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領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作講話稿范文

發(fā)布時(shí)間:2023-01-10

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作講話稿范文(精選3篇)

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作講話稿范文 篇1

  同志們:

  這次會(huì)議既是對上半年工作的回顧和總結(jié) ,又是對下半年工作的部署和推動(dòng)。上周末,我們用一天半的時(shí)間觀摩了全市園區(qū)、項(xiàng)目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),又用一天的時(shí)間到河間、任丘、青縣三個(gè)兄弟縣市進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí),既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情,也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢。昨天下午聽取了32個(gè)單位的工作匯報(bào) ,總的感覺,大家對上半年的工作總結(jié) 比較到位,對下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自發(fā)言 內(nèi)容抓好落實(shí)。剛才,金保同志通報(bào)了觀摩評比結(jié)果,應(yīng)該說這個(gè)結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會(huì)兒,潘書記還要作重要講話 ,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:

  一、客觀總結(jié),正確評估上半年工作

  剛剛過去的這半年,是令人非常難忘的半年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的建設(shè)任務(wù),全市上下積極應(yīng)對,不畏困難,圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、爭創(chuàng)“五個(gè)第一”、實(shí)現(xiàn)“三大變化”,埋頭苦干,扎實(shí)工作,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場觀摩,大家可以看出,我們現(xiàn)在是場面宏大、干勁十足、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著,到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點(diǎn)上半年工作,可以用五個(gè)“最”來概括:

  最值得欣喜的是,我們在共克時(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務(wù)目標(biāo)。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。今年上半年,我們堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等不利因素,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。1―6月份,完成公共財(cái)政預(yù)算收入6.8億元,同比增長27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,增長18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元,增長13.8%;全市銀行存款余額為247億元,貸款余額為178億元,存貸比達(dá)到72.2%。截止5月底,我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在滄州市排位靠前,固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四,公共財(cái)政預(yù)算收入增速第二、總量第四,金融機(jī)構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做優(yōu)存量,做強(qiáng)增量,加快汽車、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級,尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn),北汽集團(tuán)汽車進(jìn)出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目正在積極推進(jìn),我們實(shí)現(xiàn)“汽車城”的夢想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項(xiàng)目加速推進(jìn),全部建成后,我們的化工產(chǎn)業(yè)無論是在量上,還是在質(zhì)上,都將實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1―6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13780元,增長10.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6891元,增長8.2%。各項(xiàng)民生保障全面提標(biāo),城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補(bǔ)貼人均提標(biāo)近百元,企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項(xiàng)目建設(shè)上,水廠擴(kuò)建工程竣工,南海公園即將開園,黃驊客運(yùn)站年內(nèi)投用,新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施,第五中學(xué)、新城小學(xué)、第三幼兒園 、職教中心和北交大海濱學(xué)院二期等教育項(xiàng)目也在按計(jì)劃 穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善得到同步提升。

  最值得總結(jié)的是,我們在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),其中,渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立,羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設(shè)上升到新區(qū)高度,經(jīng)渤海新區(qū)管委會(huì)研究,決定給予1億元的專項(xiàng)資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn),北汽西側(cè)征地工作扎實(shí)開展,“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形,為承接北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有力,完成了區(qū)域環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,9個(gè)項(xiàng)目入園、4個(gè)項(xiàng)目開工,正向著“百億級”園區(qū)目標(biāo)加速邁進(jìn)。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標(biāo)積極開展園區(qū)建設(shè),全市十大園區(qū)累計(jì)完成投資2.2億元,園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。截至6月底,共建設(shè)和運(yùn)作超億元項(xiàng)目144個(gè),總投資1085億元,累計(jì)完成投資248億元。包括竣工項(xiàng)目9個(gè),總投資43億元;在建項(xiàng)目59個(gè),總投資435億元;前期謀劃項(xiàng)目76個(gè),總投資607億元。其中,北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫海化工、華晨制藥等12個(gè)項(xiàng)目列入20xx年滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃 ,已累計(jì)完成投資107億元。在7月初的滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中,我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇,積極擴(kuò)大對外招商,在“創(chuàng)融京津冀?享占港產(chǎn)城 北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”上,先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議,投資額共計(jì)80多億元。通過招商活動(dòng),洽談了一批科技含量高、投資效益好的項(xiàng)目。如:北人集團(tuán)印刷基地、北航新材料 、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)保科技、東方園林綠化等項(xiàng)目,以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地,并積極探索與徐工集團(tuán)合作生產(chǎn)高端水泥泵車項(xiàng)目,這些都為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  最鼓舞人心的是,我們在探索創(chuàng)新中加快了沿海城市建設(shè)步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設(shè)上,濱河大道南半幅通車,和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進(jìn)行路面基層施工,9月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設(shè)上,凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團(tuán)等一批企業(yè)總部項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議,總部經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點(diǎn),以推進(jìn)馬莊子、前場村等城中村改造為抓手,以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助,抓綠化、清垃圾、亮路燈,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一個(gè),運(yùn)作一個(gè)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造,老城區(qū)面貌將進(jìn)一步改善。三是城市管理全面加強(qiáng)。在環(huán)衛(wèi)工作上,大力實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)工作,獲得百姓的一致好評,收到了改革創(chuàng)新的良好效果,上半年累計(jì)集中清運(yùn)垃圾4萬噸,機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上,密閉清運(yùn)率達(dá)到100%,城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變,先后被河北日報(bào)、河北經(jīng)濟(jì)日報(bào)、滄州日報(bào)、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報(bào)道,展示了黃驊的良好形象。在治理違建上,深入開展了城市規(guī)劃大檢查,進(jìn)行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),拆除違法建筑61處,拆除面積2300平米。在綠化工作上,全力推進(jìn)森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程,完成了政府廣場、海濱學(xué)院周邊綠化升級改造等工程,新增城區(qū)綠化面積40萬平米。在環(huán)境保護(hù)上,加大節(jié)能減排力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,深入開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍斬污”行動(dòng),偵辦環(huán)境污染案件11起,破獲非法傾倒案件6起,抓獲犯罪嫌疑人14名,為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。

  最提振信心的是,在艱辛勞動(dòng)中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,出臺了《城鎮(zhèn)化建設(shè)20xx―20xx年規(guī)劃方案 》。按照“全面啟動(dòng)、分步到位”的工作思路,率先啟動(dòng)了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進(jìn)”的原則和“缺什么、補(bǔ)什么,弱什么、強(qiáng)什么”的工作思路,積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。截至目前,全市共啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動(dòng)員會(huì)議召開以來,全市上下積極行動(dòng)、比學(xué)趕超,目前已取得階段性成果,各示范村綠化多了,垃圾少了,排水通了,墻面凈了,就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過程中,涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村――東聚館村、最美國道迎賓村――東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村――同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)提升村――張趙村、最美內(nèi)陸精致小村――東河村、最美胡同裝扮村――坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村――李子札村、最美漁區(qū)中心村――李家堡、最美南大門村――小楊村等一批先進(jìn)典型村。通過農(nóng)改提工程,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民“自己動(dòng)手,改造家園”的干事熱情,一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實(shí)施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》系列文件,采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措,發(fā)展種糧大戶241戶,新增農(nóng)民合作社71家,新增土地流轉(zhuǎn)6100畝,農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。

  最值得肯定的是,我們在真抓實(shí)干中夯實(shí)了一系列陽光政治制度。我們創(chuàng)新實(shí)行了“陽光政治”系列制度:每周一早晨7:30進(jìn)行“抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場調(diào)度會(huì),截止目前共掃描17次,督促解決了學(xué)海湖、學(xué)院路景觀河水體污染等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有效地提升了城市建設(shè)管理水平。每周一上午8:30舉行“政務(wù)陽光日”活動(dòng),由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo) 親自“坐診”,當(dāng)面說事、現(xiàn)場解決,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,截止目前共舉辦活動(dòng)31次,議定事項(xiàng)150件,辦結(jié)130件,剩余20件正在辦理中,有效提速了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心正式投入使用,提高了審批效率,方便了辦事群眾。同時(shí),創(chuàng)辦了“黃驊陽光監(jiān)督”公眾微信平臺,有效推動(dòng)了社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽光在線”微信工作交流平臺,督導(dǎo)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

  在這里,我通報(bào)一下年初確定的全市30件大事實(shí)事和86項(xiàng)政府工作報(bào)告 分解任務(wù)完成情況:

  全市30件大事實(shí)事中:已完成2件,分別是全市植樹造林2萬畝和中小學(xué)基礎(chǔ)教育信息化項(xiàng)目。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的25件,包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、南海公園建設(shè)、新城小學(xué)建設(shè)、第五中學(xué)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設(shè)、環(huán)境污染治理等。進(jìn)度較慢的3件,市醫(yī)院項(xiàng)目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學(xué)院體育館建設(shè)。

  86項(xiàng)政府工作報(bào)告 分解任務(wù)中:已完成10項(xiàng):包括低保提標(biāo)、全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的69項(xiàng):淺海、鑫海等重點(diǎn)項(xiàng)目及十大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學(xué)校及路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路橋建設(shè)等等。進(jìn)度較慢的7項(xiàng):四館一中心、開發(fā)區(qū)小學(xué)建設(shè)、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標(biāo)車、地坤湖公園建設(shè)、市醫(yī)院建設(shè)。

  在充分肯定成績 的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問題:

  一是部分指標(biāo)完成不理想。上半年,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元,同比增長9%,低于年度計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn);全部財(cái)政收入僅完成11.7億元,同比下降8.4%,占年任務(wù)28億元的41.7%,低于時(shí)間進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,比半年任務(wù)少完成42億元,要完成全年任務(wù)255億元還需付出更大努力。

  二是工業(yè)基礎(chǔ)仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達(dá)的工業(yè)投資任務(wù)是150億元,增速是22.4%,截至目前我市僅完成56億元、增長10.8%。洽談的項(xiàng)目不少,但真正落地的不多,今年真正新開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中,華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè),靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個(gè)老項(xiàng)目在撐門面,增量十分有限。

  三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動(dòng)力成本增加等因素影響,1―5月份,停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一,虧損額超過億元。

  四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財(cái)政預(yù)算收入雖然增速達(dá)到27.4%,但非稅收入所占比例過大,高達(dá)42.4%,地方可用財(cái)力并沒有同步增長,支出方面除了保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)外,需要地方配套的壓力也很大,財(cái)政收支矛盾日益突出。

  對于以上困難和問題,我們必須充分認(rèn)識,自我加壓,做好工作。客觀地分析,從總體上看,上半年所有的變化,源自于超常規(guī)的舉措,源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書記為班長的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 下,不甘人后、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)的結(jié)果,是大家精誠團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個(gè)人和的好環(huán)境,就是黃驊發(fā)展的希望所在,就是黃驊最寶貴的一筆財(cái)富。

  二、科學(xué)分析,統(tǒng)籌做好下半年工作

  做好下半年工作,首先要分析把握好當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜局面。

  一要辯證看待經(jīng)濟(jì)形勢。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),下行壓力和困難在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)持續(xù)存在,但全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),已從高速增長進(jìn)入到中高速增長的“新常態(tài)”。4月份以來,國務(wù)院先后召開13次常務(wù)會(huì)議,均涉及穩(wěn)增長的問題。7月3日,在湖南長沙調(diào)研時(shí),用了三個(gè)“巨大”來描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的特征,即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地,強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,明顯釋放了積極信號。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來看,上半年全國GDP增速達(dá)到7.4%,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識。

  二要研判把握“微刺激”政策。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),一季度數(shù)據(jù)出爐后,國務(wù)院開始有針對性地出臺微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),4月中旬至6月中旬的兩個(gè)月,國務(wù)院就累計(jì)出臺了至少15項(xiàng)重大政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。4月22日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》,強(qiáng)調(diào)要從三個(gè)方面增強(qiáng)資本市場支持“三農(nóng)”的能力,進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系,降低整體融資成本。4月23日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。4月25日,央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。4月30日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作,確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍。5月9日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》。5月15日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。5月16日,央行、銀監(jiān)會(huì)等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》,引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。5月30日,國務(wù)院部署落實(shí)和加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持,并提出四項(xiàng)措施進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。6月16日,央行再次實(shí)施定向降準(zhǔn),對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行以及為財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。6月30日,銀監(jiān)會(huì)調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑,將“三農(nóng)”貸款等六項(xiàng)從分子中減去,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),這一政策將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放至少8000億元流動(dòng)性。6月15日,河北省政府出臺《關(guān)于加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度的意見》,提出將在交通設(shè)施、能源項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個(gè)領(lǐng)域計(jì)劃投資1.2萬億元。對于以上這些政策,大家一定要認(rèn)真查一查,看一看,學(xué)一學(xué),深入研判,有效利用。

  三要深刻領(lǐng)會(huì)省、市會(huì)議精神。6月13日,省委、省政府召開全省經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),周本順書記指出,我們現(xiàn)在既處在困難期,又處在新的發(fā)展期,要順勢而為、主動(dòng)作為、奮發(fā)有為,加快形成新的增長極。6月17日,滄州召開“穩(wěn)增長、保發(fā)展”經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議,王大虎市長從投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、服務(wù)業(yè)、財(cái)稅和民生六個(gè)方面提出了“六個(gè)確保”的目標(biāo)。因此,我們一定要堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,按照省、市決策部署,把穩(wěn)增長、保發(fā)展作為首要任務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,切實(shí)做好下半年工作,確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,我具體講十個(gè)方面的問題:

  第一,關(guān)于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目統(tǒng)攬,抓大的、建強(qiáng)的、引優(yōu)的,突出特色,創(chuàng)新機(jī)制,加快推進(jìn)“十大園區(qū)”建設(shè)和“十大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目”,啟動(dòng)香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工,統(tǒng)籌布局,錯(cuò)位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色,有特色才能有競爭的優(yōu)勢,要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更要突出1―2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體講,開發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園,甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團(tuán)發(fā)展,定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),探索實(shí)行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個(gè)政策大家用”的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展汽車、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),特別要強(qiáng)調(diào)的是,這些園區(qū)要打好北汽這張牌,圍繞北汽做文章,形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園,定位沿海園區(qū),突出沿海特色,圍繞海洋做文章,重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲物流及海工裝備等,同時(shí)突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬噸/年異丁烷脫氫項(xiàng)目;羊二莊工業(yè)園,定位港后工業(yè)聚集區(qū),借助臨港優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè),近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項(xiàng)目,同時(shí)以煤炭物流為切入點(diǎn),大力發(fā)展以汽車物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務(wù)工業(yè)園,定位臨津園區(qū),主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū),定位精細(xì)化工園區(qū),要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效,加大環(huán)保、科技投入上下工夫,同時(shí)著力引進(jìn)高科技、無污染項(xiàng)目。這樣,將開發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個(gè)片區(qū),加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務(wù)園區(qū)、呂橋工業(yè)園,努力在全市形成一個(gè)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展態(tài)勢。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上,要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”,到現(xiàn)在還沒有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評和區(qū)域安評的,要抓緊完成。規(guī)劃確定以后,除個(gè)別重大的項(xiàng)目需求給予適當(dāng)調(diào)整外,都要嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí),嚴(yán)格按規(guī)劃擺布項(xiàng)目,在項(xiàng)目建設(shè)上要做到寧缺毋濫,對違反規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。另外,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,切忌貪大求洋,建大馬路、搞大公園,要把有限的土地用在項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè),園區(qū)道路能夠滿足交通運(yùn)輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝,卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場,以后這樣的項(xiàng)目在規(guī)劃和土地供應(yīng)上要嚴(yán)格控制。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。上半年各園區(qū)建設(shè)全面鋪開,但進(jìn)度不太理想。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入全年目標(biāo)是完成9億元,目前僅完成2.2億元,落后時(shí)間進(jìn)度比較大。下半年要進(jìn)一步加大投入力度,加快水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商引資和項(xiàng)目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金,而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。近期,舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學(xué)習(xí),都覺得眼前一亮,很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)模式很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒,具體模式是由華夏幸福基業(yè)作為投資開發(fā)主體,全權(quán)負(fù)責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),實(shí)行“政府主導(dǎo),市場化運(yùn)作”,以人為本、產(chǎn)城互動(dòng),互相依托、相互促進(jìn)。我們也要學(xué)習(xí)固安模式,按照“挖潛力、借外力、市場化”的原則,力爭引進(jìn)更多有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商,采取開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設(shè)專業(yè)園區(qū)等多種方式,拓寬融資渠道,為開拓我市園區(qū)建設(shè)新模式探索新的路徑。四是盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目談得多,落地的少,除了大環(huán)境因素外,還有我們盯得不緊、盯得不死、服務(wù)效率還不夠高的原因。對“應(yīng)開工未開工”項(xiàng)目,要加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系,分析查找原因,解決實(shí)際問題,力促盡快開工建設(shè);對下半年計(jì)劃新開工的項(xiàng)目,要協(xié)助建設(shè)單位盡快完成前期工作,并協(xié)調(diào)解決好用地指標(biāo)、資金籌措、征地拆遷等問題,確保按計(jì)劃順利開工;對已開工項(xiàng)目,要引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主搶抓當(dāng)前施工有利時(shí)期,增加人員設(shè)備投入,加快投資進(jìn)度,縮短建設(shè)工期,爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。開發(fā)區(qū)要抓好北汽集團(tuán)系列項(xiàng)目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風(fēng)LED 汽車燈具等項(xiàng)目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機(jī)械設(shè)備制造等項(xiàng)目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項(xiàng)目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團(tuán)合作泵車、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車及黛杰漢金精密模具等項(xiàng)目;齊家務(wù)鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設(shè)備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項(xiàng)目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項(xiàng)目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細(xì)化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項(xiàng)目及德富皮革搬遷項(xiàng)目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項(xiàng)目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,下一步,我們要對官莊的園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會(huì)前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報(bào)》,沒有完成任務(wù)的單位,要進(jìn)一步對招商工作提起高度重視,千方百計(jì)完成任務(wù)目標(biāo)。要堅(jiān)持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團(tuán)組招商“五位一體”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建等多領(lǐng)域開展招商。同時(shí),要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真研究政策、搭建平臺、加強(qiáng)溝通,尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場需求信息,加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,努力在對接京津中爭取主動(dòng),有所作為。

  第二,關(guān)于城市建設(shè)與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路,堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)濟(jì)“三城統(tǒng)籌”,深入開展國家級園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”,全力實(shí)施“城建百項(xiàng)重點(diǎn)工程”,著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進(jìn)新城建設(shè),全力加快工程進(jìn)度。在路網(wǎng)工程上,加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程,快速拉伸新城框架;在公園景觀上,重點(diǎn)推進(jìn)漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項(xiàng)目上,全力推進(jìn)五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園 、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項(xiàng)目,確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面,積極推進(jìn)西部投資集團(tuán)、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設(shè),抓緊完善各項(xiàng)手續(xù),抓簽約、抓立項(xiàng)、抓規(guī)劃、抓征地、抓進(jìn)場,完善城市功能,提升城市承載力,形成除信譽(yù)樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個(gè)總部經(jīng)濟(jì)新商圈。二要推進(jìn)老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時(shí),加快舊城區(qū)改造步伐,努力消除城市二元結(jié)構(gòu),平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展,真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、啟動(dòng)一片”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉庫片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分吸取錢江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找到一個(gè)好的模式,樹立一個(gè)好的典型,堅(jiān)定信心,提振士氣,力爭在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補(bǔ)什么,弱什么、強(qiáng)什么”的原則,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則,特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)好。城管局要抓好華東街、信譽(yù)樓大街兩個(gè)泵站建設(shè)。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設(shè)速度,早日并入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度要再快一些,確保8月31日前投用。住建局要積極推進(jìn)“四館一中心”項(xiàng)目,文廣新局負(fù)責(zé)的體育場、體育館、游泳館,渤海理工學(xué)院負(fù)責(zé)的體育館等項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn),這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強(qiáng)化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,編制完善公共配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,引導(dǎo)公共配套設(shè)施合理布局,針對農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點(diǎn)問題,一方面要在新城區(qū)嚴(yán)格按標(biāo)配建,另一方面對老城區(qū)抓緊補(bǔ)建,以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強(qiáng)城市管理。繼續(xù)開展好規(guī)劃大檢查行動(dòng),在這里也請人大領(lǐng)導(dǎo)每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,將城市管理各項(xiàng)工作納入法制的軌道進(jìn)行依法管理。深入推進(jìn)治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”,完善數(shù)字化城管系統(tǒng),加快與上級平臺聯(lián)網(wǎng)步伐,確保盡快通過省級驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,加強(qiáng)綜合執(zhí)法,將城市管理與方便百姓有機(jī)統(tǒng)一起來。六要大力推行社會(huì)服務(wù)市場化。政府管不了或管不好的事情,要讓市場去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會(huì)資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作就是一個(gè)很好的范例。下一步,我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,加快城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè),確保新增入網(wǎng)面積50萬平米以上。同時(shí),要進(jìn)一步學(xué)習(xí)江西新余、廣東佛山等地政府花錢買服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)作法,將城市建設(shè)管理水平提上去。

  第三,關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村變美了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個(gè)一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設(shè)施等公益設(shè)施建設(shè)。比如南排河鎮(zhèn),要按照潘書記要求爭當(dāng)排頭兵,借助新區(qū)三組團(tuán)九園區(qū)之勢,以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設(shè),充分打好“沿海牌”,全力打造一個(gè)能“吃海鮮、釣海魚、住海濱房、觀海景、看風(fēng)力發(fā)電、買剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際做好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作。二要叫響特色口號。按照市委要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)計(jì)一句有特色的瑯瑯上口的口號,或奮斗之目標(biāo),或發(fā)展之愿景,要形象、準(zhǔn)確、特色、勵(lì)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號去建設(shè)、去奮斗,讓口號最終變成發(fā)展現(xiàn)實(shí)。三要扮靚主干道。這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道。通過城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),咱們的城市美了,城鎮(zhèn)美了,農(nóng)村也變美了,但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來,只有把這些“點(diǎn)”用一條條干凈的道路串起來,才會(huì)最終形成整個(gè)黃驊的美麗、靚麗。尤其是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好黃驊的“西、南、北”三個(gè)大門建設(shè),抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國道和307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升,扮靚黃驊的迎賓線。

  第四,關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路,用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合渤海糧倉科技示范工程,推進(jìn)“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以人為本理念,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工,307國道慢車道移交段10月底完工,縣道中辛路、李杜路改建工程開工建設(shè),并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線公交化改造,讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對于這些工作,市委、市政府已經(jīng)分別出臺了相關(guān)《意見》或《實(shí)施方案》,對20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求,各相關(guān)單位、部門要按照《實(shí)施方案》要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。三是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在此次觀摩聯(lián)查活動(dòng)中,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最讓人提神,最讓人感慨,確實(shí)較以前發(fā)生了很大變化,值得充分肯定,但也存在一些問題:比如,有些村愛面子、重形式,把臟亂差的地方遮起來、擋起來;再比如,有些村莊連垃圾都沒清掃干凈,就忙于粉刷墻面等等。針對這些問題,同志們在“黃驊陽光在線”微信群里提出了很多好的意見和建議。比如,農(nóng)提辦提出,對于殘桓斷壁和閑置土坯房,要堅(jiān)決拆除,不搞彩板遮檔;對于村名標(biāo)識要簡單有特色,不一定建石雕牌坊;對村內(nèi)墻面要適度美化包裝,慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出,首先要解決好群眾的急難盼愿問題,其他包裝工程要分清輕重緩急,量力而行,不能為了“面子”而丟了“里子”,還有其他同志也提出了很多好的意見和建議。對同志們提出的這些意見和建議,也是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下一步應(yīng)當(dāng)關(guān)注和引起注意的問題。下一步,我們要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,陽光公開,讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學(xué)謀劃、科學(xué)施工、科學(xué)管理的思路,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大范圍,同時(shí)要積極探索長效機(jī)制,保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點(diǎn)成立城管環(huán)衛(wèi)大隊(duì),經(jīng)費(fèi)、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配,市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門,要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能,研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持、完善、提高”的方針,加大對農(nóng)村合作組織的扶持力度,提高其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)水平,力爭在數(shù)量上有大發(fā)展,在質(zhì)量上有大提高,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,使其真正成為民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會(huì)反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營主體。

  第五,關(guān)于民生建設(shè)。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年,要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力做好“十個(gè)有所”,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。圍繞“學(xué)有所教”,大力實(shí)施教育提升工程,推進(jìn)城區(qū)學(xué)校建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園和全日制小學(xué)10座,確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動(dòng)開工一批”,讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”,全面加強(qiáng)新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè),提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn),完善大病醫(yī)療救助機(jī)制,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”,確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開工1243套,竣工1508套,分配入住20xx套。積極實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”,推進(jìn)公辦養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè),力爭年內(nèi)啟動(dòng)一座500張床位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)全面投入運(yùn)營,力爭新建互助性農(nóng)村幸福院30個(gè)。圍繞“勞有所得”,大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程。制定落實(shí)稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個(gè)。圍繞“困有所助”,實(shí)施城鄉(xiāng)低保提標(biāo),健全救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助、貧困助學(xué)、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度,完善社會(huì)救助體系。圍繞“閑有所樂”,實(shí)施文體惠民工程,組織開展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書畫展等文體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“周周有賽事,月月有活動(dòng)”。圍繞“行有所暢”,在城區(qū),加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè),加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建,改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村,確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設(shè),真正讓農(nóng)民走放心路、過放心橋。圍繞“貌有所變”,加快推進(jìn)“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所保”,大力實(shí)施平安創(chuàng)建工程,推進(jìn)社會(huì)管理、社會(huì)治安工作,提升人民安全感。

  第六,關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)調(diào)度上,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,會(huì)后要逐一進(jìn)行分析研究,制定切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,要主動(dòng)深入企業(yè)一線,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,確保不折不扣地完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上,各級各部門要堅(jiān)決摒棄項(xiàng)目竣工就萬事大吉的思想,對照全年目標(biāo)找差距,對照先進(jìn)典型找不足,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)入統(tǒng)。按照計(jì)劃,今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家,規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務(wù)目標(biāo),目前看進(jìn)展比較慢,這里有項(xiàng)目建設(shè)慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因,也有我們對這項(xiàng)工作沒有引起高度重視的原因。對新建項(xiàng)目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點(diǎn)要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督導(dǎo),認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計(jì)局、工信局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo) ,對達(dá)到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè),要在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo) ;三是稅務(wù)部門加強(qiáng)稽查,絕不是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),而是督促企業(yè)實(shí)事求是地按標(biāo)準(zhǔn)、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報(bào)表、核算、認(rèn)定,看起來比較麻煩,但會(huì)得到各級各部門的大力支持,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,做好宣傳;四是政府獎(jiǎng)勵(lì),積勵(lì)引導(dǎo)竣工投產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)入統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、良性發(fā)展。對此市政府正在研究制定文件,每增加一家入統(tǒng)企業(yè),將給予開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5―10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  第七,關(guān)于財(cái)政管理問題。要做到“十個(gè)要”:一要有大發(fā)展的思維。瞄準(zhǔn)河北沿海增長極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極目標(biāo),樹立“管大財(cái)、理大財(cái)”理念,積極從宏觀上統(tǒng)籌運(yùn)作財(cái)政資金,保障全市重項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二要堅(jiān)持因事籌錢。不能有多少錢就干多少事,要圍繞確定好的重項(xiàng)工作,逐項(xiàng)謀劃資金來源,加強(qiáng)資金調(diào)度與管理,全力做好資金保障。三要預(yù)期定事。對每個(gè)項(xiàng)目提前確定收支計(jì)劃,明確資金來源、收入計(jì)劃、支出計(jì)劃,形成資金收入與支出的平衡,并按照預(yù)期確定的收入、支出計(jì)劃加強(qiáng)管理。四要統(tǒng)籌處理負(fù)債、預(yù)期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關(guān)系。科學(xué)控制負(fù)債,將城投公司負(fù)債統(tǒng)一納入市財(cái)政管理,根據(jù)建設(shè)需要,城投公司貸款經(jīng)由財(cái)政授權(quán)后方可實(shí)施。五要有長期、中期、當(dāng)年預(yù)算管理的理念。著眼提高預(yù)算管理的前瞻性、可持續(xù)性,在編制年度預(yù)算時(shí),不僅要將當(dāng)年的預(yù)算考慮周全、安排細(xì)致,還要形成預(yù)算管理的中長期規(guī)劃,并定期向市人大報(bào)告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭取省、市財(cái)政往來及結(jié)算資金;二是通過城投公司融資;三是用好財(cái)政間歇資金。要算好成本賬,在保證最低使用成本的前提下,發(fā)揮最大的使用效益,實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個(gè)渠道:一是適度舉債;二是做好中長期收入預(yù)期;三是預(yù)算安排內(nèi)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,對每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)安排部分預(yù)算資金;四是加強(qiáng)預(yù)算外資金籌集與管理;五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,盤活國有資產(chǎn);六是通過包裝項(xiàng)目等多種形式,積極向上爭取項(xiàng)目資金;七是動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)各界力量,對公益性事業(yè)進(jìn)行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè),許多有愛心、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊,伸出援助之手,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們積極探索并成功利用河流風(fēng)電清淤資金,進(jìn)行了農(nóng)村路橋建設(shè),各級各部門可借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在引入社會(huì)資本進(jìn)入民生、社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行有益探索。八要科學(xué)界定理財(cái)?shù)膶哟魏吐氊?zé)。在理財(cái)過程中,要區(qū)別好市級、市本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各層次的職責(zé)與任務(wù),提高財(cái)政決策與管理水平。市級不能只盯本級,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級,要拓思路、擴(kuò)渠道。要通過向上跑、向外找,通過自身的發(fā)展來解決資金不足的問題。九要重視項(xiàng)目預(yù)算與資金支付管理。加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理,實(shí)行項(xiàng)目資金封閉式管理,實(shí)現(xiàn)收支平衡。項(xiàng)目資金支付要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法,并通過會(huì)議紀(jì)要對投資、債務(wù)進(jìn)行固化。十要嚴(yán)格債務(wù)預(yù)算與陽光管理。做好項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)評估,合理確定融資規(guī)模,明確償還渠道,形成會(huì)議紀(jì)要并嚴(yán)格執(zhí)行,對到位資金進(jìn)行陽光管理,透明支出。

  第八,關(guān)于土地供應(yīng)問題。要按照“嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率”的原則,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛,有效盤活存量土地,杜絕土地“睡大覺”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí),避免常見的“攤大餅”式一層廠房建設(shè),能建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,要給予支持和鼓勵(lì),加快實(shí)施土地復(fù)墾增減掛鉤項(xiàng)目,切實(shí)有效提高土地利用效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行供地對賭協(xié)議。從7月1日起,不管什么項(xiàng)目,全部一視同仁,在供地前簽訂對賭協(xié)議,對項(xiàng)目開竣工時(shí)限、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益進(jìn)行嚴(yán)格約定,防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來,土地供地率低成為整個(gè)滄州市乃至河北省的共性問題,已引起省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,因此出臺了供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底,我市20xx―20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%,在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地?cái)?shù)量多、基數(shù)大,黃驊的供地率直接影響整個(gè)滄州地區(qū)的供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)的分配。從8月份開始,全國還要進(jìn)行一次土地使用情況大檢查,各級各部門一定要引起高度重視。要抓緊開展自查自糾,對于土地供應(yīng)和土地收支方面的問題,請賈市長抓好、抓緊,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土局等有關(guān)單位要進(jìn)一步加大對已批未供、供而未用的閑置土地清理力度,堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的原則,要嚴(yán)格依法辦事,對多年沒有任何理由卻閑置的土地,要堅(jiān)決依法收回。

  第九,關(guān)于安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時(shí)候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線,一定要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)法人主體責(zé)任制,在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,寧聽罵聲、不聽哭聲,堅(jiān)決不要帶血的GDP。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,配齊安全生產(chǎn)設(shè)施,提升技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)有安全的操作標(biāo)準(zhǔn)可循。三是專家評估。在聘請專家查隱患方面一定要舍得投入,切實(shí)發(fā)揮專家作用,在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷庫等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行隱患排查,絕不能放過任何一個(gè)漏洞、盲點(diǎn)和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進(jìn)南排河涉氨冷庫改造,加大危化車輛生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營整治力度,扎實(shí)推進(jìn)鋼材市場起重設(shè)備專項(xiàng)整治,全面提升安監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力水平,敢抓敢管,執(zhí)法要公正、清廉、務(wù)實(shí)、高效,同時(shí)要大膽協(xié)調(diào),對不聽招呼的部門及時(shí)向市政府匯報(bào)。

  第十,關(guān)于環(huán)境保護(hù)問題。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)硬性任務(wù)。我們要堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展路子,主動(dòng)作為,有效作為,真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項(xiàng)行動(dòng),并對不采取回灌措施的地?zé)峋枰砸婪P(guān)停,從源頭上掐斷污染源。二要打違。開展環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊非法傾倒、不達(dá)標(biāo)排放行為,決不姑息、絕不縱容,不管有什么關(guān)系,不管有什么后臺,該打擊的打擊,該吊銷的吊銷,對于觸犯刑律的,該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū),對金屬表面處理和蒸罐清理進(jìn)行專業(yè)化處置,從源頭上切斷污染隱患,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏效果。

  三、狠抓落實(shí),干事成事共筑黃驊夢

  作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長極,黃驊區(qū)位特殊,地位重要,在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動(dòng)作用。要實(shí)現(xiàn)增長極目標(biāo),擔(dān)負(fù)好上級重托和群眾期盼,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力抓發(fā)展,努力爭當(dāng)河北沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書記所講,黃驊有黃金,實(shí)干夢成真。只有努力干事、成事,“美麗沿海陽光黃驊夢”才能早日實(shí)現(xiàn)。

  一要立足沿海,爭創(chuàng)一流。黃驊是名符其實(shí)的沿海臨港區(qū)域,應(yīng)把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向,用足用好港口這個(gè)優(yōu)勢資源,加快發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)。要始終堅(jiān)持增長極意識,在工作中決不能滿足于一般化,方方面面都要追求超常規(guī),時(shí)時(shí)處處都要體現(xiàn)大跨越,切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子,我們要把整個(gè)新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責(zé)任,自覺服務(wù)這個(gè)大局,全力維護(hù)這個(gè)大局,牢固樹立新區(qū)一盤棋和港產(chǎn)城一體化思維,增強(qiáng)新區(qū)主人翁意識,在加快黃驊建設(shè)中發(fā)展新區(qū),在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。

  二要迸發(fā)激情,奮發(fā)有為。按部就班成不了增長極,小進(jìn)則滿實(shí)現(xiàn)不了“黃驊夢”,有激情才有干勁,才有信心,才有攻堅(jiān)克難的勇氣。講“只要有信心,黃土能變金”。必須要有爭先進(jìn)位的決心和激情,任何時(shí)候、任何工作都要沖得上。面對復(fù)雜的形勢、艱巨的任務(wù)、神圣的使命,瞻前顧后、謹(jǐn)小慎微不行,急功近利、好高騖遠(yuǎn)更不行。各級干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉,鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進(jìn),確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

  三要解放思想,勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式,不要預(yù)設(shè)立場,要勇于率先突破。為了打造沿海增長極,我們還要勇于“舍得”,有舍才有得。對于個(gè)人來說,我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美麗黃驊建設(shè)。對于事業(yè)來說,我們要舍得短期利益,舍得部門利益,甚至要舍得個(gè)人的暫時(shí)利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服務(wù)于沿海美麗黃驊建設(shè)。

  四要苦干實(shí)干,減少空談。鄧小平同志曾指出,不爭論,是為了爭取時(shí)間。一爭論就復(fù)雜了,把時(shí)間爭掉了,什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧,不能毀于小計(jì)謀,黃驊的發(fā)展必須大團(tuán)結(jié),不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家,我們需要的是苦干家、實(shí)干家。黃驊不缺評論員,需要的是運(yùn)動(dòng)員。特別是對于我們各級干部來說,不要總把自己看成是一個(gè)決策者,要看成具體工作的落實(shí)者,一切立足于干,苦干、實(shí)干、巧干。要少說話,多干事,少說話,快干事,定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí)。

  五要強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持和完善“政務(wù)陽光日”系列陽光機(jī)制,切實(shí)把“陽光政治”貫徹到底,帶動(dòng)全市各級干部強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把一切都曬在陽光下。依托政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè),進(jìn)一步簡化辦事程序,降低行政成本,真正實(shí)現(xiàn)為老百姓辦好事,讓老百姓好辦事 。

  六要敢于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個(gè)口號,那就是:在黃驊只許講想法辦、馬上辦,不許講沒法辦、等等看。在努力打造增長極、實(shí)現(xiàn)“黃驊夢”的今天,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,自覺擔(dān)當(dāng)全局,擔(dān)當(dāng)重任,真正做到上下聯(lián)動(dòng),協(xié)力同心,努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于職責(zé)、無愧于百姓的工作業(yè)績。讓我們行動(dòng)起來,踏踏實(shí)實(shí)地為黃驊干一番事業(yè),干成一番事業(yè),給人生留下一些值得回味的印記。

  同志們,做好下半年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí),切實(shí)把心思放在發(fā)展上,把氣力用在落實(shí)上,把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓實(shí),把事情一件一件辦好,為建設(shè)美麗沿海陽光黃驊做出更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作講話稿范文 篇2

  同志們:

  今天,我們召開全街經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)##年工作,分析形勢,部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員和帶領(lǐng)全街廣大黨員干部群眾,努力實(shí)現(xiàn)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。首先,我就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和##年全街的經(jīng)濟(jì)工作談幾點(diǎn)意見,會(huì)上,張書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基本分析

  ##年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。截至##年底,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.43億元,同比增長67%;全口徑財(cái)政收入5793萬元,同比增長27%;可用財(cái)力1953萬元,同比增長9%;固定資產(chǎn)投資2.413億元,同比增長19%;農(nóng)民人均純收入同比增長9%;實(shí)際利用外資650萬美元,出口創(chuàng)匯1619萬美元;農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳完成616.1萬元。

  ##年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要之年,也是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面構(gòu)建和-諧##街的關(guān)鍵之年。我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:全口徑財(cái)政收入、可用財(cái)力同比分別增長16%和18%,分別達(dá)到6700萬元、2300萬元;固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%,達(dá)到2.61億元;農(nóng)民人均純收入同比增長9%;農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳完成580萬元。

  全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),存在許多有利條件:第一,我街城市規(guī)劃已獲上級批準(zhǔn),為項(xiàng)目的定位、布局、建設(shè)提供了依據(jù)和指南;第二,去年簽約或者正在洽談的幾個(gè)項(xiàng)目,例如新泰科技、安吉爾純凈水、天新果汁等今年內(nèi)將開工建設(shè),招商局物流、深圳物流、武漢消防器材廠、玉柴機(jī)器、湖北鼓風(fēng)機(jī)廠等今年內(nèi)有望簽約成功;第三,東西湖區(qū)正在借勢大力建設(shè)鐵道部武漢集裝箱中心站、武漢保稅物流中心、舵落口貨站等重點(diǎn)工程,我街所轄舵落口農(nóng)貿(mào)大市場基礎(chǔ)條件日益完善,江北民營科技產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃基本完成,并在辦理相關(guān)手續(xù),將為我街物流業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)注入新的活力;第四,原五藥廠土地掛牌手續(xù)即將辦妥,九坤房地產(chǎn)項(xiàng)目即將開建,中泰學(xué)校房地產(chǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng),一批改制企業(yè)、缺乏活力的老企業(yè)煥發(fā)出新的生命力;第五,##街地理區(qū)位得天獨(dú)厚,城市面貌和城市品位逐步改觀,辦事處運(yùn)行體制進(jìn)一步理順,原農(nóng)場辦學(xué)校統(tǒng)一納入?yún)^(qū)教育局管理 ,農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)面進(jìn)一步擴(kuò)大,為我們輕裝上陣全力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了更為寬松和便利的外部環(huán)境。

  同時(shí),還必須清醒地看到我街經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些困難和問題:一是土地資源日益緊缺,且條塊分割嚴(yán)重,制約了經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展;二是原農(nóng)場國有企業(yè)改制等形成的歷史包袱依然存在,全場仍有1700多人拿生活費(fèi),社會(huì)保障和醫(yī)療保障承受著巨大壓力;三是企業(yè)科技含量不高,創(chuàng)稅能力不強(qiáng),吸納就業(yè)容量不大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,稅源潛力不夠,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在拉大;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)都急需大量資金,各類銀行貸款和歷史欠款到期日臨近,資金風(fēng)險(xiǎn)和壓力增大;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未完全明晰,產(chǎn)業(yè)布局尚需進(jìn)一步調(diào)整,功能分區(qū)尚待逐步完善,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)還未有效形成,支柱產(chǎn)業(yè)亟國土資源網(wǎng)需努力壯大,招大商、引大資的力度還有待加強(qiáng);六是失地農(nóng)工和改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)壓力較大,農(nóng)工增收渠道不寬,影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素還需要下大氣力化解。

  我們一定要全面、深入、正確地分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,既要看到諸多有利條件和重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定做好##年工作的信心和決心;又要足夠估計(jì)前進(jìn)中的困難和問題,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更細(xì)、更充分一些,力爭##年經(jīng)濟(jì)工作取得新的更大的進(jìn)步,為建設(shè)“富裕、生態(tài)、平安、文明、和-諧”的新##奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  二、##年全街經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

  ##年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,下半年還將召開黨的第十七次全國代表大會(huì),做好今年的工作,具有十分重要的意義。今年,我們的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以“打造物流旗艦,建設(shè)和-諧新街”為戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢帶動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步突出企業(yè)、財(cái)稅、園區(qū)建設(shè)優(yōu)化工程,進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目引進(jìn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,切實(shí)履行好“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)”的職能,切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和-諧的各項(xiàng)工作,努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的xx大召開。今年全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)可以簡要概述為:圍繞“一個(gè)主題”,突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”,取得“五個(gè)提高”,落實(shí)“九件實(shí)事”。

  (一)圍繞“一個(gè)主題”

  ##年,我們將圍繞“和-諧”這一主題,廣泛開展和-諧創(chuàng)建活動(dòng)。要以創(chuàng)建和-諧機(jī)關(guān)、和-諧社區(qū)、和-諧大隊(duì)為重點(diǎn),以創(chuàng)建和-諧企業(yè)、和-諧組織為支撐,以創(chuàng)建和-諧家庭為基礎(chǔ),把和-諧創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來。要以利益調(diào)適、心態(tài)調(diào)整為重點(diǎn),以社會(huì)共建共推、群眾廣泛參與為途徑,積極營造人人講和-諧、人人促和-諧的生動(dòng)局面,努力建設(shè)生活便利、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新##。一是要加強(qiáng)各級組織“班長”與班子成員之間的和-諧建設(shè)。“班長”與班子成員之間的和-諧是干部隊(duì)伍和-諧、社會(huì)和-諧的重要保證。只有領(lǐng)導(dǎo)班子和-諧了,才能為黨員和干部營造一種以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事的政治生態(tài)環(huán)境。二是要加強(qiáng)基層及基層干部的和-諧建設(shè)。社會(huì)和-諧的關(guān)鍵在基層,在基層干部。要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步提高基層干部的工作水平,切實(shí)關(guān)心大隊(duì)、社區(qū)等基層第一線干部的成長。每個(gè)基層干部不僅要善于算有形的經(jīng)濟(jì)賬,也要學(xué)會(huì)算無形的和-諧文化賬,要從促進(jìn)社會(huì)和-諧出發(fā),在依法、依規(guī)、不留后遺癥的前提下把事情辦好、辦實(shí)。三是要加強(qiáng)新形勢下黨群、干群的和-諧建設(shè)。從協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、構(gòu)建和-諧社會(huì)的角度說,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系是第一要?jiǎng)?wù)。黨風(fēng)正則黨群和、干群和,黨群和、干群和則社會(huì)穩(wěn)。有良好的黨群關(guān)系、干群關(guān)系,其他社會(huì)關(guān)系就能理順,其他社會(huì)矛盾也會(huì)迎刃而解。我們要嚴(yán)格執(zhí)行民-主集中制,不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民-主,推進(jìn)黨務(wù)公開,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場,堅(jiān)持群眾路線,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;要堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,在各個(gè)方面做群眾的表率,以黨內(nèi)和-諧帶動(dòng)黨群、干群關(guān)系和-諧,從而帶動(dòng)本部門、本地區(qū)和-諧,為實(shí)現(xiàn)我街又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加團(tuán)結(jié)和-諧的環(huán)境。

  (二)突出“兩個(gè)重點(diǎn)”

  一是堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)街”戰(zhàn)略,深化“明月工程”

  做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在辦事處現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上,明晰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,完善功能分區(qū),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,打造以商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和倉儲業(yè)為主的、功能齊全的產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)抓好“三園”,即吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園機(jī)電生物生產(chǎn)物流園、歐亞達(dá)家具工業(yè)園、江北民營科技產(chǎn)業(yè)園等三個(gè)產(chǎn)業(yè)園的環(huán)境優(yōu)化美化和產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極配合中國國旅集團(tuán),共同建設(shè)吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園機(jī)電生物生產(chǎn)物流園,促成與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級;積極支持歐亞達(dá)家具工業(yè)園啟動(dòng)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,協(xié)助其順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;積極推進(jìn)江北民營科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,加大招商引資力度,增加新稅源。

  以規(guī)模企業(yè)為龍頭,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分利用舵落口農(nóng)產(chǎn)品大市場目前良好的基礎(chǔ)條件,全力支持其建設(shè)華中農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺;積極推進(jìn)武漢運(yùn)通物流公司加快信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和資源整合步伐,使其成為全省乃至華中地區(qū)的貨運(yùn)信息中心。繼續(xù)跟蹤招商局物流集團(tuán)有限公司武漢分公司、深圳物流有限公司武漢分公司、武漢消防器材廠、湖北玉柴銷售服務(wù)中心、湖北鼓風(fēng)機(jī)廠等有投資意向企業(yè),盡快與之成功簽約;采取進(jìn)一步措施推進(jìn)新泰科技有限責(zé)任公司、武漢安吉爾純凈水有限責(zé)任公司、武漢天新果汁飲品有限公司等擬建項(xiàng)目建設(shè)步伐,促其盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;積極爭取五藥廠土地盡快掛牌,九坤房地產(chǎn)項(xiàng)目盡快開建,中泰學(xué)校房地產(chǎn)項(xiàng)目盡快啟動(dòng),努力增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  扶植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為民營企業(yè)的發(fā)展搭建平臺。通過良好的服務(wù)扶植民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)扶持大楓紙業(yè)、吳南鐵芯、天和新盟、靈云家私城等市場前景好、競爭實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的骨干民營企業(yè)。

  繼續(xù)推進(jìn)“明月工程”,努力營造良好的服務(wù)環(huán)境。在招商引資上,要把主要精力放在招大商、引進(jìn)名牌企業(yè)上。同時(shí),要營造辦“大產(chǎn)業(yè)”的環(huán)境優(yōu)勢,做到“在招商信息上快人一步,在辦證效率上勝人一籌,在服務(wù)意識上優(yōu)人一等”,努力營造親商、富商、安商的社會(huì)環(huán)境,真正讓投資商愿意來,能發(fā)展。

  二是拓寬外聯(lián)內(nèi)引渠道,盤活存量資產(chǎn),全力推進(jìn)辦事處財(cái)源建設(shè)

  挖掘轄區(qū)內(nèi)的稅源潛力,做到應(yīng)收盡收。探索街道、社區(qū)(大隊(duì))兩級協(xié)稅護(hù)稅的途徑,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,包街片、包企業(yè)、包門店,全面調(diào)查,建立臺帳、電子檔案,對入駐企業(yè)調(diào)查摸底,及時(shí)辦理工商、稅務(wù)登記,保證稅收正常、全額入庫;嘗試把二級單位干部的考核 獎(jiǎng)勵(lì)與財(cái)源建設(shè)工作聯(lián)系起來,形成齊心協(xié)力挖掘稅源、拓展財(cái)源的良好格局。

  認(rèn)真清理和依法處理閑置土地,促進(jìn)土地合理利用。以《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市閑置土地處置辦法的通知》(武政[##]53號)、《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)武漢市閑置土地清理處置方案的通知》(武政辦[##]160號)為依據(jù),以清理處置閑置土地為手段,促進(jìn)土地的充分合理利用,發(fā)揮土地在壯大稅源中的應(yīng)有功效和潛在能量,解放蘊(yùn)藏在土地資源里的潛在生產(chǎn)力。

  廣開信息渠道,整合外部資源,加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以加快總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),充分利用各種社交平臺,擴(kuò)大稅源,做好引稅工作,今年力爭引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)1-2個(gè)。

  繼續(xù)堅(jiān)持開源節(jié)流、增收節(jié)支,打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步健全小車、接待、采購制度 ,嚴(yán)格收支管理,合理調(diào)度資金,發(fā)揮有限資金的最大作用。

  (三)實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”

  我們將##年確定為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“素質(zhì)提升年”,具有十分重要的意義和作用。好作風(fēng)出好干部,高素質(zhì)出高效率,而好干部、高效率,必定出好成績。總體上看,我街干部隊(duì)伍的作風(fēng)和素質(zhì)還是比較好的,但是個(gè)別單位(部門)、個(gè)別干部的工作作風(fēng)還不夠硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高、服務(wù)意識還不夠強(qiáng),工作還不夠到位,這些方面都有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

  一是要轉(zhuǎn)變工作理念,倡導(dǎo)“做事”文化。市委苗書記對“做事”文化有精辟的闡述,他說:“干部”就要“干事”,不想干事、不會(huì)干事、不能干事,就不是一個(gè)稱職的干部。這對于我們有十分重要的啟發(fā)意義。在實(shí)際工作中,我們要積極營造良好的“干事”氛圍,提倡干和不干不一樣,干好和干壞不一樣;要鼓勵(lì)褒獎(jiǎng)想干事、能干事的,批評處罰不想干事、不能干事的,反對不干事說干事的。全街廣大黨員干部一定要增強(qiáng)“干事”意識,看好各家的門,管好各家的人,做好各家的事,抓落實(shí)、重執(zhí)行,切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)來,通過一級抓一級、一級帶一級,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

  二是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀。從中央到省、市、區(qū),經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主旋律都是科學(xué)發(fā)展觀。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,著力增強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  三是要轉(zhuǎn)變管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“用法律政策管事,用規(guī)章制度管人,用量化指標(biāo)考核,用審計(jì)紀(jì)檢保障”的工作機(jī)制。今年,我們將全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)行政管理有關(guān)規(guī)定的通知》精神,完善細(xì)化招標(biāo)、審計(jì)、信訪、目標(biāo)責(zé)任考核等各方面的工作制度。例如,目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)要明確具體、突出重點(diǎn)、易于操作、便于考核;信訪要采取連環(huán)制,形成主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及其負(fù)責(zé)人、牽涉部門及其負(fù)責(zé)人環(huán)環(huán)相扣的聯(lián)動(dòng)工作局面,共同接待上訪群眾;審計(jì)要對重大建設(shè)、重要事項(xiàng)、重要資金往來進(jìn)行更細(xì)致、更全程的監(jiān)督審查等等。

  (四)取得“五個(gè)提高”

  一是管理水平、服務(wù)能力、干部作風(fēng)要取得新提高

  管理水平的高低、服務(wù)能力的強(qiáng)弱、干部作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到我們?yōu)槊褶k實(shí)事、做好事、解難事的成效,關(guān)系到我們在群眾心目中的地位和形象。要完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須靠嚴(yán)格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和過硬的作風(fēng)作保障。

  我們要收緊管理這根弦,通過制定和實(shí)施《考勤 制度》,杜絕上班遲到、早退、缺勤等現(xiàn)象;通過制定和實(shí)施《會(huì)議制度》,嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì);通過完善《財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;嚴(yán)格落實(shí)《值班制度》,杜絕逃班、替班等現(xiàn)象,確保信息暢通。

  我們要在增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,著力建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。要把服務(wù)群眾工作提速、趨前,增強(qiáng)超前服務(wù)意識,不要等到群眾來找我們才開始著手;要克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”現(xiàn)象,熱情接待來訪群眾,實(shí)實(shí)在在、依法依規(guī)為他們解決問題;要增強(qiáng)“人人都是服務(wù)主體”的意識,既不要遇事推諉搪塞,也不能將矛盾簡單上交,更不能漠不關(guān)心。

  我們要以加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)為著力點(diǎn),全面提高-干部隊(duì)伍素質(zhì)。要下功夫解決少數(shù)干部進(jìn)取精神較差、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的問題,堅(jiān)決克服墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、意志消沉的不良傾向;要下功夫解決少數(shù)干部法紀(jì)意識較差、組織紀(jì)律渙散的問題,使黨員干部在思想上、政治上、言行上與街黨工委保持高度一致,確保政令暢通;要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,重點(diǎn)執(zhí)行好“禁賭令”和“禁酒令”,管住干部的“手”和“口”。

  二是社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作要取得新提高

  以爭創(chuàng)“平安##街”為目標(biāo),突出“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,進(jìn)一步健全和完善法制宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處、治安防范三個(gè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步健全公共安全管理體系,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)公共安全,深入開展無命案、無槍案、無邪教、無涉毒、無上訪、無事故的“六無”平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極支持街道派出所創(chuàng)建二級派出所,力爭 95%以上的社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單位達(dá)到“平安”標(biāo)準(zhǔn),確保社會(huì)長治久安,人民安居樂業(yè),

  堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)工作為抓手,加大宣傳力度,嚴(yán)格巡查、督查,強(qiáng)化防范措施,強(qiáng)力整治、整改,切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全的生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)要協(xié)助上級有關(guān)職能部門抓好交通、食品和藥品安全,切實(shí)維護(hù)居民飲食、用藥和出行平安。

  三是計(jì)劃生育和社會(huì)保障工作要取得新提高

  建立起行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾組織“三位一體”的計(jì)生工作隊(duì)伍,始終貫穿宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”工作方針,建立和完善“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制,使人口出生及節(jié)育上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)98%以上,計(jì)生率達(dá)到97%以上,長效節(jié)育率達(dá)到70%以上,綜合避孕率達(dá)90%以上,一年三次“三查”服務(wù)到位率達(dá)96%以上,長效社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)60%以上,胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠得到有效的禁止和打擊,確保東西湖人口與計(jì)劃生育先進(jìn)街道地位。

  大力推進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),成立職業(yè)介紹指導(dǎo)中心,設(shè)置就業(yè)信息電子屏,為轄區(qū)居民動(dòng)態(tài)化提供就業(yè)信息,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo),不斷擴(kuò)大就業(yè)覆蓋率;大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療,規(guī)范和完善統(tǒng)籌醫(yī)療,爭取實(shí)現(xiàn)村民參合率達(dá)到98%以上;進(jìn)一步完善低保保障機(jī)制,實(shí)行低保動(dòng)態(tài)科學(xué)規(guī)范管理,確保低于保障線居民應(yīng)保盡保;進(jìn)一步完善敬老院服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦涉老事業(yè),促進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化;進(jìn)一步完善社會(huì)化救助體系,強(qiáng)化法律援助中心、青少年維權(quán)中心的功能。

  四是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要取得新提高

  要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),重點(diǎn)加快“稻改菜”項(xiàng)目,抓好葉菜基地建設(shè),爭取新增高效優(yōu)質(zhì)快生蔬菜500畝;要強(qiáng)化無公害化農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),進(jìn)一步明確湘云鯽養(yǎng)殖主導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)湘云鯽養(yǎng)殖面積1600畝;加大池塘河蟹無公害化養(yǎng)殖項(xiàng)目培育力度,力爭在3年內(nèi)使品種養(yǎng)殖面積達(dá)到1000畝;要加大高新品種、高新技術(shù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推廣力度,在種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)各培育2―3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范戶,建立起扶持激勵(lì)機(jī)制,采取對核心示范戶補(bǔ)貼的政策,發(fā)揮好示范戶的模范帶頭作用。同時(shí),我們還要大力開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn) ,增強(qiáng)農(nóng)工增收能力,拓寬農(nóng)工增收渠道;進(jìn)一步深化農(nóng)場稅費(fèi)改革,落實(shí)對農(nóng)工的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策;進(jìn)一步完善對退地農(nóng)工的補(bǔ)償安置機(jī)制,確保退地農(nóng)工的合法權(quán)益。

  要集中力量做好“團(tuán)結(jié)文苑”、“友誼花城”兩個(gè)拆村并點(diǎn)示范小區(qū)的建設(shè),將采取“建設(shè)一批樓,入住一批人”的方式,即在兩個(gè)示范小區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)先行規(guī)劃建設(shè)幾幢房屋,安排那些住房困難戶入住,逐步、有序、分批、分次地推進(jìn)“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施;要在去年社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造取得的成績的基礎(chǔ)上,以三民社區(qū)社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)、社區(qū)改造提檔升級為突破口,進(jìn)一步提升生活居住環(huán)境、民-主法制環(huán)境、管理服務(wù)水平,推動(dòng)“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”向縱深開展。

  五是城市管理工作要取得新提高

  今年,我們將擴(kuò)大“雙創(chuàng)”地域,延伸“雙創(chuàng)”范圍,東西向由三秀路至六順路延伸到九通路,南北向把三秀路、五環(huán)路、九通路三條主要道路由107國道至革新大道延伸到團(tuán)結(jié)大道。城市園林綠化工作在完成基本綠化任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)是抓好綠化的提檔升級,綠化公司、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、城-管公司要緊密合作,開展綠化植被情況摸底調(diào)查,統(tǒng)籌安排綠化資源,使轄區(qū)內(nèi),尤其是“雙創(chuàng)”范圍內(nèi)的綠化植被布局更趨規(guī)范合理。同時(shí),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)城-管工作隊(duì)伍建設(shè),完善城-管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理,實(shí)現(xiàn)變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理、變突擊管理為經(jīng)常管理兩個(gè)管理模式的轉(zhuǎn)變。要按照凈化、綠化、硬化、亮化、美化要求,推進(jìn)主要道路周邊以及小區(qū)環(huán)境綜合整治,著力建設(shè)環(huán)境友好型宜商宜居地區(qū)。要按照“強(qiáng)力拆違、嚴(yán)密控管、全面排查”三步走的思路,將整治違法建設(shè)工作納入目標(biāo)管理,通過健全日常控管工作機(jī)制、對新的違法建設(shè)實(shí)行專項(xiàng)控管、對違法建設(shè)進(jìn)行分類處置、開展創(chuàng)建“無違法建設(shè)社區(qū)”活動(dòng),全面、深入、有序地組織開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員民-主監(jiān)督、參政議政作用,力爭實(shí)現(xiàn)控管率達(dá)到100%,新產(chǎn)生違法建設(shè)拆除率達(dá)到100%。

  (五)落實(shí)“九件實(shí)事”

  ##年,我們還將從落實(shí)以下9件利民實(shí)事入手,積極推進(jìn)其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的社會(huì)基礎(chǔ)和民-意基礎(chǔ)。這9件實(shí)事是:

  1、落實(shí)社會(huì)治安和交通安全技防措施,在街道主要路段、重點(diǎn)企業(yè)和重要場所安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。

  2、推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)工程,在所有農(nóng)業(yè)大隊(duì)建設(shè)“信息俱樂部”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)上發(fā)布,網(wǎng)上交易。

  3、暢通就業(yè)信息,籌建街道職業(yè)介紹所,建立職業(yè)信息顯示屏。

  4、深化農(nóng)村“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施三民社區(qū)軟硬件環(huán)境改造工程,營造良好人居環(huán)境。

  5、擴(kuò)大“雙創(chuàng)”地域,延伸工作范圍,實(shí)施背街小巷道路暢通工程和環(huán)境凈化工程。

  6、完善統(tǒng)籌醫(yī)療制度,加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,提高醫(yī)療保障服務(wù)水平。

  7、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)泵站改造和主要溝渠清淤疏導(dǎo)工程。

  8、完成老年大學(xué)校園建設(shè),完善內(nèi)部設(shè)施,為老年人開展活動(dòng)提供更便利的條件。

  9、協(xié)助有關(guān)部門盡早解決3000多個(gè)住戶住房無“兩證”的歷史遺留問題,分區(qū)分批辦妥涉及的62幢集資房、還建房、開發(fā)房的“兩證”手續(xù)。

  同志們,我們正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分艱巨,我們要在街黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)“富裕、生態(tài)、平安、文明、和-諧”的新##而努力奮斗!

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