縣長(zhǎng)全委會(huì)總結(jié)講話（精選3篇）

縣長(zhǎng)全委會(huì)總結(jié)講話 篇1

　　縣委十一屆五次全委會(huì)就要結(jié)束了。上午，裴智書(shū)記代表縣委會(huì)作了《唱響主旋律提升精氣神努力推動(dòng)城口文化大發(fā)展》的主題報(bào)告，縣委、宣傳部長(zhǎng)汪玉平同志對(duì)《中共城口縣委關(guān)于推動(dòng)城口文化大發(fā)展的決定》(審議稿)進(jìn)行了說(shuō)明。與會(huì)同志圍繞裴智書(shū)記的報(bào)告和縣委的決定進(jìn)行了深入討論，整個(gè)會(huì)議始終洋溢著濃郁的文化氛圍。與會(huì)同志一致認(rèn)為，裴智書(shū)記的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。玉平同志對(duì)《決定》的背景、過(guò)程、主題、重點(diǎn)等詮釋得非常清楚。總之，這次會(huì)議開(kāi)得非常成功，吹響了我縣文化大發(fā)展的沖鋒號(hào)，是一次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)市委三屆五次全委會(huì)精神的動(dòng)員會(huì)，是一次鼓舞士氣、自我加壓、加快發(fā)展的誓師會(huì)，與會(huì)同志深受鼓舞、倍感振奮。歸納起來(lái)有以下四個(gè)方面的收獲：

　　第一，理念不斷深化。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、致力城口經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委全委會(huì)專(zhuān)題研究部署文化建設(shè)問(wèn)題，既具有重大的戰(zhàn)略意義，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

　　一是文化能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。文化通常被稱(chēng)為“軟實(shí)力”，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)講，更是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的“催化劑”。科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人。文化能夠熏陶人、教化人、激勵(lì)人、提升人的素質(zhì)，提振社會(huì)的精氣神，形成強(qiáng)大合力，提高工作效率和組織效能，成為生產(chǎn)力中不可分割的要素。比如，猶太人、溫州人令人刮目相看，就與他們的文化傳承息息相關(guān)。“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，相當(dāng)程度上講也是深厚的文化底蘊(yùn)使然。歷史賦予我縣“原始風(fēng)貌、巴山風(fēng)情、老區(qū)風(fēng)骨”的特有文化內(nèi)涵，城口人民培育形成“承認(rèn)落后、不甘落后、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗”的城口精神，提出了“地處邊遠(yuǎn)思想觀念不落后，條件艱苦工作標(biāo)準(zhǔn)不降低”的工作理念，所有這些都將成為我縣加快發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

　　二是文化能集聚生產(chǎn)要素。從一定意義上講，當(dāng)物質(zhì)層面的競(jìng)爭(zhēng)處于相持階段的時(shí)候，文化力量就具有決定性作用，拼發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)，最終是拼文化。落實(shí)市委、市政府給我縣的“四大定位”，建設(shè)全市重要生態(tài)功能保障區(qū)、全市向北重要門(mén)戶(hù)、紅色旅游和生態(tài)旅游基地、重要生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)“生態(tài)城口、特色城口、開(kāi)放城口、和諧城口”，不僅要建設(shè)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，打造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，更要著力培育城口文化個(gè)性，通過(guò)“文氣”提升“人氣”、凝聚“商氣”，集聚生產(chǎn)要素。

　　三是文化能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，已成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。比如，北京文化產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)了1000億元，占了GDP的10%以上。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的背景下，文化產(chǎn)業(yè)不僅可以發(fā)揮撫慰心靈、提振信心的作用，而且可以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大家一致認(rèn)為，我縣提出實(shí)施“產(chǎn)業(yè)為經(jīng)文化為緯” 的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心就是以文化促進(jìn)文化事業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)文化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。我們一定要遵循“二為”方向、“雙百”方針發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委《決定》已經(jīng)確定了我縣文化大發(fā)展的具體任務(wù)，我們必須加快推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)工作。

　　第二，目標(biāo)催人奮進(jìn)。根據(jù)全市文化大發(fā)展大繁榮的總體規(guī)劃，結(jié)合城口實(shí)際，縣委提出了推動(dòng)文化大發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)，這就是到20xx年，文化建設(shè)走在渝川陜毗鄰地區(qū)前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的3%以上，建成市級(jí)文化先進(jìn)縣;到20xx年，建成渝川陜毗鄰地區(qū)文化高地，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的5%以上，建成全國(guó)文化先進(jìn)縣。這一目標(biāo)是縣委、縣政府通過(guò)深入調(diào)查研究，充分醞釀?dòng)懻摵图�思廣益后形成的，比較好地把握了城口文化發(fā)展歷史，符合文化發(fā)展的一般規(guī)律;也體現(xiàn)了城口大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，通過(guò)努力又是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。總之，我們要堅(jiān)持主流文化引領(lǐng)，把主流文化滲透到社會(huì)的每個(gè)單元、細(xì)胞，把全縣干部群眾的價(jià)值取向、精神走向引導(dǎo)到“思變、求進(jìn)、思發(fā)展、求突破”上，把全縣上下的力量凝聚到建成市級(jí)文化先進(jìn)縣和全國(guó)文化縣的歷史重任上來(lái)。

　　第三，工作重點(diǎn)突出。抓文化建設(shè)也要象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，重點(diǎn)是抓項(xiàng)目，關(guān)鍵是抓特色，根本是抓人的塑造。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)載體，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和文化品牌，滿(mǎn)足人民群眾多層次、多方面、多樣性的文化需求。二是突出城口“特色”，充分挖掘城口生態(tài)文化、民俗文化、老區(qū)文化、紅色文化等優(yōu)勢(shì)資源，打造既具有城口地方特色又體現(xiàn)改革發(fā)展時(shí)代特征的文化先進(jìn)縣。三是抓好人的塑造，以文化活動(dòng)為載體，提高市民整體素質(zhì)，達(dá)到“以文化人”的目的，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓城口盡快從精氣神層面體現(xiàn)直轄市區(qū)縣的風(fēng)采。

　　第四，措施具體實(shí)在。這次會(huì)議提出了推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文學(xué)藝術(shù)事業(yè)等重大舉措。這些重大舉措既體現(xiàn)了市委三屆五次全委會(huì)的精神要求，又緊扣城口發(fā)展實(shí)際;既有面上的總體舉措，又有“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動(dòng)、建設(shè)公共文化服務(wù)體系、打造文化旅游業(yè)、加強(qiáng)媒體建設(shè)、深化文化體制改革等具體措施，“含金量”高、針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，為推動(dòng)城口文化大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。

　　燦爛的思想文化之花，必然結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之果。這次縣委全委會(huì)的勝利召開(kāi)，拉開(kāi)了我縣先進(jìn)文化建設(shè)的大幕，掀起了我縣先進(jìn)文化建設(shè)的熱潮，必將進(jìn)一步凝心聚力，激發(fā)廣大干部闖關(guān)奪隘的精氣神，從而匯聚成打造渝東北民俗文化、生態(tài)文化、紅色文化高地的巨大力量，為推動(dòng)城口跨越追趕、上檔升位奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。

　　借此機(jī)會(huì)，我再就當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　縣委十一屆四次全委會(huì)在準(zhǔn)確分析和客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了 “保八爭(zhēng)十”的目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.7億元，增長(zhǎng)8%以上;地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入達(dá)到1.72億元，增長(zhǎng)20.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28億元，增長(zhǎng)30.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.5億元，增長(zhǎng)17.5%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到28億元和18億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11200元，農(nóng)民人均純收入突破3200元 。

　　根據(jù)全縣1-8月以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著六大困難和挑戰(zhàn)，這就是外需嚴(yán)重萎縮對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響仍將繼續(xù)，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收難度較大，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨，充分就業(yè)壓力仍然存在，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力還不強(qiáng)。總之，要實(shí)現(xiàn)“保八”的奮斗目標(biāo)，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，工業(yè)總產(chǎn)值距“保八”目標(biāo)差13.79億元，差序時(shí)進(jìn)度30.6個(gè)百分點(diǎn)，后幾個(gè)月每月必須完成工業(yè)總產(chǎn)值3.45億元。1-8月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成了“保八”目標(biāo)的55.5%，差序時(shí)進(jìn)度11.1個(gè)百分點(diǎn)，后幾個(gè)月每月必須完成3億元以上。據(jù)初步測(cè)算，1-8月地區(qū)生產(chǎn)總值完成11.2億元，同比下降5.8%，完成了“保八”的51.6%，差序時(shí)進(jìn)度15.1個(gè)百分點(diǎn)。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照完成進(jìn)度情況，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，在今年后3個(gè)月時(shí)間里，我們要全力抓好以下重點(diǎn)工作：

　　一、 全力以赴抓好后三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作

　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全委會(huì)和縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全委會(huì)精神全面完成年度目標(biāo)任務(wù)的通知》(城府發(fā)〔20xx〕31號(hào))文件精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力以赴抓好后三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作。

　　第一，要搶抓時(shí)間，千方百計(jì)加大固定資產(chǎn)投資力度，全面提升投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力。縣發(fā)改委和各項(xiàng)目主管部門(mén)一定要全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，系統(tǒng)梳理、準(zhǔn)確把握全年所有已開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，要根據(jù)工程投資規(guī)模，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，健全完善項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)帳;要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)提出整改措施，排出推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度表，將項(xiàng)目落實(shí)到單位和人頭。項(xiàng)目具體管理部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化工程建設(shè)進(jìn)度、投資進(jìn)度和質(zhì)量安全措施，新建工程要抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，具備條件的要抓緊開(kāi)工;在開(kāi)工項(xiàng)目要加快工程進(jìn)度，提前工期，盡快形成實(shí)物工作量，完成全年投資任務(wù)。要統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目審批和資金、電力、資源等要素保障工作，盡最大可能促成一批項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。最近市政府對(duì)新增中央投資項(xiàng)目中已經(jīng)下達(dá)資金的一至四批項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)，要求在9月或10月必須啟動(dòng)實(shí)質(zhì)建設(shè)，我縣第二、三、四批項(xiàng)目都有未開(kāi)工項(xiàng)目，說(shuō)明我縣在新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)方面還有較大差距。希望各相關(guān)單位按照縣政府專(zhuān)題會(huì)議安排，抓緊啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目。特別強(qiáng)調(diào)的是，縣發(fā)改委和項(xiàng)目具體主管部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真研究，嚴(yán)格按照專(zhuān)題會(huì)議部署，想盡千方百計(jì)確保這些項(xiàng)目在10月份以?xún)?nèi)啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，年末歲尾即將到來(lái)，新一輪項(xiàng)目申報(bào)即將啟動(dòng)，縣發(fā)改委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好與市級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)的銜接協(xié)調(diào)工作，牢牢把握國(guó)家新增投資動(dòng)向，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，包裝策劃儲(chǔ)備好一批國(guó)有投資項(xiàng)目進(jìn)入市里的“籠子”，以爭(zhēng)取國(guó)家和市里的更大投入。

　　第二，要狠抓關(guān)鍵，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，確保工業(yè)產(chǎn)能的最大釋放。縣經(jīng)委要緊緊圍繞縣政府給各工業(yè)企業(yè)下達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊促成工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，盡最大程度釋放產(chǎn)能，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。同時(shí)，要通過(guò)綜合運(yùn)用降低規(guī)費(fèi)、金融扶持、環(huán)境打造等措施助推企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān);要健全工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布錳、鋇、煤等主要工業(yè)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)了解市場(chǎng)行情，把握市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的相關(guān)準(zhǔn)備;要增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)要素保障能力，加快電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)電力調(diào)度，積極協(xié)調(diào)電價(jià)，保證各企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的電力需求;要幫助企業(yè)完善礦山開(kāi)采、安全生產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)，努力化解礦山矛盾糾紛，確保原材料供應(yīng);要幫助企業(yè)搞好項(xiàng)目策劃和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取節(jié)能減排、技術(shù)改造等項(xiàng)目投資;要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)注入流動(dòng)資金，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。特別是聯(lián)系企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真研究所聯(lián)系企業(yè)在當(dāng)前生產(chǎn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，密切掌握動(dòng)態(tài)，努力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　第三，要增添措施，竭盡全力擴(kuò)大內(nèi)需、引導(dǎo)消費(fèi)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府副市長(zhǎng)周慕冰到城口調(diào)研時(shí)的指示精神，特別是縣商務(wù)局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞年末歲尾消費(fèi)旺季到來(lái)的有利契機(jī)，狠抓商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)好秦巴地區(qū)山貨交易市場(chǎng)、電子交易平臺(tái)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力做到每個(gè)點(diǎn)子都有項(xiàng)目和規(guī)劃支撐，每個(gè)項(xiàng)目都能爭(zhēng)取國(guó)家投入和上級(jí)支持;要狠抓刺激消費(fèi)政策措施落實(shí)，全力做好“家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)”、汽車(chē)以舊換新的宣傳和服務(wù)工作，大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng);要加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”進(jìn)度，健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò);要籌備舉辦好第一屆農(nóng)商對(duì)接活動(dòng)和秦巴地區(qū)山貨交易會(huì)，積極組織縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓縣外市場(chǎng)，建成商品信息網(wǎng)，提高城口農(nóng)林特色產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率;要全力確保市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)糧油、成品油、農(nóng)資等重要商品市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)生活必須品儲(chǔ)備和保供責(zé)任機(jī)制，確保重要商品不脫銷(xiāo)、不斷供。

　　第四，要加壓驅(qū)動(dòng)，多方出擊搞好財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。縣財(cái)政部門(mén)要會(huì)同國(guó)稅、地稅及有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)收入征管，隨時(shí)掌握收入入庫(kù)動(dòng)態(tài)，整頓規(guī)范收入秩序，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源稅種的稽查力度，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，完善納稅服務(wù)體系，強(qiáng)化非稅收入征管，嚴(yán)格稅費(fèi)減免行為和程序，杜絕跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格收支管理，搞好資金調(diào)度，緩解資金壓力和供需矛盾，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持收支平衡和量入為出的原則，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。要努力培育財(cái)源稅源。充分利用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、融資擔(dān)保等財(cái)政政策，支持中小企業(yè)和農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持民生、農(nóng)業(yè)、保障、環(huán)保等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算管理，支持金融部門(mén)加大信貸投放力度，發(fā)揮好公共財(cái)政的杠桿作用，壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。總之，各財(cái)稅征管部門(mén)和有非稅收入的單位務(wù)必在后3個(gè)月加壓驅(qū)動(dòng)，出動(dòng)出擊，全面完成既定1.72億元地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入任務(wù)。

　　第五，要整合資源，全力推進(jìn)農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要整合現(xiàn)有生態(tài)移民、農(nóng)村危舊房改造、金土工程等項(xiàng)目，加快實(shí)施“7.10”洪災(zāi)受災(zāi)農(nóng)房恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾在入冬之前有房住，生產(chǎn)生活基本恢復(fù)正常。要加強(qiáng)晚秋作物擴(kuò)面，確保糧食總產(chǎn)達(dá)到9萬(wàn)噸。要扎實(shí)搞好動(dòng)物疫病防疫工作，完成年度沼氣池建設(shè)任務(wù)，引導(dǎo)土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，確保農(nóng)民人均增收400元以上。要加快推進(jìn)林權(quán)制度改革，積極籌建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)，化解林業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛。要落實(shí)河道管理和“水保”兩費(fèi)征收任務(wù)，全面完成11個(gè)貧困村整村脫貧項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并接受驗(yàn)收，啟動(dòng)?xùn)|部片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和3個(gè)整村扶貧推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)，整合使用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和高山移民資金，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)互助資金的組織和監(jiān)管。當(dāng)前，我縣農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)?fù)�季即將�?lái)臨，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍面臨流動(dòng)資金短缺、周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題，縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和在城金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真調(diào)研，掌握情況，盡快協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資難的問(wèn)題。

　　第六，要融通資金，抓住中央保持適度寬松貨幣政策的有利契機(jī)，充分發(fā)揮金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。在城金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投放力度，加大金融服務(wù)力度，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，集中力量保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。

　　二、全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

　　第一，要加大交通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。縣交通局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進(jìn)城萬(wàn)快速公路通道征地拆遷工作，確保11月份順利開(kāi)工建設(shè);縣鐵路辦、交通局要繼續(xù)加大安-張-常鐵路途徑城口，城開(kāi)高速等出境交通項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，年內(nèi)要完成治平、厚坪、嵐天3條通鄉(xiāng)公路通暢工程，全面實(shí)現(xiàn)“2小時(shí)城口”目標(biāo);改造完成貓兒碥至坪壩大梁、東安至朝陽(yáng)等5條公路，完成修齊興紅大橋建設(shè)和歇腳坡隧道整治維修工程。完成坪壩、廟壩、巴山3個(gè)中心鎮(zhèn)客運(yùn)站和明中等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)易客運(yùn)站建設(shè)，啟動(dòng)太河場(chǎng)二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)和交通綜合服務(wù)片區(qū)開(kāi)發(fā)前期工作。

　　第二，要加大水利工程推進(jìn)力度。今冬明春是農(nóng)田水利建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議精神，加快飲水安全、重點(diǎn)水利、農(nóng)田灌溉、山水田林路綜合整治等工程建設(shè)步伐，年內(nèi)要完成在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程和人飲工程;加快推進(jìn)三合水庫(kù)、龍峽水庫(kù)、前河流域開(kāi)發(fā)等水利重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè);完成三峽庫(kù)區(qū)水保項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目、渝北東大灌區(qū)項(xiàng)目、小水電代燃料等項(xiàng)目的規(guī)劃方案和申報(bào)工作。

　　第三，要加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。加快推進(jìn)城區(qū)入城通道、任河三橋、農(nóng)場(chǎng)片區(qū)開(kāi)發(fā)等五大重點(diǎn)工程，全面加快單設(shè)初中、星級(jí)賓館、縣委黨校建設(shè)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

　　第四，要加大城口工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度。城口工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要加快推進(jìn)高燕組團(tuán)、廟壩組團(tuán)征地拆遷工作，盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要積極對(duì)接市政府對(duì)區(qū)縣特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)的相關(guān)扶持政策，進(jìn)一步研究工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，盡快出臺(tái)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工作的意見(jiàn)和城口工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，今年要完成引進(jìn)3個(gè)以上項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)工作，并確保完成貸款使用計(jì)劃5000萬(wàn)元以上。

　　三、全力以赴加大市容環(huán)境綜合整治力度

　　國(guó)慶即將來(lái)臨，要以“宜居城口”建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)市政管理，整治市容市貌，以嶄新形象迎接建國(guó)60周年。要建立和完善縣城規(guī)劃區(qū)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任制。出重拳，下猛藥，強(qiáng)力整治亂占道、亂擺攤、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂吐亂扔等突出問(wèn)題。對(duì)商業(yè)街區(qū)、城市主干道和臨街居住區(qū)，實(shí)施定期建筑外立面清洗、粉飾和改造，改善城市風(fēng)貌。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必在鞏固前一階段市容環(huán)境綜合整治成果的同時(shí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法力度，落實(shí)“門(mén)前三包”長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)決摒棄“一陣風(fēng)”、“搞形式”，堅(jiān)決防止“陋習(xí)”反彈，真正打造干凈整潔的城市環(huán)境。

　　四、全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作

　　為慶祝建國(guó)60周年，為國(guó)慶、中秋佳節(jié)營(yíng)造平安祥和的社會(huì)氛圍，最近市委、市政府對(duì)做好國(guó)慶節(jié)期間安全穩(wěn)定工作作出了全面的安排部署。縣委、縣政府根據(jù)市委、市政府要求，也下發(fā)了文件，提出了要求，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于安全工作，縣委、縣政府即將召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)要作出全面的安排部署，這里我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：

　　第一，要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)慶60周年大慶即將來(lái)臨，在這樣的特殊時(shí)期，敏感時(shí)段，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視維穩(wěn)工作，緊密結(jié)合干部大下訪大排查大調(diào)處攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，落實(shí)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)包案、專(zhuān)人盯守等制度，下大力氣矛盾化解，千方百計(jì)保持穩(wěn)定，努力將矛盾化解在基層，將問(wèn)題解決在一線，解決在轄區(qū)和單位內(nèi)部，全力營(yíng)造安定祥和的發(fā)展環(huán)境。

　　第二，要全力確保礦山、消防和道路交通安全。認(rèn)真開(kāi)展以煤礦、非煤礦山、消防和道路交通安全為重點(diǎn)內(nèi)容的隱患排查治理工作，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，排除各種安全隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為，確保不發(fā)生各種安全事故。特別是國(guó)慶期間，我縣部分關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目將繼續(xù)施工并使用民爆物品，縣公安機(jī)關(guān)一定要會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)負(fù)責(zé)人24小時(shí)在崗帶班、值班制度，并每天向轄區(qū)派出所報(bào)告情況，全力維護(hù)施工安全。

　　第三，要高度重視“兩節(jié)”期間的食品安全和秋季傳染病防控工作。今年國(guó)慶是新中國(guó)成立60周年，又適逢中秋佳節(jié)，是餐飲消費(fèi)和人口流動(dòng)的高峰時(shí)段，對(duì)“兩節(jié)”期間的食品安全市政府已下發(fā)通知提出了要求，我縣食品安全協(xié)會(huì)各成員單位務(wù)必抓好貫徹落實(shí)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處涉及食品領(lǐng)域的不法行為。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)集體用餐申報(bào)制度，凡在轄區(qū)內(nèi)承辦100人以上集體用餐的，各餐飲單位和宴席主辦者必須提前24小時(shí)向轄區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)一定要掌握情況，嚴(yán)防“兩節(jié)”期間群體性食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)，秋季是傳染病發(fā)病的高峰時(shí)段，縣衛(wèi)生部門(mén)牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好防控甲型H1N1和甲3型流感等傳染病的思想準(zhǔn)備和設(shè)施設(shè)備、物資儲(chǔ)備，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早治療，把好疫情防控工作的主動(dòng)權(quán)，有效控制疫情傳播蔓延。

　　第四，要全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，全面排查隱患、落實(shí)防范措施，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。按照市委、市政府要求，今年國(guó)慶期間各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)一律不得外出，一旦發(fā)生突發(fā)事故，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)預(yù)案、妥善處置。同時(shí)，全縣各級(jí)各部門(mén)一律不得組織職工集體出游，考察參觀。這兩點(diǎn)是硬性規(guī)定，任何部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得違反。

　　第五要強(qiáng)化應(yīng)急值守，保障信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須落實(shí)節(jié)日期間應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部職工24小時(shí)值班制度。縣政府總值班室從9月20日至10月10日實(shí)行應(yīng)急值守，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)每天下午5：00前要向縣政府總值班室報(bào)送值班工作情況，特別是重大情況必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。關(guān)于這一點(diǎn)，我特別想強(qiáng)調(diào)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”一定高度重視，前兩個(gè)星期，縣政府總值班室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的值班情況進(jìn)行了抽查，情況跟我們下鄉(xiāng)了解的情況差不多，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有落實(shí)值班制度，對(duì)此進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要吸取教訓(xùn)，下不為例。同時(shí)，縣政府總值班室要加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)值班情況的檢查、督查，凡領(lǐng)導(dǎo)不在崗，值班人員脫崗、離崗，或不認(rèn)真履行職責(zé)的要全縣通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　五、切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)工作督查考核力度

　　為切實(shí)加大對(duì)后3個(gè)月各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行力度，縣委、縣政府決定由各位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全面負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促等工作，縣屬各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，全面做好本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)涉及的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。剛剛成立的縣督查考核辦公室要將完成全年既定任務(wù)作為當(dāng)前督查工作的重點(diǎn)，對(duì)照市委、市政府下達(dá)給我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、重大項(xiàng)目完成情況，對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、重大項(xiàng)目完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查，對(duì)未完成序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目和工作要實(shí)行掛牌督辦，并作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

　　同志們，城口文化大發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓開(kāi)放，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，加快文化大發(fā)展，凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力，助推城口上檔升位和確保縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展!

縣長(zhǎng)全委會(huì)總結(jié)講話 篇2

　　同志們：

　　縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議，是在20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢(shì)和20xx年全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開(kāi)的，也是在農(nóng)村改革越來(lái)越深入、各種矛盾越來(lái)越集中的背景下召開(kāi)的，這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會(huì)議。會(huì)議期間，作了一個(gè)十分重要的主題報(bào)告，全面分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點(diǎn)和主要措施;斑竹當(dāng)鎮(zhèn)等10個(gè)單位作了典型發(fā)言或書(shū)面交流;同時(shí)，會(huì)議出臺(tái)了有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件;對(duì)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。大家還圍繞報(bào)告，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系各自的實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。在討論中，大家都贊同縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)的分析判斷，贊同縣委、縣政府提出的20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要措施，并對(duì)進(jìn)一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。總的來(lái)講，會(huì)議開(kāi)得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、再鼓實(shí)勁，努力促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的目的。下面，我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和主動(dòng)性

　　這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容很豐富，各地、各部門(mén)一定要認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)這次會(huì)議出臺(tái)的一系列文件，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握好會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來(lái)。

　　(一)要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨好的形勢(shì)，增強(qiáng)信心。一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來(lái)越重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來(lái)越好。20xx年初，當(dāng)時(shí)新當(dāng)選的在中央農(nóng)村工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，明確提出要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。20xx年和20xx年，中共中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)針對(duì)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，并出臺(tái)了一系列扶農(nóng)政策，足見(jiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。20xx年的一號(hào)文件下發(fā)后，迅速出臺(tái)了“兩減免、三補(bǔ)貼”的政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼以及實(shí)行農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢(shì)。20xx年的一號(hào)文件，進(jìn)一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，另外還提出了“五個(gè)加大”，即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度;加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度;加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度;加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的財(cái)政支持力度;加大扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，決定對(duì)農(nóng)業(yè)稅全免，除此以外，還另外出臺(tái)了8大項(xiàng)扶農(nóng)政策，扶持資金達(dá)20多億元。上級(jí)黨委、政府的高度重視，各項(xiàng)扶農(nóng)政策的出臺(tái)，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說(shuō)去年的一號(hào)文件是為了確保國(guó)家糧食安全，所出臺(tái)的一些補(bǔ)貼政策是在用經(jīng)濟(jì)的手段解決政治問(wèn)題的話，那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號(hào)文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合舉措。一方面，大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等，使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問(wèn)題正在逐步解決。另一方面，繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè)，可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，荊南四河的治理，長(zhǎng)江干堤的加固，通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè)，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢(shì)。20xx年，全縣農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項(xiàng)目縱深推進(jìn)、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必然會(huì)出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。

　　(二)要消除“三農(nóng)”問(wèn)題無(wú)解的疑慮，振奮精神。確實(shí)，當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問(wèn)題，如在報(bào)告中提出的“土地糾紛矛盾突出，鄉(xiāng)村債務(wù)化解無(wú)力，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)困難，鄉(xiāng)村兩級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，服務(wù)管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等，這些問(wèn)題的存在，使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重，束手無(wú)策。有的只看到問(wèn)題和困難，看不到希望;有的在混工資，混一天算一天;還有的想撂擔(dān)子，不干了。要做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要正視這些問(wèn)題。一是要看到這些問(wèn)題的普遍性。有些問(wèn)題，如鄉(xiāng)村債務(wù)的問(wèn)題、鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，是全國(guó)、全省帶有共性的問(wèn)題。據(jù)有關(guān)資料，全國(guó)村一級(jí)債務(wù)村平達(dá)100萬(wàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)鎮(zhèn)平達(dá)400萬(wàn)。還有如鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，都已經(jīng)引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視，納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關(guān)，還克服兩年，先好決好農(nóng)民增收的問(wèn)題，再逐步解決鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。我們要相信，這些問(wèn)題在高度重視社會(huì)和諧發(fā)展的黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，最終肯定會(huì)解決。二是要看到這些問(wèn)題的暫時(shí)性。如土地糾紛的問(wèn)題，就是在免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的，在完善土地二輪延包，明確權(quán)屬關(guān)系后，必然會(huì)得到解決。再如農(nóng)村公益性建設(shè)和小型農(nóng)水建設(shè)困難的問(wèn)題，今年的一號(hào)文件已經(jīng)對(duì)此有了明確，只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程，通過(guò)嚴(yán)格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費(fèi)用的開(kāi)支，可以繼續(xù)由農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞。并且中央和省級(jí)財(cái)政都設(shè)立了小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)戶(hù)投工投勞開(kāi)展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補(bǔ)貼。三是要辯證對(duì)待這些問(wèn)題。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢(shì)不斷變化，社會(huì)不斷發(fā)展，都會(huì)產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題，又會(huì)通過(guò)不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問(wèn)題，振作精神，我們總會(huì)找到矛盾的破解之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中，我們就會(huì)推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

　　(三)要形成當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處于關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期的共識(shí)，搶抓機(jī)遇。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)很好，問(wèn)題也不少，為切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府去年作出了一系列加強(qiáng)農(nóng)村工作，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，20xx年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁出了可喜的、轉(zhuǎn)折的第一步，取得了多年少有的好成績(jī)。今年，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策更好，特別是對(duì)我們糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持更多，我們一定要抓住這一政策機(jī)遇期，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類(lèi)問(wèn)題，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。要注重抓好“三個(gè)機(jī)遇”，一是要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)好，農(nóng)民勁頭旺的機(jī)遇，順勢(shì)而為，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年農(nóng)民的收成好，資金相對(duì)充裕，我們要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，引導(dǎo)農(nóng)民加大生產(chǎn)性投入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是要抓住上級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村特別是對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼多、項(xiàng)目多、資金多的機(jī)遇，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)遇不可能長(zhǎng)期存在，如果我們不能抓住這一政策機(jī)遇期，在爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持上落后了別人，那么我們的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也會(huì)相應(yīng)落后，而且由于錯(cuò)過(guò)了機(jī)遇，這種落后將不僅是一年兩年，而是長(zhǎng)期的落后。三是要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策好、稅費(fèi)少的機(jī)遇，著力改善黨群干群關(guān)系，盡力化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類(lèi)矛盾和糾紛。過(guò)去農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的一些黨群、干群關(guān)系上的問(wèn)題，有相當(dāng)一部分是由于稅費(fèi)征收多、服務(wù)扶持少引起的。現(xiàn)在稅免了，費(fèi)少了，原來(lái)占用絕大部分精力的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收工作沒(méi)有了，我們應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變工作重心，優(yōu)化服務(wù)，把黨的惠農(nóng)政策一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到老百姓頭上，把對(duì)老百姓的服務(wù)體現(xiàn)在一件一件的具體實(shí)事上，從而全面改善黨群、干群關(guān)系。干部和群眾的關(guān)系好了，一些其它矛盾和問(wèn)題也可以相應(yīng)得到化解。

　　二、理清思路，明確目標(biāo)，切實(shí)抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和工作任務(wù)，在主題報(bào)告中已經(jīng)作了全面部署，并提出了明確具體的要求，各地、各部門(mén)都要按照這些部署和要求，切實(shí)抓好落實(shí)。20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是要以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn)，一手抓深化深化改革、政策落實(shí)和減負(fù)增收;一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技服務(wù)和發(fā)展增收，并著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的各類(lèi)矛盾、問(wèn)題和糾紛，全方位促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。在具體工作中，我們要注意工作的節(jié)奏，抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)要抓好6個(gè)方面的工作。

　　(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包工作。完善農(nóng)村土地二輪延包，從法律上和制度上保障農(nóng)民的承包權(quán)，是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要;是推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的關(guān)鍵;是對(duì)農(nóng)村發(fā)展起長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，牽扯面大，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。目前，我縣的土地二輪延包工作進(jìn)展緩慢，只有20的村民小組完成了確權(quán)確地任務(wù)，滯后于上級(jí)的要求和周邊縣市的進(jìn)展。抓好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視程度，關(guān)鍵在于村兩委班子的決心大小，我們一定要引起高度重視，下定決心，集中精力，集中時(shí)間，嚴(yán)格政策，規(guī)范程序，充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法，積極穩(wěn)妥地搞好確權(quán)確地工作，靈活解決土地確權(quán)過(guò)程中的各種矛盾和糾紛，確保在今年秋播前全面完成土地確權(quán)工作。土地作為一種生產(chǎn)要素而流動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，在土地權(quán)屬明確后，要按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，做到耕者有其田，外出打工者利益不受損。

　　(二)全面落實(shí)稅費(fèi)改革政策和各項(xiàng)惠農(nóng)政策。去年的農(nóng)村稅費(fèi)改革驗(yàn)收中，一些地方出了不少問(wèn)題，結(jié)果是一年上頭抓稅改，一年上頭抓整改，問(wèn)題依然不少，一環(huán)被動(dòng)，環(huán)環(huán)被動(dòng)。為了切實(shí)鞏固稅改成果，這次會(huì)上專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，各地、各部門(mén)一定要對(duì)照意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行。一是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)的審批和監(jiān)管。今年的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格實(shí)行定項(xiàng)限額，農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目為縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)、村級(jí)“一事一議”籌資、村級(jí)排澇水費(fèi)和荊南四河堤防整險(xiǎn)加固工程“兩工”以資代勞4項(xiàng)，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金總額控制在4000萬(wàn)元以?xún)?nèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)審批由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位，不準(zhǔn)多頭審批，年中不再審批任何要求增加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目。二是全面規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理。建立健全涉農(nóng)收費(fèi)平臺(tái)，以縣行政服務(wù)中心為平臺(tái)，所有涉農(nóng)行政事業(yè)收費(fèi)單位和項(xiàng)目都必須進(jìn)入中心管理，在大廳集中辦理相關(guān)手續(xù)。為方便和照顧偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事，由中心定期組織相關(guān)部門(mén)和人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中“擺攤服務(wù)”。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為的發(fā)生。三是認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。不折不扣落實(shí)農(nóng)業(yè)稅免征政策和糧食“兩補(bǔ)”資金，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金;積極對(duì)上爭(zhēng)取資金增加對(duì)大中型農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼、小型農(nóng)水建設(shè)補(bǔ)貼、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼;積極籌措資金落實(shí)村級(jí)行管費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村特困群眾生活救助補(bǔ)貼、農(nóng)村五保護(hù)供養(yǎng)費(fèi)等等。

　　(三)積極推進(jìn)合村并組。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，特別是一些規(guī)模較小的村，其村級(jí)轉(zhuǎn)移支付根本無(wú)力負(fù)擔(dān)村組干部的工資和正常的辦公經(jīng)費(fèi)，迫使合村并組勢(shì)在必行。隨著農(nóng)業(yè)稅的免征，村民自治的發(fā)展，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的滲透，村級(jí)組織的職能在轉(zhuǎn)型，村組干部的工作任務(wù)大大減少，為合村并組創(chuàng)造了條件。在土地確權(quán)工作基本完成后，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)開(kāi)展合村并組工作。要堅(jiān)持大村合小村，好村合差村，班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村合戰(zhàn)斗力弱的村，既擴(kuò)大村級(jí)規(guī)模，保證各村計(jì)稅面積在3000畝以上，人口在20xx人以上，使村級(jí)組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn);又提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。

　　(四)按照省委的統(tǒng)一部署搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵一步，特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革更是迫在眉睫。農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來(lái)了兩大變化，一是今后不能以任何方式向農(nóng)民收錢(qián)養(yǎng)人，因此必須把人員減少到財(cái)政能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的程度;二是過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多精力用在收錢(qián)上，農(nóng)業(yè)稅免征后，用不了那么多人。因此，建立與此相適應(yīng)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制，是擺在我們面前的一個(gè)重大問(wèn)題。今年，我們要按照省委的統(tǒng)一部署和要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革主要內(nèi)容有三項(xiàng)，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、定編定崗，黨政交叉任職、正職“一肩挑”;二是事業(yè)單位分流人員、減少機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行以錢(qián)養(yǎng)事、群眾簽單;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“兩推一選”。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要堅(jiān)持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，不能因?yàn)楦闹贫�削弱�?duì)農(nóng)民、對(duì)基層的服務(wù)。要妥善安置好站所分流下崗人員，建立和健全社會(huì)保障體系，解決他們的后顧之憂(yōu)。

　　(五)重視做好村級(jí)債務(wù)化解工作。化解村級(jí)債務(wù)，既是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，也是今年的工作重點(diǎn)。有些村的債務(wù)沉重，一年兩年可能還不完，但不能不還。一是要核定鎖定債權(quán)債務(wù)。要落實(shí)好債權(quán)人和債務(wù)人，明確責(zé)任主體。所有單位和個(gè)人在村組集體的借、欠款，必須辦理欠款手續(xù)，簽訂債權(quán)核定書(shū);村組集體所欠的債務(wù)，必須逐筆核對(duì)清楚，并簽訂核定書(shū)。對(duì)一些按規(guī)定可以核銷(xiāo)或減免的債務(wù)，在按規(guī)定程序報(bào)批審核后，予以核銷(xiāo)或減免。二是要堅(jiān)持一債一策，逐項(xiàng)化解。要積極探索化債新辦法，落實(shí)降息停息化債，積極盤(pán)活資產(chǎn)化債。要分清債務(wù)性質(zhì)，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)償債主體，逐年償還。三是要積極穩(wěn)妥清收村級(jí)債權(quán)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在村組集體的借、欠款要限期還款;限期內(nèi)不能還清的，可直接從財(cái)政拔款中劃扣。對(duì)外地單位和個(gè)人在村組集體的欠款，催要不還的，可采取法律手段清收。其它債權(quán)也要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行清收，清收到的資金主要用于化債。四是要堅(jiān)決制止新債。嚴(yán)禁村級(jí)組織借貸墊交稅費(fèi)任務(wù)或墊付有償服務(wù)收費(fèi)。堅(jiān)持“量入為出、以收定支”，加強(qiáng)預(yù)決算管理，完善村級(jí)賬務(wù)、資金“雙代管”制度，規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，確保不增加新的債務(wù)。

　　(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，是完善村民自治、發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢(shì)下，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理，順利推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，妥善化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。我們要把推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為當(dāng)前加強(qiáng)村級(jí)管理的重中之中來(lái)抓。一是要圍繞群眾關(guān)注的問(wèn)題，廣泛開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，以及村組的重大問(wèn)題，都應(yīng)向村民公開(kāi)。二是要以村民代表議事會(huì)制度會(huì)重點(diǎn)，強(qiáng)化民主管理。村級(jí)民主決策的基本組織形式是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議。對(duì)涉及全體村民利益的事項(xiàng)，由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民大會(huì)討論決定，村級(jí)一般事務(wù)由村民代表會(huì)議討論決定。同時(shí)，要建立民主評(píng)議村干部制度，每年進(jìn)行一次，把群眾滿(mǎn)意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。主要監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規(guī)范，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

　　三、搶抓時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌安排，做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重要工作

　　一年之計(jì)在于春。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完善配套改革的攻堅(jiān)之年，是保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢(shì)頭，從體制上逐步解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵之年，改革的任務(wù)仍很艱巨，發(fā)展增收的壓力仍然很大，扎實(shí)做好當(dāng)前的工作，開(kāi)好頭，起好步，對(duì)全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)具有十分重要的意義。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作。

　　(一)大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。今年，中央、省相繼出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民利益的好政策。政策有了，農(nóng)民不知道，宣傳不到位，基層干部有責(zé)任。當(dāng)前，要抓住全縣上下“鬧春耕”的時(shí)機(jī)，狠抓政策宣傳，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。一是宣傳的方式要全。不僅要采取辦專(zhuān)欄、拉橫幅、貼“門(mén)神”、召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、出動(dòng)宣傳車(chē)、新聞媒體宣傳等手段進(jìn)行常規(guī)性宣傳，還要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將政策送到田間地頭，保證宣傳工作不留死角死面。二是宣傳的內(nèi)容要新。不僅要宣傳中央一貫推行的農(nóng)村政策，更要注重宣傳一些直接關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)民的新政策，包括稅賦減免，控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)，省委、省政府今年出臺(tái)的十二項(xiàng)十七條扶農(nóng)政策等。保證政策宣傳的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，要求基層干部首先自己要注重政策的學(xué)習(xí)，了解國(guó)家的大政方針，打好深入宣傳的基礎(chǔ)。三是宣傳的力度要大。對(duì)農(nóng)民的政策宣傳工作要持久開(kāi)展，絕對(duì)不能“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”，停留在表面，搞形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要配強(qiáng)專(zhuān)班，以責(zé)任制的形式，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督辦措施。

　　(二)抓緊開(kāi)展農(nóng)村土地二輪延包工作。春節(jié)后，縣委組織了八個(gè)督辦組，對(duì)全縣二輪延包工作進(jìn)行了檢查，從檢查情況來(lái)看，很不理想。一是工作進(jìn)展不平衡，工作進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后，距縣委、縣政府的要求差距很大。二是思想認(rèn)識(shí)有偏差，群眾沒(méi)有積極性，村組干部沒(méi)有動(dòng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求穩(wěn)怕亂。三是執(zhí)行政策不堅(jiān)決，部分村組仍以化債為前提，外出打工人員、遷進(jìn)遷出人員土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到保障。四是對(duì)目前已經(jīng)出現(xiàn)的糾紛和問(wèn)題重視不夠，處理不力。五是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，存在資料填寫(xiě)不全、代簽字現(xiàn)象。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，是當(dāng)務(wù)之急。各地、各相關(guān)部門(mén)以及各級(jí)工作組一定要按照在報(bào)告中的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，特別是農(nóng)村黨支部書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要抓緊時(shí)間，確保上半年基本完成，能夠全面落實(shí)到位的全面到位，不能到位的也要做到先動(dòng)賬，確定權(quán)屬，下半年完成確權(quán)、確地、確人。具體操作中，一要把握好三條基本要求：承包權(quán)益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特別是要以組為單位召開(kāi)戶(hù)主大會(huì)，真正做到民主決策，村民自治;矛盾糾紛要化解，堅(jiān)持大穩(wěn)定，小調(diào)整，注重化解各類(lèi)矛盾和糾紛，平穩(wěn)確權(quán)。二要注意方式方法，具體操作中要因村制宜，因地制宜，在不違背政策原則的情況下，采取一切行之有效的方法和措施，確保確權(quán)到戶(hù)，切實(shí)做到群眾滿(mǎn)意不上訪，程序和規(guī)不扯皮，手續(xù)完備不留后遺癥。

　　(三)高質(zhì)量開(kāi)展春季農(nóng)田水利建設(shè)。水利是公安天大的事，不能有絲毫懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照去冬今春的水利建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，集中力量，集中時(shí)間，盡快掀起春季水利建設(shè)的高潮。一是堤防整險(xiǎn)除險(xiǎn)、泵站維修煞尾試車(chē)、外江涵閘維修和安全檢查等工作要在汛期到來(lái)之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程項(xiàng)目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建設(shè)高產(chǎn)田的政策機(jī)遇，按照排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求和“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好高產(chǎn)田建設(shè);五是要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合春季水利建設(shè)，以開(kāi)挖改造低湖田和血防滅螺綜合治理為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。同時(shí)，在稅費(fèi)改革不斷深入，政策限制逐步擴(kuò)大的宏觀背景下，還要積極探索開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法，嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。

　　(四)及早做好春耕備耕和多種經(jīng)營(yíng)“六春”工作。抓好當(dāng)前的春耕準(zhǔn)備，對(duì)奪取全年農(nóng)業(yè)豐收至關(guān)重要。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要千方百計(jì)發(fā)動(dòng)和幫助群眾組織資金，儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)要抓緊組織貨源，及時(shí)擺布到點(diǎn)，方便群眾購(gòu)買(mǎi)。涉農(nóng)金融部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，搞好春耕資金的組織投放，保證農(nóng)民春耕生產(chǎn)急需資金的供應(yīng)。多種經(jīng)營(yíng)方面，要以春防、春管、春訓(xùn)為重點(diǎn)，搞好“六春”工作。要認(rèn)真抓好春季防疫工作。三月下旬必須開(kāi)始實(shí)施春防工作，防止禽流感等疫情的發(fā)生。從20xx年開(kāi)始，動(dòng)物防疫實(shí)施主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。全縣實(shí)行村級(jí)動(dòng)物防疫員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村聘請(qǐng)村級(jí)防疫注射人員，3月份競(jìng)聘到位。防疫收費(fèi)實(shí)行邊打針、邊收費(fèi)、邊上標(biāo)、邊出證的“四邊”辦法，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要組織群眾加大夏收作物的田間管理，抓緊深溝抬田，施肥除害，特別是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力爭(zhēng)夏收作物有好的收成。

　　(五)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。縣里就開(kāi)展“實(shí)用農(nóng)業(yè)科技落實(shí)年”活動(dòng)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真部署，因地制宜，抓好十項(xiàng)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，要按照要求，扎扎實(shí)實(shí)辦好十大樣板。特別是當(dāng)前，要依托“綠色證書(shū)工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，圍繞主推品種和實(shí)用技術(shù)，搞好春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，做到科技人員直接入戶(hù)、技術(shù)要領(lǐng)直接到人、良種良法直接到田。農(nóng)業(yè)和科技部門(mén)要聯(lián)合起來(lái)，組成農(nóng)技專(zhuān)家服務(wù)組，用一個(gè)月的時(shí)間，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分門(mén)別類(lèi)地開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，真正使農(nóng)民學(xué)以致用，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民20萬(wàn)人次。同時(shí)，水產(chǎn)部門(mén)要完善方式方法，抓好正在進(jìn)行的全縣324家國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體漁場(chǎng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　(六)掀起春季植樹(shù)造林的高潮。公安縣是全國(guó)首批“平原綠化達(dá)標(biāo)縣”和全國(guó)造林綠化“百佳縣”，自20xx年開(kāi)始，全縣對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行了全方位的改革，民營(yíng)化為深入開(kāi)展植樹(shù)造林工作提供了良好的體制基礎(chǔ)。今年，全縣要完成15000畝造林目標(biāo)。當(dāng)前，一是要精心組織，搞好培訓(xùn)。對(duì)春季植樹(shù)造林要早規(guī)劃、早部署，今年對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)要達(dá)到3000人。二是要加大林種結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，突出抓好具有經(jīng)濟(jì)性、特色性的林木品種的推廣。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把春季植樹(shù)造林工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取層層宣傳發(fā)動(dòng)，干部包片等方法，開(kāi)展造林綠化突擊活動(dòng)。四是要科學(xué)施工，科學(xué)管護(hù)，提高造林的效益和質(zhì)量。林業(yè)部門(mén)要組織技術(shù)人員深入造林第一線，抓好苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。五是要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益”的辦法，鼓勵(lì)各類(lèi)法人、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以承包、租賃等各種形式進(jìn)入造林綠化領(lǐng)域，擴(kuò)大營(yíng)林體制改革的成果。

　　(七)抓好打假控價(jià)，整頓農(nóng)資市場(chǎng)。3月份，全縣要組織專(zhuān)班，以“3·15”活動(dòng)為契機(jī)，以打假保春耕為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障農(nóng)民利益。工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要采取拉網(wǎng)式檢查，對(duì)全縣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)門(mén)店進(jìn)行清理、整治。按照整治與整改相結(jié)合的原則，從嚴(yán)審查生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)管理，并對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益和守法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。

　　(八)進(jìn)一步抓好打工經(jīng)濟(jì)。抓打工經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是抓培訓(xùn)和服務(wù)兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一，要以“三化”為抓手，加大外出務(wù)工人員的培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”。一是培訓(xùn)主體要多元化。要整合技工教育和社會(huì)培訓(xùn)資源，形成以縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭，縣職教中心等4家培訓(xùn)學(xué)校為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理部門(mén)為載體的勞務(wù)輸出培訓(xùn)體系，大力開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。二是培訓(xùn)內(nèi)容要特色化。要堅(jiān)持“針對(duì)性、適用性、普及性、簡(jiǎn)便性”的原則，注重特色，有的放矢地開(kāi)展電子、機(jī)電、服裝加工、電腦應(yīng)用等技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的特色技能，提升外出勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是培訓(xùn)方式要多樣化。要充分利用電視、廣播等載體，運(yùn)用課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)、農(nóng)民結(jié)對(duì)、建立培訓(xùn)基地等方式，合理使用培訓(xùn)資源，提高資源利用率。今年全縣新增外出打工人員要達(dá)到2.5萬(wàn)人，務(wù)工收入要比上年增長(zhǎng)20以上。第二，要以便捷、高效為出發(fā)點(diǎn)，為打工人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是在證件辦理上要繼續(xù)實(shí)行“一站式”辦證，減少環(huán)節(jié)，同時(shí)控制辦證費(fèi)用，嚴(yán)防費(fèi)用“反彈”，兌現(xiàn)縣委、縣政府對(duì)群眾的承諾。二是要進(jìn)一步拓寬信息渠道，健全完善信息收集、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，為外出打工人員提供真正有價(jià)值、見(jiàn)成效的勞務(wù)信息。三是要進(jìn)一步拓展轉(zhuǎn)移門(mén)路，堅(jiān)持內(nèi)部轉(zhuǎn)移與外部轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以外部轉(zhuǎn)移為主;一、二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，合理有序地組織好勞務(wù)輸出。

　　(九)抓好市場(chǎng)主體建設(shè)。這次會(huì)上，縣委、縣政府表彰了一批20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作先進(jìn)單位，以及先進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各有關(guān)單位和部門(mén)要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扶持壯大龍頭企業(yè)的發(fā)展，努力促進(jìn)市場(chǎng)主體建設(shè)。一是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持金安紡織、天綠源米業(yè)、民惠公司、基立公司、珍味食品、金陽(yáng)油脂等骨干龍頭企業(yè)，壯大實(shí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高帶動(dòng)力。當(dāng)前，要積極開(kāi)展招商引資，加快培育發(fā)展一批“新龍頭”，年內(nèi)要完成新增3家市級(jí)以上龍頭企業(yè)的目標(biāo)。二是要積極發(fā)展以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。各地要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快組建各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，要健全協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民進(jìn)入專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)造條件。在2-3年內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)全縣30以上的農(nóng)戶(hù)進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)，2/3以上的農(nóng)戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)范疇。三是要加快農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，全縣每個(gè)村都要培養(yǎng)2-3各農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，創(chuàng)效益。四是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。要全面開(kāi)通“綠色通道”，確保農(nóng)副產(chǎn)品順暢銷(xiāo)售。

　　(十)積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。今年，中央從宏觀調(diào)控的角度，決定國(guó)家總投資減少20，但同時(shí)明確了對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入不降。中央今年一號(hào)文件的第一條就是“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了一系列扶持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策。省委、省政府在中央一號(hào)文件的基礎(chǔ)上，不僅全部免征農(nóng)業(yè)稅，而且新出臺(tái)了8大扶農(nóng)政策，涉及資金超過(guò)20億元。一些項(xiàng)目如小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目、超級(jí)稻推廣項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品板塊基地項(xiàng)目、血吸蟲(chóng)綜合治理項(xiàng)目、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目等等，都是我們可以而且應(yīng)該去爭(zhēng)取的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓住政策的機(jī)遇期，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身的特點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，并以項(xiàng)目為載體，全面改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)遇稍縱即逝，當(dāng)前的政策好、項(xiàng)目多、資金多，如果我們不能抓住這一機(jī)遇，全面改善我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，就是我們的嚴(yán)重失職。

　　最后，講一下工作觀念和方法如何轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。宏觀政策的變化，必將帶來(lái)體制的深層次變革，基層工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。過(guò)去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民主要通過(guò)土地、罰款、增收來(lái)約束，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。現(xiàn)在，稅費(fèi)改革已基本完成，農(nóng)業(yè)稅取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)該如何定位，工作思路應(yīng)該怎樣調(diào)整，工作的方式方法應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為基層工作的首要問(wèn)題。在職能定位上，要強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，轉(zhuǎn)變部分社會(huì)管理職能，向下分化部分職能，防止職能的越位和錯(cuò)位。在工作思路上，不僅要適應(yīng)稅費(fèi)改革后新形勢(shì)的要求，而且要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和WTO規(guī)則的背景下謀劃，要調(diào)整到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)理市場(chǎng)、管理社會(huì)、服務(wù)公共等方面。在工作的方式方法上，要變微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變行政指令為計(jì)劃指導(dǎo)，變行政控制型政府為便民服務(wù)型政府。基層干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，通過(guò)市場(chǎng)的辦法、民主管理的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直單位要通過(guò)結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開(kāi)展“四聯(lián)”，開(kāi)展富農(nóng)強(qiáng)村大討論，積極為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　同志們，這次縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議既是對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總部署，也是對(duì)全縣廣大干部群眾完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)的總動(dòng)員。當(dāng)前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我相信，只要全縣上下團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，苦干實(shí)干，就一定能夠保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭，一定能夠把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作做得更好，一定能夠在新的形勢(shì)下取得新的更大的成績(jī)!

縣長(zhǎng)全委會(huì)總結(jié)講話 篇3

　　各位委員、同志們：

　　縣委十二屆四次全體會(huì)議經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，現(xiàn)在圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議總結(jié)了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前的形勢(shì)和我縣面臨的有利條件，明確提出了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)，為各級(jí)各部門(mén)在新的發(fā)展起點(diǎn)上闊步前進(jìn)、率先發(fā)展、謀求趕超提供了行動(dòng)指南、發(fā)展方向。會(huì)議主題鮮明、重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富、安排緊湊，達(dá)到了預(yù)期目的，是一次解放思想、實(shí)事求是的會(huì)議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的會(huì)議，是一次鼓舞斗志、凝聚合力的會(huì)議。下面，就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)：

　　一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)

　　召開(kāi)本次全委會(huì)前，縣委、政府各位領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了廣泛研究，并分層次召開(kāi)了征求意見(jiàn)會(huì)。縣委會(huì)對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議進(jìn)行了深入研究，對(duì)重要工作、重大決策進(jìn)行了認(rèn)真的分析和思考。全委會(huì)的報(bào)告經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，反復(fù)斟酌，集中了民智、匯集了民意。今天的討論中，與會(huì)同志提出了很好的意見(jiàn)和建議，會(huì)后，我們將認(rèn)真整理吸收并積極落實(shí)到今后的工作中。縣委做出“加強(qiáng)組織建設(shè)、加快項(xiàng)目推進(jìn)”的決策，既是基于縣情民意的準(zhǔn)確判斷，又是分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的必然選擇，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。全縣上下一定要深刻認(rèn)識(shí)全委會(huì)決定的重要意義，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。加強(qiáng)組織建設(shè)既是現(xiàn)實(shí)縣情的需要，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，更是加快項(xiàng)目推進(jìn)的支撐;也只有加強(qiáng)組織建設(shè)，才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。只有社會(huì)保持穩(wěn)定，才能保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也只有社會(huì)保持穩(wěn)定，才能確保項(xiàng)目順利建設(shè)。

　　從現(xiàn)實(shí)看，加強(qiáng)組織建設(shè)是加強(qiáng)執(zhí)政能力的重中之重。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。我縣廣大黨員干部主流是好的，但也存在少數(shù)黨員干部思想滑坡、信念動(dòng)搖、宗旨淡化，個(gè)別基層組織軟、弱、渙、散的問(wèn)題。難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要。長(zhǎng)此以往，將動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，今年我們將基層組織建設(shè)列入全縣的中心工作，通過(guò)組織創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)、素質(zhì)提高等多種辦法，努力解決影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，解決影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題，以更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

　　從縣情看，加強(qiáng)組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。當(dāng)前，我縣處于經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，利益主體多元，社會(huì)矛盾交織。全縣經(jīng)濟(jì)蛋糕，不僅規(guī)模小，而且增長(zhǎng)慢。財(cái)政收入的總數(shù)抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)的尾數(shù)，僅占江蘇張家港的七十分之一;七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，相對(duì)量只有1項(xiàng)位居全市前4名，絕對(duì)量只有1項(xiàng)位居前3名。我縣在全市中處于前有標(biāo)兵、后有追兵的境地，稍有松懈，就會(huì)掉隊(duì)、就會(huì)落伍。完成今年任務(wù)，推動(dòng)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，需要各級(jí)組織不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把一切積極因素凝聚到全縣的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把縣委的各項(xiàng)決策轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同行動(dòng)。加強(qiáng)組織建設(shè)對(duì)理順和協(xié)調(diào)好這些利益關(guān)系，妥善處理由此而產(chǎn)生的矛盾問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義、深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　從發(fā)展看，加快項(xiàng)目推進(jìn)是實(shí)施趕超發(fā)展的重要引擎。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展。已經(jīng)成為共識(shí)。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“大招商、大引資”活動(dòng)，我們引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、一些好項(xiàng)目。要把這些項(xiàng)目變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，需要大家集思廣益，合力化解項(xiàng)目推進(jìn)的難題;需要大家集聚力量，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程。特別是在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，誰(shuí)抓項(xiàng)目的能力強(qiáng)、措施硬、效率高;誰(shuí)建項(xiàng)目的規(guī)模大、進(jìn)度快、質(zhì)量好，誰(shuí)就能贏得先機(jī)、贏得主動(dòng)、贏得發(fā)展。因此，大家一定要充分認(rèn)識(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)的重要意義，把項(xiàng)目建設(shè)作為份內(nèi)之事，作為改變太谷面貌的大事，作為造福太谷子孫后代的好事，認(rèn)真抓實(shí)、抓好、抓出成效。

　　二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，迅速把縣委的決策部署落實(shí)到具體行動(dòng)中去

　　全委會(huì)《報(bào)告》為我們做好今年的工作，指明了方向，確定了目標(biāo)。我們要牢牢把握加強(qiáng)組織建設(shè)這個(gè)主題、加快項(xiàng)目推進(jìn)這條主線，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把縣委的決策部署落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去。

　　(一)要鼓足干勁抓落實(shí)。完成今年任務(wù)，推進(jìn)趕超跨越，不僅要有激情，有沖動(dòng)，更要有鍥而不舍、一抓到底的決心和行動(dòng)。要振奮精神、鼓足干勁，強(qiáng)化措施、靠實(shí)責(zé)任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，咬定青山不放松，不達(dá)目的誓不罷休，爭(zhēng)當(dāng)落實(shí)措施的排頭兵、推動(dòng)工作的先行者，切實(shí)把今年的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　(二)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。加快項(xiàng)目推進(jìn)，要繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)方案和一抓到底的包項(xiàng)責(zé)任制。在加強(qiáng)落實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)充完善開(kāi)工和投產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)，形成“六位一體”的調(diào)度服務(wù)新機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目情況掛圖作業(yè)，個(gè)個(gè)都定時(shí)間表，項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)線路圖。每月中旬召開(kāi)調(diào)度推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出困難和問(wèn)題。

　　(三)要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新抓落實(shí)。把縣委今年描繪的藍(lán)圖、確定的目標(biāo)，變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實(shí)、人民的幸福，就要有求真務(wù)實(shí)的精神，狠抓落實(shí)的舉措。要靠前服務(wù)、重心下移，實(shí)行一線工作法，集中全部精氣神，全力以赴抓大事，扎扎實(shí)實(shí)辦好事，以工作的新作為、發(fā)展的新成就，回報(bào)全縣人民的信任和支持。還要有敢闖敢拼、率先發(fā)展的勇氣。用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,用發(fā)展的思路破解工作中的難題。只要是對(duì)太谷發(fā)展有利，對(duì)群眾有利，對(duì)全局有利，看準(zhǔn)了就大膽地試、大膽地干、大膽地闖。

　　(四)要勤政廉潔抓落實(shí)。和中紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)再次提出明確要求。打鐵還需自身硬。干部不勤政，腰桿就不硬。干部不廉潔，指揮就失靈。要對(duì)照中央改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，時(shí)時(shí)自重、自省，處處自警、自勵(lì)。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法。恪守為官之道，把握從政之本，不為低級(jí)趣味所誘，不為生活交往所累，為民掌好權(quán)、用好權(quán)、謀好利。用清新的政風(fēng)服務(wù)于民、以良好的形象取信于民，用卓越的業(yè)績(jī)?cè)旄Ｓ诿瘢�全力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

　　三、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，切實(shí)把精力集中到當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作上來(lái)

　　今天已經(jīng)是1月28號(hào)，還有12天就過(guò)春節(jié)了。年關(guān)歲首，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，希望大家統(tǒng)籌兼顧，既要立足當(dāng)前，抓好年底前的各項(xiàng)工作，又要按照全委會(huì)的部署，早作思考、早作安排，提前謀劃開(kāi)春后的工作。

　　(一)認(rèn)真抓好今冬明春各項(xiàng)重點(diǎn)工作。當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，我縣的工作重點(diǎn)仍然是農(nóng)業(yè)“四個(gè)一”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游錯(cuò)位發(fā)展、城建向北擴(kuò)張和基層組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)上，要利用冬閑時(shí)節(jié)，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，搞好設(shè)施蔬菜生產(chǎn);工業(yè)上，要做好園區(qū)規(guī)劃、土地征用、招商引資、項(xiàng)目落地等工作;旅游上，要抓好旅游產(chǎn)品宣傳、景區(qū)景點(diǎn)提升、品牌形象塑造等工作;城建上，要做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期招標(biāo)投標(biāo)、資金籌集準(zhǔn)備、各類(lèi)手續(xù)辦理等各項(xiàng)工作，以節(jié)約施工時(shí)間，確保地醒后，能立即開(kāi)工建設(shè);基層組織建設(shè)上，要抓好鄉(xiāng)村組織建設(shè)和基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)。

　　(二)重點(diǎn)做好今冬明春安全穩(wěn)定工作。歲末年初、兩節(jié)期間，是各類(lèi)安全事故、群眾信訪案件的多發(fā)期、凸顯期。當(dāng)前，我縣安全、信訪、穩(wěn)定形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，不穩(wěn)定、不安全的因素依然存在。各位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感、緊迫感。制定有效的防范措施和處置預(yù)案，防止一切安全事故、不穩(wěn)定事件發(fā)生，確保今冬明春和“兩節(jié)”期間全縣安全、穩(wěn)定、和諧。

　　(三)切實(shí)關(guān)心困難群體的生活。春節(jié)將至，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。尤其要關(guān)注困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困人口等困難群體，千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際困難。在節(jié)日來(lái)臨之際，要開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，做好困難群體的走訪慰問(wèn)工作，把黨的溫暖、政策的關(guān)愛(ài)，送到弱勢(shì)人群中去。

　　(四)全面加強(qiáng)值班、保衛(wèi)工作。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施和24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員必須要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，遇到緊急、重要情況要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)妥善處理。要嚴(yán)格落實(shí)緊急信息報(bào)送制度，確保信息渠道暢通和按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送。

　　同志們，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，我們的任務(wù)繁重、使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形�、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次全委會(huì)的安排部署，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，為早日實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先、再造兩個(gè)新太谷”的宏偉目標(biāo)，做出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

　　謝謝大家!