全縣普法依法治縣工作會議上的講話（通用3篇）

全縣普法依法治縣工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，縣委、縣政府對普法工作先進集體和先進工作者進行了表彰獎勵;海濤同志傳達了清遠市依法治市工作會議精神，總結(jié)了我縣20xx年依法治縣工作情況，部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結(jié)了我縣“五五”普法工作情況，對我縣實施“六五”普法工作進行了動員講話。幾位領(lǐng)導的講話都很全面，很到位，我完全贊同，大家要認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，就依法治縣和“六五”普法工作，我談三點意見。

　　一、認清形勢，提高對依法治縣工作重要性的認識

　　依法治縣是指人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過合法的途徑和形式參與社會公共事務的管理，維護全縣的正常運轉(zhuǎn)，推進全縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復雜局勢，以法律手段控制、疏導、調(diào)整和解決制約發(fā)展的矛盾，推動全縣經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的全面進步，建設一個政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會。依法治縣順民心，合民意，是發(fā)展所需，人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識推進依法治縣、建設法治連山的重大意義。

　　(一)深入推進依法治縣工作是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容。法治是社會和諧的基石。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，保障社會公平正義，維護社會安定有序的前提條件。當前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，各項工作壓力很大，迫切要求加快依法治縣進程。只有不斷增強廣大群眾依法履行義務、自覺維護權(quán)益的法律意識，提高各級干部運用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理社會矛盾糾紛的能力，提升司法人員嚴格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質(zhì)，才能更好地維護社會公平正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。

　　(二)深入推進依法治縣工作是優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，提升縣域競爭力的現(xiàn)實需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的軟實力，也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標準和服務水平，全面建設“生態(tài)文明、經(jīng)濟發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實現(xiàn)這個奮斗目標，關(guān)鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務的水平好不好，依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務高地”，更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進依法治縣，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境，創(chuàng)造良好誠信環(huán)境，保證投資安全、百姓安寧、社會安定，才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強穩(wěn)定之基，在發(fā)展中贏得競爭優(yōu)勢。

　　二、突出重點，全面推進依法治縣工作

　　依法治縣工作千頭萬緒，只有突出重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能取得應有的成效，結(jié)合我縣的實際，我們必須突出五個重點，全面推進依法治縣工作。

　　一是突出法治政府建設。當前，在復雜的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境下，要推動政治、經(jīng)濟、社會、文化持續(xù)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須加強法治政府建設，不斷完善和創(chuàng)新管理方式，堅持依法行政、依法辦事，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動政府向服務型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因此，我們要切實按照省委關(guān)于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署，大力推動依法行政，努力構(gòu)建法治政府，要進一步深化行政審批制度改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項，規(guī)范和簡化內(nèi)部審批流程，從工作制度設計上提高審批效率，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，杜絕違法行政和不當行政行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級黨委、政府依法決策議事制度，切實保障人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高黨委政府決策的科學化、民主化水平。

　　二是突出司法公正。司法是維護社會公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門，要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立司法為民的思想，推進公正司法，加強執(zhí)法力度，切實維護好人民群眾的合法權(quán)益和合理訴求。一要大力推進司法改革和體制創(chuàng)新，加強規(guī)范化建設。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來抓，進一步深化司法工作機制改革，健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制。要深入推進陽光審判、陽光檢務、陽光警務和陽光獄(所)務建設，進一步豐富陽光法治的內(nèi)容和程序，要充分發(fā)揮各級人大及其會依法監(jiān)督、各級政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用，形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系，切實維護好人民群眾的根本利益。二要堅持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權(quán)限和范圍，加強協(xié)調(diào)配合，在紓民意、解民困、維民權(quán)、保民安等方面加大依法治理力度，確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的領(lǐng)域，集中解決一批實際問題。要積極開展法律援助，為更多困難群眾提供及時方便優(yōu)質(zhì)的法律服務。三要切實提高司法隊伍的素質(zhì)。要加強政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓工作，努力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。各級黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位，要把法治隊伍建設放在重要議事日程，加強對現(xiàn)有人才的教育和培訓，切實提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。

　　三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時代的主題，穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級各部門要不斷完善預防和化解矛盾爭議的機制，要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級平臺為依托，進一步整合資源，健全矛盾化解工作網(wǎng)絡，真正將基層矛盾糾紛化解在當?shù)亍⒃诨鶎印⒃诿妊繝顟B(tài)，要注意拓寬溝通渠道，搭建訴求表達平臺，及時掌握群眾情況，有效疏導社會情緒。縣信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調(diào)解機制，建立和完善基層調(diào)解組織，特別要加強征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護等方面矛盾糾紛的化解，如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴重的環(huán)境污染，當?shù)厝罕娨庖姾艽螅�我們要想方設法幫群眾排憂解難，解決問題。

　　四是突出營造良好法治環(huán)境。今年，我們要緊密結(jié)合“三打兩建”工作，對欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動要給予狠狠的打擊，進一步加強市場體制建設，完善市場監(jiān)管和社會誠信體系，不斷改善市場環(huán)境，促使市場主體能夠在公平競爭的法治化前提下實現(xiàn)利益最大化。要全面落實社會治安綜合治理的各項措施和制度，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動，為人民群眾安居樂業(yè)提供強有力的保障，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和幸福連山的建設創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。

　　五是突出“六五”普法宣傳教育。當前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大人民群眾的法治需求日趨強烈。全縣各級各部門一定要立足我縣“”改革發(fā)展的新形勢，切實做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅持法制宣傳的正確方向。縣委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，對“六五”普法的指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求，各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作，把握關(guān)鍵，改進方法，強化措施，扎實推進“六五”法制宣傳教育和依法治理各項工作。二要注重法制宣傳服務特色。“六五”普法要緊密結(jié)合我縣實際和廣大干部群眾的需要，重點抓好與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切的法律知識的宣傳普及。通過優(yōu)質(zhì)的法律宣傳服務，進一步增強廣大群眾依法維護自身合法權(quán)益的意識，提高依法表達利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實法制宣傳基礎(chǔ)。要牢牢把握廣大人民群眾這個普法主體，廣泛深入、細致入微地開展普法宣傳工作，努力讓廣大人民群眾人人學法、人人懂法、自覺守法、懂得用法。對青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點，構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局，使廣大青少年增強法律意識，養(yǎng)成遵紀守法的習慣，預防和減少青少年違法犯罪;對企業(yè)經(jīng)營管理人員要以提高依法經(jīng)營能力和誠信合法經(jīng)營為重點，加強經(jīng)濟合同、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)的學習宣傳，強化誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事觀念;對農(nóng)村要以增強農(nóng)民群眾權(quán)利義務觀念和誠實守信、勤勞致富觀念為重點，緊緊圍繞新農(nóng)村建設，深入學習宣傳與農(nóng)民群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，促使他們養(yǎng)成自覺守法的習慣，依法維護正當權(quán)益、履行應盡義務。四要創(chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務熱線等載體，采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式實現(xiàn)普法宣傳全覆蓋，切實增強法制宣傳教育的社會效果。

　　三、強化措施，確保依法治縣工作取得實效

　　依法治縣工作是一項艱巨的社會系統(tǒng)工程，是一個需要不斷深化、加強和完善的過程，是一項需要在黨委、政府的領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)各方力量，實行全社會廣泛參與才能做好的大事、要事、實事。全縣各級各部門一定要站在全局的高度，切實加強領(lǐng)導，制定辦法措施，抓好落實，確保依法治縣目標任務順利完成。

　　(一)強化組織領(lǐng)導。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)推進，條塊結(jié)合、以塊為主，誰主管、誰負責的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門發(fā)揮主體作用，社會齊抓共管，人民群眾廣泛參與的工作機制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會議制度，做到謀劃工作有全局意識，推進工作有聯(lián)動觀念，解決問題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導要切實履行第一責任人的職責，確保依法治縣工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實。縣普法與依法治縣領(lǐng)導小組要履行組織、協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查職能，領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，調(diào)動各方力量，增強整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領(lǐng)導小組各成員單位，要認真履行依法治縣工作職責，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。縣委政法委要加強對公、檢、法、司的協(xié)調(diào)、指導，建立健全協(xié)調(diào)機制，做到情況熟悉、指導有方，推動工作更有力，處理矛盾措施更具體，行動更果斷。

　　(二)強化工作合力。各級各部門要認真落實依法治縣法制宣傳教育責任，認真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實領(lǐng)導干部和公務員法律培訓制度，強化對國家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動，著力提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動保障、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務工作，切實加強對青少年學生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務工人員、流動人口、個體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動，重視對重點法律問題和事件的正確引導，發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會矛盾方面的導向作用。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，要突出各自特點，積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。總之，各級各部門都要動起來，形成依法治縣的強大合力，共同來推進“六五”普法宣傳教育工作。

　　(三)強化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運作模式，形成有布置、有總結(jié)、有督查、有獎懲的良性運作機制。要按照建設法治政府、推進依法治縣的要求，進一步健全完善普法和依法治理工作的考核評估制度、經(jīng)費保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報告制度。要把普法工作任務完成情況、領(lǐng)導干部學法用法和依法辦事情況，作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，嚴格考核。同時，要強化監(jiān)督檢查，通過定期檢查、隨機抽查、專項檢查，全面推進依法治縣工作不斷達到新水平。

　　同志們，實施依法治國方略，推進依法治縣，建設法治連山，是構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容，是優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的需要，也是加快發(fā)展、富民強縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要務，圍繞中心，服務大局，群策群力，狠抓落實，切實加強法制宣傳教育和民主法制建設，努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面，為建設平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻!

全縣普法依法治縣工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們召開全縣普法依法治理縣領(lǐng)導小組成員會議，主要是總結(jié)20xx年度我縣普法依法治理工作，對新一年度的普法依法治縣工作進行研究部署，并舉行《楠溪江普法》網(wǎng)站開通儀式，以推進我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展。剛才，葉際連同志通報了去年全縣普法依法治理工作的實施情況及今年的工作思路，李敏同志介紹了《楠溪江普法》網(wǎng)的創(chuàng)辦情況，其他幾位同志也談了自己的看法，提出了很多好的意見和建議，這些意見對我們搞好下一步的普法工作很有幫助，希望普法辦把大家的意見理一理，吸收到今年的工作安排中去。應該說，20xx年全縣各地以“四五”普法啟動為契機，通過制定規(guī)劃，召開動員大會，搞好宣傳發(fā)動健全和完善組織機制，強化隊伍建設等，做了大量工作，取得了良好成效，得到市普法辦充分肯定。今年是全面實施“四五”規(guī)劃的第一年，普法依法治理面臨著新的任務和挑戰(zhàn)。我們緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”這一工作目標，在深度和廣泛上作文章，在落實和實效上作文章。下面，我就如何搞好今年的工作談幾點意見。

　　一、圍繞中心，開展有針對性的法制宣傳教育工作

　　法制宣傳教育必須圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會形勢和經(jīng)濟發(fā)展特點，開展與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)法制宣傳推進增強普法的吸引力，擴大普法活動的參與面和社會覆蓋面。依法治理工作要聯(lián)系實際，因地制宜，開展重點治理和專項治理，切實解決一些熱難點問題，為改革、發(fā)展穩(wěn)定服務。

　　二、落實責任，真正形成齊抓共管的良好局面

　　普法依法治理工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各地、各部門齊抓共管，形成合力，整體推進。“四五”普法規(guī)劃提出了“以社會化為手段”為普法工作指導方針。要做到社會化，關(guān)鍵是在座的領(lǐng)導小組成員單位要明確職責，落實分工，承擔起相應的責任，履行應盡的義務。在去年的領(lǐng)導小組會議上，我已專門強調(diào)這一問題，但從工作情況看，落實并不理想，許多成員單位的工作沒有到位，因紫，今天還很有必要對這一問題作進一步強調(diào)。因為這一問題事關(guān)大局，事關(guān)普法依法治理工作能否落到實處，取得實效。在今年的工作中各成員單位必須繼續(xù)堅持“條塊”結(jié)合，以塊為主原則實行領(lǐng)導小組成員分工作負責制，落實各方責任，切實改變過去由司法行政部門一家負責，唱獨角戲的局面，因此，人事司法行政部門要借鑒溫州市去年推行的干部教育培訓實行并軌制，我覺行這種做法很值得學習，既克服了干部教育多頭培訓，重復培訓，教學質(zhì)量不高，工學矛盾突出弊端，又將干部守法工作納入干部年度培訓的正常軌道，解決了人員難組織，措施難落實，監(jiān)督不到位等問題，可以說是干部學法干部教育機制的一大突破，我想這一做法不僅可以運用到我縣干部普法教育，又運用到其他重點對象的普法教育中去，各重點對象普法教育職能部門應認真予以借鑒;教育行政部門和共青團組織要擔負起有在校生和青少年的法制教育責任;工商、經(jīng)委等部門要組織好企業(yè)經(jīng)營管理人員及廣大個體工商戶的法制宣傳教育;各行政執(zhí)法部門要組織好本部門、本單位執(zhí)法人員的法制學習，增強他們依法行政的能力和水平;公安、司法行政、勞動等部門和共青團組織要進一步加強外來務工人員的法制教育，深化“干校百萬”外來務工人員法制宣傳教育活動;宣傳文化等部門要采取多種形式廣泛開展面上普法教育努力提高廣大人民群眾的法律常識，真正形成干部教育并軌制面上教育域制，把司法行政部門的“獨角戲”改為領(lǐng)導小組成員單位的“大合唱”。

　　三、積極準備，認真做好新一輪依法治縣的啟動工作。

　　今年，我們要對第二個五年依法治縣規(guī)劃的實施情況進行全面的總結(jié)，召開制定20xx―20xx年依法治縣規(guī)劃，并于下半年召開依法治縣工作會議，全面啟動新一輪依法治縣工作，各地各部門要以啟動新一輪依法治縣的契機，開展依法治縣內(nèi)涵的宣傳，營造普法依治理的濃厚氛圍，要努力尋找“四五”普法與依法治縣工作的 ，做到學法與用法，法制理論與法制實踐的有機結(jié)合，要對依法治縣規(guī)劃的各項任務進行分解，建立部門和地方依法治理工作責任制，明確分工，實行目標管理，形成工作合力，要進一步完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的依法治縣工作機制以提高法制化管理水平為目標，從地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”入手，全面實踐，整體推進依法治縣。在全面做好新一輪依法治縣啟動工作的同時，各部門要結(jié)合行業(yè)職合特點，認真制定和完善行業(yè)依法治理實踐方案，建立健全行政、執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責任制、執(zhí)法 和錯案，執(zhí)法過錯追究制等監(jiān)督制的機制，推進依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法，大力提高行業(yè)依法治理水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真修訂并組織實施依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，要根據(jù)縣府辦下發(fā)的永嘉縣農(nóng)村基層普法依法治理工作意見，認真做好本轄區(qū)依法治理示范村創(chuàng)建工作。

　　四、加強領(lǐng)導，扎實完成今年的各項工作任務

　　各級黨委、政府要不斷提高對法制宣傳教育和依法治理工作重要性的認真、切實加強領(lǐng)導。機構(gòu)改革后，要及時調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，人大、政協(xié)要大力加強對普法依法治理的監(jiān)督和檢查。各級政府要加大對普法依法治理的投入，確保普法依法治理工作的順利開展，各行業(yè)、各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，分負責，齊抓共管，共同做好普法依法治理工作。具體地說，今年各地各部門要扎實做好如下幾項重點工作。一繼續(xù)辦好公務員培訓班，保質(zhì)保量完成今年干部培訓任務。二是深入開展企業(yè)管理人員、人體工商戶的學法工作，去年，是普法辦、縣司法局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位舉辦了重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓班，今年不但要繼續(xù)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓工作，對個體工商戶的學法工作要全面開展。三是全面完成中小學校領(lǐng)導及政教教師的法律培訓任務，認真開展青少年的法制宣傳教育工作。縣教育局要負起責任，盡快會同縣司法局 青少年培訓方案。四是抓好依法治理示范村創(chuàng)建工作市普法辦準備依法治理試點重點就在我縣，我們要借甌北羅浮村被評為溫州市唯一一個省級依法理示范村，抓好示范村創(chuàng)建工作，把以一帶百，百村聯(lián)動工程推向深入。五創(chuàng)新宣傳載體，營造法治氛圍。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，科技進步，人們的思想觀念、生活方式、行為方式都發(fā)生了很大的變化，這就要求普法依法治理工作要適應新形勢、創(chuàng)造新方法、加強陣地、信息網(wǎng)絡化建設、楠溪江普法網(wǎng)站就是一種很好的宣傳陣地，各地要在選用報刊、廣播電視、黑板報、宣傳欄等，保護地方要建立普法廣場，普法庭等陣地建設，擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，同時要繼續(xù)開展豐富多彩，生動活潑、喜聞樂見的群眾性普法活動，增強法制宣傳教育的效果，營造一種要群眾、變成群眾我要求學的氛圍。

全縣普法依法治縣工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天，會議的主要任務是回顧總結(jié)20xx年全縣教育督導工作，表彰先進，安排下階段工作。等會，彭縣長將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

　　一、客觀總結(jié)過來一年教育督導工作

　　20xx年，全縣上下緊緊圍繞“教育強縣”目標，堅持督政與督學并重，監(jiān)督與指導并舉，較好地完成了教育督導各項工作目標任務，順利通過市“三項督導評估”考核，“教育強縣創(chuàng)建工作”被評為全市“優(yōu)秀”等次。

　　1 、強化了合格學校建設。 嚴格按照 《湖南省義務教育合格學校督導評估指導綱要》及其評估細則，對各 合格學校項目校(園)進行了全程督導，落實并投入資金5260 萬元， 實施了 文昌閣中學等11 所合格學校、 堯市鄉(xiāng)中心幼兒園等9 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、 特殊學校建設 及 江口小學等5 所義務教育 薄弱學校 改擴建和維修加固，添置了一大批教學儀器、音體美器材、 圖書和閱覽室桌椅，極大地改善了我縣辦學條件。

　　2 、提高了教育教學水平。 20xx年，我縣學前三年入園率達80.64% ，適齡兒童入學率達100% ，小學六年級畢業(yè) 升初中比例達99.79% ， 中、小學生年輟學率分別控制在0.04% 和1.38% 以內(nèi);高考再創(chuàng)佳績， 600 分以上考生達20 人，全市排名第2 ;文化考生一本自然上線82 人，二本自然上線232 人， 高考成績躍居懷化第1 方陣， 被市里授予“高考突出貢獻獎”， 麻陽一中還 被教育部評為“全國特色學校”， 中央電視臺新聞頻道對麻陽一中創(chuàng)新教育進行了專門宣傳報道 。

　　3 、推進了督學責任區(qū)建設。 將23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5 個督學責任區(qū)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心小學以上學校100% 建立了督導室，形成了縣、鄉(xiāng)、學校三級督導工作體系，營造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年， 江口墟鎮(zhèn)將原江口玻璃廠場地無償撥給小學建設中心幼兒園;石羊哨鄉(xiāng)爭取了40 名香港中文大學、湖南大學教授及學生來支教;縣住房和城鄉(xiāng)建設局為全縣各學校建設工程減免費用217 萬元;縣地稅局征收教育附加費達614.08 萬元。省民建、泰安硅業(yè)、麻陽廣東商會等團體、企業(yè)為我縣優(yōu)秀貧困學生開設了揚帆班、思源班、青云班等免費入學班。

　　4 、開展了教育專項督查。 加大全縣中小學校 寒暑假成建制補課 專項督查，對城區(qū)部分民辦學前教育機構(gòu)進行了督導評估，對縣學前教育中心等15 所城區(qū)學前教育機構(gòu)進行了專項督導，開展了學生營養(yǎng)餐專項督查，保障了我縣學生就學安全，切實減輕了學生的學習負擔。

　　5 、加強了教育督導自身建設。 認真開展第三屆督學聘任工作，從教育系統(tǒng)以及相關(guān)部門聘請了11 名督導經(jīng)驗豐富、熟悉教育法規(guī)、公道正派、敬業(yè)務實、并有一定威信的領(lǐng)導干部為專兼職縣督學。派人參加了省市20xx年責任區(qū)督學研修班的學習，并組織了縣督學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導員和學校督導室主任近200 人次進行了督學培訓，極大地提高了我縣督學水平。獲得市 20xx年度“教育督導宣傳工作先進單位”稱號，縣教育督導室被懷化市評為縣級教育督導工作優(yōu)秀單位。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣教育督導工作仍然存在一些問題和不足：教育督導體制亟待健全和完善，一些部門對教育督導工作的重要性認識不夠，督導隊伍的素質(zhì)還有待提高，督導結(jié)果運用還不到位，督學責任區(qū)建設還剛剛起步，等等。對于這些問題，我們要引起重視，在今后的工作中采取切實有效的措施，加以解決。

　　二、扎實推進20xx年教育督導工作

　　今后一段時期，我縣教育督導工作要以建設“教育強縣”為目標，以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及國家《教育督導條例》為指導，進一步創(chuàng)新督政，強化督學，完善督教，把督學責任區(qū)建設作為抓手，使“督政”在促進教育工作責任落實、教育經(jīng)費投入到位、教育發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用，使“督學”在促進辦學行為規(guī)范、提高教學質(zhì)量、提升教育形象等方面彰顯獨特優(yōu)勢，使“督教”在提高縣級教育行政部門政策執(zhí)行力、提升教育管理水平、推動教育強縣建設等方面做出積極貢獻。具體要抓好以下五項工作：

　　(一)認真抓好督學責任區(qū)建設。 一是重新劃分督學責任區(qū)。今年，我們把全縣23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4 個責任區(qū)，在每個責任區(qū)聘請3-5 名督學人員， 組長由縣教育領(lǐng)導小組成員擔任，制定了《督學責任區(qū)工作實施方案》。 二是積極探索督學責任區(qū)督導長效機制。在前階段制度構(gòu)建的基礎(chǔ)上，加強對督學責任區(qū)的制度設計、工作運行、結(jié)果運用、條件保障等方面的探索式研究，完善督學責任區(qū)工作的規(guī)范化操作流程，探索建立具有地方特色、切合地方實際的督學責任區(qū)工作體系。 三是樹立督學責任區(qū)先進典型。要在責任區(qū)學校建立以《湖南省督學責任區(qū)學校督導評價指南》為指導的 督導評價機制，定期公布責任區(qū)學校測評數(shù)據(jù)和結(jié)論，指導和規(guī)范學校的辦學行為，以督促教，充分發(fā)掘督學責任區(qū)學校中的先進典型，通過辦點示范、觀摩交流等方式逐步推廣。 積極選取有代表性的學校作為督學責任區(qū)工作示范點建設校，年中召開督學責任區(qū)示范點建設研討會，年末召開示范點建設工作總結(jié)會。

　　(二)抓好年度督導評估和專項督導。 首先，要出臺新的年度教育工作目標管理考核細則。在年度教育工作目標管理考核責任狀和年度評估考核上要有所創(chuàng)新，要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和學校教育工作的常規(guī)性和平時性工作，不再進行年終一次性檢查評定。其次，要針對我縣教育出現(xiàn)的難點、熱點問題開展專項督導。特別是學校公用經(jīng)費的使用、辦學條件改善、教師隊伍招聘與管理、教育發(fā)展水平等難點和違規(guī)補課、家教家養(yǎng)、營養(yǎng)餐、擇校熱、入園難等熱點問題的要進行專項督導。第三，要做好教育強縣迎檢準備工作。教育強縣 涉及到4 個實施細則共197 個評估要點，我們要充分做好這方面的準備，在平時開展的督導評估工作中要有針對性，要 把省“三項督導評估’中的13 個“一票否決”內(nèi)容和13 個影響評優(yōu)項目作為重點, 以確保教育強縣申報工作順利通過。

　　(三)抓好教師隊伍建設督導。 一是 要督導教師隊伍結(jié)構(gòu)均衡。當前，我縣教師年齡結(jié)構(gòu)和學科結(jié)構(gòu)矛盾突出，特別是 音、體、美等專業(yè)教師嚴重不足，而今年4 月市里 將開展全市中小學音體美課程開設情況專項督查 。針對這些現(xiàn)狀， 我們 要繼續(xù)采取定向委培、院縣結(jié)合、特崗招錄等形式，來 優(yōu)化我縣師資隊伍 和緩解教師年齡結(jié)構(gòu)等問題，特別是加大對 音、體、美、“ 雙師型” 等專業(yè)教師 招錄和引進。同時，要按照專業(yè)對口的原則，對在職教師通過各種有效方式進行崗位培訓，以求全縣 教師隊伍結(jié)構(gòu)均衡 。二是要督導教師資源配置合理。要從新進教師的源頭上規(guī)范教師資源合理配置，特別是保證邊遠農(nóng)村學校教師的補員，要范教師調(diào)動，增加教師調(diào)動工作的透明度，推動全縣教師的有序流動和充分利用，堅持新進中小學教師必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學工作3 年以上和凡“進城必考”教師調(diào)動制度。三是要開展師德師風建設督導。將教師職業(yè)道德建設作為教育督導評估的一項重要內(nèi)容，加強對中小學教師職業(yè)道德建設的檢查評 估工作，制定師德建設督導評估細則，把 師德師風 建設作為考核教育質(zhì)量和辦學水平的重要指標納入到督導評估范疇，督促師德培訓活動經(jīng)常性地開展，促進教師隊伍的健康成長。四是開展教師“吃空餉”行為督導。要根據(jù)《中共湖南省委省人民政府關(guān)于進一步加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理的通知》精神，全面進行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項督導，摸清底細，弄清去向，要造冊登記，清查到位，各學校要督促吃空餉教師及時回校上班，并說明情況，要堅決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。

　　(四)抓好督導隊伍自身建設。 一是加大培訓力度。要 以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校督導室隊伍建設為重點，以“更新督學理念，明確督學責任，規(guī)范督學工作”為主題，舉辦幾期 縣督學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導員、學校督導室主任參加的縣內(nèi) 培訓， 積極派人參加省、市定期的督學培訓班學習， 不斷提高全縣教育督導人員督導水平。二是規(guī)范督導行為。制訂出《教育督導工作行為規(guī)范》，進一步規(guī)范教育督導人員在督導檢查時和日常工作中的行為，嚴格督導評估紀律，建立相關(guān)的 監(jiān)督機制和獎懲制度，營造風清氣正的教育督導氛圍 ，特別要在督學人員的備案督導、亮證督導、廉潔督導、責任督導、科學督導上下功夫，要用制度來落實責任區(qū)督學人員到校隨訪督導，做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導典范。要建立健全教育督導員年終考評機制，通過對聘請的教育督導員進行年終評比評優(yōu)，樹立一批典型，彰顯一批先進，要通過 麻陽教育督導網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、縣電視臺等多種媒體廣泛宣傳教育督導工作的先進個人和典型事例，擴大麻陽教育工作的社會影響力。

　　(五)抓好教育督導法律法規(guī)的貫徹落實。 一是要宣傳貫徹落實國家《教育督導條例》。充分發(fā)揮縣電視臺、手機報、政府網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《教育督導條例》，重點抓好教育系統(tǒng)內(nèi)部學習宣傳工作，要在各學校開展學習《教育督導條例》的系列活動，要利用標語、宣傳欄和校園廣播、校園網(wǎng)、板報等形式積極加以宣傳，要讓各級黨政領(lǐng)導干部、教育行政管理人員、教育督導工作者及廣大教職員工，都能了解和清楚《教育督導條例》。二是要做好 《麻陽苗族自治縣實施< 教育督導條例> 辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上，從為教育保駕護航上，推進教育強縣上來進行，充分聽取各方面意見，特別是基層的意見。頒布后要加以宣傳落實，做到家喻戶曉。三是強化近期出臺的其他教育法律法規(guī)的宣傳落實。如國家出臺的《關(guān)于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》、教育部頒布的《學前教育督導評估暫行辦法》、《加強督學責任區(qū)建設的意見》、湖南省出臺的《縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法(試行)》等等。

　　(六)抓好其他相關(guān)工作督導落實。 一是抓好合格學校的縣級初評。認真落實省、市20xx年為民辦實事項目校(園)評估驗收標準，切實抓好義務教育合格學校 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的督導評估 縣級初評，及時報送縣級認定名單。對省、市為民辦實事項目校(園)建設實行跟蹤督導，確保創(chuàng)建質(zhì)量，力爭今年堯市小學等8 所合格學校和文昌閣鄉(xiāng)中心幼兒園等6 所項目園建設通過省、市檢查驗收。二是積極啟動推進義務教育基本均衡縣的評估申報工作。按照“以評促建”要求，抓緊完成義務教育合格學校建設任務，高水平推進義務教育均衡發(fā)展。一方面創(chuàng)造條件積極申報接受省級評估認定工作，特別是要組織好縣級自評和市級初評，做好公眾關(guān)于本縣義務教育均衡發(fā)展?jié)M意度情況的核查準備;另一方面要結(jié)合評估認定工作，切實解決縣域內(nèi)義務教育辦學條件、師資隊伍等方面存在的突出問題，提高義務教育均衡發(fā)展水平。 三是 抓好學校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛(wèi)生、學校管理等薄弱環(huán)節(jié)，強化督導檢查，要督促縣教育局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門加強營養(yǎng)餐的監(jiān)管，加大對 民辦幼兒園和城區(qū)學校的校園周邊環(huán)境治理 ，努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”，做好學校的安全衛(wèi)士。

　　三、努力提高全縣教育督導工作水平

　　前夕，國務院頒布國家《教育督導條例》，并成立國家教育督導委員會。這是我國教育行政管理上一項重大的組織和制度安排，標志著有中國特色現(xiàn)代教育督導事業(yè)邁上了新的起點，走上了法制化、規(guī)范化道路。隨著國家教育改革與發(fā)展繼續(xù)向縱深推進，我們教育強縣建設進入攻堅之時，我對縣教育督導工作提三個要求。

　　(一)要更新督導理念。 教育督導部門要給縣委、縣政府當好參謀，更好地發(fā)揮教育督導的激勵功能、協(xié)調(diào)功能和反饋功能，從過去的行政型、經(jīng)驗型評價，向科學型、專業(yè)型評價轉(zhuǎn)變，從過去的定期專項督導向經(jīng)常性和不定期督導轉(zhuǎn)變，從過去的診斷性、鑒定性評價向發(fā)展性、激勵性評價轉(zhuǎn)變，要對國家《教育督導條例》等近期出臺的教育方針政策加以學習掌握，及時更新自己的督導理念，工作 措施上也 要 有所創(chuàng)新，有些督導活動可聯(lián)合人大、政協(xié)等有關(guān)機構(gòu)共同來進行，還可以把督導考核納入到政府工作綜合績效考核上去 。

　　(二)要轉(zhuǎn)變工作方式。 教育督導的同志不能坐在家里，坐在辦公室里， 要沉下心、俯下身，多深入基層、深入學校、深入師生，去了解他們的心聲和想法，要充分聽取當?shù)厝罕姾徒搪殕T工的意見和建議，避免出現(xiàn)“你評估，我應付;你檢查，我作弊”，對被督導單位的經(jīng)驗、優(yōu)點要充分加以肯定，又要實事求是地指出存在的主要問題和短處，幫助教育督導對象總結(jié)經(jīng)驗、改進工作，要在“督”出問題后，“導”出解決思路和辦法，做到既督又導，督導并重， 對整改不力或者拒不整改的，要堅持原則，敢于碰硬，不能走過場、和稀泥。

　　(三)要改進督導內(nèi)容。 要實現(xiàn)從注重辦學規(guī)模、硬件設施、學歷達標等要素向重視學校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高、特色建設轉(zhuǎn)變。要引導學校端正辦學思想、提高校長能力素質(zhì)、促進教師專業(yè)發(fā)展，激勵學校主動發(fā)展、個性發(fā)展、特色發(fā)展，不斷提升品位和層次。要對過去的督導評估檢查、督導結(jié)果運用、督學責任區(qū)工作、學校督導室建設和督導信息宣傳等工作進行與之相對應的改進，要有麻陽自己的特色在里面，更好的為麻陽教育強縣服務。

　　同志們，在教育改革和發(fā)展不斷向前推進的新形勢下，教育督導工作使命光榮，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞建設教育強縣目標，以更加飽滿的熱情、 更加務實的作風、更加有力的措施，不斷加強和改進教育督導工作，為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻!