水利廳長工作會議講話（精選3篇）

水利廳長工作會議講話 篇1

　　同志們:

　　這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和全國水利廳局長會議精神，總結(jié)回顧20xx年的工作,交流工作經(jīng)驗，研究如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好今后階段水利發(fā)展，安排部署20xx年水利工作。下面，我講四個問題。

　　一、我省水利工作在“”開局之年成績顯著

　　20xx年，是實施“”發(fā)展規(guī)劃的第一年。一年來，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中、六中全會和省八次黨代會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧中原建設(shè)和實現(xiàn)中原崛起的總體目標(biāo)，按照省委、省政府的部署，進一步加強水利建設(shè)，強化水利管理，推進水利改革，各項工作均取得了突出成效。

　　(一)堅持興利除害相結(jié)合，完成了各項防汛抗旱任務(wù)。進一步完善落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，修訂完善了防洪預(yù)案和抗旱預(yù)案，提前做好了防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作。20xx年1月至6月中旬、9月底至11月底，全省降水量偏少，出現(xiàn)了大面積、長時間的旱情。各級黨委、政府高度重視，水利部門積極行動，有關(guān)部門密切協(xié)作，組織動員廣大群眾投入抗旱斗爭，全省累計投入各類資金11.1億元，抗旱澆地5804千公頃次，挽回糧食損失433萬噸，挽回經(jīng)濟作物損失33.9億元，為我省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高做出了積極貢獻(xiàn)。

　　(二)水利重點工程建設(shè)成效顯著。20xx年，全省水利基本建設(shè)投資規(guī)模達(dá)到31億元，創(chuàng)歷史新高。各重點建設(shè)項目單位按照年初簽訂的責(zé)任目標(biāo)，切實加強建設(shè)管理，精心組織，文明施工，超額完成了計劃任務(wù)。燕山水庫提前一年實現(xiàn)了截流，白龜山、白沙、陸渾水庫除險加固工程通過了竣工驗收，臨淮崗淹沒影響處理工程通過了初步驗收。南水北調(diào)中線總干渠工程安陽段順利開工。

　　水利規(guī)劃和重點工程前期工作扎實推進，修改完善了省水利發(fā)展“”規(guī)劃和一大批水利專項規(guī)劃，河口村水庫項目建議書已正式上報國家發(fā)改委。

　　(三)農(nóng)村飲水安全工作取得重大進展。為盡快解決人民群眾的飲水安全問題，省委、省政府去年籌措資金5.4億元，計劃解決150萬農(nóng)民群眾的安全飲水問題，并列為省委、省政府公開承諾的十件實事之一。飲水安全工程分兩批實施，第一批工程解決了68.75萬人的飲水安全，第二批工程解決了66.599萬人的飲水安全。鄭州、焦作、濟源三市還按照省里統(tǒng)一部署，自籌資金解決20.2萬人的飲水安全。全年共解決了154.7萬人的飲水安全問題。

　　(四)農(nóng)村水利工作穩(wěn)步推進。繼續(xù)加強了大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水示范項目建設(shè)，灌區(qū)末級渠系改造力度加大，全年新增有效灌溉面積149萬畝，新增節(jié)水灌溉面積152萬畝。繼續(xù)堅持以小流域為單元，山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理，全年治理水土流失面積800平方公里，新建成淤地壩135座。農(nóng)村電氣化和小水電代燃料生態(tài)建設(shè)計劃進展順利，全年新增水電裝機4000千瓦，發(fā)電量8億千瓦時，成為農(nóng)村電力供應(yīng)的重要組成部分。

　　(五)水政水資源工作出現(xiàn)新氣象。《河南省實施<中華人民共和國水法>辦法》經(jīng)省人大審議正式頒布實施，我省依法治水進入新的階段。加強節(jié)水型社會建設(shè)，繼續(xù)推進總量控制與定額管理相結(jié)合的水資源管理體系建設(shè)。加強取水許可和水資源費征收工作，全省水資源費征收額達(dá)3.7億元(不包括自來水公司征收額)，完成了國家南水北調(diào)工程3億元的基金任務(wù)。進一步加強了水政監(jiān)察、水事糾紛調(diào)處等工作。

　　(六)移民安置工作扎實推進。完成了南水北調(diào)安陽段、燕山水庫一期、西霞院水庫移民工作任務(wù)，為工程順利建設(shè)創(chuàng)造了條件。認(rèn)真貫徹移民工作條例和國家對水庫移民后期扶持的有關(guān)政策，開展了大中型水庫移民人口核定登記工作，全年解決移民溫飽2.5萬人。

　　(七)水利改革繼續(xù)推進。一是按照“兩定標(biāo)準(zhǔn)”，進一步完善了水管體制改革方案，向省政府呈報了工作意見。二是鄭州、漯河等市所屬水管單位已經(jīng)完成了單位性質(zhì)和人員編制核定工作，管理經(jīng)費已經(jīng)納入預(yù)算管理，改革取得了積極進展。三是啟動并完成了省水科院體制改革，省水利勘測總隊的改革工作也在向前推進。四是對省人民勝利渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價、陸渾水庫發(fā)電用水價格進行了調(diào)整和改革。五是積極推進水利科技創(chuàng)新，提高水利建設(shè)管理水平。

　　(八)干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)得到進一步的加強。為加強執(zhí)政能力建設(shè)，我們按照干部任用管理條例規(guī)定，對廳機關(guān)處室負(fù)責(zé)人進行了輪崗交流，公選提拔了一批副處級干部，并全面進行了集中培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐敗斗爭。同時加強了機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省防汛指揮中心大樓建成并投入使用，廳家屬院、廳南院舊房改造和廳辦公區(qū)地下停車場建設(shè)正式啟動。群眾團體、社會團體和離退休老干部的作用得到充分發(fā)揮。

　　在肯定成績的同時，還要清醒地看到存在的問題和不足：全省防洪除澇體系不完善、標(biāo)準(zhǔn)偏低;農(nóng)村飲水安全問題突出;灌溉設(shè)施不配套，老化失修嚴(yán)重，效益衰減;水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制;移民問題突出;水利體制和機制創(chuàng)新問題還需要進一步探索。對這些問題，我們一定要高度重視，采取措施，逐步加以解決。

　　二、堅持科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧中原提供水利保障

　　黨的xx大以來，黨中央根據(jù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，先后作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略部署;省委、省政府確立了實現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原的目標(biāo)，為新時期水利發(fā)展指明了方向。我省是個水利需求大省與水資源貧乏省，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和水資源供求矛盾的變化，水在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位與作用越來越重要，其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最基礎(chǔ)性資源，已不再僅是農(nóng)業(yè)的命脈，而成為經(jīng)濟社會的重要命脈，貫徹科學(xué)發(fā)展觀不僅關(guān)乎水利事業(yè)的自身發(fā)展，而且關(guān)乎全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。當(dāng)前，我省水利面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全省各級水利部門要按照新形勢、新任務(wù)的要求，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步完善水利發(fā)展思路，推進水利可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧中原提供保障。

　　(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善水利發(fā)展思路

　　科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進水利發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)方針。在我省水利事業(yè)發(fā)展與治水思路調(diào)整中貫徹執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展觀，就是要求我們按照全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，合理配置水利公共資源，保障防洪安全、供水安全、糧食安全和水生態(tài)環(huán)境安全。既要重點解決“三農(nóng)”問題，搞好農(nóng)村水利各項工作，又要全面考慮城鄉(xiāng)水安全、水資源、水環(huán)境的一體化建設(shè)管理;既要加強資源水利工作，又要加快水利工程體系建設(shè)，把工程體系作為資源配置的基礎(chǔ)手段;要圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局，加快水網(wǎng)體系建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域水資源配置，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;協(xié)調(diào)好水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，注重水資源的節(jié)約和保護，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。在當(dāng)前階段著重要解決好以下問題：

　　一是處理好保護與開發(fā)利用的關(guān)系，實現(xiàn)人與水的和諧相處。古今中外歷史反復(fù)證明，人類對水的傷害越大，水反作用于人類的破壞力也越大。必須牢固樹立人與水和諧相處的理念，協(xié)調(diào)好人水的關(guān)系。既要控制洪水又要給洪水以出路，既要治理水土流失又要利用大自然的自我修復(fù)能力，既要開發(fā)利用水資源又要維護水生態(tài)平衡，既要滿足當(dāng)代人對水的需求又要為子孫后代留下足夠的生存和發(fā)展空間。

　　二是注重水資源的節(jié)約保護，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)。建設(shè)節(jié)水型社會是解決我省水資源短缺問題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措，也是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要手段和基本途徑。要通過建立總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度，建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制。要按照建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，糾正先破壞、后修復(fù)，先污染、后治理的錯誤做法，從只重開發(fā)利用水資源，轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠黹_發(fā)，注重節(jié)約保護，善待環(huán)境，善待水資源。

　　三是樹立以人為本的理念。水資源是人類基本的生存資源，是經(jīng)濟發(fā)展的基本條件。發(fā)展水利、開發(fā)利用水資源歸根結(jié)底是為了滿足人的需求。在應(yīng)對各種水旱災(zāi)害和各種突發(fā)性事件中，要切實把保障人民群眾的生命安全作為首要目標(biāo)，把解決關(guān)系人民根本利益的水問題作為優(yōu)先領(lǐng)域，確保水安全，為廣大人民群眾的根本利益提供水利支撐和保障。

　　四是樹立統(tǒng)籌發(fā)展的理念。水利涉及經(jīng)濟社會各個方面，要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會和水利發(fā)展，使得經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源、水環(huán)境相協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌城市與農(nóng)村、流域與區(qū)域、外延與內(nèi)涵、重點與一般、長遠(yuǎn)與當(dāng)前、需要與可能的關(guān)系，防洪抗旱并舉，興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重，開發(fā)保護統(tǒng)一，全面推進水利建設(shè)。要統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，在首先確保生活用水的同時，合理規(guī)劃其他方面的需要。

　　(二)堅持科學(xué)發(fā)展觀，正確把握水利工作重點

　　黨的xx屆六中全會作出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，省八屆二次全會確立了建設(shè)和諧中原的目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)和諧中原，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，體現(xiàn)在水利工作上，必須首先堅持以人為本，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，統(tǒng)籌做好各項水利工作。當(dāng)前，在水利工作上要著力抓好四件大事：

　　一是著力實施病險水庫除險加固。新中國成立以來，我省已建成各類水庫兩千多座，但目前有800多座帶病運行，已成為威脅人民生命財產(chǎn)安全的重大隱患。必須把病險水庫除險加固作為當(dāng)前和今后一個時期水利建設(shè)的突出重點，加大投入和建設(shè)力度，盡快消除影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的隱患，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

　　二是切實保障農(nóng)村飲水安全。保障飲水安全事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的身心健康，是建設(shè)新農(nóng)村、推進和諧中原建設(shè)的重要內(nèi)容，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視，提出用20xx年的時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我省目前還有20xx多萬農(nóng)民群眾存在飲水不安全問題，任務(wù)非常艱巨。全省水利部門要把保障飲水安全、高質(zhì)量完成各項規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)作為當(dāng)前階段的首要任務(wù)抓緊抓好。

　　三是大力推進灌區(qū)兩改一提高。我省已建成灌溉面積萬畝以上灌區(qū)243處，在保障糧食安全上發(fā)揮著重要作用。但是，長期以來，我省灌區(qū)工程老化失修嚴(yán)重，工程產(chǎn)權(quán)、管理體制改革相對滯后，合理的水價機制沒有形成，影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。我們要針對灌區(qū)存在的問題，大力推進灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造和管理體制改革，提高水的利用效率和效益，促進糧食穩(wěn)定高產(chǎn)。

　　四是認(rèn)真落實水庫移民政策法規(guī)。當(dāng)前，我省有相當(dāng)一部分水庫移民生活貧因，影響社會和諧發(fā)展，同時也是水利工程建設(shè)的主要制約因素。去年，國務(wù)院修訂了《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》，國務(wù)院、省政府制訂下發(fā)了大中型水庫移民后期扶持意見，提高了移民前期補償補助標(biāo)準(zhǔn)，加大了移民后期扶持力度。我們要認(rèn)真貫徹落實中央、省關(guān)于水庫移民工作的重要部署，切實做好水庫移民的搬遷安置和后期扶持工作，在水利工程建設(shè)的各個階段，都要充分考慮移民的合法權(quán)益，解決好水庫移民的生產(chǎn)生活問題，使移民能夠遷得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

　　三、突出重點，扎實做好20xx年水利工作

　　20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧中原建設(shè)的重要一年。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作全局，樹立人與自然和諧相處的理念，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，認(rèn)真做好各項水利工作，千方百計保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，促進水資源可持續(xù)利用，為實現(xiàn)中原崛起，推進和諧中原建設(shè)提供水利保障。

　　(一)全力做好防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全。各級水利部門要把防汛抗旱作為一項長期工作，從思想、組織、措施、行動各方面高度重視，常抓不懈。要立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，及早解決存在的隱患問題，切實做好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備，有汛防汛，有旱抗旱，千方百計保證主要河道、大中型水庫、大中城市和主要交通干線防洪安全，保證人民生活用水安全，努力保證生產(chǎn)及生態(tài)用水安全。要認(rèn)真落實各項防汛抗旱責(zé)任制，完善防汛抗旱預(yù)案，制訂突發(fā)災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險和應(yīng)急供水方案，建立健全防汛抗旱保障機制。要加強防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建雨情、水情、汛情、墑情監(jiān)測體系，提高防汛抗旱決策指揮能力。要加強水資源調(diào)度研究，做好科學(xué)調(diào)度工作，在保證水利工程防洪安全的前提下，盡力攔蓄雨洪資源，發(fā)揮抗旱供水效益。去年以來，我省雨雪偏少，河流來水和工程蓄水較常年偏少，要著眼于抗春旱，抓緊搞好抗旱水源建設(shè)，加固維修、清淤擴容、配套完善，提高蓄水能力，盡力滿足抗旱用水需要。

　　(二)進一步加大水利工程建設(shè)力度，確保工程安全運行。今年是基本完成國務(wù)院確定的治淮骨干工程建設(shè)目標(biāo)的最后一年，時間緊，任務(wù)重。我們要按照國家統(tǒng)一部署，精心組織，加強管理，大力推進，爭取完成燕山水庫主體工程建設(shè)和渦河近期治理工程，完成沙潁河、小洪河、洪汝河近期治理的計劃任務(wù)，打好治淮攻堅戰(zhàn)，為順利實現(xiàn)治淮目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。要繼續(xù)做好前期工作，加強溝通聯(lián)系，爭取沁河河口村水庫批準(zhǔn)立項并開工建設(shè)。

　　切實加大病險水庫除險加固工作力度。要認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，集中力量用兩三年的時間基本完成全省大中型和重點小型病險水庫改造任務(wù)。各級水利部門要把病險水庫改造作為當(dāng)前和今后一個時期水利工作的重中之重，保證質(zhì)量、管好用好資金、改革管理體制，真正把這一人民群眾多年盼望的好事辦好。今年要認(rèn)真做好規(guī)劃和前期工作，爭取薄山等列入國家第二批病險水庫除險加固規(guī)劃的11座大中小型水庫除險加固工程開工，爭取更多的重點小型水庫列入計劃盤子，盡早開工建設(shè)，發(fā)揮工程效益。

　　加強質(zhì)量管理和資金管理是水利工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真落實責(zé)任，切實加強監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，確保用好國家資金，積極籌措資金，足額落實配套資金，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金。

　　(三)認(rèn)真解決農(nóng)村飲水安全問題。要切實做好規(guī)劃，精心組織實施，加強項目管理。要堅持從長計議、可持續(xù)發(fā)展，要把水源的供水保證率作為重點，把加強工程質(zhì)量管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工程能否持續(xù)發(fā)揮效益作為目標(biāo)抓好抓實，積極探索切實可行的建設(shè)與管理模式，確保工程良性運營，長期發(fā)揮效益。按照省委、省政府要求，20xx年要解決不少于200萬人的飲水安全問題，任務(wù)非常艱巨。各級水利部門要精心組織，全力推進，務(wù)求必勝。

　　(四)繼續(xù)搞好農(nóng)村水利工作。20xx年，要按照國家統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好鴨河口等17個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目，注意把灌區(qū)末級渠系改造與骨干工程改造結(jié)合起來，實現(xiàn)大中小各級渠系相互配套。要加強國家級節(jié)水灌溉增效示范項目和省級節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)，發(fā)揮項目的示范帶動作用。要積極推進灌區(qū)管理體制和水價機制改革，建立良性運行機制和合理的水價形成機制。對尚未實施續(xù)建配套和節(jié)水技術(shù)改造的灌區(qū)要抓緊做好項目的前期工作，積極爭取國家及早立項。要積極探索新形勢下搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機制、新辦法，加大支持力度，廣開資金渠道，充分調(diào)動群眾積極性和創(chuàng)造精神。20xx年全省計劃新增有效灌溉面積80萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積150萬畝。

　　繼續(xù)抓好水土保持工作，穩(wěn)步推進國家水土流失重點防治工程，加快淤地壩工程建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)村水電事業(yè)，搞好小水電代燃料項目建設(shè)。20xx年治理水土流失面積800平方公里,建設(shè)淤地壩100座，新增水電發(fā)電能力4000千瓦。

　　(五)推進節(jié)水型社會建設(shè)，加大水行政執(zhí)法力度。要按照節(jié)水型社會建設(shè)的要求，完善規(guī)劃，加強指導(dǎo)，推行總量控制與定額管理、建設(shè)項目水資源論證、取水許可、水資源費征收等用水管水制度，推進全社會節(jié)約用水。今年要重點做好鄭州、濟源、開封、周口四個節(jié)水型社會建設(shè)試點工作。同時，加大水資源費征繳力度，全省爭取突破4億元。要繼續(xù)深化全省水資源管理體制改革，推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理進程。切實加強水資源保護，完善水功能區(qū)保護制度，加強對入河排污口監(jiān)督管理，逐步實施納污總量控制。進一步推進地下水保護行動，遏制地下水位下降趨勢。

　　進一步加強水利法規(guī)建設(shè)，爭取出臺《河南省取水許可制度和水資源費征收管理辦法(修訂)》、《河南省河道采砂管理辦法》、《河南省河道工程修建維護管理費征收使用管理辦法》，大力推進依法治水、依法管水進程。

　　(六)做好水利移民工作。要嚴(yán)格按照移民條例規(guī)定，切實做好各項移民工作。今年汛前要全面完成燕山水庫移民搬遷安置任務(wù)，做好南水北調(diào)中線工程土地征用和移民搬遷工作。要認(rèn)真落實中央和省移民扶持政策，深入細(xì)致開展大中型水庫移民人口核實工作，徹底摸清底數(shù)，并及時發(fā)放移民扶持資金。要繼續(xù)做好已建水庫移民脫貧和穩(wěn)定工作，20xx年解決移民溫飽2.5萬人。

　　四、強化措施，狠抓落實，圓滿完成20xx年各項工作任務(wù)

　　20xx年全省水利工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級水利部門要認(rèn)真貫徹落實全國水利廳局長會議和省有關(guān)會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實做好各項水利工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　(一)加大籌資力度，確保工程建設(shè)需要。今年我省水利建設(shè)任務(wù)繁重，資金需要量大。除積極向中央爭取外，各級水利部門要積極向政府匯報，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，探索研究籌資新機制，想方設(shè)法增加水利投入。一是要積極爭取本級財政增加對水利的投入，認(rèn)真籌集水利建設(shè)資金，特別要重點落實中央和省下達(dá)項目的配套資金，不能因為配資不到位影響重點工程建設(shè)，更不允許出現(xiàn)“半拉子”工程。二是加大各項水利規(guī)費的征收力度，重點落實好《水法》、《水土保持法》、《防洪法》規(guī)定的行政收費項目，抓好水資源費等規(guī)費征收工作，做到及時足額征繳。三是研究制定優(yōu)惠政策，推進水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引社會、個人和境外資本投資水利建設(shè)，促進水利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　(二)搞好規(guī)劃和前期工作，為工程實施創(chuàng)造條件。規(guī)劃和前期工作是水利事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和水利工程實施的基礎(chǔ)，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的基本精神，修訂完善好水利發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前，重點要圍繞“”水利規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，按照國務(wù)院的要求和水利部的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織好流域綜合規(guī)劃的修編工作，完成全省水資源綜合規(guī)劃的編制工作，為水利發(fā)展提供依據(jù)。要抓住國家大力推進“四件大事”的機遇 ，做好飲水安全，病險水庫除險加固、大型灌區(qū)技術(shù)改造規(guī)劃，爭取更多項目進入國家大盤子。對列入規(guī)劃的重點項目，積極開展勘測、設(shè)計等前期工作，為工程上馬創(chuàng)造條件。要繼續(xù)完善南水北調(diào)工程前期工作，爭取中線總體可研盡快批復(fù)和黃河南段初設(shè)任務(wù)的盡快完成，爭取我省黃河北段全面開工建設(shè)。

　　(三)加強建設(shè)管理，保證工程質(zhì)量。水利工程是百年大計，必須堅持質(zhì)量第一，牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的觀念。各級水利部門要切實履行質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，強化對質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，要通過項目法人、施工、監(jiān)理和政府監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，健全質(zhì)量和安全保證體系，完善項目管理制度，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量和施工生產(chǎn)安全，努力做到不出重大質(zhì)量問題和安全問題。要全面推行水利建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制“三項制度”，面向社會公開選取優(yōu)秀的設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍參與水利建設(shè)，不斷提高水利建設(shè)管理水平，確保工程質(zhì)量。要加強工程稽查、執(zhí)法監(jiān)察、工程審計和驗收管理，增加驗收工作深度，提高驗收工作質(zhì)量，把好工程建設(shè)的最后一道關(guān)口，確保工程建成后能夠發(fā)揮應(yīng)有效益。

　　(四)深化水利改革，為水利事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供動力。要加大改革力度，推進體制創(chuàng)新，解決影響水利發(fā)展的體制、機制問題。一是繼續(xù)推進水管體制改革。力爭20xx年底前基本完成省市所屬水管單位體制改革任務(wù)，縣(市)所屬水管單位體制改革大部分要取得實質(zhì)性進展。二是積極穩(wěn)妥地推進廳屬企事業(yè)單位改革，適當(dāng)加大改革力度，使其盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀要求。三是以工程產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以用水戶協(xié)會為主要組織形式，深入推進小型農(nóng)田水利工程管理體制改革，為建立和完善工程運行的長效機制提供保障。四是大力推進水價改革，逐步建立合理的水價形成機制。對非農(nóng)業(yè)用水合理調(diào)整供水水價，對農(nóng)業(yè)用水實行終端水價制度，改革水費計收方式，逐步建立促進水資源高效利用的水價體系。五是積極推進水利投融資體制改革，建立多元化、多層次、多渠道的投資體系，適應(yīng)水利建設(shè)與管理需要。六是繼續(xù)推進政務(wù)公開，加強機關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。

　　(五)加強調(diào)查研究和科技創(chuàng)新，提高水利建設(shè)管理水平。按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧中原的要求，加強對水利發(fā)展和改革中的重大戰(zhàn)略問題、熱點難點問題、體制機制問題的政策研究和理論探討，豐富水利工作思路，探索新形勢下水利的發(fā)展方向、發(fā)展格局、組織形式、投資方式等，促進水利可持續(xù)發(fā)展。要深入基層，深入群眾，開展調(diào)查研究，了解基層的實際情況，吸收群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷提高水利管理水平。要實施科技興水戰(zhàn)略，結(jié)合水利重點任務(wù)和重大工程建設(shè)，認(rèn)真組織好科技項目的立項和實施，推進水利科技創(chuàng)新，加強成果推廣轉(zhuǎn)化，提高水利工作的科技含量。要加強水利信息化建設(shè)，繼續(xù)加強防汛抗旱指揮系統(tǒng)、電子政務(wù)等水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以水利信息化推進水利現(xiàn)代化。

　　(六)加大督辦力度，促進工作落實。督促查辦是抓好工作落實的重要手段。各地要緊緊圍繞省委、省政府和水利部等上級機關(guān)重大工作部署和全省水利工作安排，開展不同層次的督促檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處、收到實效。對省重點工作，省廳將成立督查組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分包市縣，責(zé)任到人，深入現(xiàn)場督導(dǎo)工程進度和質(zhì)量，加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。對其他工作，也要加大督辦力度，采取定期和不定期相結(jié)合的辦法搞好督促檢查，確保工作落實。

　　(七)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨章，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強執(zhí)政能力建設(shè)。要發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，實踐在中紀(jì)委七次全會上倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，維護和諧的黨群干群關(guān)系。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐敗斗爭和治理商業(yè)賄賂工作，切實推進水利部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要加強干部隊伍建設(shè)，實施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍和干部隊伍。要加強對干部隊伍的監(jiān)督管理，強化稽查審計，做到工程安全、資金安全、干部安全。要組織廣大干部職工深入開展和諧創(chuàng)建和文明創(chuàng)建活動，激發(fā)水利職工的熱情和干勁。

　　同志們，做好20xx年水利工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省八次黨代會、全國水利廳局長會議精神，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項任務(wù)，為加快中原崛起、推進和諧中原建設(shè)做出新貢獻(xiàn)!

水利廳長工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天召開全省水利普查工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，落實責(zé)任，扎實推進全省水利普查工作。剛才，翟自宏總工向大家通報了全國水利普查工作的有關(guān)情況，各市州和有關(guān)單位匯報了開展水利普查的前期準(zhǔn)備工作。下面，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查工作的精神和水利部的安排，結(jié)合我省當(dāng)前工作實際，我講幾點意見。

　　一、深刻認(rèn)識開展第一次全國水利普查的重要性

　　開展第一次全國水利普查工作，是國務(wù)院做出的一項重大決策，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，也是水利系統(tǒng)的一件大事。因此，各級水利部門必須充分認(rèn)識第一次全國水利普查的重要性。

　　(一)開展水利普查是全面摸清水利發(fā)展現(xiàn)狀的迫切需要。 新中國成立以來，水利各項事業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成效，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，現(xiàn)有水利基礎(chǔ)資料已難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，信息資料、手段也難以滿足為改革提供決策的要求。開展全國性的、全面系統(tǒng)的江河湖泊、水利工程、水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟社會用水等水利普查工作，就顯得十分迫切和需要。

　　(二)開展水利普查是謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。 當(dāng)前，水利事業(yè)正處于從傳統(tǒng)水利、工程水利、資源水利向現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變時期。全球氣候變化和極端氣候災(zāi)害頻繁發(fā)生，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加速推進，人口和國家經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水土流失和水污染等問題更加突出，社會對水利的需求有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，水利發(fā)展和改革的任務(wù)十分艱巨。只有全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地掌握江河湖泊水文特征，各流域、區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析城鄉(xiāng)供水和水生態(tài)保護能力，才能為科學(xué)謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的依據(jù)。

　　(三)水利普查是制定嚴(yán)格的水資源管理制度的基礎(chǔ)。 實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約和有效保護，必須實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。開展水利普查，全面掌握江河湖泊水資源分布、開發(fā)利用程度，入河排污情況，經(jīng)濟社會供用水規(guī)模、用水結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布，分析水資源利用的效率和效益，科學(xué)評價人類活動對河湖資源環(huán)境狀況的影響，是科學(xué)制定水資源節(jié)約和保護政策，合理配置水資源、制定流域與區(qū)域取水總量管理制度，全面提高用水效率、河湖排污總量控制指標(biāo)，積極推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的基礎(chǔ)。

　　(四)開展水利普查是完善國情國力基礎(chǔ)信息體系的重要工作。 普查是國家獲取重大國情國力信息的重要統(tǒng)計方法。近年來，國家相繼開展了人口、土地、農(nóng)業(yè)、污染源等普查工作，獲得了大量國情國力基礎(chǔ)信息，為制訂國家宏觀經(jīng)濟政策和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。抓緊開展全國水利普查，獲得與水相關(guān)的資源環(huán)境信息和社會經(jīng)濟信息，能夠填補國家國情國力基礎(chǔ)信息體系中水信息的空白。同時，開展全國水利普查，通過廣泛宣傳動員，積極組織社會各方參與，對提高全社會的水患意識和資源節(jié)約保護意識具有重要作用。

　　(五)開展水利普查是加強水利基礎(chǔ)工作的重要手段。 水利是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代化、信息化的快速發(fā)展，各行各業(yè)和社會各界對水利各類信息資料的需求越來越廣、越來越細(xì)、越來越全面。而從江河湖泊基本狀況到水資源開發(fā)利用、保護和治理，從水利基礎(chǔ)設(shè)施到行業(yè)管理能力，水信息資料存在不全面、不系統(tǒng)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，與水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求相比，存在較大差距。通過水利普查，掌握全口徑數(shù)據(jù)，對從總體上分析水利發(fā)展水平、加強水利基礎(chǔ)工作、增強水利行業(yè)服務(wù)社會的能力具有重要的現(xiàn)實意義。

　　總之，第一次全國水利普查既是一項重大的國情國力調(diào)查，也是水利系統(tǒng)一項全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作，各級水利部門一定要充分認(rèn)識第一次全國水利普查的重要意義，認(rèn)真做好水利普查的各項工作，切實把這次水利普查工作抓好抓實，抓出實效。

　　二、明確水利普查工作任務(wù)，認(rèn)清水利普查工作的艱巨性和復(fù)雜性

　　開展水利普查在我國尚屬首次，普查涉及的范圍廣、普查的項目多、調(diào)查的任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大，可借鑒的經(jīng)驗少，對水利部門來講，是一項全新的、極具挑戰(zhàn)性的龐大的系統(tǒng)工程，主要有以下幾方面的特點：

　　一是內(nèi)容多而廣，指標(biāo)多而雜。 水利普查不是某個水利單項業(yè)務(wù)的調(diào)查，而是包含了河湖基本情況、水利工程、經(jīng)濟社會用水、河湖開發(fā)治理保護、水土保持、行業(yè)能力等6大方面的綜合性、系統(tǒng)性普查任務(wù)以及灌區(qū)和地下水取水井2個專項普查任務(wù)。每項普查任務(wù)的普查內(nèi)容均是全口徑普查，基本涵蓋了水利工作的方方面面，共設(shè)計普查指標(biāo)346個。這些指標(biāo)中，既包含自然資源和環(huán)境指標(biāo)，又包含經(jīng)濟社會指標(biāo);既有水利行業(yè)內(nèi)指標(biāo)，又有水利行業(yè)外指標(biāo);既有定性指標(biāo)，又有定量指標(biāo);既有靜態(tài)指標(biāo)，又有動態(tài)指標(biāo)。同時，各指標(biāo)之間關(guān)聯(lián)程度高，平衡關(guān)系又非常復(fù)雜。

　　二是方法多而雜，技術(shù)新而難。 從普查的技術(shù)路線來看，水利普查是傳統(tǒng)調(diào)查方式與現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合，除了采取檔案查閱、走村入戶、現(xiàn)場查勘等常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查方法外，還要采用高分辨率遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)等高新科技手段。這些高新技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)省了人力、物力，提升了普查的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，但也大大增加了水利普查的技術(shù)難度和復(fù)雜性。如何將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)普查方法有效結(jié)合，最大程度的提高工作效率，本身就是一項復(fù)雜的技術(shù)問題。此外，如何在全省范圍內(nèi)進行動態(tài)數(shù)據(jù)臺賬的建設(shè)，如取水量、供水量、入河排廢污水量的取得等也具有很大的技術(shù)難度。

　　三是環(huán)節(jié)較多，組織復(fù)雜。 水利普查的工作流程分為前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報和成果發(fā)布4大階段，在此基礎(chǔ)上，進一步劃分為試點、培訓(xùn)、清查、內(nèi)外業(yè)調(diào)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)匯總、成果復(fù)核等26個環(huán)節(jié)。這4個階段26個工作環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個地區(qū)出現(xiàn)問題，都將影響普查工作的全局。水利普查是一項社會各方共同參與的國家普查，據(jù)國家普查初步預(yù)計，參與普查的人數(shù)在高峰期將達(dá)到百萬之眾，省級普查人數(shù)將達(dá)到10萬人以上，組織規(guī)模之高、動員范圍之廣、工作組織之復(fù)雜是以往任何水利工作前所未有的。水利普查與國家已經(jīng)開展的人口、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟等普查工作有所不同，不僅缺乏經(jīng)驗，也缺乏專業(yè)普查隊伍和配套的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。

　　四是成果豐富，質(zhì)量要求高。 水利普查將形成江河湖泊基本情況、水利工程、經(jīng)濟社會用水、河湖開發(fā)治理保護、水利行業(yè)能力等一整套水利基礎(chǔ)資料。由于普查指標(biāo)之間關(guān)聯(lián)程度高，平衡關(guān)系復(fù)雜，所以，對成果的質(zhì)量把關(guān)和審查工作要求非常高。全省河湖基本情況、水利工程基本情況、經(jīng)濟社會用水調(diào)查和河湖取水口、入河排污口、地表水和地下水水源地、地下水取水井等普查成果數(shù)據(jù)的匯總、平衡和審核是我們在水利普查成果發(fā)布階段所面臨的一系列艱巨任務(wù)。

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》要求，今年4月，省政府下發(fā)了《關(guān)于開展全省水利普查工作的通知》(甘政發(fā)[20xx]30號)，成立了甘肅省第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在省水利廳，全面負(fù)責(zé)全省水利普查的具體工作。省政府《關(guān)于開展全省水利普查工作的通知》下發(fā)后，廳黨組立即召開專題會議，認(rèn)真研究和部署水利普查工作，籌建了水利普查組織機構(gòu)，制定了全省水利普查總體方案及各項工作制度，開展了省級水利普查工作經(jīng)費的測預(yù)算和河湖基本情況普查試點工作，基本按照國家進度開展了水利普查前期準(zhǔn)備階段各項工作，取得了一定成績。但各市州工作進展很不平衡，存在一些不容忽視的問題。一是個別市州對水利普查工作還沒有引起高度重視，至今沒有組建水利普查組織機構(gòu)。二是人員不到位，單位職責(zé)不明確。雖然上報了成立機構(gòu)的文件，但各專項普查工作組和工作人員沒有到位，省級普查辦與市縣聯(lián)系工作找不到具體負(fù)責(zé)人。三是對參加國家級培訓(xùn)工作不重視，有的市州不按分配名額參加國家級培訓(xùn)班。國家級的灌區(qū)普查清查登記培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束。四是經(jīng)費預(yù)算、協(xié)調(diào)落實嚴(yán)重滯后。目前，除省普查辦、白銀、嘉峪關(guān)、平?jīng)觥�張掖等少�?shù)市完成了水利普查經(jīng)費測算工作外，其他市州經(jīng)費測算工作都未開始。

　　三、增強責(zé)任感，全力做好水利普查的各項基礎(chǔ)工作

　　水利普查不同于單項工程建設(shè)項目，是一項全新的、沒有經(jīng)驗可借鑒，工作量大面寬、各階段時限要求嚴(yán)，是一項細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程。各級水利部門必須樹立高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真對待這項任務(wù)，嚴(yán)格按照國家和省上的總體要求，切實負(fù)起責(zé)任，立即開展工作，并從一開始就抓緊抓實抓出成效。

　　(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全水利普查工作機構(gòu)。 國務(wù)院已經(jīng)明確第一次全國水利普查實行各級政府負(fù)責(zé)，水利普查辦公室設(shè)在水利部門。省政府成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了相關(guān)管理辦法，各級水利部門要盡快向同級政府匯報，取得政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，各市州要盡快建立水利普查工作機構(gòu)，明確各相關(guān)單位的工作責(zé)任，切實加強對水利普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，這是搞好水利普查工作的組織保證。

　　(二)落實工作人員。 已經(jīng)成立了水利普查組織機構(gòu)的市縣，要盡快協(xié)調(diào)，按照國家普查辦和省上的要求，結(jié)合各地工作實際，落實辦公室工作人員和各專項普查組的技術(shù)負(fù)責(zé)人及工作人員，并盡快到崗到位，進入工作狀態(tài)。

　　(三)抓緊開展普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作。 根據(jù)第一次全國水利普查的總體工作安排，20xx年1月以前要完成普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn)工作。各級水利部門要高度重視，按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》要求，抓緊做好有關(guān)工作，確保20xx年11月底以前完成基層普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作。

　　(四)高度重視水利普查培訓(xùn)工作。 培訓(xùn)一支高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)的普查隊伍，是確保水利普查工作進度和工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，省市縣水利普查辦公室要按照國家普查辦的要求，盡快編制水利普查培訓(xùn)實施方案，分級分專項編制培訓(xùn)計劃、提出培訓(xùn)時間、地點和組織培訓(xùn)方式，為培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。其次要高度重視參加國家級的培訓(xùn)，積極做好參加省級培訓(xùn)的準(zhǔn)備。要做好參加國家級和省級培訓(xùn)人員的選派工作。參加國家級和省級培訓(xùn)的人員，一般應(yīng)選派具有專業(yè)知識，工作責(zé)任心強，能承擔(dān)起普查指導(dǎo)員工作的人參加，堅決杜絕把參加國家級培訓(xùn)作為外出旅游的機會對待，安排不參與水利普查工作的人員參加培訓(xùn)班。通過參加國家級培訓(xùn)班，為省市縣培養(yǎng)出一批能準(zhǔn)確掌握運用普查方案，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識，責(zé)任心強的水利普查指導(dǎo)員和業(yè)務(wù)骨干，為搞好水利普查提供人才保證。三是要保證普查隊伍的的相對穩(wěn)定，參加培訓(xùn)的水利普查工作人員不得隨意更換，省上將對參加過國家級和省級水利普查培訓(xùn)的人員進行分組登記造冊，建立工作人員數(shù)據(jù)庫。四是省級各專業(yè)組要認(rèn)真做好參加國家級各專業(yè)培訓(xùn)的組織工作，按照各自分工和國家普查辦下達(dá)的各專業(yè)普查通知要求，做好省市縣參訓(xùn)人員的組織工作。

　　(五)明確責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)配合。 按照國家水利普查8項任務(wù)要求，省水利普查辦分別成立了6個專項工作組，分別由廳水保局、廳水管局、水資辦、省水文局承擔(dān)。具體工作任務(wù)已經(jīng)分解，四個承擔(dān)水利普查任務(wù)的單位要進一步細(xì)化普查任務(wù)，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)省普查辦公室各專業(yè)組的協(xié)調(diào)和日常業(yè)務(wù)的辦理工作，辦公地點設(shè)在廳水管局。由廳規(guī)計處負(fù)責(zé)牽頭，承擔(dān)與水利部、省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和全省水利普查工作的總體推進、經(jīng)費落實等工作。廳水管局負(fù)責(zé)總體業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)及水利普查辦日常事務(wù)工作。承擔(dān)其它專業(yè)普查任務(wù)的省水資辦、廳水保局、水文局要按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)人員，組成獨立的工作班子，明確工作責(zé)任，專職開展水利普查，并將名單報綜合協(xié)調(diào)組，確定一名聯(lián)絡(luò)員，加強與綜合協(xié)調(diào)組的日常聯(lián)系。廳機關(guān)各處室、廳屬各有關(guān)單位，都要按照自己的工作職責(zé)，做好協(xié)調(diào)配合工作。省市縣普查辦要注意做好與財政、統(tǒng)計、宣傳等部門的主動協(xié)調(diào)，爭取各相關(guān)部門對水利普查工作的支持和配合。

　　(六)切實抓緊水利普查工作經(jīng)費的測算和落實工作。 國家規(guī)定水利普查工作經(jīng)費由各級財政分別負(fù)擔(dān)。目前，正是各級財政部門編制下一年度財政預(yù)算的時間，各級水利普查機構(gòu)要依據(jù)水利普查總體方案、經(jīng)費測算指南，組織人力，認(rèn)真研究、科學(xué)論證、實事求事地測算普查工作經(jīng)費，按照國務(wù)院4號文件精神，積極主動協(xié)調(diào)財政等有關(guān)部門，及時將所需經(jīng)費分年度列入地方財政預(yù)算。廳規(guī)計處要抓緊與省財政廳的協(xié)調(diào)，盡快落實省級普查經(jīng)費。同時，要積極向國家水利普查辦匯報，最大限度地爭取國家對西部地區(qū)的補助資金。

　　(七)建立健全各項工作制度。 各級水利普查辦公室要高度重視水利普查工作的制度建設(shè)，建立健全各項工作制度，通過制度加強各項工作的規(guī)范化管理，做好重要工作節(jié)點控制和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，保障水利普查工作的順利實施。

　　(八)要高度重視水利普查信息報送和宣傳工作。 各地普查機構(gòu)、各水利普查技術(shù)支撐單位，要高度重視水利普查信息報送工作，嚴(yán)格按照省水利普查辦關(guān)于信息通報的要求及時上報有關(guān)信息。信息報送是各級水利普查辦對水利普查工作情況進行監(jiān)督和掌握的重要途徑，全省各級水利普查工作機構(gòu)，要分級建立工作信息直報制度，通過水利普查工作旬、月報、重大事項報告等多種方式，實現(xiàn)對水利普查工作的督促檢查和掌握了解相關(guān)情況。

　　宣傳工作是取得社會各界支持水利普查的一項重要工作。國家普查辦已與中宣部就做好水利普查宣傳工作聯(lián)合下發(fā)了通知，各地一定要主動與宣傳部門協(xié)調(diào)，制定宣傳方案，從現(xiàn)在開始，就要開展水利普查的宣傳，為明年全面開展水利普查做好輿論準(zhǔn)備，營造良好的輿論環(huán)境。

　　第一次全國水利普查是一項十分艱巨而光榮的任務(wù)，各級水利部門是水利普查工作的主體，責(zé)任重大，一定要按照國務(wù)院和水利部的部署和要求，從今天開始，切實把水利普查工作列入各級水利部門工作的重點，做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費到位、措施到位，扎扎實實地做好水利普查各階段的工作，高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù)。

　　謝謝大家!

水利廳長工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、八屆四次全委(擴大)會和全國水利廳局長會議精神，總結(jié)20xx 年水利工作，安排部署20xx年水利工作。

　　一、全面落實中央、自治區(qū)決策部署，水利工作取得新成績

　　20xx 年，在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)水利系統(tǒng)深入貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署，牢固樹立“水利興則新疆興”的理念，緊緊圍繞自治區(qū)“三化”建設(shè)和實現(xiàn)“兩大歷史任務(wù)”，水利建設(shè)、管理和改革取得了新的成績。全區(qū)水利建設(shè)投資完成151.6 億元，繼上年完成110 億元之后再創(chuàng)歷史新高。

　　第一，水資源優(yōu)化配置戰(zhàn)略體系不斷完善。 北疆水資源優(yōu)化配置工程建設(shè)進展順利，塔里木河流域近期綜合治理基本完成，下游生態(tài)環(huán)境明顯改善;加納尕什、努爾加等重點山區(qū)水庫和別迭里、齊熱哈塔爾等水電站加快建設(shè);卡拉貝利、艾比湖生態(tài)環(huán)境保護工程一期等項目前期工作取得突破;28 座山區(qū)水庫初步列入國家大中型水庫建設(shè)規(guī)劃，完成了自治區(qū)草原生態(tài)保護水資源保障規(guī)劃、自治區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃并開始實施，完成了全國抗旱規(guī)劃自治區(qū)實施方案，開展了自治區(qū)水中長期供求規(guī)劃、灌溉發(fā)展規(guī)劃和哈密三塘湖供水工程規(guī)劃工作，為實現(xiàn)水利超前謀劃、超前布局、超前發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　第二，民生水利建設(shè)穩(wěn)步加強。 自治區(qū)重點民生水利建設(shè)項目如期完成，27 項定居興牧骨干水源工程主體工程建成并開始發(fā)揮效益。新建農(nóng)村飲水安全工程105 處，解決了60 萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，累計達(dá)到1005 萬人。全面實施28 個重點內(nèi)陸河治理、51 個中小河流治理、15個自治區(qū)重點應(yīng)急防洪工程和54 個縣市的山洪災(zāi)害防治非工程措施項目;全面完成43 座小(I)型病險水庫除險加固任務(wù)，開工建設(shè)44 座小( Ⅱ )型病險水庫和6 座大型水閘除險加固工程;水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料工程建設(shè)加快，開工建設(shè)7 個農(nóng)村水電項目;治理水土流失面積85 平方公里;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到12.5 萬噸，實現(xiàn)經(jīng)濟總產(chǎn)值20 億元。 第三，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。 農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)首次納入自治區(qū)重點民生工程，補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝300 元，共補助9 億元。新增農(nóng)業(yè)高效節(jié)水面積380 萬畝，累計達(dá)到2150 萬畝，走在了全國前列，特別是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)逐步深化，示范帶動效果明顯;新建防滲渠道2451 公里，更新改造防滲渠道2982 公里，改造中低產(chǎn)田145 萬畝，改良鹽堿地46 萬畝;完成20xx 年度16 個大型灌區(qū)和3 個重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目任務(wù)，開工建設(shè)20xx 年度23 個大型灌區(qū)和4個重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，中央小型農(nóng)田水利重點縣、自治區(qū)小農(nóng)水等項目積極推進;全區(qū)完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資60.5 億元，較上年增長21% 。

　　第四，最嚴(yán)格水資源管理制度積極推行。 完成了“三條紅線”地州級控制指標(biāo)分解工作;自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于進一步加強規(guī)劃水資源論證工作的通知》，啟動了園區(qū)(開發(fā)區(qū))規(guī)劃水資源論證工作，在全國率先實行了規(guī)劃水資源論證制度。哈密地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)工作通過水利部驗收，吐魯番地區(qū)節(jié)水型社會試點全面啟動。全面完成了第一次全國水利普查新疆普查工作。

　　第五、水利改革管理逐步深化。 完成了塔里木河流域四源流管理機構(gòu)交接工作，強化了流域水資源統(tǒng)一管理。按照“分類定性、分級管養(yǎng)”的原則，水管單位改革和基層服務(wù)體系建設(shè)積極推進。水價綜合改革穩(wěn)步開展。以公共財政為主的多元化水利投入機制逐步形成，陸續(xù)出臺了重大水利工程建設(shè)基金和從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金等一系列重大政策，籌集資金9 億多元;落實水利援疆資金8.14 億元;吸引大企業(yè)、大集團等社會資金完成投資60 億元。

　　認(rèn)真開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，以27 項定居興牧骨干水源工程為對象開展各類監(jiān)督檢查40 多次;全面推行“四制”和第三方檢測等稽察工作制度，組織15 個稽察組對50 個重點項目開展了稽察。加強了水利立法調(diào)研工作，執(zhí)法檢查不斷強化，行政審批和政務(wù)公開不斷規(guī)范;加強了水土保持監(jiān)督管理和監(jiān)測，50 多家生產(chǎn)建設(shè)單位簽署了“做好新疆水土保持、保護新疆生態(tài)環(huán)境”倡議書。通過對口援疆平臺，加大了水利科技人才培養(yǎng)交流力度，完成3 個水利部公益性科研項目，中瑞合作葉爾羌河冰川湖潰決洪水監(jiān)測預(yù)警項目進展順利。進一步加強了水利行業(yè)綜合治理和安全生產(chǎn)工作。

　　第六，水利系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)得到加強。 廣泛開展迎接黨的活動，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。扎實推進基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。廳系統(tǒng)完成了4 個基層單位黨委和25 個機關(guān)黨支部的換屆工作，1 個基層黨組織和3 名黨員受到自治區(qū)表彰;12 個處級崗位面向廳系統(tǒng)組織了競爭上崗，招錄水利職工93 名;加大人才援疆力度，引進和輸送各類人才48人，調(diào)訓(xùn)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1200 人次，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)骨干1000 余人。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強廉政教育，廉政風(fēng)險防控全面推進，績效管理深入開展。精神文明建設(shè)取得新進展，“新疆精神”、水利行業(yè)精神在全區(qū)水利干部職工中得到了弘揚

　　二、準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展新形勢、新要求

　　黨的把水利放在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置，提出了新的更高要求。“水利興則新疆興”，自治區(qū)黨委對新疆水利改革發(fā)展做出了戰(zhàn)略決策，定位高、要求高、任務(wù)重。

　　水是生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。水資源是對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)最具制約性的資源。目前，我區(qū)水利工作仍然面臨著一系列困難和挑戰(zhàn)，其中最突出的問題是，全區(qū)用水總量和需求不斷增長。國務(wù)院已經(jīng)確定了新疆用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制指標(biāo)。中央新疆工作座談會也明確要求，到20xx 年，在不增加全社會用水總量的前提下，農(nóng)業(yè)用水比重要從現(xiàn)在的95% 降到90% 以下。從水利普查的結(jié)果來看，全疆當(dāng)前用水總量已經(jīng)超出國家確定的20xx 年用水總量控制紅線;雖然我們多年來堅持不懈地開展了農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)，農(nóng)業(yè)用水比重有所下降，但農(nóng)業(yè)用水總量仍然居高不下。隨著“三化”建設(shè)深入推進，各地用水增長勢頭不減。如何在服務(wù)“三化”建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的進程中，實現(xiàn)用水總量控制與用水結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。對此我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識，需要我們以勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求變的精神和勇氣去克服和改變。

　　自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴大)會議再次突出強調(diào)，要加快水利建設(shè)，實行最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”制度。從我區(qū)水利實踐來看，加強優(yōu)化配置工程體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)是實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和高效利用的基礎(chǔ)，但是僅僅抓好工程建設(shè)是難以實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、用水結(jié)構(gòu)調(diào)整和總量控制目標(biāo)的。我們必須把水資源優(yōu)化配置工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)與實施最嚴(yán)格的水資源管理緊密結(jié)合起來，相互促進，相輔相成;必須切實按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實現(xiàn)從高效節(jié)水向高效用水轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從水資源開發(fā)利用為主向開發(fā)保護并重轉(zhuǎn)變，從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，從局部水生態(tài)治理向全面建設(shè)水生態(tài)文明轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

　　當(dāng)前和今后一個時期，要堅決貫徹黨的、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、八屆四次全委(擴大)會和全國水利廳局長會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以服務(wù)“三化”、“兩大歷史任務(wù)”為目標(biāo)，以實現(xiàn)用水總量控制和用水結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，繼續(xù)加快重大水利工程建設(shè)、高效節(jié)水建設(shè)、民生水利建設(shè)，強化最嚴(yán)格水資源管理，加強水生態(tài)保護，深化水利改革，著力抓好以下重點工作。

　　一是加快重點水利工程建設(shè)，全力推進水資源的合理配置，加快形成水資源優(yōu)化配置體系。重點水利工程建設(shè)要與“五位一體”總體布局緊密結(jié)合起來，從規(guī)劃前期、項目審查審批到工程建設(shè)和運行各階段，既要充分考慮服務(wù)“三化”建設(shè)，又要更加重視生態(tài)文明建設(shè)的需要;既要實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，又要為用水結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件;既要實現(xiàn)最嚴(yán)格水資源管理控制目標(biāo)，又要提高保障能力，使重點流域骨干工程和大中型山區(qū)水庫工程建設(shè)成為踐行“兩個可持續(xù)”的典范。

　　二是把節(jié)水貫穿于經(jīng)濟社會活動的全過程，加快建立水資源高效利用體系。高效節(jié)水建設(shè)要與降低農(nóng)業(yè)用水總量，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的目標(biāo)相結(jié)合，與支持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展緊密結(jié)合起來，重點放在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理上，對高效節(jié)水建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況新問題，要結(jié)合落實最嚴(yán)格水資源管理制度，采取有力措施加以解決。

　　三是堅持民生優(yōu)先，著力構(gòu)建民生水利保障體系。民生水利建設(shè)是一項長期的任務(wù)，當(dāng)前要繼續(xù)抓好定居興牧、農(nóng)村飲水安全和防洪減災(zāi)等項目建設(shè)，加快小型病險水庫、病險水閘除險加固步伐，抓好水庫安全運行管理等工作。

　　四是堅決落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強水生態(tài)保護和水土保持，加快建設(shè)水資源保護和河湖健康保障體系。實行最嚴(yán)格水資源管理制度，落實“三條紅線”控制目標(biāo)，是實現(xiàn)“資源開發(fā)可持續(xù)，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”的重要舉措，是實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和鞏固高效節(jié)水建設(shè)成果的基本保障。落實最嚴(yán)格水資源管理制度，關(guān)鍵要樹立“一盤棋”的思想，把最嚴(yán)格水資源管理的要求落實到水利建設(shè)和管理的各個方面，落實到每個環(huán)節(jié)中，作為衡量建設(shè)和管理工作必不可少的基本前提。要不折不扣地執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于最嚴(yán)格水資源管理、水土保持和水生態(tài)保護管理的各項法律、法規(guī)、制度、政策。

　　三、扎實做好20xx年各項工作

　　20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的開局之年。做好20xx年的工作尤為重要。

　　一是加快重大水資源配置工程建設(shè)和規(guī)劃前期工作。繼續(xù)加快北疆重大水資源配置工程建設(shè)進度;完成塔里木河流域近期綜合治理項目收尾工程建設(shè)和后評價工作;加快吉音、大西溝、阿拉溝等重點山區(qū)水庫和斯木塔斯、別迭里、布倫口等水電站建設(shè)進度。上報塔里木河流域綜合規(guī)劃，完成自治區(qū)水中長期供求規(guī)劃和灌溉發(fā)展規(guī)劃，啟動自治區(qū)中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃編制工作。加快艾比湖生態(tài)環(huán)境保護一期、卡拉貝利、阿爾塔什等列入國家大中型水庫建設(shè)規(guī)劃的山區(qū)水庫前期工作進度，力爭早日開工建設(shè);繼續(xù)做好新型工業(yè)化水資源保障前期工作。

　　二是大力加強以高效節(jié)水為重點的農(nóng)田水利建設(shè)。突出抓好農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為重點，完善建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，強化工作質(zhì)量，建設(shè)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水面積300 萬畝以上;完成20xx 年度23 個大型灌區(qū)、6 個重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù);完成第三批15 個中央小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)任務(wù)，加快推進第四批16 個中央小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè);全面推進自治區(qū)小農(nóng)水等項目建設(shè)，積極爭取更多規(guī)劃內(nèi)的項目列入國家投資計劃。

　　三是加快民生水利建設(shè)進程。定居興牧水利工程要重點推進212 項配套骨干工程建設(shè)，全面完成列入今年重點民生項目的第一批66 項配套骨干工程建設(shè)，加快剩余146 項工程建設(shè);解決60 萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，推動城鄉(xiāng)一體化供水;全部完成列入國家規(guī)劃的81 座小( Ⅱ )型病險水庫除險加固任務(wù);加快13 個水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和水電增效擴容工程建設(shè)，加強對已建水電站的技術(shù)監(jiān)督與服務(wù);繼續(xù)加強水產(chǎn)工作，更加重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。

　　四是全面推行最嚴(yán)格的水資源管理制度。國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)各省區(qū)“三條紅線”控制指標(biāo)，出臺了最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法。全疆要在今年年底前將“三條紅線”控制指標(biāo)分解落實到各縣市、團場。要制定《新疆落實最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，初步建立實施“三條紅線”的考核管理制度，實行最嚴(yán)格的綜合管控措施和獎懲政策;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃水資源論證工作，督促已建和在建工業(yè)園區(qū)在今年6 月底前完成規(guī)劃水資源論證的補編工作，新建工業(yè)園區(qū)要全面開展規(guī)劃水資源論證;加強水資源保護，加快建設(shè)水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)，完成20xx年度國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)任務(wù);繼續(xù)大力推進節(jié)水型社會建設(shè)。

　　五是加強水生態(tài)保護和水土保持工作。繼續(xù)實施向塔里木河下游生態(tài)輸水，鞏固生態(tài)治理成果。在水利規(guī)劃、項目前期和審查審批工作中，要更加注重發(fā)揮水利工程建設(shè)對水生態(tài)保護的功能和作用，要從嚴(yán)把關(guān)。加強水土保持預(yù)防保護，強化各類建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督管理;加快推進以小流域為重點的水土流失治理步伐;建立健全監(jiān)測機構(gòu)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

　　六是進一步深化水利改革。要繼續(xù)強化流域水資源統(tǒng)一管理，深化水利工程管理體制改革，穩(wěn)步推進水價改革;繼續(xù)加快水利投融資體制改革，加大水利規(guī)費征收和信貸支持的力度，吸引社會資金以各種形式參與水利建設(shè)。穩(wěn)步推進基層水利服務(wù)體系、水權(quán)制度、水生態(tài)補償機制創(chuàng)新等工作。

　　七是繼續(xù)加強水利管理。強化依法治水，推動水土保持、水資源、河道管理等重點領(lǐng)域的立法進程，力爭出臺《自治區(qū)實施< 水土保持法> 辦法》;適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和實施最嚴(yán)格水資源管理的要求，加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，著力提高執(zhí)法力度，推進依法行政。強化對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理，嚴(yán)格落實水利投資計劃執(zhí)行，建立健全項目績效考核制度，開展水利工程建設(shè)綜合督導(dǎo)檢查和項目稽察、審計等工作;進一步加強對水能資源開發(fā)利用的管理，規(guī)范水能資源開發(fā)。以水庫、水電站、大壩等水工程為重點，繼續(xù)加強水利安全監(jiān)管，強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　八是加強水利行業(yè)能力建設(shè)。按照中央和自治區(qū)黨委關(guān)于改進作風(fēng)的要求，注重調(diào)查研究，簡化工作程序，努力服務(wù)基層。繼續(xù)深化干部人事制度改革，加強水利系統(tǒng)干部人才隊伍建設(shè);加大水利科技人才培養(yǎng)交流力度，積極開展干部職工終身繼續(xù)教育培訓(xùn)工作;進一步完善水利系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷推進水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。加強重大水利科研，推進水利信息化平臺建設(shè)，充分利用對口援疆的機遇，提高水利科研技術(shù)水平;深入開展水利系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動，加強民族團結(jié)宣傳教育，為水利改革發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。

　　最后，要特別強調(diào)一下今年我區(qū)的防汛抗旱工作。去年入冬以來，全疆大部分地區(qū)寒潮天氣頻繁，低溫多雪，降水明顯偏多，居歷史同期前列。預(yù)計1 月份，北疆、天山山區(qū)大部、巴州北部和東疆降水量較常年偏多2 ～6 成。伊犁州、博州、巴州北部河溝防凌形勢嚴(yán)峻。根據(jù)分析預(yù)測，春季伊犁河谷、塔額盆地、北疆沿天山一帶和阿勒泰地區(qū)，發(fā)生較大量級融雪洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害的幾率較大，南疆、東疆和北疆部分地區(qū)春季抗旱形勢也不容樂觀。各地要充分認(rèn)識防凌、防汛和抗旱工作的嚴(yán)峻形勢，根據(jù)近期國家防總召開的全國防汛抗旱工作電視電話會議的總體要求，堅持防汛抗旱兩手抓、兩手硬。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實落實防汛抗旱責(zé)任制，明確職責(zé)和工作重點，進行深入細(xì)致的檢查、督促、落實。二要提前做好防汛抗洪各項準(zhǔn)備工作。完善各類預(yù)案，加強演練;落實洪旱形勢會商制度，強化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報;加強宣傳教育，增強群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識，做好群眾清查、疏散、轉(zhuǎn)移、撤離等組織落實工作;疏浚河道，確保中小河流、山洪溝行洪通暢;做好抗洪搶險物資、機械、人員的組織落實。三要加大搶護力度，確保安全度汛。加強河道堤防的巡查，加大險工險段的搶護、加固力度，確保居民區(qū)、農(nóng)牧區(qū)的安全。四要加強水工程運行管理，確保工程和下游的安全。水庫(水電站)、渠首等工程要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的度汛方案運行，病險水庫要降低水位運行，無安全保障措施的水庫不能蓄水;同時要科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水庫消減洪峰的作用。五要進一步加強統(tǒng)一指揮和調(diào)度。各地、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)防總、地( 州、市) 防指和各流域機構(gòu)的防汛抗旱調(diào)度指令，電調(diào)服從水調(diào)，處理好防洪、灌溉與蓄水、發(fā)電的關(guān)系，局部利益必須服從全局利益。六要抓緊列入國家規(guī)劃的中小河流、內(nèi)陸河治理、山洪災(zāi)害防治和自治區(qū)重點應(yīng)急防洪工程建設(shè)等工作。

　　在抓好防洪工作的同時，要堅持抗大旱、持續(xù)抗旱的思想不放松，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)順利進行。一要充分利用積雪偏多等有利因素，在確保水庫安全的前提下早蓄水，多蓄水，為后期抗旱儲備水源;二要查水量、算水帳，做好水土平衡分析，降低畝灌溉定額，提高水資源利用率。三要充分發(fā)揮機電井的抗旱作用，提早檢修、維護和配套，提高開井率，增加抗旱水源。 謝謝大家。