旅游工作會議領導講話材料(通用14篇)
旅游工作會議領導講話材料 篇1
一、發展旅游經濟既富民又強縣,必須擺到更加突出的位置
工業化、城鎮化、農業現代化的發展固然重要,同時也必須把現代旅游業作為重要戰略產業、新興產業、朝陽產業去發展。從我縣來看,旅游業一直是“短腿”,還沒有被擺上重要戰略位置去對待,發展不足,相對滯后,推進不快,效果不明顯。究其原因:一是發展的理念問題,沒有把旅游業作為重要的戰略性產業去培育,缺少全面協調、統籌發展的意識;二是工作停留在一般層面上,推進力度不夠,工作落實不夠,“講起來重要,做起來不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒有跟上。當前,省委、省政府把旅游業發展抓得緊而又緊,市委、市政府把休閑度假旅游區建設擺到“三區突破”的戰略高度去對待。因此,我們必須站在全局高度,用戰略眼光審時度勢,更新觀念,提高認識,堅定信心,切實把發展旅游業擺到更加突出的位置。
一要更新觀念,以抓旅游就是抓發展的理念看待旅游。首先,旅游業是朝陽產業、“無煙工廠”,是對經濟發展具有拉動作用的綜合性產業。據統計,旅游業收入每增加1元,第三產業產值就能增加4元以上,對經濟拉動作用十分明顯。其次,旅游業是一項效益顯著的富民產業。發展旅游業是拓寬農民收入渠道、建設新農村的有效載體。我縣大多數景區景點位于山區農村,通過旅游開發可帶動當地農民增收致富。同時,旅游業又是勞動密集度較高的產業,據測算,旅游業每增加一個直接就業人員,社會就能間接增加5個就業機會。我縣擁有140萬人口,農村富余勞動力轉移任務重,就業壓力大,加快發展旅游業,可以拓寬勞動力就業空間,提供大量就業機會。第三,旅游業也是優化經濟結構、轉變發展方式的新興產業。加快旅游業發展有利于資源可持續利用,促進人與自然和諧相處,推進形成低消耗、低污染、高效益的經濟增長方式。
二要搶抓機遇,發揮當前已具備的有利優勢發展旅游。從國內、省內看,近年來,國家把旅游業作為擴大內需、增加就業、拉動經濟增長的一個戰略產業給予扶持;安徽省以旅游大省、旅游強省的定位來抓旅游業,這為我縣加快旅游業發展提供了有利的政策環境。從市內看,近年來,市委、市政府高度重視旅游業發展,不管是去年的“四大建設”發展戰略,還是今年的“三區突破”工作思路,都把旅游業作為支柱產業來抓。特別是在市里即將出臺的《休閑度假旅游區建設實施意見》中,把我縣納入到“泛巢湖國家旅游度假區”范圍內,并明確要積極推進濱江觀光體驗區建設,充分發揮長江北岸自然風光、農業資源和工業資源等優勢,大力開發黑沙洲農家體驗游和高溝、二壩工業旅游,推進天井山、泊山洞、萬年臺等景區開發,這為我縣加快旅游業發展創造了良好的發展機遇。
三要堅定信心,從加快發展的全局高度重視旅游。從發展空間看,我縣旅游發展空間十分廣闊。一方面,隨著“”時期經濟社會的加快發展,全縣交通、通訊等基礎設施投入將進一步加大,發展旅游業的環境將進一步優化,必將為旅游業大發展奠定更為厚實的基礎。另一方面,旅游需求必將隨著經濟社會發展而迅猛增長,旅游將成為人們生活中的重要組成部分,成為提高生活質量的重要內容。從發展潛力看,我縣歷史文化悠久,人文積淀豐厚,山水資源與人文景觀交相輝映,生態旅游和紅色旅游資源十分豐富,特別是獨特的濱江旅游資源,獨具特色魅力,發展休閑度假旅游潛力巨大。從發展基礎看,近年來,我縣通過出臺政策文件、設立專項資金、成立專門機構,大力實施“文化旅游突破工程”,旅游業發展取得了一定成績,奠定了發展基礎。當前,要在規劃的基礎上整合資源,通過包裝、策劃、營銷加快旅游業發展。
可以說,我縣加快發展旅游業既有難得機遇,又有豐富資源;既有良好環境,又有一定基礎,我們沒有任何理由不把旅游業搞上去。因此,全縣各級各部門一定要緊緊抓住發展機遇,積極利用好中央、省、市的扶持政策,充分發揮好自身的發展優勢,進一步解放思想、振奮精神,開拓創新、乘勢前進,努力開創我縣旅游工作新局面,不斷推動全縣經濟社會加速跨越發展。
二、壯大旅游產業既要重點突破又要彰顯特色,必須堅定不移地強力推進
要壯大旅游產業,就必須按照“超前規劃、基礎先行、重點突破、注重特色”的思路,緊緊抓住市里打造“泛巢湖國家旅游度假區”的機遇,主動融入,快速推動,根據我縣資源特色,建設主題各異的旅游板塊,努力構筑濱江旅游、生態旅游、紅色旅游、工業旅游和人文景觀旅游相融發展的格局,積極爭創“全省、全國紅色旅游縣”和“全國工業旅游示范點”。
(一)高起點規劃,做大旅游。一方面,要堅持以規劃為龍頭,按照“多出精品,少留遺憾,不留敗筆”的原則,根據我縣旅游發展總體規劃的要求,聘請專家高起點、高標準編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區控制性建設詳規和無城、二壩、高溝等鄉鎮旅游發展規劃,使規劃具有權威性、前瞻性、可操作性。另一方面,要有“會當臨絕頂,一覽眾山小”的眼界去做規劃,積極汲取各地先進旅游規劃理念,對全縣旅游資源進行統一規劃、有效整合、深度開發、集約經營。規劃完成后,景區內的一切建設項目必須按規劃進行。在規劃沒有制定出來前,要搞好保護和控制。
(二)高品位開發,做精旅游。一要突出旅游特色,凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品,以特色樹品牌,才能使景區景點增強吸引力。要按照全縣旅游總體規劃確定的發展格局,突出重點,體現特色,整合旅游資源,搞好綜合開發,把每一個景點連起來,串珠成鏈,整體推銷。特別要大力發展生態旅游、紅色旅游、鄉村旅游和工業旅游,扎實推進濱江觀光休閑度假體驗區建設,這些都是最大的特色。在些基礎上,要高起點創新開發旅游精品,策劃建設特色鮮明、規模大、有影響、效益高的旅游項目,精雕細刻、精益求精,搶占制高點,形成旅游的品牌和特色效應。二要加大旅游宣傳,叫響名氣。旅游業能不能突破發展,很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要請資深的旅游專家、業內人士幫助我們進行策劃,深入開展立體式、全方位、多層次的旅游營銷活動,盡快打響口號,創響品牌,不斷擴大旅游在省內外的知名度和影響力。要積極采取旅游會展、節慶、網上促銷、新聞媒體采風等措施,向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區景點,做好旅游項目的招商引資宣傳工作,盡快使我縣的旅游資源優勢轉化為旅游經濟優勢。三要拉長旅游鏈條,做足商氣。主要在“吃、住、行、游、購、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心,繼續采取舉辦長江特色水產美食節等一系列活動,充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品,大力創建農家樂特色飲食,努力提高服務質量和水平。要讓游客住得順心,對已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創更高星級,同時加快建設一批星級農家樂,形成高、中、低檔相結合的旅游服務體系。要讓游客行得省心,大力改善我縣重點旅游景區與國道、省道以及周邊旅游區的連接道路建設,提高旅游通達能力。要讓游客游得賞心,可以把旅游產業發展與城鎮建設結合起來,努力創建一批具有豐富文化內涵、鮮明區域特色、舒適宜人環境的旅游城鎮。要讓游客購得放心,加大對旅游消費市場的監督管理,引導旅游企業和商家誠信經營,堅決杜絕欺詐游客的行為。要讓游客玩得開心,文化部門要加強與旅游部門的合作,以景區為平臺推出一系列特色文藝活動,讓游客在游玩中充分體驗濃郁的地方特色文化,實現旅游與文化互促、互補、互興。
(三)高質量服務,做優旅游。旅游業的發展與旅游服務質量密切相關。因此,必須加快旅游行業人才培養,全面提高旅游從業隊伍的整體素質。一方面,旅游部門要制定工作規劃,加強對旅游從業人員的服務技能培訓,強化服務意識,切實提高服務技能。同時,要積極邀請有關專家學者進行知識講座和技能傳授,努力提高旅游行業人員的綜合素質和業務水平。另一方面,勞動就業部門要結合勞動力轉移培訓工程,學習旅游發達地區先進的思想理念、管理經驗和服務技能,為我縣旅游業的發展作好人才儲備。人事部門引進人才時,也要充分考慮旅游發展的需要,注重引進一批懂管理、善經營、有業務渠道的專業人才,以此促進我縣旅游業健康快速發展。
(四)高層次創新,做活旅游。關鍵是要樹立“經營旅游”的理念,堅持走“政府主導、市場運作、企業經營”的發展路子。政府主導,就是要把旅游業當作“大戰略、大經濟、大事情”來抓,通過制定發展規劃,出臺優惠政策、爭取項目支持、加大交通等基礎設施投入等措施,加快旅游業發展。市場運作,就是要讓旅游業全面走向市場,重點加大旅游項目招商引資力度,大力吸引社會資本開發旅游產業。企業經營,就是要通過給予優惠和獎勵政策,積極培育旅游骨干企業,大力發展三產服務業,實現旅游與相關產業的良性互動。
三、建設旅游大縣既長遠又現實,必須堅持不懈地合力攻堅
加快旅游發展,建設旅游大縣,各級各部門務必要切實加強對旅游工作的領導,努力在全縣上下營造合力抓旅游、全力促發展的濃厚氛圍。
一要加強領導。實踐證明,哪里重視旅游,哪里的旅游業就發展得有聲有色。各級各部門要從全縣經濟社會發展大局的出發,真正把旅游業擺在重要位置,切實把工作落到實處。首先, 各級各部門主要領導和分管領導要了解旅游業,熟悉旅游業,掌握旅游業發展的內在規律。其次,要把旅游工作納入重要議事日程,主要領導要學會“彈鋼琴”,親自安排、明確責任、狠抓落實。再次,要經常研究旅游工作,及時解決本地旅游業發展中的重點、難點問題,特別是對重點開發和建設的旅游項目,要全力實施,強力推進。
二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅游業發展的一大難題。這個難題不破解,旅游業就難以得到大發展。從政府層面而言,要進一步加大投入力度,主要用于旅游規劃、獎勵、人才培訓、基礎設施建設等方面。要加大整合力度,整合各個部門的資金和項目,與旅游業發展進行對接。要加大招商力度,努力形成多元化的投入機制。
三要形成合力。旅游工作是一項系統性、全局性、參與性很強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉鎮都是旅游工作的主體,都有責任在發展旅游上獻計出力,發揮作用。縣旅游局要適應新形勢發展的需要,創新工作思路和方法,更好地履行旅游產業規劃、協調、管理和服務職能,主動想辦法、出點子,當好縣委、政府的參謀助手。縣發改委、建設、財政、交通、國土、林業、文化等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業發展。宣傳部門要充分發揮新聞媒體的導向作用,設計有效載體,創新推介方式,大力營造全社會關心、支持、參與旅游業發展的良好社會氛圍。
四要優化環境。環境是旅游發展的生命線。環境好,才會人氣旺,才能發展快。在努力優化硬環境的同時,要大力加強旅游環境綜合治理。加強景區生態保護,重點加強景區周邊的綠化、美化、亮化建設,嚴禁在景區和周邊開采礦石、亂伐樹木、傾倒垃圾,不斷營造山清水秀、文明和諧的優良環境。要強化旅游行業管理,建立旅游執法機構,完善投訴機制,強化旅游安全,切實維護消費者和旅游經營者的合法權益,著力打造“誠信旅游”。要大力倡導“人人都是旅游形象、事事關系旅游環境、處處要為旅游服務”的觀念,促進我縣旅游業發展不斷上水平。
旅游工作會議領導講話材料 篇2
同志們,大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,各級各部門嚴格執行中央“八項”規定,精減壓縮會議的情況下,經省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,總結20xx年全省紅色旅游工作重點工作,探討如何更好地落實《規劃綱要》,突出發展品牌特色,推動我省紅色旅游創新發展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協調小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設區市、省直管縣旅游局分管領導及22家全國紅色經典景區的主要負責人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業特別是紅色旅游發展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業概況及全省紅色旅游發展情況
今年以來,在省委省政府的正確領導下,全省旅游業按照“整體抓提升、重點求突破”的發展思路,不斷強化措施、強力推動,全省旅游市場保持了平穩較快發展的良好態勢。前三季度,全省共接待國內游客2.2億人次,實現旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外游客將達到2.5億人次,旅游業總收入突破20xx億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業“”規劃預定目標,為全省穩增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業比重分別為20.5%和8.8%,預計全年完成規劃綱要指標的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發展新趨勢
1、政府主導作用進一步增強
發展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關于《20xx—20xx年全國紅色旅游發展規劃綱要》的職責所在,是落實國家規劃關于“推動旅游產業特色發展和旅游產品多樣發展,全面推動生態旅游,深度開發文化旅游,大力發展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業發展,20xx年,中辦、國辦印發《20xx-20xx年全國紅色旅游發展規劃綱要》后,省委省政府主要領導同志就規劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規劃,并報經省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發了《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發后,省直相關部門,特別是紅色旅游工作協調小組成員單位和各地市積極貫徹落實,進一步增強了河北省紅色旅游的發展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導,到省旅游局現場指導和對接,宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現場指導紅色旅游景區的發展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區的各項補助資金,支持紅色旅游基礎設施項目建設和景區升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區的面貌和服務設施狀況。紅色旅游工作協調小組其他成員單位,也從各自職能出發,認真履職,支持全省紅色旅游發展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設,加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標,建設紅色旅游文化區,拓展紅色旅游項目發展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發展總體規劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結合起來,作為全市重點打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發了《秦皇島市紅色旅游發展實施方案(20xx-20xx)》,根據方案內容,指導各縣區編制紅色旅游專項規劃,有效避免了盲目開發造成的資源破壞和低水平重復建設,為紅色旅游持續、快速、健康發展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發,制定有關政策措施,認真貫徹落實規劃綱要,推動紅色旅游發展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經濟發展的主打品牌,從管理體制、產業化發展、宣傳促銷等多方面,探索創新紅色旅游發展道路。
2、精品意識進一步提升
為提高全省4A級以上景區管理和服務水平,創建更多精品旅游景區,省局從去年開始在4A級以上景區開展對標整治活動。活動中,紅色旅游景區堅持高起點、高標準、高創意,深挖紅色文化內涵,不斷完善基礎設施建設,突出特色,打造精品。全省紅色景區共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個,改擴建停車廠8個,新增標識950塊,進一步完善紅色景區服務配套設施。
在不斷完善景區管理和服務的基礎上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯盟,嘗試建立推廣紅色旅游產品營銷體系。
秦皇島市在北戴河 集發觀光園景區增加了紅色小劇團演出,以革命歷史時期真實故事為主題,自編自導自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,并實現了紅色旅游、生態旅游、鄉村旅游聯動發展。
20xx年《河北省紅色旅游景區設施規范》和《河北省紅色旅游景區服務規范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規范》在景區推廣,嚴格按照規范要求整改景區設施,規范服務程序,景區設施標準和服務質量有了明顯提升,為兩個《規范》在全省紅色景區推廣應用提供了經驗。
3、融合發展進一步深化
紅色旅游作為專項旅游,是一項特殊的旅游形式,肩負著愛國主義、革命傳統教育的使命和政治思想教化的任務,作為特殊的旅游產品,各地紅色景區緊緊把握和遵循旅游規律,根據市場需求,通過延長紅色旅游產業鏈的方式,積極同其它業態融合發展,打造復合型旅游產品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區,129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區,白洋淀、狼牙山與自然生態,張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,一方面增強了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區的發展,實現互促互進,優勢互補,共同發展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產品項目,讓游客體驗全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀念活動和節假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,組織本地旅行社和景區到重點客源市場進行紅色旅游產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發表宣傳報道699篇,并開發了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網絡的形式展現給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經典,接受革命傳統教育。同時,在今年河北旅游網改版后,又將紅色旅游放在網站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據實際情況開展了一系列文化節慶活動,主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續加強與大臺、大報、大媒體的合作,突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進行業務交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,深入挖掘紅色旅游內涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統,提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區文物館藏,搞好陳列展覽,進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,突出媒體、實體、載體“三體”聯動,立體促銷,強勢宣傳,以節慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業實體市場化運作方式,構建全方位的紅色旅游促銷網絡,多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產品,提升紅色景區的知名度和影響力。狼牙山景區還成功舉辦了狼牙山山花節暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創建一流紅色品牌為目標,加強與周邊景區(點)、各大旅行社的宣傳合作,形成聯合促銷,利用各種手段開擴市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區進行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設計了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外,全省重點紅色景區緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機,踴躍參展,通過向游客免費發放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式,向業內和社會推介紅色旅游產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發展中存在的主要問題
一是紅色旅游景區的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點打造的100多個紅色旅游經典景區中,河北就占了13個重點、22個單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內外,成為國家重點名勝區和5A及旅游景區。當然,西柏坡對紅色旅游資源的開發利用十分重視。但是,就目前來說,景區的核心吸引力和對當地經濟社會發展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環境下,如何通過引進先進理念和創新管理方式,充分發揮經典景區的核心吸引力,最大限度提升拉動當地經濟社會發展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區管理部門共同探討和亟待解決的現實問題。
二是部分紅色旅游景區文化內涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合,把革命傳統教育與促進旅游產業發展相結合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經濟工程,更是一項文化工程、社會工程。縱觀我省,部分紅色旅游景區對紅色文化內涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題,與現代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。
三是紅色旅游景區的產業化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區的管理體制各異,多數為事業單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產業化發展意識不強,大多數景點配套設施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產品較單一,多數仍處于等客上門狀態。
四是從業人員綜合素質有待提高。
由于紅色旅游景區多為非門票經濟,景點免費開放后,景區服務質量和管理水平遇到新的挑戰,加強紅色旅游景區管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質,提高紅色旅游景區綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作
黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施,為我省紅色旅游發展注入了新活力,提供了新的發展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業高速發展的有利時機,以全省紅色旅游規劃綱要為統領,堅持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅持政府推動、多方參與,提升質量;堅持產業化發展方向,改革創新,借勢而行,努力確保規劃綱要目標任務的實現,做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。
發展紅色旅游,是中國革命事業和改革開放發展到一定時期的必然產物,是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規劃綱要》指導下,我省紅色旅游快速發展,已經奠定了良好的基礎和發展條件,面對紅色旅游發展的新形勢、新機遇,我們必須站在新的起點上,堅定信心,搶抓機遇,切實落好我省《規劃綱要》提出的各項任務,努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發展紅色旅游,紅色是根本,特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續堅持以社會主義核心價體系建設為載體,以愛國主義和革命傳統教育為主題,以紅色為內涵,以旅游為載體。通過政府組織引導,社會力量積極參與和市場有效運作,統籌規劃,加強協調,整合資源,創新思維,全力落實《規劃綱要》,突出打造品牌特色,促進我省紅色旅游事業再上新臺階。
二是深入落實《規劃綱要》目標任務。
工作目標:即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區”的紅色旅游發展格局,實現紅色旅游景區A及標準35家,其中,4A以上景區20家,年接待人數7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業人數達到5萬以上,間接就業人數20萬人以上,成為全省旅游業的支柱和龍頭,同時,促進革命老區人民脫貧致富。
重點任務:就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規劃期間,逐步建設一批以紅色旅游為主,生態旅游、工業旅游、鄉村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區,成為全省紅色旅游發展增長極;打造一批精品紅色旅游項目,成為全省紅色旅游產業重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產業發展的加速器;生產一批紅色旅游商品,成為延續紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想,以創新思維求發展。各地要從實際出發,對紅色旅游的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應旅游消費的需求,積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結合,實現區域聯動;各單位要在推動紅色旅游發展的實踐中,注重總結經驗,相互借鑒,不斷創新,既要抓好各個階段目標任務的分步實施,又要加強對紅色旅游發展規劃的頂層設計,努力探索促進紅色旅游可持續發展的運行機制。
2、要進一步加強組織協調和規劃指導。
發展紅色旅游是一項系統工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協調和規劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發展的重要前提和組織保障。根據全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協調小組辦公室,負責本省紅色旅游的組織協調工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協調小組的領導下,充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協調和溝通解決重大問題的工作機制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導規劃綱要的落實情況;要在規劃綱要的基礎上編制紅色旅游精品線路規劃方案,進一步推動紅色旅游與其他旅游業態的融合發展;編制紅色旅游商品開發規劃,挖掘和拓展紅色文化表現形態,延伸紅色旅游產業鏈。各級旅游部門要對照規劃綱要,進一步完善區域規劃和景區規劃,形成科學合理的紅色旅游規劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業發展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業態都適用,我們要認真研究并逐一落實,切實解決紅色旅游快速發展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協調小組辦公室要結合我省紅色旅游發展形勢,研究細化全省紅色旅游工作重點,協調解決發展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區紅色旅游在人財物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預算內專項資金,加大對規劃內革命老區、國家級紅色旅游經典景區的基礎設施建設的支持力度。各紅色旅游景區,特別是國家級紅色旅游經典景區更要進一步解放思想,多方融資,落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發展。
目前,省局正在積極推進全省4A級景區整治提升工作,所有紅色景區都要按照省局統一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進一步提高景區設施和服務水平。同時,要對照我省紅色旅游設施和服務兩個《標準》,積極開展標準化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實施方案,對符合標準的景區給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產業化發展。
在新形勢下,各相關部門、各級旅游主管部門和紅色景區管理部門要進一步堅持以市場為導向,以建設打造紅色旅游目的地為目標,積極探索產業化發展新路徑,充分挖掘當地紅色旅游文化,整合周邊自然生態、歷史文化、民俗風情等旅游資源,拓寬紅色旅游發展空間,豐富紅色旅游產品和服務內容,延伸產業鏈,形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、復合型紅色旅游資源優勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神,組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區土特產品交易活動方案。同時,要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創新營銷方式,每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態和游客心理,尋找同類資源開發營銷的結合點,精心策劃開發能夠吸引境內(外)游客的紅色旅游產品,開展宣傳促銷,使已經成熟的紅色旅游景區與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業人員整體素質。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區講解員的培訓,培養一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習,拓寬發展思路。同時,按照規劃綱要中提出的5年內對紅色旅游景區講解人員輪訓一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區講解人員培訓,促進紅色旅游景區服務和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業與思想政治工作和文化產業緊密結合的新興業態,是特殊的旅游產品。發展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現代史的主軸,發展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統教育,喚起人們奮力實現中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續推進紅色旅游發展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責,我們要進一步統一思想,提高認識,同心戮力,扎實工作,以推進我省紅色旅游穩步持續發展實際行動,為全省經濟社會發展做出新的貢獻。
旅游工作會議領導講話材料 篇3
同志們:
今天市政府在這里召開全市旅游工作會議,會議的主要任務是總結20xx年全市旅游業發展情況,部署20xx年重點工作,這將是對我市旅游業發展的又一次有力促進和推動,借此機會,我謹代表市旅游局對各縣市區政府、市級有關部門和新聞媒體長期以來對我市旅游工作給予的關心和支持表示衷心的感謝!等會徐市長還要作重要講話。下面,根據會議安排,我就去年工作進行簡要總結,就今年重點工作進行部署。
一、20xx年全市旅游業發展情況
20xx年,寧波旅游業在市委、市政府的高度重視下,認真貫徹落實科學發展觀,圍繞旅游強市建設目標,堅持“規劃落地”、“營銷升級”和“行業發展”的工作導向,著力推動我市旅游經濟又好又快發展。全年接待入境旅游者68.63萬人次,同比增長26.3%;實現外匯收入4.29億美元,同比增長26.9%;接待國內旅游者3074萬人次,同比增長14.5%;實現旅游總收入380.2億元,同比增長 20.3%。旅游經濟各項指標全省排名第二,在15個副省級城市中排名第六。重大旅游項目進展順利,旅游營銷務實有效,行業管理水平明顯提高,旅游環境不斷優化,旅游經濟總體保持了快速增長的發展態勢。主要呈現以下五方面特點:
(一)政府主導推動發展
一是各級領導高度重視。今年以來,市四套班子領導高度重視旅游業發展,巴音朝魯書記、毛光烈市長、唐一軍副書記、郭正偉副書記、王勇副市長、宋偉部長等領導多次就旅游業發展相關重要問題進行專題調研和作出批示。徐明夫副市長更是多次專題聽取匯報,赴實地檢查,親自對難點和重點問題進行協調和推進。市人大、市政協領導十分關注旅游業發展。市政協主席會議對旅游業發展情況進行了專題審議,市人大還組織人大代表對旅游工作進行了專題視察。領導的重視為我市政府主導大旅游發展戰略的實施注入新的動力。
二是縣(市)、區黨委政府抓旅游的積極性高漲。鄞州區主要領導高度重視旅游產業發展,多次專題對旅游工作進行研究,區四套班子領導分工負責重大旅游項目的建設推進。象山縣委、縣政府以召開縣委讀書會、縣旅發大會的形式,圍繞“休閑象山”目標,有力推動旅游經濟強縣創建。余姚舉全市之力成功創建了中國優秀旅游城市。奉化市委、市政府以創建5A景區為抓手,旅游環境整體提升。其他縣(市)區和東錢湖管委會都結合本區域實際,在推進旅游產業發展創造出不少有成效有力度的舉措。如象山、鄞州、東錢湖等縣(市)區出臺了新一輪的旅游業發展扶持政策。鄞州區財政20xx年共撥出1億余元用于旅游產業的發展。5個縣市區旅游發展專項資金超過20xx萬元,6個縣市區還對有關鄉鎮和相關部門延伸實施了旅游工作目標考核,縣市區發展旅游的勢頭良好。
三是市級相關部門“合力興旅”氛圍日益形成。市規劃、交通、國土、財政、發改委、宣傳、城建、人事、貿易、工商、城管、環保、文化公安等相關部門圍繞旅游強市建設目標,按照市旅游經濟發展領導小組下達的考核任務,積極發揮職能作用,領導重視,責任落實,很好的促進了“合力興旅”氛圍的形成。在20xx中國旅游投資洽談會的組織實施過程中,共有49個市級相關部門參與了旅洽會的招商招展、新聞宣傳、活動組織、環境保障和來賓接待工作,各相關部門的配合和支持是旅洽會得以成功的基礎和保證。
(二)項目建設重點突破
一是專項規劃引領新業態發展。今年在重點推動《寧波市旅游發展總體規劃》實施的基礎上,通過編制《象山港區域旅游發展規劃》、《寧海灣控制性詳細規劃》、《杭州灣濱海休閑旅游區總體規劃》、《游艇碼頭發展規劃》、《寧波市游艇基地發展指導意見》及自駕車游規劃、露天營地規劃等專項規劃,進一步推動了休閑度假、商務會議、溫泉旅游、濱海高爾夫、海釣游艇、生態濕地等旅游新業態的發展、新產品的引進和開發。去年我市還首次對全市旅游經濟運行形勢進行研究和分析,進一步把握產業動態趨向,為引領產業發展提供決策依據。
二是項目招商富有成效。依托寧波良好的資源優勢、區位優勢和經濟優勢,去年全市共成功引入和推動北京首旅集團、杭州綠城集團、杭州開元旅業集團和我市的雅戈爾集團等一批國內知名的旅游集團和企業投資旅游業。去年全市旅游建設項目共計103個,總投資235.5億元,已于20xx年內竣工或開業的項目計28個,總投資89.09億元,20xx年續建的項目75個,總投資146.41億元。從項目類型來看,旅游投資要素不斷延伸,涉及溫泉酒店、旅游度假區、旅游房產、鄉村旅游基地、旅游購物、旅游演藝等多元化要素。借助去年旅洽會東道主優勢,我市共有22個重大旅游項目簽約,總投資達 73.93億元。
三是重點區塊有序推進。隨著旅游強市建設的深入和杭州灣大橋效應的顯現,東錢湖、象山港、四明山、杭州灣等重點旅游區塊迎來了新一輪旅游開發建設的高潮。市本級建立了重大旅游項目領導聯系制度,進行專題協調和督查。各縣(市)區克服用地指標緊等因素制約,采取各種措施,保證了重大項目建設的順利進行。如彌勒大佛、梁祝愛情產業園、天童景區、東錢湖旅游度假區、半邊山旅游區、慈城古縣城、達蓬山文化旅游區等一批重點項目都按計劃有序推進。
(三)旅游營銷創新升級
一是“和諧城鄉游”唱響主旋律。年初我市會同省旅游局在鄞州區成功舉辦“20xx中國和諧城鄉游”浙江暨寧波開游儀式,通過編制鄉村旅游規劃、出臺扶持政策、包裝鄉村旅游產品和精品旅游線路、出版鄉村旅游手冊、舉辦特色節慶活動、注重宣傳造勢等多種手段,積極推進鄉村旅游發展。各縣(市)區通過抓鄉村旅游的發展,推動了城鄉互動,實現了旅游富民,去年我們還在全市開展了旅游特色鎮、旅游特色村的創建和評選,推動鄉村旅游從量到質的提升。
我們還精心打造特色旅游節慶。成功舉辦了中國開漁節、中國梁祝愛情節、中國開游節、東錢湖龍舟節、余姚四明山旅游節、余姚王陽明文化周、海曙購物節、江東美食節北侖港口文化旅游節、象山“三月三”民俗節、余姚、慈溪楊梅節等各類節慶活動,提升了城市知名度,帶動了區域旅游發展。各縣(市)區節慶旅游人次已占到全年接待游客的25%—35%。
二是區域合作開拓客源市場。積極推進區域旅游合作,發揮寧波旅游上海辦事處的窗口作用,在以上海為中心的長三角市場實施終端營銷,推進了長三角旅游交流與合作。繼續深化“活力浙東南”和“牽手浙西南”黃金旅游線。成功組織了“萬人游貴州”活動,增強了兩地的旅游交流。去年我市還組織了“成都?寧波宣傳周”旅游推廣活動,設立了國內首家旅游專賣店。組團赴韓國首爾、濟州等地進行促銷,通過整合航空公司、旅游企業等各類資源,境內外市場開發取得成效。組團參加了國際旅交會、國內旅交會、浙江省旅交會、南京長三角旅游交易會和上海旅游資源博覽會等各類展會,榮獲最佳組織獎和最佳展臺獎等多類獎項。
三是創新手段進行多元化營銷。注重網絡營銷,旅游信息化平臺初具規模。完善“96118”旅游咨詢與投訴處理平臺,并與81890、114等服務平臺聯網合作,強化旅游咨詢、旅游預訂等服務功能。與《寧波日報》合作開辟“20xx和諧城鄉游”專欄,與南苑飯店、中國移動聯合舉辦環球小姐中國區總決賽,與中國寧波網共同策劃了“美麗寧波”十佳系列評選活動。創辦了《阿拉旅游》雜志,完成城市宣傳片《寧波之戀》MTV拍攝。加強市縣兩級聯動,通過市場化運作,與浙江衛視、寧波電視臺的《休閑江南》、《旅游在線》欄目及《中國旅游報》等實施戰略合作,宣傳推介寧波旅游。
(四)行業管理品質提升
一是基礎管理更重實效。積極推進旅游標準化建設,與省旅標委合作起草了《浙江省旅行社等級評定標準》,并將于今年試行,在行業內全面實施了新版旅行社責任保險制度。公共服務體系建設扎實起步,市旅游咨詢服務中心發揮咨詢引導和窗口示范作用,引導奉化、余姚、北侖、鄞州、寧海、象山等縣(市)區的咨詢服務分中心聯網成線。旅游培訓工作有序開展,市本級和縣(市)區組織的旅游行業服務技能比賽富有成效。
二是品牌創建拓展外延。積極推動旅行社做大做強,寧波飛揚旅行社、寧波中國旅行社集團有限公司相繼完成企業兼并,浙侖海外旅行社有限公司參股市旅游集散服務中心。全市新批旅行社17家,3家旅行社榮獲全國“百強旅行社”稱號,16家旅行社榮獲省“百強旅行社”稱號。全年新增星級飯店20家(其中五星1家,四星2家),新增省級綠色飯店5家。新增星級餐館5家。景區創建取得明顯成果,奉化溪口-滕頭景區5A級旅游區創建向縱深推進,慈溪大橋生態農莊、北侖鳳凰山主題公園、鎮海招寶山風景區、鎮海九龍湖旅游區已成為國家新一批4A級旅游區,綠野農莊、金田銅業成為全國工農業旅游示范點。旅游強縣、旅游特色鎮、村的創建工作有序推進。
三是環境優化凸顯規范。20xx年,全市開展了整頓和規范旅游市場秩序專項活動,全年共受理有效旅游投訴167起,作出行政處罰4件。會同工商、公安、交通等部門多次進行聯合執法檢查。各縣(市)區對旅游安全工作高度重視,旅游、質監、安監、消防、公安、工商、物價等部門不定期開展聯合執法檢查,安全管理的手段不斷創新,旅游安全制度規范,安全管理責任到位,全年沒有發生一起重大旅游安全責任事故,營造了“和諧、安全、文明、有序”的旅游環境。
(五)成功舉辦第三屆中國旅游投資洽談會
一是檔次規模超過歷屆。本屆旅洽會首次由國家旅游局與浙江省政府聯合主辦,國家旅游局邵琪偉局長、浙江省呂祖善省長和市委巴音朝魯書記親自擔任名譽主任,毛光烈市長、鐘山副省長和國家旅游局王志發副局長擔任組委會主任。全國31個省、市、自治區及新疆建設兵團和美國、德國、日本等11個國家以及大連金石灘、上海佘山等全國8個國家級旅游度假區在旅洽會設了展位。有來自60余個國家的4200多名境內外投資商和5000余名參展商參會,其中境外投資商和專業客商比重超過30%,境外著名企業超過200家。共推出1700個旅游招商項目,現場簽約42個,總投資達402億元。寧波市還被國家旅游局授予旅洽會特殊貢獻獎。
二是特色影響充分顯現。20xx旅洽會不僅在招商招展中著力提升國際化程度,引入國際化展位、招徠國際性投資商,而且在相關活動中引入了國際化元素。為了充分發揮旅洽會的“平臺”作用,組委會舉辦了中國旅游投資研討會和中國旅游投資商座談會,國家旅游局發布了匯集全國最新、最權威的《20xx中國旅游投資報告》和《中國旅游投資企業名錄》。4場專題對洽會有針對性地邀請了一批國內外投資商參與對洽研討,對推進項目對接、落地簽約發揮了積極作用。
三是安全和諧組織流暢。20xx旅洽會通過各方的精心組織、周密部署,實現了安全有序、保障有力、服務周到的展會服務目標。組委會針對活動多、參會人員多、涉及環節多等特點,制定應急預案,做到細節到底到邊,確保活動現場的秩序和食品安全。重點選擇了80余家涉及7大門類的主流媒體共200余名海內外記者參加了旅洽會的全程報道,有力提升了旅洽會的影響力和品牌形象。
同時,市縣兩級旅游主管部門在系統內積極開展“作風建設年”和旅游行風建設等各項活動。通過深入開展創建“黨建工作先進單位”、“文明機關”、“文明基層站所(窗口)”等系列活動,提高了辦事效率和服務質量,樹立了旅游行業的良好形象。我市旅游行風建設位列20xx年全省評比第一,市旅游局被人事部、國家旅游局評為全國旅游系統先進集體。一批縣市區旅游局被評為省旅游系統先進集體,全市旅游系統保持了積極向上的精神面貌和良好的工作狀態。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到寧波旅游業發展存在的一些問題和不足。一是杭州灣跨海大橋雖然貫通,但寧波作為旅游目的地的體系建設還剛剛起步,產業基礎還比較薄弱,產業要素配套還不夠健全,集散中心等城市旅游功能不夠完善,與杭州等周邊城市差距很大。二是當前寧波旅游面臨著產業轉型的重大壓力,休閑度假型的旅游新產品、新業態、新特色還不明顯。旅游行業的規模不大,龍頭企業品牌不響,產業整體素質有待提升。三是旅游產業領域的不斷拓展和相對薄弱的旅游管理調控能力的矛盾日益突出。這些都需要我們高度重視、積極應對,努力去加以解決。
二、20xx年的主要任務
20xx年全市旅游工作要以黨的xx大精神為統領,以市十一次黨代會和市服務業大會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,積極融入經濟社會發展全局,圍繞“打造休閑旅游之都、建設旅游經濟強市”的奮斗目標,深入實施政府主導發展戰略,堅持“規劃落地、營銷升級、行業發展、功能完善”的工作導向,努力對接世博會、融入長三角,著力打響“大海、大港、大橋、大佛”四大品牌,營造“文明、和諧、有序、安全”的旅游環境,全面增強寧波作為長三角重要休閑旅游目的地的綜合競爭力。
20xx年全市旅游業發展的預期目標為:入境過夜游客80萬人次,同比增長20%,旅游外匯收入5億美元,同比增長22%;接待國內旅游3380萬人次,同比增長10%;旅游總收入435億元,同比增長14.5%。實現全市旅游總收入增速高于GDP增速,高于長三角地區旅游總收入平均增速。
圍繞上述指導思想和工作目標,20xx年全市旅游工作的主要任務是:
(一)著力打響“四大”品牌,提升寧波旅游影響力
旅游資源不可移動的特性決定了旅游業是知名度經濟和注意力經濟,在信息泛濫的時代,旅游品牌的提煉和培育對于旅游市場的開拓具有重要意義。一句“上有天堂、下有蘇杭”的形象廣告語流傳千年至今還經久不衰。寧波旅游資源類型眾多,底蘊豐厚,但一直以來沒有培育出具有市場競爭力、特色明顯的響亮旅游品牌。雖然品牌的形成和為市場所接受不是一朝一夕之功,有一個漸進和積累的過程,但現階段寧波旅游要實現跨越式發展急需品牌,更需要通過打造品牌來對現有資源和產品進行提升和整合。為此,我們在前期深入調研的基礎上,結合寧波旅游開發的實際和優勢,提出今后幾年內要以打響“大海、大港、大橋、大佛”四個品牌為目標,著力提升寧波旅游的影響力。
一是要培育“大海”旅游產品。海洋旅游是寧波旅游發展的優勢所在、特色所在和潛力所在。要大力發展海洋旅游,打造濱海休閑旅游六大基地。以象山港和環石浦港區域為核心,以松蘭山度假區和半邊山、中國漁村一期(二期)為主體構建濱海休閑、康體娛樂基地;以松蘭山度假區、白沙灣度假村、寧海灣、洋沙山為主體構建游艇休閑產業基地;以象山半島為主體構建自駕車露營地;以象山大目涂為主體構建濱海高爾夫基地;以新橋為核心的大塘港區域構建國家級影視產業基地;以漁山島為主體構建國際海釣基地。推進石浦漁港古城二期開發,完成入口廣場建設及漁港路立面改造,策劃古城夜游活動。建設石浦海鮮美食街。重點突破半邊山旅游區、中國漁村二期、白沙灣度假村等一批重大在建項目。
大力挖掘海洋文化和海鮮資源,開發節慶活動。形成“春踏沙灘夏海釣,秋看開漁冬品鮮”。3月份利用石浦地區“三月三”的品牌優勢,舉辦“三月三”踏沙灘活動。6月份舉辦國際海釣節,邀請日本、韓國及香港、中國臺灣地區和中國大陸代表參加。9月份精心推出第十一屆中國開漁節護海之旅、祭海之旅、開船之旅等七大“開漁之旅”特色旅游線路。
二是做好“大港”旅游文章。港口旅游是寧波旅游業發展的重點和亮點。世界上所有的著名港口城市都是旅游城市。發展港口旅游也是提升寧波旅游國際化水平的有效途徑,今年要制定大港旅游開發三年計劃,擦亮寧波港口旅游這張名片,形成與周邊城市差異化競爭的特色港口旅游產品。加快建設港口郵輪基地,逐步開通國際郵輪旅游線路。完善港口旅游相關的配套設施和服務。今年還要啟動北侖山島港區觀光平臺建設,開發梅山島漁人碼頭,開通“海上看港口”觀光線路,舉辦有影響力的港口旅游節慶活動,開發港口工業旅游項目,進一步整合北侖鎮海臨港旅游資源及設施,將鳳凰山主題樂園、九峰山等景區串點成線。
此外,要開發海上絲綢之路文化,復制宋代航濟艇,舉辦海上絲綢之路旅游文化節。同時,以寧波幫文化為核心,配合相關部門興建和修復寧波幫博物館和寧波幫文化公園,開發葉氏義莊、包氏故居、邵逸夫舊居等文化旅游資源,推出“商幫文化尋根游”旅游線路。
三是發揮“大橋”旅游效應。作為目前世界上長度最長、工程量最大的跨海大橋——杭州灣跨海大橋,也是兼具旅游觀光休閑功能的大橋。大橋將于今年5月通車。屆時,長三角地區各城市間將形成3小時旅游交通圈。大橋開通將改變目前寧波在長三角的旅游格局(即從原來處于“Z”字形交通旅游末端迅速轉變為“X”字形樞紐旅游中心之一),同時大橋本身和它具有的觀光平臺也是具有重量級的旅游資源。為應對杭州灣跨海大橋開通,今年我市將重點培育“大橋”品牌,努力發揮“大橋”旅游效應。充分發揮大橋作為世界級旅游資源的優勢,巧借大橋“說事”、“造勢”,完善大橋的旅游功能,強化區域營銷,打好“橋牌”,推出“大橋之旅”黃金旅游線,使寧波盡快融入華東黃金旅游線。
同時借此機會加快杭州灣新區休閑旅游板塊的規劃招商與建設,全新推出慈溪達蓬山旅游度假區,以徐福東渡文化和山地休閑健康為主題,打造濱海山地型全新休閑基地。另外還要開展舟山連島大橋和象山港大橋對寧波旅游帶來的影響研究,做好前期對接和準備。
四是要打響“大佛”旅游品牌。佛教文化是寧波旅游的重要資源。奉化彌勒大佛將于9月份舉行盛大的開光典禮,大佛開光的轟動效應、溪口景區創5A的成功以及天童、阿育王寺開發建設的加快都將吸引境內外游客關注的目光。要進一步整合資源,以打造全國第五大佛教名山為目標,加快大佛工程建設,同時要抓好溪口滕頭景區創5A景區進度,完善相關旅游配套設施,確保20xx年創建成功,景區提升有明顯成效。要做好佛教旅游產品的市場開拓,要以日本、韓國、東南亞、港澳臺、長三角、福建等地為重點,有針對性的開展營銷,同時要巧借普陀山、國清寺等周邊景區的光,聯手開發客源市場,做到“信息互通,線路互聯、客源互送”,共同做大做強浙東佛教旅游板塊。
(二)配合“中提升”戰略,大力發展都市旅游
目前我市正在大力推進“中提升”戰略的實施。就“中提升”的作用和內涵而言,它不僅是重點區塊和重點項目的建設和提升,更是對城市軟實力、城市品位和城市形象的提升,旅游業在其中大有可為。今年我們將配合“中提升”戰略,以海曙區、江東區、江北區、鄞州區及東錢湖旅游度假區區域為中心,大力推動都市旅游的發展。都市旅游發展的核心要培育出一批內涵豐富、類型多樣的都市旅游新業態和產品,提供功能完善、以人為本的城市旅游配套服務,營造出國際化、標準化和規范化一流的城市旅游環境,通過大力發展都市旅游,從而帶動城市整體形象的提升,這也是杭州、上海、成都、大連等地近年成功經驗的總結。
一是要配合抓好“中提升”重點區域旅游開發。市委市政府確定的“中提升”十大區塊中,其中牽涉到休閑旅游功能的海曙區郁家巷歷史文化街區、月湖歷史文化西區、和義路濱江區塊、鄞奉路商務區塊、江北的灣頭區塊、慈城古縣城、東錢湖國家級旅游度假區等項目,我們要按照市委市政府的總體部署,配合市規劃、建設、城管、文化等相關部門和相關區,做好區塊內休閑旅游功能的規劃、布局和完善,推動區域內重大旅游項目的引進和建設,為我市“中提升”戰略的實施作出應有的貢獻。
二是要編制實施《都市旅游三年行動計劃》。今年我們要配合做好世界銀行《寧波城市旅游產品規劃》的編制和實施,按照規劃的總體要求,在市政府的領導下,建立都市旅游發展的協調機構,會同市城建、城管、文化、交通等相關部門以及縣市區政府深入調研,精心編制《寧波都市旅游三年行動計劃》,以《寧波市旅游發展總體規劃》和行動計劃為指引,加快構建都市旅游核心圈,以“抓規劃、抓產品、抓配套”為著力點,推進都市旅游資源的整合和開發。
三是要啟動建設一批引導性項目。一要抓好現有城區和景觀項目旅游元素的融入。進一步提升三江水上游產品,完善城市夜景工程和天一閣夜游項目,打造城市全新的視覺效果,著力營造“夜寧波”的都市夜游氛圍。二要打造月湖西區旅游特色街區,強化休閑旅游功能,包裝推出慶安會館旅游劇場和一批國際旅游社會資源訪問點。三要創建中央游憩帶(RBD),將老外灘、天一廣場、萬達廣場創建成為國家4A級旅游購物休閑區。推進姚江文化旅游帶、梁祝愛情產業園區以及江北、東錢湖等地游艇基地的建設。
(三)加大項目建設力度,提升旅游產業整體素質
今后一個時期,我市旅游業發展的重中之重就是按照“布局優化、資源共享、優勢互補、區域聯動”的要求,以城市為中心,以資源為依托,以項目為支撐,發揮城市的旅游集聚和輻射作用,加快推進重點區塊和重大項目建設。
一要打造重點旅游區塊。重點區塊建設的關鍵在于重點項目,一個好的項目,不僅可以延伸旅游產業鏈,形成旅游產業群,促進旅游業結構調整、轉型和升級,而且還可以提高旅游業的持續增長能力,增強區域旅游的發展后勁。今年要圍繞資源優勢,強化項目策劃包裝,提高項目開發效能。穩步推進東錢湖、四明山、象山港、寧海灣等四大重點區塊和四明山度假基地、大橋濕地度假區、東錢湖旅游度假區、梁祝愛情產業園、奉化露天彌勒大佛、鎮海九龍湖旅游區、寧海溫泉三期、慈城古縣城、象山半邊山等十大重點旅游項目開發建設。
同時要加大重大旅游項目的招商引資力度。組織重大旅游項目投資商推介和對洽活動,完善重大項目領導聯系制度,建立重大項目部門協調會商制度,完善旅游招商項目庫建設,強化網絡招商功能,提高網絡招商效率,為重大旅游項目的順利建設提供有力保障。
二要創建旅游“十百千”工程。今年要積極推動各縣市開展創建浙江省旅游經濟強縣活動,努力實現保一爭二目標。同時推動奉化溪口鎮、象山石浦鎮、余姚梁弄鎮、鄞州龍觀鄉、東錢湖鎮等10個旅游特色鎮和奉化滕頭村、鄞州灣底村、余姚柿林村、江北五星村、北侖梅港村、象山東門村、慈溪大山村等30個旅游特色鎮(村)的創建,通過旅游強縣的創建、旅游特色鎮村的打造為旅游強市的建設打下堅實基礎。
三要大力推進旅游標準化和法制化建設。要以標準化和法制化建設為手段,進一步提升行業整體素質。今年要爭創全市旅游工作會議講話稿A級旅游區1家、AAA級以上旅游區8家,全國工農業旅游示范點2個,三星級省級鄉村旅游示范點3個,省級自駕車營地1個。新增1家國際旅行社,引入1家境外品牌旅行社,新增20家國內旅行社。全市新增三星級以上飯店20家,省級綠色飯店5家,四星級以上餐館不少于10家。同時要開展《寧波市旅游景區點管理條例》人大立法前期調研,制定出臺《寧波市旅游區點安全管理辦法》和《寧波市經濟型飯店評定標準》。出臺相應政策鼓勵旅游企業做大做強,落實旅行社代理公務旅游業務制度,積極引導旅游企業通過集團化經營、股份制改造、資本多元化組合等方式,拉長旅游經營產業鏈。要通過舉辦導游風采大賽、制定實施全市旅游系統干部教育三年計劃等手段,進一步推動行業的整體素質提升。
(四)實施合力營銷,推銷城市旅游新形象
今年我們要按照“系統化、社會化、市場化”的理念,針對長三角及境外重點客源市場,實施合力營銷和整合營銷,進一步強化區域合作,舉辦節慶活動,開拓客源市場,推銷寧波作為長三角最佳旅游目的地的城市旅游新形象。
一是要深度開發境內外客源市場。組織實施“寧波旅游上海旅游推廣年”活動,以杭州灣大橋貫通為契機,通過整合各縣市區和重點旅游企業資源,在以上海為中心的長三角客源市場進行高密度、全方位和多手段的推介和宣傳,組織好上海媒體、旅行商和游客“百千萬”工程。充分利用國內、國際航空、鐵路增開、高速成網的有利條件,積極開發四川、廣東、福建、鄭州、武漢、北京、天津等國內客源市場。組織赴韓國、日本進行專業促銷。借“梁祝愛情節”赴意大利舉辦的有利時機,整合“大衛”旅游資源,開發意大利客源市場。與東方航空公司合作策劃組織“東航寧波周”活動。要整合資源,創新機制,成立寧波城市旅游營銷推廣專家咨詢委員會和寧波旅游營銷媒體聯盟。同時要創新營銷手段,充分發揮短信、影視營銷等新手段的積極作用。
二是積極推動區域合作。要以深化長三角旅游一體化為重點,進一步加強旅游區域合作。要本著“產品互推、線路互連、客源互送、信息互通”的思路,以打造長三角無障礙旅游區為重心,進一步提升寧波旅游的對外影響力,增強我市的區域旅游競爭力。今年要舉辦長三角十五城市旅游高層峰會,力爭在旅游專線開通、景區門票異地銷售、旅游信息即時發布等方面實現無縫對接,啟動《寧波旅游對接世博三年行動計劃》。繼續深化“活力浙東南”旅游聯合體運作機制,加強與金華、衢州、麗水等周邊城市的旅游線路組合。積極開展“慈北、江北、鎮北”文化旅游帶合作。
三是要策劃舉辦標志性旅游節慶活動。今年我們將會同國家旅游局策劃舉辦具有城市標志性節慶意義的“寧波國際旅游節”,整合各方資源,在辦節理念、辦節內容上注入國際化元素,提升層次,做大影響。指導支持象山、寧海、奉化、鄞州做好中國開漁節、中國開游節 、彌勒文化旅游節、梁祝愛情節等系列節慶的籌備組織工作。精心包裝產品,完善配套設施,強化對外宣傳,推銷節慶旅游線路。同時針對今年“奧運旅游年”主題,我們將精心組織“奧運旅游年”開游儀式、杭州灣跨海大橋奧運火炬傳遞、東錢湖龍舟賽、環湖自行車賽、高爾夫友誼賽、海釣邀請賽、排球錦標賽等體育旅游活動。進一步加強旅游與體育、文化、會展等產業的融合,培育郵輪游艇、海釣、自駕車營地、高山度假等多種旅游新業態,推出高爾夫之旅、海釣之旅、排球賽事之旅等體育旅游線路。
(五)完善旅游功能配套,推進旅游目的地體系建設
隨著旅游產業散客化、大眾化、常態化的趨勢日趨明顯,旅游方式由旅行社團隊為主的點線型向目的地散客自助的板塊型轉變,構建城市旅游公共服務平臺已成為當前我市旅游產業發展刻不容緩的一件緊迫任務。
一是要加快推進市旅游中心建設。在抓緊完成項目前期規劃、土地出讓、運作機制確定等準備工作的基礎上,爭取項目能夠今年完成立項并開工建設,要以市旅游中心為平臺,以市旅游集散功能為依托,各縣(市)、區分中心為支撐的全市旅游集散網絡體系,并實現與上海、杭州、南京等長三角城市旅游集散中心對接。
二是要優化旅游公共服務體系。完成市旅游咨詢中心換址,年內新增縣市區咨詢分中心5家,強化咨詢中心服務功能和窗口作用。完善旅游多語種標識系統、旅游交通指示系統、星級旅游廁所等基礎配套設施。健全旅游安全保障機制,完善旅游安全應急預案,加大旅游安全考核力度,推進旅游保險體系建設。
三是大力推動旅游信息化進程。要強化旅游咨詢、旅游預訂、旅游投訴處理、網絡招商、網上營銷、安全救援、虛擬社區等網上功能,開通網上旅游電臺、網上旅游劇場,建設旅游電子商城。將寧波旅游呼叫中心的功能擴展到長三角區域,并提供多種語言的旅游信息,通過幾年的努力將寧波旅游網建設成為寧波旅游第一電子門戶。
同志們,20xx年是寧波旅游強市建設的關鍵之年,也是寧波旅游業要實現轉型升級的開局之年,工作任務明確以后,關鍵在于落實。這些工作任務能否保質保量的完成,關鍵在于如何提高全市旅游系統的產業引領力、增強行業的凝聚力和管理部門的執行力。
一要突出產業引領力。我們要及時應對新的形勢和新的機遇,“跳出旅游抓旅游,融入全局抓旅游”,緊扣黨委政府的中心工作,改變傳統行業管理的理念和工作模式,向旅游產業的政策法規制定、產業發展的布局謀篇、產業發展環境營造等方面進行轉型,發揮旅游業在帶動融合提升等方面的特有作用,為寧波經濟社會的發展作出貢獻。
二要增強行業凝聚力。我們要緊緊把握行業這個基礎。沒有行業就沒有產業,要把推動行業做大做強作為根本,把提升行業的整體素質作為方向,拓寬行業領域,拓寬工作眼界和思路,建設一支強有力的行業隊伍。
三是要提高部門執行力。我們要切實轉變工作作風,本著“求真務實、知難而進”的精神和狀態,加強工作的可操作性和針對性,遇到難題不畏難,從創新中找方法,從實踐中找手段,提高工作的效率和質量,令行下效,上下一心,為推進旅游強市的建設作出我們應有的努力。
謝謝大家。
旅游工作會議領導講話材料 篇4
一、把旅游業培育成戰略性支柱產業是實現我區“兩個核心目標”的必然選擇
旅游業兼具經濟和社會功能,資源消耗低,帶動系數大,就業機會多,綜合效益好,在穩增長、擴內需、調結構、惠民生等方面具有重要作用。對而言,把旅游業培育成戰略性支柱產業具有四個方面的重要意義。
(一)把旅游業培育成戰略性支柱產業是深入貫徹落實全市主體功能區發展戰略和區委三大功能區部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區定位為生態保護發展區,強調要“突出保護生態的首要任務”。這就要求我們在產業發展上,要大力發展環境友好型產業。旅游業被譽為“綠色產業”、“無煙工業”,據世界旅游組織研究報告,旅游產業萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤,發展旅游業對于發揮生態優勢、降低資源消耗、減少環境污染、改善生態環境具有非常明顯的促進作用。同時,市委四屆三次全會進一步指出,把“大力發展民俗文化生態旅游業”作為渝東南經濟社會發展的七大重點任務之一,要求建成民俗文化生態旅游帶,這既為渝東南旅游發展指明了方向,也提出了更高要求。區委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神,遵循“面上保護、點上開發”原則,把生態旅游發展區作為三大功能區之一,明確要求“依托特有的生態和旅游資源優勢,打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發展旅游業既是實施主體功能區戰略的應有之義,也是貫徹落實市委和區委決策部署的具體體現,我們必須發揮優勢,抓住機遇,乘勢而上,把旅游業打造成為區域經濟戰略性支柱產業。
(二)把旅游業培育成戰略性支柱產業是把建成區域性中心城市的有效手段。城市是現代旅游發展的重要支撐點,城市建設與旅游發展相互促進、相互融合。發展旅游產業有利于推動中心城市建設。第一,發展旅游業要求建設高品質的特色城市。有特色的城市往往就是現代旅游的目的地,一個品質高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發展旅游會促使我們致力提升城市品質品位。第二,發展旅游能為城市發展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為增加商氣、財氣和人氣。第三,發展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產業發展,改善城市基礎設施,優化人居環境,進而增強城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務,可直接助推對外開放和招商引資。
(三)把旅游業培育成戰略性支柱產業是擴大內需、拉動經濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復性、可持續性消費的特點,對于拉動經濟社會發展具有非常明顯的優勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進旅游消費就是拉動這些行業的需求。從拉動經濟增長看,旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈長,可直接帶動相關產業近20項,間接帶動相關產業100余項,而且旅游業“含金量”極高,每創造1元收入可帶動運輸業、餐飲業、住宿業等相關行業收入5元,1萬元銷售收入可產生七八千元的gdp。從產業升級上看,旅游屬于服務業,發展旅游業可直接提高服務業的比重,優化三次產業結構。因此,加快旅游業發展,是保持經濟持續健康發展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業強區,走新型工業化道路;也要加快發展現代服務業,尤其要下大力氣加快發展旅游業,促進經濟發展方式轉變,實現經濟社會持續健康發展。
(四)把旅游業培育成戰略性支柱產業是推動富民惠民的重要抓手。旅游業是勞動密集型產業,就業門檻低,且旅游業的核心要素景區景點絕大多數位于廣大農村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產業、惠民產業、富民產業,是廣大人民群眾增加收入、提高生活質量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現城鄉統籌發展的重要載體。一方面,發展旅游業可以促進就業。據有關數據表明,全球旅游就業人數占就業總數的8%以上,是吸納就業最多的行業之一。旅游業每增加一個從業人員,相關行業就增加5個就業機會。目前,我國旅游直接從業人數超過1350萬人,與旅游相關的就業人數約8000萬人。另一方面,發展旅游業可以直接增加居民收入,特別是可促進財富公平分配,助推城鄉、區域統籌發展,是推進扶貧攻堅的重要途徑。據不完全統計,中國通過發展旅游已使貧困地區約10%的人脫貧。我國鄉村旅游可使約1000萬直接從業農民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農民脫貧致富,旅游已經成為農民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業培育成戰略性支柱產業,不僅關乎全區“兩個核心目標”能否如期實現,更關乎全市五大功能區發展戰略的總體布局。我們必須從戰略和全局的高度來統一思想,深化認識,深刻理解把旅游業培育成戰略性支柱產業的重大意義,切實增強加快發展旅游業的責任感和使命感。
二、把旅游業培育成戰略性支柱產業恰逢其時、大有可為
歷屆區委、區政府高度重視旅游業發展。早在上世紀八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區。本世紀初,我區拿下“3個第一”成為渝東南地區旅游業的領頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區、第一個國家地質公園和第一家四星級賓館。近年來,全區上下搶抓國市政策機遇,著力重大基礎設施建設,著力精品景區打造,擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐,古鎮等景區提檔升級。在歷屆區委、區政府打下的堅實基礎上,旅游發展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
(一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務院高度重視旅游發展。**年國務院出臺《關于加快發展旅游業的意見》,把旅游業提到“國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾滿意的現代服務業”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進社會和諧,提高國民生活質量”重要內容。去年10月又頒布實施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看,20xx年,市委、市政府出臺了《關于加快把建成渝東南地區中心城市的決定》,要求把建成**地區旅游集散中心。市委四屆三次全會提出,渝東南生態保護發展區要大力發展民俗文化生態旅游業,將旅游業打造成為支柱產業。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發展旅游的氛圍,隨著環境被破壞,霧霾天氣蔓延,發展旅游業,推進休閑產業,已經成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區發展已成氣候。無論是已經出名的、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區的帶動也是我區發展旅游的難得機遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質地層橫跨七個地質年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術等一批國家級、市級非物質文化遺產,民族文化底蘊深厚。旅游資源豐富,基礎好,只要開發建設管理得好,能夠形成復合型的高品質景區。加之清新的環境,清涼的氣候,對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。
(三)綜合交通優勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環。近年來,我區強力實施大通道戰略,建成了集鐵、公、機于一體的區域性綜合性交通樞紐,這是我區旅游加快發展的先決優勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網絡,屆時旅游交通將更加發達,出入境將更加便捷。去年,我們以機場為載體,著力打造航旅聯盟,構建起我區及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區的旅游合作關系,被華東等發達地區十分看好,為我區打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎。
(四)要素環境基本具備。我區旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業空前繁榮,衛生、安全、救援、信息等服務機制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫院和1家五星級酒店,星級賓館數量和旅游接待床位數列片區前茅。更為重要的是,全區各級干部群眾對加快發展旅游愿望十分強烈,每年的全區“兩會”,人大代表、政協委員關于旅游發展的建議提案數量占到總數的15%左右,可見社會各界對旅游發展關注度極高,這將是我們加快發展旅游的強大動力。
(五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后,中國的旅游業保持著高速發展態勢,市場前景極為廣闊。國外經驗表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會爆發性增長。我國人均gdp已超6000美元,進入國民旅游休閑福利時代。專家預測,未來20xx年,旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時,閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大,尤其是假日黃金周游客人數成倍增長,旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據《中國旅游業發展“十五”計劃和**年、20xx年遠景目標綱要》,至20xx年,我國國內旅游人數將達到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區的客源市場來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長三角、東北地區和西部地區的客源市場。
總體來看,具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發展環境,基礎厚實,機遇空前,我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發展。當然,我們現階段加快發展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們全區上下要團結一致,克難奮進,旅游加速發展、跨越發展的目標就一定能夠實現。
三、理清思路,突出重點,全面推進旅游業發展
未來一段時期,我們要緊緊圍繞把旅游業培育成全區戰略性支柱產業的總目標,立足自然資源和經濟社會發展實際,遵循旅游產業發展的自身規律,進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點,持續、強力推進旅游產業大發展,實現大跨越。發展思路上,要遵循“城旅融合、產旅融合、文旅融合”基本方針,堅持“全域布局、城市帶動,統一規劃、有序開發,突出特色、錯位發展,政府引導、市場運作,區域聯動、強化協作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發展思路,著力建設核心景區,創建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內外市場,努力把旅游業培育成我區戰略性支柱產業,著力打造**地區旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上,到20xx年,實現年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產業增加值占全區gdp的比重達到5%,旅游業成為全區經濟的重要支柱產業。到20xx年,力爭實現年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入億元,旅游業增加值占全區gdp的比重達到8%,旅游業成為全區經濟的戰略性支柱產業。
要實現上述目標,務必抓好以下六個方面的工作:
(一)堅持以旅游城市建設為龍頭,全力推進旅游產業整體發展。根據我區城鄉總規和旅游發展規劃,我區旅游發展布局為“一心、兩環、三區、五組團”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區。是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設作為旅游發展的龍頭和核心,既是我區發展旅游的關鍵,也是我區的突出特色優勢,是實現與周邊地區差異化發展和錯位競爭的關鍵。客觀分析,我區建設旅游城市有全國其他城市少見的優勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態條件、氣候條件,城中生態優越,清新清涼,氣候宜人;二是經過歷屆區委區政府共同努力奠定的交通基礎,使景區具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區,尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫療衛生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設一個新城,可以充分想象和創造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機遇,打造一個全域性的旅游城市。
當前,要突出抓好四個方面的工作:一是高起點規劃旅游城市。旅游城市,其整個城市應是一個景區。我們整個城市功能布局、建筑設計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區的標準來進行衡量考慮,要從旅游的角度反過來進行我們的城市規劃,做好城市的功能布局、建筑設計、配套服務。要聘請國際一流的規劃設計團隊擔綱城市重要景觀、重要節點、標志性建筑物等規劃設計。二是要高標準建設旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峽谷,依山就勢建設,盡可能保留原生綠地,降低建筑密度,打造真正的生態宜居之城。城市建設各個環節要盡可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精細化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客,而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風而逃”。我們要堅持監管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切實營造良好的旅游城市環境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服務水平。要合理布局吃、住、購要素,做到數量充足、高中低檔次齊全,滿足不同層次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,要形成以星級賓館、飯店為主導,以旅游度假村、鄉村旅社、農家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面,要借鑒外地先進經驗,建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化,打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節目,以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重,提升我區旅游文化內涵和整體質量。
(二)加快重點精品景區建設,打造核心旅游產品。景區是旅游業的核心要素,精品景區則是一個地方旅游產業得以快速發展的龍頭引擎。從某種意義上講,精品景區缺乏是我區旅游發展落后于周邊地區的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力,加快精品景區建設。一是加快建設**城市峽谷峽江景區。按照世界地質公園和國家5a級景區標準,重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優化等基礎設施建設,加快建設空中棧道等觀光體驗類設施,推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發,盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區項目開發和配套服務設施建設,培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數民族體育運動訓練基地。二是加快創建小南海5a級景區。圍繞**年底前建成5a級景區的目標,加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復建、鳳凰碼頭改造等項目建設,實現景區軟硬件建設“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區,同時加快小南海集鎮建設。三是推動古鎮·蒲花暗河景區提檔升級。圍繞**年底將古鎮·蒲花暗河創建為4a級景區目標,整體打造古鎮、蒲花暗河和土家文化主題公園,加快風雨廊橋恢復重建。盤活古鎮資源,加強業態培育和景區規范化管理,實現古鎮經營效益最大化。四是加速開發武陵仙山景區。按照**年底基本建成4a級景區目標,加快建設核心游覽區,重點依托石會集鎮和扶貧搬遷安置區完善配套服務,努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區建設。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,把阿蓬江集鎮作為景區入口。理順碼頭、游船等方面經營管理關系。建立以企業為主體的江面垃圾清運機制,保護好原始峽谷自然風貌。六是有序開發灰千梁原始森林生態景區。
(三)加大旅游基礎設施建設力度,夯實旅游發展基礎。當前,相對落后的旅游基礎設施,仍然是制約我區旅游業快速發展的一大軟肋,我們必須優先建設,重點突破。一是構建暢通的旅游對外通道。升級完善機場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機,力爭到20xx年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能,開工建設黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質性啟動前期工作并及早開工建設。完善高速旅游服務功能,提速黔恩高速公路建設,確保**年實現初通。二是升級完善內部旅游交通。加快升級完善區內旅游景區、旅游組團間的交通聯接,盡快建成旅游北部環線、南部環線。完善旅游通道生態景觀建設,讓區內每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區基礎設施建設。建設和完善景區道路、通訊、供水、供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施。加強安全防護設施建設,提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設施建設。加強景區信息化技術應用,完善景區標識系統。
(四)強力推進旅游宣傳營銷,增強旅游產品吸引力。旅游是典型的眼球經濟,宣傳營銷至關重要。目前,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優質旅游資源都“養在深閨待人識”。要通過整合資源,建立起政府主導形象宣傳、企業主抓產品促銷、部門聯動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養生養心之地”旅游城市形象,喊響“非去不可,難分難舍”口號,全方位、多層次加強旅游城市宣傳營銷,大力宣傳小南海5a級景區、國家地質公園、全國地震遺址保護區和地震科普宣教基地等景區品牌,突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發揮好航旅聯盟的作用,加強與周邊地區合作,以機場為紐帶,精心策劃、包裝渝東南乃至片區跨區域特色精品旅游線路,合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達城市客源市場。以特色節慶賽事活動為載體,尋求和創造旅游熱點、亮點,提高我區旅游影響力;以現代網絡電視報媒為平臺,擴大旅游宣傳影響面;以形象創新設計為突破口,創新宣傳營銷方式,擴大我區旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心,輻射全區五大旅游組團,形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托,鞏固發展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區域旅游線路,培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優質水資源打造國際溪釣節、世界青少年水上奧運會等節會賽事品牌,吸引世界游客、國際友人。做特做優珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌,擴大影響力和知名度。
(五)大力發展鄉村旅游,促進城鄉居民增收致富。構建全域旅游的發展格局要求加快發展鄉村旅游。要充分利用我區氣候、生態等自身優勢,以生態扶貧搬遷為主要載體,加快鄉村旅游開發建設,促進旅游業與現代農業、新型城鎮化融合發展。一是促進鄉村旅游提速發展。結合新型城鎮化、高山生態扶貧搬遷和“美麗鄉村”建設,鼓勵、引導和支持農民因地制宜發展鄉村旅游。依托鄉村旅游合作社,積極培育“一鄉一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉村旅游度假品牌,帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農戶從事鄉村旅游及其配套服務業。二是加快生態觀光農業發展。圍繞全區農業主導產業,鼓勵創建現代生態農業觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉村旅游示范點,吸引都市游客觀光、采摘、體驗,鞏固提升全國休閑農業與鄉村旅游示范區品牌影響力。三是做優做特農產品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農業,延伸產業鏈條,鼓勵農產品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優質農業旅游商品。
(六)深化改革開放,構建有利于旅游業發展的體制機制。突破旅游業發展,必須進一步解放思想 ,更新觀念,敢于打破常規,創新機制,從而增強我區旅游業發展的內在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業主管和綜合管理職能,理順區旅游主管部門和市政、林業、文化、民宗、國土、環保等景區景點主管部門以及其他區級執法監管部門的職責關系。根據突破性推進旅游業發展的需要,區委區政府原則同意設立小南海、等重要景區旅游管委會,重點負責重要景區的建設和管理,要抓緊籌建,盡快運行。組建旅游投資開發總公司,參與旅游投資開發和經營管理。要認真研究細化旅游管理的體制機制,理順各個管理主體之間的關系,切實做到定位清晰、責權明晰、運轉協調、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發展籌融資格局。充分發揮市場在旅游資源配置中的決定性作用,放寬市場準入,優化行政審批,鼓勵各類市場主體投資旅游業。加強有針對性的旅游招商,著力引進國際國內一流的旅游企業整體投資我區旅游,建設拳頭產品,幫助我區實現旅游提檔升級。依托旅游投資開發總公司,通過控股、參股、景區出租和門票特許經營權出讓等方式吸引企業、社會團體、個人及外來投資商發展旅游。加大爭資立項力度,積極爭取國市對我區旅游發展的支持。區本級財政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專項資金的預算支出,使財政支出的水平與旅游戰略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯席和市場聯盟機制,充分利用渝東南唯一空港條件,主動加強與等世界級精品旅游線路的融合,推動與渝東南和**地區旅游景區、旅行社的互利合作,實現資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、強化加快旅游業發展保障措施
(一)加強組織領導。調整充實全區旅游工作領導小組,明晰工作職責,健全定期議事機制,研究解決旅游業發展中的重大問題,加大重大旅游項目的審查力度,統籌協調各級各部門配合支持旅游業發展。有關鄉鎮街道要設立旅游管理機構,明確責任領導,落實專職人員,創造工作條件,切實推進旅游業發展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強旅游用地供給規劃保障,將旅游規劃明確的旅游項目用地,納入全區城鄉總體規劃和土地利用規劃,重點保障區級以上重大旅游項目、重點旅游景區的基礎配套設施和旅游公共服務設施的建設用地計劃指標。二是在資金投入方面,要逐年加大本級財政對旅游業的支持力度,整合城市建設、農業綜合開發、扶貧開發、水利建設等專項資金集中打捆使用。創造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設。三是優惠政策方面,要不折不扣落實好招商引資優惠政策和旅游產業應享受的民營經濟、中小微企業扶持政策;同時,要根據旅游業自身特點,出臺一批個性化的支持政策。
(三)強化行業培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養機制,推動旅游職業學院與旅游企業的合作,對緊缺旅游專業人才實行“訂單式”培養。二是大力加強導游人員隊伍建設,強化旅行社管理,樹立良好的旅游業窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執法制度,規范各類旅游經營單位和個人行為,嚴厲打擊非法經營活動,切實保護旅游消費者和經營者合法權益。四是加強旅游安全、衛生保障和環境保護工作。
(四)落實目標責任。建立加快旅游經濟發展的目標責任制,把完成旅游經濟發展目標任務的情況,作為相關部門及鄉鎮街道考核的重要內容。區旅游產業發展領導小組要把加快旅游經濟發展的目標和任務,分解細化到相關鄉鎮街道和相關部門,建立責任追究和獎勵約束制度。區委、區政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度,強化行政問責和考核獎懲,努力形成分工協作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。
五、扎實抓好今年旅游業發展各項工作
今年,我們要以旅游重點項目建設為主戰場,以精品景區打造為抓手,以體制機制創新為驅動,推動旅游經濟實現突破性發展。全年接待旅游人數突破500萬人次,實現旅游綜合收入19億元,同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作:一是完成全區旅游發展總體規劃修編、小南海5a級旅游景區、古鎮·蒲花暗河4a級景區的總體規劃及控制性詳細規劃編制工作。二是加速核心景區建設。初步建成城市峽谷景區對外開放。全面推進小南海景區升級改造,完成景區大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態花谷打造、泄洪道生態化改造等8個項目建設。完工古鎮·蒲花暗河景區暗河二、三期工程,重建完工風雨廊橋,投用芭茅島酒店。實質性推進武陵仙山景區建設。三是推進創a工作。啟動小南海5a級旅游景區、城市峽谷峽江4a級旅游景區申創工作,確保古鎮·蒲花暗河景區成功創建為國家4a級旅游景區。四是加大區域協作,提升壯大航旅聯盟,深度開發航線通達地區旅游市場,確保與渝東南及片區旅游景區、旅行社的合作實現新突破。五是加強宣傳,擴大旅游影響力、知名度,形成立體宣傳攻勢,創造旅游發展的良好氛圍。六是進一步規范和整頓旅游市場秩序,加強全域旅游安全監管,確保不發生旅游安全事故。
旅游工作會議領導講話材料 篇5
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創強年、企業入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產業委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現在四個方面:文脈聯動不明顯、品牌體系不完善、產品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發梳理成型,首先頭上要有頭發,如果只有幾根頭發,再怎么梳也梳理不出好的發型來,那么我們現在就正處在長頭發這么一個階段。為什么我們現在到處都在搞開發、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發,一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態度,以及推動旅游發展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎上我再從幾個大的方面談一些想法。
一、大認識
首先是目標上的認識。在20xx年3月全縣旅游產業發展暨創建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內創建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標。比較大的、稍微長遠的目標是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創建中國溫泉之鄉、中國漂流之鄉、中國最美休閑鄉村,這是一個中遠期的目標;從旅游目的地來說,首先要成為華中地區首要的旅游目的地,長遠的目標是要成為全國的旅游目的地,這個目標是堅定不移的,必須一步一步地實現。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標,在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區來打造,要以天馬寨為突破口,聯動幾個核心景區創建5A級景區,這就是我們現在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標,不是按照5A級景區標準來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負責!所以我們在這個問題上寧可遲一點。現在我們一旦敲定了,動作應該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確保可以通車,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區聯合創建5A級景區,真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經濟社會發展。那怎么發展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產業融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產業的融合。文化旅游產業要與城市建設、城鎮建設融合,在城鎮建設過程中,要把旅游的功能和標準賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務充分融合。開年后我們做了兩個規劃,一個是農產品加工園的規劃,第二個是電子商務產業園的規劃,并請相關的企業給我們提了意見。這兩個規劃是可以融合的,電子商務要把旅游帶動進去,旅游產品要通過網上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當然在這個基礎上,我們還有很多具體工作,這里面關鍵就是我們頂層設計的問題。頂層設計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內容。我們去年專門請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉村的策劃,在這個基礎上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
二、大空間
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產業的發展?我認為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學、養、閑、情、奇”,拓展了新的內容、新的內涵。下面,我解讀一下。“商”是指包括商務旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務活動,是會展經濟、論壇經濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學”是指研學旅游,包括修學旅游、科考、培訓、拓展訓練、攝影、采風、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊。“養”是指養生、養老、養心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養老產業和農業產業是朝陽產業,國內很多大企業大公司都向這個方面轉型。“閑”是指休閑度假,包括鄉村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚慶、婚戀、紀念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業態、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現在一個“情”字上。“奇”是指探奇,包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產品、新要素。在這之外還有,比如說醫療旅游,韓國的整容業非常發達,中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經濟效益。我們為什么要引進漢華科公司來投資建設航空小鎮?就是因為將來低空飛行旅游的發展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學生、中學生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產業的空間是非常大的。當然,在這個新的六要素之中,還包括我們現在正在搞的鄉村旅游。剛才丁局長也介紹了,汪洋副對鄉村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農業部去年專門下發了關于休閑農業的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關的政策,各相關部門要認真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業,更關鍵是文化產業的發展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網絡營銷已經火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
三、大環境
大環境主要還是體現在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經動工,還有城區的中央大道、茶園路、茶鄉大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標示系統的問題、汽車北站建設的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設,它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設。除了大酒店以外,我們為什么還要求每個鄉鎮搞四星級以上的農家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區和沿線,特別是城區的幾個四星級廁所,迅速按標準建起來,這也是我們創建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應求。大別山寶的發展前景也非常好。旅游商品開發與農產品加工產業園是相聯系的,我們希望農產品加工產業園既是武漢光谷英山醫藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產基地。昨天上午,我們專門開了一個協調會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發力度,加快特色產業加工業的發展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務的發展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當然現在我們的客源發生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據他們地接游客數量計算的,是有據可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區的旅游客源市場,而且還要繼續拓展客源市場,旅行社在這里面要發揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規劃、策劃、建設、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導游員、服務員等等,所有的人員素質都要提高。怎么提高?還是要通過產業委員會的成員單位開展相對應行業的培訓來提高。縣職教中心今年要啟動建設,職教中心將來要整合整個職業教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業學校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯合其它高等學院辦一個特色鮮明的旅游職業教育基地,把我們現在的大部分專業都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標準化建設的問題。標準化建設對于我們發展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創建全國旅游標準化示范縣,這種標準除了我們在建設過程中的標準,還有很多的指標,比如5A級景區有5A級景區的標準,4A級景區有4A級景區的標準,產品有產品的各項標準,服務業也有服務業的標準。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經改了,不叫四星級、五星級,把評分標準進一步優化了,但它總體上還是有個標準。所以,一定要向標準化這個方向發展。前幾天,我在市里開了一個全市質量工作大會,每年市里都要開,質量工作涉及經濟社會發展的方方面面,我們還要開會進行部署。總之,希望這個大的環境有一個非常好的標準來規范、來引導,把這個環境搞好。
四、大平臺
大家都已經認識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產業發展中都有職責,每一個部門都能在旅游發展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經濟發展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標準來做;鄉鎮都要按照旅游名鎮的要求來做,至少要按照旅游名鎮來規劃,向旅游名鎮這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮和楊柳3個重點鎮,上面有項目、有政策支持,還有城區所在的溫泉鎮和具備條件的雷家店鎮,你們一定要按照旅游名鎮的標準來建設,你們要把自己當成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮,這就是平臺。當然我們要繼續通過招商引資謀劃好文化小鎮這些項目,還要拿著文化小鎮和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農業觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農業科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當然我們現在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉村。我們現在正在抓這個平臺,鄉鎮也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農業局創建“全國休閑農業鄉村旅游示范縣”的任務。農業部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農業的盧縣長和農業局提出,我們英山條件這么好,完全符合標準,一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業部門專門發了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務的。住建部門要圍繞重點鎮去找政策、找項目。還有我們的衛生計生部門,國家衛計委與旅游局正在商討支持各個地方創建中醫藥健康旅游示范區,這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯有沒有空間?有沒有載體?我認為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務,圍繞旅游企業、旅游項目搞服務。怎么樣把服務搞好?具體來說就是今天旅游產業委員會發的這個分解旅游創強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認真找一找。創強的硬任務就是叫規定動作,把這個規定動作完成了,我們的創強就能拿到手,當然還要做好其他的自選動作。
五、大營銷
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起。現在關鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們為什么到中央電視臺去做廣告?就是要占領這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務,要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產品營銷聯動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業的營銷聯動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續采取這種措施,聯合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產品聯合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達人、微信達人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務,我說我給你們做個微信標題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設“微振英山”微信群的任務,目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學習、交流、發布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業都要把微信群建立起來。我昨天給經信局和工商聯布置了任務,要他們迅速建立服務企業微信平臺,今天工商聯的微信平臺已經建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務企業?我們工商聯也好,經信局也好,都可以服務企業,這個微信群就是服務企業的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯,以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發展。
六、大動力
大家都知道,抓旅游需要大的企業進來,需要大的項目進來,需要大的景區作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發展,我們之所以要把天馬寨作為5A級景區打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設才能使我們的“頭發”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導,市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉型發展,就要變為旅游投資公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關部門聯合,準備成立中國旅游發展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發展產業基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產業基金,通過基金再把我們的旅游產業撬動一下。我們要鼓勵旅游企業上市,只有上市了企業才能規范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業目前還沒有認識到。當然還有其它的一些辦法,比如門票、經營權等都可作抵押融資。總之,要通過這些辦法解決我們所有各種建設發展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責任、市場、法治、紀律和作風五個關鍵詞,習要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,前面三個“心中有”我認為最終是落實到心中有責上,所以我講的第一個關鍵詞是責任;心中有戒我講了三個關鍵詞,法制是底線要有戒、紀律要有戒、作風也是給我們畫的線;最后我還講了一個關鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領市場發展的能力,我講了市場這個關鍵詞。如果我們心中有責、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發展,我們的目標一定能夠實現!
旅游工作會議領導講話材料 篇6
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感
年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下,經過各鄉鎮、縣直各部門和各景區點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發和基礎服務設施建設資金萬元。
剛才,聽了有關景區點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區點建設質量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業管理方面,還存在一些問題:
一是景區點開發建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數景區點面貌陳舊,基礎設施落后,配套服務處于低水平狀態,嚴重影響了接待能力。有的景區點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業難以統一規劃,協調發展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業大局的角度出發,而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區點的服務質量和軟環境建設還不高。旅游從業人員業務培訓不到位,職工隊伍整體素質不高,旅游服務體系存在著經營管理不善、服務質量不高等問題,還不適應旅游業快速發展的需要;有的景點內垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區點的自然景觀和生態環境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務,突出重點,努力實現今年旅游工作的新突破
年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協會、人代會和經濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發展目標。旅游業作為世界公認的朝陽產業,對全縣經濟發展具有很強的拉動作用,應該發展得更快、更好。關于今年的旅游工作,總的指導思想是,在縣委、縣政府的領導和上級業務部門指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發、宣傳促銷、行業管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業的整體水平,促進全縣經濟持續、快速、健康發展。形成大旅游、大產業、大發展的新局面,實現超常規、跨越式發展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據以上指導思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區點建設,配套完善景區點硬件設施。景區點要嚴格按照“先規劃、后建設”的原則,從我縣旅游資源的特點出發,根據旅游市場的發展走勢,確定項目主體,注重發掘文化內涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。年的重點建設項目有:沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發,完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區內綠化工作。石門坊風景區主要對照景點評定標準進行整改和建設,力爭創建國家級風景名勝區和國家級旅游區。山旺國家地質公園繼續搞好公園建設,力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發掘。
第二,加大招商引資,解決景區點建設資金投入不足的問題。把立足點放在大力引進、利用外資和社會資金辦旅游上,按照“誰投資,誰受
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業,把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式,把經營權和所有權分離,吸引外部資金盤活資源性資產和現有企業存量資產。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區的開發建設,海浮山三期綠化工程及景點建設,冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現新突破。今年要全面落實去年我們定的目標,實現臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產生大效益。各景區(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節等活動,在活動期間推出一批旅游產品和開發項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮山第四屆文化旅游節。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
第四,加大旅游商品開發,實現旅游經濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發的主攻方向,制定旅游商品開發目錄,確定旅游商品定點生產廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規化、系列化發展的軌道。二是組織景區點研制開發能夠體現各自景區文化旅游特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區旅游商品特色不足,質量差,效益低的問題。三是在各景區點開辟規范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經營人員持照經營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設,提高旅游工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現旅游工作的規范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區點、重點賓館飯店完善導游、衛生、安全、服務等各項規章制度,抓好景區點的內部管理、衛生管理和安全管理,逐步提高景區點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業人員的業務、道德、安全方面的培訓和管理,繼續推行細微服務年活動,培養出一支高素質的旅游從業人員隊伍。四是規范對旅行社行業的管理,嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。
第六,落實有關優惠政策,促進旅游業發展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業車輛的優惠政策,對旅游項目用地的優惠政策。對我縣企業集體購買景點門票給予優惠的政策。
三、加強領導,密切配合,促進我縣旅游事業的快速發展
旅游產業綜合性強,要想加快發展,必須加強領導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門,都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業的發展,認真完成所承擔的任務,為旅游業的發展創造更加寬松的環境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機構,代表縣政府指導和管理全縣旅游事業的發展。各景區點不管隸屬哪個鄉鎮、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規劃,還是進行開發建設,開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規定,新建、改建、擴建旅游景區、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉鎮、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設,認真學習旅游法律法規,提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三,各景區點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好“聯合牌”,做到共同發展,共同受益。同時,景區點與周圍鄉鎮、單位之間要妥善處理好關系,從旅游工作的大局出發,遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務已經確定,關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業的發展做出新的、更大的貢獻。
旅游工作會議領導講話材料 篇7
同志們:
今天 召開 這個座談會 ,主要目的是落實今年縣人代會關于旅游發展的相關建議議案,落實“政府工作調研督查落實月”活動旅游工作相關要求,與大家溝通交流、深入探討,共同聚焦旅游產業發展,共同研究旅游推進措施。
剛才 , 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細 介紹,各景區 開發企業 和相關部門都做了很好的發言,尤其是 自明主任、 宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面,我簡單談一些想法。
旅游產業 是 商城 的一項 優勢產業, 經過近幾年全縣上下的共同努力,旅游產業發展 已經初見成效。去年全縣 共 接待 縣內外 游客305萬人次, 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進一步健全,基礎設施 逐步 完善。品牌形象進一步推廣,尤其是我們 開展的 美麗鄉村建設 也給旅游工作增光添彩,我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽 稱號 。旅游要素進一步完善,“ 吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進一步創新, 參加了 “信陽號”北京旅游專列旅行社同行產品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產業交易博覽會” 等活動 。同時,行業素質進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步,取得了很大成績,這 是 全縣上下各部門 、各 相關鄉鎮大力支持的結果 , 也是各 旅游公司積極做好 企業 建設、管理、營銷和產品設計等 工作的結果 。
當然,目前旅游工作仍存在著困難,主要表現在:旅游淡旺季比較明顯 , 旅游產品不夠豐富, 旅游專業人才匱乏 , 旅游要素 發展食品 參差不齊 ,存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現象 。我們要抓住 新常態帶來的發展 機遇, 努力做好旅游產業發展各項工作 ,做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。
旅游 產 業是 一項 新興產業、朝陽產業, 國家先后出臺了一系列支持政策。 20xx年國務院辦公廳印發了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》, 發布了 《中華人民共和國旅游法》 ,20xx年國務院又 出臺 了《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》 。 國家在新常態下把旅游業作為 人民最向往的美好產業 、 朝陽產業來推出、來培育,作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從 全國 數據上看,20xx年我國居民國內旅游總花費占居民消費支出總額的12.38% ; 從投資的角度看,20xx年全國完成旅游直接投資6800億元,同比增長32%,在其他行業投資偏弱、 增速 偏緩的情況下,旅游投資一直比較旺盛,而且比全國投資增速高16.2個百分點。 同時 旅游業態也呈現多元 化趨勢 ,既有高品質的大景區 建設 ,又有農家樂、美麗鄉村等新 形態。從國家政策、制度保障、產業發展態勢來講,旅游發展面臨著機遇,我們要堅定 推動 旅游 產業 發展的信心, 認真 做好 各項 工作。
一 要 加快項目建設,推進景區精品化。 今年要圍繞著創建國家旅游標準 化 示范縣這個目標,各景區、各部門抓緊完成階段工作任務以及年度工作任務, 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作, 把旅游 項目落實到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標是黃柏山要爭創5A級景區、西河和貓 兒 峰爭創4A級景區,其他景區要加快提升品位。相關部門和旅游企業要 對照會上印發的 “20xx年商城縣旅游工作任務表”, 切實 完成年度任務,共同努力,加大投入,力爭盡快實現創建目標。
二要完善要素體系,推進旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素, 在旅游特色上實現新突破。要“吃”出特色,依托“中國燉菜之鄉”影響力,加快培育名吃、名店、名廚,叫響“商城吃家”品牌。“住”出情感,積極探索農家住宿等新項目,強化本地生活體驗,讓游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷,完善景區間連接路網,建設景區內游步道和自行車通道系統,加快重點景區旅游客站建設,實現重點景區要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項目 建設 ,爭取將我縣旅游輻射 范圍進一步擴大 ,東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京,打造全國性的旅游 目的地 。“游”出新意,開發山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產品,不斷豐富旅游發展內涵。“購”出意義,深度開發手工藝品、特色食品、文化紀念品等旅游產品,扶持1―2家旅游產品購銷定點企業。“娛”出互動,民間歌舞進景區展演,在互動中彰顯商城民俗文化。“文”出情懷,依托商城革命老區紅色文化優勢, 展演《 詩畫商城 》,編輯《 商城故事 》 ,建設歷史博物館、文藝創作基地等,展現商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康,鼓勵企業家積極參與康體養老事業,建成一批高標準的養生養老機構 ,大力推動縣城內保健服務業發展。同時,要 積極探索PPP模式,依靠社會資本 和企業 投資 建設,做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛 馨 養老 等旅游 項目。
三要堅持整體規劃,推進服務標準化。 圍 繞“全域大公園”的構想,加快推進旅游標準化創建, 促進旅游發展走上標準化、產業化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色,符合國家標準、行業標準、地方標準、企業標準的四級旅游標準項目框架體系。特別是企業要針對性的制定本企業、本行業的服務標準, 完善餐館服務、汽車運營、景區服務、設施建設、咨詢導游、購物娛樂、安全管理等一系列標準規范。今年我們將 培養一批運作規范、管理先進、服務優質的旅游企業, 評選旅游標準化重點示范企業14家。賓館、酒店要按照星級標準改造提升,不斷擴大接待規模、提高接待質量。規范宣傳推介解說,研究編撰紅色文化、民間傳說、風土人情等軼聞趣事,以標準化的解說服務提高市場對外形象。統一“鄉村游”標準,實施“農家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業資格認證,鼓勵旅游從業人員參加資格培訓、提高自身素質。
四要發展鄉村旅游,推進優勢擴大化。 鄉村旅游是一項富民工程,造血功能強,惠及百姓廣,扶貧效應好,具有廣闊的發展前景 , 對農民的增收致富、城鄉的統籌協調、產業的融合發展尤其是旅游產業的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉村旅游重點村有10.6萬個,營業收入達3000多億元,超過3300萬農民受益。 要 依托省級生態示范縣優勢,大力發展鄉村旅游。鼓勵農戶開辦農家餐館、農家樂,組織農家樂從業人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風土人情、食品衛生等技能培訓。 里羅城等景區要 充分利用農業生產過程、農民生活和農村生態,鼓勵企業參與開發休閑農業、觀光農業、體驗農業。
五要創新營銷方式,推進形象品牌化。 按照“政府主導、企業主體、市場運作”的模式,研究制定鼓勵企業加大營銷的獎勵政策。20xx年,要繼續利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳,加快推進 “智慧旅游” 建設, 開拓門戶網站、網絡營銷等宣傳新模式。把握主客源市場,以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳,開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯盟平臺,加強與湖北、安徽等周邊地區溝通合作,形成獨特品牌,策劃產品組合,整合精品線路,開展聯動營銷。
六要強化服務保障,推進環境優質化。 旅游企業是景區建設和市場運作的主體,是促進我縣旅游產業發展的主要力量。各相關 部門 要 結合 自身 工作職能, 大力 支持旅游 企業 發展 ,在項目審批、規劃 建設、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務。 建立旅游開發工作聯席會議制度, 由玉梅縣長牽頭, 定期聽取旅游開發情況匯報,研究解決重大旅游事項。今天的會議結束后,請玉梅縣長分景區召開專題會議,研究各景區本年度工作,謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設任務。財政部門 要 爭取上級專項資金,根據各景區投入及效益情況, 適度給予 獎補。金融部門要加大資金 支持 力度, 暢通旅游企業融資渠道, 探索 旅游景區經營權、股權、商標專用權質押和林權、土地使用權抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點景區 用地 需求, 針對旅游項目用地的特殊性,采取更加靈活的方式 進行 供地。
今天這個會議,統一了 全縣上下的 思想,明確了各個景區、各個部門的任務,也為在經濟新常態下,如何 推動 旅游業 發展明確了思路 。會議后, 要把 政府工作報告涉及 的旅游 任務和各景區年度工作任務 逐 一摸排 , 落實到具體部門。縣委、政府 兩辦督查室 要 兩個月匯總一次 旅游工作進展情況 ,定期 開展專項 督查,抓好相關工作落實。
旅游工作會議領導講話材料 篇8
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20__年項目落戶年、旅游創強年、企業入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產業委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20__年的旅游工作進行了回顧,對20__年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現在四個方面:文脈聯動不明顯、品牌體系不完善、產品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發梳理成型,首先頭上要有頭發,如果只有幾根頭發,再怎么梳也梳理不出好的發型來,那么我們現在就正處在長頭發這么一個階段。為什么我們現在到處都在搞開發、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發,一邊還要梳理成型。
20__年,我縣旅游工作在縣委的正確領導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20__年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態度,以及推動旅游發展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎上,談一些個人的觀點。
旅游工作會議領導講話材料 篇9
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創強年、企業入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產業委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現在四個方面:文脈聯動不明顯、品牌體系不完善、產品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發梳理成型,首先頭上要有頭發,如果只有幾根頭發,再怎么梳也梳理不出好的發型來,那么我們現在就正處在長頭發這么一個階段。為什么我們現在到處都在搞開發、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發,一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態度,以及推動旅游發展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話
旅游工作會議領導講話材料 篇10
剛才,縣旅游局對20*年的工作進行了回顧,我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業的先進個人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認為今年的全縣旅游工作目標很明確,任務也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎設施建設的加快,旅游服務體系的進一步完善,五峰旅游已經邁入大發展的階段。我們要圍繞“構建綠色五峰”的戰略目標,抓住宜昌創建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇,進一步加快旅游項目建設,完善旅游基礎設施,努力建好景區景點;加大力度宣傳促銷,向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規建設和行業管理,確保五峰旅游持續、健康、快速發展。要進一步解放思想,改善旅游投資環境,大力招商引資、加快發展旅游新項目,實現五峰旅游業的全面恢復與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點,抓好旅游國債項目建設
柴埠溪是我們縣的龍頭景區,今年柴埠溪的工程有兩個,一是一期旅游國債500萬元的景區建設工程,二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區國債建設項目是國家投入我縣景區開發的第一筆國家資金,項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點、高標準”的要求,把景區建設好。景區內的旅游步道及附屬設施,步道建設好了就是一道風景線,建差了就是對景區的破壞,在起點上要按3A景區標準建設,向4A標準靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設抓好宏觀協調,做好監管工作,把資金管好用好。項目建設業主單位要把握好三個重點:一是施工安全,不準出現安全事故,二是建設質量,不能有豆腐渣工程,三是建設工期,要按期完工。建設主管部門要把好質量監督關。項目所在地鄉鎮政府要圍繞工程建設,做好相關協調和服務。該項目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應該從長遠來看效益,地方政府在稅費上要給予優惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設的問題上,旅游部門要主動和建設單位聯系,掌握情況,及時交換意見,確保景區交通順暢,能正常接待游客。在有關公路建設要求上,有需要縣政府出面或協調的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度,進一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經濟任務
今年對于五峰旅游來說,旅游基礎設施已經得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內全面完工。因此我們的設施上來了,就更應該抓住時機宣傳,結合新景區,樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報紙、電視、電臺、因特網、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區聯合。五峰景區各有特色,聯合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區在宣傳資金上自籌一點,政府支持一點,在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經把旅游經濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數和經濟指標任務。
三、要加強行業管理,努力提高服務質量
縣旅游局要以抓行業管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農家樂的指導和規范工作。各景區、各旅游企事業單位要苦練內功,全面提高導游服務質量和旅游服務水平。旅游行業是窗口行業,旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規建設,確保旅游產業健康發展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規的編制工作,為今后的景區建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農家樂的規范性標準,為景區農家樂發展提供一個可參照的依據。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3A級景區的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發展
我們要咬住發展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業主,開發新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數民族政策、扶貧政策,繼續加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施,為我縣旅游招商引資和景區開發打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產業鏈,提高就業面
旅游是一門綜合帶動性很強的產業,有關鄉鎮要抓好旅游這個新的經濟增長點,圍繞旅游發展相關產業,圍繞旅游發展新的龍頭。在農業結構調整、增加就業、發展地方農林特產等方面打好旅游牌。有關鄉鎮也要圍繞做好服務和協調。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產業帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業在20*年有大發展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
旅游工作會議領導講話材料 篇11
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象,營造良好節日氣氛,推動旅游產業做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發言,講四點想法。
一、認清新特點,增強緊迫感。
第一,經過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領導同志親臨現場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應有的榮譽,應該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛生城市;最近我們又獲得了國家人居環境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進,來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發車輛,這對黃石旅游和三產業的發展將是一個很好的拉動。
第三,老景區老景點不斷升格,在創新在提升,新景區新景點新企業不斷涌現。去年以來,我們黃石有三個景區提升到國家3A級旅游景區,增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業,服務質量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區又增新亮點。
第四,黨中央、國務院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務院專門發出文件,作出決定。對安全生產問題,明確了各級領導黨政一把手負總責,分管領導負直接責任,這對我們各級領導切實負起安全生產責任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰,我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅游安全工作,提升我們的服務質量,促進我們的旅游產業做大做強。
二、圍繞“四統一”目標,精心做好黃金周的各項準備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負責,誰主辦經營,誰負責安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區交通條件都不夠好,黃石也是一個地質災害多發的地區,我們的各個旅游企業、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現在的關鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業都要認真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務質量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主,整個城市要張燈結彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發展黃石旅游產業,努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導游人員、各旅游企業服務人員的教育培訓工作,我們導游的質量還不夠高,要培養好導游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質建設,提高服務水平。要加強市場價格監督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確保“五一”節前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創新思路,努力把黃石特色的旅游產業做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗你做得怎么樣,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來,黃石市委、市政府對旅游發展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的“”規劃,以市委、市政府聯合發文公布的規劃唯有旅游一個文件。全市旅游發展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副,周堅衛副省長都作了重要講話,我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市“” 旅游發展規劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產業的發展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產業結構單一,商機不足,景氣指數不高。說到發展旅游,就好像思路已經斷了。其實,旅游這個產業是相關產業的連接器,是容納就業最高的產業,是傳承地方歷史文化的產業。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領導同志要高度重視旅游產業的發展,把它作為調整結構,建設和諧社會,建設新農村一個重要的切入點。什么是新農村?新農村就是美麗的城市生活走向農村,新農村是生態黃石的基礎,黃石是新農村的龍頭,旅游景區是扮亮新農村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規劃,要高起點規劃。不僅要規劃好,同時,在景區建設中,植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉土樹種,綠化效果好的樹木。大開發不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發景區中對自然有所破壞,要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規劃要進一步深化,要按規劃來執行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發的《關于進一步加快旅游業發展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經營許可等作出了明確的規定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產業的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環境質量提高很快,但是還是不夠,所以現在對所有工業項目、旅游項目要進行環境評價,這是當前最緊迫的任務。特別是景區周圍,一定要進行環境評價,不能把污染企業建在景區周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發改委、扶貧辦、交通部門、各行各業有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎設施。無論是作為景區來開發,還是作為地質礦產資源科學教育的一本教科書來建設,投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產業要做大做強,首先是旅游企業要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業做得很好,也很有實力,企業做大做強了,產業也就做大做強了。東方山景區委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經營,這些都是很好的思路,有所創新。只要不斷創新思路,引導我們的景區升A、酒店升星,黃石旅游產業就能業做大做強。
四、加強領導,各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產業,黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領導和分管領導。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領導親自抓,分管領導要直接抓,負起責任。具體到假日協調領導小組成員單位,公安局要負起治安責任,交通交警要負起交通責任,安全生產監督局要負起安全責任,消防支隊要負起防火、火警責任,物價局要負起物價監管責任,各行各業要齊抓共管,各司其職。在節日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領導要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統計,實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產業不斷向上提升,真正使黃石由工業大市走向工業、三產業、旅游業齊頭并進、興旺發達、多贏互動發展的新格局。
旅游工作會議領導講話材料 篇12
同志們:
今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉村休閑旅游發展大會精神,認清形勢,搶抓機遇,加快推進全市旅游業轉型發展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區溝溪鄉、衢江區蓮花鎮、開化縣池淮鎮、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經驗介紹,值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點進行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結合自身的工作實際予以貫徹落實。下面,結合大家的發言,我再講三點意見。
一、客觀分析,認清形勢,堅定加快推進旅游業發展的信心和決心
過去的一年,面對經濟下行壓力、經濟結構深度調整的復雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰役”的戰略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業繼續保持良好發展態勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態下我市經濟增長作出了積極貢獻,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業是資源消耗低、帶動作用強、就業空間大、綜合效益好的“綠色產業”,在經濟社會發展中的地位和作用日益突顯,在當前的新常態下,利用好我市旅游資源優勢,做好旅游業發展文章,發揮好旅游業的綜合拉動作用,對于深入實施“打造生態屏障、建設幸福衢州”戰略具有重要意義。
(一)要深刻認識旅游業的戰略作用,切實把旅游業擺在更加突出的位置。
旅游業綜合性強、關聯度大,直接影響和間接相關的行業多達100多個,與市委市政府各項重點工作都緊密相聯、息息相關,具有全方位的促進作用。一是從推動產業轉型升級看,旅游業投資每增加1元,可帶動其他行業投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關行業增收4.5元,產生經濟增長的乘數效應。二是從促進群眾就業增收看,旅游業是勞動密集型產業,就業容量大、就業門檻低、就業方式靈活。據測算,每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業機會,能夠帶動社會4至5人就業。加快旅游業發展,能夠拓展更大的就業空間,有效緩解就業壓力,促進群眾增收致富。三是從提升區域競爭力看,一個地區旅游業的發展狀況,是城市面貌、文明程度、發展水平的綜合體現。大力發展旅游業,可以更好地展示城市的人文環境、社會環境和投資環境,擴大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實把加快旅游業發展擺在經濟工作更加突出的位置。
(二)要清醒認識我市旅游業的問題與差距,切實增強加快我市旅游業轉型升級的緊迫感。
目前,全國各省各地都高度重視并競相發展旅游業,將之作為重要的支柱產業或先導產業來培育,發展態勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優勢地位的城市,旅游業發展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設上,手段多、投入大、發展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實施生態旅游“1311”行動計劃(即到20xx年,力爭創建一個5A級旅游景區,提升30個高等級旅游景區〔產品〕,推進100個旅游招商項目,培育100個鄉村旅游景區化示范村),著力打造“第一戰略支柱產業”和“生態旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業作為第一位產業來抓,作為“綠色崛起”的先鋒產業來打造,使旅游業成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉市提出5年內打造2個國家5A級景區,成為中國旅游第一大縣的目標,省政府也批準設立了桐鄉市烏鎮旅游試驗區。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業發展規模不大、旅游產業鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善,特別是缺乏大項目、大景區和高端特色旅游酒店,旅游業綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。
(三)要主動把握旅游業發展的有利條件,加快推進我市旅游業轉型發展。
近年來,市委、市政府堅持把旅游業作為支柱產業加以培育,不斷加大旅游投入,加強旅游資源開發,大力培育旅游市場,旅游產業呈現出了加速發展的態勢。可以說,我市旅游業發展正處于快速突破的關鍵節點,面臨著難得的發展機遇,具備了實現大發展大突破的基礎和條件。一是從產業發展角度來看,旅游業發展將進入爆發式增長的新常態。據世界旅游組織預測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內游市場,旅游業正呈現爆發式增長態勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念,進一步豐富了生態文明建設的內涵,倡導發展生態經濟。國家把旅游業納入戰略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關于促進旅游業改革發展的若干意見》,省政府也出臺了《關于加快培育旅游業成為萬億產業的實施意見》,對旅游業的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質的要求進入新常態。隨著經濟的持續發展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質量,對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業發展帶來機遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業大發展的區域來說,將直接帶來休閑旅游業大發展的巨大機遇。三是從衢州的發展定位來看,衢州經濟發展進入新常態。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態屏障”,已對我市取消GDP考核,衢州全域納入國家休閑區,開化全域建設國家公園,體現了省委省政府對衢州發展的新定位。同時,省委、省政府對衢州旅游發展高度重視、寄予厚望,李強省長在全省旅游發展大會上要求衢州切實把生態旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創建四省邊際生態文化旅游實驗區,力爭上升為國家戰略,這實際上是為衢州旅游發展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業發展提供難得機遇和廣闊空間。
總之,全市各級各相關部門務必從戰略和全局的高度,充分認識現階段加快旅游業發展的重大意義,抓住用好難得的機遇,進一步解放思想,強化抓旅游就是抓發展、抓旅游就是抓轉型、抓旅游就是抓生態、抓旅游就是抓區域形象的理念,更加突出旅游業的戰略地位,奮發有為,苦干實干,加快我市旅游業轉型升級發展。
二、轉變思路,突出重點,全力打造衢州旅游業升級版
無論是周邊地區旅游業的發展形勢擠壓,還是我市旅游自身發展需求的倒逼,我市的旅游發展已經到了必須轉型提升發展的時候。首先,在發展思路上,要從原來的觀光旅游向生態休閑度假旅游轉變;其次,在空間布局上,要從現在的重視景點建設、景區打造向實現市域景區化轉變;第三,在項目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農旅、商旅、城旅多業融合發展轉變。具體而言,今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”,全力打造衢州旅游業升級版。
(一)突出鄉村,實施資源整合行動。
推動資源整合,實現由各自為戰、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉變,要注重頂層設計,突出抓好三個方面:
一要強化規劃整合,構建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發展規劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設計,以規劃指導實踐,引領我市旅游業更好更快發展。首先,要注重縱向對應。各地要在對照《衢州市國家休閑區旅游產業發展規劃》的基礎上,通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現象,對現有各類規劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅持全市一盤棋,強化市域一體化和市區主體化,加大資源整合力度和區域協作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個市域作為一個景區來規劃,從全市層面來優化旅游發展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強橫向對接。把旅游發展規劃與產業規劃、空間規劃、交通規劃、生態規劃相銜接,提高規劃的集成性和協調性。
二要強化城鄉統籌,大力發展鄉村休閑旅游。旅游業是統籌城鄉發展、區域發展的重要紐帶。總體上,衢州旅游就是大鄉村旅游的范疇,大部分景點、景區都在鄉村。因此,一方面,要立足我市實際,著力抓好鄉村休閑旅游發展,發揮旅游在城鄉一體化進程的促進作用。發展鄉村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉村休閑旅游發展大會和現場推進會,要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求,對照《鄉村休閑旅游發展三年行動計劃》,倒排時間和計劃,抓好工作落實。同時,要更加注重加強景點景區與所在地小城鎮、農村的聯動發展,如江郎山、藥王山對周邊鄉鎮經濟社會發展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財氣。另一方面,要增強城市旅游的理念,在市區規劃建設中融入更多旅游元素,設計城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內涵豐富的旅游城市。
三要強化跨界融合,拓展旅游產業空間。要發揮“旅游業+X”的融合功能,推動旅游業與相關產業的跨界融合,豐富旅游內涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業態。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊比較深厚,據統計,全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處,這些都是發展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認真研究。這方面,希望國家級儒學文化發展試驗區走出文旅結合的發展新路子。在重視文化旅游的同時,還要推出一批工業旅游、商務旅游、體育旅游、養老養生旅游、水上旅游等多元化旅游產品,打造出衢州特色旅游產品。
(二)激活主體,實施項目推進行動。
一要加強產品開發。旅游產品開發是旅游業發展的基礎,只有開發出獨特、高端的旅游產品和旅游項目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發揮良好的生態休閑基礎和毗鄰滬杭的區位優勢,引進了中國首個Hello Kitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發展的關鍵問題所在。研究我市旅游產品開發,要把市域內的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優勢或獨一無二的旅游資源,發現亮點、尋找賣點,從中進行全方位、深層次的開發,把我市的旅游產品建成全省乃至國內外的旅游精品。
二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點策劃推介一批高端旅游項目,要嚴格挑商選資,強化項目準入,確保有水平、有理念、有實力、有經驗的投資商參與項目開發。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵民間資本全面進入旅游領域,激發工商資本參與旅游項目建設,尤其是要在鄉村休閑旅游中發揮主力軍作用。
三要深入研究經濟新常態下的項目創意謀劃。這方面要特別關注特色小鎮創建工作,這是今年省里的一項重點工作,李強省長提出要聚焦七大產業、兼顧歷史經典產業,在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮,龍游的龍天小鎮、開化的根緣小鎮和常山的青石小鎮已列入省里名單,這項工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進一批特色產業小鎮建設,爭取多上一批特色產業小鎮。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇,引進重慶保元集團投資140億元,擬建設一個以通用航空產業為核心,與文化旅游、健康服務產業融合發展的特色產業區,打造中國“航空小鎮”。衢州如何搶抓類似機遇,參照溫州的項目謀劃模式,通過策劃創意,敢于大手筆、謀求大創意,來進一步提高項目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準營銷,實施品牌提升行動。
各級各部門一定要強化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案,有計劃、有目的地進行營銷,鞏固原有市場,開拓新興市場。
一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節會品牌,打好對外宣傳整體戰,形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業聯手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強“形象營銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(華東旅交會)等重大活動,各項活動要做精做強擴大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進“內容營銷”,加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業層面,要搞好“服務營銷”,把產品做精做細做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準確。今后幾年的目標市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區。其次,市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產品,選準不同的營銷目標群體,有針對性組織多種形式的旅游產品營銷會、推介會。第三,營銷手段要創新。既要用好傳統的平面媒體的宣傳,又要充分利用現代科技、網絡新媒體的傳播技術,如微信、微博、手機的終端,開展精準營銷,提升營銷實效。
三要拓展旅游內涵。要在現有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養、學、閑、情、奇”旅游發展六要素,認真研究謀劃,拉長產業鏈條,增強核心景區和精品線路的吸引力,延長逗留時間、促進游客消費,讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
(四)優化環境,實施管理服務提升行動。
4月2日,國家旅游局召開新聞發布會,通報了旅游市場專項整治行動情況,44家A級景區被警告或摘牌,主要原因就是景區的管理服務與標準要求存在差距,這次摘牌風暴釋放了未來景區評級管理的幾個信號:常態化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴格按照旅游的法律法規和國家旅游局的要求,堅持軟硬環境一起抓,加強監管,提升服務水平。一是在硬環境建設方面。首先,要加強景區創建和管理。要爭創一批高等級的旅游景區和旅游度假區,全力支持江郎山、廿八都5A景區創建工作,確保開化根宮佛國5A景區通過復評,指導支持衢江盛世蓮花創建省級旅游度假區和各縣(市、區)創建4A、3A旅游景區,推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區開展實質性的建設。同時,要嚴格對照國家標準要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務優質、監管有序的原則,加強對景區的管理。其次,要完善旅游配套建設。要從全市域的角度統一考慮交通基礎設施和景區基礎設施配套建設和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設市旅游集散中心,各地要推進景區景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設施建設,加快通景公路建設、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達能力。第三,要重視智慧旅游的開發利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術,建立旅游“大數據”模式,來提升旅游服務管理水平和能力,提高游客進入景區后的服務滿意度。二是在軟環境建設方面。要加強旅游從業人員培訓,探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制,培養一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業中介組織體系建設,建立完善行業自律機制,提高市場監管和服務水平,促進行業公平競爭、健康發展。要大力推進旅游誠信體系建設,建立旅游企業和從業人員誠信等級評定、信用監督和失信懲戒制度,規范旅游市場秩序,嚴厲打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規行為。
三、強化保障,落實責任,全力為旅游業轉型發展營造良好環境
旅游業是一個涉及面廣、關聯度高、帶動性強的綜合性產業。各級各有關部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領導協調服務機制,營造更加良好的旅游發展大環境。
一是組織保障要到位。旅游業是典型的政府主導產業。各縣(市、區)要真正把旅游業作為經濟發展的重要支撐、轉變發展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時研究解決旅游業發展中的重大問題。要進一步統籌整合各方力量,完善旅游工作聯席會議制度,建立高效有序的旅游工作協調機制。各有關部門單位要把促進旅游業發展與做好本職工作密切結合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業指導、綜合協調、管理監督等職責,加強對旅游產業的研究,為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發揮旅游發展基金的引導、拉動作用,對創建A級景區、星級酒店、星級旅行社以及省級工農業旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持,推動相關旅游企業做大做強。同時,要強化體制機制創新,圍繞破解旅游業發展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機制,引導金融機構加大對旅游企業和項目的支持,吸引民營企業和國際資本參與旅游重大項目開發。市本級要探索整合現有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區)也要積極謀劃籌建,為旅游產業發展和項目建設提供融資平臺和資金保障。
三是人才保障要到位。實現旅游業轉型發展,關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實施“人才興旅”戰略,加快建設一支適應旅游轉型發展要求的人才隊伍。要抓好培養培訓,把旅游人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規劃和干部教育培訓計劃,加強與大專院校旅游院系合作,支持衢州學院、衢州職業技術學院開設旅游專業,訂單式培養旅游人才,加快培養一大批懂市場、善經營、會管理的專業人才。要抓好人才引進,完善配套政策,積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創意等各類人才,力爭通過引進一批人才,帶來一批旅游創意和旅游項目,聚集一批旅游企業,助推全市旅游業提質增效、轉型發展。
同志們,我市旅游業的發展已經站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求,以更加求真務實、奮發有為的精神狀態,以真抓實干、立說立行的工作作風,以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機遇,乘勢而上,努力推進我市旅游業轉型發展,為打造幸福衢州作出應有的貢獻。
旅游工作會議領導講話材料 篇13
同志們:
召開這次全縣旅游工作會議,主要是認真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調研時的講話精神,重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作,進一步分析形勢,明確任務,統一思想,形成共識,動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發展高潮中去,推動黟縣旅游更好更快的發展。剛才,德輝同志所作的工作報告,回顧了20xx年全縣的旅游經濟發展情況,具體部署了20xx年度工作,我完全贊同,希望各鄉鎮各部門緊密結合實際,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、正確看待黟縣旅游發展的成績和差距,進一步增強加快旅游發展的責任感和緊迫感
黟縣旅游經過二十多年的發展,取得的成績令人矚目,特別近兩年來通過推動大景區建設、實施國際化戰略和加快鄉村旅游發展,進一步找準了新的著力點,明確了發展方向,為黟縣旅游發展拓展了新的思路,旅游經濟規模不斷壯大,發展速度不斷加快,黟縣旅游的知名度、美譽度空前提高,并成功進入中國首批旅游強縣行列。旅游在推進黟縣縣域經濟發展,擴大對外開放,塑造縣域形象等方面發揮了舉足輕重的地位和作用。但是,黟縣旅游與全國旅游發達的地區比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發展第三次高潮所承擔的艱巨任務比,我們還有不少差距。概括起來我認為有以下五個方面:
一是旅游產業的規模不夠大。去年,我們的旅游直接收入才剛剛超過億元,這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發展的基礎是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業的起步,在全國也算是最早的,但從全國旅游發展所處的地位來看,遠比不過平遙、陽朔、麗江,近比不過淳安、婺源,從全省來看,雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環,但也同樣不占有多大優勢,潛山、穎上,還有我們市內的黃山區、歙縣其旅游發展的規模、速度和勢頭,也并不比我們小多少、慢多少和弱多少,有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規模和體量并不大,所占的地位也并不高。
二是旅游產業的要素結構不夠優。當前,全縣旅游業在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中,發展很不平衡,尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿,全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所,三星級以上飯店也才三家,床位不到800張,旅行社更弱,可以說才剛剛起步,組團能力、外聯能力、營銷能力十分有限。產業要素發育不全、發展不快,旅游的牽動作用就無法體現,旅游的綜合效益就無從談起。
三是旅游產業的市場主體不夠強。一個地方旅游的發展,首先要有旅游產業的主體,也就是要有企業。沒有大的企業,就沒有大的產業。我們發展旅游的最終目的是“富民強縣”。“富民”是基本層面、當然也是首要層面,它需要一批企業來帶動,“強縣”是從貢獻層面來說的,也就是旅游企業對縣級財政的貢獻,它更需要一批大的企業來支撐,旅游業是黟縣的支柱產業、主導產業,黟縣的旅游企業在全市的所有企業中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標志之一。目前,我縣還沒有一家營業收入超過億元規模以上的旅游企業,也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業,有的企業十幾二十年了,其主營業務還是單一的門票經濟,其間不知坐失了多少發展良機。市場主體強不強,看什么呢?我看最主要是看營業收入規模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說,通過二、三年的努力,我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業,有一家旅游上市公司,旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣,我們更加要看到這個問題的嚴重性,更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則,我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。
四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發展,旅游產業發展也是如此。近兩年來,我們加大了旅游項目招商的力度,應當說取得了一定成績,但與周邊區縣相比,差距還十分明顯,總結起來,有“三多三少”的問題,即:簽約的多、真正落地的少,項目建設慢的多、快的少,落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了,遲遲不能峻工營業,更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過,旅游招商重在選商選資,要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發理念新、環保意識和生態意識強的投資商來開發經營。今后,旅游部門與招商部門要加強配合,在投資商考察談判簽約前,重點對旅游投資商的實力和理念進行考察,把好準入關,在對在建項目搞好服務的同時,對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤,把好督察關。
五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌,是精品,但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響,況且西遞、宏村的影響力也還十分有限,黟縣未來旅游業的發展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐,否則,黟縣旅游業的發展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區來建設、如何把黟縣大景區的旅游主題形象品牌塑造起來,是我們必須思考的戰略性問題、必須解決的長期性問題。目前,不知道“黟”字怎么認,不知道黟縣在哪里,不知道西遞、宏村在黟縣,不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是,“四不知”現象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年,我們創建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施,并取得了一定成效,但要真正形成有影響力的旅游目的地,還有許多路要走。
上述差距表明,做大做強黟縣旅游的任務還十分艱巨,全縣上下務必充分認識和把握我縣旅游的發展形勢,進一步統一思想,提高認識,切實增強加快黟縣旅游發展的責任感和緊迫感。
二、突出重點,明確主攻方向,努力實現旅游發展新的歷史性跨越
全面推進旅游經濟轉型升級,進一步掀起黟縣旅游發展新的高潮,是貫徹落實科學發展觀的一項戰略性、全局性、根本性的工作任務,是實現旅游經濟科學發展、全面增強產業素質、不斷壯大旅游產業規模和提升競爭力的根本要求,也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。
今年是縣委確定的上臺階之年,也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發展面臨著新的形勢和挑戰,奧運的召開為我們帶來了新的機遇,但年初的雪災又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標、工作任務,當前,首要問題是抓好災后的市場復蘇,確保雪災損失“春季補,夏秋超”,將雪災損失的影響降到最小。同時,要突出重點,明確主攻方向,在以下三個方面取得新突破。
第一,明確一條主線,在大景區建設和旅游國際化上取得新突破。推進大景區建設是實現旅游產品經營向旅游目的地經營的必經之路;是壯大旅游產業規模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現旅游空間大拓展、全面優化旅游產業布局的現實需要;是深化旅游資源開發、促進旅游產業轉型升級的內在要求。推進大景區建設,一是要進一步完善、提升旅游基礎設施,加快旅游基礎設施、配套設施的建設步伐,夯實旅游發展的硬件基礎。二是要加快中心城區建設,強化城區的旅游服務功能和集散功能,提升城區的旅游中心地位。三是要加快旅游產品開發,調整旅游產品結構,構建大景區多元化、特色化的旅游產品體系,滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區旅游主題形象品牌,打響大景區旅游宣傳口號,進一步提高黟縣的知名度、美譽度,增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產業要素的發展,促進旅游與相關產業的深度結合和協調發展,增強旅游有效供給,提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化,不能簡單地理解為是增加多少入境游客,創多少外匯,而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要。可以說,旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化,是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的,是發揮我縣旅游資源優勢的必然選擇。同時,旅游國際化可以使我縣的旅游服務、旅游產品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌,也是旅游實現自身更好更快發展的需要。推進旅游國際化,一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢,按國際旅游市場的需求來指導旅游產品開發。前天,我們成功簽約的中法徽州鄉村旅游合作黟縣示范區項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標準和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件,提高旅游的接待水平、服務水平,形成高質量的國際化旅游環境。三是要加大旅游國際市場營銷力度,著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題,并結合黟縣實際,研究好主攻什么市場、主推什么產品和在什么市場主打什么產品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養、鍛煉我們的旅游人才隊伍,努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。
第二,推進“三個結合”,在旅游與文化、與新農村建設、與生態文明的深度結合上取得新突破。旅游業綜合性強、關聯度高、包容度廣,是一個開放性產業。社會經濟文化事業的發展為旅游業提供了良好的資源基礎和廣闊的舞臺,反過來,旅游的發展又為社會經濟文化事業的發展提供了強勁的動力和發展空間。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。對旅游而言,文化不僅是事業上的概念,更是一種旅游產業發展的資源,相反,對文化而言,旅游則是文化展示的窗口和文化產業發展的平臺。推進旅游與文化的結合,一方面就是用文化來充實旅游產品的內涵,提升旅游產品的品味和檔次,增強旅游產品的魅力和市場競爭力,另一方面,就是用旅游的手段和規律來開發文化旅游資源,打造文化旅游產品,塑造文化旅游品牌,開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結合,說徹底一點,就是要借旅游平臺發展文化產業,借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚,在文化與旅游結合上最有優勢、最有潛力。因此,相關鄉鎮和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產品的設計創意和開發上下功夫,今年要重點在桃源文化、楹聯文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結合上率先取得突破,在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效,在開發參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農村建設的結合,其切入點是發展鄉村旅游。鄉村旅游一直是我縣旅游發展的主導產品,也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產品,尤其是黟縣這樣的具有中國傳統文化的鄉村,其發展鄉村旅游的前景十分廣闊。新農村建設為我縣鄉村旅游的發展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農村建設的結合,首先是要結合鄉村旅游發展的要求,做好新農村建設規劃,其次是通過新農村基礎設施建設、環境衛生條件改善、居住條件改善為鄉村旅游的發展提供良好的旅游環境和接待設施。同時,通過鄉村旅游的發展來提升和改造傳統農業,并通過旅游市場營銷的手段帶來游客,形成鄉村旅游市場,為農民帶來更多的就業機會和農產品就近加工銷售的機會,提高傳統農業的附加值,以此增加農民收入,促進鄉村文明,反過來推動新農村建設。推進旅游與新農村建設相結合,其重點是發展各具特色的農家樂旅游、鄉村休閑、鄉村酒店、鄉村會所和鄉村度假等旅游產品。有關鄉鎮和部門,要重點把握中法徽州鄉村旅游合作項目實施機遇,做好相關工作,推進黟縣示范區項目取得實質性進展。推進旅游與生態文明的結合,在黟縣顯得特別重要,良好的生態是旅游發展的基礎和前提,同時,生態資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業的第一階段是砍樹,第二階段是栽樹還林,那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來,而且潛力無限,后勁更大。目前,全縣森林覆蓋率高達79.8%,這在全國應該是名列第一方陣的。如果從工作節奏快的大都市來,從生態不佳的地方來到黟縣,看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路,必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業化、城鎮化的推進,擁有一方良好生態資源的地方,將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態,今天是發展旅游的優勢資源,今后就可能成為經濟社會發展的戰略資源。旅游與生態文明的結合,就是要保護好我們的生態環境,為旅游發展提供環境保障,就是要利用好生態資源開發好生態型旅游產品,豐富黟縣旅游產品內容,并通過旅游開發轉變林業生產方式,發展新型林業產業,促進林區生態資源保護和農民致富。
第三,強化“四個創新”,在產品開發、整體營銷、工作機制、配套服務創新上取得新突破。創新是永恒的主題,對于開放度高的旅游業來說,更是如此。一是創新旅游產品開發。要推出一批新的鄉村旅游產品,加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復合型旅游轉型升級。要依托文化資源、生態資源優勢,瞄準市場需求,創新思路,開發旅游產品,重點在體育旅游、文化旅游、生態休閑旅游、鄉村體驗旅游上下功夫、求突破,在節慶產品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優越的旅游商品開發基礎,創新設計開發新型旅游商品,重點在特色化、便攜性和包裝設計上下功夫、做文章,在轉變家庭作坊式生產方式,實現規模化、工廠化、標準化生產上下功夫、求發展。二是創新旅游整體營銷。現在的旅游市場已經由賣方市場向買方市場轉變,各地都把旅游作為重要支柱產業、主導產業發展,市場競爭非常激烈,而市場競爭的關鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業促產品的思路,創新宣傳促銷方式,更加突出主流媒體與網絡宣傳作用,擴大“中國畫里鄉村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節、攝影節等節慶活動的策劃,把這些節慶活動做大、做響,做成品牌,做出影響。加強區域整體聯動,積極組織參加國內外知名旅游推介會與交易會,建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關系,推介黟縣一日游、二日游旅游產品。搶抓北京奧運商機,不斷開拓國際旅游市場。三是創新旅游工作機制。創新領導機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發展指導委員會議事規則,強化領導職能。加強景點導游員管理,建立旅游人才管理培訓制度,提高旅游從業人員素質。加大旅游執法管理力度,促進旅游業健康發展。整合旅游營銷資金、農家樂扶持資金、旅游基礎設施引導資金,統一納入旅游發展專項資金。制定旅游資源開發管理辦法,運用市場經濟手段,合理配置和整合全縣旅游資源。四是創新旅游配套服務。旅游服務包含軟硬件兩個方面,沒有軟件的提升,硬件保持不了長久;沒有硬件的支持,軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標準,加快旅游標識系統、咨詢系統等配套服務設施建設,推進賓旅館軟硬件建設,不斷提高旅游接待能力。繼續加大交通建設力度,完善景區景點間旅游交通網絡,提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設,完善旅游信息網絡,積極主動與國家旅游信息中心及長三角區域旅游網絡對接。加快新城區旅游商品城項目建設,打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優化旅游發展環境,強化旅游中心意識,提高旅游從業人員素質和居民友善度、好客度,營造全社會推動旅游快速發展的良好氛圍。
三、加強對旅游工作的領導,為加旅游產業發展提供堅強的組織保障
全面加快我縣旅游業發展,是我縣當前的一項重大任務。全縣各鄉鎮各部門一定要從貫徹落實科學發展觀、促進黟縣經濟社會又好又快發展的高度,進一步深化對發展旅游經濟的認識,自覺強化使命感和責任感,切實加強領導,明確責任,真抓實干,務求實效。
(一)統一思想,形成發展合力。旅游是黟縣最大的優勢產業,旅游工作是一項系統性、全局性、參與性極強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉鎮、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責任在發展旅游上獻計出力,發揮作用,共同推進旅游業發展。旅發委要適應新形勢發展的需要,創新工作思路和方法,更好地履行旅游產業規劃、協調、管理和服務職能,主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府的參謀助手。發改委、建設、財政、公安、交通、國土、林業、文化、環保、衛生、水電等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業發展。宣傳部門要充分發揮新聞媒體的導向作用,開辦旅游專欄,設計有效載體,創新推介方式,積極引導各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發展中來,大力營造全社會關心、支持、參與旅游業發展的良好社會氛圍。
(二)強化措施,優化旅游環境。環境是旅游發展的生命線。環境好,才會人氣旺,才能發展快。在努力優化硬環境的同時,要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育,倡導誠實做人,誠信經營,杜絕欺詐行為和欺生排外現象,普及文明用語,推廣服務常識。要加強旅游環境綜合治理。尤其是旅游旺季之前,相關部門要在旅游部門的統一協調下,整頓旅游經營秩序,打擊不法分子,強化安全管理,確保以整潔、安全、文明的環境迎接游客。要進一步加強景區景點的文明創建工作,在景區和主要旅游服務場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程,不斷加強宣傳教育,引導本地居民養成熱情好客、友好待客的良好習慣,努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環境。
(三)轉變作風,推進工作落實。今年是重大活動較多的一年,北京奧運會、上海世博會已經離我們越來越近,在我市舉辦的世界遺產地旅游管理與可持續發展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前,這些大型活動既是體育、商貿的盛會,更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇,關鍵在于從現在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉鎮、各單位、各旅游企業要大興求真務實之風,千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責任制,明確職責分工,落實具體責任人,確保相關單位和相關人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務分解和旅游考核責任書的要求,倒排項目時間,加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設,盡快做好迎接各類重大活動的準備,向世人展示一個全新的,充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業,是我們的重大職責,決不能打半點折扣,來半點馬虎。縣委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公,對各單位的目標任務落實情況進行專項督查,對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評,責令限期整改到位。否則,將嚴格追究相關人員的責任。
同志們,我縣旅游業正處在加快發展的新的機遇期,形勢逼人、任務艱巨,我們要在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,搶抓機遇,求真務實,扎實工作,全力推進我縣旅游產業又好又快發展,為全面推進經濟社會大跨越發展做出更大的貢獻。
旅游工作會議領導講話材料 篇14
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象,營造良好節日氣氛,推動旅游產業做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發言,講四點想法。
一、認清新特點,增強緊迫感。
第一,經過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領導同志親臨現場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應有的榮譽,應該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛生城市;最近我們又獲得了國家人居環境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進,來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發車輛,這對黃石旅游和三產業的發展將是一個很好的拉動。
第三,老景區老景點不斷升格,在創新在提升,新景區新景點新企業不斷涌現。去年以來,我們黃石有三個景區提升到國家3A級旅游景區,增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業,服務質量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區又增新亮點。
第四,黨中央、國務院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務院專門發出文件,作出決定。對安全生產問題,明確了各級領導黨政一把手負總責,分管領導負直接責任,這對我們各級領導切實負起安全生產責任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰,我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅游安全工作,提升我們的服務質量,促進我們的旅游產業做大做強。
二、圍繞“四統一”目標,精心做好黃金周的各項準備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負責,誰主辦經營,誰負責安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區交通條件都不夠好,黃石也是一個地質災害多發的地區,我們的各個旅游企業、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現在的關鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業都要認真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務質量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主,整個城市要張燈結彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發展黃石旅游產業,努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導游人員、各旅游企業服務人員的教育培訓工作,我們導游的質量還不夠高,要培養好導游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質建設,提高服務水平。要加強市場價格監督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確保“五一”節前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創新思路,努力把黃石特色的旅游產業做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗你做得怎么樣,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來,黃石市委、市政府對旅游發展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的規劃,以市委、市政府聯合發文公布的規劃唯有旅游一個文件。全市旅游發展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副總理,周堅衛副省長都作了重要講話,我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市 旅游發展規劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產業的發展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產業結構單一,商機不足,景氣指數不高。說到發展旅游,就好像思路已經斷了。其實,旅游這個產業是相關產業的連接器,是容納就業最高的產業,是傳承地方歷史文化的產業。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領導同志要高度重視旅游產業的發展,把它作為調整結構,建設和諧社會,建設新農村一個重要的切入點。什么是新農村?新農村就是美麗的城市生活走向農村,新農村是生態黃石的基礎,黃石是新農村的龍頭,旅游景區是扮亮新農村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規劃,要高起點規劃。不僅要規劃好,同時,在景區建設中,植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉土樹種,綠化效果好的樹木。大開發不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發景區中對自然有所破壞,要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規劃要進一步深化,要按規劃來執行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發的《關于進一步加快旅游業發展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經營許可等作出了明確的規定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產業的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環境質量提高很快,但是還是不夠,所以現在對所有工業項目、旅游項目要進行環境評價,這是當前最緊迫的任務。特別是景區周圍,一定要進行環境評價,不能把污染企業建在景區周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發改委、扶貧辦、交通部門、各行各業有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎設施。無論是作為景區來開發,還是作為地質礦產資源科學教育的一本教科書來建設,投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產業要做大做強,首先是旅游企業要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業做得很好,也很有實力,企業做大做強了,產業也就做大做強了。東方山景區委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經營,這些都是很好的思路,有所創新。只要不斷創新思路,引導我們的景區升A、酒店升星,黃石旅游產業就能業做大做強。
四、加強領導,各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產業,黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領導和分管領導。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領導親自抓,分管領導要直接抓,負起責任。具體到假日協調領導小組成員單位,公安局要負起治安責任,交通交警要負起交通責任,安全生產監督局要負起安全責任,消防支隊要負起防火、火警責任,物價局要負起物價監管責任,各行各業要齊抓共管,各司其職。在節日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領導要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統計,實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產業不斷向上提升,真正使黃石由工業大市走向工業、三產業、旅游業齊頭并進、興旺發達、多贏互動發展的新格局。