加強統計隊伍建設。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機會、讓能干事的人有平臺,讓干成事的人有前途。要加強思想政治工作,引導全體統計人員增強奉獻精神,全身心地投入統計改革發展等各項具體工作,在統計事業的發展中實現人生價值,實現個人的理想抱負。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強省與市州、縣市區統計部門的人才學習交流力度,積極選派優秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時,基層統計部門也可根據工作實際,選派干部到上級統計部門跟班學習,提高業務能力和綜合素質。要通過上下交流互動,增強統計系統干部隊伍的活力。三是以團結實干的精神強化班子建設。全省統計系統各級領導班子和領導干部要把講團結、講大局擺在突出位置,切實堅持民主集中制,充分發揮領導班子整體功能,團結帶領全省統計工作者不斷改革創新、攻堅克難,為全省統計事業發展掌好舵、領好航。
同志們,“乘風正其時,揚帆搏中流”,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府對統計工作的新要求,以強烈的使命感、責任感,改革創新,銳意進取,擔當實干,為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!
在統計工作會議上的講話 篇6
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習黨的、xx屆二中、三中全會和全國統計工作會議等相關會議精神,總結20xx年全省統計工作,部署20xx年重點任務。會上,首先傳達了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示,印發了陳肇雄常務副省長的重要講話,我們要深刻領會、認真貫徹。等會,宗榮、樂平同志還將作統計行風建設和經濟普查專題報告,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、20xx年全省統計工作取得新成就
20xx年,在省委、省政府的堅強領導和國家統計局的精心指導下,全省統計系統認真貫徹各級黨委和政府的決策部署,努力推動統計工作科學發展,統計能力、數據質量、統計公信力和服務水平不斷提高,各項工作取得新的成就。
(一)積極推進統計改革創新。一是聯網直報有新的拓展。在進一步鞏固規模以上工業、限額以上批零住餐業、重點服務業單位及具有資質的建筑業法人單位、房地產開發經營單位等“四上”企業聯網直報成果的基礎上,我省統計系統繼續發揚敢為人先的精神,不斷擴大實施范圍,對服務業、勞動工資、鄉鎮社會經濟基本情況的聯網直報覆蓋面比國家統計局要求的口徑更全,并率先向文化產業、中小企業、農業、開發區(園區)、商品交易市場等更廣闊的領域拓展。全省3萬多家企業報送率和直報率接近100%。為了滿足各級對聯網直報數據處理的多層次需要,我們實現了制度再設計和二次開發,并開展了對市州開放元數據庫權限的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應樹立正確政績觀的要求,繼續研究綠色GDP評價體系,開展經濟社會發展轉型升級評價指標體系試算。為服務我省“四化兩型”建設,率先建立了一套兩型社會建設綜合定報統計制度,對兩型社會實現程度進行動態監測。為加強應對氣候變化和溫室氣體排放基礎統計指標體系和方法制度研究,向國家發改委申報了《湖南省應對氣候變化統計核算工作方案研究課題》。特別是在省委主要領導明確提出“以全面小康建設為各項工作的總抓手”的要求后,我們制定了多套類別劃分方案,廣泛征求意見,反復測算評估分析,意見和建議基本被省委采納,省委十屆七次全會作出了《分類指導推進全省縣(市、區)全面小康建設的決定》。已印發了《湖南省各市(州)、縣(市、區)全面建成小康社會監測統計組織實施辦法》。此外,還新建了產業投資、新材料、開發區、環境統計等方法制度,健全了戰略新興產業、中小微企業、文化產業、武陵山和羅霄山連片貧困區等統計制度。三是統計手段有新的升級。為支持聯網直報等工作的拓展,加大了網絡安全建設和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國經濟普查手段創新的機遇,以爭取國家支持為主,省、市、縣各級共同努力,全省統計系統開展了新一輪信息化設備升級換代,各級普查人員配備了2.1萬臺PDA,所有鄉鎮街道配備了便攜電腦,各級統計機構也新添了設備。人員培訓、知識更新得到相應加強。
(二)扎實開展經濟普查準備。一是組織保障有力。年初,時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府工作報告》中強調“做好第三次全國經濟普查”。省政府成立了由陳肇雄常務副省長任組長的領導小組,召開了全省電視電話會議進行了全面動員部署,與各市州政府簽訂了目標管理責任狀。各地積極爭取財政等部門的支持,層層督查督辦,做到了機構、人員、經費、職責“四落實”。經費、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點認真。在國家和省、市普查機構的組織指導下,株洲天元區和長沙縣分別承擔了全國、全省經濟普查綜合試點,得到了國務院經普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經濟普查》宣傳專欄,組織了“經濟普查宣傳月”活動,集中發放了杜家毫省長《致全省經濟普查對象的一封信》,在全國率先報道了PDA入戶登記的過程,所制作的系列宣傳片和FLASH動畫獲準在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責任到人、掛圖作戰”,組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查,仝省現場查實基本單位比“二經普”增加62.8%,全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發放到位。國家統配的經濟普查所需的數據采集設備和省級統一印制的普查宣傳用品、培訓教材、“兩員手冊”等物資全部及時發放到位,滿足了各地普查宣傳、培訓和數據采集的需要。
(三)不斷提升統計服務水平。一是服務領導更求優質。各級統計機構積極發揮參謀助手作用,及時整理提供數據,深入分析研究,主動建言獻策,有大量分析匯報材料得到各級黨政領導批示表揚。徐守盛書記在省統計局一篇經濟形勢分析報告上批示:“張世平局長:你們在認真學習黨中央國務院對上半年經濟形勢分析判斷的指示后,緊密結合我省實際進行深入分析,提出了當前及下一步的工作建議很好,讀后深受啟發。希望再接再厲,及時向省委省政府提出意見建議。”二是服務公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支持,密切與媒體合作,定期召開經濟形勢新聞發布會,隨時應邀參加經濟形勢宣講和訪談,使統計更多服務公眾。組織實施了第三次全國經濟普查、深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動,讓公眾更多了解統計。完成了《湖南統計信息網》第十次全面改版,外網總訪問量突破千萬人次大關,讓公眾更多運用統計。三是服務基層更貼實際。進一步加強了網上辦事和政民互動功能,認真辦理統計從業資格考試、網民數據資料查詢等網上政務服務,按期辦結率和服務對象滿意率均接近100%。推進了網上政務公開,加大了人事、教育培訓、財務、規劃等信息公開力度。順利完成統計資格考試和職稱考評等工作,為全省培養了一批統計專業人才。加大了對基層經費和物資支持的力度。
(四)努力拓展調查監測領域。一是專項調查扎實推進。圓滿完成了投入產出調查工作,組織開展了資源產出率、人口變動、勞動力、企業景氣、清潔能源和交通能源消費、重點服務業等一系列專項調查,配合國家調查隊實施了城鄉一體化調查。二是統計監測求真務實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業化、節能降耗、縣域經濟考核、特色縣域經濟重點縣評定等一系列考核數據的收集與認定工作,完成了非公有制經濟、婦女兒童“兩綱”、科技進步等一大批統計監測項目。考核監測結果均被省委、省政府采納,并通報全省。三是民意調查范圍擴大。受國家統計局和省委、省政府及有關部門委托,新增了中央“八項規定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務區、禁毒等多項民意調查工作,民意調查得到更加廣泛的應用。
(五)大力強化數據質量保障。一是強化了過程監控。加強聯網直報入庫企業的申報審核工作,做到“事前有核查、事中有指導、事后有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業入庫,嚴把申報入口關。各專業均進一步完善了數據質量控制辦法,反復對數據進行橫向和縱向關聯審核,嚴格質量抽查、數據聯審、關鍵數據評查和部門評議,數據質量進一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調查單位名錄庫、數據質量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動,對2萬多家國家標準“四上”企業進行了全面自查,認真組織了整改。三是嚴格了統計執法。以紀念《統計法》頒布30周年為契機,扎實推進統計“六五”普法工作,完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統計巡查。在全省范圍內開展堅決制止和嚴肅查處編造統計數據等弄虛作假行為的自查工作,對3619家統計基本調查單位進行了統計執法檢查,立案查處統計違法案件853起,對13起典型案件進行了公開曝光,有力地震懾了統計違法違規行為。
(六)共同加強部門統計協作。部門統計是政府統計工作的重要組成部分,無論是常規統計報表還是大型調查監測考核,各部門都發揮了突出作用,提供了強有力的支持和配合。通過建立部門聯席會議制度和相關報表制度,各部門與政府統計機構加強了工作聯系,促進了業務交流,強化了相互協助。在我省第三次全國經濟普查中,財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務、工商和質檢等部門大力支持,確保了經濟普查的順利推進。還有各行業主管部門在小康監測、兩型統計、政府績效評估、能源環境、交通郵電、服務業、貿易外經、人口就業、農林水、科教文衛、重點項目統計等領域,積極支持各級政府統計工作,提供了大量客觀真實的數據資料,為發揮統計整體優勢作出了重要貢獻。
(七)深入開展教育實踐活動。省統計局作為第一批教育實踐活動單位,以“為民務實清廉”為主題,以深入貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”為抓手,聚焦“四風”問題,堅持開門搞活動,廣泛聽取各方面意見,對“文山會海”、考核評比過多、公款吃喝、公務用車、辦公用房等突出問題進行了專項整治。全年各類文件減少21.3%,會議(剔除經濟普查)減少20%,考核評比精簡60%,公務接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統計局“三公”經費管理辦法》、《湖南省統計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統計局黨組關于進一步改進工作作風的規定》等制度30多項,初步建立健全解決“四風”問題的長效機制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導組的充分肯定,民主測評干部群眾滿意率達到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環境下,先后獲得“湖南省20xx屆文明標兵單位”、“湖南省績效先進單位”、“全省社會管理綜合治理先進單位”、“省直十佳書香機關”等榮譽稱號。
上述成績的取得,來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強領導的結果,是各部門和全社會支持和配合的結果,更是全省統計工作者團結奮進的結果。在此,我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務副省長書面講話的要求,轉達他們向全體統計工作人員的慰問和感謝!也代表省統計局向大家致以崇高敬意!向支持統計事業發展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進,不斷推進統計改革創新和現代化服務型統計建設
在全國統計工作會議上,馬建堂局局長傳達了新一屆黨中央、國務院領導集體對統計部門提出的一系列新要求和新任務,分析了當前統計形勢,部署了20xx年的各項工作。會后,省統計局黨組及時研究了貫徹落實意見,并向省委、省政府領導作了匯報。省委書記、省人大會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫,省委、常務副省長陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學習領會各級領導有關統計工作的講話與批示精神,從中把握新一輪統計發展改革的方向,搶抓新機遇,應對新挑戰,再上新水平。
(一)干好統計要堅定信心。在湖南考察時明確指出,要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系,防止把發展簡單化為增加生產總值,一味以生產總值排名比高低、論英雄。同時,他也強調,不簡單以國內生產總值論英雄,不是說不要經濟增長,合理的經濟增長率一定是要有的。他曾多次提出,要改進考核方法手段,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。也指出,統計指標要更好地反映經濟發展中的提質增效升級。這些重要論述確立了新的發展理念,要求統計部門更加全面真實反映持續健康發展情況,更加有效引導各地把精力和重心放到提質增效升級上來。可以說,對統計工作的要求是更高了,統計如何進一步發揮好信息、咨詢和監督職能,事關持續健康發展,事關民生改善,事關社會進步,事關政績考核。前不久,杜家毫省長作出批示:“統計工作十分重要,它直接關系政府工作的決策。當前,落實xx屆三中全會決定,統計工作又直接影響政府職能的轉變和改革的推進。我省統計工作去年取得了積極成效,謹向全體工作人員表示慰問。今年正在進行全國性經濟普查,又是貫徹三中全會決定的第一年,希望大家進一步求真務實、改革創新、奮發有為,為全省經濟社會發展作出更大貢獻。”
(二)數據質量須常抓不懈。習多次指示,要提高基礎數據質量,摸清家底,更好地為宏觀決策服務,并從黨風政風高度深刻揭示了假數字等帶來的危害。張高麗副要求,統計數據要實打實、硬碰硬,決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》,明確提出要“堅決查處制造假情況、假數據、假典型、虛報工作業績的問題”,并將省統計局列為責任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關于開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》,要求省統計局和省監察廳作為責任單位,重點抓好六項工作:一是抓好經濟普查,摸清經濟家底;二是加強聯網直報,禁止內部作假;三是嚴格數據評審,嚴防數據“摻水”;四是嚴肅民意調查,杜絕人為干擾;五是公布舉報電話,強化社會監督;六是加大查處力度,曝光典型案件。
(三)改革創新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會以全面深化改革為主題,對統計改革發展也明確了具體任務,如:建立國家統一的經濟核算制度,編制全國和地方資產負債表,探索編制自然資源資產負債表,完善就業失業監測統計制度,建立創新調查制度,完善收入分配調控體制機制,等等。國家統計局已印發《全面深化統計改革總體方案》。今年初,徐守盛書記審閱省統計局的匯報材料后,即批示:“請肇雄同志對地區生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究。”陳肇雄常務副省長隨即批示:“請岳輝組織籌備專題會。”春節后,他召集省發改委、省財政廳、省經信委等有關部門,對地區生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究部署,原則同意以省政府名義下發有關全面深化統計改革的實施意見,并就地區生產總值和綜合能耗統一核算等有關工作建立部門協調機制,定期交流情況,通報工作進展。這次會議上,我們印發了一份關于深化統計改革的實施意見討論稿,請大家認真審議。
(四)整改作風必狠下功夫。準確的數據,優質的服務,要靠過硬的作風來保障。貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”,特別是深入開展黨的群眾路線教育活動,都要堅持不懈糾正“四風”,進一步正文風,改會風,轉作風,樹新風。從近段媒體曝光的一些頂風違紀案件中,統計系統也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”,嚴重敗壞統計隊伍形象,影響統計公信力。事實上,統計系統也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標接待、“庸懶散”、責任心不強、服務意識差等現象,甚至還有享樂主義、奢靡之風苗頭,加重了基層負擔,分散了工作精力,妨礙了統計改革發展。群眾在監督,法紀在懲治。我們必須進一步端正作風,團結一致抓好改革創新,聚精會神建設現代化服務型統計。
三、扎實做好20xx年各項工作
20xx年,全省統計工作的總體要求是:全面貫徹落實中央有關會議和全國統計工作會議,以及中央和省委、省政府領導同志重要指示精神,以全面深化改革和建設現代化服務型統計為總抓手,求真務實,改革創新,奮發有為,為全省經濟社會發展作出更大貢獻。重點工作任務概括為“一保四改”。
(一)確保高質量完成各項調查任務。一是按質按進度抓好經濟普查。認真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經普”時有關重要講話精神,不松勁,不懈怠,堅決打好普查現場登記攻堅戰,全面確保普查進度與質量。 加強對普查登記階段各環節工作的組織和檢查,落實操作規范,確保恪守普查現場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進度情況報告制度,加強督促檢查,確保工作進度。認真做好普查資料的審核、復查、質量評估和事后質量抽查,最大限度減少源頭數據差錯和再生性差錯。充分發揮普查成果作用,認真細致做好普查成果發布準備工作,確保按時發布普查公報;積極組織動員有關部門和科研機構,對普查資料進行深度開發利用。二是進一步提高各項調查數據質量。嚴格執行國家各項統計調查制度,組織實施農業、工業、能源、建筑業、房地產開發、服務業、固定資產投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、企業景氣等統計調查,確保數據的完整性、及時性和準確性。精心編制好20xx年湖南投入產出表,做好全國1%人口抽樣調查的前期準備工作,組織開展企業創新調查以及建筑業小微企業抽樣調查等工作。認真開展各級黨委、政府委托的民意調查,如實反映社情民意。三是加大執法檢查力度。嚴格執行統計法律法規,嚴肅查處弄虛作假行為,及時查處群眾舉報、媒體披露、領導批示的統計違法案件。創新統計執法模式,提高聯網直報條件下發現、掌握、打擊統計違法違紀行為的能力。繼續組織開展好第三輪統計巡查。
(二)進一步改革統計制度。一是積極跟進國家統一核算制度改革。根據全國核算改革新進程,研究完善全省GDP核算方案,及時做好相關工作。以全省和各地“三經普”資料為基礎,實事求是地統一修訂20xx年及以前年度全省和各市州GDP總量。二是深化能源調查制度改革。按照國家統計局統一部署和要求,積極推進我省分市州能源統一核算,實現相關數據的基本銜接。結合“三經普”有關資料,修訂各市州20xx年及以前年度歷史數據。加強應對氣候變化基礎統計研究,建立健全溫室氣體排放、應對氣候變化統計調查制度。三是穩妥推進相關專業制度改革。開展工業生產指數試算、縣級全面建成小康社會統計評價指標體系、全社會電子商務總規模推算方法研究;推進固定資產投資、勞動工資統計制度改革;加強網上零售統計,完善零售額統計方法、勞動力調查制度、兩型社會建設評價體系和統計制度,深化健康、養老等新型服務業統計;改進城鄉界定方法,利用空間地理信息系統加強城鄉劃分數據質量檢查評估,建立健全城鎮化統計制度。推進湖南反映經濟轉型升級的統計指標體系建設,適時發布市州相關數據。
(三)進一步改造統計手段。一是利用信息技術提高調查能力。進一步將固定資產投資調查、各項小微企業調查、鄉鎮統計電子臺賬等納入一套表聯網直報系統。拓展企業一套表聯網直報的統計需求,加快將地方統計需求加載到企業一套表平臺中,不斷擴大企業一套表聯網直報系統的應用范圍。經濟普查登記結束后,要積極探索手持終端設備PDA在統計工作中的應用功能。探索利用全球定位系統進行投資項目調查和監測。二是利用信息技術提高服務能力。積極推動各級統計信息網站改造升級,做到信息量更大、更新更快、互動性更強、界面更加友好。積極探索利用現代空間信息技術,建立地理信息系統,利用經濟普查成果開發基于以地圖形式展示的統計地理信息資料,實現日常聯網直報單位與統計地理信息系統的連接。三是利用信息技術提高管理效率。積極探索建立適應現代信息網絡技術要求的統計工作新機制,加大省、市、縣三級統計信息化網絡建設力度,重點加強聯網直報等網上數據處理后臺管理系統、視頻會議系統改造、辦公自動化、財務管理軟件等項目建設和應用,提升統計工作流程網絡化的后臺指揮、調度和管理水平,并逐步實現省級統計機構與基層統計機構間更高效的信息共享,以及各項工作組織的統一指揮、調度和管理。配套加強信息安全建設,確保統計系統信息網絡安全、穩定、高效運行。
(四)進一步改善統計服務。一是做好決策服務。密切關注經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,加強對主要經濟指標的監測分析,著力提高統計服務的及時性和準確性。注重圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點,加強調查研究,著力提高統計分析的針對性和前瞻性。繼續做好新型工業化、節能降耗、戰略性新興產業、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進步、非公有制經濟、縣域經濟等考核監測工作,著力提高考核監測結果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務。要將統計網站建設成為各級統計機構與社會公眾的橋梁和紐帶。定期召開統計新聞發布會,努力擴大統計工作的社會影響力。加大統計資料編輯與開發力度,增加統計產品的花色品種,提高適用性和可讀性。著力強化統計新聞宣傳,創新宣傳手段,組織實施好第三次全國經濟普查、深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務。各級統計機構要指導部門規范統計調查和依法設立統計調查項目,加強對部門統計工作的指導、監督、管理,積極主動與各部門探討建立更密切的信息共享和工作協調機制。各部門要嚴格執行國家統計標準,切實提高基礎數據質量。四是加強基層服務。努力健全基層統計機構,特別是要加強市轄區、鄉鎮、街道一級統計機構的基礎建設工作,構建基層統計機構可持續發展的機制。精減調查項目和填報指標,優先利用部門行政記錄采集基礎數據,進一步提高統計資料填報信息的易獲取性,切實減輕基層負擔。積極利用網絡直報平臺向企業提供更多宏觀和行業經濟信息。加大向基層的經費傾斜力度,努力改善基層工作條件。著力提高統計隊伍綜合素質,認真做好統計從業資格認定、統計從業人員繼續教育與統計職稱考評工作,積極協助地方組織部門規范市州統計機構領導班子成員任免備案管理。強化統計培訓工作的針對性和有效性,幫助基層提升信息化技術應用水平,提升統計調查和統計服務能力。
(五)進一步改進統計行風。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統計局要繼續落實整改方案,堅持不懈地反“四風”、轉作風,持續深入地治理“庸懶散”,進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。各地統計機構作為第二批教育實踐活動單位,要按照中央和各級黨委、政府的統一部署和要求,扎實開展教育實踐活動,促進全省統計干部隊伍素質進一步提高、作風進一步轉變、行風進一步好轉,“為民務實清廉”的形象進一步樹立,基層群眾滿意度進一步提高,以更好地推動各項統計工作。二是落實行風建設責任制。認真貫徹落實《國家統計局關于進一步加強統計行風建設的意見》,把行風建設與黨風廉政建設緊密結合,繼續層層簽定《統計行風建設責任書》,落實責任制,把統計行風建設貫穿于統計業務工作之中。定期研究統計行風建設工作,不斷加強干部職工理想信念、統計法制和廉潔從政教育,牢固樹立統計核心價值觀。三是開展統計弄虛作假行為專項整治。省統計局已印發《開展統計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》,請全省各級統計機構認真貫徹落實。各級各單位主要負責人要切實擔起主要責任,堅決整治統計弄虛作假行為,把中央和省委、省政府部署的整治重點任務抓到位。四是進一步嚴格紀律。要把中央“八項規定”、省委“九項規定”的要求,融入各項統計活動管理之中。根據中央和省委的文件要求,結合統計工作實際,省統計局已制定《湖南省統計局機關公務接待管理辦法》,對公務外出、接待、經費、紀律和監督檢查等作出了明確規定。隨后還將出臺一批反“四風”的整改制度,請大家自覺執行,監督執行。
同志們!新的機遇時不我待,新的征途任重道遠。我們要堅定信心,下定決心,持以恒心,奮力投身統計改革,加快推進現代化服務型統計建設,為全面建成小康湖南提供優質的統計服務,不斷開創統計事業科學發展的新局面。
在統計工作會議上的講話 篇7
同志們:
今天,我們召開部門統計工作會議,主要議題:一是總結近年來部門統計工作開展情況;二是深入貫徹落實國辦轉發國家統計局《關于加強和完善部門統計工作的意見》和《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》(魯政辦發〔20xx〕20號)兩個文件精神;三是明確近期部門統計工作任務;四是對部門統計調查項目申報工作流程進行系統培訓。下面,我就近期的部門統計工作談幾點看法供同志們參考。
一、有效作為,部門統計工作取得積極進展
近年來,在省委、省政府的高度重視和正確領導下,部門統計發揮行業管理的職能,積極作為,勇于擔當,為服務和促進行業發展提供了可靠依據,為反映和推動全省經濟社會發展做出了貢獻,有力支持了全省政府綜合統計工作的開展。在20xx年四年一次的全省統計系統先進個人評比中,共有35人評為部門統計先進個人。借此機會,我代表省統計局,向多年來各部門對省統計局工作的支持,向在座的各位同志為全省統計工作做出的貢獻,向各部門關心統計工作的領導同志表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
(一)部門統計為全省國內生產總值尤其是服務業增加值核算做出了重要貢獻。GDP是反映經濟運行的綜合指標,其核算是建立在統計局數據和部門統計數據基礎上的,離開了部門統計就無法進行全面核算。在我省GDP核算中,與部門統計相關的數據約占30%;在服務業增加值核算中,與部門統計相關的數據約占60%。各部門數據的重要程度由此可見。近年來,相關部門積極支持配合省統計局的進度、年度核算工作,做出了重要貢獻。一是積極提供月度統計資料和統計分析,以監測各行業發展情況和全省經濟發展趨勢;二是按季提供全省和分市的數據資料,以滿足全省和各市分季GDP核算的需要;三是及時溝通部門統計范圍和指標口徑等方面的變化情況,分析數據變動及原因,為科學核算年度GDP提供服務。四是加強交流,共同研討完善部門統計制度,改進調查方法,為提高全省統計數據質量做出了積極努力。
(二)部門統計在服務全省經濟社會發展中發揮了積極作用。各部門立足全省,服務大局,從各自行業發展角度,實施科學統計,服務科學發展。一是為本系統、本行業編制規劃,制定政策,提供了真實可靠的統計數據;二是及時、準確地反映了近年來各行各業的發展水平、進程和工作實績;三是為政府綜合統計提供支持配合,為省委省政府宏觀決策提供有力依據。各有關部門對省統計局承擔的很多重大統計調查項目給予了大力支持和積極幫助。如,省統計局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調查工作;各次經濟普查、農業普查以及正在開展的第三次農業普查;R&D資源清查和科技創新統計、節能降耗目標考核和進展情況分析;社會、環境統計以及基本單位名錄庫的更新維護等等,這些都是為省委省政府宏觀決策提供數據服務的重大統計任務。同時,各有關部門之間加強協作,配合省委省政府的重大決策、重點工作,聯合開展了諸多統計調查項目。如,省海洋與漁業廳與我局聯合開展了海洋經濟核算,省委宣傳部等多個部門與我局聯合開展了文化產業統計與分析,省婦聯與我局聯合開展了婦女兒童兩綱統計監測,各有關部門還配合省委組織部考核辦開展了全省科學發展綜合考核等。還有,每年山東統計公報的發表、《山東統計年鑒》的出版,《統計快報》、《統計月報》、《統計手冊》等進度資料的提供,軍功章上有統計局的一半,也有部門統計的一半。可以說,部門統計在服務全省經濟社會發展中,發揮了積極作用,做出了卓越貢獻。
(三)部門統計工作規范化建設逐步推進。近年來,各部門深入貫徹落實《山東省部門統計工作規范化管理辦法》,結合本部門實際,積極開展統計工作規范化建設工作,取得了可喜成績。表現在:一是部門統計調查項目的申報審批工作逐步走向規范化。各部門能夠認真貫徹執行《統計法》,對自行設計的新增和調整的統計調查項目按照國家統計局和省統計局的有關統計調查項目申報規定報省統計局審批。目前,經國家統計局和省統計局審批實施的部門統計調查項目近70個,約700張表,這些調查項目設計越來越規范,指標體系設置日趨科學合理,為提高部門統計的科學化、規范化水平起到了積極作用。二是部門統計工作逐步走向規范化。各部門按照統計工作規范化要求,重視支持統計工作,不斷加強機構建設,壯大統計人員隊伍;不斷加強業務人員培訓,提高統計人員素質;不斷完善統計工作流程,建立健全數據質量控制體系。許多部門利用現代信息技術手段,實現了數據采集電子化、數據處理現代化、數據報送網絡化。還有許多部門,通過部門統計工作規范化建設,積極改革統計制度方法,切實強化統計基層基礎建設,提高統計數據質量,拓展統計服務領域,提升統計服務水平,為省委省政府科學決策提供了依據,實現了與政府綜合統計的良性互動。
自實施部門統計規范化建設以來,有些部門的統計工作已經達到了規范化標準。截至目前,省工商行政管理局、省農業機械化管理局、省海洋與漁業廳先后被省統計局認定為省直“部門統計工作規范化單位”。在此基礎上,這些部門又將統計工作規范化建設向縱深延伸,延伸至全系統,目前,省工商系統已被省統計局認定為全省首個省級“部門統計工作規范化系統”,省海洋與漁業廳系統規范化正在認證過程中,省農機系統也開展了系統創建工作。這些單位為部門統計工作規范化建設樹立了榜樣,做出了表率。
二、認清形勢,部門統計要有新作為
我們應該看到,當前部門統計迎來了一個新的發展時期,主要標志就是兩個文件的發布實施,即國務院辦公廳轉發國家統計局《關于加強和完善部門統計工作的意見》和省政府辦公廳下發《關于貫徹國辦發〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》(魯政辦發〔20xx〕20號)。可以說,這個新的發展時期的形成,是形勢發展之必然。它是伴隨著我國經濟發展新常態、國家社會治理體系和治理能力現代化、五大發展理念的提出、以互聯網+為代表的信息技術日臻成熟以及部門統計面臨的新挑戰而應運而生的。
一是經濟發展的新常態和社會治理現代化對部門統計工作提出了新要求。在經濟發展方面,受世界經濟低迷動蕩和我國經濟下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響,經濟發展進入新常態,降速換擋、轉型升級、動能轉換已成為經濟發展的新變化、新特點。為此,中央制定了一系列發展措施,如著力加強供給側結構性改革,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,抓好“三去一降一補”,大眾創業、萬眾創新等,以保持國民經濟的健康穩定發展,努力使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。為監測這些發展措施的實施情況,中央要求統計部門加快統計改革創新步伐,全面、及時、準確反映我國經濟發展新常態,加快制定、完善、實施“新產業、新業態、新商業模式”(以下簡稱“三新”)統計制度。目前,省統計局正在緊鑼密鼓地實施國家“三新”專項統計調查工作,科技、商務等有關部門也在配合開展這項調查。省級“三新”專項統計制度也在制定完善過程中。
在社會治理現代化方面,全面依法治國作為“四個全面”之一正在有序推進。與此相適應,黨中央國務院、省委省政府對統計工作也提出了依法治統的要求。今年4月,、等中央領導,對統計工作做出重要批示,要求統計數據必須實事求是地反映客觀實際,堅持依法治統,準確反映經濟社會發展。省政府制定下發的魯政辦發〔20xx〕20號文件,第一條就強調要堅持依法治統。
因此,面對新常態,部門統計要有新作為,就要適應經濟社會發展新形勢,轉變思想觀念,堅持依法治統,以規范、科學、依法的統計工作取得真實、可靠的統計數據,全面、及時、準確地反映各個行業、各個部門經濟社會發展狀況。
二是五大發展理念為部門統計改革和發展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會上,提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,鮮明地回答了新形勢下中國要實現什么樣的發展、如何實現發展的時代問題,厘清了今日中國的發展思路、發展方式、發展著力點。這五大理念,對統計工作同樣具有重要指導意義。統計工作只有堅持改革創新,才能適應、服務發展需求;統計部門只有堅持與部門統計協調發展,才能更好地發揮政府統計的整體作用;統計只有堅持綠色發展,才能實現依法統計、取得真實可靠的數據;統計只有堅持開放發展,才能汲取世界、社會各方的先進技術、有益經驗和優秀成果;統計只有堅持數據共享,才能增強統計的服務功能,使統計成果更多、更有效地惠及全社會,具有旺盛的生命力。
在此特別指出,隨著政務信息對外開放步伐的加快,政府綜合統計數據和部門統計數據的共享共聯是必然趨勢。國務院剛剛下發的國發〔20xx〕30號文件、在今年5月9日召開的全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上都強調指出,要全面推進政府信息公開,堅持“公開為常態,不公開為例外”,除涉及國家安全、商業秘密、個人隱私的外,都應向社會開放。必須下決心打通數據壁壘,拆除“隔離墻”,實現各部門、各層級數據信息的互聯互通、充分共享,最大程度地便民利民。
因此,面對新理念,部門統計要有新作為,就要加強與政府綜合統計的協調溝通,省統計局也要履職盡責,發揮指導協調的作用,我們共同在統計上堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展,為全面提升政府統計工作水平,服務于宏觀決策、社會需求做出積極貢獻。
三是日新月異的信息技術為部門統計方法創新提供了新手段。當前,在全球新一輪科技革命和產業變革中,互聯網與各領域的融合發展具有廣闊前景和無限潛力,日益沖擊著我們的生產、生活,特別是大數據、云計算、物聯網等信息技術的應用,使有些行業、領域正在發生巨變。同樣,互聯網對統計工作也帶來了重大機遇。一是使統計數據采集更具有多樣性。統計越來越多地運用物聯網、行政記錄取得調查數據。如目前通過互聯網的爬蟲技術就能很好地取得互聯網上對社會公開的資料。二是使統計分析更加全面、及時。通過大數據、云計算,高效分析大量或海量數據的相關性,能夠更加全面、立體地認識事物的整體,及時有效把握事物的發展規律。三是使統計數據的儲存更加簡單、有效。過去紙介質、分散儲存數據的時代逐漸被數據云、區域儲備一體化替代。一些智慧城市、政務云相繼涌現。歷史數據的應用也將變得更加便捷、深入。
因此,面對新技術,部門統計要有新作為,就要抓住機遇,迎難而上,用現代信息技術改進和提升部門統計的手段,提高數據資料的開發應用水平。目前,我省省級政務云正在建設中,據省經信委介紹,已有20多個部門相繼加入。
四是新形勢下部門統計面臨諸多新挑戰。這主要體現在部門統計與新形勢的不適應方面:一是部門統計調查項目重復交叉。數出多門、數據打架現象時有發生,加重了基層負擔,影響了政府的公信力。二是部門統計調查范圍不全。有些部門統計調查范圍僅限于系統內,與行業管理的職能不相適應。三是統計信息共享不夠到位。統計標準不夠統一,統計基本單位名錄庫建設更新不夠及時、規范,統計數據發布缺乏溝通,部門統計與政府統計之間,部門與部門之間,數據共享不及時,缺乏規范統一的信息共享機制。四是部門統計法制意識有待增強。不經審批擅自開展統計調查、不能嚴格執行國家發布的統計標準、統計數據虛報瞞報等違規違法現象時有發生。五是部門統計基礎工作有待加強。有的部門對統計工作重視不夠,機構弱,人員少,缺乏規范的統計規章制度、數據質量控制措施,信息化程度不適應等,制約著部門統計工作的開展和統計任務的完成。
因此,面對新挑戰,部門統計要有新作為,就要直面問題、剖析問題,以問題為導向,加大重視支持力度,完善統計制度方法,拓展統計范圍,加強統計基礎工作,努力適應統計需求與行業管理要求。
三、提高認識,認真貫徹落實兩個文件精神
面對新形勢,國務院、省政府審時度勢,頒布實施了國辦發〔20xx〕60號和魯政辦發〔20xx〕20號文件,不僅為部門統計工作指明了方向,同時也為部門統計工作適應新常態、運用新理念、采用新技術、迎接新挑戰提出了新要求,需要各部門在今后的統計工作中認真貫徹落實。
(一)充分認識國務院、省政府關于加強部門統計工作文件的重要性。這次國務院辦公廳轉發的《關于加強和完善部門統計工作的意見》,是建國以來針對部門統計工作,國務院出臺的一個很重要的文件。從我省來看,省政府辦公廳下發的《關于貫徹國辦發〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》,是自20xx年以來省政府又一次出臺的重要文件,在我省文件的起草過程中,孫偉常務副省長高度重視,多次過問,并給以指示,要求突出強調依法統計、全行業統計內容。兩個文件的出臺,是部門統計的一件大事,突顯了黨中央國務院、省委省政府對部門統計工作的高度重視和殷切期望,對于加強和完善部門統計工作,統一、規范部門統計調查體系,提高政府統計工作的整體效能,推動國家治理體系和治理能力現代化,具有十分重要的意義。同時,兩個文件的要求,也是今后一個時期部門統計工作的總綱領、總遵循、總規矩,對加強和完善部門統計工作,有序推進部門統計工作的規范化管理具有重要的指導、規范作用。
(二)高度重視,切實抓好兩個文件的貫徹落實。各部門要認真學習兩個文件精神,深刻領會文件內容、任務要求和改革重點,把思想和認識統一到兩個文件精神上來,把行動和措施統一到貫徹落實兩個文件精神上來,增強貫徹落實兩個文件精神的自覺性、責任感、使命感,從大局出發,高度重視統計工作。要按照兩個文件提出的加快建設“制度完善、方法科學、行為嚴謹、過程可控、信息化程度較高”部門統計調查體系要求,結合本部門實際和工作需求,逐條梳理對照,認真查找本部門存在的問題,制定具體貫徹落實方案和相應舉措。希望大家把這次會議精神向分管領導作及時全面地匯報,讓部門領導切實感受到貫徹落實兩個文件精神的重大意義,認識對部門統計工作乃至部門行業管理的積極作用,爭取部門領導的重視和支持,為貫徹落實兩個文件精神提供組織保證。加大貫徹落實力度,各部門綜合統計機構要抓住機遇、迎接挑戰,牢固樹立“有為、有位、有威”的指導思想,發揮綜合協調本部門統計工作的職能,在貫徹落實兩個文件精神過程中牽好頭、起好步、施好策,靠扎扎實實的工作獲得領導的重視支持,贏得內部機構的信任配合。
省統計局責成設計管理處牽頭負責貫徹落實兩個文件精神工作,希望我們加強聯系與交流,通報好的工作經驗,商談工作中的困難與問題,統一目標和認識,增加信任和支持,把各項工作做得更好。
(三)加強協調溝通,努力開創政府綜合統計與部門統計協調發展的良好局面。政府統計由政府綜合統計與部門統計共同組成,兩者是一個整體,不可偏廢。省統計局作為政府綜合統計部門,具有組織領導和綜合協調全省統計工作的職責,應采取措施,進一步強化對部門統計的業務指導、培訓和規范。省統計局為落實兩個文件精神,專題召開了局長辦公會,并形成了會議紀要,明確了局內各業務處室對應部門的聯系分工。今天參加會議的也有省統計局各業務處室的同志,希望按照業務分工,在今后的部門統計工作中抓好落實。部門統計作為政府統計的重要組成部分,承擔著事關國計民生的重要統計調查任務。各部門也要支持配合省統計局工作,在業務上自覺接受省統計局的指導和監督,嚴格執行報表制度,搞準搞實統計數據,及時提供本部門的統計數據,為實現數據共享獻計獻策,這也是部門統計的責任和義務。希望我們攜手共進,互相支持配合,在依法統計、行業統計、項目審批、制度執行、數據共享、基本單位名錄庫維護、部門統計工作規范化等諸多方面及時協調溝通,努力促進政府綜合統計和部門統計的協調發展。
四、以兩個文件為指導,認真抓好部門重點統計工作
國務院、省政府兩個文件,提出了部門統計的指導原則、目標要求和主要措施,省政府文件作為國務院文件的延伸補充,兩個文件是一個整體,在貫徹落實中不可偏頗。在這里,主要強調一下重點工作。
(一)切實加強依法統計。為落實今年4月、張高麗副等中央領導關于依法統計、取得真實可靠統計數據的重要批示精神,中辦專門下發了通知,并召開了縣以上黨委、政府主要領導參加的電視電話會議。國家統計局為此也專題召開了部門統計工作會議貫徹落實。嚴格依法開展部門統計,也是省政府文件(魯政辦發〔20xx〕20號)第一條要求的。對此,各部門要高度重視,嚴格按照文件要求,切實本著實事求是的精神,依照統計法律法規、依照統計制度開展統計工作,依法履行統計調查、統計報告、統計監督權利,堅決反對和抵制在統計上的弄虛作假現象,真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統計數據。今后,對于部門基層單位違規違法的行為,可以聯合政府綜合統計部門依規依法查處;對于部門違規違法的行為,我們也將按照國家要求,依規依法進行查處。
(二)加強統計基本單位名錄庫的建設維護工作。借助三次經濟普查,我省統計基本單位名錄庫已建立,正在由季度維護向月度維護過渡,為此各有關部門在提供行政登記資料方面給予了大力支持和密切配合,但維護的及時性、網絡化,應用的共享性方面還有待加強。這項工作,國務院文件提出了明確、詳細要求,我們還要召開專題會議,共同商討貫徹落實意見。近期,國務院辦公廳下發了《關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國辦發〔20xx〕53號),國家工商總局、中央編辦、發展改革委、人力資源和社會保障部、國家統計局和國務院法制辦等六部門正在聯合制發貫徹落實意見,實行“五證合一”,還需要各相關部門協調配合,扎實做好有關工作,確保基本單位名錄不重不漏。
(三)認真開展全行業統計。開展全行業統計是省委、省政府對部門統計工作的要求,是省政府文件的第二條,是孫偉常務副省長提出來的。各相關部門要重視起來,認真落實省政府文件精神和省領導要求。在做好本系統統計工作基礎上,樹立向全行業統計轉變的思想,認真開展全行業統計工作,尤其是服務業統計,以便及時了解行業發展動態,履行行業管理職能,為省委省政府科學決策提供依據。省統計局各有關專業要按照行業分工,在部門全行業統計方面給予業務指導。
(四)建立部門綜合統計報表制度。根據省政府文件要求,今年省統計局將牽頭組織相關報表單位,建立和完善部門綜合統計報表制度,指導各報表單位嚴格按制度報送數據。建立部門統計綜合報表制度,是實現統計信息共享的載體,是實現部門統計數據制度化、法制化的有效措施。在此基礎上,我們將研究建立部門統計數據網絡上報平臺。目前,這項部門綜合統計報表制度工作已經啟動,一方面,希望有關部門給予積極支持、配合,另一方面,要嚴格執行制度,為實現部門數據的共享創造條件。
(五)嚴格統計調查項目審批工作。根據省政府文件要求,各部門設立統計調查項目,要依法向政府綜合統計部門申請批準,不得擅自設立或使用失效的統計調查項目。對于不明確信息共享內容的統計調查項目,政府綜合統計部門不予審批。涉外統計調查項目,必須依法報經省級以上政府綜合統計部門批準。政府綜合統計部門要定期對部門統計調查項目的合法性進行檢查,嚴禁部門擅自設立統計調查項目。為落實省政府文件精神,履行省統計局職責,今年要對部門調查項目設立情況在全省范圍內進行一次摸查,以適當形式通報有關部門。希望各部門按照依法統計的要求,檢查本部門調查項目設立情況,以實際行動維護統計法律尊嚴。在這次會議上,省統計局也將講解全國統一的統計調查項目審批格式、流程,明確統計調查項目審批需要上報的內容。
(六)建立部門統計工作定期檢查制度。省政府文件要求:“建立統計工作定期檢查制度,各級政府綜合統計部門要在每年第一季度隨機抽取一定數量的報表單位開展集中檢查。檢查的主要內容包括:國家、省、市統計法律、法規、規章的貫徹執行情況;國家、省、市統計制度方法的執行情況;部門統計數據報表制度完成情況;統計數據質量情況;部門統計工作規范化建設情況;政府綜合統計部門安排的其他工作任務完成情況等。”根據這一要求,自20xx年起,每年省統計局將根據工作需要選取若干部門,針對兩個文件落實情況和上年統計工作進行檢查。
(七)進一步推進部門統計工作規范化建設。20xx年,經省政府法制辦批準,省統計局頒布了《山東省部門統計工作規范化管理辦法》(魯統字〔20xx〕67號),出臺了部門統計工作規范化標準。國務院和省政府兩個文件也要求,進一步推動部門統計工作規范化建設。對此,各部門要結合兩個文件精神的貫徹落實,提高認識,加強領導,制定工作規劃,采取有效措施,在統計機構設立和人員配備、部門統計調查項目設立審批、部門統計資料的搜集報送管理使用、部門信息化建設等方面,努力取得實效。省統計局積極支持、指導省級部門統計工作規范化建設工作,也可以聯合發文開展系統規范化建設工作,在省直部門達到規范化標準的前提下,對創建本系統統計工作規范化的市級先進典型先行驗收,對市級單位90%以上達到統計工作規范化的部門予以系統規范化認定。
同志們,隨著我省經濟社會的不斷發展,經濟轉型升級的不斷深入,統計工作越來越重要,統計數據也倍受關注。新形勢、新要求既對統計工作提出了挑戰,也給統計改革發展帶來了機遇。政府綜合統計和部門統計只有加強溝通、密切合作,才能有效發揮政府統計的整體功能,才能不斷提高統計能力,提高統計數據質量,提高政府統計公信力。讓我們攜手合作,相互支持,進一步整合統計資源,努力提高統計工作水平,為建設山東經濟文化強省貢獻力量。
謝謝!
在統計工作會議上的講話 篇8
同志們:
今天,我們在這里召開全省檔案統計工作會議,主要是傳達貫徹全國檔案統計工作會議精神,組織培訓新修訂的《全國檔案事業統計年報制度》、《全國檔案事業統計年報信息管理系統》軟件和《部門服務業財務統計報表制度》,安排全省檔案統計工作任務。這次會議在安陽召開,大家已經感受到了安陽市檔案局提供的熱情周到、細致入微的服務。借此機會,我代表省檔案局對安陽市檔案局的大力支持表示由衷的感謝!下面,結合全省檔案統計工作實際,我講兩點意見。
一、認真貫徹落實全國檔案統計工作會議精神
上個月,國家檔案局在鄭州召開了全國檔案統計工作會議,省委副秘書長、省檔案局局長王國振出席會議并致辭,國家檔案局政策法規研究司司長郭嗣平主持會議并講話,國家檔案局政策法規研究司和行政財務司的有關領導,以及各省、自治區、直轄市檔案局和新疆生產建設兵團檔案局的統計人員、財務人員參加了會議。會議回顧了全國檔案事業統計年報制度歷經初步制定、幾次修訂到逐步完善的發展過程,部署了今后一個時期全國檔案統計工作的主要任務,培訓了新修訂的年報制度和新研發的統計軟件。
郭嗣平在講話中指出,加強檔案統計工作,對于檔案部門科學編制規劃、制定計劃、實施決策有著重要的促進作用,此次國家檔案局根據檔案工作領域中出現的新情況、新變化,遵循實事求是、刪繁就簡,與時俱進、適應檔案事業發展需要的原則,對《全國檔案事業統計年報制度》在統計范圍、統計內容和統計指標上都做了較大的修訂,以滿足檔案事業發展的新要求,體現未來事業發展的新需要。新修訂的《全國檔案統計年報制度》緊密結合檔案工作實際,更有利于全面了解、準確把握、正確分析各地區各部門檔案事業發展現狀,推動各項基礎業務工作。各級檔案部門和廣大檔案統計工作者要充分認識到檔案統計工作的重要性,切實做好今后一個時期的檔案統計工作,為檔案事業持續健康發展提供科學的依據。
為貫徹落實好全國檔案統計工作會議精神,按照王國振秘書長的指示,省局辦公室在安陽市檔案局的密切配合、支持幫助下,迅速籌備了這次會議。今天的會議主要采取以會代訓的方式,組織大家對新修訂年報制度的系統學習和新研發統計軟件的應用培訓。會議安排的時間很短、很緊湊,但培訓內容很多、任務很繁重。因為具體的貫徹落實任務,還要由大家來承擔。一方面要負責把會議精神及時向局領導匯報,需要研究安排好本地區的檔案統計工作任務;另一方面要負責組織好本地區縣(市、區)檔案局檔案統計人員、財務人員和市直各部門檔案統計人員的培訓,指導縣(市、區)檔案局按照具體要求,做好縣(市、區)直各部門檔案統計人員的培訓。因此,通過這次簡短的培訓,使大家做到學明白、想明白、說明白、做明白,對于層層搞好培訓,層層做好指導,層層抓好落實,層層匯總上報,就至關重要了。同時,也希望大家不要局限于這次會議的培訓成果,要加強相互之間的溝通與交流,要善于在工作中及時發現問題、解決問題,不斷提高統計業務技能,進一步提升統計工作質量和水平。
二、牢牢把握全省檔案統計工作的根本任務
我們于20xx年10月在鄭州召開了全省檔案統計工作會議,當時我在會上作了講話,總結了近年來全省檔案統計工作取得的主要成績,查擺了現階段全省檔案統計工作存在的主要問題,安排了今后一個時期全省檔案統計工作的主要任務。因為剛剛過去兩年的時間,統計工作的主要精神也沒有大的變化,我就不再一一重復展開來講,希望各級檔案部門繼續一如既往地關心重視支持檔案統計工作,為檔案統計工作提供必要的設施設備,為檔案統計人員創造良好的工作環境,確保每年按時完成統計年報上報任務。今天在這里,我僅就新形勢下全省檔案統計工作應把握的關鍵問題和根本任務,再強調幾句。
(一)統計的范圍應力求“廣”、力求“全”。所謂“廣”,就是統計范圍的覆蓋面要足夠廣泛,能夠反映本地區檔案事業發展的基本情況,盡可能涵蓋檔案業務監管的方方面面。所謂“全”,就是納入《全國檔案事業統計年報制度》的所有報表、所有指標,應結合本地區檔案工作實際逐一填報、逐項填報,做到不漏項、不漏報。這是檔案事業發展對統計工作的必然要求,也是年報制度對統計工作的基本要求。我們過去曾經在統計范圍的廣泛性、全面性方面下了不少工夫,鑒于當時工作手段相對落后、統計匯總任務龐大、個別數據嚴重失真等原因,省局有意限定并縮小了統計年報上報單位的范圍。從目前我們的管理手段來看,計算機的操作應用已比較廣泛,統計人員的業務素質也有了明顯提升,原來的統計數據已難以為科學決策提供很好的幫助,必須重新恢復到國家檔案局、國家統計局所規定的統計范圍。也就是:除了去年省局通知要求的統計范圍外,從今年開始,省轄市應該將市直機關、團體、企業事業單位納入統計范圍,縣(市、區)應該將縣(市、區)直機關、團體、企業事業單位納入統計范圍。這在業務指導方面也是我們的一項基礎性工作,很有必要掌握一些翔實的數據,無非是在安排統計工作時再具體一點、全面一點,真正使用統計軟件來錄入、匯總的時候,很簡單,也很方便。當然,從統計工作的業務歸口方面,我不得不多說兩局。國家檔案局最早將統計工作放在辦公室,后來歸口到政策法規研究司,省局一直放在辦公室。各省轄市的情況就不一樣了,有的在辦公室,有的在業務指導科,有的由辦公室、業務指導科兩個部門分別負責,還有個別地方由其他業務科室負責。不管歸口哪個部門管理,由誰來負責,都應該認認真真做好這項工作。這就要求,各級檔案行政管理部門在貫徹落實檔案統計工作會議精神、搞好檔案統計人員培訓時,統籌考慮,統一安排。
(二)統計的數據應力求“準”、力求“實”。所謂“準”,就是統計年報填報的欄目、填報的數據要準確無誤,邏輯關系合理,不能張冠李戴、混淆不清。所謂“實”,就是一切數據來源均是數出有據、符合實際,能夠經得起推敲、經得起檢驗。這是統計工作對數據質量的根本要求,也是統計工作的生命線。因此,我們必須從源頭上把住統計數據質量關,重點抓好數據源頭的建設和管理。這就要求:一是各級檔案行政管理部門要將著眼點放在基層,幫助基層檔案部門完善各項檔案統計管理制度,明確職責,建立登記、統計制度。二是統計工作人員要高度重視當前統計數據質量方面存在的問題,進一步強化誠信意識,增強提高統計數據質量的緊迫感和責任感,加強對基層單位上報數據的審查,對相應數據要進行認真的推算分析,避免出現數據與數據間的邏輯錯誤,對反映工作階段性發展的動態數據,要注意核查其連續性,防止連續性數據出現大的誤差,確保匯總結果準確無誤。統計工作的基本方針是依法統計,我們一定要實事求是,如實反映情況,不弄虛作假。對每個數字、欄目、表格,都要認真對待,不能含糊不清,更不能草率應付。
(三)統計的時效應力求“快”、力求“早”。所謂“快”,就是各級檔案行政管理部門要按照省局的部署,早安排、早行動,并針對年報填報過程中容易出現的問題提出明確的應對措施,盡快把基層單位的報表收集上來,認真做好匯總,審核。所謂“早”,就是在省局規定的截至上報期限內,越早越好,一定不要拖后腿,影響到省局對全省上報年報的綜合匯總和向國家檔案局的上報。這是國家檔案局、省局針對年報制度提出的具體要求。我知道,大家都是兼職做統計工作,還承擔著其他工作任務,但是大家能夠刻苦鉆研統計專業知識和計算機專業知識,并克服兼職工作中出現的工作量大、基層單位填報質量參差不齊的困難,有的甚至加班加點,不惜犧牲節假日,勤奮工作,無私奉獻,為統計年報制度的順利實施做了大量的基礎性工作。省局將遵照國家檔案局的做法,每年對上報及時、數據質量高的單位給予通報表揚,對落后單位給予批評。同時,希望大家在保證統計數據質量的前提下,要積極為領導、為業務部門提供檔案統計數據分析資料。通過檔案統計分析,不僅能夠準確的反映本地區檔案事業發展的狀況、規模、水平和速度,而且能夠客觀的反映工作中存在的問題和不足。通過利用統計數據,既能夠很好的宣傳成就、振奮精神、總結過去、展望未來,又能夠為更好地科學決策和編制規劃提供強有力的依據。這充分體現了檔案統計工作的真正價值,也極大地發揮了檔案統計工作的服務職能。
同志們,統計工作任務繁重,關鍵在于抓好落實。希望全省各級檔案部門和廣大檔案統計工作者以黨的精神為指導,求實創新,扎實工作,努力開創全省檔案統計工作的新局面,為全省檔案事業又好又快發展做出新的更大的貢獻。
在統計工作會議上的講話 篇9
今天,市政府召開全市統計工作會議,主要任務是貫徹落實全省統計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結了五年來的統計工作,安排部署了今年的統計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統計工作成績顯著,全面客觀反映了發展成果
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進全省發展步伐的五年;是經濟持續快速發展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉面貌變化最大、取得發展成績最多的五年。五年來,全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業總產值由71.73億元增加225.3 億元,增長2.14倍,億元以上工業企業由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉居民收入均實現翻番;三次產業結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9 ,經濟社會發展呈現出速度加快、結構優化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復雜多變的經濟環境和特大自然災害的影響,市委、市政府及時采取一系列強有力的措施,奪取了搶險救災和災后重建的勝利,保持了經濟社會平穩較快發展,超額完成了“”發展的各項目標任務。全年實現生產總值(GDP)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區第五,連續兩年超過全省平均水平;第二產業增速達21.5% ,位于全省第一,其中規模以上工業增加值增速達26.2% ,位于全省第二;全社會固定資產投資增速達32%,位于全省第四;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業共同努力的結果,這些數字都是全市統計系統干部職工經過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業統計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統計系統干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統計系統在市委、市政府的堅強領導和省統計局的正確指導下,充分發揮統計調查職能,加強統計基層基礎和信息化建設,狠抓規范管理,強化優質服務,提高數據質量,用客觀、翔實的統計數據全面反映了全市突破發展和跟進全省發展步伐的成果。市統計局連續四年在全省市級統計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經濟普查和城鄉劃分兩項工作被國家統計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進,從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統計系統干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現。借此機會,我代表市委、市政府向全市統計戰線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經濟形勢,積極發揮預警和參謀作用
今年是“”的開局之年,是安康由突破發展向跨越發展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經濟工作提出了明確要求。全市統計系統一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發揮職能作用,切實做好研判分析和監測預警工作,努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先,要在社會發展中深刻研判經濟發展形勢。深刻認識發展形勢的新特征,準確把握機遇和挑戰,對于我們實現經濟社會發展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發展機遇,也面對諸多風險挑戰。目前,國家經濟發展的基礎和動力進一步增強,實施擴大內需戰略和支持欠發達地區的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發戰略和中國區域經濟發展重心從東南沿海向中西部地區的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經濟區建設不斷加快;省委、省政府推動三大區域協調發展,支持陜南循環發展,這些都將為我市經濟社會發展帶來難得的機遇。同時,“”期間,我市實現了年均13.7%的增速,長期制約安康發展的交通瓶頸得以初步破解,長期發展的后進局面得到改變,發展速度開始跟進全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發展的內生動力不斷增強,經濟社會發展的基礎條件發生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經濟平穩運行面臨復雜形勢,拉動經濟的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調節面臨“二難選擇”。全市經濟欠發達仍然是基本市情,發展不足依然是最突出的矛盾,持續快速發展的基礎還不穩固,發展條件并未從根本上改變;資源環境制約因素增加,就業和再就業壓力增大;經濟總量小、產業層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉居民收入低,工業化、城鎮化水平低的問題還很突出;擴張經濟總量和轉變發展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產區發生嚴重旱情,糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經濟發展的復雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經濟增長13%,力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發揮監測預警作用。“”時期,全市經濟社會的跨越發展和發展方式的重大變化,對全市統計工作提出了新的更高的要求。全市統計系統一定要統一思想,提高認識,切實加強經濟運行監測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區)經濟社會發展動態,及時收集掌握其主要經濟指標及環比發展變化、CPI漲落等情況,加強橫向對比與分析預測,準確把握經濟社會發展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經濟運行監測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經濟調控的預見性、前瞻性和戰略性。要加強縣域經濟發展、工業強市和節能減排等重點領域的統計監測分析,及時發現問題,提出對策建議。要不斷改進統計工作方式方法,努力提高統計服務的針對性和時效性。要主動適應經濟社會發展的需要,及時對縣域經濟社會發展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統計,對關系民生的市場物價、節能減排等熱點問題進行監測、分析和預警。同時要盯緊國家的經濟政策坐標,準確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學依據。
再次,要在服務發展中不斷提升統計工作能力。從今年開始,國家和省統計局對統計方法、制度、標準都將進行很大的改革,全面提高了規模以上工業企業和固定資產投資統計的門檻,推行GDP下算一級和一套表制度,強化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統計資料、行政記錄和相關行業經濟發展數據的指令性評估力度,這些都為進一步準確描述和客觀反映經濟社會發展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統計部門要不斷完善以國民經濟核算為龍頭,科學規范數據評估方法和監測體系,提高數據解讀能力。要善于分析,善于用數字說話,通過數字看本質,發現和分析問題,深入揭示統計數據所反映的經濟發展規律。要在服務經濟社會發展中不斷提升統計能力和水平,特別對調查統計的專項問題,要及時形成依據充分、針對性強的專業分析報告。
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三、突出階段工作重點,切實加強和改進統計工作
統計工作是黨和政府進行宏觀調控和科學決策的重要基礎性工作,是各級政府指導經濟發展和社會管理的重要手段。尤其在經濟復雜多變和不確定性因素增多的環境下,各級領導、決策部門和社會公眾對統計數據的及時性、準確性要求更高,對各個相關聯的統計數據之間的協調性、匹配性更加關注,全市各級、各部門、各企事業單位務必高度重視和繼續加強統計工作。
一要重視和加強統計工程建設。國家統計局提出以提高統計能力、提高統計數據質量和提高政府統計公信力為中心任務,以建設“基本單位名錄庫、企業(單位)一套表制度、數據采集處理軟件系統、聯網直報系統”四大工程為重要抓手,加快推進統計現代化工作目標,這是統計理念的重大創新和統計數據生產方式的深刻變革,對于推進統計數據采集、傳輸、匯總、加工的規范化、科學化具有十分重要的現實意義。全市統計系統要認真按照國家和省統計局的部署和要求,加快“四大工程”建設,加快統計改革與發展,努力變革統計傳統生產方式,全面推動制度創新,加速實現我市統計工作現代化。
二要強化和改進部門統計工作。相關職能部門的統計數據是政府綜合統計數據的重要來源和核算基礎。目前,省上在評估各市的主要統計數據時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的數據進行核算和評估驗證,因此,各相關職能部門的統計數據和行政記錄對全市GDP數據核算影響重大。各級統計部門要嚴格按照《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》要求,加強對部門統計工作的協調、服務、管理和監督,建立科學規范的部門統計管理制度,及時解決數出多門、數不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視,要明確責任領導、負責科室和工作人員,建立健全部門統計原始憑證和統計臺帳,實行向同級政府統計機構提供統計資料制度;建立健全信息互補和共享機制,實行對部門統計調查項目的審批和備案管理以及重要統計數據的審核、發布管理制度;建立部門統計工作聯席會議制度,確保部門統計工作規范、數據準確。
三要深入推進依法統計工作。各級、各部門、各企事業單位尤其是領導干部要進一步加強統計法律、法規的學習,增強依法管理統計工作的自覺性,支持統計部門依法履行職責,堅決反對和制止在統計上弄虛作假。各級統計部門一定要嚴格依照統計法律法規辦事,堅持依法統計的獨立性,切實強化統計執法監督約束機制。各基層單位和統計報表對象要加強統計管理,依法建立健全統計原始記錄、統計臺帳和統計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統計數據真實可靠。各級政府要大力支持統計部門工作,要給統計部門足夠的自主權,不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強統計部門執法力量,建立、完善統計執法監督機制,配備專兼職行政執法人員,加大統計行政執法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統計資料等統計違法行為,一定要嚴肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查,通過普查,可以全面掌握人口數量、結構及空間分布等準確信息,為調整經濟結構、擴大消費、增加就業、建立社會保障、義務教育、基本醫療以及保障性住房等提供基礎性數據,這些信息將在各級政府制定“”發展規劃和各項政策中發揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規定程序、標準和期限,認真做好數據處理,全面摸清全市人口數量、結構、素質、生活環境等方面的現狀,準確把握人口變動情況和發展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業、收入等方面的數據,做好資料編印,及時發布人口普查公報。要深入開展數據分析與研究,充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況,為實現安康全面協調可持續發展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領導,營造良好的統計工作環境
今年元月份,省政府下發了《關于進一步加強和改進統計工作的通知》,市政府要求各級各有關部門要高度重視,認真落實文件精神。這次會后,各縣區政府要專題召開會議,研究解決統計部門在改革、發展過程中存在的實際困難和問題,統籌安排和落實必要的統計工作經費。要加強領導,強化保障,努力為開展統計工作創造更加良好的社會環境。
一要加強統計基礎建設。基層基礎建設是確保統計數據質量的第一道防線,是統計事業長遠發展的根基。要積極探索實踐鄉鎮統計管理體制新模式,充實基層統計力量,確保統計機構和人員的穩定,保持統計工作的連續性;要結合鄉鎮機構改革,從鄉鎮撤并富余人員中,選取優秀的、符合統計工作需要的工作人員充實到縣級統計機構。
二要加強統計隊伍建設。統計是一項政治性、專業性很強的工作。提高統計隊伍整體素質,建設一支政治過硬、業務精通、作風扎實的高素質隊伍,事關統計改革與發展大局。要進一步加強政治業務建設,經常性開展統計人員政治、經濟和社會發展理論與現代統計專業知識的教育培訓,不斷提高廣大統計干部的政治業務素質;要認真履行“一崗雙責”,嚴格執行廉潔自律的各項規定,自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設,大力倡導求真務實、勤奮敬業、開拓進取的工作作風,不斷增強事業心和責任感,使忠誠統計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統計人員的自覺行動。
三要強化統計宣傳力度。隨著統計工作在經濟社會發展中的作用日益凸顯,統計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統計系統要在加強自身學習提高的同時,積極創造機會,采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部,讓他們對統計部門提供的數據或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統計、懂得統計、支持統計工作。
同志們,做好統計工作責任重大,任務艱巨。全市廣大統計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進,為安康“”宏偉目標的實現,為富民強市做出新的更大的貢獻!
在統計工作會議上的講話 篇10
同志們:
剛才,明達同志做了工作報告,總結回顧了過去一年的工作,對今年全市統計工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我就做好新形勢下的全市統計工作,講幾點意見。
一、充分認清經濟發展形勢,切實增強做好統計工作的責任感和使命感
統計是經濟運行的“晴雨表”,是各級黨委、政府科學決策、宏觀管理和綜合考評的重要基礎,是監測指導經濟運行和社會發展的重要手段。20xx年,全市各級統計部門緊緊圍繞市委、市政府的一系列重大決策部署,堅持服務大局、改革創新,為全市經濟社會跨越發展做出了積極貢獻。當前,我市正處在加快發展的黃金期、政策疊加的機遇期、奮力跨越的轉型期,統計工作既迎來了難得的發展機遇,也面臨著嚴峻挑戰。
一是復雜多變的經濟形勢對統計工作提出了更高要求。今年,世界經濟依然充滿艱難,國內經濟增長下行壓力加大,發展中不平衡、不協調、不可持續矛盾凸顯,不確定因素增加,中央經濟工作會議提出要更加有預見性地加強和改善宏觀調控,準確把握好調控的力度、節奏、重點,并根據形勢的變化及時做出預調、微調,努力解決經濟運行中的突出矛盾。在這種復雜多變的經濟形勢下,統計部門更要增強工作的針對性和時效性,深入分析國民經濟運行中存在的苗頭性、趨勢性問題,切實加強對經濟運行的預測預警,為黨委、政府科學決策提供有力依據。
二是經濟轉型跨越發展對統計工作提出了更高要求。年初召開的市委六屆二次全委擴大會議暨全市經濟工作會議,提出了“經濟跨越科學發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展”的奮斗目標,這對統計工作也提出了新的更高的要求。各級統計部門要把落實科學發展觀貫穿于工作始終,在調整優化結構、轉變發展方式、節約資源、保護環境以及城鄉、區域經濟協調發展等方面加大工作力度,逐步建立健全一系列統計指標體系和統計評價體系。市政府已將今年全市的各項發展目標分解到縣區和有關部門,并簽訂了目標責任書。在目標責任考核過程中,確定和分解目標要以統計數據為基礎,目標任務的進展情況要用統計數據來反映,目標任務的最終考核評價要以統計數據為依據。統計部門要扎實地做好各項基礎工作,建好指標體系,搞好監測分析,抓好考核評價。
三是日益增長的統計需求對統計工作提出了更高要求。隨著經濟社會的發展,統計數據不僅廣泛應用于經濟建設、學術研究、企業經營和個人投資,而且普通百姓都在密切關注收入、物價、房價等民生數據的變化情況。這就要求統計工作和統計部門要進一步適應日益增長的統計需求,樹立全局意識和服務意識,加快統計改革和創新,依法統計、科學統計,加強對統計數據的發布、分析和解讀,增強全社會對統計數據的信任度,充分發揮統計數據應有的價值。統計人員要進一步提升業務素質,創新工作方法,加強作風建設,優化服務環境,不斷提高統計工作的整體水平。
二、突出工作重點,全面提升統計工作服務水平
今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年,做好今年全市各項統計工作,意義重大,影響深遠。全市統計工作要全面貫徹落實全省統計工作會議和市委六屆二次全委擴大會議暨全市經濟工作會議精神,緊緊圍繞全市經濟發展目標,以推進統計改革為動力,以提高數據質量為核心,強化經濟運行監測,大力推進統計改革,規范統計業務流程,努力促進全市統計工作再上新臺階。
(一) 以推進“企業一套表”改革為重點,不斷提高統計數據質量。統計數據質量是統計工作的生命線,直接關系黨委、政府的科學決策,關系政府的形象和公信力,關系統計工作的生存與發展。各縣區政府、各部門一定要高度重視,采取有效措施,努力提高統計數據的科學性、準確性和權威性。一要全面推進“企業一套表”改革工作。實施“企業一套表”既是統計工作自身科學發展的需要,也是統計服務更好地適應社會經濟快速發展的需要,對于進一步推進統計數據采集、傳輸、匯總、加工環節的科學化和規范化,提高基礎數據質量具有十分重要的意義。各縣區政府、各有關部門要切實提高對“企業一套表”改革重要性的認識,統籌謀劃,協作配合,精心組織,確保高質量、高標準完成全市“企業一套表”改革任務。二要加大對主要統計數據的評估力度。要著力加強對生產總值、農業、工業、投資等主要統計數據質量的評估,嚴格實行統計數據質量責任追究制度,加強對數據之間協調性和匹配性的審核評估,確保統計數據客觀真實,準確反映經濟社會發展趨勢。三要切實加強統計執法工作。各縣區政府、各有關部門要嚴格執行統計法律法規,規范統計業務操作流程,堅決反對和制止在統計數據的生產、使用和管理等環節弄虛作假行為的發生,對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統計資料等統計違法行為,一定要嚴肅查處。
(二)以加強經濟運行預警預報為重點,不斷提高監測和分析水平。各級統計機構和廣大統計人員要緊緊圍繞穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等中心工作,深入開展統計分析和統計監測。一要加強統計預警監測。要堅持每月統計數據通報制度,對各縣區、各部門、各單位主要經濟考核指標完成情況進行通報,建立健全經濟運行預警和監測制度,加強對宏觀經濟運行的分析和監測。要加強對主要指標的預警、預測分析,密切關注經濟社會發展中出現的新情況、新動態,加強與關中——天水經濟區及兄弟城市的橫向比較,及時提供相關的統計數據和統計分析報告,提前對經濟運行態勢做出準確判斷,為黨政領導和宏觀經濟調控部門決策提供依據。二要加強應急反映能力。各級統計部門要進一步建立健全統計應急機制,增強快速反映能力,對中央和省市出臺的各項政策措施的實施效果,及時進行跟蹤監測,對苗頭性、傾向性問題作出快速反映。對經濟社會熱點、難點問題要進行專題深入調研,及時提出有針對性的對策建議。三要加強統計新聞宣傳。要按照政府信息公開的有關要求,積極做好統計信息公開工作。要打造良好的統計服務平臺,為社會各界提供更加及時方便的統計信息服務,用通俗易懂、生動形象的方式解答老百姓關心的問題,提高統計工作的透明度,努力形成全社會重視統計工作、統計成果惠及全社會的良好局面。
(三)以拓展統計服務領域為重點,不斷提升統計服務經濟社會發展的能力和水平。隨著經濟社會的發展,統計工作將涉及更多新的領域,要認真抓好各領域的統計工作,為經濟社會發展提供更全面更翔實的統計資料。一要加強服務業統計工作。加強和完善服務業統計工作,對于準確反映服務業發展情況,科學制定服務業發展規劃,提高服務業管理水平,實現服務業又好又快發展具有重要意義。要認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善服務業統計工作意見的通知》,加快服務業統計機構建設,壯大服務業統計隊伍,強化對服務業統計人員和基層統計人員的業務培訓,切實提高人員素質和能力。二要認真抓好文化產業統計工作。大力發展文化產業,是貫徹落實黨的xx屆六中全會的重要戰略舉措。進一步提高文化產業統計水平,為特色文化大市建設提供優質統計服務,是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。各級、各部門特別是統計部門,要把文化及相關產業的統計放在更加重要的地位,進一步完善相應規章制度,力求更加統一規范,更加真實準確,全面提高文化產業統計水平,從一開始就把此項工作做深、做細、做扎實。三要重視房地產等領域統計工作。房地產和建筑業的統計數據,是社會各界較為關注的一個問題。隨著保障性住房建設任務逐年加大,全面控制房價的宏觀調控政策不斷出臺,房地產統計的任務進一步加大。各級統計部門要根據國家和省市有關要求,進一步建立和執行好房屋價格統計制度,為市委、市政府研究保障性住房建設和房價控制工作提供及時準確的統計服務。四要進一步完善農業和農村統計工作。近日,省委王三運書記來我市調研時,專門就做好農業和農村特別是農民收入的統計進行了強調。各級、各部門要認真貫徹落實王書記的重要指示,以推廣實施《鄉鎮統計一套表》為重點,進一步健全完善農村統計網絡,著力加強農民收入、縣域經濟等方面的統計工作,整合和優化農業基層基礎統計制度,不斷改進和創新農村住戶調查方法,切實提高源頭數據的質量,確保統計數據的客觀、真實和準確。
三、加強協作配合,著力營造統計服務的良好環境
統計工作任務艱巨,責任重大。各級政府、各有關部門要高度重視、大力支持統計工作,努力推動統計事業健康發展。
一要切實加強對統計工作的領導。統計工作是政府工作的重要組成部分,統計數據是各級政府管理經濟社會的重要手段。各級政府要充分認識新形勢下做好統計工作的重要意義,進一步加強對統計工作的領導,把統計工作納入重要議事日程。特別要幫助統計部門解決實際困難和問題,改善工作環境,在人力、財力、物力方面給予保障。要善于利用統計數據來推動工作,運用統計數據對各項工作目標任務完成情況進行綜合考核評價。要支持統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權,防止和抵制在統計上弄虛作假和人為干預統計數據的行為。今年,市政府將統計工作納入了政府目標考核體系,年底將組成專門考核組對各項目標任務完成情況進行嚴格考核。
二要切實加強部門統計工作。部門統計是政府綜合統計數據的重要組成部分和國民經濟核算基礎。目前,國家和省上對GDP等重要指標的評估,直接采用財政、地稅、交通、金融、保險、郵政、電信等部門的數據。各部門、各單位要在進一步完善內部統計制度的同時,牢固樹立統計大局意識、責任意識,切實加強與統計部門的協作配合,認真履行部門統計工作職責,及時向統計部門提供全面、準確、客觀的統計資料,報送統計部門的數據要與上報省行業主管部門的數據保持一致。要嚴格按照年度目標管理責任書要求,層層分解,強化措施,確保本部門責任目標任務的全面完成。要積極配合統計部門做好統計基礎服務工作,及時配備與網上直報相適應的軟硬件設施,夯實統計基礎,加強協調溝通,建立交流平臺,促進統計資源共享。
三要切實加強統計工作作風建設。各級統計部門要大力弘揚“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”的統計核心價值觀,深入開展“創先爭優”和“機關效能突出問題綜合整治活動”,全面提高統計隊伍的整體素質,為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。要進一步解放思想、更新觀念,進一步加強培訓、嚴格要求,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的統計隊伍。
同志們,做好新形勢下的統計工作責任重大,使命光榮。希望全市各級統計部門和廣大統計工作者在市委、市政府的堅強領導下,繼續發揚成績,開拓創新,真抓實干,不斷開創我市統計工作的新局面,為促進全市經濟社會跨越式科學發展做出新的更大的貢獻。
在統計工作會議上的講話 篇11
同志們:
這次全市統計工作會議的主要任務是,認真學習貫徹全省統計工作會議、全市經濟工作會議和市“兩會”精神,全面總結去年統計工作,研究部署今年重點任務,動員全市統計系統進一步統一思想,創新實干,努力推動全市經濟社會又好又快發展,確保“”開好局、起好步。剛才,會議傳達學習了全省統計工作會議精神,通報表彰了先進集體和個人,樹軍同志對今年統計工作進行了具體安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年統計工作,我講三點意見:
一、準確把握統計工作面臨的新形勢
去年是國內外經濟環境較為復雜的一年,也是我市成功經受住各種考驗,經濟社會發展取得重大成就的一年,辦成了一系列難事、辦妥了一系列急事、辦好了一系列實事,為“”時期經濟社會持續發展、再上新臺階積累了寶貴經驗、奠定了堅實基礎。20xx年,全市實現生產總值1551.5億元,增長13.5%;實現地方財政收入103.99億元,增長29.7%,實現規模以上工業增加值919.8億元,增長16.6%;實現規模以上固定資產投資886.1億元,增長22.4%;全市金融機構本外幣存貸款余額雙雙突破千億元大關。一年來,各級統計部門緊緊圍繞全市改革發展大局,進一步發揮統計調查職能,切實加強統計監測分析,認真把脈經濟運行態勢,堅持用數據說話、為決策服務,較好地發揮了統計的信息、咨詢和監督職能,為保持全市經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。一是服務水平穩步提高。密切監測全市經濟運行情況,加大對經濟運行的分析和研判力度,及時反映經濟發展的走向和趨勢,為市委、市政府提供了大量的預警信息和決策建議。二是“三個提高”活動效果明顯。采取有效措施,使“三個提高”落到了實處,起到了實效,真正提高了統計干部職工的思想境界,提高了統計能力,進而提升了統計數據質量和統計公信力,促進了統計事業發展。三是各項普查調查成效顯著。第六次人口普查工作取得了重大階段性成果,普查初步匯總數據反映濱州實際、符合人口發展規律,省人口普查檢查組對我市普查工作給予了高度評價。節能減排統計工作成效顯著,為我市科學制定節能降耗政策措施、考核“”期間節能降耗工作提供了可靠依據。社情民意調查工作取得新進展,圓滿完成20xx年度科學發展綜合考核群眾滿意度電話訪問調查、全市群眾安全感調查等12項調查,在社會上產生較好反響。四是機關隊伍建設取得新進展。以“服務”和“負責”為定位,以“五型”機關建設為抓手,機關建設各項工作邁上了新的臺階。市統計局連續六年保持了“省級文明機關”稱號,繼鄒平縣統計局之后,今年博興縣統計局也成功跨入省文明機關行列。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的高度重視,離不開各有關部門和社會各界的密切配合,離不開全市統計系統同志們的拼搏實干。在此,我代表市委、市政府向受到表彰通報的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市統計系統廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是“”的開局之年,是搶抓“兩區”建設機遇,加快轉方式調結構、推進濱州追趕超越的關鍵一年,面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰也前所未有。國際金融危機的影響還未完全消除,不確定因素仍然很多,國家宏觀調控政策逐步趨緊,對發展的要求越來越高。在加快轉變發展方式的新形勢下,面對困難,要堅定信心;面對機遇,要有所作為。我們要充分認清形勢,創新工作思路,一定要把思想認識高度統一到中央和省委、省政府的決策部署上來,統一到濱州科學發展、追趕超越的要求上來,正確把握積極穩健、審慎靈活的宏觀經濟政策基本取向,積極穩妥地處理好追趕超越與加快轉調、抓當前與利長遠、內生發展與借力發展、城市建設與新農村建設、經濟發展與改善民生、加快發展與生態環保等關系,推動經濟社會全面協調可持續發展,切實抓住轉型升級的“倒逼”機遇,加快經濟結構調整,促進產業優化升級,在發展中促轉變,在轉變中謀發展,加快形成有利于“兩區”深度開發的經濟結構和發展方式。
統計工作是國家宏觀調控體系的重要組成部分,是經濟運行的“監測器”、“晴雨表”。統計部門要按照市委、市政府的部署要求,密切關注國家宏觀調控政策變化對我市的影響,密切關注貫徹實施情況,解放思想,轉變服務理念,提升服務層次,為全市經濟社會科學發展提供有效的統計保障。
二、全力做好20xx年統計各項重點工作
市委“”規劃《建議》提出,要緊緊圍繞科學發展這個主題,牢牢把握加快轉變經濟發展方式這條主線,以追趕超越為目標,再接再厲,乘勢而上,更加奮發有為地做好各項工作。
(一)圍繞主題主線深化統計改革。以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,是時代的要求,關系改革開放和現代化建設全局。一是在轉變統計服務理念上體現主題主線的要求。要適應新形勢的要求,切實轉變統計服務理念,把為主題主線服務擺上重要位置,不斷增強工作的主動性、能動性,創新統計調查的工作思路、工作方法,更好地反映科學發展和經濟發展方式轉變的現狀,及時發現矛盾和問題,總結經驗,探索規律,努力為科學發展、轉變經濟發展方式貢獻智慧和力量。二是在推進統計制度改革上體現主題主線的要求。今后幾年是統計工作科學發展的關鍵時期,是深化統計改革的攻堅階段。國家統計局推出了一系列重大統計制度改革,這些重大的改革舉措,既符合主題主線的要求,也將促進統計工作更好地為主題主線服務。待國務院研究批準后,國家統計局將對生產總值核算方法進行調整,建立一整套生產總值數據質量評估體系,效益將成為體現和反映經濟社會發展的主要因素,也更能全面反映科學發展的成果。同時,國家統計局還將提高工業和投資項目統計標準,加快建設基本單位名錄庫、企業一套表制度、數據采集處理軟件系統和聯網直報系統等四大工程。這些統計制度的重大改革,涉及經濟發展和統計工作的方方面面,對于貫徹落實科學發展觀、全面實施轉方式調結構戰略具有重要推動作用。各級統計部門要高度重視,積極主動制定相應的對策和工作措施,認真落實好各項重大改革舉措。
(二)圍繞經濟中心任務加強統計監測。各級統計部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策開展統計分析和研究,為確保“”開好局、起好步提供優質統計服務。一是加大對經濟運行情況的跟蹤監測力度。要密切關注經濟發展動向、把握經濟發展態勢,及時發現經濟運行中的苗頭性和趨勢性問題,對形勢發展作出預見性、前瞻性的準確判斷,及時提供統計數據、分析報告和咨詢建議。要密切關注國家宏觀調控政策變化對我市的影響,科學評估我市實施各項宏觀調控政策的力度、節奏和效果,及時提出改進意見和建議,為黨委、政府當好參謀助手。二是加大對產業結構調整情況的監測力度。各級統計部門要密切關注工業轉型升級狀況,及時把工業傳統產業升級改造、新興產業培育等情況反映出來,為“工業興市”戰略的實施提供信息支持。同時,建立完善服務業統計調查制度,夯實服務業“三大載體”統計監測工作,認真開展全市附屬服務業分離情況統計調查。要認真研究國家和省調控經濟結構、扶持相關產業的政策措施,加大對“1010”工程和重大建設項目的監測力度,積極引導各類資金重點投向戰略性新興產業、服務業、自主創新、環境保護、改善民生等領域,不斷提高投資質量和效益。要切實加強農業統計,建立高效生態農業統計體系,加大對糧棉牧漁果菜菌蠶等八大主導產業的統計監測力度,為進一步加快產業結構調整,加快構筑現代農業體系提供統計保障。三是加大對“兩區”建設進展情況的監測力度。要切實加強“兩區”統計監測,全面準確反映發展進程,加大對制約“兩區”開發建設難點問題的統計研究,加強與兄弟市地、縣區的比較分析,總結經驗查找不足,深入挖掘深層次、根本性的問題,及時提供更多有見地、有分量的決策參考意見,為市委、市政府實施重點區域帶動戰略提供優質統計服務。四是加大對統籌城鄉一體化發展情況的監測力度。要及時構筑城鄉統計指標體系,客觀反映城鄉一體化發展進程,重視房地產業統計,研究發布能夠反映不同區位、不同類型住房價格變化的信息,有針對性地提出調控措施。要加強勞動力調查、城市化監測、安全感調查工作,重視縣域經濟統計,提高分析監測水平。
(三)圍繞重點難點問題抓好統計調研。今年是轉方式調結構的關鍵之年。各級統計部門要緊緊圍繞轉方式調結構,圍繞重點領域和重點行業,深入開展統計調研,找準影響和制約轉方式調結構的突出問題和主要原因,明確轉方式調結構的努力方向和工作重點。一是抓好服務業統計調研。要進一步健全服務業統計機構,不斷提高服務業統計水平。要通過統計調研,摸清生產性服務業和生活性服務業的比重,摸清傳統服務業和現代服務業的比重,摸清服務業內部投資結構狀況,摸清服務業十大領域和四大載體發展情況。二是搞好消費投資出口統計調研。要加強對固定資產投資信息的管理與監測,準確真實地反映各縣區各行業投資的實際狀況。特別是要圍繞基礎設施建設、社會民生、技術改造、現代服務業、戰略性新興產業等重點投資領域搞好統計調研,及時提出政策建議,引導投資進一步向重點行業、關鍵領域和薄弱環節傾斜,著力促進投向、投量、投速、投效的統一。同時,加強對重點消費領域、新興服務消費、農村消費、外貿出口、需求結構等方面的統計調研,準確判斷形勢,強化對策分析,促進形成消費、投資、出口協調帶動格局。三是抓好民生工作統計調研。要關注民生政策落實問題,認真做好就業、住房、社會保障等統計工作,密切關注民生指標走勢,真實反映人民群眾的愿望和需求,為保民生促和諧提供優質服務。跟蹤掌握保障性住房建設、棚戶區改造、農村危房改造進度情況。要關注物價問題,加大對物價等統計數據的宣傳和引導力度,幫助群眾科學判斷物價變動程度和發展趨勢,引導社會公眾形成合理預期。四是搞好節能減排和環境保護統計調研。要加強用能企業監測,通過開展能源資源、節能降耗的統計調研,摸清全市能源資源消耗總的狀況,摸清各類企業特別是二三產業實際消耗的狀況,認真研究新形勢下能源核算的具體措施辦法,建立健全節能統計、監測和考核體系,更好地落實節能減排措施,有針對性地制定和實施可持續發展政策,努力實現綠色發展。
三、切實做好統計基礎保障工作
今年統計改革發展任務異常艱巨,統計調查任務十分繁重。各級、各有關部門必須要統一思想,加強領導,密切配合,確保我市統計工作的健康發展。
(一)高度重視統計調查工作。今年的統計工作,特別是統計改革,要高度重視,統計改革不僅僅涉及到統計局,會涉及到方方面面,涉及到我們的很多單位和部門,會關系到我們未來的發展,一些主要的數據會影響非常長遠。各級各部門和各企業要切實加強對統計調查工作的組織領導和綜合協調,把統計調查工作納入重要議事日程,充分發揮統計在政府決策中重要的作用。各級領導干部要帶頭學習貫徹《統計法》,支持統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權,積極幫助協調解決統計改革和建設中的實際困難和問題,在人力、財力、物力方面給予大力支持,切實為統計工作創造良好的發展環境,確保各項統計任務的順利進行。
(二)強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分,部門統計數據直接關系到對形勢的判斷和政策的制定。實行GDP下算一級后,統一核算所需的基礎數據由省統計局從各有關部門和省統計局各專業處取得,部門數據將對全市GDP總量、第三產業比重、節能降耗等數據產生重要影響,這對部門統計工作提出了更高要求。現在來看,一個指標的增長速度,需要多個部門數據相互支持。因此,一是要建立部門參加的聯席會議制度,成立一個聯席會議領導小組。各有關部門在上報數據之前,一定要與統計部門銜接,經聯席會議小組同意后,才能上報省主管部門。二是加強部門統計自身建設。各有關部門一定要嚴格履行工作職責,明確專門的統計機構和統計人員,不斷完善統計調查制度。三是加強部門統計手段建設,注重運用網絡、計算機等信息技術,提高統計數據質量。在此基礎上,盡快形成統一領導、科學分工、密切協作的工作格局,最大限度地發揮統計整體功效。
(三)繼續加強基層基礎建設。一是以實施“四大工程”為契機,加快推進統計信息化建設,各級政府要為統計工作現代化提供有力支撐。各縣區要盡快建立統計網絡專線,網絡必須延伸到鄉鎮一級和企業,各鄉鎮要建立統計專網,及時更新維護單位名錄庫。二是要加強鄉鎮統計機構建設,盡早完成聯合型或實體型統計站向派出型統計站轉變。目前,全市已有5個縣區建立了鄉鎮統計機構,希望沒有完成的縣區立即行動起來,抓緊運作這項工作,力爭上半年內解決好。三是各縣區要盡快設立社會經濟調查隊,及時開展城鎮居民可支配收入等相關調查,來滿足GDP改革的需要。同時,要深入推進企業統計機構規范化建設,配備專職統計員,并積極做好統計人員的培訓工作,提高從業資格持證率,建立健全統計臺帳和原始記錄。
(四)切實加強統計隊伍建設。隨著改革發展的不斷深入,統計工作越來越發揮重要作用,統計調查任務也越來越重。面對新的形勢要求,要不斷充實統計力量,提高隊伍素質,圍繞“統計工作專業化,統計干部專家化”,加大人才培訓力度,提高統計人員政治、業務水平,努力打造一支紀律嚴明、作風優良、精通業務、戰斗力強的統計干部隊伍。要加強統計領導班子建設,使能力強、素質高、業務精的干部充實到領導班子中來,滿足新的發展形勢需要。要加強廉潔勤政建設,健全具有統計特色的懲防體系,強化監督檢查,為統計改革和發展提供強有力的政治保障。
同志們,做好今年統計工作任務艱巨、意義重大。希望大家進一步解放思想,積極作為,真抓實干,努力開創統計工作新局面,為實現“”良好開局、推進現代濱州建設作出新的更大貢獻!
在統計工作會議上的講話 篇12
同志們:
今天,在這里召開全市統計工作會議,共商統計事業發展大計,十分重要。會前,我認真看了梁超同志的講話稿,梁超同志的講話扼要概括去年統計工作的成績,客觀指出存在的問題和不足,對今年全市統計工作作了部署,目標明確,提出的工作措施十分具體,我完全同意,希望大家根據工作部署,認真抓好落實。我相信,這次會議對于推動我市統計工作再上新水平,必將起到重要的作用。借此機會,我講三點意見。
一、茂名統計工作在全市經濟社會發展中發揮了重要的作用
20xx年,是全面建設茂名小康社會的第一年。在市委、市政府的正確領導下,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面深入實施“四大跨越”和“工業立市”發展戰略,采取切實措施,堅持一手抓防治“非典”一手抓經濟建設,突出發展工業,努力擴大內需和出口,國民經濟增長創近六年新高。生產、需求、效益協調發展,人民生活水平明顯提高,社會各項事業全面進步,各項發展和改革預期目標基本實現。全年完成國內生產總值656.99億元,同比增長11.3%,比上年增速提高1.1個百分點,全市財政一般預算收入達14.25億元,同比增長18.5%,主要指標明顯好于預期。三次產業同步發展,第一產業增長5.7%,第二產業增長13.2%,第三產業增長13.6%。全市工業對GDP增長的貢獻率達42.07%,拉動全市經濟增長4.58個百分點,顯示茂名工業對全市經濟的主導作用增強。
20xx年,我市統計部門在“當好參謀、高效服務、健全法制、準確快捷”的奮斗目標和“依法行政、敬業愛崗、廉潔高效、求實創新”的統計精神鼓舞下,以數據質量為中心,在統計改革、統計服務、統計信息化、依法統計、干部素質教育和思想政治等方面的工作卓有成效。成立了茂名市企業調查隊和組建了市、縣二級城市調查隊,舉辦全市各鎮(街道辦)綜合統計人員培訓班,積極推進個體工商戶的統計登記工作,統計基礎工作有新的突破。特別是統計服務做得比較好,為各級黨委、政府科學決策和宏觀調控起到較好的參謀作用,統計整體水平和工作地位全面提升。市委、市政府對統計工作是滿意的。我市統計工作能夠取得這樣顯著的成績,是市委、市政府正確領導的結果,是奮戰在全市統計戰線的廣大干部職工,艱苦奮斗,開拓進取,共同努力的結果。在此,我代表市政府向與會代表并通過你們向全市統計工作者表示衷心的感謝!
二、樹立科學發展觀,增強做好統計工作的責任感
統計是綜合性、技術性很強的一項工作。它對于促進國民經濟和社會發展具有重要意義。統計的信息、咨詢、監督職能在政府管理系統的決策、執行、信息、咨詢、監督五個環節中都占有重要位置。要做好新時期的統計工作,就必須牢固樹立和認真落實科學發展觀,提出的全面、協調、可持續的科學發展觀,既是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現,又是全面建設小康社會的必然要求。樹立科學發展觀的根本要求,就是要做到“五個統籌”,即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然的發展、統籌國內發展和對外開放。統計工作認真貫徹和落實科學發展觀,就是要為黨委、政府制定全面、協調、可持續發展的科學決策服務,為市場主體和社會公眾選擇理性行為提供科學、準確、及時、有效的統計信息咨詢服務。統計數據是否準確、及時、科學,統計工作是否權威,直接影響著各級黨委、政府制定的發展政策和策略是否符合全面、協調、可持續發展的科學原則,直接影響著市場主體和社會公眾的行為抉擇是否合理。因此,全市各級政府和統計部門必須在統計工作中牢固樹立科學發展觀,把堅持以人為本的要求從具體事情做起,貫穿到經濟社會發展的各個方面,貫穿到各項工作中去,體現在統計工作的各個方面、各項具體工作。要認真改革、健全和完善與經濟發展和社會進步相適應的統計制度方法體系,全面、及時、準確、科學地監測、分析和反映我市經濟發展和社會進步情況。在統計數字上,既不能弄虛作假,也不能簡單地以數字論成敗。要正確地看待GDP,GDP作為世界通用的重要的宏觀經濟指標,反映的是經濟活動的總規模,具有綜合性強和簡便易行的優點,但GDP也存在不容忽視的缺陷,因此,在使用GDP考核指標時,還應該輔之以社會成本、環境、生態等代價指標。
在新的歷史條件下,統計部門要增強做好統計工作的責任感。黨的xx屆三中全會第一次將統計工作納入國家宏觀調控體系,將完善統計體制作為提高宏觀調控的重要內容,為統計改革、建設和發展提出了明確的方向。同時我市經濟社會發展為統計工作提供了十分豐富的內容和材料。市委、市政府為貫徹落實xx大精神和視察廣東講話精神,以及省委張德江書記視察茂名的講話精神,在提出實施“四大跨越”發展戰略的基礎上,又推出了“工業立市”等一系列新舉措,迅速掀起了全市工業發展的熱潮。市委的決策影響深遠,對我市實現跨越式發展,建設茂名小康社會有著重大的意義,這也為我市各級統計部門提供了更加廣闊的工作空間。統計工作既重任在肩,又大有可為。因此,各級統計部門和全體統計工作者要抓緊機遇,增強做好統計工作的責任感和緊迫感,振奮精神,努力工作,全面深入實施“工業立市” 、“四大跨越”發展戰略,切實做好新形勢下的統計工作,為茂名經濟的發展作出新貢獻。
三、扎實工作,開拓進取,推動統計工作上新水平
統計數字貴在真實。搞統計工作就是要求真務實,把經濟社會發展中的真實面目通過數字如實、準確、及時地表述出來,為各級黨委、政府決策參考和社會公眾服務。因此,各級統計部門必須扎實工作,開拓進取,依法統計。當前重點要抓好如下幾項工作:
(一)進一步提高統計數據質量,樹立統計權威。隨著經濟的快速發展,統計數據、統計資料應用越來越廣泛。一方面,各級黨委、政府、各部門對統計部門及時提供全面統計資料的要求越來越高、越來越迫切,社會各界、人民群眾對統計資料越來越關注,統計數據質量的重要性日顯突出。另一方面,新形勢下統計數據質量受到更多因素的影響和干擾,提高統計數據質量比以往難度加大了。統計數據質量是統計工作的生命,提高統計數據質量是統計工作的永恒主題。廣大統計工作者一定要按照在中紀委三次全會上提出,必須大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風的要求來正確對待統計工作,嚴格執行《統計法》規定,認真遵守統計工作紀律,不編造虛假的統計數據,力求統計數據真實可靠,樹立統計數據權威。
(二)搞好統計優質服務。當前,我市經濟發展勢頭良好,統計工作要積極為經濟發展服務,各級統計部門要切實抓好月報、季報工作,及時提供和發布統計數據,對統計數據進行必要的分析研究,客觀反映經濟變化的動向和趨勢,提出對策和建議,以滿足各級領導機關、宏觀調控部門和社會各方面對統計信息的需求。同時,要加強對當前經濟形勢的分析和監測,圍繞工業投資、民營經濟、農業產業化、房地產開發、熱點消費、五個統籌協調發展等問題,深入調查研究,提供較高水平的分析報告,為市委、市政府及各級黨政機關科學決策、社會各界及時掌握經濟發展情況提供優質服務。
(三)努力推進統計改革。各級統計部門要按照與時俱進的要求,在執行國家、省統計調查制度的同時,要著眼于滿足黨委、政府及社會公眾對統計信息的需求,深化統計制度、方法改革,健全統計指標體系,改進和規范地區GDP核算;要組織實施好新的工農業發展速度的計算方法;完善民營經濟調查辦法、文化產業核算方案和物流統計指標體系。及時反映我市經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)加強基層工作,夯實統計基礎工作。統計的調查任務在基層,數據來源始于基層,為確保統計數據的準確,加強基層統計工作十分重要和必要。各級政府要認真貫徹市政府辦49號文的精神,切實加強對鎮級統計工作的組織領導和綜合協調;要依法搞準鎮、村兩級統計數據;加強鎮級統計力量,配備2名以上統計人員;建立和健全鎮級統計制度和農村統計臺帳,進一步夯實我市鎮級統計工作基礎。
(五)加強統計執法檢查。隨著市場經濟的發展和改革的深入,各方面對統計工作的要求越來越高,統計的任務越來越繁重,難度日益加大,統計工作要取得更大成績、發揮更好效果,各部門、各單位必須依法統計。但是,目前統計工作中有法不依、違法不究的現象還時有發生;一些單位和個人干預統計部門獨立調查、獨立報告職權的情況也常有出現。這些都嚴重影響了統計工作的正常開展,必須加以糾正。因此,各級統計部門要加大執法力度,堅決查處在統計上弄虛作假、篡改編造等違法行為。一經發現,要嚴肅處理,決不姑息。要深入開展統計法律、法規宣傳和知識教育活動,向全社會廣泛宣傳《統計法》,普及統計基礎知識,提高各級黨政領導、廣大統計人員和社會公眾的統計法制觀念,提高實事求是、反對弄虛作假的自覺性,為依法統計創造一個良好的環境。
(六)高效優質地開展我市第一次經濟普查工作。第一次全國經濟普查集工業、建筑業、第三產業和基本單位于一體,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,各項準備工作任務十分繁重。對此,國務院已作了部署,省政府也作了安排。各級政府要把經濟普查工作擺上重要議事日程,從人力、物力、財力上支持經濟普查工作,普查的有關部門尤其是統計部門要高度重視,抓緊落實經費,加強協調和配合,積極做好宣傳動員工作,為普查工作的順利實施創造良好的社會環境與輿論氛圍。
同志們,面對今年艱巨而光榮的任務,我們要在市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面深入貫徹xx屆三中全會、省委九屆四次全會、市委八屆三次全會精神,牢固樹立與認真落實科學發展觀,解放思想,實事求是,與時俱進,務實工作,不斷推進統計改革和發展,全面提高統計工作水平,為建設粵西經濟強市和全面建設小康社會作出新貢獻!
在統計工作會議上的講話 篇13
同志們:
今天,市政府召開全市統計工作會議,分析當前統計工作面臨形勢,部署我市20xx年統計工作。省統計局葉副局長專程蒞臨指導,林木聲書記和黃志光市長還要作重要講話,這次會議規格之高,充分體現了省統計局和汕頭市委、市政府對統計工作的高度重視。下面,我講三點意見:
一、統計工作取得顯著成績
近幾年來,在省統計局的正確領導下,我市各級統計部門和廣大統計工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨的xx大精神,圍繞黨委、政府中心工作,解放思想,開拓進取,圓滿完成了各項任務,為我市的經濟和社會發展做出積極貢獻。突出表現在六個方面:
一是統計服務取得可喜成績。各級統計部門緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和群眾普遍關注的熱點、難點問題,充分發揮統計的信息、咨詢、預警作用,深入調查研究,寫出了關于潮陽“三農”問題、市民營經濟發展、產業結構調查等一批有較高價值的分析報告,既有全局性,又有針對性,有較高參考價值。同時,及時提供各種統計資料,每月的統計月報,有數據,有分析;統計快報,時效性強,為領導及時掌握經濟運行情況提供重要參考;每次上級蒞汕考察,市的各種重要會議召開,對外招商引資等重要活動,所需數據大部分由統計局提供,較好地發揮了統計為黨政決策的參謀作用。另外,每次普查和專項調查,不管是統計部門獨立開展,還是牽頭組織,都圓滿完成,目前正在進行的第一次全國經濟普查的準備工作和前期登記工作進展順利,為全市經濟社會發展打下扎實基礎。
二是統計質量進一步提高。各級統計部門堅持實事求是的原則,緊緊抓住數據質量這個中心,下大力氣抓好源頭數據質量控制,繼續完善GDP和專業數據的質量評估,不斷提高數據質量。現在,我市的統計數據質量總體上是真實可信的,能較好地反映汕頭的客觀實際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會的認同,也得到省統計局的肯定。
三是區縣統計力量得到加強。把區縣統計局從計劃發展局中分離出來,單獨設置,打破了汕頭區縣統計機構單設的歷史。同時,增加了各區縣46名統計人員編制,專項用于加強各區縣的統計機構。到去年底,全市大多數區縣統計局已完成單設并運作起來,并相應配備了一定人員,確保了統計工作的順利進行。
四是統計制度方法改革成效顯著。市統計部門按照國家和省統計局統計制度方法改革的總體要求,規范國民經濟核算制度,完善核算體系;推進規模以下工業抽樣調查、限額以下商業抽樣調查、農村MPPS抽樣調查、工業和投資項目超級匯總、房地產和工業企業全國聯網直報、城鎮住戶基本情況調查等各項改革;啟用新的工農業發展速度計算方法,實現了從不變價法到價格縮減法的平穩過渡;開展在地統計試點,制訂了具體實施方案。
五是統計法制工作實現新突破。依法統計是保證統計質量的關鍵。近年來,市統計部門一方面通過媒體宣傳,印發資料,舉辦培訓班和知識講座等方法,提高社會各界對統計法律法規的認識。另方面,加大對統計違法案件的查處力度。三年來,全市共查出統計違法行為150多宗,對情節較嚴重的10宗進行了立案查處,對30個單位通報批評,有51個單位責令整改,有4家企業在新聞媒體上曝光。加強對區縣統計執法工作的督促檢查,調動區縣開展統計執法的積極性,維護了統計的權威性和嚴肅性。
六是統計信息化建設步伐加快。在市財政和省統計局的重視支持下,汕頭統計信息局域網已建成使用,并在省政務網絡平臺上實現與省統計局廣域網的連接,通過撥號系統實現與各區縣統計局的連接;在網站建設方面,逐步加大了信息采編力度,提高了信息加載的及時性,豐富了信息加載內容;配置了一大批計算機設備,實現了人手一臺電腦,大大提高了工作效率和信息處理水平。去年,還開通了汕頭統計信息公眾網,更好地發揮了統計信息咨詢服務作用,使汕頭統計信息化建設邁上新臺階。
近幾年來,統計工作取得的突出成績,離不開省統計局的正確領導,也是全市各級統計部門和全體統計工作者辛勤耕耘、無私奉獻、奮力拼搏的結果,市委、市政府對統計部門的工作是滿意的。希望你們再接再厲、乘勢而上,力促統計工作上新臺階。
二、認清形勢,明確任務,增強做好統計工作的緊迫感和責任感
統計工作是政府實行科學決策、科學管理的一項不可缺少的基礎性工作。做好統計工作,對提高政府決策能力,加快經濟發展,落實科學發展觀以及建設和諧汕頭具有十分重要意義。去年,我市在省委、省政府的正確領導下,全市上下圍繞發展大局,真抓實干,奮力拼搏,使經濟實現較快恢復性增長,各項社會事業取得全面進步。全市生產總值達到603.8億元,比20xx年增長11.1%;工業總產值突破千億元大關,達到1076億元,增長13.1%;一般預算財政收入24.7億元,增長18.7%;外貿進出口總額41.8億美元,增長24.9%;中心城區居民人均可支配收入9930元,農村居民人均純收入4089元,分別增長9.1%和0.6%。我市經濟社會發展能取得這樣可喜的成績,與統計工作密不可分,凝聚著全市統計部門和廣大統計人員辛勤勞動的結晶。今年我市提出生產總值和一般預算財政收入達到兩個11%的增長目標,任務艱巨。實現這一目標,一方面要依靠各級黨政和人民群眾搶抓機遇,真抓實干,加快發展;另一方面要靠各級統計部門和廣大統計人員解放思想,實事求是,辛勤勞動,把人民群眾創造的成果統計上來,準確反映。各級統計部門和統計工作者一定要認清形勢,明確自己肩負的任務,以強烈的緊迫感和責任感做好統計工作。
當前,我市經濟和社會發展正處在一個十分重要的戰略機遇期,統計事業同樣面臨著難得的發展機遇和挑戰。一是市委、市政府對統計工作十分重視,為統計事業的發展提供了強有力的支持。木聲書記、志光市長經常聽取統計工作的匯報,對統計工作作出重要指示,并對統計工作從機構、編制、資金上給予大力支持。二是改革和發展取得新成績,為統計工作打下了堅實的基礎。我國統計制度方法已基本與國際接軌,新國民經濟核算體系已初步建成,統計法律制度逐步完善。我市區縣統計機構全部實現單設,統計信息化建設不斷推進,局域網和廣域網已建成。統計工作條件得到改善,搬新辦公址,人手實現一臺計算機。統計發展有了比較堅實的基礎。三是市場經濟框架的初步形成,為統計事業的發展提供了強大動力。目前,統計數據不僅成為黨政領導和有關部門決策的依據,而且成為企業發展和公眾生活的重要信息。社會各界對統計信息的需求迅速增長,成為統計發展的強大拉動力。四是各級黨政領導樹立和落實科學發展觀和正確政績觀,不僅重視經濟規模、增長速度,而且更加重視經濟質量、財政收入、環境保護,尊重實際,尊重科學,為統計工作的正常開展提供較為寬松的社會環境。
同時,我們也要清醒地認識到當前我市統計事業發展仍然面臨許多困難和挑戰。一是少數地方、部分企業統計數據質量較差。少數地方統計工作指導思想不明確,統計數據受到來自各種考核、行政干預的情況較為嚴重,特別是基層,有些鎮(街道)、村(居)統計數據圍著計劃指標轉。為了完成考核任務,不顧客觀實際,計劃指標下達多少就報多少。部分企業上報的統計數據也存在不實行為,特別是民營企業較為突出。同時,部分企業和單位統計法制觀念淡薄,加之主觀上存在怕露富、怕麻煩的思想,沒有按實統計上報,已達到規模以上的仍報為規模以下,大量個體工商戶中實際已達到企業的也沒有按實統計上來,嚴重影響了統計數據的真實性和全市的經濟總量。通過我們這次經濟普查,實際上我們現在已經清理出來的企業、個體工商戶都是增長在30%以上。這幾年來,我們的用電量每年都超過30%、20%多,但是,我們的整個經濟增長,我們報來的數據,我們還達不到這個,包括我們現在的稅收的貢獻率,包括我們現在發展的實際情況,很多都是上千萬元的產值,它還是報個體工商戶,也沒有稅務登記,就給你報一點。我們現在關鍵是基礎這一塊、街道(鎮)這一塊,對你所在的經濟發展這些載體都不清楚,所以很多地方都說我稅都收不上來,那作為稅務部門它說我已經盡力了,但是作為一級黨委、一級政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶、多少企業,也不是很清楚。這個關鍵是在我們統計的口徑、統計的渠道不順暢,而且,人為的東西也過多,所以看我們現在銀行儲蓄、整個經濟還是比較平淡的,不是很快速增長,但是我們年年的銀行的儲蓄存款余額每年都是超過兩位數,有13%、14%、12%,都是超過這個量,我們的存款余額年年上升,我們的用電量年年翻兩三成,這些都有實際的。但是我們的統計口徑、統計渠道不順暢,所以很多該清上來的都沒清,反而有一些地方為了方便,它干脆也不去做科學的分析,也不去做比較艱苦的工作,就隨意性就來想,所以在我們全市范圍內,有些想了以后就虛報,當然為了完成指標虛報的也有,當然這個量不大,我看我們汕頭的數據總的還是缺一大塊,可以這么講,包括我們現在稅收的貢獻率、財政的貢獻率。現在的整個運作,我們反對虛假的數據,但是實實在在的這一塊,必須清的還要清,好象規模以上企業這一塊,所以這幾年一些區縣做得非常好,專門清理這一塊。我記很前年,兩潮的工商個體戶還比澄海少,這就沒道理啦,你260萬人口的地方,工商個體戶還比一個現在70多萬,原來是86萬人口的縣級市還少,這個沒道理,大家一看就知道你這個數據絕對不準,所以通過我們清理,應該說,我們每年各個地方都是增長百分之幾十的,包括個體戶,特別是上規模的這一塊,比喻說有500萬元產值的這一塊漏的太多了,遠遠都超過這個數字,但是大家都相安無事,反正你也不弄也不弄,你一年給我交點費算啦,這個實際上對整個地方、整個地區的運作不是良性循環。二是基層統計力量仍然薄弱。區縣統計機構雖然已經單設,但人員編制仍然不足,去年機構改革增加區縣46個行政編制,但部分區縣增加的統計編制并沒有全部落實。各鎮(街道)均沒有設置獨立統計機構,多數在黨政辦公室設置1名專職或兼職綜合統計,就是人口超過10萬人、產值達到幾十億元規模的鎮(街道)統計工作也僅由1名綜合統計人員在應付,而且人員變動頻繁,素質參差不齊,有些還不安于位。村(居)的統計力量更是嚴重缺乏,多數村(居)設置兼職統計員,部分村(居)基本沒有統計員。三是統計隊伍素質有待提高。統計隊伍的文化程度偏低,統計人員在知識結構和層次上還不能滿足統計事業發展的需要。目前,全市政府統計機構工作人員中,大學本科及以上學歷僅占24.5%,大中專人員占61.2%,高中及以下人員占14.3%。尤其是基層統計人員文化程度較低,素質不高,且人員不穩定,極大地制約了統計工作。此外,統計信息化建設、人才培養、依法統計等方面也存在一些不容忽視的問題。各級黨政必須高度重視并認真解決這些問題,特別是有《統計法》之后,咱們各級領導都應該把它當成是依法行政、依法辦事的一個重大問題,你現在造假數字或者數字不實,都是要按違法行為來處理,所以這是需要我們各級都非常認真來重視、來落實好的問題,下大力氣促進統計事業的發展。
三、加強領導,深化改革,力促統計工作上新臺階
當前,我市經濟和社會發展正處于十分重要的時期,各級統計部門和統計工作者必須以強烈的使命感和高度的責任感,振奮精神,扎實推進各項工作。總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作重點,以提高數據質量為中心,以搞好優質服務為主線,堅持實事求是的原則,依法統計,積極推進統計機構、方法制度的改革和基層基礎建設,提高統計隊伍的整體素質,把統計工作推上新臺階。
(一)抓住提高統計數據質量這個中心,實事求是反映國民經濟運行情況。
統計數據的真實與否,關系到一個地方的情況能否得到正確反映,關系到領導的決策是否準確,關系到國民經濟和社會能否發展,關系到政府的信譽。因此,必須把統計數據的準確及時作為統計工作的核心和靈魂,把 “不出假數”、 “真實可信”,作為檢查統計工作是否貫徹落實“三個代表”重要思想的硬指標。各級統計部門要堅持實事求是的思想路線,端正統計工作的指導思想,按《統計法》辦事,依法辦統計;廣大統計人員要大力加強思想政治教育和統計職業道德教育,以對黨、對人民負責的精神,以一絲不茍的態度和嚴謹規范的作風,確保統計數據的準確、真實、可靠,絕不能造假,拍腦袋出數字;要加大統計執法力度,堅決查處各種違反統計法規法紀的行為,從源頭上狠抓統計數字質量,提高統計數據的真實性;要加大清理和監控力度,把現有規模以下實際已達到規模以上的企業以及個體工商戶中實際已達到企業的作為管理重點,按實統計,準確及時反映國民經濟和社會發展情況,為各級黨政提供科學決策服務。
(二)加強基層統計機構建設,提高統計人員素質。
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,統計工作的任務越來越繁重,除經常性的全面調查外,周期性的抽樣調查和普查也已形成制度、逐步完善。基層統計機構、統計人員肩負著源頭數據的采集任務。工作繁重,力量不足,統計出來的數據,其質量就無法得到根本的保證,這就需要加強基層統計力量,建設一支強有力的精干隊伍來擔當重任。首先,要進一步加強區縣統計局的力量,市編委已決定,各區縣統計局從計劃發展局中分離出來,單獨設置。但到目前還有個別區縣沒有落實,要抓緊落實,確保今年上半年以前做好單設工作。去年市編委增拔到區縣統計局的46個編制,一定要按市政府的要求,保證到位,不能移作它用,更不能沒有通過考試而隨意塞進來,一定要保質保量。鎮(街道)要在黨政辦公室設置統計組,視其規模配備一定數量專職統計人員,由辦公室副主任兼任組長。同時,鎮(街道)要分工一名副鎮長(副主任)分管統計工作。各村(居)也要視人口和經濟規模的大小,至少配備1名專職助理統計員。其次,要提高統計隊伍整體素質。各區縣統計局要抓好機關干部隊伍建設,開展保持共產黨員先進性教育活動,改變機關作風,樹立全心全意為人民服務的思想。通過組織交流學習,開展多渠道、多形式的崗位培訓,使廣大統計人員學好統計理論,加強統計實踐,提高業務水平,能勝任統計工作。剛才講的那46個編制,希望回去以后大家都要去清查一下,我們原來在討論的時候黃市長也講了,就是這個絕對要保證他能夠做統計的工作,不能做為照顧對象什么去安排,所以你們大家回去都清一下。我們當時還有一個通知,就是假如各地這些不是專業需要的人才,要把編制收回來,不給你,希望回去以后落實一下。因為本身原來這個機構就比較單薄,我們人員就比較少,加上政府專門研究這46個編制,我們從前年到去年,現在每年黃市長當編委主任,一年開沒有三次會,都不敢開會去爭人爭編的,這個是一個特例啊,因為考慮到它是一個執法的機構,執法的載體,《統計法》不執行每個政府都有責任。由于人的問題,所以這個是很特殊的,去年下發了這個文件,我們后來也發了一個補充的通知,要求各地這46個人一定要是基本上達到專業的,就是能夠做這個事的,所以這個回去要清理一下,假如達不到這個要求的,也再不整改的,要編制全部收回來,這個今天咱們講清楚。
(三)適應新形勢要求,不斷推進統計方法制度改革。
隨著經濟形勢不斷發展,地方各級政府和部門對統計工作的要求越來越高,舊的統計制度已越來越不適應。因此,要從統計制度本身進行改革、深化、完善,以適應新形勢發展的需要。當前,要抓好幾項改革:一是推進實行“在地統計”,今年先做好在濠江區的試點工作,明年全面推開。二是認真實施GDP核算下管一級工作。國務院已經下發了通知,各地一定要高度重視,嚴格執行國家的核算制度。今后,各區縣GDP數據須經市統計局聯審或評估后方可對外公布,并以此作為法定數據。三是繼續開展和完善規模以下工業、限額以下批零貿易餐飲業、農村經濟MPPS調查等三項抽樣調查工作。四是抓好城調、農調、企調三支調查隊的調查方法改革工作。城調隊要擴大住戶調查樣本量和樣本覆蓋面,提高調查數據的代表性。目前,城調隊提供的城鎮居民人均可支配收入的數據,只極限于中心區200戶樣本戶,不能反映全市實際情況。因此,調查戶數要從200戶增加到500戶;農村居民人均純收入的農調點也要從200戶增加到500戶。這樣,才能比較客觀地反映城鎮居民和農村居民收支情況。企調隊要重點做好大企業大集團的景氣調查工作。要推進統計自動化建設,建立連通各區縣的全市統計信息廣域網,并逐步向鎮一級延伸,不斷完善統計手段,提高統計信息服務水平。
(四)搞好各項普查工作,圓滿完成各項普查任務。
今年,統計調查的任務十分繁重。在任務重、人力少的情況下,更要努力拼搏,勤奮工作,確保各項普查任務完成。一是抓好經濟普查工作。第一次全國經濟普查是重大的國情國力調查,對于摸清我市二、三產業的家底,為市委、市政府的決策和管理提供依據,具有重要的作用。目前,普查工作已進入最關鍵的登記階段,特別是今年前幾個月。各級政府要進一步加強領導,善始善終抓好普查工作,向市委、市政府和全市人民提交一份滿意答卷。二是抓好人口抽樣調查和勞動力的普查工作。當前,一方面要抓好機構、人員和資金的落實;另一方面要做好宣傳發動和普查員培訓等各項前期準備工作。三是抓好農業普查的前期準備工作。農業普查是一次大規模的“三農”調查,關系到農村城鎮化和全面建設小康社會的大問題,涉及面廣,任務重,難度大,一定要認真抓好。
(五)繼續為市委市政府提供決策依據,為社會各界提供優質服務。
統計服務是統計工作的主旋律和永恒的主題,為黨政領導提供決策依據,為社會各界提供優質服務,是統計部門應盡的職責。各級統計部門必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從服務發展大局出發,發揮統計部門的優勢,加大服務力度,拓展服務領域,進一步提高優質服務水平。要加強國民經濟運行態勢的監測和分析,增強統計分析的預見性和前瞻性;要緊密圍繞黨政領導和社會公眾關注的熱點、難點問題,集中力量,重點開展對建設區域性中心城市、發展臨港經濟、對外開放、加快城鎮化建設、促進民營經濟發展、樹立和落實科學發展觀、構筑和諧汕頭等重大經濟社會問題的研究分析;城調隊和企調隊要發揮機動靈活、反應快捷的優勢,加強專項調查和分析,及時提供較具參考價值的信息咨詢建議和調研報告;要充分利用信息網絡技術,進一步發揮統計信息對促進經濟發展、社會進步和提高人民生活水平應有的作用。
(六)各級黨政和有關部門要為統計工作創造良好氛圍。
能否把我市統計工作推上新臺階,關鍵在于各級黨政和有關部門的支持,建設一支高素質的統計隊伍。要切實加強對統計工作的領導。區縣一定要分工一名常務副區縣長分管統計工作。政府第一把手要抓統計工作,注意聽取統計部門的工作和建議,及時為他們排憂解難。要支持他們獨立開展工作,行使統計調查權、執法權和監督權,不能干預他們的統計數據,不能說情或干預案件查處,更不能“官出數字、數字出官”,確保統計工作的正常開展。要加大對統計投入力度,保證統計部門正常的經費開支,尤其是各項普查的專項資金,一定要落實,專項專用。要關心統計人員的政治生活和經濟待遇,充分調動統計人員的積極性。
同志們,當前我市經濟正處在加快發展的重要時期,各級黨政對統計工作提出了更高的要求,社會各界對統計工作寄予更高的期望。統計工作者的任務更加繁重,責任更加重大。要積極實踐“三個代表”重要思想,爭做“三有一好”先鋒,解放思想,實事求是,開拓進取,努力工作,把汕頭統計事業推上新臺階,為加快國民經濟和社會發展作出更大的貢獻!
謝謝大家。