人大工作會(huì)議講話材料(通用3篇)
人大工作會(huì)議講話材料 篇1
同志們好,今天的會(huì)議開(kāi)得很及時(shí),學(xué)習(xí)好貫徹好《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神,這是當(dāng)前我市人大工作中的兩件大事。《監(jiān)督法》和市黨代會(huì)對(duì)人大工作都提出了新的要求,我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力做好新形勢(shì)下的人大工作,履行好憲法和法律賦予我市各級(jí)人大會(huì)的職權(quán)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神,為進(jìn)一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。
9月2日至6日,我市召開(kāi)了市第九次黨代會(huì)。黨代會(huì)的精神,各級(jí)人大機(jī)關(guān)都進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí),但這只是初步的。人大要自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委和全市的中心開(kāi)展工作,就必須切實(shí)把握好會(huì)議提出的落實(shí)我市“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、政策措施和工作要求。
市第九次黨代會(huì)報(bào)告,始終貫穿了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,突出了全面推進(jìn)現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)主題,突出了時(shí)代特征和特色、精神,表達(dá)了全市廣大黨員的心聲,代表了最廣大人民群眾的根本利益,是指導(dǎo)我市全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好市第九次黨代會(huì)精神,對(duì)于我們解放思想、銳意進(jìn)取、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
8月27日第十屆全國(guó)人大會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《監(jiān)督法》,將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。《監(jiān)督法》對(duì)人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點(diǎn)、程序和向社會(huì)公開(kāi)都做出了明確的規(guī)定,為人大監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐。《監(jiān)督法》的出臺(tái),對(duì)于各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,意義極為重大,對(duì)于更好地發(fā)揮各級(jí)人大會(huì)在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的作用,也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會(huì)的召開(kāi),對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市各級(jí)人大代表、人大工作者,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,堅(jiān)定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心,增強(qiáng)人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性、緊迫感,提高人大會(huì)依法履職的水平和能力。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。
今年是**市第十二屆人大會(huì)依法履職的第一年。今年以來(lái),我市各級(jí)人大會(huì)在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)全市工作的中心和大局,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工作,采取檢查、視察、調(diào)查和聽(tīng)取“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、代表持證視察等方式,對(duì)“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開(kāi)展了認(rèn)真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對(duì)代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、重點(diǎn)水源保護(hù)等進(jìn)行了檢查和視察,并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,各項(xiàng)工作成效都十分顯著。我市各級(jí)人大會(huì)在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓創(chuàng)新,探索出了街道人大工委目標(biāo)考核、代表進(jìn)社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度,拓展了人大工作的領(lǐng)域,深化了人大履職的內(nèi)涵,促進(jìn)了全市人大工作的全面推進(jìn)。
在今后的工作中,我市各級(jí)人大會(huì)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《監(jiān)督法》和市黨代會(huì)精神,按照市委對(duì)人大工作提出的新要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高抓落實(shí)的能力和執(zhí)行力。
(一)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻理解《監(jiān)督法》對(duì)人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求。《監(jiān)督法》對(duì)人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細(xì)規(guī)定,是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對(duì)憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定,使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù),同時(shí)也對(duì)人大開(kāi)展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》,首先要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論,下一步我們要按照全國(guó)人大和省人大會(huì)的要求,組織好會(huì)組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。同時(shí),也要積極推動(dòng)政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國(guó)家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)領(lǐng)會(huì)好《監(jiān)督法》的立法精神,掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點(diǎn),提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》,貫徹《監(jiān)督法》,執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺(jué)意識(shí),改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級(jí)人大的機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì),為貫徹《監(jiān)督法》打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)清理規(guī)章制度,做好與《監(jiān)督法》實(shí)施相銜接的各項(xiàng)工作。多年來(lái),我市各級(jí)人大會(huì)在依法行使職權(quán)的過(guò)程中,通過(guò)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了一些規(guī)范性文件。這些文件,對(duì)規(guī)范人大會(huì)的工作,提高工作實(shí)效,促進(jìn)我市社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后,人大會(huì)能依法履行監(jiān)督職權(quán),當(dāng)前最迫切的事情,是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,按照全國(guó)人大的要求,盡快對(duì)這些規(guī)范性文件進(jìn)行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以廢止,為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準(zhǔn)備。
(三)做好宣傳工作,保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行。《監(jiān)督法》一共九章四十八條,有六條明確規(guī)定人大會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會(huì)公開(kāi)、公布,這在我們國(guó)家的法律中是絕無(wú)僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的發(fā)展社會(huì)主義民主政治,擴(kuò)大公民有序政治參與的新要求,也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此,我市各級(jí)人大會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。一方面,要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作,使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面,要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳工作,完善新聞發(fā)布制度,使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)、公布,使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,形成良好的社會(huì)輿論環(huán)境,促進(jìn)監(jiān)督工作的開(kāi)展。
(四)要對(duì)今年工作進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)明年工作進(jìn)行認(rèn)真思考,早計(jì)劃、早安排。要在認(rèn)真按照會(huì)年度工作要點(diǎn)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上,對(duì)今年來(lái)的工作情況進(jìn)行分析,找出存在問(wèn)題,提出改進(jìn)方案。在組織好《監(jiān)督法》學(xué)習(xí)的同時(shí),對(duì)照《監(jiān)督法》對(duì)人大開(kāi)展監(jiān)督工作的新要求,制定明年的工作計(jì)劃,確保我市各級(jí)人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定,又切合本地實(shí)際,目標(biāo)可行、效果顯著。
祝大會(huì)取得圓滿成功。
人大工作會(huì)議講話材料 篇2
同志們:
在地方人大會(huì)設(shè)立30周年和喜迎新中國(guó)成立60周年之際,市委決定召開(kāi)這次全市人大工作會(huì)議,意義重大。為了開(kāi)好這次會(huì)議,市委和市人大會(huì)經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀和準(zhǔn)備。會(huì)前,有關(guān)方面組織開(kāi)展了深入的專(zhuān)題調(diào)研,市委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了市人大會(huì)黨組的匯報(bào),并研究出臺(tái)了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》。剛才,典明同志代表市人大會(huì)對(duì)我市人大工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,講的很好,希望大家結(jié)合市委9號(hào)文件一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。祁門(mén)縣委書(shū)記張敏同志和黃山區(qū)人大會(huì)主任王榮花同志作了大會(huì)發(fā)言,還有其它12個(gè)單位的書(shū)面發(fā)言,從不同角度交流了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),也希望同志們緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
20xx年全市人大工作會(huì)議以來(lái),全市各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),有力地促進(jìn)了各級(jí)人大及其會(huì)依法履行職能,充分發(fā)揮作用。各級(jí)人大及其會(huì)在市委和同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的戰(zhàn)略部署,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督工作實(shí)效更加明顯。全市各級(jí)人大及其會(huì)圍繞建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的戰(zhàn)略任務(wù),抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督工作,在推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、營(yíng)造良好的法制環(huán)境、加快新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的新途徑、新方法,著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項(xiàng)決定更加民主科學(xué)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),依法討論和決定了涉及本地經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等方面的一系列重大事項(xiàng),決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高,決策的透明度和公眾參與度進(jìn)一步增強(qiáng)。今年上半年,市人大會(huì)及時(shí)作出了《同意市政府將發(fā)行企業(yè)債券償還資金列入年度財(cái)政預(yù)算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設(shè)貸款資金列入財(cái)政預(yù)算的決定》,有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是人事任免工作更加規(guī)范有序。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,致力于營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境,依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。去年以來(lái),市人大會(huì)開(kāi)展的人事任免工作非常順利,這也反映出市人大代表、市人大會(huì)組成人員素質(zhì)都是非常高的。四是代表主體作用發(fā)揮更加充分。堅(jiān)持從制度化、規(guī)范化入手,健全完善代表工作制度,加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案、建議辦理和督辦工作,豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng),拓寬代表知情知政渠道,進(jìn)一步激發(fā)了代表履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性,代表工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力,代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。五是會(huì)履職能力更加突出。堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)放在重要位置,切實(shí)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè),各級(jí)人大代表、會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)和履職能力不斷提高,較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。市委對(duì)全市人大工作是非常滿意的,對(duì)各級(jí)人大及其會(huì)所取得的成績(jī)是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各級(jí)人大代表、各級(jí)人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,向歷屆人大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
實(shí)行人民代表大會(huì)制度,是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,符合我國(guó)國(guó)情,反映全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。黨的xx大報(bào)告對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治和做好人大工作作了重要論述,指出“人民民主是社會(huì)主義的生命”,“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”,強(qiáng)調(diào)要“支持人民代表大會(huì)依法履行職能”、“保障人大代表依法行使職權(quán)”。對(duì)做好新形勢(shì)下人大工作提出了新的要求,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確的政治方向,要增強(qiáng)工作實(shí)效,要提高履行職責(zé)的能力。金山書(shū)記在去年全省人大工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)指出,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,切實(shí)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好,加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會(huì)依法履行職能。這些都充分表明了黨中央堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的決心,充分表明了省委對(duì)人大工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
下面,我就進(jìn)一步做好新時(shí)期的全市人大工作,認(rèn)真貫徹好市委9號(hào)文件精神,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步深化對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,很重要的一條就是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn),是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要載體。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明,人民代表大會(huì)制度,能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國(guó)家政權(quán)之中,進(jìn)而使人民從形式到內(nèi)容都成為國(guó)家的主人。在新的歷史條件下,發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,必須抓住堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這個(gè)重要環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民按照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式,參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本途徑。依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。人民代表大會(huì)以民主法制建設(shè)為根本任務(wù),在立法、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳教育方面負(fù)有重要職責(zé),在依法治國(guó)中發(fā)揮著重要作用。我市各級(jí)人大及其會(huì)雖然沒(méi)有立法權(quán),但可以通過(guò)履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,從而為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的法制保障、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。人大的職能作用發(fā)揮好了,就能把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志,就能使憲法和法律法規(guī)成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范。可以說(shuō),人民代表大會(huì)制度發(fā)展完善及其功能發(fā)揮的過(guò)程,就是依法治國(guó)方略深入實(shí)施、深入落實(shí)的過(guò)程。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。作為執(zhí)政黨,我們黨是通過(guò)人民代表大會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的作用,而人民代表大會(huì)制度的加強(qiáng)和完善,又可以更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),是黨的政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好,更好地發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,對(duì)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力,都具有重大意義。
第四,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的切實(shí)保證。當(dāng)前,我市正處于大力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨難得機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程,迫切需要我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝聚各方智慧和力量,充分激發(fā)社會(huì)活力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,為戰(zhàn)勝金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供不竭動(dòng)力和良好環(huán)境。
在這里我想強(qiáng)調(diào)的是在人大工作,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我國(guó)人民代表大會(huì)制度與西方資本主義國(guó)家政體的本質(zhì)區(qū)別。一要充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)與西方議會(huì)的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)的政黨制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不是西方的多黨制。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。縣鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的。縣級(jí)以上人大的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并按照選舉單位組成代表團(tuán)參加代表大會(huì)。我們的人民代表大會(huì)中沒(méi)有議會(huì)黨團(tuán),也不以界別開(kāi)展活動(dòng)。無(wú)論是代表大會(huì),還是會(huì)或?qū)iT(mén)委員會(huì),都不按黨派分配席位。我們的人大代表、會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員,無(wú)論是共產(chǎn)黨員,還是民主黨派成員或者無(wú)黨派人士,肩負(fù)的都是人民的重托,都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),為人民服務(wù),根本利益是一致的。二要充分認(rèn)識(shí)人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國(guó)家國(guó)家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)是由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。各國(guó)家機(jī)關(guān)分工不同、職責(zé)不同,都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和憲法法律,為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù),不是西方的“三權(quán)分立”。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿,通過(guò)制定法律、作出決議,決定國(guó)家大政方針,并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,保障各國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開(kāi)展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。三要充分認(rèn)識(shí)人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的人大代表,來(lái)自各地區(qū)、各民族、各方面,就全國(guó)來(lái)講人口再少的民族也至少有一名代表,具有廣泛的代表性,不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表,生活在人民中間,同人民群眾保持密切聯(lián)系。我們的人大代表,有各自的工作崗位,對(duì)黨和國(guó)家的方針政策、憲法法律的貫徹實(shí)施情況體會(huì)最深刻,對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題了解最深入。我們的人大代表,是通過(guò)會(huì)議的方式依法集體行使職權(quán),而不是每個(gè)代表個(gè)人直接去處理問(wèn)題,各級(jí)人大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。
二、各級(jí)人大及其會(huì)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷開(kāi)創(chuàng)我市人大工作的新局面
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的關(guān)鍵時(shí)期。在這一新的歷史征程中,全市各級(jí)人大及其會(huì)肩負(fù)著光榮的使命,承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),找準(zhǔn)定位,扎實(shí)工作,不斷把我市人大工作推向前進(jìn),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起作出新的貢獻(xiàn)。
第一,堅(jiān)持正確的政治方向。邦國(guó)委員長(zhǎng)在今年的人大工作報(bào)告中指出:“堅(jiān)持正確政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確政治方向,最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”在這個(gè)重大原則問(wèn)題上,我們頭腦要十分清醒,立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。全市各級(jí)人大及其會(huì),要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全部過(guò)程,落實(shí)到工作的各個(gè)方面。無(wú)論是監(jiān)督工作,還是決定重大事項(xiàng)、依法進(jìn)行人事任免,都要做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。各級(jí)人大會(huì)黨組要自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,從制度上保證加強(qiáng)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。要充分發(fā)揮人大黨組和黨員的作用,通過(guò)黨組織的活動(dòng)和黨員的模范帶頭作用,努力完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第二,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。增強(qiáng)工作實(shí)效是做好人大工作、發(fā)揮人大作用的關(guān)鍵所在。一要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局。人大工作涉及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面,增強(qiáng)人大工作實(shí)效,關(guān)鍵就是要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全市各級(jí)人大及其會(huì)必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這個(gè)主題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從人大工作定位和特點(diǎn)出發(fā),統(tǒng)籌安排,抓住關(guān)鍵,確保中央大政方針和省、市委決策的貫徹落實(shí),確保憲法、法律和法規(guī)的正確實(shí)施,保障改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。當(dāng)前就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、乘勢(shì)而上,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,確保全面完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、能夠適應(yīng)更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持依法按程序辦事、集體行使職權(quán)。人大及其會(huì)的職權(quán)和行使職權(quán)的程序都是憲法和法律明確規(guī)定的,依法按程序辦事,是增強(qiáng)人大工作實(shí)效的保證。人大及其會(huì)開(kāi)展工作,主要是通過(guò)會(huì)議形式,按照民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán),集體決定問(wèn)題。要認(rèn)真聽(tīng)取人大代表和會(huì)組成人員的意見(jiàn),包括不同意見(jiàn),保證他們充分發(fā)表意見(jiàn)的民主權(quán)力,做到充分審議、集思廣益,使人大作出的決定、決議更好地體現(xiàn)人民的共同意志,更具有權(quán)威性。三要堅(jiān)持依法監(jiān)督、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。7月2日至7日,邦國(guó)委員長(zhǎng)來(lái)安徽視察工作時(shí)就專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了人大監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督,目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,推動(dòng)黨的方針政策的貫徹落實(shí),保障憲法法律的有效實(shí)施,保障各國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開(kāi)展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。全市各級(jí)人大及其會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法,緊緊圍繞市委工作中心和全市工作大局開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,把監(jiān)督的重點(diǎn)放到抓好“三保”、推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”上來(lái),督促和支持“一府兩院”改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政效能,抓好工作落實(shí)。關(guān)于人大監(jiān)督的重要性,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予人大的重要職權(quán),人大監(jiān)督是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督,是不可替代的。人大監(jiān)督主要包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,內(nèi)容非常豐富,任務(wù)相當(dāng)繁重,大有作為。二是人大監(jiān)督與“一府兩院”的工作,目標(biāo)是完全一致的,不是相互掣肘,也不能相互掣肘;不是唱“對(duì)臺(tái)戲”,也不能唱“對(duì)臺(tái)戲”。人大依法搞好監(jiān)督,有利于推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作;“一府兩院”依法自覺(jué)接受人大監(jiān)督,有利于依法行政和公正司法。三是做好人大監(jiān)督工作關(guān)鍵在于突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。一部法律的規(guī)定有很多,但群眾最關(guān)注的往往就那么幾條;工作中需要解決的矛盾和問(wèn)題會(huì)不少,實(shí)際上關(guān)鍵的問(wèn)題往往就那么幾個(gè)。抓住這些要害,人大監(jiān)督工作就能以點(diǎn)帶面、舉一反三,取得實(shí)實(shí)在在的效果。四要堅(jiān)持以人為本、從廣大人民的根本利益出發(fā)。人民是我們國(guó)家和社會(huì)的主人,增強(qiáng)人大工作實(shí)效,必須堅(jiān)持以人為本,把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持走群眾路線,更好地發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢(shì)和作用。要正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,認(rèn)真督促有關(guān)方面及時(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力保障和改善民生。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的主體。我市有全國(guó)、省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)人大代表共6500多人,分布在全市各個(gè)領(lǐng)域,根植于人民群眾之中。代表作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到人大工作成效的大小,關(guān)系到人民當(dāng)家作主能否真正實(shí)現(xiàn),關(guān)系到現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)能否順利推進(jìn)。各級(jí)人大代表要密切聯(lián)系群眾,切實(shí)當(dāng)好人民群眾的代言人。各有關(guān)方面要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開(kāi)展活動(dòng)提供方便和條件,為他們履行職責(zé)提供物質(zhì)保障、時(shí)間保障和司法保障。要進(jìn)一步規(guī)范人大代表的活動(dòng)方式,抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高代表素質(zhì),充分發(fā)揮他們的作用。
第三,不斷提高依法履行職責(zé)的能力。提高履職能力是做好人大工作的重要基礎(chǔ)和前提。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人大工作涉及面廣,工作的法律性、程序性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和人民代表大會(huì)制度理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)憲法、法律和經(jīng)濟(jì)、科技等多方面知識(shí)。要緊密結(jié)合黃山改革發(fā)展實(shí)際,從人大工作的特點(diǎn)出發(fā),注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí),善于向群眾學(xué)習(xí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與提高能力結(jié)合起來(lái),更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作。二要完善制度。加強(qiáng)制度建設(shè),是充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的根本要求,也是人大及其會(huì)依法履行好職責(zé)的重要保障。要把制度建設(shè)擺在重要位置,以與時(shí)俱進(jìn)的精神推進(jìn)人大及其會(huì)的組織制度和工作制度建設(shè),建立適合國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)、充滿活力的組織和工作制度。要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,進(jìn)一步修改完善已有的配套工作文件和具體工作規(guī)則,及時(shí)研究制定新的工作制度和工作程序,推進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。三要改進(jìn)作風(fēng)。人大最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地代表人民意愿,自覺(jué)地接受人民監(jiān)督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌做好人大工作,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解民情,充分反映民意,進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系,自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。四要勇于創(chuàng)新。人民代表大會(huì)制度所走過(guò)的光輝歷程表明,要把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新要求,認(rèn)真把握社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新任務(wù),認(rèn)真把握黨和人民對(duì)人大工作的新期望,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作渠道,提高人大工作實(shí)效。要以憲法和法律為根據(jù),大膽地探索推進(jìn)民主政治建設(shè)的新思路、新辦法、新途徑,使人大工作在探索中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開(kāi)辟新的境界。
三、各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會(huì)依法履行職能
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會(huì)行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
第一,更加自覺(jué)地把人大工作擺上重要議事日程。人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進(jìn)。要建立健全制度,及時(shí)了解掌握人大工作情況,認(rèn)真研究解決人大工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委每屆任期內(nèi)至少要召開(kāi)一次人大工作會(huì)議,明確一個(gè)時(shí)期內(nèi)人大工作的基本思路、主要目標(biāo)和具體措施;黨委會(huì)要定期聽(tīng)取人大會(huì)黨組的工作匯報(bào),研究解決相關(guān)問(wèn)題。黨委書(shū)記兼任人大會(huì)主任的,要拿出相應(yīng)的時(shí)間和精力抓人大工作,切實(shí)履行好職責(zé)。堅(jiān)持人大會(huì)主任列席同級(jí)黨委會(huì)制度,人大會(huì)主任由同級(jí)書(shū)記擔(dān)任的,主持日常工作的副主任一般應(yīng)列席黨委會(huì)。黨委和政府召開(kāi)有關(guān)全局性工作的會(huì)議、組織有關(guān)重大活動(dòng),應(yīng)安排人大會(huì)負(fù)責(zé)人參加,有關(guān)工作會(huì)議要安排人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。黨委的重大決策和工作部署,應(yīng)注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
第二,更加積極地支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是支持和保證人大依法履行職能。要支持人大及其會(huì)依法開(kāi)展監(jiān)督工作,把對(duì)“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來(lái),做到不失職、不缺位、不錯(cuò)位、不越位,促進(jìn)依法行政和公正司法。要支持人大及其會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),對(duì)應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論決定的重大事項(xiàng),都要主動(dòng)提交進(jìn)行審議、討論和決定,不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法制化。人大及其會(huì)作出決議、決定后,黨委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo),促進(jìn)決議、決定的貫徹執(zhí)行。要支持人大及其會(huì)行使人事任免權(quán),把黨管干部與人大及其會(huì)依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來(lái)。要尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性,注意保持干部隊(duì)伍在法定任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定,確需調(diào)整的,要嚴(yán)格履行法律程序。
第三,更加重視和支持人大及其會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步完善代表選舉制度和工作制度,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表素質(zhì),既要注重代表構(gòu)成的廣泛性、先進(jìn)性,又要注重代表的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面層次較高的組成人員,逐步增加年輕專(zhuān)職委員。要注重加強(qiáng)市和區(qū)縣人大會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視和關(guān)心人大干部隊(duì)伍建設(shè),把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要重視人大基層基礎(chǔ)工作,特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
第四,更加主動(dòng)地為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。各級(jí)黨委以及宣傳輿論部門(mén),要把人大制度和人大工作的宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),改進(jìn)宣傳方式,加大宣傳力度,組織多角度、多層次和多形式的宣傳報(bào)道,使全社會(huì)了解人民代表大會(huì)制度和民主法制建設(shè)的相關(guān)知識(shí),讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心,努力營(yíng)造有利于人大工作的社會(huì)輿論環(huán)境。市、區(qū)縣委黨校要把人民代表大會(huì)制度的基本理論和相關(guān)知識(shí),作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大的理論研究和工作研究,認(rèn)真總結(jié)人大工作和民主法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),用科學(xué)理論指導(dǎo)人大工作實(shí)踐,不斷促進(jìn)人大工作新發(fā)展。要切實(shí)保障人大及其會(huì)必需的工作經(jīng)費(fèi),注意改善各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)的辦公條件,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),努力為人大及其會(huì)開(kāi)展工作提供物質(zhì)保障。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好新形勢(shì)下人大工作,事關(guān)全局,意義深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,進(jìn)一步加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市步伐,奮力開(kāi)創(chuàng)我市人大工作新局面,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
人大工作會(huì)議講話材料 篇3
尊敬的張副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家下午好!
今天我們十分榮幸的迎來(lái)了市人大會(huì)張副主任率領(lǐng)的視察組及市中級(jí)人民法院周副院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)、市政府辦公廳主任一行到我區(qū)視察指導(dǎo)“一府兩院”重點(diǎn)工作。這既體現(xiàn)了市人大對(duì)我區(qū)一如既往的支持與殷勤的關(guān)切,也必將對(duì)我區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展起到極大的促進(jìn)作用。借此機(jī)會(huì),受區(qū)政府代區(qū)長(zhǎng)委托,我謹(jǐn)代表區(qū)政府,對(duì)市人大會(huì)和各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)給予大力支持和指導(dǎo)、監(jiān)督,表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,由我代表區(qū)政府就我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)、道路交通秩序、交通事故防控等重點(diǎn)工作目20xx年年度落實(shí)情況作如下匯報(bào),請(qǐng)予批評(píng)指正。
一、多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)保障工作
今年以來(lái),全區(qū)就業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大會(huì)的有力監(jiān)督和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,全區(qū)就業(yè)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。截止目前,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)26100人,完成目標(biāo)任務(wù)的145%。其中,安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8460人,完成目標(biāo)任務(wù)的188%;幫助5940名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),完成目標(biāo)任務(wù)的135%。安置應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)1841人,實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上;2名就業(yè)困難家庭高校畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè); 提供見(jiàn)習(xí)崗位610個(gè),302名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí),120人被見(jiàn)習(xí)單位錄用;登記的4戶“零就業(yè)家庭”成員至少有1人就業(yè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
主要工作舉措有以下幾方面:
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),著力抓好公共就業(yè)服務(wù)。
1.千方百計(jì)提供就業(yè)崗位。通過(guò)職業(yè)介紹服務(wù)窗口、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、走訪轄區(qū)企事業(yè)單位等方式多渠道收集就業(yè)崗位。 20xx年,收集有效就業(yè)崗位40052個(gè);全年開(kāi)發(fā)公益性崗位600個(gè)。
2.全方位開(kāi)展職業(yè)介紹。充分發(fā)揮“一站式”就業(yè)服務(wù)窗口重要職能作用,對(duì)企業(yè)提供的有效崗位信息進(jìn)行收集整合,及時(shí)與求職人員的就業(yè)需求進(jìn)行配比。積極與昆明賢士榜有限公司建立合作關(guān)系,拓展就業(yè)服務(wù)信息傳播渠道。今年,通過(guò)舉辦招聘會(huì)和開(kāi)展職業(yè)介紹幫助26100人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3.積極搭建就業(yè)平臺(tái)。舉辦“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)高校”等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),為用工企業(yè)和求職人員搭建供需對(duì)接橋梁。20xx年,共舉辦招聘會(huì)13場(chǎng),提供就業(yè)崗位9707個(gè),共有1287人達(dá)成就業(yè)意向。
(二)強(qiáng)化首位意識(shí),著力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
1.部門(mén)聯(lián)動(dòng)指引高校畢業(yè)生就業(yè)。深入貫徹落實(shí)區(qū)高校畢業(yè)生領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,積極搞好協(xié)調(diào),形成部門(mén)聯(lián)動(dòng);嚴(yán)格貫徹上級(jí)指示,認(rèn)真對(duì)照檢查20xx年至20xx年全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作落實(shí)情況,開(kāi)展自檢自查,積極為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。
2.見(jiàn)習(xí)帶動(dòng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。今年新增見(jiàn)習(xí)基地4家,累計(jì)建成見(jiàn)習(xí)基地37家,進(jìn)一步擴(kuò)大了見(jiàn)習(xí)基地的規(guī)模。認(rèn)真做好見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)、核發(fā),及時(shí)審核發(fā)放20xx年第四季度見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼698人次197900元。積極依托高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地提供見(jiàn)習(xí)崗位610個(gè),幫助302名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí),120人被見(jiàn)習(xí)單位錄用。
3.服務(wù)促動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)。認(rèn)真開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”和“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng),參與“千企萬(wàn)崗”、“挖潛增崗”高校畢業(yè)生校園招聘會(huì)3場(chǎng),聯(lián)合昆明學(xué)院、云南省農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、云南林業(yè)職業(yè)學(xué)院舉辦高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)5場(chǎng),發(fā)放宣傳資料5000余冊(cè),為20xx余名高校畢業(yè)提供就業(yè)服務(wù);組織150余家企業(yè)參加招聘,提供就業(yè)崗位14000余個(gè),幫助400余名高校畢業(yè)生達(dá)成就業(yè)意向。
4.創(chuàng)業(yè)推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮XX區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和示范作用,積極為園區(qū)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生搭建項(xiàng)目展示和市場(chǎng)推介平臺(tái),選取園區(qū)孵化成效較好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加招聘會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)展示,通過(guò)創(chuàng)業(yè)者的“現(xiàn)身說(shuō)法”和創(chuàng)業(yè)成果宣傳,鼓舞和帶動(dòng)更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
(三)強(qiáng)化民生意識(shí),著力抓好就業(yè)援助工作
⒈完善機(jī)制保障再就業(yè)援助工作。構(gòu)建零就業(yè)家庭申報(bào)援助網(wǎng)絡(luò),建立登記管理、結(jié)對(duì)幫扶等制度,完善申報(bào)認(rèn)定制度,規(guī)范審核認(rèn)定程序,建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,及時(shí)接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請(qǐng),形成“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”的就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。今年登記的10余名就業(yè)困難高校畢業(yè)生均已實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
⒉深化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)促進(jìn)再就業(yè)援助工作。重點(diǎn)幫扶困難家庭高校畢業(yè)生,做到出現(xiàn)一人,幫扶一人,7名殘疾人高校生、低保家庭高校生均在公益性崗位實(shí)現(xiàn)托底安置。開(kāi)展再就業(yè)援助月活動(dòng), 為“4050人員”、失地農(nóng)民等就業(yè)困難人員提供有效就業(yè)崗位5000余個(gè),為城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和水源區(qū)搬遷移民開(kāi)展就業(yè)服務(wù)近20xx人次;走訪慰問(wèn)困難幫扶人員15戶,禁毒幫教10戶,發(fā)放慰問(wèn)金3800元;走訪慰問(wèn)就業(yè)困難人員36戶,發(fā)放慰問(wèn)金7200元,提供就業(yè)崗位357個(gè)。
⒊創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”助推再就業(yè)援助工作。鞏固“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建成果,去年申報(bào)和諧社區(qū)的28家社區(qū)已通過(guò)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收,今年新申報(bào)18家達(dá)標(biāo)和諧社區(qū)。通過(guò)建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制,依托創(chuàng)辦社區(qū)實(shí)體,組織社區(qū)與轄區(qū)公共單位簽訂共建就業(yè)基地協(xié)議,開(kāi)拓社區(qū)就業(yè)崗位,對(duì)特別困難的援助對(duì)象在公益性崗位托底安置,提供形式多樣的就業(yè)服務(wù),幫助社區(qū)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
4.提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為自主創(chuàng)業(yè)引路。XX區(qū)就業(yè)局掛牌成立了“XX區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地”,將創(chuàng)業(yè)孵化對(duì)象進(jìn)一步向下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員延伸,為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等“一條龍”服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí),扎實(shí)做好小額擔(dān)保貸款和“貸免扶補(bǔ)”貸款工作,為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。全年通過(guò)小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)208人,發(fā)放貸款1060萬(wàn)元;貸免扶補(bǔ)扶持創(chuàng)業(yè)50人,發(fā)放貸款370萬(wàn)元。考慮到困難群體創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則和要求,為300名創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(四)強(qiáng)化保障意識(shí),著力抓好失業(yè)保險(xiǎn)征管工作
深入宣傳貫徹《云南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》,積極依靠街道、社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面征繳,同時(shí)聯(lián)系工商、稅務(wù)等相關(guān)職能部門(mén),將新注冊(cè)的企業(yè)納入?yún)⒈!?dòng)云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障信息系統(tǒng),嚴(yán)格按照新系統(tǒng)要求規(guī)范管理,做好失業(yè)保險(xiǎn)信息基礎(chǔ)工作,完善失業(yè)保險(xiǎn)參保單位、職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)核定和數(shù)據(jù)的監(jiān)督,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完備。今年9月,失業(yè)保險(xiǎn)參保單位首次突破5000戶。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理,扎實(shí)做好失業(yè)人員享受失業(yè)救濟(jì)金期間參加醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集工作,認(rèn)真開(kāi)展20xx年至20xx年間失業(yè)保險(xiǎn)核定和發(fā)放信息的核對(duì),55335人次享受各類(lèi)失業(yè)保險(xiǎn)待遇3101.20萬(wàn)元。堅(jiān)持審核、發(fā)放層層把關(guān),確保了失業(yè)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行,充分發(fā)揮了失業(yè)保險(xiǎn)保生活、促就業(yè)的功能。
回顧一年來(lái)的工作,雖然我區(qū)就業(yè)工作取得了一些成績(jī),但這主要是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的有力監(jiān)督支持的結(jié)果。工作中還存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:高校畢業(yè)生就業(yè)工作矛盾加劇。就業(yè)渠道窄,創(chuàng)業(yè)規(guī)模小,勞動(dòng)力市場(chǎng)層次不高,基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)不全等原因,制約了以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的各類(lèi)公共就業(yè)服務(wù)水平的提高。農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量和穩(wěn)定性不高,水源區(qū)群眾就業(yè)工作面臨較大困難。
圍繞上述困難,區(qū)政府將以黨的重要精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神及省市人社工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本惠民生,創(chuàng)新服務(wù)促發(fā)展,進(jìn)一步做好以下幾方面工作:
一是突出中心,抓好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)工作。要狠抓高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實(shí),抓好高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作,組織開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、 高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月(周)”、“校企對(duì)接進(jìn)校園”、等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng);鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、到中小企業(yè)就業(yè)。
二是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、公益性崗位、社保補(bǔ)貼、鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)就近就地吸納安置勞動(dòng)者就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)。依托都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)更高質(zhì)量就業(yè)。
三是完善服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展就業(yè)援助。著力解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)援助制度。
四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以松華壩水源保護(hù)區(qū)和城郊結(jié)合部為重點(diǎn),穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模,增加農(nóng)民收入。
五是增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,提升培訓(xùn)質(zhì)量。分層次開(kāi)展技能培訓(xùn),與行業(yè)發(fā)展好、用工需求量大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建立就業(yè)協(xié)作關(guān)系,提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
六是助推全民創(chuàng)業(yè),加速帶動(dòng)就業(yè)。鞏固XX區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園省級(jí)示范園區(qū)創(chuàng)建成果,拓建農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的比重,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
七是開(kāi)展國(guó)家級(jí)就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,推進(jìn)大學(xué)生“公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園”、“實(shí)名制就業(yè)服務(wù)”,加快推進(jìn)公共就業(yè)和人才交流服務(wù)平臺(tái)資源整合,促進(jìn)公共均等服務(wù)再升級(jí)。
二、多管齊下,扎實(shí)抓好交通管理工作
今年以來(lái),XX區(qū)政府與轄區(qū)內(nèi)交警一大隊(duì)、六大隊(duì)凝心聚力,緊緊圍繞市交警支隊(duì)重點(diǎn)工作,扎實(shí)開(kāi)展交通秩序整治和交通保通工作,以重點(diǎn)違法整治為重點(diǎn),以專(zhuān)項(xiàng)整治為配合,穩(wěn)步有序推進(jìn)交通秩序整治和保通工作的展開(kāi)。由于在昨天的視察活動(dòng)中,市政府和市交警支隊(duì)就交警大隊(duì)相關(guān)工作情況已做了匯報(bào),結(jié)合實(shí)際情況,我就只針對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)情況做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
(一)積極采取措施,強(qiáng)化路面行車(chē)秩序整治,有效改善轄區(qū)交通總體環(huán)境。
1.積極開(kāi)展日常交通秩序整治管理工作。轄區(qū)內(nèi)交警部門(mén)以市交警支隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),進(jìn)一步清理規(guī)范主次干道停車(chē)泊位,對(duì)違法停車(chē)、涉牌涉證違法、無(wú)證駕車(chē)、貨運(yùn)車(chē)輛違禁行駛等進(jìn)行了重點(diǎn)整治。同時(shí),自今年3月初以來(lái),交警部門(mén)成立“夜鷹隊(duì)”,于每天晚上22時(shí)至次日3時(shí),在轄區(qū)以定點(diǎn)設(shè)卡檢查和流動(dòng)管理的方式,重點(diǎn)對(duì)渣土車(chē)違反信號(hào)、不按規(guī)定車(chē)道行駛、逆向行駛、超載等違法行為進(jìn)行查處,有效規(guī)范和改善了轄區(qū)夜間交通秩序。
2. 以維護(hù)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)化校園周邊安全管理。在日常工作中,為切實(shí)維護(hù)好校園周邊交通秩序,對(duì)于臨街的所有學(xué)校,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,交警部門(mén)都部署警力在學(xué)校周邊,為上學(xué)、放學(xué)的師生維護(hù)秩序,保障安全。同時(shí),結(jié)合交通違法整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊巡邏管理力度,發(fā)現(xiàn)交通違法行為依法進(jìn)行查處。通過(guò)積極采取措施,扎實(shí)開(kāi)展路面秩序整治工作,轄區(qū)內(nèi)交通總體環(huán)境有了明顯改善。
(二)群策群力,積極開(kāi)展交通保通工作。
1.認(rèn)真做好結(jié)合“警區(qū)責(zé)任制”的貫徹落實(shí),繼續(xù)開(kāi)展地鐵保通工作、景觀大道提升改造保通工作。為扎實(shí)、有效做好轄區(qū)交通解堵保通工作,交警部門(mén)結(jié)合轄區(qū)交通管理實(shí)際及交通擁堵情況,建立了“一路一策”的解堵保通工作措施:即根據(jù)不同道路交通擁堵情況,配置與解堵工作相匹配的警力、勤務(wù)制度。按照“四定一保證”,即:領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤、劃片定點(diǎn)包干、中隊(duì)干部定點(diǎn)、民警定崗,早晚高峰警力全覆蓋的要求,全力開(kāi)展轄區(qū)保通工作,有效保障轄區(qū)交通暢通、安全、有序。
2.建立節(jié)點(diǎn)疏導(dǎo)保通應(yīng)急處理機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化交通組織方式。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)道路交通流量變化的規(guī)律和特點(diǎn),合理調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)和勤務(wù)模式,建立“潮汐”引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)急保通工作機(jī)制,大力推進(jìn)輕微交通事故“快處快賠”措施,避免小事故造成大擁堵,切實(shí)提高道路通行率。
3. 逐步建立道路交通安全預(yù)警機(jī)制。根據(jù)天氣變化、節(jié)日假期、道路施工等情況,適時(shí)向各中隊(duì)、警區(qū)要求有針對(duì)性地管理工作,切實(shí)預(yù)防道路交通事故。開(kāi)展交通擁堵區(qū)域、節(jié)假日、重大活動(dòng)及惡劣天氣期間臨時(shí)性交通管制措施,及時(shí)掌握節(jié)假日、重大活動(dòng)及惡劣天氣等相關(guān)情報(bào)信息,加強(qiáng)指揮疏導(dǎo),避免長(zhǎng)時(shí)間、大范圍交通擁堵情況的發(fā)生。
(三)落實(shí)道路交通事故預(yù)防工作方面
為切實(shí)加強(qiáng)特大道路交通事故預(yù)防工作,轄區(qū)內(nèi)交警部門(mén)在對(duì)20xx年交通事故防控工作充分分析研判的基礎(chǔ)上,根據(jù)市交警支隊(duì)部署,積極采取有效措施,開(kāi)展道路交通事故防控工作,為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力。
1.加強(qiáng)事故分析研判斷工作,為事故防控工作找準(zhǔn)對(duì)策。為切實(shí)強(qiáng)化事故預(yù)防工作,交警部門(mén)以道路交通事故月分析、季度分析、半年分析、年分析為基礎(chǔ),針對(duì)轄區(qū)發(fā)生的交通事故,特別是重特大道路交通事故發(fā)生特點(diǎn)、規(guī)律、原因進(jìn)行認(rèn)真的分析研判,有針對(duì)性的在轄區(qū)開(kāi)展事故預(yù)防工作,確保事故預(yù)防工作發(fā)揮出應(yīng)有實(shí)效。
2.加強(qiáng)事故隱患排查整治,筑牢事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。在事故預(yù)防工作中,根據(jù)市交警支隊(duì)的部署和要求,交警部門(mén)進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)的事故黑點(diǎn)、多發(fā)路段進(jìn)行了排查。對(duì)排查出的東三環(huán)由南向北方向等事故多發(fā)路段,區(qū)政府出資100余萬(wàn)元,對(duì)事故黑點(diǎn)及安全隱患進(jìn)行有效整治。
3.強(qiáng)化客運(yùn)站、客運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)斯芾恚A(yù)防涉及客運(yùn)車(chē)輛的交通事故發(fā)生。針對(duì)轄區(qū)北部客運(yùn)站和東部客運(yùn)站,共涉及2900余輛客運(yùn)車(chē)輛、3000余名客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)说膶?shí)際情況,交警部門(mén)從建立基礎(chǔ)臺(tái)帳開(kāi)始,以客運(yùn)車(chē)輛檢查服務(wù)站和駐站民警為基礎(chǔ),對(duì)客運(yùn)站客運(yùn)工作進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督管理,督促客運(yùn)站、客運(yùn)車(chē)輛所有人和駕駛?cè)耍J(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,以定期、不定期的方式進(jìn)客運(yùn)站開(kāi)展宣傳工作。將客運(yùn)站管理工作做足做盡,全力預(yù)防涉及客運(yùn)車(chē)輛的交通事故發(fā)生。
4.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛管理,積極開(kāi)展交通事故預(yù)防工作。在開(kāi)展交通事故防控工作中,為強(qiáng)化涉及貨運(yùn)車(chē)輛的交通事故預(yù)防工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)施工工地進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),并以中隊(duì)轄區(qū)為單位,逐一制作了《施工、貨運(yùn)企業(yè)交通安全責(zé)任書(shū)》和《貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)素?zé)任書(shū)》到轄區(qū)各施工工地和貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行走訪,與貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)撕炗嗀?zé)任書(shū)。同時(shí),XX區(qū)政府為交警六大隊(duì)購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)電子稱(chēng),采用定點(diǎn)和不定點(diǎn)、定時(shí)和不定時(shí)方式,重點(diǎn)對(duì)貨運(yùn)車(chē)超載違法進(jìn)行整治。通過(guò)開(kāi)展整治工作,XX區(qū)交通事故防控工作取得較好的效果。
5.積極采取有效措施,加大對(duì)遠(yuǎn)郊農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)、低速載貨汽車(chē)管控,全力開(kāi)展遠(yuǎn)郊道路交通事故預(yù)防工作。為有效預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生,根據(jù)市交警支隊(duì)的部署和要求,在積極強(qiáng)化城區(qū)事故預(yù)防的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)托管的滇源鎮(zhèn)、阿子營(yíng)鎮(zhèn)兩個(gè)行政轄區(qū)道路上行駛的農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和正三輪摩托車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的管理。
(四)交通安全宣傳工作落實(shí)方面
在20xx年的工作中,交警部門(mén)從排堵保暢通、事故預(yù)防等工作需要出發(fā),繼續(xù)以“五進(jìn)”、“四讓”為載體,以展出宣傳展板、播放宣傳光碟、講授交通安全課、發(fā)宣傳材料、開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)等形式,積極在轄區(qū)開(kāi)展交通安全宣傳教育工作。特別是公安部123號(hào)令、124號(hào)令頒布實(shí)施后,為進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)“新交規(guī)”的認(rèn)識(shí),交警部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的宣傳隊(duì)伍,深入轄區(qū)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校等部門(mén)開(kāi)展宣傳,為123號(hào)令、124號(hào)令的實(shí)施打牢了基礎(chǔ)。通過(guò)扎實(shí)的開(kāi)展交通安全宣傳教育工作,轄區(qū)內(nèi)交通參與者交通安全意識(shí)得到一定程度提高,交通安全管理基礎(chǔ)性工作有了進(jìn)一步增強(qiáng)。
總的來(lái)說(shuō),今年以來(lái),通過(guò)積極開(kāi)展道路交通安全整治,隱患排查治理,交通安全宣傳等各項(xiàng)工作,使我區(qū)的重點(diǎn)交通違法行為得到有效遏制,道路交通保持安全、暢通,總體交通安全形勢(shì)比較平穩(wěn)。但隨著人、車(chē)、路矛盾的日益突出,交通擁堵問(wèn)題也必將日益嚴(yán)重,交通保通和事故預(yù)防任務(wù)將會(huì)成為一個(gè)長(zhǎng)期的主要任務(wù)擺在我們的面前。為此,區(qū)政府下一步將繼續(xù)做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于預(yù)防道路交通事故的文件精神,明確職責(zé)任務(wù),使各職能部門(mén)形成通力配合的良好局面。二是整治隱患,扎實(shí)做好道路交通事故預(yù)防工作。區(qū)政府將繼續(xù)支持職能部門(mén)以整治嚴(yán)重違法為重點(diǎn),以整治事故黑路和事故多發(fā)路段為關(guān)鍵,以客運(yùn)站及客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)斯芾頌樽ナ郑ψ龊玫缆方煌ㄊ鹿暑A(yù)防工作,特別是重特大道路交通事故預(yù)防工作。三是深化宣傳,切實(shí)提高文明交通水平。進(jìn)一步建立健全交通安全宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制,整合社會(huì)資源,采取多種形式,營(yíng)造濃烈的交通安全宣傳氛圍,為“都市核心引領(lǐng)區(qū)”的建設(shè)和 “”規(guī)劃發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
尊敬的張副主任,視察組各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,在今后工作中,XX區(qū)政府將繼續(xù)緊緊圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作措施,狠抓貫徹落實(shí),為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。最后,對(duì)市人大以及各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)支持和發(fā)展,再次表示衷心的感謝。