在全市教育工作會議上的講話（精選15篇）

在全市教育工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　在春回大地、陽光明媚的季節(jié)里，在我市人大、政協(xié)“兩會”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會議，充分說明市委、市人民政府對教育的關(guān)心和重視。對此，我代表全市25萬師生員工，向社會各界對教育的關(guān)注表示衷心的感謝。

　　這次會議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，深化教育改革，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平;在認(rèn)真貫徹全省教育工作會議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

　　在今天的會上，市人民政府和良輝市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就全市教育工作講兩個方面的意見。

　　一、關(guān)于20xx年教育工作總結(jié)

　　20xx年，是新中國成立60周年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，精心謀劃發(fā)展，促進(jìn)教育公平，全面加強(qiáng)管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，辦好人民滿意教育，為的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

　　(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，探索教育改革發(fā)展新思路

　　市教育局按照市委的安排部署，深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動，著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動，積極配合各縣(區(qū))推進(jìn)中小學(xué)校開展學(xué)習(xí)實踐活動。在第二、第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，深刻認(rèn)識了開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，全面貫徹落實學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊伍素質(zhì)有了新的提高，宗旨意識有了新的加強(qiáng)，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解，各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提升。在學(xué)習(xí)實踐活動中,市教育局切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入各縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗,努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進(jìn)一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合教育實際，轉(zhuǎn)變教育觀念，開展了《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現(xiàn)時代發(fā)展要求、符合市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案，對未來我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署，給教育的發(fā)展增添了新的動力。比如，扎實開展了“減負(fù)提質(zhì)”工作，認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策，積極推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，加強(qiáng)了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理，落實了基礎(chǔ)教育學(xué)校績效工資改革相關(guān)政策。

　　(二)成功召開全市教育工作會議，推動我市教育工作的全面發(fā)展

　　我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標(biāo)任務(wù)和要求。同時，對教育系統(tǒng)的黨建、紀(jì)檢工作和“減負(fù)提質(zhì)”工作進(jìn)行了專門安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標(biāo)工作責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳 云南省監(jiān)察廳 云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 增強(qiáng)青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡稱《規(guī)定》)兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求，切合我市教育工作實際，有力地推動我市教育工作的發(fā)展。

　　(三)認(rèn)真貫徹落實省教育廳“減負(fù)提質(zhì)”《辦法》和《規(guī)定》，促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展

　　近年來，省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求，結(jié)合我市實際，我局圍繞“減負(fù)提質(zhì)”的目標(biāo)要求、主要任務(wù)，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，標(biāo)本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批既能與時俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范，又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長，從而全面提高學(xué)校管理水平，辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個不準(zhǔn)”的規(guī)定》，開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師自覺鉆研、探索、反思、　　創(chuàng)新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學(xué)技能，著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點，結(jié)合慶祝建國六十周年等活動，廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、感恩教育，提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過程中的作用，切實加強(qiáng)對教研工作的管理和指導(dǎo)。以校本教研為抓手，通過以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和教學(xué)過程等方式，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備的作用，最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設(shè)備和資源在培訓(xùn)教師、開展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負(fù)提質(zhì)”特派監(jiān)察員，在一年的“減負(fù)提質(zhì)”工作實施過程中，調(diào)查、處理、回復(fù)了六期舉報案件，目前全市各級各類中小學(xué)校的“減負(fù)提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規(guī)定和辦法嚴(yán)格執(zhí)行，又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

　　(四)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，努力完成校安工程等基本建設(shè)任務(wù)

　　20xx年，適逢國家實施了擴(kuò)大內(nèi)需政策和實施中小學(xué)校舍安全工作的難得機(jī)遇，我市各級黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點的學(xué)校基本建設(shè)工作，強(qiáng)化措施，加大了實施力度，從而使這項工作進(jìn)入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了各部門職責(zé)。按照省校安辦的要求，市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元，市級配套的1000萬元和各縣(區(qū))自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米，超額完成年初3.5萬平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“愛心希望學(xué)校”項目實施工作;完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設(shè)計劃上報工作。市特殊學(xué)校、玉龍職高新建項目、古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓、玉龍縣太安中學(xué)校舍改造、玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設(shè)、永勝縣職業(yè)高級中學(xué)遷建項目等一批重點項目進(jìn)展順利。

　　(五)堅持均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，強(qiáng)化“兩基”鞏固提高的保障工作

　　20xx年，基礎(chǔ)教育站在了一個新的歷史起點上，其重要標(biāo)志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進(jìn)入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制，加大了對義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。我市認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)政策，繼續(xù)把普及鞏固義務(wù)教育的重點放在農(nóng)村，認(rèn)真落實義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，同時提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生為167643人，共獲補(bǔ)資金為11052.5萬元，享受面為100 %，“兩免一補(bǔ)”政策的貫徹落實，極大推動了我市教育的全面發(fā)展。

　　(六)積極貫徹落實中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展

　　20xx年，我市各級各部門認(rèn)真貫徹全國、全省職教會議精神，認(rèn)真貫徹落實《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見》，要求各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校進(jìn)一步統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查，以齊抓共管保障中職招生工作，并提出了具體要求和意見。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》，傳達(dá)了全省職教會(下關(guān)會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區(qū))教育局長會議上，分別要求重點做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，并把省教育廳下達(dá)的中職招生任務(wù)分解下達(dá)給各縣(區(qū))教育局和中專學(xué)校。同時，我市加大了職業(yè)教育硬件投入，古城區(qū)投資500多萬元擴(kuò)建職高，玉龍縣投資5000萬元新建職高，永勝縣投資4900萬元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴(kuò)建正在規(guī)劃論證中。

　　根據(jù)20xx-20xx年初教育報表統(tǒng)計，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學(xué)校招生148人，合計中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農(nóng)村成人實用技術(shù)培訓(xùn)920班(期)，注冊學(xué)員108258人次，結(jié)業(yè)102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個方面培訓(xùn)，一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復(fù)盲人員開展實用技術(shù)培訓(xùn)5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開展成人短期實用技術(shù)培訓(xùn)890人;三是農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門各行業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的主力軍，開展了大量的培訓(xùn)活動。其中開展面最廣的是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，此項共培訓(xùn)農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓(xùn)是與各部門的項目相聯(lián)系，基本上由部門按項目要求內(nèi)容開展培訓(xùn)。

　　(七)積極開展教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建活動，治理教育亂收費(fèi)成效明顯，

　　20xx年，我局一手抓設(shè)備設(shè)施建設(shè)，一手抓現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)，教育信息化建設(shè)有序推進(jìn)，促進(jìn)了現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程。在裝備方面，一是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育亂收費(fèi)工作。在年初召開的教育工作會議上，市教育局與各縣(區(qū))、市直學(xué)校簽定了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確了“以建為主，以評促建，標(biāo)本兼治，糾建并舉”的工作指導(dǎo)思想和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，把治理教育亂收費(fèi)作為“一把手”工程，落實了責(zé)任制，明確了職責(zé)分工，使工作任務(wù)層層得到落實。全市各級各類學(xué)校結(jié)合實際制定了具體方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和承辦機(jī)構(gòu)，聘請監(jiān)督員，設(shè)立意見箱，向社會公布收費(fèi)公示欄和監(jiān)督電話。二是我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費(fèi)的相關(guān)文件，制定下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后學(xué)校收費(fèi)問題的通知》，建立完善學(xué)校收費(fèi)公示制度，以制度規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作成果。把執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”政策作為治理的重點，進(jìn)一步完善了治理措施，建立長效機(jī)制。三是按照省治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號文件的精神，以市教育局牽頭，抽調(diào)聯(lián)席部門、縣(區(qū))教育局和市直學(xué)校的同志，分成五個檢查組，于4月14日至18日分別對四縣一區(qū)和市直學(xué)校進(jìn)行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)情況的專項檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對一區(qū)四縣、，市直學(xué)校的教育收費(fèi)情況再次進(jìn)行了檢查。經(jīng)過各方面的努力和綜合治理，教育亂收費(fèi)得到有效遏制，治理教育亂收費(fèi)工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動的要求，我市教育系統(tǒng)對創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作進(jìn)行了初步探索。市教育局專門成立了規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《市規(guī)范教育收費(fèi)示范縣的意見》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個部門下發(fā)了文件，對評選標(biāo)準(zhǔn)、評選程序和工作要求作出了規(guī)定，并多次接受省級檢查和指導(dǎo)。各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收，榮獲云南省“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”的光榮稱號。

　　(八)強(qiáng)化教育信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程

　　一是永勝縣投入資金101.3萬元，配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬元，配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機(jī))113臺;三是中華國際科學(xué)交流基金會在我市設(shè)立11所中小學(xué)校“春雨工程金葉科教援助站”，兩項共投入資金88萬元，項目正在實施中;由國家煙草專賣局出資100萬元，中華文學(xué)基金會育才工程在我市援助20所中小學(xué)校，建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項目中，共配套教學(xué)儀器設(shè)備22所、圖書85套。在師資培訓(xùn)方面，為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢和積極作用，6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學(xué)、福慧學(xué)校、區(qū)民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實驗省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，全市共培訓(xùn)語文、數(shù)學(xué)等12個學(xué)科的956名高中教師。通過培訓(xùn)，教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運(yùn)用及操作上，都學(xué)到了豐富的知識，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　(九)狠抓教育行風(fēng)建設(shè)，樹立教育良好形象

　　一是以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起，在全市干部中開展 “講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動，教育引導(dǎo)各級黨員干部錘煉黨性，加強(qiáng)修養(yǎng)，筑牢為官從政的思想基礎(chǔ);加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng)，發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認(rèn)真落實“陽光政府”四項制度，努力打造效能教育、陽光教育機(jī)制，增強(qiáng)我市教育公信力，不斷增強(qiáng)行政決策的透明度和社會公眾參與度，實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對政策執(zhí)行、評先獎優(yōu)、職稱評定、中高考錄取等情況及時向社會公示;在推進(jìn)排除中小學(xué)危房、“三免一補(bǔ)”等重點工作的實施中和工作完成后，向社會進(jìn)行通報;通過市政府信息平臺和市教育局網(wǎng)站，及時高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開展好“96128”政務(wù)信息查詢熱線。三是扎實幫助指導(dǎo)黨建掛鉤點和扶貧掛鉤點的工作。深入掛鉤點調(diào)查研究，科學(xué)合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項目，先后編制了具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的市級新農(nóng)村試點村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項目實施方案，得到上級認(rèn)可。對掛鉤聯(lián)系點的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，進(jìn)一步完善了齊抓共管，全社會整體聯(lián)動的綜治維穩(wěn)工作格局。通過以上活動，我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨員干部的發(fā)展意識明顯增強(qiáng)。全局按照“為民、務(wù)實、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。

　　(十)開展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作

　　為了科學(xué)總結(jié)建國60年、特別是改革開放30年以來教育所取得的成績，找準(zhǔn)制約我市教育發(fā)展中的困難和問題，為各級黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據(jù)，中國西部研究發(fā)展促進(jìn)會和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組，對全市教育發(fā)展?fàn)顩r開展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門、市教育局部分科級以上干部承擔(dān)了調(diào)研工作任務(wù)，為撰寫好調(diào)研報告傾注了大量心血，調(diào)研報告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，提出了解決問題的意見建議。我們在今后工作中，一定要倍加珍惜、重視和運(yùn)用好這次來之不易的調(diào)研成果，為促進(jìn)教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應(yīng)有的作用。經(jīng)西促會與教育局共同研究，調(diào)研報告匯編以《教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。

　　(十一)狠抓教育安全，確保教育穩(wěn)定

　　我局制定下發(fā)了《市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學(xué)校維護(hù)安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《市進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見》、《市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好安全工作的通知》、《市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動實施意見》等文件。結(jié)合“3?15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識的學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)師生安全防范意識，依法自我保護(hù)意識，結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開展的“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動，加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè)，要求教師依法執(zhí)教，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則，率先垂范，履行好教書育人的神圣使命。全市各級各類學(xué)校黨、團(tuán)、工會組織經(jīng)常了解師生的思想動態(tài)，有針對性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，做好后進(jìn)生和思想落后教師的幫扶工作。同時還利用中高考巡考和開展教研工作等機(jī)會對學(xué)校安全進(jìn)行檢查。我們結(jié)合“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”，要求各地各校認(rèn)真開展安全知識教育和應(yīng)急演練，提高師生安全意識和自救能力。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理，落實法制副校長的聘任和履職，加強(qiáng)法制教育，完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制，建設(shè)和諧、文明、平安校園，杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。

　　(十二)切實加強(qiáng)管理，組織好各級各類學(xué)校招生、考試工作

　　以推進(jìn)信息公開為重點，繼續(xù)推進(jìn)和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中，嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，加強(qiáng)了對利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴(yán)格執(zhí)行試卷運(yùn)送、保管保密和使用的有關(guān)規(guī)定，確保試卷安全、萬無一失，嚴(yán)格省外遷入考生的資格審查，切實加強(qiáng)了各類考試全過程的管理。為加強(qiáng)防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，購置了320臺考場專用手機(jī)信號屏蔽器，我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯(lián)系，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場所，有效保證了考試的公平公正，嚴(yán)肅了考紀(jì)考風(fēng)，收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個百分點。

　　(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作

　　我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環(huán)境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路，充分利用校會、升旗儀式等機(jī)會，結(jié)合具體的事例對學(xué)生進(jìn)行“禁毒防艾”教育。同時，努力開展好“四個一”活動，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的書籍，組織全校師生觀看一次與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會，從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求，始終保持高度警惕，強(qiáng)化工作機(jī)制，采取有力措施，嚴(yán)密監(jiān)控防范，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛(wèi)生教師參加全省培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，與衛(wèi)生部門密切配合，對全市270名學(xué)校衛(wèi)生教師進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了甲型h1n1流感防控預(yù)案，對全市教育系統(tǒng)的防控工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細(xì)致的工作。

　　(十四)認(rèn)真開展中小教師職稱評審和優(yōu)秀教師評選工作

　　職稱評審關(guān)系到廣大教師的切身利益，市中級評審委員會充分認(rèn)識評審工作的重要性，不斷提高專業(yè)水平，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格按評審程序認(rèn)真操作，按照教師系列職稱評定的政策規(guī)定，在職稱評定工作中，嚴(yán)格把握學(xué)分、結(jié)構(gòu)比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑒定、申報材料、申報條件等方面要求，對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中，認(rèn)真做到嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。本年度教師職稱評定580人，其中高職94人，中職486人。在優(yōu)秀教師評選過程中，嚴(yán)格執(zhí)行評選條件，做到把握原則，嚴(yán)格程序，精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人，優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎”評選活動，何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎”。

　　在看到成績與進(jìn)步的同時，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大，教育的改革開放和體制創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新云南的要求還不適應(yīng)。集中體現(xiàn)在以下幾個方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡，布局調(diào)整任務(wù)艱巨，一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求，教師綜合素質(zhì)亟需得到加強(qiáng)。4、中等職業(yè)教育相對普高發(fā)展滯后，加快發(fā)展任務(wù)繁重。長期以來，由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，學(xué)生及家長的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固，使我市的職業(yè)教育相對于普高發(fā)展緩慢，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，就近入學(xué)問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進(jìn)一步加強(qiáng)，迎接國家級檢查評估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題，正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，進(jìn)一步把握教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，全面推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、關(guān)于20xx年教育工作部署

　　當(dāng)前，我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展，高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，辦學(xué)條件從基本要求向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要時期。我們面臨著教育資源總量擴(kuò)張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力，肩負(fù)著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來，既增強(qiáng)憂患意識、居安思危，又增強(qiáng)信心，以更科學(xué)的態(tài)度，更大的氣魄，更堅定的意志，以國際化視野、本土化行動、現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展以價值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律，尊重教育活動的特殊性，尊重教育對象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應(yīng)對工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢，發(fā)揮教育促進(jìn)金融危機(jī)后的新時代經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步的引領(lǐng)功能，主動適應(yīng)和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進(jìn)程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實施“加速度、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊伍專業(yè)化、學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化、學(xué)校管理科學(xué)化，使教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行，使民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。

　　今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來極其重要的一年，是國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃啟動實施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均衡發(fā)展，以現(xiàn)代管理促進(jìn)公平發(fā)展，以體制創(chuàng)新促進(jìn)競爭發(fā)展，以勤政惠民促進(jìn)和諧發(fā)展，把教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

　　(一)加強(qiáng)對幼兒教育工作的指導(dǎo)管理，大力支持發(fā)展民辦教育

　　幼兒教育是我國學(xué)制的第一階段，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。幼兒教育對于促進(jìn)幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展，形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用，也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、切實解決民生重大問題的高度，充分認(rèn)識加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，創(chuàng)新思路，采取措施，解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)動員各部門和社會力量共同促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，按照“地方負(fù)責(zé)，分級管理”的原則切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)責(zé)任、管理指導(dǎo)責(zé)任，為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范，民辦要進(jìn)一步走向規(guī)范，全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對公辦一級示范幼兒園的管理與指導(dǎo)，各公辦一級示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革，增強(qiáng)服務(wù)意識、質(zhì)量意識、效益意識，切實提高綜合辦園水平，努力成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;幼教科研中心，幼教師資培訓(xùn)中心，幼教經(jīng)驗交流中心”，在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓(xùn)幼教師資、指導(dǎo)家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實樹立高投入、高回報、可持續(xù)發(fā)展的思想，千方百計增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質(zhì)量，辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門要特別加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理與指導(dǎo)，切實為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓(xùn);各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責(zé)，為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導(dǎo)、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。

　　民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實好鼓勵民辦教育發(fā)展的政策措施，研究制定出臺更加優(yōu)惠的政策，支持民辦學(xué)校做大做強(qiáng)，吸引更多的社會資本興辦民辦學(xué)校，促進(jìn)我市民辦教育加快發(fā)展，擴(kuò)大民辦教育在全市教育中的比重。同時，要針對當(dāng)前民辦學(xué)校存在的問題，制定有效的管理辦法，切實加強(qiáng)對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。

　　(二)堅持“兩基”重中之重不動搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國檢”工作

　　要把提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平有機(jī)統(tǒng)一起來，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施，增強(qiáng)政策合力，推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關(guān)工作。根據(jù)國家教育督導(dǎo)的要求，國家教育督導(dǎo)團(tuán)將以省為單位進(jìn)行檢查驗收，只有通過國檢的認(rèn)可，我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門和中小學(xué)須充分認(rèn)識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)謀劃、周密部署，針對“國檢”的具體內(nèi)容，包括普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項指標(biāo)，采取有效措施，著力解決當(dāng)前存在的問題，確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。

　　(三)加強(qiáng)對高中教育的指導(dǎo)管理，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高

　　普通高中教育是基礎(chǔ)教育的高級階段，同時也是一個承上啟下的重要學(xué)段：下連義務(wù)教育，關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育，關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是，高中階段是青少年學(xué)生成長過程中極為關(guān)鍵的人生定型期，直接影響著青少年學(xué)生的前途和命運(yùn)。加快普通高中教育的發(fā)展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動者，變承重的人口負(fù)擔(dān)為巨大的人口資源優(yōu)勢，對全面建設(shè)小康社會有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命，是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴(kuò)張的同時，要高度重視質(zhì)量的提高，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類要求、突出質(zhì)量”的原則，進(jìn)一步貫徹落實好市教育局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理 全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見》及其評價考核方案，以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù)，兼顧鞏固率、會考全科合格率等，對不同等級的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標(biāo)要求，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核評價。同時，各級教研部門要繼續(xù)強(qiáng)化對高中教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)測，及時為教師提供新的信息，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，及時矯正失誤，有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

　　(四)大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭三年內(nèi)普職學(xué)生數(shù)有大的突破

　　今年，全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國、全省職教會議精神，認(rèn)真貫徹落實省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校要統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動計劃》，在今年的招生工作中，必須進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達(dá)到1：0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大，以此帶動全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用，組建職業(yè)教育集團(tuán)，以企業(yè)的發(fā)展帶動職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的互動，并通過專業(yè)發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)尋求新的利益增長點。

　　(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展，抓好成人繼續(xù)教育工作

　　云南大學(xué)旅游文化學(xué)院和師專為我市培養(yǎng)了大批人才，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和師專兩所高校的優(yōu)勢，廣泛開展在職教師教育和培訓(xùn)活動，提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段，加強(qiáng)成人繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)全社會各種學(xué)習(xí)資源的整合與共享，進(jìn)一步推動各級各類學(xué)校和有關(guān)公共文化設(shè)施擴(kuò)展功能，形成開放、靈活、方便的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展，全面配合師專做好學(xué)校的搬遷工程工作。

　　(六)結(jié)合校安工程建設(shè)，做好學(xué)校布局調(diào)整工作

　　去年我市校安工程建設(shè)開局良好，首戰(zhàn)告捷，省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設(shè)任務(wù)更加繁重，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，再接再厲，加大力度，加快進(jìn)度，打好校安工程攻堅戰(zhàn)。實施中小學(xué)校點布局調(diào)整是貫徹科教興國戰(zhàn)略，推動、普及九年義務(wù)教育，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益的重要措施，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認(rèn)真落實有關(guān)學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)的政策、法律和法規(guī)，積極推動義務(wù)教育階段校舍安全建設(shè)工程，夯實教育基礎(chǔ)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年，我市中小學(xué)布局調(diào)整以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以集中辦學(xué)為方向，堅持“整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、合理布局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源”的原則，做了我市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。

　　在今年的校安工程建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整工作中，我們要堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、相對集中、擴(kuò)大規(guī)模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅持以農(nóng)村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調(diào)整為重點，突出中心學(xué)校的規(guī)模效益和示范輻射作用，逐步形成規(guī)模辦學(xué)的格局;堅持既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，保持中小學(xué)校布點相對穩(wěn)定;堅持以改擴(kuò)建為主，充分利用現(xiàn)有資源，堅持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標(biāo)，以小學(xué)及教學(xué)點、一師一校的調(diào)整為重點，堅持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨，結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情，分類指導(dǎo)，分類要求，典型引路;村辦小學(xué)數(shù)量減少，村一級集中辦好初小或完小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)情況，結(jié)合政府所在地理區(qū)位，把一些人口較少、學(xué)校規(guī)模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校，堅持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點的建設(shè)結(jié)合起來，逐步擴(kuò)大完小規(guī)模，以調(diào)整促發(fā)展，積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)。通過調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)布局，合理配置教育資源，減少數(shù)量，擴(kuò)大校舍規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益，逐步實現(xiàn)學(xué)校布局合理、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校用人機(jī)制健全和經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

　　(七)按省教育廳的要求積極推進(jìn)高中新課改

　　今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關(guān)鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，采取切實有效的措施，促進(jìn)全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎(chǔ)，同時要求各高中學(xué)校高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。為此，我們要做好以下四點：一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃，嚴(yán)密組織，優(yōu)化實施高中新課程。四要研究問題，提高效益，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程，無論從教育觀念、實施目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路，洋溢著鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時，盡管已經(jīng)對高中新課程的可行性進(jìn)行了深入的調(diào)研和論證，但改革方案的落實關(guān)鍵在實施，實施的關(guān)鍵一方面在于校長、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在于組織過程的精心與嚴(yán)密。要依據(jù)高中新課程的特征和學(xué)校的實際情況組織實施，需要特別強(qiáng)調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂，應(yīng)接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改，對我們來說是一次挑戰(zhàn)，更是一次機(jī)遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程，做一件大家都沒做過的事情當(dāng)然難，但我們要從大局來考慮，只要有利于教育的發(fā)展，有利于學(xué)生的發(fā)展，再難我們也要做下去，而且力爭做好。盡管目前我們面臨的困難很多，學(xué)校的硬件設(shè)施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學(xué)觀念一時還很難適應(yīng)新課程的要求，還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程，但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將會克服一切困難，創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)高中新課程實驗，迎來基礎(chǔ)教育發(fā)展的嶄新的明天。

　　(八)繼續(xù)抓好減負(fù)提質(zhì)工作，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)

　　云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個文件，針對性和政策性強(qiáng)，具有強(qiáng)制性，各學(xué)校必須堅定不移、不折不扣、扎扎實實地貫徹執(zhí)行。但與此同時，各學(xué)校應(yīng)立足于學(xué)生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實際，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀，加強(qiáng)學(xué)校管理和教育科研，努力探索、創(chuàng)新“減負(fù)”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、追求效率，拋棄拼時間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上，要計劃周密、忙而不亂、井然有序，實行精細(xì)化管理，克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實踐中，要遵循規(guī)律、求真務(wù)實、精益求精，追求高效率的課堂教學(xué);在教師專業(yè)成長上，要自覺鉆研，樂于奉獻(xiàn)，經(jīng)常反思，善于獲取新信息、掌握新動態(tài)，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程，最大限度提高課堂教學(xué)效率。

　　教師是教育的第一資源，教育事業(yè)的興衰取決于教師，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師，人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責(zé)任重大、使命神圣，他們肩上擔(dān)負(fù)著為國家和民族培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任，承載著千家萬戶改變自己命運(yùn)、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，牢固樹立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀念，把提高教師素質(zhì)當(dāng)作踐行科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。當(dāng)前要突出五個重點：一是繼續(xù)堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭取從一些重點師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位，有的放矢地開展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動;三是創(chuàng)新校本教研，切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓(xùn)活動;四是建立科學(xué)有效的激勵機(jī)制，充分調(diào)動教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實施名師策略，培育骨干教師群體。

　　(九)深化學(xué)校招生制度改革

　　在深入推進(jìn)高中新課程改革的同時，全面實行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)制。深入實施陽光工程，加強(qiáng)信息公開和社會監(jiān)督，加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理，確保考試安全和公平公正。千方百計擴(kuò)大招生規(guī)模，調(diào)整招生結(jié)構(gòu)，提高招生質(zhì)量，創(chuàng)造更多的機(jī)會讓的學(xué)生到高等院校學(xué)習(xí)深造，讓民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開始省廳不再組織統(tǒng)一中考，而是由各州市統(tǒng)一組織。對此，市教育局黨組已進(jìn)行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個考務(wù)工作，教科所負(fù)責(zé)全市中考命題、制卷任務(wù)，基教科負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理工作。

　　(十)強(qiáng)化學(xué)校安全管理，確保學(xué)校穩(wěn)定

　　要大力推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，今年將對一部分經(jīng)自評達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災(zāi)教育演練工作，確保師生安全。繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開展民族團(tuán)結(jié)教育。辦好學(xué)校食堂，做好招生、資助、以及對貧困學(xué)生的幫扶工作。加強(qiáng)人民群眾來信來訪工作。加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)穩(wěn)定工作前瞻性研判，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，普遍開展安全穩(wěn)定工作應(yīng)急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩(wěn)工作責(zé)任制，及時排查和化解矛盾與糾紛，妥善處置各種事故。進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)。要積極主動做好教育宣傳工作，宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體，提高與媒體合作的能力，充分發(fā)揮媒體在促進(jìn)我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。

　　(十一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)型機(jī)關(guān)

　　我市第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將結(jié)束，但建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校將是長期的任務(wù)，各級教育行政管理部門和各級各類學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識，積極探索推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)，為我市教育改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，從推動教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，以對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，求真務(wù)實，真抓實干，努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。

　　(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校現(xiàn)代管理，加快教育信息化建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

　　要認(rèn)真貫徹落實全省加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理會議精神和關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理的“一個意見三個辦法”的精神，以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本，全面加強(qiáng)各級各類學(xué)校戰(zhàn)略管理、體制機(jī)制管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、學(xué)校價值建設(shè)管理、師生生活方式管理，不斷提高學(xué)校基礎(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，結(jié)合“減負(fù)提質(zhì)”工作，大力開展陽光體育運(yùn)動。加強(qiáng)心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進(jìn)教育信息化，充分運(yùn)用信息化手段推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。

　　(十三)強(qiáng)化未成年人思想道德教育，加強(qiáng)“三生教育”工作力度

　　進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要以素質(zhì)教育為根本，全面加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)的總體要求，切實加強(qiáng)以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強(qiáng)國”為根本的現(xiàn)代教育價值體系建設(shè)，進(jìn)一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實際，強(qiáng)化養(yǎng)成教育、生活行為習(xí)慣教育。堅持立德樹人，認(rèn)真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實推進(jìn)整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。改進(jìn)文明學(xué)校評選管理辦法，推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動場所的建設(shè)與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認(rèn)知性、體驗性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會教育過程。加強(qiáng)“三生教育”的理論研究和實踐探索，提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。

　　同志們，新的一年，孕育著新的生機(jī)、新的希望。今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市委二屆七次全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。

在全市教育工作會議上的講話 篇2

　　剛才，對我區(qū)今年乃至今后一個時期的教育工作進(jìn)行了部署，各鎮(zhèn)、相關(guān)區(qū)直部門與區(qū)政府簽訂了《20xx年度教育工作責(zé)任狀》，——鎮(zhèn)長、——局長作了表態(tài)發(fā)言，各鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，堅定信心，以更有力的舉措，推動全區(qū)教育事業(yè)的更大發(fā)展。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點。一、增強(qiáng)責(zé)任意識，加大教育投入，把教育擺到更加突出的位置

　　大力發(fā)展教育是踐行"三個代表"重要思想的具體表現(xiàn)，是實現(xiàn)人民根本利益的具體措施，它關(guān)系到社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益。辦好全區(qū)教育，必須把教育擺到更加突出的位置：

　　首先要強(qiáng)化社會參與。教育工作是一項涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，是全社會的事業(yè)。我區(qū)教育發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。要在原有的基礎(chǔ)上取得突破性大發(fā)展，需要一個良好的外部環(huán)境。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體和社會各界要充分發(fā)揮在科教興區(qū)中的作用，認(rèn)真做好重大決策的科學(xué)論證和督促檢查，努力實現(xiàn)教育工作重大決策科學(xué)化、民主化。新聞媒體要加大對實施科教興區(qū)戰(zhàn)略、推進(jìn)全區(qū)教育改革與發(fā)展的宣傳力度，營造良好輿論環(huán)境。全區(qū)各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同努力，形成全社會關(guān)心、支持、理解教育的良好社會氛圍。

　　其次要依法保障教育經(jīng)費(fèi)的投入。從今年開始，區(qū)財政要在預(yù)算內(nèi)安排專項資金用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足。要做到“四個確保”:一是確保政府對全區(qū)教育的投入。我們要不折不扣地落實好國家法律法規(guī)和政策對基礎(chǔ)教育投入的規(guī)定，做到對基礎(chǔ)教育的財政撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長，達(dá)到義務(wù)教育的“三個增長”;二是確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的公用經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)收取的雜費(fèi)必須全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)禁將雜費(fèi)列入財政預(yù)算，也不能頂?shù)重斦�撥款，其他任何組織和個人都不得截留、平調(diào)、挪用。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府予以安排;三是加大對農(nóng)村教育的投入。目前,五鎮(zhèn)尚有欠款491.6萬元,這些債務(wù)在稅費(fèi)改革后由于教育附加和教育集資的取消鎮(zhèn)級財政已無力償還,此項收入的減少又造成了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)缺口每年三百多萬元,對此區(qū)財政要想方設(shè)法保證農(nóng)村教育的“三個增長”，并積極采取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實行區(qū)長、鎮(zhèn)長責(zé)任制，區(qū)長、鎮(zhèn)長是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人，分管區(qū)長、鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人，財政、計劃、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)人具體負(fù)責(zé)，努力用兩年時間完成中小學(xué)危房改造工作。五是加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，結(jié)合市教育局資源整合規(guī)劃，區(qū)委、區(qū)政府提出了十項民心工程，要在三年內(nèi)將海陽中學(xué)遷入第五中學(xué)現(xiàn)址，合并鯉泮莊小學(xué)和海陽小學(xué)，遷到海陽鎮(zhèn)中現(xiàn)址。

　　第三，要逐步償還教育負(fù)債。到目前為止,教育系統(tǒng)欠款13644.78萬元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統(tǒng)欠款問題是我區(qū)亟待解決的難點問題，它不僅制約了我區(qū)教育的進(jìn)一步發(fā)展，也給施工單位帶來拖欠民工工資、形成三角債務(wù)等負(fù)面影響。目前，區(qū)政府已把解決教育欠款問題作為今年全區(qū)工作的重點之一，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極籌措資金，制定還款計劃，千方百計在本屆政府任期內(nèi)全部解決教育欠款問題。解決教育欠款分四步走:第一步，先解決拖欠教職工醫(yī)改前醫(yī)療費(fèi)、取暖費(fèi)、煤氣集資欠款共1512.88萬元;第二步，在財政預(yù)算內(nèi)撥款解決數(shù)額較小又急需償還的其它經(jīng)費(fèi)欠款480萬元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬元和各校欠款1576.59萬元;第四步，解決基建及維修欠款6746.28萬元。與此同時，區(qū)政府還將下大力為教師辦實事。區(qū)政府已決定用兩年時間全部解決教師的住房問題，并從今年新學(xué)年開始為偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師發(fā)放津貼。

　　二、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的人才基石

　　建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍和教師隊伍，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的根本保證。一要加強(qiáng)對中小學(xué)干部隊伍的培養(yǎng)、選拔、考核和任用，把那些對人民教育事業(yè)無限忠誠、有高度事業(yè)心的同志，把那些有正確教育思想和現(xiàn)代教育管理能力的同志，把那些具有廉潔品質(zhì)和實事求是作風(fēng)的同志，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;二要深化干部人事制度改革，實施教師雙聘制。實行職務(wù)聘任和崗位聘任相統(tǒng)一，形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下”的機(jī)制，同時，全面實施教師資格制度，依法認(rèn)定教師資格，嚴(yán)把教師進(jìn)口關(guān)，確保中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)，并下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨干教師隊伍建設(shè),注重培養(yǎng)和使用在教育教學(xué)中起骨干、示范作用的優(yōu)秀教師和名教師,并宣傳他們的先進(jìn)事跡，通過老、中、青一幫一結(jié)對子等有效措施，帶動全區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)的提高，把我區(qū)教師隊伍建設(shè)成為一支品德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)全面、充滿活力的隊伍;四要實施農(nóng)村教育提高工程。區(qū)政府按照省市教育工作會議要求制定了《關(guān)于教育資源整合的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校工作的意見》。要通過選派干部掛職、城鄉(xiāng)中小學(xué)對口支援、為農(nóng)村教師提高福利待遇等激勵機(jī)制，分批選派骨干教師進(jìn)行雙向交流，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的提高，實現(xiàn)農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)的提高。五要建立和完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度，重視教師繼續(xù)教育基地建設(shè)，努力創(chuàng)建成為省級示范性教師進(jìn)修學(xué)校，充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校作用，使其真正成為我區(qū)培育教師隊伍的搖籃。

　　三、以素質(zhì)教育為本，堅持教育創(chuàng)新，加快教育改革

　　今年我區(qū)要以全市開展的“教育質(zhì)量年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理，深化教學(xué)改革，推進(jìn)課改進(jìn)程，提高教育質(zhì)量。

　　一是加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果，加大政府對教育的投入，設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)校的達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理，建立健全學(xué)校的規(guī)章制度，提高學(xué)校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內(nèi)全市80的學(xué)校達(dá)到市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求，今年我區(qū)要有計劃、分批分期地加快薄弱學(xué)校改造，不斷縮小校際之間差距，均衡配置區(qū)域教育資源，公平使用全區(qū)教育資源，為每一個學(xué)生享有基本均等的受教育機(jī)會創(chuàng)造條件。

　　二是強(qiáng)化管理，努力辦好學(xué)前教育。目前，我區(qū)幼兒教育資源不足,質(zhì)量還有待提高，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育。會上，下發(fā)了《**幼兒教育管理實施細(xì)則》，請各部門認(rèn)真抓好落實。要依靠政府和社會力量，加大對學(xué)前教育的投入，在20xx年新建一所高標(biāo)準(zhǔn)示范性幼兒園，3所鎮(zhèn)辦中心幼兒園，7所民辦幼兒園，要實現(xiàn)到20xx年全區(qū)幼兒入園(班)率達(dá)到90以上的目標(biāo);并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件，加強(qiáng)幼兒園的轉(zhuǎn)制工作，興辦規(guī)范化幼兒園，確保教育資源不流失、教學(xué)質(zhì)量不降低。

　　三是大力發(fā)展民辦教育。要全面貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，合并、吸納穩(wěn)定的非政府投入，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大投入、以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以服務(wù)求信譽(yù)的民辦學(xué)校。會上，還下發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》，這個意見，是今后我區(qū)民辦教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，一定要認(rèn)真貫徹好。要加強(qiáng)對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅審批程序，依法懲處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的民辦教育，健全和完善民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢、評估、審計制度，依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。

　　四是開辦高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。我區(qū)高中教育資源明顯不足，只有第二中學(xué)設(shè)有藝術(shù)高中。因此，加快高中建設(shè)已成為教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。區(qū)委、區(qū)政府決定在兩年內(nèi)通過市場運(yùn)作，盤活存量資源、挖掘招生潛力，謀劃建設(shè)一所具有一定規(guī)模的普通高中。職業(yè)教育在我區(qū)還是一個空白，要充分利用現(xiàn)有教育資源，以社會需求為導(dǎo)向，建立一所適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校，以滿足現(xiàn)代化建設(shè)對高素質(zhì)勞動者和各類實用技術(shù)人才的需要。

　　五是加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。堅持“高起點，重實效，低成本”的原則，探索構(gòu)建校園網(wǎng)環(huán)境下的新型教學(xué)模式，以信息化帶動中小學(xué)教育現(xiàn)代化。目前城區(qū)中小學(xué)和五鎮(zhèn)教育辦已全面實現(xiàn)“校校通”工程，但農(nóng)村大多數(shù)學(xué)校還不能實現(xiàn)，今年區(qū)政府要全力解決構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，以教育信息化建設(shè)為突破口，提高教育質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，讓更多的農(nóng)村中小學(xué)生有接受良好教育的機(jī)會。

　　六是進(jìn)一步深化課程改革。我區(qū)已于20xx年被確定為省級課改實驗區(qū)。為了更好地落實課程標(biāo)準(zhǔn)，完成課改實驗工作，我們要以“積極穩(wěn)妥，扎實推進(jìn)，完成任務(wù)，保證質(zhì)量”做為課改原則，把工作重點放在為課程改革服務(wù)上，精心組織，引導(dǎo)廣大教師積極參與，堅持在實踐中學(xué)習(xí)，在反思中進(jìn)步，為教師的適應(yīng)與發(fā)展服務(wù)，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高服務(wù)。

　　四、進(jìn)一步加大教育督導(dǎo)的工作力度，推動全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　教育督導(dǎo)工作必須認(rèn)真貫徹落實省、市教育工作會議精神，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合，以推動教育的發(fā)展、鞏固、提高，保障實施素質(zhì)教育為重點，把對政府履行教育職責(zé)情況作為督導(dǎo)的重要任務(wù)。同時，必須以督學(xué)為基本職能，加強(qiáng)對學(xué)校的督導(dǎo)檢查。在教育督導(dǎo)問題上，今年要解決好三個問題：

　　一是成立**區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室，明確其職責(zé)和任務(wù)。二是完善教育工作督導(dǎo)評估制度。繼續(xù)貫徹省、市兩級政府關(guān)于中小學(xué)督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)意見，認(rèn)真落實剛下發(fā)的《**區(qū)教育工作督導(dǎo)評估辦法》，有計劃、有步驟地對所轄中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行全面督導(dǎo)評估，同時開展對民辦中小學(xué)及其他教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)評估工作，加強(qiáng)督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實效性;開展年檢復(fù)查工作，確保資金投入、教師隊伍、教育質(zhì)量和基本辦學(xué)條件不低于評估驗收標(biāo)準(zhǔn)，并且在鞏固的基礎(chǔ)上不斷有所提高;建立兒童少年發(fā)展水平的監(jiān)測指標(biāo)體系，在試點的基礎(chǔ)上開展監(jiān)測工作，及時掌握學(xué)生全面發(fā)展情況，為實施素質(zhì)教育提供有力保障。三是開展專項督導(dǎo)檢查，促進(jìn)教育熱點、難點問題的解決。教育督導(dǎo)工作要把保障教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。當(dāng)前重點要檢查教育職責(zé)的劃分情況和落實情況，開展教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的督導(dǎo)檢查，確保教育投入不低于改革前水平，檢查中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)的安排情況，全面推進(jìn)教育管理體制的調(diào)整完善;切實抓好對控制農(nóng)村初中輟學(xué)問題的督導(dǎo)檢查。檢查建立依法控輟制度和采取切實措施控輟的情況，對輟學(xué)率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予警告，并嚴(yán)肅處理;健全教育督導(dǎo)的激勵機(jī)制，把督導(dǎo)評估結(jié)果作為考核有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)政績、評選先進(jìn)、任免干部等的重要依據(jù)。

　　五、切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，努力辦好讓人民滿意的教育

　　整頓行風(fēng)，樹立正氣是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。我們教育系統(tǒng)的行風(fēng)始終是一個軟肋，雖下了不少力氣，做了大量工作，但成效不太顯著，這說明我們的工作還沒有做到位，做到家，我們應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行反思，從深層次查找原因，針對教育上存在的熱點、難點問題，采取積極有效措施認(rèn)真解決好。我們必須把服務(wù)職能擺在首位，不斷強(qiáng)化，切實做到思想不松懈，工作不放松，措施不松勁，力度不減弱，努力實現(xiàn)教育行風(fēng)位次前移。為搞好行風(fēng)建設(shè)，我再提出以下幾項要求：

　　一是分析形勢，找準(zhǔn)問題，扎實工作。要廣泛征求意見，認(rèn)真分析行風(fēng)現(xiàn)狀，切實解決亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、有償家教等涉及千家萬戶切身利益的問題，堅持糾建并舉，完善相關(guān)制度，面向社會做出承諾，加大查處力度，對頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人必須嚴(yán)肅處理，使人民群眾看到教育的新變化，理解和支持教育事業(yè)的發(fā)展。

　　二是牽住龍頭，抓住重點，務(wù)求實效。牽住模范校長、模范班主任、師德標(biāo)兵、名師的先進(jìn)人物這一龍頭，以點帶面，狠抓教師隊伍建設(shè)，以良好的教風(fēng)帶動行風(fēng)，對人民群眾最敏感的重點部位和反映日趨強(qiáng)烈的重點問題進(jìn)行專項治理，要通過大量耐心細(xì)致和卓有成效的工作，使我區(qū)教育有一個讓人民滿意的新面貌。

　　三是深入實際，強(qiáng)化監(jiān)督，獎優(yōu)懲劣。行風(fēng)評議工作要貫穿全年，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要深入配合，深入實際地調(diào)查研究，監(jiān)督檢查工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)并表彰先進(jìn)典型，查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。

　　同志們，“國運(yùn)興衰，系于教育;振興教育，全民有責(zé)”。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的廣泛支持和參與下，我區(qū)的教育事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越。讓我們共同努力，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和堅忍不拔的奮斗意志，譜寫我區(qū)教育的新篇章。

在全市教育工作會議上的講話 篇3

　　教育是民生之本，社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作，教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展，下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點意見：

　　一、擺正教育位置，堅持教育優(yōu)先

　　在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機(jī)整體，需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展，而教育是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，是其他各項事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會的管理者和協(xié)調(diào)者，應(yīng)在政策，方針上優(yōu)先保證教育，才能使其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，所以要在經(jīng)濟(jì)社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實教育，在財政資金的安排上優(yōu)先保證教育，在工作安排、項目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī)，為教育的新發(fā)展鋪平道路，更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。

　　在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程，資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室，學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實驗室等教育的硬件都是基本保證，要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng)，教材的配備，財政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了，教育才有生命力，有活力。

　　在各項工作上優(yōu)先落實教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項重要職責(zé)，也是政府的一項重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會管理，行政指導(dǎo)的職能的同時，也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長，社會的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，社會的管理相比教育的發(fā)展，后者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調(diào)的，抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵，做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。

　　在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項具有長遠(yuǎn)利益的投入，關(guān)系著國計民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持，在財政上一定要優(yōu)先安排教育，才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道，制定財政計劃，多渠道籌集發(fā)展資金，不讓教育缺乏保障。

　　二、抓住教育核心，確保教育公平

　　在教育機(jī)會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點，教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機(jī)會公平，合理配置教育資源是實現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距，在財政支出，教師配備，學(xué)校建設(shè)，工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距，加強(qiáng)對薄弱校的援助，使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育，高中階段是學(xué)生性格形成，素質(zhì)培養(yǎng)的一個重要時期，對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利，積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校，適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利，要積極援助，實施資助優(yōu)惠政策，不讓他們失學(xué)輟學(xué)。

　　在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源，使公眾收益，這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用，制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育，有效管理公辦教育，有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則，積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望于未來的事業(yè)的觀念，積極響應(yīng)科教興國，使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。

　　基本公共教育服務(wù)要均等，確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù)，首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念，把它融進(jìn)各項工作，逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的供給機(jī)制，形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅持教育公平，推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機(jī)會均等，合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)人的全面發(fā)展，使人才適合社會需求，要加強(qiáng)教師隊伍的建設(shè)，這是一項很重要的基礎(chǔ)工作，一定要做好。

　　三、保護(hù)教育生命，提升教育質(zhì)量

　　組建優(yōu)質(zhì)的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作：一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立健全教師管理制度，嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)差距，建立完善農(nóng)村教師隊伍，有效地實施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位，創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補(bǔ)充機(jī)制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度，通過落實教師績效工資等政策措施，提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師，在工資、職務(wù)、職稱等方面實施政策傾斜，還要關(guān)心教師的身心健康，建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度，落實教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面，起著對學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用，在這一方面一定要抓好。

　　要重點把好三個環(huán)境的質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長駐學(xué)校，建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境，創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境，建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境，加強(qiáng)教師定期管理，形成責(zé)任制，校舍建設(shè)工程師這一方面的重點。

　　統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育，建立適合社會發(fā)展需要，中職與高職相連接，學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重，職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格勞動者，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育，我市高等院校僅有兩所本科院校，三所專科院校。學(xué)術(shù)能力較薄弱，專業(yè)設(shè)置與社會需要銜接不上，應(yīng)引導(dǎo)高校按社會需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育，明確政府責(zé)任，加大財政投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入，完善教育軟硬件配置。

　　四、創(chuàng)新教育模式，深化教育改革

　　完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能，綜合應(yīng)用財政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實施和行政措施，維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機(jī)制，實行決策公示，廣泛采納社會意見，提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究，為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查，完善問責(zé)機(jī)制。

　　豐富辦學(xué)機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。支持社會力量參與辦學(xué)，與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間，公辦學(xué)校之間交流合作，優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育，民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量，政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利，在各項政策上適當(dāng)傾斜。

　　建立現(xiàn)代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評價體系，建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評價體系，教育評價以一元發(fā)展為多元的模式，適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。

　　探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念，樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí)，綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念，建立適合不同年齡段，不同類型人才的培養(yǎng)模式，因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念，努力建立學(xué)習(xí)型社會。

　　建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會發(fā)展需要，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，政府樹立服務(wù)意識，完善監(jiān)督監(jiān)管。

　　20xx年是規(guī)劃實施的第一年，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》啟動的第一年，也是長治教育發(fā)展的重要一年，我們要把教育這一項重要工作做好，為長治的明天打下堅實的基礎(chǔ)，為長治的未來提供有力的保障。把握今天，憧憬明天，長治的明天會更好!

在全市教育工作會議上的講話 篇4

　　尊敬的各位老師，同志們：

　　在充分調(diào)研、廣泛發(fā)動、精心籌備的基礎(chǔ)上，今天我們召開高規(guī)格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節(jié)大會，我們印發(fā)了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構(gòu)建責(zé)任文化體系問題。今年教師節(jié)，市委、市政府還要召開總結(jié)表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什么問題，在會上要跟大家講些什么，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節(jié)大會奠定一個堅實的基礎(chǔ)。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗收，全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核位次有了明顯前移，教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升，特別是教育系統(tǒng)內(nèi)部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調(diào)研，體會最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問題，這是界首教育系統(tǒng)里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學(xué)習(xí)會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠(yuǎn)而忘記為什么出發(fā)”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當(dāng)初為什么啟程，于是，過程當(dāng)中就多了一些茫然與瑣碎，少了內(nèi)心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當(dāng)初從教時的初衷?所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結(jié)，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發(fā)，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠(yuǎn)。

　　一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守

　　前段時間安排政辦調(diào)研組到教育一線調(diào)研，調(diào)研組反饋有一點感觸很深：大多數(shù)校長和一線教師，都自然流露出一種強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔(dān)憂，對如何提升教育教學(xué)質(zhì)量的自發(fā)探索和思考，對提高教師隊伍素質(zhì)的積極建言等。由此可見，大多數(shù)教育工作者對辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅定的。總的來說，表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)對教學(xué)陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現(xiàn)。其中，有對“三尺講臺”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學(xué)校管理層，且年近退休，仍然堅守教學(xué)一線，雖然身患嚴(yán)重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講臺”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李小學(xué)的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學(xué)雜費(fèi)，使其能重回課堂，而且時刻體貼關(guān)懷、正確引導(dǎo)孩子，讓他們能感受到家庭的溫暖;還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習(xí)慣于放學(xué)后到校園前后院走走，關(guān)上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。

　　(二)對教學(xué)質(zhì)量的堅守。很多農(nóng)村小學(xué)的老師，在硬件并不完備的條件下，仍然深入鉆研教材，精心設(shè)計課堂，注重教育教學(xué)方法的創(chuàng)新和學(xué)生閃光點的挖掘，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學(xué)，這個偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發(fā)練習(xí)簿給孩子寫，規(guī)定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完后，都小聲地說：“老師，我想再寫兩行。”受孩子們強(qiáng)烈的求知欲望感染，支教期滿后，這位老師毅然扎根農(nóng)村，并潛心研究教學(xué)方法，實現(xiàn)了教與學(xué)的良性互動。課堂教學(xué)之外，集體活動也是提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率的有效途徑。政辦在二中調(diào)研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學(xué)生在跑操時隊列的嚴(yán)整、步伐的有力、氣勢的昂揚(yáng)，當(dāng)學(xué)生融入這種富有激情的集體，自然會產(chǎn)生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。

　　(三)對師道尊嚴(yán)的堅守。許多教育工作者憑借著對教育的責(zé)任心，堅守在“三尺講臺”，他們?yōu)榈牟皇清X，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔(dān)負(fù)的事業(yè)。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優(yōu)秀初一學(xué)生，他自掏腰包4000元，并通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敘述這一事件的過程中，是帶著感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學(xué)生，逐步形成了“大魚前導(dǎo)、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發(fā)展的正軌。就像會東書記說的，一個好學(xué)校就是一個好校長，一個學(xué)校的校長很負(fù)責(zé)任、很有愛心，這個學(xué)校就不會差到哪去。

　　相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內(nèi)心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統(tǒng)，這種昂揚(yáng)向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!

　　二、清醒認(rèn)識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失

　　當(dāng)前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標(biāo)準(zhǔn)通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調(diào)研的過程當(dāng)中，有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我們經(jīng)過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。

　　(一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統(tǒng)內(nèi)部、在社會上的調(diào)研，以及平時通過其他途徑的了解，家長對教師的不信任應(yīng)該說是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神圣的職業(yè)，在學(xué)生甚至學(xué)生家長心里，對老師很是敬畏。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的師生關(guān)系、家校關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化，呈現(xiàn)出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質(zhì)疑。以前小學(xué)老師大多中專畢業(yè)，中學(xué)老師大專或者本科畢業(yè)，在只有初中、小學(xué)學(xué)歷的家長面前代表著知識與權(quán)威，但是現(xiàn)在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學(xué)習(xí)能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學(xué)成了一個個“教育專家”，對教育也能說個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產(chǎn)生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學(xué)習(xí)、生活的參與幾乎是空白，內(nèi)心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責(zé)怪，所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學(xué)生家長往往不分青紅皂白就打電話質(zhì)問老師，久而久之，造成老師對學(xué)生不愿管、不敢管，加劇了家校信任危機(jī)。

　　(二)教師對學(xué)校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當(dāng)大一部分學(xué)校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業(yè)意志，淡化職業(yè)熱情，職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標(biāo)簽。這種倦怠，在對學(xué)校的質(zhì)疑中日益加劇。一是對自身成長平臺的質(zhì)疑。十幾年來，我們對全市各中小學(xué)校的班子隊伍很少進(jìn)行大力度的調(diào)整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高;另一方面，學(xué)校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學(xué)環(huán)境，難以激發(fā)教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠(yuǎn)的教學(xué)點里一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學(xué)氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學(xué)校班子品質(zhì)的質(zhì)疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里，說我們有一些校長，經(jīng)常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達(dá)上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什么心思抓教學(xué)、抓管理，我就單問問你們這么多錢從哪來?如果說一兩個人是因為家里底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風(fēng)，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽說過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什么樣的示范帶動作用?敬業(yè)的校長到什么時候都是敬業(yè)的校長，但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。

　　(三)教育系統(tǒng)對教育主管部門不信任，造成責(zé)任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說：“我決不‘外慕徙業(yè)’，可是我也希望精神和物質(zhì)的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質(zhì)環(huán)境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地說，這幾年教育主管部門在優(yōu)化物質(zhì)和精神環(huán)境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質(zhì)環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來說，物質(zhì)需求滿足后，才能談及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題。績效工資原來是一年一發(fā)放，起不到激勵的作用。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校對于義保經(jīng)費(fèi)的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎么樣，我們心里沒有底。這個事我們要專門聽匯報。現(xiàn)在對教育的投入不是加大的問題，而是怎么提高現(xiàn)有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創(chuàng)造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由于晉級名額的限制，很多優(yōu)秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調(diào)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進(jìn)城，以前缺乏經(jīng)驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進(jìn)城后，初中老師進(jìn)小學(xué)，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴(yán)重影響教師的工作積極性。所以，這次印發(fā)了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權(quán)。其三，教師培訓(xùn)問題。關(guān)于教師培訓(xùn)，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓(xùn)一遍。骨干教師的培訓(xùn)可以到全國各地，大規(guī)模的培訓(xùn)可以借助阜陽師范學(xué)院的平臺，我們前一段時間也去做了對接。教育局采取了多種培訓(xùn)方式，但效果不明顯。聽說在教師進(jìn)修學(xué)校的常規(guī)培訓(xùn)，很多老師簽個到就走，走個過場，你連基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)都不參加，你的業(yè)務(wù)水平怎么可能會提高?大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，沒有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，那帶出來的學(xué)生也不會好到哪里去。不同的學(xué)校有不同的老師、不同的教育教學(xué)方法，效果完全不一樣，關(guān)鍵要看他交給學(xué)生的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方法。學(xué)生跟著老師學(xué)什么呢?老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學(xué)習(xí)是這種態(tài)度，是帶不出什么好學(xué)生的。其四，學(xué)校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認(rèn)真整改。城區(qū)非起始年級依然存在嚴(yán)重的大班額問題，教師想關(guān)注到每一個學(xué)生，但心有余而力不足;農(nóng)村雖然硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)了，但教師結(jié)構(gòu)性缺編問題依然突出，教師跨專業(yè)代課現(xiàn)象普遍存在。二是精神環(huán)境方面。原衡水中學(xué)校長李金池總結(jié)了一個教育的函數(shù)式：教師的教育力、教學(xué)效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學(xué)技能、業(yè)務(wù)能力。也就是說，在影響教育效果和教學(xué)質(zhì)量的諸多因素中，最本質(zhì)的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導(dǎo)，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關(guān)心老師的精神層面，教師主觀能動性的發(fā)揮全憑自覺。

　　(四)社會對教育事業(yè)不信任，造成榮譽(yù)感缺失。社會對教育事業(yè)的評判，無外乎教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)能力養(yǎng)成兩個方面。一是教育教學(xué)質(zhì)量方面。這是社會普遍關(guān)注的焦點，我們究竟做得怎么樣，我想大家心里都有一桿秤。小學(xué)階段，尤其是個別農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學(xué)秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會的指責(zé)聲中抬不起頭來。“四亂”的問題大家都討論過，有人跟我說，家長有這個需求，哪個家長敢當(dāng)著老師的面說老師你那不好的?如果你想給學(xué)生多教點，義務(wù)的也行，一分錢不收，你愿不愿意干呢?初中階段，我們好的學(xué)校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學(xué)校，主管部門以沒有監(jiān)管手段為由，對民辦學(xué)校疏于管理，民辦學(xué)校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學(xué)生家長對“分?jǐn)?shù)”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以后，老師普遍能夠感覺到，從民辦初中畢業(yè)的孩子學(xué)生潛力過度開發(fā)，后續(xù)發(fā)展乏力。同時，公辦初中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導(dǎo)致“民強(qiáng)公弱”的發(fā)展局面。公辦學(xué)校每年政府投入的資源是多少?民辦學(xué)校投入多少?為什么公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規(guī)律出發(fā)認(rèn)真思考。高中階段，界首一中和界首中學(xué)現(xiàn)在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠(yuǎn)發(fā)展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學(xué)質(zhì)量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學(xué)質(zhì)量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認(rèn)可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行，都要經(jīng)過特定的程序，政策制定過程遠(yuǎn)比政策本身重要。我們已經(jīng)召開的幾次教育工作會議都強(qiáng)調(diào)出臺政策一定要廣泛征求基層教師、學(xué)校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認(rèn)可，就等于沒有制定。所以兩個學(xué)校的均衡，還是要把工作進(jìn)一步做細(xì)，以大家都接受、都認(rèn)可的方式來推動這項工作。二是學(xué)生能力素質(zhì)養(yǎng)成方面。我們從20xx年就開始講學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎于學(xué)校、歸咎于老師，甚至有老師感嘆：“教師要傳道授業(yè)解惑，誰來解教師之惑?”在被質(zhì)疑、被斥責(zé)，甚至被聲討中，教師的職業(yè)榮譽(yù)感消磨殆盡。

　　三、系統(tǒng)改革，加快推進(jìn)教育系統(tǒng)職業(yè)榮譽(yù)感的重塑

　　前段時間的幾次調(diào)研，教育系統(tǒng)反映的都是系統(tǒng)內(nèi)部的問題，就像個死結(jié)，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現(xiàn)象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創(chuàng)造性的教學(xué)活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發(fā)，盡己所能，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓學(xué)校回歸學(xué)校，按教育科學(xué)辦事;讓教師回歸教師，依教育規(guī)律育人，讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴(yán)。

　　(一)優(yōu)化學(xué)校布局，搭建教師成長平臺。從調(diào)研情況看，學(xué)校布局調(diào)整勢在必行，而且各學(xué)校立足長遠(yuǎn)發(fā)展，也都進(jìn)行了深入思考。教育主管部門要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局作為一個專題，安排專人，認(rèn)真研究，拿出一整套布局調(diào)整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天并一個的做法，穩(wěn)步有序推進(jìn)。一要一線調(diào)研。一直跟大家強(qiáng)調(diào)一線工作法，究竟什么是一線?對教育工作來說，一線既包括市直學(xué)校，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學(xué)點，要真正深入進(jìn)去，圍繞“哪些學(xué)校布局調(diào)整后能有利于工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二要統(tǒng)籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學(xué)點是沒有辦法，孩子上學(xué)要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學(xué)能有多遠(yuǎn)呢?有的教學(xué)點，老師比學(xué)生多，所以要統(tǒng)籌考慮。學(xué)校布局調(diào)整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準(zhǔn)確把握人口發(fā)展趨勢，結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等，進(jìn)行系統(tǒng)思考，科學(xué)測算對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，并注重留有余地，滿足教育教學(xué)發(fā)展需要。特別是農(nóng)村學(xué)校撤并，要優(yōu)先結(jié)合未來70多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，進(jìn)行集中。三要激發(fā)活力。在城區(qū)，要通過新建、改擴(kuò)建相結(jié)合的方式，擴(kuò)大增量，優(yōu)化布局，解決教育設(shè)施不足、學(xué)位緊張問題。在農(nóng)村，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學(xué)生較少、教師嚴(yán)重老化的教學(xué)點，并根據(jù)需要，建設(shè)具備寄宿條件、功能完善的中心學(xué)校，集聚現(xiàn)有教師及優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，形成拳頭效應(yīng)，打造區(qū)域品牌，逐步提升農(nóng)村學(xué)校的吸引力，進(jìn)而為教師成長搭建更好的平臺。同時，可以學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法，探索推行大學(xué)區(qū)管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設(shè)4個中心學(xué)校，把全縣32個中心學(xué)校組建成8個學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)間在課題研究、學(xué)校管理、教研課改等方面進(jìn)行融合，形成良性競爭機(jī)制。

　　(二)改革激勵機(jī)制，力促教師專業(yè)成長。只講奉獻(xiàn)的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態(tài)，使其能專心投入教學(xué)，再通過對教師主觀能動性的激發(fā)，帶動教育教學(xué)質(zhì)量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設(shè)置問題，今天會上印發(fā)了無校籍管理的初步意見，目的是在義務(wù)教育學(xué)校編制總量、職稱崗位總量內(nèi)，及時調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校編制配備和崗位設(shè)置，促進(jìn)教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進(jìn)一步認(rèn)真研究，盡快落實，從根本上打消教師的后顧之憂。二要靈活發(fā)放績效工資。教育工作聯(lián)席會議已經(jīng)研究，下一步績效工資按學(xué)期發(fā)放。要盡快完善教育質(zhì)量評價基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度，對在質(zhì)量監(jiān)測中成績突出的教師，在績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導(dǎo)向，激發(fā)教師的積極性。三要營造公平競爭環(huán)境。學(xué)校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產(chǎn)生情緒上的壓抑和抵觸，就會影響工作積極性。公平環(huán)境的營造要體現(xiàn)在方方面面：其一，學(xué)校與學(xué)校之間。兩所高中沒有不可調(diào)和的矛盾，不能一味地說哪個學(xué)校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進(jìn)的過程中要出于公心，出于大局，出于長遠(yuǎn)考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不變的前提下體現(xiàn)公平。兩個學(xué)校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結(jié)，一定要分析透、分析到位。其二，學(xué)校內(nèi)部。學(xué)校內(nèi)的公平體現(xiàn)在用人方面、政策制訂方面、評優(yōu)評先方面、職稱評定方面，也體現(xiàn)在學(xué)生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統(tǒng)才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學(xué);只有對每一個學(xué)生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對于調(diào)皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚(yáng)的話他就能改變很多。

　　(三)回歸教育原點，重拾教師職業(yè)認(rèn)同。教師的職業(yè)認(rèn)同來自社會，更來自教師自身，當(dāng)然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環(huán)境。一是社會氛圍層面。要引導(dǎo)群眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學(xué)校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡，改善學(xué)校、教師在老百姓心目中的形象;要引導(dǎo)家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式，寓教于樂，引導(dǎo)家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導(dǎo)社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發(fā)，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環(huán)境，創(chuàng)造適合的條件。二是政府引導(dǎo)層面。陸游在向兒子傳授寫詩經(jīng)驗時說：“汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在閱歷上下功夫。同樣，要提高教育教學(xué)質(zhì)量，直奔主題、短兵相接，很難取得預(yù)期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓(xùn)，但效果不佳;每年都組織高考研討會，精心制定備考策略，但高考成績?nèi)圆簧趵硐氲脑�因。毛澤東同志說過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質(zhì)，而且一旦轉(zhuǎn)化為物質(zhì)，其能量是巨大的。學(xué)校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發(fā)展，必須先營造一種積極進(jìn)取的氛圍，調(diào)動每一位老師的進(jìn)取心和內(nèi)驅(qū)力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求后，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽(yù)、事業(yè)等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現(xiàn)的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講臺，你的外表、談吐如何，氣質(zhì)、境界怎樣，教書對你來說是職業(yè)還是事業(yè)，是當(dāng)成責(zé)任來干，還是當(dāng)成興趣來干，學(xué)生看得一清二楚，心里有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發(fā)自內(nèi)心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你說出來，他愿意聽，同樣的課，你來講，他愿意學(xué)，如此才能產(chǎn)生強(qiáng)烈的教育力。我在黨校報告上講基層干部的終極關(guān)懷，對基層干部來說，終極關(guān)懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業(yè)，職務(wù)多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關(guān)懷是什么呢?就是教師什么時候感覺到最自豪?就是已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生，能夠回來看望他的老師;走在大街上，已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發(fā)展、學(xué)習(xí)問題，這就是我們的榮譽(yù)感，教師的這種榮譽(yù)感是其他的職業(yè)所體味不到的。

　　最后，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路;堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。

　　謝謝大家!

在全市教育工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次全市教育工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，分析教育工作形勢，立足于實實在在解決實際問題，推進(jìn)人力資源強(qiáng)市建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快更大發(fā)展提供人才保障。

　　“”時期，全市教育戰(zhàn)線各項工作取得了可喜成績。教育改革持續(xù)深入，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;教育投入逐年加大，辦學(xué)條件不斷改善;教育結(jié)構(gòu)日趨合理，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;教育民生扎實推進(jìn)，教育公平初步彰顯;教育隊伍全面加強(qiáng)，師資素質(zhì)明顯提高。五年來，我們辦成了許多教育發(fā)展中的大事、好事、實事，校舍安全工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)、學(xué)校安全隱患臺賬制、基礎(chǔ)教育課程改革、企辦學(xué)校接收、清理整頓“一校兩制”等等，都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農(nóng)村成人教育、語言文字工作跨入全國先進(jìn)行列，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、藝體教育、學(xué)校安全管理躋身全省先進(jìn)行列。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動的結(jié)果，是各部門和社會各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果，也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。我代表市委、市政府，向長期以來關(guān)心、支持我市教育事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界，表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意!

　　下面，圍繞教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，我講三點意見。

　　一、站在全局和長遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識教育優(yōu)先發(fā)展的重要性和必要性

　　百年大計，教育為本。教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的事業(yè)，肩負(fù)著人才培養(yǎng)、技術(shù)支持的重任，是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。黨的xx大強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國。我們黨從誕生之日起就立志要做一個馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，無論是在革命和戰(zhàn)爭時期，還是在執(zhí)政和建國以后，都?xì)v來高度重視教育事業(yè)，這是我們?nèi)〉酶黜検聵I(yè)偉大成就的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，面臨科技進(jìn)步日新月異，面臨綜合國力競爭日趨激烈，各級黨委、政府更要充分認(rèn)識教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

　　(一)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)興衰的歷史實踐看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。教育興則人才興，人才興則國家強(qiáng)。古今中外國家經(jīng)濟(jì)興衰的歷史實踐，反復(fù)證明了這樣兩個道理：一是什么時候重視了教育，什么時候就會創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。新中國成立之初，黨和國家提出“再窮不能窮教育”的口號，制定了全面發(fā)展的教育方針，培養(yǎng)了大批建設(shè)人才，在財力十分薄弱的情況下，國家拿出寶貴的資金送1萬多人到蘇聯(lián)、東歐留學(xué)，為新中國各項事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的人才基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在十年“文革”期間，教育事業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，國民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣。“文革”結(jié)束后，尤其是改革開放以來，黨和國家把發(fā)展科技和教育放在現(xiàn)代化事業(yè)的首要位置，提出了“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，我國教育事業(yè)實現(xiàn)了巨大進(jìn)步，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也創(chuàng)造了奇跡。可以說，沒有科技和教育的支撐，就沒有經(jīng)濟(jì)總量在全球坐二望一的偉大成就，就沒有人民群眾生活水平由溫飽到小康的歷史跨越。二是哪個國家和地區(qū)重視了教育，哪個國家和地區(qū)就會擁有廣闊的發(fā)展空間。

　　從世界范圍看，各國人均GDP水平與其教育發(fā)展水平直接相關(guān)，一個國家、民族的振興往往都是以教育振興為先導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家首先是教育發(fā)達(dá)國家。諾貝爾獎獲得者舒爾茨通過對美國經(jīng)濟(jì)增長因素分析發(fā)現(xiàn)，教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為33%。世界銀行研究結(jié)果也表明，勞動者受教育年限每增加一年，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。以色列是一個資源貧乏的小國，之所以在世界經(jīng)濟(jì)排名中比較靠前，高度重視教育是重要秘訣。據(jù)統(tǒng)計，目前近50%的以色列人受過20xx年以上的學(xué)校教育，每1萬人中有140名科學(xué)家和工程師，這個比例是美國和日本的兩倍。“二戰(zhàn)”之后，日本、德國變成一片廢墟，但在不到30年的時間里，發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，這得益于他們戰(zhàn)前將近一百年的教育積累，更得益于戰(zhàn)后的“教育立國”戰(zhàn)略。翻開江浙地區(qū)的歷史，這個地方能夠成為民族工業(yè)的發(fā)祥地，改革開放后成為中國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，一個重要因素是緣于長期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積淀。從這些例子可以看出，一個國家、一個區(qū)域的教育狀況，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，我市正全力實施大項目牽動戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都需要加熱升溫，但前提條件是夯實教育這個基礎(chǔ)。從現(xiàn)實看，企業(yè)和項目對人才的需求很大，一拖項目能夠落戶我市，我們完善的教育體系、充足的人才儲備也是他們認(rèn)可的重要因素之一。隨著大項目的不斷增多，企業(yè)對教育培訓(xùn)的需求越來越大，這是我市教育事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。因此，我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，做到適度超前發(fā)展，并與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　(二)從人民群眾日益增長的教育需求看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，教育成就人生。教育不僅成為人民群眾的基本需要，而且對教育的期望值也越來越高。這種期望集中體現(xiàn)為兩點：一是“上好學(xué)”，二是“要公平”。所謂“上好學(xué)”，隨著經(jīng)濟(jì)條件改善、社會的進(jìn)步和獨(dú)生子女家庭的增多，孩子的成長成才、身心健康成為家庭幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。一個學(xué)生對于學(xué)校來說，僅僅是幾百或幾千分之一，但對于一個家庭來說，就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上，望子成龍、盼女成鳳，是每個家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學(xué)上”，還要“上好學(xué)”;不但“能上學(xué)”，還要“能就業(yè)”，正日益成為廣大群眾致力追求的目標(biāo)。據(jù)國家統(tǒng)計局齊齊哈爾調(diào)查隊20xx年對市區(qū)的抽樣調(diào)查，就業(yè)者的收入與知識、學(xué)歷成正比。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年就業(yè)者的人均收入為17738元，其中，大學(xué)本科就業(yè)者為20419元，高于平均數(shù)2681元;大專學(xué)歷就業(yè)者為14373元，低于平均數(shù)3365元;高中學(xué)歷就業(yè)者為9707元，低于平均數(shù)8031元。這組數(shù)字說明，個人前途會因教育而改變。一個人只有接受了良好的教育，掌握了一定的知識和技能，才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)自己的人生價值。當(dāng)前，企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難是社會的兩大熱點問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，這對矛盾恰恰說明了教育對個人前途的重要作用。企業(yè)招工難，不是沒有工人，而是缺少具備一定專業(yè)素質(zhì)的工人;群眾就業(yè)難，不是沒有崗位，而是缺少勝任崗位的一技之長。聯(lián)合國教科文組織研究資料顯示，提高勞動生產(chǎn)率，與勞動者文化程度密切相關(guān)，與文盲相比，小學(xué)畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率43%;初中畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率108%;大學(xué)畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率300%。所謂“要公平”，就是提供相對平等的受教育的機(jī)會和條件，確保人人都享有平等受教育的權(quán)利，同時保證教育成功機(jī)會和教育效果的相對均等，努力做到起點公平、過程公平和結(jié)果公平。為此，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，保證優(yōu)質(zhì)教育資源供給，切實解決“上好學(xué)”和“要公平”的問題，不僅是廣大人民群眾的企盼，更是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。

　　(三)從我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。近年來，我市教育事業(yè)取得了很大成績，但也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。校舍安全隱患較大，全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的20.3%和11.1%;實驗室建設(shè)不達(dá)標(biāo)，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室比例不到40%;信息化建設(shè)水平不高，中小學(xué)多媒體教室、計算機(jī)教室和語音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發(fā)展不均衡。市區(qū)和縣城出現(xiàn)熱點學(xué)校，造成擇校熱和“大班額”現(xiàn)象，而薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校生源相對不足。三是基礎(chǔ)教育需要進(jìn)一步提高。學(xué)前教育公辦幼兒園不足，全市公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的21%;義務(wù)教育普及標(biāo)準(zhǔn)不高，只有龍沙、建華和鐵鋒三個區(qū)通過“雙高普九”驗收;高中階段毛入學(xué)率為72.1%，比全省平均水平低11.6個百分點。四是隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。編制核定不符合教育發(fā)展需求，市區(qū)“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少，出現(xiàn)部分學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財政對教育投入逐年加大，去年財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例為3.9%，接近國家提出的到20xx年達(dá)到4%的要求，但由于經(jīng)濟(jì)總量小，投入仍無法滿足教育加快發(fā)展的需求。截至20xx年末，全市市、縣兩級所屬學(xué)校建設(shè)總負(fù)債3.8億元，包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問題，就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，以更加廣闊的視野和更加開放的姿態(tài)，開創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展新局面。

　　二、突出重點，把握關(guān)鍵，全面推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展

　　今年7月，全國教育工作會議制定出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，成為今后十年指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。前不久，省委、省政府召開了全省教育工作會議，制定出臺了《全省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，就全面貫徹全國教育工作會議精神提出了許多具體意見。

　　按照全國和全省教育工作會議要求，結(jié)合我市實際，當(dāng)前和今后一個時期，全市教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針不動搖，全面實施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，實現(xiàn)教育大市向教育強(qiáng)市、人力資源大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供人才保障和智力支持。到20xx年，全市教育改革和發(fā)展的主要目標(biāo)是：基本普及學(xué)前教育，學(xué)前一年和學(xué)前三年兒童受教育率分別達(dá)到98.5%和70%;高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育，義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率和鞏固率均在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之上;普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到90%，中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生比例達(dá)到1：1;高考錄取率位居全省前列。優(yōu)質(zhì)教育資源總量進(jìn)一步擴(kuò)大，配置更加合理，基本滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。促進(jìn)人民群眾學(xué)有所用，基本上實現(xiàn)人人終身享有教育機(jī)會，學(xué)習(xí)型社會初見雛型。實現(xiàn)上述目標(biāo)，要經(jīng)歷一個長期漸進(jìn)的過程，需要付出不懈的努力。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，切實抓好以下幾項重點工作。

　　(一)堅持以人為本，全面實施素質(zhì)教育。實施素質(zhì)教育，是教育改革發(fā)展的大方向。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問題，重點是順應(yīng)時代發(fā)展需要，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。一要堅持德育為先。德是做人的根本，只有樹立崇高理想和遠(yuǎn)大志向，從小打牢思想道德基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)才有動力，前進(jìn)才有方向，成才才有保障。要創(chuàng)新德育形式，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各個方面，構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)化德育的工作合力。要豐富德育內(nèi)容，把社會主義核心價值體系納入教育教學(xué)全過程，加強(qiáng)理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育、社會主義榮辱觀教育，以及公民意識和社會公德教育，切實提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重實際效果，要按照學(xué)生的發(fā)育、成長規(guī)律，根據(jù)學(xué)生不同年齡、接受能力確定教育內(nèi)容、方式，循序漸進(jìn)，潛移默化，力求取得最佳效果。二要強(qiáng)化能力培養(yǎng)。堅持能力為重，是實施素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。知識和能力是一對辯證的關(guān)系，通過學(xué)習(xí)知識才能提高能力，通過提高能力也才能更有效掌握知識。由于很長時期以來，我們的教育是偏重傳授知識而忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng)，所以實施素質(zhì)教育才要更加強(qiáng)調(diào)能力的培養(yǎng)。只有具備知識更新能力的人，才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有具備運(yùn)用知識和創(chuàng)新知識能力的人，才能在未來社會立于不敗之地。教育不能滿足于傳授已有知識，而應(yīng)把重點放在提高學(xué)生的能力上。要改革教育教學(xué)方式，豐富社會實踐，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會知識技能，學(xué)會動手動腦，學(xué)會生存生活，學(xué)會做人做事，主動適應(yīng)社會，開創(chuàng)美好未來。三要注重全面發(fā)展。堅持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一，理論學(xué)習(xí)和社會實踐相統(tǒng)一，全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在改進(jìn)德育和智育的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)體育、美育和勞動教育，“五育”并舉，有機(jī)配合，使學(xué)生成為全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　(二)堅持均衡發(fā)展，積極促進(jìn)教育公平。教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會公平，重點是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源，加快縮小教育差距。推動教育公平的主要責(zé)任在政府，也需要全社會共同促進(jìn)。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌推進(jìn)教育資源整合。要認(rèn)真總結(jié)富裕、克東、依安、泰來等縣合理調(diào)整學(xué)校布局的做法，推廣集中辦學(xué)和寄宿制辦學(xué)模式，促進(jìn)農(nóng)村教育向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)集中，在縣(市)區(qū)域內(nèi)率先實現(xiàn)義務(wù)第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。二要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。落實義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程等項目建設(shè)，對城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校加大改造力度，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間發(fā)展差距，逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問題。同時，抓好普通高中達(dá)標(biāo)建設(shè)、特殊教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、示范性幼兒園建設(shè)和縣級職教中心建設(shè)，提高整體辦學(xué)水平。三要保障困難群體受教育權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的政策，努力做到進(jìn)城務(wù)工人員子女與城市孩子平等接受義務(wù)教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會資助等保障機(jī)制，不讓家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”失學(xué)，確保他們在社會關(guān)愛中健康成長。

　　(三)堅持突出“普職”，加快普及高中階段教育。高中階段是學(xué)生身心成長、世界觀和人生觀形成的關(guān)鍵時期，普及高中階段教育對提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和保持社會和諧穩(wěn)定都具有特殊意義。國家和省《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現(xiàn)階段高中毛入學(xué)率為72.1%，距全省20xx年達(dá)到90%的目標(biāo)相差17.9個百分點。綜合各方面情況看，“”末基本普及高中階段教育雖然有難度，但經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。一要推進(jìn)“雙高普九”。高質(zhì)量、高水平的義務(wù)教育是高中階段教育的基礎(chǔ)。我市雖然基本普及九年義務(wù)教育，但質(zhì)量、水平還不高。目前，只有3個區(qū)通過“雙高普九”驗收，其他縣(市)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校初中輟學(xué)率、儀器、設(shè)施、圖書、信息技術(shù)裝備等方面差距較大。未達(dá)標(biāo)的縣(市)區(qū)要充分認(rèn)識實施“雙高普九”的重大意義，按照高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的指標(biāo)體系，切實抓好普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、控輟保學(xué)等工作，為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴(kuò)大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模。根據(jù)普通高中階段教育目標(biāo)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口流動規(guī)律、生源變化等因素，采取擴(kuò)建、改建、兼并相結(jié)合的方式，合理調(diào)整普通高中學(xué)校布局。對生源無保證、教學(xué)質(zhì)量低、在校生較少的普通高中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的要向縣城集中，北三區(qū)區(qū)屬的要積極探索由市教育行政部門管理。重點支持占地面積大、教學(xué)質(zhì)量高、生源較充足的普通高中。加快示范性普通高中建設(shè)步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，并利用品牌效應(yīng)，扶助薄弱普通高中學(xué)校發(fā)展。三要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑，同時也是加快普及高中階段教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。各級黨委、政府要把職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)。堅持高中階段教育發(fā)展增量主要用于中等職業(yè)教育的方針不動搖，合理確定普通高中和中職學(xué)校招生比例，保持普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策，健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，建設(shè)一批國家和省級重點職業(yè)學(xué)校。采取資產(chǎn)置換及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，創(chuàng)建好齊齊哈爾職業(yè)教育園區(qū)。實施開放式辦學(xué)，積極推進(jìn)“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”，為社會輸送高素質(zhì)技能型人才，打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書”制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。要積極引導(dǎo)社會各層面關(guān)心、關(guān)注職業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生和家長理性選擇受教育方向。

　　(四)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)各類教育共同發(fā)展。實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是形勢發(fā)展所需，也是人民群眾所愿。在抓好九年義務(wù)教育、高中階段教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)上，要同步發(fā)展學(xué)前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育是目前各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾對“入園難”反映很強(qiáng)烈。要明確政府職責(zé)，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，每個縣(市)區(qū)至少辦好1所公辦實驗幼兒園，達(dá)到省級示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn);每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好1所公辦幼兒園;每個人口較為集中的中心行政村，至少辦好1所村級幼兒園。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余出來的校舍和教師，要優(yōu)先滿足學(xué)前教育發(fā)展。要制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度，大力支持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。到20xx年，公辦幼兒園達(dá)到幼兒園總數(shù)的45%以上;20xx年，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策，在資源配置、編制配備、職稱評定、資困助學(xué)、招生考試上繼續(xù)實行民族教育“五優(yōu)先”，促進(jìn)民族地區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化對民族學(xué)校常規(guī)管理，特別在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。三要鼓勵興辦民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，我市民間資本已有相當(dāng)基礎(chǔ)，也有越來越多的人熱心教育事業(yè)，要鼓勵他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進(jìn)一步清理對民辦學(xué)校的歧視政策，落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。健全公共財政對民辦教育的扶持政策，在學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會力量參與較多的領(lǐng)域，政府可采取購買服務(wù)的方式支持民辦教育發(fā)展。同時，還要重視特殊教育發(fā)展，健全特殊教育保障機(jī)制，完善特殊教育體系，幫助殘疾人更好地融入社會。支持齊齊哈爾大學(xué)、醫(yī)學(xué)院、高等師專、職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院、交通職院等高校建設(shè)，為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　(五)堅持優(yōu)化隊伍，著力提高師資整體水平。教育大計，教師為本。辦人民滿意教育，關(guān)鍵在于造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊伍。一要實施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略。把人才作為教育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，建立開放的教師任教體制，鼓勵城區(qū)教師“下鄉(xiāng)”支教，逐步實行學(xué)科帶頭人“上掛”鍛煉，具備條件的可選派到國內(nèi)一些名校研修學(xué)習(xí)，培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才;創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，著眼于畢業(yè)生分配體制的變化，完善政策措施，吸引更多優(yōu)秀人才從教;健全教師繼續(xù)教育制度，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，利用每年寒暑假組織好逐級培訓(xùn);依法實施教師資格制度，建立重品格、重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制，努力提高教師和教育管理隊伍整體素質(zhì)。二要穩(wěn)定教師隊伍。近年來，我市優(yōu)秀教師資源流失比較嚴(yán)重，在一定程度上影響了教師隊伍穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量提高。俗話說，“良禽擇木而棲”，好教師追求高待遇是可以理解的。各級黨委、政府和教育行政部門要采取有效措施，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，努力做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強(qiáng)村級教師隊伍建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補(bǔ)充機(jī)制，吸引更多的優(yōu)秀人才從教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)、職稱等方面實行傾斜政策，有條件的地方要逐步提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進(jìn)得來、留得住、用得好。要認(rèn)真落實教師績效工資等政策措施，制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障政策和住房優(yōu)惠政策，依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員平均工資水平。三要選拔優(yōu)秀校長。一個好校長可以成就一所好學(xué)校。按照“教育家辦學(xué)”的要求，多渠道選拔、培養(yǎng)和造就優(yōu)秀教育管理者。要拓寬選人視野，不僅在全市、全省范圍選校長，還要敢于在全國范圍內(nèi)高待遇聘請名校長。要更多地培養(yǎng)我們自己的教育家，從教學(xué)和管理一線不拘一格選拔校長，加大校長及校長后備人才培養(yǎng)力度，為他們到同級名校和高等院校學(xué)習(xí)深造掛職提供更多機(jī)會。各級教育行政部門要支持鼓勵校長在實踐中大膽探索，勇于創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。四要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。身教重于言教，高尚的師德是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。要引導(dǎo)廣大教師樹立高尚的道德情操和精神追求，不僅做到學(xué)為人師，而且做到行為世范，淡泊名利、志存高遠(yuǎn)，無私奉獻(xiàn)、甘為人梯，熱愛教育、熱愛學(xué)生，把個人理想、本職工作與齊齊哈爾發(fā)展和莘莘學(xué)子前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

　　(六)堅持深化改革，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。教育要發(fā)展，根本在改革。要根據(jù)國家和省對教育改革的總體要求，結(jié)合我市實際，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，以改革推動發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一要深化教育質(zhì)量評價改革。轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量教育質(zhì)量和工作成績的評價導(dǎo)向，樹立全面發(fā)展、個性突出、人人成才的人才培養(yǎng)觀念，建立由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育工作評價體系和由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的評價指標(biāo)體系，探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評價形式，激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，克服“一考定終身”的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善初中就近免試入學(xué)的具體措施，減少“擇校熱”和“大班額”現(xiàn)象。改進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。三要深化管理體制改革。轉(zhuǎn)變政府教育管理職能，實行簡政放權(quán)，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。各級政府要切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé)，改變直接管理學(xué)校的單一方式，減少不必要的行政干預(yù)，更多地運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、政策、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。四要建立現(xiàn)代學(xué)校制度。正確處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系，推進(jìn)政校分開、管辦分離，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，逐步取消各類學(xué)校實際存在的官僚化管理模式。減少和規(guī)范對學(xué)校的行政審批事項，落實和擴(kuò)大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)等辦學(xué)自主權(quán)。建立健全校長負(fù)責(zé)制、校務(wù)會議、教職工代表大會和家長委員會，不斷推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校管理的制度化、民主化、科學(xué)化。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供堅強(qiáng)保障(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要強(qiáng)化責(zé)任意識，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力做到“四優(yōu)先”，即社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育項目，財政資金優(yōu)先保證教育投入，人力資源配置優(yōu)先考慮教育需要，社會資源優(yōu)先滿足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領(lǐng)導(dǎo)體制，實行定期研究教育工作和班子成員定點聯(lián)系學(xué)校制度。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓教育發(fā)展規(guī)劃、教育投入保障、教育政策落實和教育質(zhì)量提高，成為熟悉教育、情系教育、支持教育的領(lǐng)導(dǎo)者。建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展作為各級黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。

　　(二)落實投入保障機(jī)制。依法加大政府教育投入，保證“四個增長”，即年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配要體現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)法定增長，保證財政教育撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。按增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育費(fèi)附加，專項用于教育事業(yè)發(fā)展。不斷提高財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，20xx年達(dá)到4%以上。進(jìn)一步調(diào)整政府教育支出結(jié)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)投入重點向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜，保證校舍安全工程、實驗室、教育信息化和寄宿制學(xué)校配套等資金需求。拓寬教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，在增加財政投入的同時，通過制定實施財政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體和公民個人出資辦學(xué)、捐資助學(xué)，逐步形成政府支持、社會參與、市場運(yùn)作的教育投入新格局。綜合運(yùn)用爭取國家政策支持、加大地方財政投入力度、鼓勵社會力量捐助和學(xué)校自籌等方式，分期分批化解教育債務(wù)，讓學(xué)校輕裝上陣。

　　(三)營造尊師重教氛圍。教育振興，全民有責(zé)。實現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo)，必須充分調(diào)動全社會關(guān)心和支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起教育下一代的責(zé)任。教育行政部門要認(rèn)真履行綜合、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等職能，加強(qiáng)對教育工作的組織協(xié)調(diào)，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。其他有關(guān)部門也要將教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，切實給予重點支持，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財政部門要落實支持教育發(fā)展的投入政策，研究努力增加教育投入的辦法。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、金融、稅務(wù)等部門要為學(xué)校建設(shè)提供相應(yīng)支持。編辦、人社等部門要與學(xué)校共同推進(jìn)人事、分配、職稱和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。公安、文廣、衛(wèi)生、工商、交通、城管、綜治等部門要加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為。關(guān)工委、共青團(tuán)、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和團(tuán)體要在青少年學(xué)生思想道德教育、社會實踐、幫困助學(xué)、扶貧助殘、家庭教育、社區(qū)教育等方面發(fā)揮積極作用，為教育發(fā)展提供更大的支持。新聞宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用，宣傳教育戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步營造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會風(fēng)尚。

　　同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄托著鶴城人民對美好生活的期盼。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、加快建設(shè)人力資源強(qiáng)市，使命崇高，責(zé)任重大。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想、振奮精神，抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!?

在全市教育工作會議上的講話 篇6

　　尊敬的魯昕副部長，同志們：

　　今天，直轄以來的第三次全市教育工作會議隆重召開。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國教育工作會議精神，總結(jié)“”和部署“”教育工作，組織實施《重慶市城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》。代表市委、市政府，我講三個方面的意見。

　　一、重慶教育過去五年取得了重大成就，為未來的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)

　　(一)始終堅持推進(jìn)教育普及，實現(xiàn)了“三大突破”

　　一是在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面“普九”。20xx年40個區(qū)縣實現(xiàn)100%“普九”，20xx年順利通過國家檢查驗收。直轄前，重慶在西部地區(qū)的“普九”程度比較低。直轄初，加上渝東南、渝東北等貧困地區(qū)，普及率只有18.87%，中西部最低。我們用了9年時間成為西部領(lǐng)先，西部還有五六個省區(qū)要到20xx年才能實現(xiàn)全面“普九”。這是一個重大突破。

　　二是在“普九”基礎(chǔ)上用4年時間實現(xiàn)了“普十二”。今年，重慶初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到90%，基本實現(xiàn)普及高中階段教育。目前，國家這項指標(biāo)是80%，西部很多省70%。重慶作為西部地區(qū)的省市，能夠超過全國平均水平，跟東部地區(qū)一樣實現(xiàn)“普十二”，又是一個重大突破。

　　三是大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%，西部第一，為今后基本普及高等教育奠定了基礎(chǔ)。直轄初期，全國大學(xué)毛入學(xué)率是14%，重慶為8%。這些年來，國家每年增加1個百分點，重慶幾乎每年以2個百分點挺進(jìn)，今年超全國平均水平4個百分點。陜西省一直是西部的教育高地，今年大學(xué)毛入學(xué)率為29%。四川省雖現(xiàn)有110萬大學(xué)生，但人口比我們多，大學(xué)毛入學(xué)率不到25%。從這個意義上講，重慶是當(dāng)之無愧的西部教育高地。

　　(二)始終堅持教育改革創(chuàng)新，解決了十大歷史遺留問題

　　一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發(fā)展過程中會產(chǎn)生歷史遺留問題。比如，大規(guī)模“普九”，當(dāng)時國家和地方對教育的投入不足，地方又必須加快推進(jìn)，就會產(chǎn)生負(fù)債，普遍表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債，影響學(xué)校正常教育秩序和社會穩(wěn)定。“普九”欠債，重慶達(dá)28億元。20xx年，我們清償了20xx年以前形成的20億元債務(wù)，然后，又償還20xx年以后形成的8億元債務(wù)，成為全國第一個全部償還“普九”債務(wù)的省市。

　　二是全面改造中小學(xué)危舊房。投入45億元，20xx年底全面消除了420多萬平方米d類、200多萬平方米c類中小學(xué)危舊房，普遍改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。汶川地震發(fā)生后，投入26億元推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，今年完成工程總量的60%。

　　三是解決學(xué)生寄宿難的問題。重慶農(nóng)村多是山區(qū)，人口分散，加上大量農(nóng)村留守兒童需要培養(yǎng)教育，必須大力興建寄宿制學(xué)校。20xx年以來，我們投入68億元，計劃到20xx年建成20xx所。截止今年，已建成2080所，超額完成任務(wù)。

　　四是徹底解決農(nóng)村代課教師問題。農(nóng)村代課教師每月收入四五百元，只有在編教師的一半，又沒有津補(bǔ)貼，有的上課十年、二十年，退休后還得不到養(yǎng)老等社會保障，很不合理，極不公平。市委、市政府決定，以公開招考形式招錄農(nóng)村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬多名代課教師，除考試不合格者，90%以上都成為正式教師。

　　五是解決庫區(qū)遷移學(xué)校的資金缺口問題。按照“三原”標(biāo)準(zhǔn)遷移的庫區(qū)學(xué)校，本身搬遷經(jīng)費(fèi)不足，加之新建學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，累計欠債31億元。20xx年，我們配合協(xié)調(diào)長江委、三峽辦進(jìn)行資金核查、調(diào)整補(bǔ)償投資，得到5.1億元補(bǔ)償投入。其余26億元遺留欠債，已納入三峽后續(xù)規(guī)劃予以解決。

　　六是解決教師待遇問題。一直以來，教師和公務(wù)員待遇差不多。20xx年以后發(fā)生了兩個變化：一方面公務(wù)員實施津補(bǔ)貼改革，而教師沒有實施;另一方面實施免費(fèi)義務(wù)教育，不再收取學(xué)雜費(fèi)，教師津補(bǔ)貼來源產(chǎn)生缺口，直接導(dǎo)致教師與公務(wù)員的工資收入出現(xiàn)較大差距。20xx年市政府用財政性資金為教師每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助150元，20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年，落實資金49億元，在全國率先落實并兌現(xiàn)31.7萬義務(wù)教育教師的績效工資。

　　七是健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。20xx年，國家實行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，中央財政按過去兩年的平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助80%。重慶義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)比周邊省市高出1倍多。20xx年，又提高生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學(xué)校 “同標(biāo)準(zhǔn)撥款”。

　　八是大力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。“普九”完成后，投入校舍建設(shè)等專項資金100多億元，今年60%的中小學(xué)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化要求，建成中小學(xué)塑膠運(yùn)動場1080片，城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。

　　九是解決高中階段教育瓶頸問題。過去， “普九”大規(guī)模擴(kuò)張，初中的升學(xué)率只有30%—40%。每年全市“兩會”有很多提案和建議反映高中階段學(xué)校不足。近五六年，我們大力發(fā)展高中階段教育，特別是加快中等職業(yè)教育，瓶頸問題得到歷史性地解決。普通高中和中職學(xué)校學(xué)生規(guī)模115萬人，比1997年翻兩番。

　　十是解決大學(xué)擴(kuò)招生均經(jīng)費(fèi)問題。1997年大學(xué)擴(kuò)招前，國家部屬高校的生均經(jīng)費(fèi)為8000—9000元，地方大學(xué)為5000元。隨著擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大，地方財政教育經(jīng)費(fèi)沒有跟上，所有地方大學(xué)生均經(jīng)費(fèi)被減半為2500元。20xx年我們研究決定，到20xx年重慶所有大專院校生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn)，目前超額實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，達(dá)到5600元。做成這件事很不容易，擴(kuò)招前不到20萬大學(xué)生，新增了50多萬人。現(xiàn)在又有一個新問題，根據(jù)1997年的物價系數(shù)，當(dāng)時生均經(jīng)費(fèi)5000元，十多年后是否還用這個標(biāo)準(zhǔn)?如果算上通脹系數(shù)，1萬元的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該，至少應(yīng)該比全國各個地方率先達(dá)到目前部屬高校8500元的平均水平。

　　(三)始終堅持以人為本，改善了事關(guān)千家萬戶的教育民生

　　一是全面實現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。從20xx年、20xx年秋季分別開始實施農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。到20xx年，累計投入資金83億元，每年惠及350萬中小學(xué)生。

　　二是健全貧困學(xué)生資助體系。目前，資助學(xué)生總量400多萬人。在全國率先對中職教育“五類學(xué)生”實施資助政策，今年推行中職全免費(fèi)，已在10個區(qū)縣試點，力爭明后年全面實現(xiàn)。

　　三是健全農(nóng)民工子女就學(xué)保障機(jī)制。將進(jìn)城農(nóng)民工子女納入義務(wù)教育保障機(jī)制范圍，26萬農(nóng)民工子女享受“兩免一補(bǔ)”。隨著戶籍制度改革的推進(jìn)，今明兩年300多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民。要新建115所中小學(xué)校，解決他們子女的入學(xué)問題。

　　四是健全農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)關(guān)愛機(jī)制。市委三屆七次全委會把培養(yǎng)照顧好130萬農(nóng)村留守兒童納入“民生十條”，我們采取寄宿制、代理家長、托管家園、“4+1”教育培養(yǎng)模式等方式，妥善解決農(nóng)村留守兒童問題。

　　五是實施中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程。惠及學(xué)生270多萬人次。市級落實1億元獎補(bǔ)專項資金，區(qū)縣投入7億元，為困難家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。對寄宿制學(xué)生按小學(xué)每生2元、初中每生3元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi);對非寄宿困難學(xué)生，免費(fèi)提供“愛心午餐”。

　　六是建立新型校園警務(wù)體制。今年三月以來，全國部分地區(qū)發(fā)生校園暴力傷害學(xué)生事件。為保障學(xué)生安全，我們安排專項經(jīng)費(fèi)4.4億元，建立了新型校園警務(wù)體制和勤務(wù)機(jī)制，配備校警5588名、校園保安26554名，全市中小學(xué)、幼兒園實現(xiàn)“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。

　　七是促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)。市政府制定十條措施，通過引導(dǎo)基層就業(yè)、定向培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等方式，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。在受世界金融危機(jī)影響較大的三年期間，高校和中職畢業(yè)生的就業(yè)率基本保持在90%和96%以上。

　　(四)以大學(xué)城建設(shè)為載體，促進(jìn)高等教育提檔升級

　　重慶是山城，建設(shè)性用地比較少。為改變高校“螺絲殼里做道場”的現(xiàn)狀，20xx年市委、市政府決定建設(shè)大學(xué)城，促進(jìn)了高校基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張。截止今年，大學(xué)城入住高校15所，13所已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，2所在建，學(xué)生規(guī)模15萬人。在大學(xué)城建設(shè)驅(qū)動下，全市大專院校近30所搬遷、15所就地擴(kuò)張、西南政法大學(xué)等學(xué)校異地擴(kuò)張。全市高校占地40平方公里，比20xx年翻了兩番，建筑面積由400萬擴(kuò)大到20xx萬平方米，生均占地由20增加到60平方米，超過教育部標(biāo)準(zhǔn)10平方米，即使今后幾年學(xué)生數(shù)量達(dá)到80萬、90萬，也是達(dá)標(biāo)的。

　　隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大改造，6個本科學(xué)院升格為大學(xué)，新組建6所本科院校、24所高職學(xué)院、7所獨(dú)立學(xué)院，高校數(shù)量增加到61所。這不是拔苗助長，而是教育發(fā)展、學(xué)校硬件設(shè)施改善、師資隊伍和學(xué)生規(guī)模擴(kuò)張之后的必然結(jié)果。每所升格的大學(xué)、新建的學(xué)校，全按照國家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過教育部長達(dá)半年時間以上的審查驗收。類似情況在上世紀(jì)90年代，沿海地區(qū)大規(guī)模推進(jìn)，而重慶直到20xx年還原地踏步，沒有一所高校升格。現(xiàn)在我們還了欠帳。

　　(五)始終堅持公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建民辦教育發(fā)展制度改革的典范

　　一是出臺促進(jìn)民辦教育發(fā)展的十條政策。在民辦學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財政扶持等方面給予政策扶持，促進(jìn)民辦教育大發(fā)展。目前，全市民辦教育機(jī)構(gòu)2954所，在校生60.2萬人。“十條政策”在全國有率先開拓的意義，得到了教育部高度肯定，并全國推廣。

　　二是在全國首創(chuàng)民辦教育擔(dān)保公司，為民辦學(xué)校融資提供擔(dān)保。公辦學(xué)校有專門資金渠道，一般不需要融資，而民辦學(xué)校的資金來源比較困難。經(jīng)過調(diào)研分析，全市300個中職學(xué)校中有70多個屬于民辦，而其資產(chǎn)總額才2億元。說明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學(xué)。如果一個學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模，其教育設(shè)施卻靠租借，哪怕辦學(xué)的人出發(fā)點很好，也極有可能耽誤學(xué)生。因此，我們組建了全國第一個教育擔(dān)保公司，幫助民辦學(xué)校解決融資難問題。目前，擔(dān)保公司已與8家銀行簽訂67億元規(guī)模的授信協(xié)議，為20多個學(xué)校提供了貸款擔(dān)保。

　　三是幫助部分民辦學(xué)校解決歷史遺留問題。主要是兩種情況：第一種是，一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)方針、辦學(xué)模式出錯，最后資不抵債。辦學(xué)人可以逃債、一了百了，但是幾百個學(xué)生苦不堪言。我們采取由優(yōu)質(zhì)學(xué)校并購、政府償還學(xué)校債務(wù)的辦法，依法并購了十幾所民辦學(xué)校，保障了教師和學(xué)生利益。第二種是，民辦學(xué)校發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬爭議，對薄公堂，有的一扯十年，老師學(xué)生深受其害。我們協(xié)調(diào)司法訴訟，解決了他們的債權(quán)問題。民辦學(xué)校歷史遺留問題的化解，提高了民辦教育的含金量。

　　(六)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，達(dá)到教育財政投入占gdp4%的要求

　　“”期間，重慶財政性教育投入年年占gdp的4%。今年全國是3.4%。《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家教育工作會議都明確要求，從20xx年開始，財政性教育經(jīng)費(fèi)支出要達(dá)到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、預(yù)算和決算、地方?jīng)Q算和中央決算“三個比例”保證教育投入。新增教育經(jīng)費(fèi)70%往農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這幾年，除了六七百億元正常預(yù)算外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有六七百億硬投入，大學(xué)城建設(shè)100多億元，30個大學(xué)改造200多億元，中小學(xué)危舊房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)200億元，土地轉(zhuǎn)讓和稅收優(yōu)惠150億元。還有平時各種各樣的資金調(diào)度。重慶優(yōu)先發(fā)展教育理念是牢固的，優(yōu)先投入教育的資金渠道是暢通的。

　　過去五年重慶教育的快速發(fā)展，是市委、市政府高度重視教育的結(jié)果，是全市教育戰(zhàn)線廣大教職員工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，謹(jǐn)向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級各類學(xué)校的園丁們表示親切的慰問，致以崇高的敬意。

　　二、充分認(rèn)識發(fā)展教育的重大意義，加快建設(shè)西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)教育中心

　　(一)教育高地是支撐經(jīng)濟(jì)高地的基礎(chǔ)。

　　過去五年，重慶經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，全市生產(chǎn)總值翻了一番，工業(yè)銷售值今年突破1萬億元，地方財政收入增長4倍;實際利用外資翻了三番多，達(dá)到63億美元，進(jìn)出口總額增長2倍多。 “”時期，市委、市政府的規(guī)劃目標(biāo)是：基本建成國家中心城市、西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，提前五年實現(xiàn)全面小康;gdp年均增長12.5%、翻一番達(dá)到1.6萬億元;工業(yè)銷售值達(dá)到2.5萬億元，財政稅收、利用外資等各方面都實現(xiàn)大發(fā)展。在一切競爭中，人才是根本，是競爭的核心要義，特別是要在世界大格局發(fā)展中抓住機(jī)遇、嶄露頭角，人才起著關(guān)鍵作用，而教育是人才成長的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育為先”的理念，把投資教育作為面向未來的戰(zhàn)略性投資，加快推動教育科學(xué)發(fā)展。

　　(二)教育是縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域“三大差距”的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

　　縮小貧富差距的理論體系包含五個層次。一是國民收入的一次分配。既要講公平，也要講效率。如果“蛋糕”分歪，調(diào)整起來非常麻煩。1990年，我國gdp總量不太大，但那時58%左右是老百姓收入。到20xx年，這個比例減少到47%左右，現(xiàn)在到了42%左右，社科院的統(tǒng)計是38%。老百姓分配的“蛋糕”少，消費(fèi)就少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)問題。二是國民經(jīng)濟(jì)二次分配，包括社會保障制度以及財產(chǎn)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等制度。三是財政性轉(zhuǎn)移支付。四是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。比如，城市和農(nóng)村籍大學(xué)生，雖然家庭條件等因素可能導(dǎo)致貧富差距，但他們知識水平差距不大，隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)可能由窮變富，不會導(dǎo)致一輩子的差距。如果教育出了問題，就可能使一代人無法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平，雖然英語程度高、高等教育不錯、大學(xué)畢業(yè)生工資待遇較好，但是印度10億人，人分九等，宗教、階級、等級觀念非常嚴(yán)重，如果第八、第九等的人不能讀書，父母是洗衣工，小孩將來還是洗衣工，沒有翻身的機(jī)會。我們必須確保教育起跑線上的公平，再窮不能窮教育。

　　基于上述兩個方面的認(rèn)識，重慶未來十年教育發(fā)展的目標(biāo)是：實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國際化，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)的教育中心，率先進(jìn)入全國教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列。為了實現(xiàn)這個藍(lán)圖，教育要在四個方面實現(xiàn)“率先”。

　　第一，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)縣中職和普通高中建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)普及高中階段教育。二是推進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高渝東南、渝東北教育水平，重點在萬州、涪陵、黔江布局一批大專院校。三是解決好戶籍制度改革中的教育布局問題。隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民，農(nóng)村人口會逐漸減少，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)大量的閑置校舍。如果再投入建設(shè)，就會造成資源浪費(fèi)。未來十年，20xx萬農(nóng)民將會減少到1000萬。要根據(jù)這種人口分布趨勢，合理布局城市人口集聚區(qū)的學(xué)校;調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，一些閑置校舍可作為農(nóng)村文化活動場所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

　　第二，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建立更加完善的社會主義教育體系，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和高水平的人才是教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。當(dāng)前，市委、市政府按照中央要求，從國家發(fā)展大局出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓后金融危機(jī)時代世界格局發(fā)展變化的重大機(jī)遇，發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點，為西部發(fā)展增加體制性、機(jī)制性動力。這些大產(chǎn)業(yè)、大項目迫切需要人才和教育的支撐。比如，1億臺筆記本電腦生產(chǎn)基地，將形成1萬億元銷售值，占全球筆記本電腦市場1/3的份額，需要集聚研發(fā)、設(shè)計、管理等各方面人才。再比如，建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和云計算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)3萬臺服務(wù)器，需要1000多名信息數(shù)據(jù)專業(yè)人才，如果建成十萬、百萬臺，就需要上萬、十萬的人才。教育對重大招商項目有時會發(fā)揮關(guān)鍵作用。可以說，西永微電園1億臺筆記本電腦項目，就是大學(xué)城引來的。我們最近正在競爭一個世界級的集成電路項目，百億美元規(guī)模。優(yōu)惠政策、配套加工廠等因素固然重要，但最關(guān)鍵的因素是人才。最近一個月，重慶郵電大學(xué)成立半導(dǎo)體學(xué)院、重慶大學(xué)成立集成電路和信息工程學(xué)院，每年能夠輸送1500名大學(xué)生、1000名研究生，培訓(xùn)幾千名相關(guān)技術(shù)人才。這兩個學(xué)院就能夠提升重慶的信息人才競爭力。我們就是用這種邏輯在推進(jìn)工作。

　　六大支柱產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展、增量擴(kuò)張、升級換代同樣急需人才。化工方面，總投資50億美元的40萬噸mdi一體化項目正在推進(jìn)，建成后銷售值可達(dá)500億元，形成20xx億元化工產(chǎn)業(yè)集群，急需大量化工專業(yè)人才。由于化工專業(yè)性強(qiáng)，所以市政府考慮是否建1所化工學(xué)院。汽摩產(chǎn)業(yè)大發(fā)展也急需人才。最近我們引進(jìn)了一名頂尖人才，湖南大學(xué)校長鐘志華院士，在全國汽車領(lǐng)域極具影響力。建設(shè)西部金融中心，也急需要大量金融人才。雖然企業(yè)管理人才可以轉(zhuǎn)換知識結(jié)構(gòu)從事金融，但還是缺少專業(yè)匹配的財經(jīng)學(xué)院、金融學(xué)院。

　　第三，率先實現(xiàn)教育的國際化。全面推進(jìn)教育國際交流合作，大力引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)高校與跨國公司、科研機(jī)構(gòu)合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內(nèi)容。各級各類重點學(xué)校、高校要加快推進(jìn)。美國常青藤大學(xué)國際化程度非常高，一是百年歷史;二是上百億美元基金在股市里運(yùn)作;三是教師、學(xué)生全球交流，學(xué)術(shù)活動非常廣泛，各種各樣世界級的前沿理論集中研討。所以，他們可以獲得諾貝爾獎。要學(xué)習(xí)借鑒世界教育各種合理的先進(jìn)文化、先進(jìn)教育思想、先進(jìn)運(yùn)行方式，比如民辦教育資金來源、公辦教育支撐體系等等，促進(jìn)我們的教育發(fā)展。

　　第四，率先建成學(xué)習(xí)型社會。為全社會的成年人創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。一要發(fā)揮普通高校、電大、進(jìn)修院校、中等職業(yè)學(xué)校的教育資源優(yōu)勢，重點抓好以提升應(yīng)用能力為核心的學(xué)歷教育、以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育。二要充分利用電大遠(yuǎn)程教育資源，建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、電視等為載體的開放式教育服務(wù)平臺。三要整合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的各類教育資源，積極發(fā)展社區(qū)教育。四要建立社會教育文化資源定期開放制度，文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛國主義教育基地等公益設(shè)施定期向社會免費(fèi)開放。

　　三、堅定不移改革創(chuàng)新，全面提高教育的科學(xué)發(fā)展水平

　　(一)堅定不移地提高教育普及率。現(xiàn)在已普及義務(wù)教育和高中階段教育。爭取20xx年基本普及高等教育，20xx年大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到40%。普及學(xué)前教育是當(dāng)前和今后幾年的重要任務(wù)。目前，全市4100所幼兒園，60%為民辦，40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了，全由政府興辦，一是無此必要，二是極不合理。對于主城區(qū)、區(qū)縣城等比較發(fā)達(dá)的地方，應(yīng)該鼓勵民辦;對于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比較落后的地方以公辦為主，公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展，普及學(xué)前教育。

　　(二)堅定不移推進(jìn)教育體制機(jī)制改革。重點是人才培養(yǎng)的體制機(jī)制、招生考試評價制度、現(xiàn)代學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等方面，破除影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。在人才培養(yǎng)方面，要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。人的知識，20%來自學(xué)校，80%來自工作和生活實踐。古代人飽讀詩書、學(xué)富五車，信息量卻遠(yuǎn)沒有我們現(xiàn)代人大。但信息量太大，信息垃圾也多。如果一個人整天讀書、上網(wǎng)好像很用功，可能最后變書呆子。我們的教育就是要聯(lián)系實際，培養(yǎng)學(xué)生知行合一、學(xué)用結(jié)合的世界觀，增強(qiáng)學(xué)生解決實際問題的能力，在上學(xué)期間就能夠適應(yīng)農(nóng)村、工廠、社會，不要太脆弱，稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發(fā)生各種異端情況。對學(xué)生而言，精神生活、生活環(huán)境、師生互相關(guān)愛、接受艱難困苦的磨煉都很重要。市委、市政府決定，每逢暑期市區(qū)兩級機(jī)關(guān)全部開放，讓留在學(xué)校的上萬名學(xué)生實習(xí)，每個處室可以安排兩三個學(xué)生。他們一兩個月增長的知識，可能終生受用。實習(xí)期間，可以每月補(bǔ)助他們1500元或者20xx元。既解決學(xué)生的收入，又增長閱歷。也可以讓學(xué)生學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工、學(xué)商。這些事情不是機(jī)械的，可以交叉，根據(jù)實際情況，調(diào)整實習(xí)時間。總之，要讓廣大學(xué)生形成從基層做起、與社會接觸，而不是好高騖遠(yuǎn)的世界觀。

　　前不久，副主席到重慶師范大學(xué)圖書館考察，上千名學(xué)生爭相與領(lǐng)導(dǎo)見面。習(xí)副主席即興演講12分鐘，對學(xué)生進(jìn)行價值觀念方面的輔導(dǎo)，非常親切，也很實用。習(xí)副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結(jié)，非常有指導(dǎo)意義，要印發(fā)全市所有大專院校，讓學(xué)生、老師學(xué)習(xí)。

　　(三)堅定不移提高各級各類教育的質(zhì)量。一是提高教育行政指導(dǎo)水平。我們的校長、黨委書記要從政治家、教育家角度，以行政管理者的身份，遵循教育發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)和準(zhǔn)確地把握學(xué)校發(fā)展方向，不能僅當(dāng)一名學(xué)術(shù)專家。二是提高學(xué)校科學(xué)管理水平。倡導(dǎo)教授治學(xué)、教授治校，讓教授參與教育資源分配，讓教授、名教授、學(xué)術(shù)專家擔(dān)任某個學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍者、產(chǎn)學(xué)研方面的領(lǐng)頭羊。這方面，一個頂級人才就能發(fā)揮重大作用，促進(jìn)一個學(xué)科大發(fā)展，帶出一個團(tuán)隊、培養(yǎng)一批人才、獲得很多大獎。三是提高教師教育教學(xué)水平。進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全有利于教師成長、發(fā)展的機(jī)制，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。

　　(四)堅定不移地強(qiáng)化教育服務(wù)能力。一是優(yōu)化高校和職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局。學(xué)校布局得好，服務(wù)的面就更寬。要把重慶8萬平方公里都照應(yīng)好。二是加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場需求及時調(diào)整新的專業(yè)學(xué)科，不要總在原來擅長的老學(xué)科里打轉(zhuǎn)，最后走進(jìn)死胡同。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，創(chuàng)新校企、校地合作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展過程中更要注重吸收和利用教育資源。比如，工業(yè)達(dá)到2.5萬億銷售值，以2.5%的比例作為研發(fā)費(fèi)用，就有750億。如果企業(yè)把這750億落在自己鍋里，除開購買新設(shè)備，由企業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部消耗，就比較浪費(fèi)。現(xiàn)在的情況就是這樣。最理想的狀態(tài)是，750億研發(fā)經(jīng)費(fèi)，250億用于購買設(shè)備、進(jìn)口關(guān)鍵原器件，250億用于工程師、技術(shù)人員研發(fā)，250億轉(zhuǎn)給學(xué)校和科研院所，形成產(chǎn)學(xué)研平臺，以供各種各樣技術(shù)人員實驗、分析。我們一定要把這件事情做好。

　　(五)堅定不移加大教育經(jīng)費(fèi)投入。財政性教育投入占gdp4%，是對教育重要性理解程度的問題、是一個誠信問題。市委、市政府的決定，無論gdp增長到多大規(guī)模，今后十年，財政性教育投入保持4%比例不變，gdp1.5萬億就是600億，20xx年如果gdp達(dá)到3萬億，就是1200億。如果硬件不需要投入，就轉(zhuǎn)投軟件和研發(fā)，轉(zhuǎn)投教育均衡發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增加生均經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助貧困學(xué)生、提高教育民生水平等各個方面。這樣，重慶教育才真正代表未來，代表世界級的發(fā)展水平。同時，教育債務(wù)要在今后五年徹底化解。現(xiàn)在大專院校200多億投資，總資產(chǎn)近300億，欠債70億，負(fù)債率23%，不到30%，總體是安全的。但學(xué)校之間發(fā)展不均衡，有的學(xué)校債務(wù)占總資產(chǎn)50%，要嚴(yán)格控制。中職、普通高中負(fù)債控制在20%以下。義務(wù)教育學(xué)校，不管公辦還是民辦，都不能負(fù)債。

　　(六)堅定不移加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個學(xué)校的競爭力包括六個方面特征：一是硬件條件。二是產(chǎn)學(xué)研和學(xué)科帶頭人，師資條件。三是學(xué)生來源。畢業(yè)生的素質(zhì)，一半靠自身，一半靠學(xué)校教育。當(dāng)然，學(xué)校水平高，招收的學(xué)生素質(zhì)就高。四是學(xué)校經(jīng)費(fèi)。五是校園文化。六是領(lǐng)導(dǎo)班子治校。校長、黨委書記所構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校的靈魂。從這個意義上講，首先要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。同時，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)，使我們的學(xué)生成為又紅又專的社會主義事業(yè)接班人。

在全市教育工作會議上的講話 篇7

　　1993年我省曾召開一次高教工作會議，時隔將近20xx年，浙江高等教育已發(fā)生深刻的歷史性變化。在新的宏觀背景和發(fā)展階段再次召開高等教育工作會議，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省高等教育改革和發(fā)展工作，具有十分重要的意義。下面，我講三點意見。

　　一、充分肯定成績，清醒認(rèn)識問題，切實把高等教育工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上　　改革開放以來，浙江高等教育持續(xù)快速發(fā)展。尤其是1999年，省委、省政府審時度勢，針對我省高校數(shù)量偏少、規(guī)模較小、資源不足的實際，作出以改革的思路和辦法、大力發(fā)展高等教育的重大決策。通過建設(shè)高教園區(qū)和新校區(qū)、改革辦學(xué)體制和管理體制、加快發(fā)展民辦和職業(yè)高等教育等舉措，切實解決了我省高等教育數(shù)量的瓶頸制約，扭轉(zhuǎn)了廣大考生“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的求學(xué)困境。經(jīng)過多年的努力，浙江高等教育實現(xiàn)了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發(fā)展。全省高等教育毛入學(xué)率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%，由低于全國平均0.84個百分點轉(zhuǎn)變?yōu)楦哂谌珖�平�?4個百分點。目前，全省已有全日制普通高等學(xué)校77所，在校大學(xué)生72萬人，分別是1998年的2.4倍和6.4倍，逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，高等教育的質(zhì)量和水平也有了較大提高。浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院著眼于創(chuàng)辦世界一流大學(xué)，綜合實力和國際影響力穩(wěn)步增強(qiáng)。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起，重點學(xué)科建設(shè)取得積極成效。“十五”以來，全省高校為各行各業(yè)輸送了56?3萬畢業(yè)生，獲授權(quán)發(fā)明專利1308項，并獲國家科技進(jìn)步獎、國家自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎33項，為浙江現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐和科技支撐。可以說，沒有高等教育的跨越式發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就不可能有今天這樣的良好局面。

　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，伴隨招生規(guī)模的迅速擴(kuò)張，我省高等教育的內(nèi)涵建設(shè)還跟不上，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平亟需提高。如果說在毛入學(xué)率低于15%的精英教育階段，高等教育的主要矛盾是供不應(yīng)求，高校擴(kuò)招因而成為緩解當(dāng)時瓶頸制約的首要選擇。那么當(dāng)高等教育進(jìn)入大眾化階段之后，人民群眾對大學(xué)質(zhì)量的要求將日益強(qiáng)烈。有專家分析，我國到“”時期高等教育將轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，出現(xiàn)需求主導(dǎo)的局面，所以大學(xué)之間的競爭將主要集中在質(zhì)量和水平上。不容回避，我省不少高校定位模糊，辦學(xué)特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱，部分教師教學(xué)精力投入不足;人才培養(yǎng)模式單一，教學(xué)內(nèi)容和方法偏舊;內(nèi)部管理不健全，個別學(xué)校甚至違規(guī)辦學(xué)。總體而言，我省高等教育的質(zhì)量滯后于辦學(xué)規(guī)模的增長速度。因此，加快高等教育改革和發(fā)展，必須切實把工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上。惟有如此，浙江高等教育才能順應(yīng)時勢，在新的起點上實現(xiàn)新的更大的跨越。

　　首先，把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點，是實現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然選擇。當(dāng)今世界，國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭，最根本的是人才與科技的競爭。高校不僅是傳授知識、培養(yǎng)人才的主要機(jī)構(gòu)，還是觀念、文化、制度和科技的創(chuàng)新中心，是整個社會創(chuàng)新的最重要源頭之一。因此，高等教育的質(zhì)量，很大程度上決定著一個國家或地區(qū)的綜合競爭力。縱觀世界發(fā)展的歷史，大學(xué)的興衰和大國的興衰息息相關(guān)，哪里有世界一流大學(xué)的興起，哪里就有民族的興旺。對一個地區(qū)發(fā)展來說也是如此。沒有高度發(fā)達(dá)的高等教育，就不可能有這個地區(qū)的現(xiàn)代化。浙江要在未來發(fā)展中繼續(xù)走在前列，高校肩負(fù)著重要的歷史使命，不僅需要足夠數(shù)量的高等教育規(guī)模，更需要高水平的高等教育質(zhì)量，建成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高等學(xué)校，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供大批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新成果，更好地引領(lǐng)和支撐浙江的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

　　其次，把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，關(guān)鍵在于人的素質(zhì)。高等教育進(jìn)入大眾化階段后，每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業(yè)生自身的素質(zhì)，以及邁出校門后對其他社會成員素質(zhì)的影響，事關(guān)社會的文明程度。這就要求高等教育必須更加注重內(nèi)涵提高，更加注重素質(zhì)教育和人格培養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們要把學(xué)生培養(yǎng)“成才”，首先要把學(xué)生培育“成人”。要把科學(xué)教育與人文教育統(tǒng)一起來，按照知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，融傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)于一體，從而造就思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)相統(tǒng)一的高素質(zhì)現(xiàn)代人，以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求。

　　第三，把提高質(zhì)量作為高等教育的工作重點，是辦好讓人民群眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民群眾滿意，必然是教育質(zhì)量有保證的教育。以往群眾關(guān)注的焦點是上大學(xué)難，現(xiàn)在更關(guān)注的是上好大學(xué)。一句話，人民群眾對高等教育質(zhì)量的要求和期望越來越高。事實上，這些年高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有很大的提高，而與此同時，不少學(xué)生畢業(yè)后卻難就業(yè)，學(xué)生、家長對此不滿意。高等教育的質(zhì)量如何，一所學(xué)校是不是好學(xué)校，評價標(biāo)準(zhǔn)很多，但關(guān)鍵還是要看它培養(yǎng)的學(xué)生是否得到社會的認(rèn)可。應(yīng)該看到，不少大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比較困難，雖有擇業(yè)觀念的因素，但根子主要在知識儲備尤其是實踐能力達(dá)不到用人單位的需要。這從一個方面反映了我們高等教育質(zhì)量還是薄弱環(huán)節(jié)。

　　因此，必須著力提高高等教育辦學(xué)水平，增強(qiáng)學(xué)生的實踐能力和就業(yè)能力，努力做到讓學(xué)生滿意、家長滿意，讓人民群眾滿意。

　　總之，質(zhì)量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上，符合高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，反映了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和廣大人民群眾的意愿。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，銳意進(jìn)取、乘勢而上，通過全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力實現(xiàn)我省高等教育的新跨越。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞提高教育質(zhì)量，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展

　　當(dāng)前和今后一個時期，是浙江高等教育加快改革和發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我省要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞提高教育質(zhì)量，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，突出工作重點，深化教育改革，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)內(nèi)部管理，推動高等教育由外延擴(kuò)張為主向內(nèi)涵提高為主轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　高等教育的基本職能是培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識和服務(wù)社會。這三項職能是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的。把高等教育工作的重點放在提高質(zhì)量上，其實質(zhì)就是著力提升高校開展教學(xué)、科研和服務(wù)社會的能力與水平。我們要著眼于推動高校提高教學(xué)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力和創(chuàng)造精神，切實提升高等教育大眾化發(fā)展水平，更好地成為我省培養(yǎng)高素質(zhì)、多層次人才的“搖籃”;要著眼于推動高校提高科研能力，圍繞經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口和主攻方向，努力支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，更好地成為我省推進(jìn)知識創(chuàng)新的“前沿”;要著眼于推動高校提高服務(wù)社會的水平，以合作共贏為原則，從當(dāng)前我省發(fā)展的緊迫需求出發(fā)，充分發(fā)揮技術(shù)、人才、信息方面的優(yōu)勢，更好地成為我省科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和文化傳播的“橋梁”。總之，要通過全面提高高等教育質(zhì)量，促使學(xué)生成人成才，促使教師立身立業(yè)，真正做到高等教育發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民，不斷提高人民群眾對高等教育的滿意度。

　　按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)高等教育工作重心的轉(zhuǎn)移，立足浙江實際，要努力在以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。

　　(一)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，努力在強(qiáng)化特色優(yōu)勢上求突破。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，是從整體上提高我省高等教育質(zhì)量的根本要求。要統(tǒng)籌規(guī)劃全省高校設(shè)置，積極支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院向世界一流大學(xué)目標(biāo)邁進(jìn)，推動浙江工業(yè)大學(xué)等若干省屬高校躋身全國同類高校前列，最終形成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高校群。另一方面，合理確定全省研究生、本科生和專科生的規(guī)模與比例，健全多層次的辦學(xué)結(jié)構(gòu)，支持若干所高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入全國示范性高職院校行列，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高級技能型人才的需求。

　　這里需要指出，高校應(yīng)該分層次、分類型，確定的目標(biāo)必須因地制宜。國內(nèi)外成功辦學(xué)的經(jīng)驗表明，高校辦得好不好，不在于規(guī)模大小、層次高低，每一個層次都可以有非常好的學(xué)校，關(guān)鍵看是否在合理定位的基礎(chǔ)上辦出自己的特色、形成自己的優(yōu)勢。如何強(qiáng)化自身的特色優(yōu)勢呢?一個重要載體，是抓重點學(xué)科建設(shè)。因為學(xué)科是高校的基本組成元素，是高校辦出特色的基礎(chǔ)。浙江大學(xué)經(jīng)過百年的積淀，才形成今天這樣的國內(nèi)綜合性優(yōu)勢，這是省內(nèi)其他高校難以比肩的。對于省屬高校和地方院校，應(yīng)當(dāng)分清主次，首先瞄準(zhǔn)若干個重點學(xué)科，集中資源數(shù)年磨一劍，力爭培育出在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平的優(yōu)勢學(xué)科，從而帶動學(xué)校發(fā)展層次和品牌的提升。為此，要切實抓好省級重點學(xué)科尤其是“重中之重”學(xué)科建設(shè)。20xx年以來，省財政每年投入1億元，用于支持20個省屬高校“重中之重”學(xué)科的建設(shè)。這項工作要繼續(xù)堅持，并加強(qiáng)績效考評，嚴(yán)格過程管理，不搞終身制。當(dāng)然，“重中之重”學(xué)科也不限于20個，對條件成熟的，可以適當(dāng)擴(kuò)容，而且不囿于省屬高校的范圍;對市屬高校中部分具備相當(dāng)水平的學(xué)科，在日常經(jīng)費(fèi)渠道保持不變的前提下，省財政可給予相應(yīng)的扶持。經(jīng)過努力，爭取到“”期末全省有40個左右的學(xué)科達(dá)到國家重點學(xué)科水平。同時，各高校還要以市場為導(dǎo)向，調(diào)整學(xué)科布局，尤其是結(jié)合我省現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)緊缺型人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置。一句話，每所高校無論是綜合性的，還是多科性或單科性的，都應(yīng)該注重科學(xué)定位，在辦出特色上下大功夫。

　　(二)深化教育教學(xué)改革，努力在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上求突破。對于任何一所高等學(xué)校，培養(yǎng)人才是首要任務(wù)，這也是衡量辦學(xué)質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)。但不容回避，目前相當(dāng)一部分高校由于缺乏現(xiàn)代教學(xué)理念和教學(xué)方法，忽略了對學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)和特點的充分挖掘，大學(xué)畢業(yè)生動手能力不強(qiáng)、創(chuàng)新能力弱是一個通病。因此，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是當(dāng)務(wù)之急。一是優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。這是強(qiáng)化高等教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的重要方面。不少大學(xué)畢業(yè)生反映，“課堂學(xué)的”與“工作用的”是兩碼事，這暴露了我們在課程設(shè)置上存在的問題。適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實需要，本科院校要按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育、促進(jìn)個性發(fā)展”的要求，高職(高專)院校要按照“知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、能力優(yōu)先”的要求，不斷充實新知識、新理論和新技術(shù)教學(xué)，著力完善課程體系。二是改革教學(xué)方法。大學(xué)教學(xué)絕不能“填鴨式”，要積極鼓勵教師突出啟發(fā)性、靈活性、探究性和創(chuàng)造性，探索新的教學(xué)方法，注重師生互動，并充分運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段。三是創(chuàng)新教學(xué)制度。積極推行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的“彈性學(xué)習(xí)”制度，允許跨專業(yè)選課，完善大學(xué)生學(xué)科性科技競爭制度，鼓勵實行本科生導(dǎo)師制。同時，建立教學(xué)質(zhì)量巡視制度，推行教考分離，逐步健全高職(高專)教學(xué)工作分類評估體系，努力提高教學(xué)質(zhì)量宏觀監(jiān)控的針對性和有效性。

　　推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，當(dāng)前必須切實強(qiáng)化學(xué)生的實踐能力。高校應(yīng)將更多資金投入實踐教學(xué)，寧可少蓋房子，也要把實驗、實踐教學(xué)條件搞上去。要促使大學(xué)生更深入地走向社會，到工廠、到農(nóng)村、到社會各個領(lǐng)域參加實踐活動。為此，要積極推進(jìn)大學(xué)生實訓(xùn)基地建設(shè)。“”期間，要以培養(yǎng)學(xué)生的基本技能、專業(yè)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，堅持“實際、實用、實效”原則，重點建設(shè)好一批省級示范性實訓(xùn)基地。社會各界特別是企事業(yè)單位要為大學(xué)生實習(xí)提供條件，通過產(chǎn)學(xué)合作，形成一批規(guī)模較大、行業(yè)認(rèn)可度高、接納能力強(qiáng)的校外實習(xí)基地。同時，切實加強(qiáng)高校德育工作，培養(yǎng)大學(xué)生牢固樹立理想信念，踐行社會主義榮辱觀，把社會主義核心價值體系融入教育的全過程，滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個環(huán)節(jié)。

　　(三)加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，努力在提升教研水平上求突破。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。縱觀世界一流大學(xué)，其之所以一流并非因為擁有了一流的校園，而是擁有一流的人才。清華大學(xué)老校長梅貽琦先生曾提出：“大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”事實上，國外名校一般都保留并繼續(xù)使用著古老陳舊的建筑。而我們的現(xiàn)實是，校園都建得很漂亮，有的校園完全稱得上世界一流水平，但內(nèi)涵建設(shè)卻不盡如人意，尤其是教師整體的教學(xué)、科研水平難以滿足高質(zhì)量辦學(xué)的要求。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，是我省高等教育實現(xiàn)新跨越的重要基石。要堅持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉。一方面，加快實施“錢江高級人才引進(jìn)計劃”，面向海內(nèi)外，引進(jìn)和選聘更多的高素質(zhì)教師尤其是學(xué)科帶頭人;另一方面，完善“高層次人才培養(yǎng)工程”，采取多種有效形式，培養(yǎng)高水平的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師。積極推進(jìn)人事制度改革，強(qiáng)化激勵機(jī)制，引導(dǎo)廣大教師致力于提高教學(xué)與科研水平，在公平競爭中施展才華、脫穎而出，形成一批結(jié)構(gòu)合理、水平較高的優(yōu)秀教師團(tuán)隊。

　　毫無疑問，師資質(zhì)量的高低，集中體現(xiàn)在教學(xué)、科研的綜合能力上。應(yīng)該說，教學(xué)、科研是相輔相成的。我們有大批教師既是教學(xué)能手，又是科研行家，而且在教學(xué)、

　　科研上都取得了突出業(yè)績。但也要看到，由于利益導(dǎo)向等因素，部分教師乃至高校存在著重科研、輕教學(xué)的傾向，教學(xué)的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精于教學(xué)，但無暇授課，帶的研究生過多，卻沒有時間指導(dǎo)。必須強(qiáng)調(diào)，教師的首要職責(zé)是教書育人，廣大教師應(yīng)該把更多的精力投入到教學(xué)中去。要建立教師教學(xué)業(yè)績考核制度，倡導(dǎo)名師教授給本科生上基礎(chǔ)課。要完善教師職稱評定制度，把教師教學(xué)業(yè)績作為教師職稱評定的重要條件。同時，進(jìn)一步推動科研與教學(xué)緊密結(jié)合。高等學(xué)校要主動參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。積極支持教師圍繞產(chǎn)業(yè)升級，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)創(chuàng)新研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，并將最新的科研成果融入課堂教學(xué)，既提高科研水平，又提高教學(xué)水平。高校的科研機(jī)構(gòu)和實驗平臺要向?qū)W生開放，并鼓勵學(xué)生參與教師的科研項目，充分發(fā)揮科研對人才培養(yǎng)的促進(jìn)作用。

　　(四)完善高校內(nèi)部管理，努力在規(guī)范高效運(yùn)作上求突破。現(xiàn)代大學(xué)必須有現(xiàn)代管理。高校辦學(xué)質(zhì)量的提高，很大程度上依賴于內(nèi)部管理水平的提高。客觀地說，目前我省高校的管理與高水平大學(xué)的管理要求還有很大的距離。推進(jìn)高校依法治校、嚴(yán)格管理，是我省高等教育實現(xiàn)新跨越的必然選擇。首先，進(jìn)一步完善高校治理結(jié)構(gòu)。公辦高校要堅持并完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治教、民主參與的機(jī)制，充分發(fā)揮職工代表大會、學(xué)術(shù)委員會的作用，注重發(fā)揮專家、學(xué)者等專業(yè)人員在學(xué)校決策和管理中的作用。尤其需要指出，高校必須淡化“官本位”色彩，要努力改變管理過于行政化的傾向。民辦高校要落實董事會(理事會)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。其次，加強(qiáng)高校財務(wù)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度，強(qiáng)化風(fēng)險防范意識。在這幾年的快速發(fā)展中，不少高校舉債搞建設(shè)，有的包袱還相當(dāng)重。為此，省政府已安排43億元的省屬高校信貸項目補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財政通過國庫調(diào)劑到位。此外，對省級部門和行業(yè)主辦的高職(高專)院校，省財政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是，有關(guān)高校是負(fù)債主體，必須切實承擔(dān)起償債責(zé)任，細(xì)致落實好償債方案，確保償債資金及時足額到位。第三，堅決規(guī)范辦學(xué)行為。近一段時間以來，一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學(xué)等方面不夠規(guī)范，個別學(xué)校甚至引發(fā)事端，對此務(wù)必高度重視，切實加以整改。要確保高校規(guī)范高效運(yùn)作，必須建章立制，把處理黨委與行政、教學(xué)與科研、行政與學(xué)術(shù)、人事與薪酬等重大關(guān)系的原則規(guī)定下來，還要把學(xué)校資產(chǎn)、財務(wù)管理的原則規(guī)定下來，真正使高校內(nèi)部管理有章可循、有據(jù)可依。

　　完善高校內(nèi)部管理，還必須致力于校風(fēng)建設(shè)。好的校風(fēng)是一種品質(zhì)和境界，往往能使一所大學(xué)獨(dú)樹一幟，形成可持續(xù)發(fā)展的校園文化。比如浙江大學(xué)的求是精神，就是經(jīng)過上百年的錘煉，而這恰恰是一流大學(xué)的精髓所在。每一所大學(xué)都要十分注重校風(fēng)建設(shè)。要提倡腳踏實地，力戒好高騖遠(yuǎn);提倡求真務(wù)實，力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學(xué)，力戒鋪張浪費(fèi)。通過堅持不懈地培植校風(fēng)，逐步增強(qiáng)高校自身的“軟實力”。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境，進(jìn)一步開創(chuàng)高等教育改革和發(fā)展新局面

　　加快高等教育改革和發(fā)展，是政府和學(xué)校的共同任務(wù)，也需要全社會的積極參與，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，促進(jìn)我省高等教育在新的發(fā)展階段實現(xiàn)新跨越。

　　一是切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有的體制下，政府對高等教育發(fā)展仍起著主導(dǎo)作用。各級高校所在地黨委、政府要充分認(rèn)識推進(jìn)高等教育改革和發(fā)展的重要性，把這項工作列入重要議程。目前政府對高校管理，既存在管得過多、過死的問題，又存在管理缺位、不到位的問題。對如何理順政府與高校的關(guān)系，用什么方式管，管哪些內(nèi)容，管到什么程度，這些都需要我們不斷探索。對高等教育發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)遵循其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時研究解決其辦學(xué)方向、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)秩序、經(jīng)費(fèi)保障等重大問題。當(dāng)前，要根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，全面分析人口增長和生源結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置和調(diào)整全省高校布局，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)支撐浙江發(fā)展的高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地、高科技創(chuàng)新基地和先進(jìn)文化傳播基地。要積極引導(dǎo)高校優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)科研、教學(xué)平臺的開放共享，鼓勵和擴(kuò)大教師互聘、設(shè)施互用，切實提高優(yōu)質(zhì)資源的綜合利用效率。政府有關(guān)部門要加快職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)為高校服務(wù)的意識，努力在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實施管理。

　　二是切實加強(qiáng)政策扶持。促進(jìn)高等教育發(fā)展是公共財政支出的重要領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財力的增強(qiáng)，政府要不斷增加對高等教育的投入力度，依法確保預(yù)算內(nèi)高等教育經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款逐步增長。此次省政府決定，“”期間將組織實施“全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平行動計劃”，涉及師資隊伍建設(shè)、教學(xué)條件改善、加強(qiáng)內(nèi)部管理、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)等六大類、20個項目。據(jù)測算，各級財政將投入27?7億元，其中省財政安排14?4億元。對這些財政資金，必須著力提高使用績效。要堅持和完善“三級辦學(xué)，兩級管理，以省為主”的管理體制，充分調(diào)動政府、社會、學(xué)校的辦學(xué)積極性，繼續(xù)引導(dǎo)社會資本參與舉辦高等教育。同時，有關(guān)部門要按照高等教育提高質(zhì)量的要求，研究和完善學(xué)校專業(yè)設(shè)置、資源配置、人才引進(jìn)、利益分配、成果評鑒、質(zhì)量評估等方面的政策措施，更好地推動我省高等教育健康發(fā)展。

　　三是切實加強(qiáng)班子建設(shè)。高等教育改革和發(fā)展的主體是高等學(xué)校，而高校的班子成員特別是黨委書記、校長是領(lǐng)軍人物。高等學(xué)校是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，對管理者的要求很高，所以高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。作為一個現(xiàn)代大學(xué)的管理者，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和先進(jìn)的辦學(xué)理念，要有銳意創(chuàng)新的精神和腳踏實地的作風(fēng)，要有善于溝通的藝術(shù)和知人善任的眼光。更需指出，管理高校與從事某個專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)和科研有著不同的要求。因此，高校主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力用在管理上，沒有全身心的投入是很難辦好學(xué)校的。我們許多高校領(lǐng)導(dǎo)都是在某個專業(yè)領(lǐng)域取得過突出業(yè)績的專家，現(xiàn)在既然走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就一定要全身心地投入到高校管理工作中去，為我省實現(xiàn)高等教育新跨越作出新的成績。

　　最后，我再強(qiáng)調(diào)一下維護(hù)高校穩(wěn)定問題。在這些年的快速發(fā)展中，我省高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，多數(shù)都已經(jīng)成為萬人大學(xué)，不少高校還是多校區(qū)辦學(xué)，可以說高校已經(jīng)成為當(dāng)今社會最為復(fù)雜的組織系統(tǒng)之一。高校穩(wěn)定對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義，也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大，省里也要召開第十二次黨代會，確保高校穩(wěn)定的責(zé)任更大、任務(wù)更重。高校的書記、校長守土有責(zé)，要把維護(hù)穩(wěn)定作為今年工作的重中之重，認(rèn)真排查和消除不穩(wěn)定因素，及時掌握動態(tài)，完善應(yīng)急機(jī)制，確保校園和諧平安。

在全市教育工作會議上的講話 篇8

　　今天這次會議是教育系統(tǒng)一年一度的盛會，它既是去年工作的總結(jié)表彰會，也是今年工作的安排部署會，更是當(dāng)前工作的指導(dǎo)推進(jìn)會。剛才，我們對20xx年度48家教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，并與各中心學(xué)校、縣直學(xué)校簽定了目標(biāo)責(zé)任書。下面，我簡要回顧總結(jié)一下去年的工作，并就做好今年的教育工作講幾點意見。

　　一、20xx年工作回顧

　　去年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設(shè)、均衡教育、隊伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善和教育質(zhì)量提高等工作重點，扎實苦干，開拓創(chuàng)新，取得了可喜的成績。

　　(一)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全縣各級各類學(xué)校牢固樹立質(zhì)量意識，通過向管理要質(zhì)量、向高效要質(zhì)量、向教研要質(zhì)量，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高。20xx年我縣學(xué)科水平監(jiān)測九年級主要指標(biāo)均超過全市平均水平，高考本科上線突破1600人，創(chuàng)我縣高考?xì)v史新高。

　　(二)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資4750余萬元的縣一中新校區(qū)二期工程已全部完工;投資2300余萬元的職教中心新校區(qū)三期工程和投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項目已開工建設(shè);總投資2500余萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所，并全部投入使用。

　　(三)均衡教育成效明顯。投資1500余萬元，大力實施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造“五大工程”，切實改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。其中，投資800余萬元，實施設(shè)備裝配工程，為薄弱中小學(xué)配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設(shè)備;投資327萬元，實施食堂改造工程，對3個農(nóng)村初中食堂進(jìn)行改造，為10個農(nóng)村中小學(xué)配備了餐廳設(shè)施和廚具;投資130余萬元，實施校舍治漏工程，對55所存在漏雨或安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行了維修改造;投資218萬元，實施廁所改造工程，對全縣88所中小學(xué)廁所進(jìn)行了新建或修繕改造;投資240余萬元，實施校園“四化”工程，著力加強(qiáng)校園凈化、綠化、美化和校園文化建設(shè)工作，新增校內(nèi)綠化園104個、綠化面積46900余平方米。

　　(四)職業(yè)教育上檔升級。去年以來，縣職教中心不斷加大投入，強(qiáng)化管理，努力提升辦學(xué)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。投資98萬元，購置圖書、儀器及各類器材，改善學(xué)校辦學(xué)條件;積極開展校企合作，引資240萬元，舉辦汽車駕駛學(xué)校;引資196萬元，建立了“奇力新電子有限公司”校內(nèi)實訓(xùn)基地;在省、市組織的優(yōu)質(zhì)課大賽、技能大賽中共獲獎30余項，并順利通過了省政府“職教強(qiáng)縣”驗收，標(biāo)志著我縣職業(yè)教育發(fā)展達(dá)到一個新的水平。

　　(五)教師隊伍全面加強(qiáng)。去年共招聘教師175名，其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名，安置98級中師畢業(yè)生23名，有效緩解了全縣教師隊伍存在的結(jié)構(gòu)性短缺和老齡化等問題。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力開展了“十佳標(biāo)兵” 評選和優(yōu)秀教師巡回報告等活動，引領(lǐng)和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)，樹立了教師良好形象。強(qiáng)力實施教師素質(zhì)提高工程，扎實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術(shù)教育、幼兒教育等專題培訓(xùn)，先后培訓(xùn)校長、教師20xx余人次，進(jìn)一步提高了教師隊伍整體素質(zhì)。

　　(六)素質(zhì)教育扎實推進(jìn)。一年來，我們積極實施新教育實驗、小學(xué)生漢字書寫規(guī)范訓(xùn)練和太極拳教學(xué)等工作，扎實開展各項體育、藝術(shù)活動，有效培養(yǎng)了學(xué)生良好的閱讀、書寫習(xí)慣，提高了學(xué)生的身體素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)。目前，我縣已自主構(gòu)建了獨(dú)具特色的新教育、太極拳等課程體系，新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的小學(xué)，祥云鎮(zhèn)小學(xué)榮獲全國新教育實驗先進(jìn)單位，2萬余名學(xué)生參與了縣級漢字書寫等級認(rèn)定，80%以上的學(xué)生學(xué)會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風(fēng)景線，受到學(xué)生家長和社會群眾的普遍認(rèn)可和好評。

　　此外，縣教育局認(rèn)真組織全縣教育系統(tǒng)深入開展了“我的崗位與溫縣發(fā)展”學(xué)習(xí)實踐活動，被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;扎實開展了“平安校園”創(chuàng)建工作，全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生;積極開展了民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，新宇學(xué)校被評選為全省優(yōu)秀民辦學(xué)校;認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理亂收費(fèi)和信訪穩(wěn)定工作，共受理群眾來信、來訪、來電案件81個，妥善處理市、縣政府在線網(wǎng)民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時，我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”，被市委評為“全市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。

　　總的來說，過去的一年，我縣的教育事業(yè)整體穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有升，給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得，首先歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持，更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表縣教育局向你們，并通過你們向默默無聞、無私奉獻(xiàn)的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

　　在總結(jié)、肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到全縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在的問題和差距：如城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育質(zhì)量還不夠均衡;農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件有待于進(jìn)一步改善;學(xué)校管理工作有待于進(jìn)一步規(guī)范;教師隊伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析，并進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，在今年工作中認(rèn)真加以解決，努力將我縣教育帶入健康發(fā)展的快車道。

　　二、20xx年工作安排

　　20xx年是貫徹落實黨的精神、推進(jìn)教育規(guī)劃順利實施的重要一年，做好今年的教育工作，意義重大。根據(jù)國家、省、市教育工作會議的基本精神，結(jié)合我縣實際，今年全縣教育工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的精神，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》總體部署，按照縣委“重在實踐、重在責(zé)任、重在實效、重在提升”的實踐要求，以辦好人民滿意的教育為宗旨，強(qiáng)化措施，務(wù)實重干，推動全縣教育事業(yè)再上新臺階。全年工作有“六個重點”：概括地說，就是“一抓兩建三提升”。具體來講，“一抓”就是抓好教育質(zhì)量，“兩建”就是建好學(xué)校、建好隊伍，“三提升”就是提升均衡教育、素質(zhì)教育、各類教育發(fā)展水平。歸納全年的工作，就是以均衡教育為抓手，著力突出“六個重點”，努力實現(xiàn)“六個發(fā)展”。

　　(一)實施三大工程，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

　　近年來，我們圍繞均衡創(chuàng)建目標(biāo)，做了大量卓有成效的工作。去年年底，我縣被列為全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣首批試點縣，經(jīng)過縣委、政府和在座各位的共同努力，上周，我們順利通過省級驗收，并得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，這是對我們近年來工作的肯定和褒獎，也標(biāo)志著我縣義務(wù)教育發(fā)展邁進(jìn)了新的歷史階段。今年9月份，我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收，為此，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡，仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務(wù)教育發(fā)展水平盡快趨于高位均衡，實現(xiàn)真正意義上的教育公平，并順利通過國家驗收，今年，我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手，主要通過實施“三大工程”，大力均衡城鄉(xiāng)教育。一是積極實施農(nóng)村學(xué)校“扶弱壯小”提升工程。加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持和改造力度，重點抓好運(yùn)動場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)、校園綠化活動、校園文化建設(shè)等四方面工作，進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，扶持、壯大農(nóng)村弱小學(xué)校，提升農(nóng)村學(xué)校的綜合辦學(xué)水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、優(yōu)化工程。科學(xué)、合理整合教育資源，嚴(yán)格按照“尊重群眾意愿、堅持先建后撤”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作，提高資源使用效益。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè)，力爭使“班班通”覆蓋率達(dá)100%。努力為農(nóng)村學(xué)校配齊教學(xué)儀器設(shè)備和各類器材，強(qiáng)化各功能室、電教設(shè)備和圖書儀器的管理使用，確保發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是對農(nóng)村師生實施“關(guān)愛”工程。為農(nóng)村教師配備一批電腦和辦公設(shè)備，進(jìn)一步改善農(nóng)村教師辦公條件，逐步提高農(nóng)村教師津貼補(bǔ)助，評優(yōu)評先、表彰獎勵堅持向農(nóng)村教師傾斜。關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童、弱勢群體子女，繼續(xù)實施“勵耕計劃”、“滋惠計劃”等公益活動，持續(xù)加大對貧困師生的資助。

　　(二)依托重點項目，推動學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展

　　學(xué)校項目建設(shè)是教育發(fā)展的重要支撐，學(xué)校沒有大投入就沒有大發(fā)展。為此，今年我們將繼續(xù)謀劃大項目，緊鑼密鼓地實施在建重點項目，以項目建設(shè)推動學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展。一是加快重點項目施工進(jìn)度。積極籌措資金，加快進(jìn)度，開工建設(shè)縣一中新校區(qū)三期工程，完成職教中心新校區(qū)三期工程，努力解決兩校區(qū)的征地遺留問題，為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。同時，盡快開工建設(shè)縣直第三幼兒園，以滿足廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)項目單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，督促加快建設(shè)進(jìn)度，確保按合同規(guī)定，如期完成總投資1080萬元的19個農(nóng)村中小學(xué)校舍新建、加固改造項目，完成投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項目一期工程建設(shè)任務(wù)。三是積極爭取項目資金。今年，我們計劃爭取“省職業(yè)教育發(fā)展示范校”項目資金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元，其中，部分資金已到位。同時，還要注重拓寬信息渠道，增強(qiáng)對政策和形勢的解讀能力，主動獲取和分析信息，多方爭取項目資金，進(jìn)一步助推學(xué)校建設(shè)發(fā)展。

　　(三)深化管理體制，促進(jìn)隊伍建設(shè)良性發(fā)展

　　在教師隊伍建設(shè)與管理上，重點開展三方面工作，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞全市的“師德建設(shè)年”活動，積極創(chuàng)建師德師風(fēng)先進(jìn)校，廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動，表彰一批師德標(biāo)兵和先進(jìn)個人，激發(fā)教師隊伍的“正能量”，引導(dǎo)教師做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的優(yōu)秀教師。同時，大力倡導(dǎo)師德師風(fēng)“八種行為”，嚴(yán)格執(zhí)行“八個不準(zhǔn)”，堅決查處有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生、推銷教輔等社會反映強(qiáng)烈的師德問題，維護(hù)教育形象。二是加強(qiáng)隊伍科學(xué)管理。積極探索建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制，合理調(diào)配教師資源，努力實現(xiàn)教師數(shù)量均衡、學(xué)科均衡，使全縣教師隊伍配備趨于合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法，試行交流輪崗制，實現(xiàn)校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進(jìn)能出”;適時推行城鄉(xiāng)教師交流、校與校之間的教師交流，對骨干教師實施動態(tài)管理，盤活隊伍，激發(fā)動力。三是加大隊伍培訓(xùn)力度。今年我們要繼續(xù)爭取縣財政支持，進(jìn)一步增加教師培訓(xùn)專項資金，各學(xué)校要拿出不低于5%的經(jīng)費(fèi)作為教師培訓(xùn)專項資金，并嚴(yán)格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓(xùn)，拓寬和改進(jìn)培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)實效，提升全縣教師隊伍整體素質(zhì)水平。

　　(四)樹立質(zhì)量核心，實現(xiàn)教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展

　　質(zhì)量是教育工作的生命線，也是教育工作永恒的核心，更是衡量教育工作成敗、群眾滿意不滿意的重要指標(biāo)，學(xué)校一切工作都必須緊緊圍繞提高質(zhì)量來思考和謀劃。

　　1.明確質(zhì)量目標(biāo)。各學(xué)段都應(yīng)明確各自的目標(biāo)：對于普高，要增加貢獻(xiàn)量，提高上線率，本科上線人數(shù)比去年增加10%，力爭達(dá)到20%，希望生上線率達(dá)到100%，力爭再增加10%;對于職業(yè)教育，對口升學(xué)上線率要比去年增加10%，力爭達(dá)到20%，向高一級學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才;對于初中，要促進(jìn)“一分二率”穩(wěn)步提升，中招優(yōu)秀率、及格率應(yīng)分別提高至15%和55%，為高中輸送更多優(yōu)質(zhì)生源。

　　2.強(qiáng)化教學(xué)管理。一是落實常規(guī)。堅持集體備課，做到備目標(biāo)、備內(nèi)容、備方法;抓好課堂教學(xué)，讓學(xué)生充分參與，使學(xué)生由學(xué)會到會學(xué);要布置有效作業(yè)，做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導(dǎo)學(xué)生，讓優(yōu)秀生長足發(fā)展，讓中等生迎頭趕上，讓學(xué)困生有所進(jìn)步。二是強(qiáng)化課堂。以創(chuàng)建市級“高效課堂示范校”為契機(jī)，繼續(xù)打造“高效課堂”，提高課堂教學(xué)效率和節(jié)奏，使學(xué)生在短時間內(nèi)學(xué)到更多的知識，掌握更多的技能，著力轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，在課堂四十五分鐘內(nèi)高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將主要精力放在教學(xué)工作上，堅持推門聽課制度，要深入課堂和教研組，指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)。同時，教育局班子成員、相關(guān)科室人員也要經(jīng)常參加聽、評課活動，為提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。

　　3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。繼續(xù)落實《溫縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理實施辦法》，完善對各學(xué)段的質(zhì)量監(jiān)控辦法，加強(qiáng)對各學(xué)段、學(xué)校、班級、任課教師教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析，建立對教師的激勵約束和教學(xué)質(zhì)量提升的長效機(jī)制。同時，要運(yùn)用好質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，把質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為校長評價、教師晉職晉級和評優(yōu)評先的重要依據(jù)，充分發(fā)揮其激勵作用。今年，我們將對教育教學(xué)質(zhì)量突出的單位和個人進(jìn)行重獎，引導(dǎo)學(xué)校和教師牢固樹立以提高質(zhì)量為核心、以學(xué)業(yè)成績?yōu)橹黧w的質(zhì)量觀，在全縣學(xué)校形成比學(xué)趕超、共同提高的濃厚氛圍。

　　(五)堅持育人為本，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展

　　黨中央把“立德樹人”寫進(jìn)了報告，進(jìn)一步為我們指明了今后教育的發(fā)展方向和根本任務(wù)。今年，我們將重點推動三方面工作，大力促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。一是扎實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀(jì)念學(xué)雷鋒50周年活動，繼續(xù)開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚(yáng)和培育民族精神月等德育活動，并通過學(xué)科教學(xué)德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經(jīng)典誦讀等形式，廣泛開展德育實踐活動。加強(qiáng)班主任隊伍和團(tuán)隊組織建設(shè)，加強(qiáng)家校協(xié)作，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱，形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來，我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果，涌現(xiàn)出了如祥云鎮(zhèn)小學(xué)、西林召小學(xué)、西關(guān)小學(xué)等一批先進(jìn)學(xué)校，希望這些學(xué)校能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動新教育工作不斷走向深入。今年，我們將以中心校為重點工作區(qū)域，大力開展區(qū)域內(nèi)成果展示、經(jīng)驗交流等活動，提高學(xué)校自主開展實驗的積極性，使新教育工作逐步成為學(xué)校的常規(guī)工作，讓每一位學(xué)生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的新教育工作團(tuán)隊。要重點建設(shè)一批實驗學(xué)校，打造全市新教育示范學(xué)校，塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學(xué)校要以落實“校園體育一小時”為抓手，大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動，抓好“兩操一活動”，尤其是大課間集中跑步活動，多方搭建學(xué)校體育工作平臺，為學(xué)生鍛煉身體、增強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)造條件。充分利用課外活動時間，發(fā)揮學(xué)生課外興趣小組和社團(tuán)功能，開展豐富多彩的特色活動，重點提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)、文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)，努力實現(xiàn)“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。

　　(六)做好統(tǒng)籌兼顧，推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“一枝獨(dú)秀不為春，百花齊放春滿園”。我們在著力抓好義務(wù)教育的同時，必須統(tǒng)籌兼顧學(xué)前教育、職業(yè)教育、普高教育、民辦教育等各類教育，明確各類教育的發(fā)展方向和工作重點，努力實現(xiàn)各類教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是學(xué)前教育抓建設(shè)。今年是實施學(xué)前三年行動計劃的最后一年，到了最后的攻堅階段。因此，要大力實施公辦幼兒園建設(shè)工程，確保完成目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力開展省、市示范幼兒園創(chuàng)建工作，力爭使全縣70%以上的幼兒園達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。大力實施幼兒教師素質(zhì)提升工程，加大轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、招聘力度，提高幼兒教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是普高教育抓升學(xué)。各高中要實行精細(xì)化管理，深化課堂教學(xué)改革，推行課堂知識“周周清”，提高教學(xué)效率。在教師培訓(xùn)上，要注重“傳、幫、帶”，使青年教師盡快成長。強(qiáng)化高三復(fù)習(xí)指導(dǎo)，切實穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源，鞏固并提高升學(xué)率，力爭北大、清華榜上有名，保持我縣普高教育在全市的領(lǐng)先地位。三是職業(yè)教育抓管理。職教中心要進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平，創(chuàng)新思路，多想辦法，尤其要在學(xué)生管理上要再下功夫，真正實現(xiàn)“招得來、留得住、育成才”。要繼續(xù)加強(qiáng)校企合作，開好實訓(xùn)課程，以質(zhì)量求生源，以質(zhì)量求生存，切實增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能力。四是民辦教育抓規(guī)范。民辦學(xué)校近年來為我縣教育事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，今年，我們將繼續(xù)堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦學(xué)校教學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步提高民辦學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

　　同志們，以上是今年的六方面重點工作，我們要在努力做好重點工作的同時，時刻繃緊安全“底線”，嚴(yán)禁觸碰亂收費(fèi)“紅線”，努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。會上，我們下發(fā)了全年教育工作思路及配套文件，各單位回去以后，要盡快組織教職工深入學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，對照責(zé)任目標(biāo)，制定具體的工作措施和對策，切實將各項工作落到實處。

　　三、幾點要求

　　20xx年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。做好全年的教育工作，需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，在此，就如何推動工作、保障工作有效落實，我有幾點想法和大家交流一下。

　　(一)必須更加遵循教育的本質(zhì)和規(guī)律

　　事物的發(fā)展皆有規(guī)律。教育作為人類所特有的生存延續(xù)和發(fā)展的社會活動，有著它自身的特性和規(guī)律，我們作為教育工作者，對教育的本質(zhì)和規(guī)律要做到明確認(rèn)識和掌握，并能在實際工作中加以運(yùn)用。但是，在目前工作中，或許是因為我們長期身處其中，對原本十分清楚的道理含糊了，或許是對多數(shù)人默認(rèn)和習(xí)慣做法的趨同，對一些不按教育規(guī)律辦事的做法反以為然，并被動或主動地盲目推崇效仿。因此，我們很有必要重新認(rèn)識教育的本質(zhì)和規(guī)律，冷靜審視我們的做法是否妥當(dāng)。何為教育本質(zhì)?簡言之，教育的本質(zhì)就是“育人”。育，“養(yǎng)子使作善也”，教育就是依照人的自然生長規(guī)律，培養(yǎng)人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規(guī)律是什么?通俗地講，就是“以人為本，因材施教”。就是根據(jù)人的成長規(guī)律、認(rèn)知特點和個體差異，采取相應(yīng)的教育方法和教學(xué)方式，使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發(fā)展。近年來，我縣的教育教學(xué)工作取得了長足進(jìn)步，學(xué)生的綜合素質(zhì)有了較大提高，這正是因為我們基本遵循了教育發(fā)展的規(guī)律。但是，由于受現(xiàn)行教育體制特別是現(xiàn)實需求的影響，我縣的教育教學(xué)，特別是學(xué)前和小學(xué)教學(xué)，出現(xiàn)了一些異常傾向，且越加突出，如主課擠占副課時間，甚至不開設(shè)體、音、美等課程，校園里幾乎聽不到歌聲;功能室閑置甚至挪作它用，小學(xué)生課余時間少，課外作業(yè)多，教輔材料多達(dá)五、六種，書包超乎想象沉重，過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使孩子們過早產(chǎn)生“厭學(xué)”情緒，甚至產(chǎn)生叛逆心理。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了孩子們的身心健康，也逼著我們不得不審視當(dāng)前的教育理念和教學(xué)方法。大家可以思考一下，自己的教學(xué)理念和行為是否遵循了教育規(guī)律，是否遵循了學(xué)生的成長規(guī)律，是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家制定的教育方針，是否人為改變了教學(xué)計劃，超出了培養(yǎng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，這值得我們深思。

　　我認(rèn)為，教育人、培養(yǎng)人好比種莊稼，播種、施肥只有順應(yīng)天時，按客觀規(guī)律辦，才能有所收獲，如果拔苗助長，只會適得其反。人們總是認(rèn)為，教育的一切負(fù)面反應(yīng)都是“應(yīng)試教育”惹的禍，這種認(rèn)識有一定偏差。考試是社會公平的不二砝碼，考試與教育不是對立的，考試本身也是教育的一部分，只不過是不要一概而考、唯分而論，人為造成“幼兒教育小學(xué)化、基礎(chǔ)教育應(yīng)試化”，把“應(yīng)試教育”和升學(xué)競爭提前演繹到小學(xué)階段。黨的十八提出，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。這是一個全新而有高度的提法，我們必須認(rèn)真貫徹落實，必須遵循教育規(guī)律辦學(xué)，必須嚴(yán)格按照國家教學(xué)大綱計劃，并結(jié)合各學(xué)段教育特點，才能實現(xiàn)學(xué)生的全面、健康發(fā)展，才能讓學(xué)生先成人、后成才，先成長、后成功，才能真正把學(xué)校引向素質(zhì)教育的正確軌道，讓每個孩子都成為有用之才。

　　(二)必須更加堅守教師的職責(zé)和操守

　　教師的職責(zé)是什么?四個字：“教書育人”。教師肩負(fù)著民族復(fù)興的使命，是教育改革發(fā)展最有力的實踐者。強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。教師的職責(zé)和使命，使其成為當(dāng)今社會“含金量”最高的職業(yè)。多年來，全縣廣大教師牢記使命，恪盡職守，潛心育人，默默耕耘，為全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步，特別是全縣教育事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，并涌現(xiàn)出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是，受當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，個別教師的價值觀、人生觀發(fā)生了扭曲，忘記了師道，丟失了操守，出現(xiàn)了師德滑坡、職業(yè)倦怠，表現(xiàn)為收費(fèi)辦班、推銷教輔、甚至借升學(xué)、招生等機(jī)會受賄索賄等，在社會上產(chǎn)生了不良影響。

　　那么，我們怎樣才能堅守師道呢?首先，要嚴(yán)守師規(guī)。教師應(yīng)是社會上道德水準(zhǔn)最高的群體，因此，我們不能降低自律標(biāo)準(zhǔn)，不能把教師標(biāo)準(zhǔn)平庸化、世俗化，不可用常人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，認(rèn)真履行教師職責(zé)，要心無旁騖教書、摒除雜念育人，絕不能借三尺講臺之便謀身外之財。其次，要提升境界。教師不僅是職業(yè)、更是事業(yè)，不要僅僅滿足于追逐物質(zhì)和名利，應(yīng)不斷豐富自己的精神世界，善于經(jīng)營自己的精神家園，提升人生境界，錘煉精神品質(zhì)，用精神的富有彌補(bǔ)物質(zhì)的匱乏。教師要敢于給自己造夢，將做名師、做大師當(dāng)作人生的終極理想和奮斗目標(biāo)。再次，要放平心態(tài)。教師要樹立唯物辯證的人生觀，端正自己的人生態(tài)度，以平和的心態(tài)看待生活的壓力。幸福與貧富無關(guān)，與內(nèi)心相連。教師的工資不高、工作清苦，但從事的職業(yè)是培養(yǎng)未來和希望，身處物欲喧囂的社會環(huán)境，我們不去嫉妒富有，也不懼怕物質(zhì)的匱乏，要學(xué)會從孩子的成長中、書本的知識里汲取快樂，實現(xiàn)精神上的富足，達(dá)到內(nèi)心的安寧，真正做到以教為樂。作為校長，要對教師多鼓勵、少指責(zé)，多理解、少施壓。要多關(guān)心教師的生活，關(guān)心教師的成長，切實幫助他們解決困難和問題，努力為他們提供發(fā)展平臺，幫助他們實現(xiàn)教育夢想，提升幸福指數(shù)，把學(xué)校營造成老師和孩子們的幸福家園，把老師所從事的教育做成美麗事業(yè)。

　　(三)必須更好把握學(xué)習(xí)的目的和方法

　　曾說，國家要上進(jìn)，民族要振興，必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。關(guān)于學(xué)習(xí)問題，我們講過多次，但感到全系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃，特別是一些年輕教師，自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的習(xí)慣尚未形成，很想就此問題和大家進(jìn)一步交流。首先，學(xué)習(xí)是教育工作者的首要職責(zé)。古人云：“學(xué)，然后知不足”。作為教師，我們承擔(dān)著教書育人，傳道解惑的重任，需要不斷豐富自己，時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的，才能滿足學(xué)生“一碗水”的需求，而且需要不斷地補(bǔ)給更新，這就需要我們不斷學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)、不充電、不探求新知，僅憑師范學(xué)校給予的那點“嫁妝”，很難適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的要求。同樣，作為校長，也需要不斷了解新的教育理念和管理方法，正確把握教育發(fā)展的方向和規(guī)律，以適應(yīng)新時期教育發(fā)展的要求。因此說，我們教育系統(tǒng)，應(yīng)該是最需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的，我們的校長和老師，必須樹立學(xué)無止境的思想，常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌，加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)，努力成為適應(yīng)時代需求的“學(xué)習(xí)型”教育人。其次，讀書學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的有效途徑。古人倡導(dǎo)“文以載道”，古今之成大事者，多半是大學(xué)問家，都是通過博學(xué)增長才智，用苦讀啟迪思想，從而打通成功之路。再者，讀書學(xué)習(xí)是幸福生活的秘籍良方。書如智友，讀書能使浮躁者沉穩(wěn)、淺薄者豐富，能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強(qiáng)，能使沮喪者自信、痛苦者幸福，我們還有什么理由和借口不熱愛學(xué)習(xí)呢!請相信吧：人生苦短，讀書即是樂事;世事紛繁，學(xué)習(xí)真的美麗。關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法我不再多講，但在學(xué)習(xí)中要堅持干什么學(xué)習(xí)什么、缺什么學(xué)什么、好什么學(xué)什么，真正做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用，用以促學(xué)、學(xué)用相長。

　　(四)必須更加適應(yīng)當(dāng)前的形勢和要求

　　目前，全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，扎實踐行中央的“八項規(guī)定”，在當(dāng)前形勢下，我向大家提三點要求：一是務(wù)實重干。空談?wù)`國，實干興邦。今年安排的各項任務(wù)，需要我們一項一項落實，項目建設(shè)需要一個一個落地，均衡教育發(fā)展需要一步一步推進(jìn)。擺布工作要務(wù)實，推進(jìn)工作要實干，只有實干，才能實現(xiàn)教育的美好愿景;只有實干，才能破解教育發(fā)展中的難題;只有實干，才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子，沉下身子，甩開膀子干，踏踏實實干，苦干實干加巧干，確保工作落到實處，任務(wù)圓滿完成。二是厲行節(jié)儉。今年，縣教育局將進(jìn)一步建立和健全各項規(guī)章制度，重點對局機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、公車使用和管理、外出考察學(xué)習(xí)等各項制度進(jìn)行改革和完善，并積極研究設(shè)立“公務(wù)灶”，進(jìn)一步減少不必要的開支。希望各學(xué)校也要有所動作，結(jié)合本校實際，制定相關(guān)制度，認(rèn)真執(zhí)行落實。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近期，市、縣紀(jì)委對各單位上班情況進(jìn)行了多次明查暗訪，并將有關(guān)違紀(jì)情況進(jìn)行全縣通報。希望各學(xué)校高度重視，引以為戒，切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習(xí)氣，以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心，采取切實有效的工作措施，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效能，確保各項工作出成績、上臺階。

　　同志們，發(fā)展無窮期，奮進(jìn)不言止。新的一年，全縣教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們廣大教育工作者要積極行動起來，以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣投身工作，確保今年的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，努力辦好讓人民滿意的教育，推動全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。

在全市教育工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　今天我們召開全省學(xué)校安全工作視頻會，進(jìn)一步分析安全形勢、安排部署秋冬季全省學(xué)校安全工作。省委、省政府對開好這次會議非常重視。會前，省委、副省長咸輝專門聽取了匯報，并對這次會議作了明確指示。

　　今年前三季度，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地黨委、政府精心組織，各相關(guān)部門協(xié)同配合，教育系統(tǒng)齊心協(xié)力，全省學(xué)校安全工作取得了顯著成效。各級各類學(xué)校沒有發(fā)生一起校車事故和食物中毒事件，全省學(xué)校安全事故和人員傷亡率與去年同期相比有大幅度下降。

　　學(xué)校安全，事大于天，責(zé)重于山。我們必須牢記承擔(dān)的使命、扛起肩上的責(zé)任，要以“平安校園”創(chuàng)建為載體，以“護(hù)校安園”行動為抓手，著力強(qiáng)化制度建設(shè)，著力夯實防控基礎(chǔ)，著力靠實安全責(zé)任，著力深化預(yù)防為主的理念，著力保障師生生命財產(chǎn)安全。下面，我就做好秋冬季學(xué)校安全工作講三點意見：

　　一、認(rèn)清形勢，居安思危，高度重視學(xué)校安全工作

　　一是要在領(lǐng)會重要指示中倍加警醒。去年以來，對安全生產(chǎn)工作多次作出重要批示，明確指出要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。省委書記王三運(yùn)、省長劉偉平高度重視安全穩(wěn)定工作，特別對學(xué)校安全工作提出了一系列極具指導(dǎo)性和操作性的具體要求，為我們做好新形勢下的安全管理工作指明了方向和著力重點。10月8日，省委、副省長咸輝主持召開省校園及周邊治安綜合治理專項組會議，她強(qiáng)調(diào)：各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的責(zé)任感和使命感，以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，排查隱患，突出重點,齊抓共管,切實把校園安全各項規(guī)定和措施落到實處，努力構(gòu)建平安和諧校園,為辦好人民滿意教育提供堅強(qiáng)保障。我們必須要把學(xué)習(xí)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神作為重大政治問題，吃透內(nèi)涵實質(zhì)，把握核心要義，始終保持清醒頭腦，做到行動堅決、措施到位，保障各級各類學(xué)校的安全。

　　二是要從慘痛事故中汲取教訓(xùn)。9月26日，廣西靈山縣平山鎮(zhèn)發(fā)生一歹徒砍殺小學(xué)生事件，造成4名學(xué)生死亡;昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故，造成6人死亡，25人受傷。慘烈程度令人震驚，嚴(yán)重后果讓人扼腕，血的教訓(xùn)發(fā)人深省。給家庭帶來了沉重的傷痛，在社會上造成了惡劣的影響。我們要吸取教訓(xùn)，按照“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全面受警示”的要求，真正把這些事故作為對安全工作的警報，舉一反三，以精益求精的做法查找安全隱患，以絕對安全的標(biāo)準(zhǔn)完善安全措施，力爭萬無一失。

　　三是要在認(rèn)識突出問題中提高警惕。今年前三季度，雖然各項數(shù)據(jù)同比都有所降低，但仍然令人十分揪心和痛心，其中的問題和原因值得我們反思。我看根本的就在于，安全責(zé)任不落實的“痼疾”還未有效去除，安全管理中的“漏洞”還未完全堵住，這既是我們工作中存在的明顯短板，也是我們今后必須提高警惕、盯住不放的著力點。希望各地各校高度重視，加強(qiáng)研究、下足功夫，進(jìn)行破解。

　　二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)防死守重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　學(xué)校安全工作點多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜。

　　一要筑牢安全防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)校安全工作，一定要堅持預(yù)防在先，嚴(yán)把基層基礎(chǔ)強(qiáng)化關(guān)。要按照甘肅省教育廳、甘肅省公安廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知》(甘教明電[20xx]36號)要求，堅持人防、物防和技防并重。在人防上，配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員，通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì);在物防上，要確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全、安全逃生通道暢通;在技防上，要按照技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到重要設(shè)施和重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，做到“有隱患能及時發(fā)現(xiàn)、有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置”。積極推進(jìn)公安機(jī)關(guān)與校園技防系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，加強(qiáng)實時監(jiān)控，提高防控能力，確保校園安全。

　　二要切實強(qiáng)化法制教育、價值觀教育和心理疏導(dǎo)。從最近發(fā)生的打架事故看，我們的學(xué)生不僅僅對法律一竅不通，而且價值取向扭曲、社會責(zé)任感缺乏。省教育廳將在全省開展“百千萬安全教育活動”，舉辦百場心理輔導(dǎo)報告，開展千名教育干部下班級，萬名教師進(jìn)宿舍活動，對學(xué)生進(jìn)行生命教育、安全警示教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛社會、熱愛生活，熱愛生命。各地各學(xué)校要結(jié)合“中小學(xué)德育示范校、心理健康特色學(xué)校”創(chuàng)建活動，大力開展心理健康教育，引導(dǎo)老師、班主任(輔導(dǎo)員)經(jīng)常性地深入學(xué)生宿舍，與學(xué)生交朋友，談心談話，及時發(fā)現(xiàn)思想波動、情緒失控、精神萎靡的學(xué)生，調(diào)節(jié)學(xué)生的情感和心理狀態(tài)，消除不良情緒，緩解心理壓力。

　　三要狠抓安全隱患排查。這次會議后，各地各校要對本地區(qū)、本學(xué)校安全情況展開一次地毯式大排查，逐個學(xué)校查找安全隱患，逐個部位評估安全系數(shù)，全面徹底地把存在的安全隱患點找出來，絕不放過任何一個漏洞、丟掉一個盲點、留下一個死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣、冬季采暖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查，特別要把宿舍作為排查重點，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要提高工作的精準(zhǔn)性，在每一個環(huán)節(jié)、每一項具體工作中要精準(zhǔn)發(fā)力。一方面要加強(qiáng)對檢查人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提高他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。另一方面，要積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)合檢查，必要時聘請行業(yè)技術(shù)人員參與。對于查找出來的隱患和問題，要登記造冊，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責(zé)任，尤其是對于重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，整改不到位的堅決不放過。

　　四要強(qiáng)化應(yīng)急演練和事故處置。各地、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，提高應(yīng)急能力，確保一旦有事能妥善應(yīng)對、科學(xué)處置。中小學(xué)、幼兒園要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求，科學(xué)安排、嚴(yán)密組織應(yīng)急演練，各高校也要有針對性地加強(qiáng)日常演練。各級各類學(xué)校要創(chuàng)新安全教育方法，組織學(xué)生開展安全教育體驗活動，構(gòu)建課堂教學(xué)與實踐活動相結(jié)合的安全教育體系，提高學(xué)生的安全意識、自我防護(hù)意識和應(yīng)急避險能力。

　　五要加強(qiáng)校車安全管理。繼續(xù)加大校車配置和運(yùn)行投入，通過購置新型標(biāo)準(zhǔn)校車，逐步取締現(xiàn)有的非標(biāo)準(zhǔn)校車，改善校車服務(wù)能力，滿足本地學(xué)生上下學(xué)乘車需求和安全管理要求。健全和完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫。要建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)與縣(市、區(qū))安全管理監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到全程跟蹤定位和動態(tài)實時監(jiān)控的目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全檢測和保險等各項保障措施，加強(qiáng)校車安全運(yùn)行附屬設(shè)施建設(shè)。要定期開展對校車的安全隱患排查，及時消除隱患，把校車的安全管理工作做實、做細(xì)、做好。

　　六要做細(xì)食品安全管理。學(xué)生食品環(huán)節(jié)多、鏈條長，從農(nóng)田到餐桌，監(jiān)管難度大。各地各校要慎之又慎，層層把關(guān)，始終把食品安全放在食堂安全管理的首位，抓細(xì)抓實抓好。要重點落實好營養(yǎng)改善計劃公開公示制、監(jiān)督舉報制、責(zé)任追究制，月通報和專項通報制度，以及大宗食品原輔材料政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送的“四統(tǒng)一”制度。市、縣教育行政部門要配合食品安全監(jiān)管部門，強(qiáng)化對食品安全工作的指導(dǎo)和督查。學(xué)校要落實好營養(yǎng)改善計劃膳食委員會的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行校長(教師)陪餐制和食品留樣制，嚴(yán)守食品安全這根紅線，要進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校食品采購、貯存、加工、留樣、配送等各個環(huán)節(jié)的安全措施，食品留樣不走形式，校長陪餐不走過場。

　　七要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要開展“學(xué)校安全文化建設(shè)”系列活動，動員家庭、社會等各方面積極參與，在學(xué)校形成濃厚的安全文化氛圍，提高廣大教職員工安全意識和高尚的職業(yè)道德，幫助廣大學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣、樹立正確的安全觀念、提高辨別是非的能力，并通過他們影響家庭、影響社會，增強(qiáng)全社會的安全意識。最近，省教育廳將與中國教育學(xué)會簽訂加入“安全教育實驗區(qū)”的協(xié)議，中國教育學(xué)會將從安全教育、安全管理方面為我們免費(fèi)提供服務(wù)，各地各校要積極行動，全力配合，把“安全教育實驗區(qū)”建設(shè)作為安全文化建設(shè)的有力補(bǔ)充抓實抓牢。

　　八要持續(xù)開展校園及周邊治安綜合治理。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項組成員單位的作用，積極爭取當(dāng)?shù)鼐C治、公安、工信、司法、文化、工商、食藥監(jiān)、新聞出版廣電等部門的支持，持續(xù)加大校園及周邊復(fù)雜地段的巡邏、管控和整治力度，堅決防止不法分子、精神病人、行為偏執(zhí)人員對師生生命財產(chǎn)的侵害，堅決防止各種入校滋事事件的發(fā)生;持續(xù)加大校園及周邊交通秩序整治，維持好上下學(xué)時段的交通，有效預(yù)防接送學(xué)生車輛發(fā)生交通事故;持續(xù)加大校園及周邊文化娛樂場所、“城中村”、出租屋、小旅館等清理整頓，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;持續(xù)加大校園及周邊衛(wèi)生環(huán)境、飲食攤點、藥品市場的治理整頓，為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　九要做好冬季消防工作。冬季即將來臨，各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要積極做好凍雨、冰雪、大風(fēng)等惡劣天氣的應(yīng)對工作。要對學(xué)生集中開展一次專項安全教育，使廣大學(xué)生進(jìn)一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)的基本知識和方法，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識，提高發(fā)生一氧化碳中毒、火災(zāi)時的基本應(yīng)急處置能力。要特別加大對宿舍安全的排查力度，檢查取暖通風(fēng)排煙設(shè)施是否完好，有無違規(guī)使用電取暖設(shè)備、電燒水設(shè)備，違規(guī)生火取暖問題;要檢查學(xué)校防火設(shè)施是否齊備，學(xué)校有無火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備設(shè)施的安全排查，確保最低采暖溫度，采用燃煤取暖的學(xué)校要確保通風(fēng)通暢、排煙管道無泄漏、無一氧化碳中毒隱患，學(xué)生宿舍要配備專、兼職生活教師，加強(qiáng)值班，防止發(fā)生意外事故。

　　十要落實各項安全管理制度。要嚴(yán)格落實門禁制度、值班巡查制度、人員車輛進(jìn)出登記制度、視頻監(jiān)控制度等。嚴(yán)格來校、來訪人員身份核查，來訪人員在得到學(xué)校接訪人同意后，做好詳細(xì)登記，原則上在門衛(wèi)室接待，因需要確需進(jìn)入校園的，必須經(jīng)學(xué)校值班校級領(lǐng)導(dǎo)同意并由教職工等陪同后方可進(jìn)入校園。未經(jīng)核查和許可，嚴(yán)禁非學(xué)校人員進(jìn)入校園。堅決制止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進(jìn)入校內(nèi)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，細(xì)研精做學(xué)校安全工作

　　各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保安全政策措施不折不扣落到實處。

　　一要靠實責(zé)任保安全。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校一定要牢固樹立安全紅線意識，嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，將教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，納入學(xué)校重點工作。要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理的責(zé)任，按照校園安全工作崗位職責(zé)要求，將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人，形成一級抓一級，層層抓落實的校園安全穩(wěn)定工作格局。

　　二要借鑒經(jīng)驗保安全。各地、各級各類學(xué)校在安全工作方面創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗和做法。比如，蘭州市建立了“校園安全保護(hù)區(qū)”，出臺了《十項規(guī)定》，在中小學(xué)校門口設(shè)置了“蘭州市校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理責(zé)任公示牌”，以集中解決校園及周邊區(qū)域存在的治安、交通、文化、飲食等各類安全問題，得到了省綜治委的充分肯定。上半年，慶陽、蘭州等地開通了校園安全信息平臺，及時將各類安全信息傳達(dá)至本市各級教育行政部門、各類學(xué)校、幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，提高了學(xué)校安全工作效率。希望各市州相互借鑒有益做法，取長補(bǔ)短。今年6月份，省教育廳也借鑒兄弟省份的做法，制作了并下發(fā)了安全警示牌、溫馨提示牌，并要求在所有中小學(xué)幼兒園門口都要放置這兩塊牌子，目前，大多數(shù)市州完成了此項工作，還有個別市州沒有完成，希望這次會后抓緊落實。

　　三要提升素質(zhì)和強(qiáng)化作風(fēng)保安全。一方面，要堅持把能力素質(zhì)作為開展安全工作的前提和基礎(chǔ)，既注重提高干部隊伍的宗旨意識、大局意識和憂患意識，調(diào)動他們開展工作的積極性和創(chuàng)造性，又要注重業(yè)務(wù)能力和知識的培養(yǎng)提升，鼓勵和支持廣大干部掌握學(xué)校安全工作規(guī)律、研究學(xué)校安全管理工作方法，進(jìn)一步鍛造做好學(xué)校安全工作的本領(lǐng)。另一方面，要把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全工作的重要保障，引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法，千方百計消除學(xué)校安全隱患，在實踐中找到解決問題的好辦法，打造一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的學(xué)校安全管理干部隊伍。同時，加大安全工作經(jīng)費(fèi)的投入，保障各項安全管理工作順利開展。

在全市教育工作會議上的講話 篇10

　　聽說全國高等教育會議開得很好。全國的教育專家會聚一堂，經(jīng)過充分討論做出的決定，我想一定會是合乎實際情況的。現(xiàn)在，我只想根據(jù)政協(xié)《共同綱領(lǐng)》的文教政策，對教育方面提出三個問題和大家商討。

　　一 新民主主義的教育方針 　　《共同綱領(lǐng)》第一條指明了我們反對什么，主張什么。我們的新民主主義教育同整個新民主主義的綱領(lǐng)是一致的，都是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。因此，我們在教育上就要肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想。這項任務(wù)不是一朝一夕就能完成的。“欲速則不達(dá)”，如果急于求成，形式上好象肅清了，而實質(zhì)上仍然存在。所以，我們在原則上一定要堅持新民主主義的教育方針，在具體步驟上則必須一步一步地求其實現(xiàn)。

　　我們主張什么呢?《共同綱領(lǐng)》說得很清楚，新民主主義的教育是民族的、科學(xué)的、大眾的教育。

　　我們的教育是大眾的，是為人民服務(wù)的，這是我們教育的方向。現(xiàn)在是人民的時代，我們的教育應(yīng)該是有利于人民的。人民是什么?在現(xiàn)階段，人民包括工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這就是我們服務(wù)的對象。我們的國家是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家。所以，我們的高等教育首先就要向工農(nóng)開門，培養(yǎng)工農(nóng)出身的新型知識分子。大家知道，過去如果不是封建地主或資產(chǎn)階級的子弟，是很少有機(jī)會受大學(xué)教育的。即使在今天，大學(xué)學(xué)生的成份也還是沒有什么變化。這種情況不符合我們新民主主義教育方針的要求。但是，培養(yǎng)工農(nóng)知識分子不是一下子就能辦到的，需要有計劃有步驟地進(jìn)行，需要不斷地努力。特別是在工農(nóng)大眾過去長期受剝削壓迫、文盲較多的情況下，更是一件困難的事。惟其困難，更要喚起大學(xué)教育工作者的注意。我們一定要在若干年內(nèi)從勞動人民中培養(yǎng)出大批新型的知識分子。培養(yǎng)這些新型知識分子，并不是為排斥原有的知識分子，而是在團(tuán)結(jié)改造原有知識分子的同時，增加新的血液。

　　我們的教育是科學(xué)的，要有科學(xué)的內(nèi)容。科學(xué)是從實際中總結(jié)出來的系統(tǒng)知識，是客觀真理。有一種說法，中國過去沒有科學(xué)。這種說法是不對的。不論自然界或人類社會，任何事物的存在和發(fā)展，必然有它自己的客觀規(guī)律。問題在于人們能不能科學(xué)地說明它。近代自然科學(xué)是從西方開始的。科學(xué)地說明人類社會發(fā)展的規(guī)律，是從馬克思開始的。但是，并不能說在這以前就完全沒有科學(xué)。拿中國來說，我們的國家存在了幾千年，人口發(fā)展到四億七千五百萬，能夠抵抗敵人的侵略，戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害，這表明我們民族過去是掌握了一些客觀事物的規(guī)律的，因而是有科學(xué)的。問題是我們沒有很好地去發(fā)掘它，研究它。科學(xué)理論是將實踐的經(jīng)驗提高到理性的高度，反過來又指導(dǎo)實踐的。勞動創(chuàng)造世界，科學(xué)也是體力勞動和腦力勞動的產(chǎn)物。我們應(yīng)該以科學(xué)理論作為教育的內(nèi)容。這也不是一下就可以實現(xiàn)的，需要有步驟有計劃地去做。

　　我們的教育是民族的，要有民族的形式。普遍真理是各民族都適用的，但在不同的民族會有不同的表現(xiàn)形式。中國民族有自己的傳統(tǒng)習(xí)慣，這些傳統(tǒng)習(xí)慣總是以民族的形式表現(xiàn)出來。具有民族形式的教育，才易于被人民所接受，為人民所熱愛。教育如果不注意民族的特點和形式，就行不通。我國是個多民族的國家，要注意各兄弟民族的特點和形式，兄弟民族之間也要互相學(xué)習(xí)彼此的長處，這樣才能將科學(xué)的內(nèi)容輸送到各族人民中去，把教育辦好。

　　二 理論與實際一致

　　《共同綱領(lǐng)》規(guī)定我們的教育要采取理論與實際一致的方法。我想把這個問題展開講一講。理論是從實踐中總結(jié)出來的，又對實踐加以指導(dǎo)。我們不能把理論當(dāng)作教條，如果不顧實際情況，把理論拿來亂套一陣，總是要失敗的。同時，實際工作要有理論的指導(dǎo)，才不會盲目亂撞。沒有理論指導(dǎo)而盲目亂撞，雖然也會在失敗中摸索出一些道理，但是太痛苦了。我們的教育不應(yīng)該犯脫離實際的教條主義錯誤，也不應(yīng)該陷入沒有理論指導(dǎo)的經(jīng)驗主義錯誤中去，這樣才能使青年少走彎路，少碰釘子。這是教育者的責(zé)任。

　　理論有深有淺。深和淺二者不是對立的，是有聯(lián)系的。理論要由淺入深地不斷發(fā)展。一個沒有文化的人，也會有些知識，也會有些粗淺的理論。比如農(nóng)民，雖然缺乏系統(tǒng)的科學(xué)知識，卻懂得生產(chǎn)，有些抵抗天災(zāi)的辦法，可見他們也掌握一些粗淺的原理原則。不過，還需要深造。我們不能否認(rèn)深造的必要，否認(rèn)是不對的。

　　對學(xué)校教育中實踐應(yīng)該多些或者少些的問題，看法不盡一致，有的人主張多一些，有的人主張少一些。為了速成，實踐少一些是可以的，但是為了更好地掌握理論，還是要多去實踐。學(xué)習(xí)理論需要反復(fù)實踐，才能掌握得更準(zhǔn)確，領(lǐng)會得更深刻。所以，忽視實踐的一面，或者把實踐和理論對立起來，都是不對的。

　　我們的大學(xué)是要學(xué)習(xí)理論的，但是我們所要學(xué)習(xí)的是經(jīng)過實踐檢驗了的理論，目的是要用它進(jìn)一步指導(dǎo)實踐，更好地為人民服務(wù)。這樣才能合乎實際工作的需要。那些認(rèn)為大學(xué)不需要學(xué)比較高深理論的看法是不對的。全國高等學(xué)校都要重視實踐，都要提高理論水平。

　　舊中國的高等教育大多是理論與實際脫節(jié)的。今天，如果說我們的大學(xué)理論與實際已經(jīng)完全一致了，那也不符合事實。在座的專家都知道，我們高等學(xué)校的教學(xué)方法，就有很多是理論與實際脫節(jié)的，有許多地方需要改革。怎樣使理論與實際聯(lián)系起來?這就需要從教材、課堂教學(xué)到實驗實習(xí)，反復(fù)研討，總結(jié)經(jīng)驗。

　　會上有人提到通才與專才的問題。通才也好，專才也好，都需要理論與實際聯(lián)系。通才和專才不是對立的，只是在學(xué)識的范圍與程度上有一定差別，而不是在理論與實際聯(lián)系這一原則上有什么不同。因此，在大學(xué)里反對理論與實際聯(lián)系，或者主張少聯(lián)系，都是不對的。另一方面，不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)實踐，忽視理論，把大學(xué)降低到專科學(xué)校的水平，也是不對的。大學(xué)和專科有差別。大學(xué)總是要學(xué)得廣一點，深一點，理論更多一點。

　　現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟(jì)正處在恢復(fù)階段，需要人“急”，需要才“專”，這是事實。為了便于聯(lián)系實際，適應(yīng)建設(shè)的需要，由企業(yè)部門舉辦短期訓(xùn)練班或?qū)？茖W(xué)校是必要的合理的。但這絕不是說要將現(xiàn)有各大學(xué)分歸各企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)，教育部就不管了。為了適應(yīng)需要，可以創(chuàng)辦中等技術(shù)學(xué)校，也可以考慮在大學(xué)中縮短一部分專業(yè)的修業(yè)年限，但不能取消大學(xué)教育培養(yǎng)高級建設(shè)人才的方針。為了培養(yǎng)具有較高理論水平、能更好地解決實際問題、符合長遠(yuǎn)需要的專門人才，有必要將現(xiàn)有的大學(xué)整頓得更好一點。目前，大學(xué)還不能大量地擴(kuò)充與發(fā)展，高等教育只能根據(jù)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。

　　三 團(tuán)結(jié)與改革

　　去年開了全國教育工作會議，現(xiàn)在又開全國高等教育會議，以后還要召開中小學(xué)教育會議，還要成立全國教育工會，目的都是為了使全國教育工作者更好地團(tuán)結(jié)起來，實現(xiàn)《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的教育改革的任務(wù)。除了極少數(shù)反動分子，我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)所有的教育工作者。凡是在政治上反對三大敵人、在教育上贊成新民主主義教育的人，我們都要團(tuán)結(jié)。這是肯定和不可更易的方針。

　　這次高等教育會議作出了若干決定，有的要馬上實施，有的要在一些學(xué)校試行，有的只供各學(xué)校參考，這樣的辦法很好。我們對于文化教育的改革，應(yīng)該根據(jù)《共同綱領(lǐng)》有計劃有步驟地進(jìn)行。毛主席告訴我們要謹(jǐn)慎。教育改革不能漫無計劃，興之所至亂搞一氣，要區(qū)別輕重緩急，分階段有步驟地進(jìn)行，在有些問題上要善于等待。文化教育一方面是政治的先導(dǎo)，另一方面它的改造又要在經(jīng)濟(jì)、政治變革之后才能完成。所以文化教育既是“先鋒”，又是“殿軍”。

　　教育改革是比較長期的事，要有步驟地進(jìn)行，但不能停止不動。有改革條件而拖延著不改革是不對的，口頭上同意改革而實際上不改革也是不對的。只有在客觀情況確有困難或者主觀上對情況了解不夠時才可以等待，但是等待并不等于拖延。另一方面，魯莽從事，過于性急，企圖用粗暴的方法進(jìn)行改革，也是不對的。比如說，在唯物論與唯心論、無神論與有神論以及教學(xué)方法等問題上，不能急性地強(qiáng)迫人家同意你的意見。不然的話，表面上好象同意了，實際上并沒有解決問題。總之，我們對教育工作者要循循善誘，使人心悅誠服，要用這種精神來團(tuán)結(jié)全國教育工作者。

　　在教育方面，也要“公私兼顧”。這次高等教育會議就有許多私立學(xué)校的代表參加，這是很好的。今天私立學(xué)校處于困難的境地，以前它們的經(jīng)濟(jì)來源大都依靠軍閥、官僚資產(chǎn)階級，現(xiàn)在沒有了，學(xué)田，土改時也分了。這些困難，政府應(yīng)該照顧。教會學(xué)校在與外國斷絕關(guān)系后，經(jīng)費(fèi)上有很大困難，政府也應(yīng)該照顧。私立學(xué)校問題怎樣解決，教育部要考慮。這也是學(xué)校自身的事。現(xiàn)在，國家經(jīng)濟(jì)處在恢復(fù)過程中，大家要多想辦法，度過這一二年。

在全市教育工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省教育工作會議精神，全面總結(jié)“”時期教育工作成效，安排部署下一階段全市教育工作，進(jìn)一步動員組織各方面的力量關(guān)心、關(guān)注、支持教育事業(yè)，推動全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地滿足人民群眾的需求，更好地服務(wù)寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。等下，榮凱書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

　　一、肯定成績、正視差距，增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感

　　近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展，全市上下更加重視教育工作，努力加大資金投入，加快設(shè)施配套建設(shè)，著力提升工作水平，推動教育改革發(fā)展取得了長足進(jìn)步。 “”期間，我市按照省委、省政府“科教興省”、“人才強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署，大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先保障和滿足教育發(fā)展需求，推動全市教育事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。

　　一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年，全市小學(xué)入學(xué)率保持在99%以上;學(xué)前三年入園率90.03%、初中入學(xué)率94.64%、高中階段毛入學(xué)率81.12%，分別比20xx年提高8個、5個和22個百分點。寧德師專升格為寧德師范學(xué)院，結(jié)束了我市無全日制本科大學(xué)的歷史。二是辦學(xué)條件逐年改善。五年間，新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍39萬平方米。寧德師范學(xué)院新校區(qū)、寧德師范學(xué)院附小等一批教育設(shè)施建成投入使用。三是保障能力不斷增強(qiáng)。“”期間，全市財政性教育經(jīng)費(fèi)年遞增22%，占GDP和財政支出的比例逐年提高，教育經(jīng)費(fèi)投入“三個增長”和“兩個提高”得到較好落實，形成了黨政重教支教、社會興教助學(xué)的良好局面。四是改革創(chuàng)新取得成效。積極推進(jìn)教育領(lǐng)域改革，持續(xù)深化特崗教師行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)、社會力量辦學(xué)、學(xué)校布局優(yōu)化、鞏固“兩基”成果、發(fā)展學(xué)前教育等特色工作，教育事業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是教育質(zhì)量有效提升。素質(zhì)教育全面推進(jìn)，課程改革深入實施，德育工作不斷改進(jìn)，考試評價制度健全完善。20xx年全市高考錄取率75%，較20xx年提高1 5個百分點。

　　在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市教育事業(yè)在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題。由于受歷史和財力條件制約，市內(nèi)教育資源布局不盡合理，城鄉(xiāng)間、校際間教育教學(xué)條件參差不齊，優(yōu)質(zhì)教育資源不足，實現(xiàn)教育公平任務(wù)仍很艱巨。雖然各地對教育事業(yè)的投入逐年增加，但受自身投資能力制約，籌資渠道單一，投入明顯不足。尤其是在工作經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)建設(shè)投入、人才補(bǔ)充引進(jìn)培養(yǎng)等方面仍顯得力不從心，一定程度上制約了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。針對這些問題，各級各有關(guān)部門一定要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深刻認(rèn)識發(fā)展教育事業(yè)的必要性和緊迫性，以更加有效的投入、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)，科學(xué)運(yùn)作，狠抓落實，推進(jìn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、明確目標(biāo)、突出重點，加快推進(jìn)我市教育發(fā)展邁上新臺階

　　當(dāng)前和今后一個時期，寧德建設(shè)發(fā)展都將處在加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，迫切需要通過大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的勞動者、專門人才和創(chuàng)新人才。全市各級各相關(guān)部門要按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于貫徹<福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)>的實施意見》，加快城鄉(xiāng)教育布局調(diào)整，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，不斷開創(chuàng)我市教育工作新局面，努力實現(xiàn)“一年起好步，三年邁上新臺階，五年打翻身仗，十年超越全省中等以上發(fā)展水平”的教育發(fā)展目標(biāo)。

　　(一)大力發(fā)展學(xué)前教育。各級政府要將學(xué)前教育納入財政預(yù)算，按照“保基本、全覆蓋、有質(zhì)量”的原則，堅持多種形式辦園，著力解決“入園難”問題。要大力發(fā)展公辦幼兒園，今年全市要新、改、擴(kuò)建公辦幼兒園63所，爭取實現(xiàn)農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市每個街道有一所公辦幼兒園的目標(biāo)。要鼓勵引導(dǎo)社會力量辦園，落實好對城鄉(xiāng)普惠性民辦幼兒園的補(bǔ)貼政策和稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。要實施學(xué)前教育教師培養(yǎng)計劃，到20xx年學(xué)前教育教師學(xué)歷合格率要達(dá)到50%以上。

　　(二)均衡發(fā)展義務(wù)教育。一要合理調(diào)整中小學(xué)布局，按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、邊遠(yuǎn)地區(qū)辦好必要教學(xué)點”的原則，加快城區(qū)、中心城鎮(zhèn)教育資源擴(kuò)容和農(nóng)村撤點并校步伐，妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題。二要加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦理工程前期工作、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校周轉(zhuǎn)安置房、統(tǒng)一調(diào)度資金、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一驗收)的工作要求，推進(jìn)教育項目建設(shè)。“校安工程”今年要完成建筑面積49.7萬平方米;中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程今年完成建筑面積8.79萬平方米;城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容工程今年要新增學(xué)位數(shù)1409個。三要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師 (校長)校際交流制度、城鎮(zhèn)教師農(nóng)村任(支)教服務(wù)期制度，到20xx年，在城區(qū)任教的教師80%以上有農(nóng)村任教經(jīng)歷;加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)化配置，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校之間辦學(xué)條件差距。今年全市要有40%的義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，力爭到20xx年全市所有義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。

　　(三)著力發(fā)展普通高中。一要優(yōu)化布局。引導(dǎo)善通高中向城市、縣城集中辦學(xué)，逐步撤并農(nóng)村薄弱高中，做到高中學(xué)校布局合理、規(guī)模適度，逐步推進(jìn)小班化教學(xué)。二要辦出特色。給予學(xué)校更多自主權(quán)，鼓勵學(xué)校開設(shè)各種選修課，增加課程的多樣性和選擇性。三要提升水平。合理配置城區(qū)教育資源，鼓勵市屬中學(xué)積極爭創(chuàng)國家級、省級示范性中學(xué)。支持寧德一中探索教育集團(tuán)化辦學(xué)模式，加快市民族中學(xué)、高級中學(xué)晉級達(dá)標(biāo)步伐，力爭到20xx年，全市新晉級省一級達(dá)標(biāo)高中3所、二級6所、三級5所。

　　(四)積極發(fā)展職業(yè)教育。一要創(chuàng)新管理模式。通過優(yōu)化整合職教資源，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)新機(jī)制，組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)。爭取省政府今年批復(fù)寧德技師學(xué)院。二要落實優(yōu)惠政策。落實中職教育免學(xué)費(fèi)制度，從20xx年秋季開始對中職學(xué)校一年級學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，到20xx年全面實行中職教育免學(xué)費(fèi)制度。三要培養(yǎng)緊缺人才。加強(qiáng)校企對接銜接，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，合理安排招生計劃，重點培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才。今年，市里將確定2個縣(市、區(qū))開展職業(yè)教育改革試點，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣。

　　(五)努力發(fā)展高等教育。一要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，建立定位準(zhǔn)確、發(fā)展協(xié)調(diào)的區(qū)域高等教育體系。今年，要重點支持柘榮縣與福建省生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展聯(lián)合辦學(xué)和福安電機(jī)與閩東職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建電機(jī)分院，力爭“”期間，啟動閩東衛(wèi)生學(xué)校申報寧德醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校項目。二要提升質(zhì)量，全面實施“高等教育本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”和“新建本科院校辦學(xué)水平提升計劃”，力爭到20xx年，寧德師范學(xué)院通過學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評估和教育部本科教學(xué)水平合格評估，本科專業(yè)達(dá)28個，建成2-3個省級重點實驗室和科技創(chuàng)新平臺。寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育專業(yè)達(dá)25個，建成2—3個省級示范實訓(xùn)基地。三要把握方向，圍繞發(fā)展港口群、海洋經(jīng)濟(jì)和臨港工業(yè)的需要，加強(qiáng)港口建設(shè)、海洋開發(fā)、石化冶金等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

　　(六)構(gòu)建終身教育體系。要將終身教育體系建設(shè)納入寧德市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃，形成各級政府主導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)同配合、社會各界廣泛參與的終身教育工作機(jī)制。要搭建完善的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，充分利用各種社會教育資源，推進(jìn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居委會)四級終身學(xué)習(xí)平臺建設(shè)。要重視發(fā)展農(nóng)村成人教育和老年教育，形成比較完善的終身教育體系。

　　三、強(qiáng)化保障，落實責(zé)任，努力推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

　　推動教育事業(yè)加快發(fā)展是各級政府義不容辭的重要責(zé)任。全市各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合，為教育事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，確保各項工作真正落到實處、取得實效。

　　(一)加大投入，打牢基礎(chǔ)。要堅持多措并舉、多方募集，有效借助內(nèi)力和外力，解決項目建設(shè)資金問題，為發(fā)展教育事業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。一方面，要啟動內(nèi)力，確保投入。各級政府要調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，加大資金保障力度，確保用于教育事業(yè)的資金逐年增加，形成穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。各縣(市、區(qū))要根據(jù)省里的規(guī)定和“三個增長”的要求，合理劃分支出比例，確保教育資金按時足額到位，力爭到20xx年，財政教育支出占財政一般預(yù)算支出比重達(dá)到21%。同時，省里已經(jīng)明確，要按增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育附加，地方教育附加征收比例也將從現(xiàn)有的1%增加到2%，各級稅務(wù)部門要加大力度，切實做好稅費(fèi)征收工作。此外，市本級、各縣(市、區(qū))政府要從土地出讓金凈收入中安排不低于5%用于建設(shè)教育設(shè)施，各地要抓好資金配套，確保政策落實到位。另一方面，要借助外力，加強(qiáng)管理。各縣(市、區(qū))要轉(zhuǎn)變單純依靠政府投入的思想觀念，抓緊出臺優(yōu)惠政策措施，鼓勵、支持和引導(dǎo)民間資本發(fā)展教育事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦學(xué)機(jī)制;要研究政策，吃透上情，緊密聯(lián)系實際，有針對性地制定項目方案，爭取更多項目進(jìn)入國家、省的盤子，千方百計爭取上級支持，盡可能減少地方配套;要改變以往粗放型的發(fā)展模式，結(jié)合人口結(jié)構(gòu)、服務(wù)半徑、群眾意愿，研究適合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)合理地配置教育資源，確保項目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。同時，要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的資金管理要求，統(tǒng)籌安排、精打細(xì)算、管好用好每一筆資金，最大限度提高教育惠民資金的使用效益。

　　(二)建立機(jī)制，提升素質(zhì)。要強(qiáng)化教育隊伍建設(shè)，形成能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，給懂業(yè)務(wù)、能干事的人創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。要注重教育人才培育和引進(jìn)，積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，強(qiáng)化在崗人員教育培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。要推進(jìn)教育隊伍職業(yè)化建設(shè)，完善人事制度改革，通過制度約束、評優(yōu)樹模、競爭上崗、崗位考核等獎懲機(jī)制，營造健康有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。這里要強(qiáng)調(diào)一下，對于長期扎根偏遠(yuǎn)農(nóng)村和艱苦地區(qū)工作的教師，各級政府要在保障性住房安排、獎勵性績效工資發(fā)放、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘以及評優(yōu)評先等方面予以傾斜照顧，切實幫助他們解決生活工作中的實際困難。

　　(三)加強(qiáng)配合，形成合力。各級教育部門要切實履行職責(zé)，為各級黨委和政府當(dāng)好參謀，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通合作，爭取各有關(guān)部門的積極參與和大力支持。各有關(guān)部門要各盡所能，盡可能為教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時幫助解決教育事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動形成合力。特別是今年“五大戰(zhàn)役”中涉及教育的項目比較多、任務(wù)比較重，各級項目審批部門要開通“綠色通道”，實行“容缺預(yù)審、并聯(lián)會審”，促進(jìn)審批提速提質(zhì)，為項目建設(shè)提供全面的要素保障。

　　推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展是市委、市政府保障和改善民生的重要舉措，也是利國利民的好事實事，人民群眾對此充滿期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和工作要求，堅定信心，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、開拓創(chuàng)新的工作舉措、真抓實干的工作作風(fēng)，扎實做好今年各項工作，把涉及廣大人民群眾安康福祉的大事辦好辦實，為推動寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

在全市教育工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會，目的是總結(jié)去年的工作和研究部署今年的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，創(chuàng)新思路，推進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，縣教育局黨組羅方貴書記傳達(dá)了市教育工作會議精神，符培局長作了工作報告，我完全贊同，一會兒，范書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實。下面，我先講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)抓好教育工作的緊迫感

　　x年，是中國教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年，我們在上級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市教育行政主管部門的精心指導(dǎo)下，扎實工作，創(chuàng)新發(fā)展，全面完成各項工作任務(wù)，取得了良好的成績，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室對縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收，農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)工程順利通過省的檢查驗收，全縣教育工作獲市教學(xué)目標(biāo)管理一等獎，高考質(zhì)量獲市第二名，全縣各級各類學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關(guān)心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學(xué)一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!

　　盡管取得一定的成績，但全縣教育事業(yè)存在的問題還比較突出，發(fā)展的任務(wù)依然繁重。義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展還不均衡，城鄉(xiāng)差距仍然較大，城關(guān)學(xué)校教育資源緊張，大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，教師隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，職業(yè)教育、學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展相對滯后等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進(jìn)而并認(rèn)真思考對策和措施加以解決。

　　在保障公民教育權(quán)利和促進(jìn)教育公平納入了基礎(chǔ)民生工程的今天，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育發(fā)展的要求更高，更具體，更明確。一個地區(qū)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，其教育必然發(fā)達(dá)。反之，教育得到了充分的重視，其社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會，把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強(qiáng)國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新，歸根結(jié)底還得通過教育途徑。著眼到我們縣，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后，把發(fā)展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當(dāng)前和今后一個階段，還必須大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，逐步消除教育發(fā)展的制約因素，想方設(shè)法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說可歸納為兩個詞匯：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎(chǔ)設(shè)施，還是師資力量，都跟不上社會發(fā)展需求，與人民群眾的要求還有差距，因此要千方百計創(chuàng)造條件，一方面加大自身投入，盡力擴(kuò)大資源總量，另一方面營造寬松環(huán)境，引進(jìn)各種資本注入教育，不斷改善教育結(jié)構(gòu)比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來說，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長和成才，我們面臨的困難還很多。x年我縣出現(xiàn)的一些問題，比如邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子的健康問題，極端學(xué)生的教育問題，留守兒童缺失關(guān)愛的問題等，都在時刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠(yuǎn)。因此，做大的同時還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負(fù)責(zé)修建學(xué)校還不行，只負(fù)責(zé)招入教師還不夠，如何讓學(xué)校更美，更和諧，更能實施有效的教育，讓學(xué)生真正進(jìn)得來，留得下，樂學(xué)善學(xué)。如何讓教師更樂業(yè)奉獻(xiàn)，更善教愛教，這些方面優(yōu)化的空間還很大，還大有可為。要真正營造全社會關(guān)心支持教育，學(xué)校育人為本，教師以教為榮，學(xué)生樂學(xué)好學(xué)的大教育格局，我們需要認(rèn)真研究，切實拿出一些科學(xué)可行的措施，把能調(diào)動的積極因素都調(diào)動起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實干，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養(yǎng)人才上，在構(gòu)建社會基本意識形態(tài)上，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。

　　二、夯實常規(guī)，狠抓重點，確保今年教育工作再獲提升

　　x年是國家教育改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵年。正在醞釀的高考制度改革，必將對基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。教育公平，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進(jìn)。全面關(guān)注人的發(fā)展，尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學(xué)，精細(xì)管理將成為各級各類學(xué)校提升管理水平和辦學(xué)水平的根本途徑。

　　一要堅持德育為首，提高教育質(zhì)量，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

　　一是以推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本，積極推進(jìn)創(chuàng)新實踐教育，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展，堅定不移的提高義務(wù)教育質(zhì)量。要以培養(yǎng)社會主義的合格公民作為出發(fā)點，將學(xué)生的階段特點和時代發(fā)展特點結(jié)合起來，從實效性出發(fā)，創(chuàng)新開展好德育工作。要抓好教育內(nèi)容、教學(xué)方式、評價制度的改革，主動適應(yīng)社會發(fā)展進(jìn)步的需要，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力以及終身學(xué)習(xí)的能力，真正把素質(zhì)教育有機(jī)地融入學(xué)校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，成為思想道德素質(zhì)良好、適應(yīng)社會發(fā)展、身心健康的“四有”新人。

　　二是以均衡發(fā)展為目標(biāo)，加大資源優(yōu)化配置力度，努力推進(jìn)教育公平。繼續(xù)完善、落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面實施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)午餐計劃，促進(jìn)學(xué)生健康成長。要通過師資調(diào)配，均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級學(xué)校的師資力量。加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，抓好農(nóng)村寄宿制工程的建設(shè)和管理，盡量將農(nóng)村留守兒童動員到學(xué)校入住，著力讓寄宿制工程作為改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則，在學(xué)校食堂實現(xiàn)自辦自管，要堅持“零利潤”運(yùn)行，公開食品采購、人工工資等費(fèi)用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進(jìn)縣委、政府已經(jīng)納入x年十大實事的城關(guān)地區(qū)學(xué)校的建設(shè)步伐，已經(jīng)立項的建設(shè)項目，要排除困難盡早啟動。還需規(guī)劃的，要充分調(diào)研，得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，了解發(fā)展趨勢，合理作出規(guī)劃，確保與城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　二要突出學(xué)前教育、普高教育和職業(yè)教育地位，全面推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　學(xué)前教育一是要加快幼兒園的建設(shè)步伐，x年建設(shè)的9所幼兒園要確保3月份能投入使用，同時盡早啟動x年7所幼兒園建設(shè)工作，力爭在半年內(nèi)修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學(xué)前教育教師的配置工作，要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學(xué)示范作用，同時根據(jù)實際需要，調(diào)配部分小學(xué)教師進(jìn)入幼兒園，要力爭建成一所，招生一所，規(guī)范一所。同時，要進(jìn)一步加大學(xué)前教師的培訓(xùn)力度，出臺科學(xué)規(guī)范的學(xué)前教育管理體系和評價體系，切實構(gòu)建符合幼兒認(rèn)知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學(xué)前教育。

　　普高教育一是要做好畢節(jié)實驗二中后續(xù)建設(shè)工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學(xué)擴(kuò)建的前期工作，力爭盡早動工;二是要積極推進(jìn)高中新課程改革，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)一步挖掘潛力，實行優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中同步發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，實現(xiàn)普通高中教育提質(zhì)和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質(zhì)量、普通高中教育與九年義務(wù)教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系，促進(jìn)普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。

　　要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前重點是做好縣職中的擴(kuò)建工作，認(rèn)真做好申報省級示范性中等職業(yè)學(xué)校和國家級重點中等職業(yè)學(xué)校的查缺補(bǔ)漏工作，同時開辟渠道，大力招商引資，抓好現(xiàn)代職教中心和貴州青年職業(yè)學(xué)院的籌辦工作。

　　三要著力推進(jìn)民辦教育向縱深發(fā)展

　　我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大，我們要優(yōu)而思進(jìn)，做大做強(qiáng)民辦教育，實現(xiàn)民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵民辦教育發(fā)展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財政資金鼓勵和支持，民辦學(xué)校申辦條件和程序等方面，落實相關(guān)政策措施，真正促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)模化、品牌化、內(nèi)涵式發(fā)展。

　　四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)和校長治校能力

　　一是抓好教師隊伍建設(shè)。高度重視師德建設(shè)，建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制;加強(qiáng)教師培訓(xùn)，著重抓好教師專業(yè)學(xué)科的過關(guān)，讓教師能教會教;優(yōu)化師資配置，繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊伍的“招聘、調(diào)劑、支教”等方面的工作，優(yōu)化學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)，逐步解決好教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾;要進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制，改變干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)狀，充分調(diào)動廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長隊伍。在前期基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行校長選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及后備人才儲備等措施，建立起一支德才兼?zhèn)洌�懂教育、善管理的學(xué)校校長隊伍。三是創(chuàng)造良好的社會氛圍，讓尊師重教的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)。要尊重教師的勞動，關(guān)心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實事，要加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進(jìn)度，切實解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會形成重教興教的良好風(fēng)尚。

　　五要以人為本，高度重視學(xué)校安全工作

　　安全工作的關(guān)鍵是抓落實，抓預(yù)防，抓整治，抓排患。要進(jìn)一步加大對校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度，為學(xué)校營造良好的育人環(huán)境，確保師生生命財產(chǎn)安全。各級各類學(xué)校必須把工作做在前，措施有力，責(zé)任明確，時時預(yù)防，事事留心，有效杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生，努力構(gòu)建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。

　　三、明確任務(wù)，履行職責(zé)，推進(jìn)全縣教育工作實現(xiàn)新跨越

　　x年全縣教育工作任務(wù)很重，硬指標(biāo)有四個大的方面，一是義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)午餐計劃;四是中小學(xué)食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達(dá)的硬任務(wù)，必須完成，沒有余地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴(kuò)建，包括x縣第二高級中學(xué)、思源實驗學(xué)校的新建，職中、三中擴(kuò)建等，這些工程既有歷年尾欠的項目，也有新上的項目，數(shù)量多，涉及面廣，資金投入大，集中在x年建設(shè)，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預(yù)計招錄300名特崗教師補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué)，進(jìn)一步平衡農(nóng)村中小學(xué)師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要采取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機(jī)制還需要進(jìn)一步理順，要圍繞如何利用現(xiàn)有條件，更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)動心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個相對寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學(xué)校的角度出發(fā)，教育教學(xué)的規(guī)范和科學(xué)，教師的成長和活力，學(xué)生的健康和樂學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應(yīng)該認(rèn)真研究。

　　圍繞以上目標(biāo)，各級各部門必須進(jìn)一步明確自身職責(zé)，積極有為，既要做好自身的份內(nèi)工作，又要通力合作，形成強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育部門要科學(xué)制定工作計劃，明確工作重點、難點，針對每一項具體工作，拿出工作方案，制定具體的時間表和線路圖，涉及相關(guān)部門職責(zé)職能的，要積極向縣委、政府匯報，尋求支持和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對教育的管理，要充分理解教育自身的規(guī)律和教育發(fā)展的規(guī)律，既要防止不管不問，事不關(guān)己漠不關(guān)心，又要防止管得過多過死，給教育造成干擾，要把重點放在為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境上，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭和負(fù)責(zé)的工作，比如學(xué)校項目用地的征用，學(xué)校周邊環(huán)境治理，學(xué)生入學(xué)率的保障等，均要切實履行職責(zé)，統(tǒng)籌安排開展好工作。由于今年教育方面一些非常規(guī)的工作集中啟動，相關(guān)涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設(shè)上，發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)、財政、環(huán)保、拆遷等部門要大力支持，在土地征用，項目立項報批、規(guī)劃設(shè)計、資金劃撥等方面給予最大幫助，能簡化手續(xù)的簡化手續(xù)，能提前安排的提前安排，要真正落實教育聯(lián)席會議制度，定期不定期研究教育工作，尤其是學(xué)校項目建設(shè)工作，要盡最大努力為教育工程開辟綠色通道，優(yōu)先保證教育項目實施。中小學(xué)食堂回收工作，事關(guān)數(shù)萬學(xué)生的就餐問題，涉及承包方的經(jīng)濟(jì)利益，這塊工作縣政府已經(jīng)下文作出安排部署，相關(guān)涉及部門一定要履行好自身職責(zé)，確保平穩(wěn)回收。涉及近十萬農(nóng)村中小學(xué)生的營養(yǎng)午餐改善工作，按照初步方案，除條件較好的幾所學(xué)校采用自行做餐供應(yīng)外，大部分學(xué)校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應(yīng)模式，這么大的用餐量，必須高度重視食品安全問題，工商、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要制定有針對性的檢查機(jī)制，定期不定期對供應(yīng)食品的來源、存儲、配送、質(zhì)量等進(jìn)行抽查，確保孩子們安全食用。在學(xué)校周邊環(huán)境治理方面，工商、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協(xié)調(diào)配合，一是要保障學(xué)校出入通道暢通，要定期治理占用學(xué)校通道的小攤小販;二要大力整頓學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學(xué)生日常用品，對那些不按規(guī)定吸納未成年人進(jìn)入的娛樂場所，出售三無食品，銷售非常出版物的商家，要按國家有關(guān)規(guī)定給予警告和處罰，對公路旁學(xué)校，交通部門研判該設(shè)置交通警示標(biāo)志或設(shè)置減速帶的，要抓緊落實。校車安全已經(jīng)成為一個敏感詞匯，對于非法營運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等現(xiàn)象，運(yùn)管部門要加大教育和查處力度，不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事，公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識的宣傳教育，經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)校的安全工作，在學(xué)生密集的路段和時段，要提高見警率，防止危害師生生命財產(chǎn)安全的事故發(fā)生。在深化教師人事制度改革方面，人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關(guān)政策和文件精神，遵循人事原則，又要靈活地處理出現(xiàn)的新情況、新問題，消除人事矛盾，讓廣大教職員工在一個良好的用人機(jī)制上樂業(yè)奉獻(xiàn)，發(fā)揮所長。

　　縣委、縣政府把“科教興縣”戰(zhàn)略納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略并研究制定了一系列推進(jìn)措施，體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認(rèn)清發(fā)展形勢，順應(yīng)時代要求，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，堅定信心，鼓足干勁，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

在全市教育工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　這次全市教育工作會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)教育工作會議精神，總結(jié)20xx工作，安排部署20xx年工作。會上，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰了先進(jìn)集體和個人，曉沛、劉峰同志分別就教育工作及教育督導(dǎo)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請同志們結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就做好20xx年教育工作講兩點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，把握大局，切實增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感

　　剛剛過去的20xx年，是我市極具里程碑意義的一年，全市上下深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極應(yīng)對世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、汶川地震等帶來的不利影響，著力推進(jìn)跨越式發(fā)展，保持了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定較快增長，全市各項事業(yè)在跨越式發(fā)展的征程上邁出了堅實的一步。20xx年，全市教育工作與其他事業(yè)一樣，也是謀大事、干大事、成大事的一年，各項工作扎實推進(jìn)并取得了突出成績。具體講，全市上下堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，新建改造學(xué)校43所，銀川九中遷建、銀川三中擴(kuò)建等項目建成并投入使用;全市優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大，素質(zhì)教育扎實推進(jìn);義務(wù)教育實現(xiàn)了歷史性跨越，“兩基”工作順利通過國家驗收，“銀川經(jīng)驗”得到國家教育督導(dǎo)團(tuán)的認(rèn)可和推介;義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制日臻完善，城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作得到國務(wù)院政策研究室的肯定，部分經(jīng)驗在全國得到推廣;“普九”債務(wù)全面化解，“三免一補(bǔ)”政策覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大;靈武市、西夏區(qū)通過教育強(qiáng)縣(區(qū))評估驗收，標(biāo)志著銀川市所屬縣市區(qū)全部通過驗收，此項工作走在了全區(qū)五個地級市的前列;普通高中教育及學(xué)前教育入學(xué)率繼續(xù)處于全區(qū)前列，普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體推進(jìn);職業(yè)教育基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升，銀川職教中心建設(shè)順利開工，學(xué)生就業(yè)率始終保持在90%以上;首批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實推進(jìn)，教育行風(fēng)建設(shè)取得階段性成果;教育督導(dǎo)工作全面加強(qiáng)，各項制度得到全面落實，為教育事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大教育工作者奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表市委、政府，向你們并通過你們向全市教育戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時也要看到，我市教育發(fā)展整體水平依然不高，教育布局及總體結(jié)構(gòu)還不盡合理，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾日益增長的多樣化教育需求;農(nóng)村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變，城市“大班額”問題依然突出，教育發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境以及教師隊伍的建設(shè)等問題有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，統(tǒng)籌解決。

　　20xx年是新中國成立60周年，是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我市跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)我市教育大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對新形勢、新任務(wù)，我們要始終保持清醒的頭腦，科學(xué)分析形勢，找準(zhǔn)自身定位，明確前進(jìn)的方向。今年，自治區(qū)對教育的投入將進(jìn)一步加大，將重點抓好城市中小學(xué)建設(shè)，農(nóng)村初中校舍改造，同時對存在安全隱患的校舍進(jìn)行全面改造，實施好特殊教育學(xué)校建設(shè)工程，加快職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，要求各市縣要抓好中學(xué)、中等職業(yè)教育建設(shè)，加快普及高中階段教育。市委、政府科學(xué)決策，迅速跟進(jìn)，決定通過優(yōu)化學(xué)校布局，繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，重點解決興慶區(qū)中小學(xué)“大班額”和金鳳區(qū)、西夏區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足等突出問題，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。同時提出要鞏固提高“兩基”成果，加快發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育，規(guī)范和加強(qiáng)民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭銀川市職業(yè)中心建設(shè)年內(nèi)建成并開始招生。各級教育行政部門是落實這些工作任務(wù)的主體，一定要以強(qiáng)有力的措施、卓有成效的工作，切實把自治區(qū)、銀川市黨委、政府確定的工作任務(wù)不折不扣地落到實處。要切實增強(qiáng)辦好教育的責(zé)任感和加快教育發(fā)展的緊迫感，真正把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)和銀川市的決策部署上來，搶抓機(jī)遇，趁勢而上，把教育放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去思考和部署，促進(jìn)教育更好地為寧夏跨越式發(fā)展服務(wù)，推動教育與科技創(chuàng)新、文化繁榮和社會進(jìn)步的緊密結(jié)合，在貫徹和服務(wù)于全面落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中實現(xiàn)更好的發(fā)展。

　　二、突出重點，強(qiáng)化措施，推動教育工作實現(xiàn)新的跨越 教育發(fā)展任務(wù)繁重，各級政府及廣大群眾要求高、期望大，我們必須站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度科學(xué)謀劃教育工作，堅持按照教育發(fā)展的規(guī)律辦事，在抓好各項教育常規(guī)工作的同時突出抓好重點工作，采取積極有效的措施予以突破，推動教育工作不斷有新的發(fā)展。

　　一是要堅持義務(wù)教育基層地位不動搖，夯實人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)。20xx年我市高標(biāo)準(zhǔn)通過了“兩基”國檢，教育的軟硬件建設(shè)進(jìn)一步完善，教育發(fā)展步入了正規(guī)渠道，廣大群眾公平受教育的權(quán)利得到了保障。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的“兩基”工作水平還比較低，教育投入還不能完全保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級教育行政部門對此要有清醒的認(rèn)識，決不能盲目樂觀，要采取積極措施切實鞏固“兩基”成果，強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和公平發(fā)展，使每一所學(xué)校都能成為合格學(xué)校，保障每個家庭的子女都能接受義務(wù)教育。要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，特別是要高度重視中小學(xué)生的養(yǎng)成教育和創(chuàng)新教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，積極組織學(xué)生參加各種有益的生產(chǎn)勞動和公益活動，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求。

　　二是要突出抓好學(xué)前教育，延長人均受教育年限。我市的學(xué)前教育工作取得了較好成績，普及率和就學(xué)率在全區(qū)處于領(lǐng)先水平。20xx年我們在靈武市召開了全市農(nóng)村學(xué)前教育工作現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)推廣了靈武市利用學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校舍發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的典型經(jīng)驗，制定出臺了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育的意見，連續(xù)幾年將農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)列入教育工作的重點，但由于受“兩基”國檢等工作的影響，此項工作進(jìn)展相對滯后，嚴(yán)重制約了農(nóng)村整體教育水平的提高。今年，市委、政府再次將農(nóng)村學(xué)前教育列入了政府工作的要點，各級教育行政部門要將改項工作列入主要議事日程，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，提高輻射帶動作用，切實延長人均受教育年限。

　　三是要高度重視職業(yè)教育工作，突出抓好技能型人才培養(yǎng)。經(jīng)過多年的發(fā)展，廣大群眾的就學(xué)觀念有了很大程度改善，職業(yè)高中的招生形勢越來越好，職業(yè)教育已走出低谷。今年，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，就業(yè)崗位相對短缺，職業(yè)教育勢必會受到一定程度的沖擊，但我們加快職業(yè)教育發(fā)展的政策不會改變。各級教育行政部門及相關(guān)學(xué)校要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系現(xiàn)階級社會發(fā)展的實際，主動調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，重點培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技能型專業(yè)人才，使職業(yè)教育更好地適應(yīng)社會及勞動力市場變化的需求。各專業(yè)學(xué)校要切實加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的針對性和適應(yīng)性，努力提高學(xué)生的職業(yè)技能、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，為職業(yè)教育的快速發(fā)展闖出一條全新的道路。

　　四是要全力以赴抓好教師隊伍建設(shè)，為教育的可持續(xù)發(fā)展提供人力保障。教師是教育事業(yè)的第一資源，是教育競爭力的核心要素。各級教育行政部門要進(jìn)一步建立和完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，切實做好學(xué)科帶頭人和骨干教師隊伍的選拔培養(yǎng)。要繼續(xù)深化學(xué)校人事和分配制度改革，建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制，努力提高教師和教育管理隊伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步深化中小學(xué)職稱制度改革，堅持評聘結(jié)合的改革方向，注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機(jī)銜接，將能力和實踐有機(jī)地結(jié)合起來，使職稱評定與現(xiàn)實教學(xué)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)教與高收益統(tǒng)一起來。要堅持不懈地提高農(nóng)村教師師資水平，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村和城市學(xué)校工作的實際需要，完善城市和農(nóng)村學(xué)校教師的編制核定方法，努力使教師隊伍的編制管理更加科學(xué)、更加符合城鄉(xiāng)教育發(fā)展的實際發(fā)展需要。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)教師交流制度，建立吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教、長期從事農(nóng)村教育工作的長效機(jī)制，加快解決農(nóng)村中小學(xué)合格師資不足的矛盾。要堅持不懈地狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕有償家教等違紀(jì)違規(guī)行為，真正把師德教育擺在教師隊伍建設(shè)的重要位置，大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為示范的師德風(fēng)尚，教育和引導(dǎo)廣大教師以德立教、鑄就師魂，以自己的高尚人格教育和影響學(xué)生，真正成為廣大學(xué)生的良師益友。要堅決保障教師的合法權(quán)益，讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全市城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)，讓教師贏得全社會的尊重和愛護(hù)。

　　五是要加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量，抓好教育重點工程建設(shè)。今年，自治區(qū)及銀川市將解決城市中小學(xué)教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程，投入的資金之多、范圍之廣創(chuàng)歷史最高水平，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對教育工作的高度重視，對廣大師生的親切關(guān)懷。市委、政府將“改造建設(shè)市區(qū)中小學(xué)10所”作為為民所辦十件實事的首件，兩會結(jié)束后的第一天王儒貴市長就主持召開專題會議，就學(xué)校建設(shè)工作進(jìn)行了研究部署，明確了各學(xué)校建設(shè)的責(zé)任單位和具體時限，要求有關(guān)部門要快速進(jìn)入工作狀態(tài)，提前做好工作準(zhǔn)備，確保3月底全部開工，今年秋季交付使用。應(yīng)該說，此項工作時間緊、任務(wù)重、壓力大，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注。各級教育行政部門及相關(guān)學(xué)校要配合積極配合有關(guān)部門做好工作，要嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃關(guān)、設(shè)計關(guān)、施工關(guān)、進(jìn)度關(guān)和監(jiān)督關(guān)，一定要將10所學(xué)校建設(shè)成為教育事業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性工程。建設(shè)中，要嚴(yán)格實行項目法人終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制，對挪用、套取專項資金擅自改變建設(shè)規(guī)劃或不按建筑規(guī)劃、抗震標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)造成質(zhì)量隱患的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　六是要完善制度，落實責(zé)任，全力抓好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作。教育系統(tǒng)的穩(wěn)定事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級教育行政部門要繼續(xù)做好各項工作的落實，確保教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。一要繼續(xù)做好義務(wù)教育階段教師的穩(wěn)定工作。要采取積極措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于在義務(wù)教育階段學(xué)校實施績效工資的政策，確保實施工作方向準(zhǔn)確、政策把握準(zhǔn)確。要做好深入細(xì)致的思想政治工作，妥善處理代課教師反映的問題，落實已有政策，使這一重大決策平穩(wěn)實施。二要繼續(xù)做好影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的矛盾和問題的排查、化解工作，深入開展思想教育活動，堅持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面排查影響教育系統(tǒng)的問題和矛盾。對排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決，一時難以解決的要限期解決，絕不能由于問題和矛盾久拖不決引發(fā)事端。要繼續(xù)做好考試招生、高考報名、開學(xué)錄取等容易激化矛盾的工作，在深入和細(xì)致上下功夫，將各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，切實維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。對違規(guī)收費(fèi)等行為要盯住不放，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。三要繼續(xù)做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點治理范圍，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工到位、權(quán)責(zé)明晰、加強(qiáng)督查、齊抓共管的新格局。各級學(xué)校要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識，推廣平安校園、衛(wèi)生校園、文明校園建設(shè)經(jīng)驗，消除不安全不穩(wěn)定的隱患，全力維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

　　同志們，做好今年的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求，堅持在提高執(zhí)行力上下工夫，要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和重點工作專人負(fù)責(zé)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)重點工作任務(wù)，多協(xié)調(diào)、多溝通、多深入一線，確保重點工作的全面落實，要為班子成員做出表率。對工作推進(jìn)緩慢的，主要領(lǐng)導(dǎo)要多督促、多指導(dǎo)，屬于個人能力問題的要換人，不能讓“太平官”影響我們事業(yè)的發(fā)展。教育督導(dǎo)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在“兩基”督導(dǎo)中優(yōu)良作風(fēng)，督導(dǎo)重點要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作，要敢于動真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，該通報的要堅決通報，要通過督導(dǎo)促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，為“兩宜城市”建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

在全市教育工作會議上的講話 篇14

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”的要求，簡要回顧今年以來的教育工作，明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)管理，落實責(zé)任，齊心協(xié)力，推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會上，王市長還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

　　一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績

　　今年以來，全市教育部門認(rèn)真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，主動迎接挑戰(zhàn)，全力謀求發(fā)展，推動各項工作取得了新的成績。

　　學(xué)習(xí)實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市教育局機(jī)關(guān)作為第二批活動單位開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導(dǎo)下，我們切實把學(xué)習(xí)實踐活動同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來，同“講、樹、促”教育活動和“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神”活動緊密結(jié)合起來，同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺剖析，全面整改提高，共舉辦專家講座15場，發(fā)出征求意見函2319份，匯總意見建議82條，編發(fā)活動簡報15期，組織學(xué)習(xí)實踐活動知識測試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會，深入開展規(guī)劃課題調(diào)研，組織召開民主生活會和專題座談會，較好地發(fā)揮了示范帶動作用，學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。

　　教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗交流會和全市基礎(chǔ)教育工作會議，總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗，確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動，引導(dǎo)各學(xué)校切實加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)廣大教師積極進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，認(rèn)真落實聽評課制度，有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動。20xx年，全市普通高招專科一批以上上線人數(shù)20xx3人，進(jìn)線率51.1%，全市普通高招共錄取24865人，錄取率57.62%，創(chuàng)歷年來最高水平。

　　職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認(rèn)真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求，加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度，積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元，用于建設(shè)職業(yè)中專實訓(xùn)樓、購置專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準(zhǔn)省級示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目。在全省率先實施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進(jìn)展順利，其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實施。

　　招生錄取制度改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)招生工作“陽光工程”建設(shè)，確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難，進(jìn)一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達(dá)到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校實行隨到隨學(xué)的招生模式，將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行，在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級、分批次錄取的辦法，將分配生比例提高到45%。

　　教師隊伍建設(shè)得到切實加強(qiáng)。啟動我市 “農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù)，第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”，組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓(xùn)，組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動，對6000余名教師進(jìn)行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心，利用平頂山第一范文網(wǎng)域網(wǎng)對300名校長開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡(luò)點播的形式，面向全市教師開設(shè)了11場“教育信息化專家系列講座”。

　　同時，我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項工作得到積極推進(jìn)。

　　這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　二、落實“學(xué)比看”工作要求，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　最近，市委、市政府明確提出，下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期，各種社會矛盾的疊加期，也是實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅期”，趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強(qiáng)調(diào)指出，要“堅持‘學(xué)比看’無止境，進(jìn)一步扎實工作作風(fēng)”，要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，共克時艱，著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”，確保“兩個保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。落實“學(xué)比看”工作要求，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距，明確努力方向，創(chuàng)新工作思路，落實工作責(zé)任，用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。

　　全市各級教育部門都要清醒地認(rèn)識到，我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次，與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在，優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富，均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重，擇校現(xiàn)象還沒有得到有效解決，群眾的教育需求還不能全面保障，教育發(fā)展的各項指標(biāo)還不盡如人意，有些還比較靠后。以20xx年為例，全市萬人各級教育在校學(xué)生1674人，在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學(xué)校)，全省排名分別為第13和第14，中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%，全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88 %，全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招專科一批以上進(jìn)線率46.76%，處于全省中游水平;民主評議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升，但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然，有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作，但從大的方面講，可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。

　　針對這些問題，我們一定要按照“學(xué)比看”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅克難的信心，切實把目標(biāo)定得再高一點，工作抓得再實一點，集中精力，破解教育發(fā)展難題，努力實現(xiàn)“離標(biāo)兵更近，讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo)，全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市教育工作實際，市教育局對下一階段全市的教育工作進(jìn)行了深入研究，基本確立了“實施六大工程，堅持內(nèi)涵發(fā)展，提升教育位次，打造教育品牌” 的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo)，當(dāng)前我們要以強(qiáng)力推進(jìn)“六大工程”為突破口，努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動力和堅實基礎(chǔ)。

　　一要強(qiáng)力推進(jìn)“規(guī)劃編制工程”

　　去年以來，國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作，現(xiàn)已進(jìn)入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個時期我市的教育工作，必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，目前，市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間，我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論，召開了校長座談會征求意見，組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研，規(guī)劃的前期運(yùn)作基本順利。形成初稿后，我們還要更廣泛地征求意見、提請論證，并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時，近期，我們還要陸續(xù)啟動全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。

　　各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)都要結(jié)合各自實際和工作要求，制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點，制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，還要綜合考慮人口變化趨勢、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素，系統(tǒng)研究教育工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，針對各級各類教育的改革與發(fā)展，針對學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機(jī)制保障等重大問題，作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。

　　各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念，體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強(qiáng)校”的發(fā)展思路，特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上，深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，靠特色占據(jù)一席之地，用品牌贏得發(fā)展先機(jī)，要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上，保證整體規(guī)劃的連續(xù)性，做到“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”。

　　市教育局機(jī)關(guān)各科室和直屬二級機(jī)構(gòu)，要緊密結(jié)合自己的工作職能，著重在工作位次上找差距，在服務(wù)質(zhì)量上提要求，不僅要關(guān)注市直學(xué)校，更要關(guān)注縣區(qū)教育，要把全市教育作為一盤棋，立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。

　　二要強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”

　　首先，抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊伍。在校長隊伍建設(shè)方面，除了要繼續(xù)抓好300名校長的網(wǎng)上培訓(xùn)以外，今年我們還要按照市教育局制定的評估方案，對各學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)評估，公布評估結(jié)果，并作為對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核獎懲的重要依據(jù)。同時，從新學(xué)年開始，在市直學(xué)校開展“校長論壇”活動，通過“校長論壇”，組織各學(xué)校校長，立足辦學(xué)實踐和辦學(xué)的理論思考，就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實踐得失等方面進(jìn)行公開演說、述職報告、經(jīng)驗交流，以此推動校長隊伍整體素質(zhì)的全面提高。

　　在教師隊伍建設(shè)方面，繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費(fèi)的5%用于師資培訓(xùn)的要求，保障好師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。要重點面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師，以及青年教師、班主任等教師群體，落實好教師培訓(xùn)計劃，逐步把教師培訓(xùn)的重點從學(xué)歷補(bǔ)償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教師的考核工作。根據(jù)考核情況，對落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式，將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實處，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的危機(jī)意識和進(jìn)取精神。

　　在教研員隊伍建設(shè)方面，要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)論壇制度，創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究，了解教學(xué)情況，檢查教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研，指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo)，提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對教學(xué)實踐中存在的問題，深入分析原因，科學(xué)研究對策，將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來，快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。

　　其二，抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學(xué)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”，進(jìn)一步增強(qiáng)新時期學(xué)校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動，搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實踐基地，積極開展素質(zhì)教育成果展示，探索利用社會資源，建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實踐場所的新途徑，使素質(zhì)教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用，創(chuàng)新教學(xué)手段，豐富教學(xué)內(nèi)容，深化課堂教學(xué)改革，創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍，努力向課堂要質(zhì)量、要效益，并以此為突破口，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實施。

　　其三，抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個評價機(jī)制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺的學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計劃與評價方案，切實加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理和過程管理，形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵機(jī)制和良好環(huán)境。

　　其四，抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，支持現(xiàn)有高校增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Γ�提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進(jìn)一步完善教育層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系，為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè)，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強(qiáng)對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅持并完善對民辦學(xué)校的評估工作，落實督察制度，對做出突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。

　　三要強(qiáng)力推進(jìn)“職教攻堅工程”

　　市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示，要求各級、各部門采取扎實措施，積極推進(jìn)，確保攻堅計劃順利實施。經(jīng)過半年以來的努力，我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色，但個別縣(市)、個別單位認(rèn)識還不到位，信念還不堅定，動作遲緩，措施不力，直接影響了全市的攻堅大局。為此，在下一階段的工作中，要切實做好以下三點：

　　第一，進(jìn)一步明確攻堅責(zé)任。攻堅工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實事”，市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標(biāo)任務(wù)，我們市縣兩級、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此，我們要進(jìn)一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神，嚴(yán)格按照市政府《實施意見》的要求，積極爭取支持，加大投入，加快進(jìn)度20xx推進(jìn)職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強(qiáng)力推進(jìn)職教強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，20xx年重點支持汝州創(chuàng)建，20xx年是舞鋼和郟縣，20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣，經(jīng)過努力，實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)。

　　第二，進(jìn)一步突出攻堅重點。要著力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點建設(shè)2個骨干專業(yè)實訓(xùn)基地。每個縣(市)也要安排專項資金，重點支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校，支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，重點建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實訓(xùn)基地，每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)校或職教中心，全面提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)，堅持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于 “雙師型”教師的原則，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種形式，不斷提高“雙師型”教師比例，在今年年底達(dá)到30%的基礎(chǔ)上逐年提高，確保到20xx年，全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例達(dá)到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)程，有效整合職業(yè)教育資源，順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。

　　第三，進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅措施。落實職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，城市教育費(fèi)附加的30%以上要用于職業(yè)教育，職業(yè)院校收入的學(xué)費(fèi)也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進(jìn)招生模式改革，面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體，采取集中錄取、多次補(bǔ)錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式，廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動技能培訓(xùn)，確保高中階段教育招生增量部分，主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，各縣(市)普職比從今年到20xx年，逐年達(dá)到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普職1：1的要求，全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系，進(jìn)行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費(fèi)職業(yè)教育的實驗探索工作，推進(jìn)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革，積極擴(kuò)大“訂單教育”規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和競爭力。

　　四要強(qiáng)力推進(jìn)“均衡發(fā)展工程”

　　要以加強(qiáng)農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點，落實辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，提供政策支持。深入實施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實工程等支農(nóng)扶弱的重點項目工程，重點面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享，大力改善辦學(xué)條件;積極實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學(xué)校”，深入推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，切實加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配，著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。

　　要以改革創(chuàng)新為動力，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機(jī)制。積極實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機(jī)捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度，努力辦好每一所學(xué)校;全面推動中招改革和學(xué)生評價方式改革，加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障辦法，確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計劃，嚴(yán)格劃片招生原則，有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動，調(diào)動縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動均衡發(fā)展的積極性。

　　要認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后，新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實施，省里要組織開展專項督查，對頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門，要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省里的決策部署上來，要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，深入開展自查自糾，針對現(xiàn)存的突出問題，認(rèn)真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保省里意見在我市落到實處，切實解決單純以升學(xué)率對學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎懲的問題，切實解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題，切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題，進(jìn)一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平，全面推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　五要強(qiáng)力推進(jìn)“行風(fēng)治理工程”

　　要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置，努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，深入了解群眾意愿，重視解決教育亂收費(fèi)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題;大力弘揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，弘揚(yáng)“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實精神，弘揚(yáng)“分工不分家、補(bǔ)臺不拆臺”的合作精神，弘揚(yáng)干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神，把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來，凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。

　　要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托第一范文網(wǎng)域網(wǎng)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布，方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱，認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進(jìn)招生考試“陽光工程”，杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項重點課題調(diào)研，局機(jī)關(guān)至少開展30項專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局，積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動，對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強(qiáng)各種會議的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題，降低行政成本。進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律，嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項，嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。

　　要推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動。堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理，鞏固和擴(kuò)大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策，認(rèn)真落實困難家庭學(xué)生資助政策，加大有償補(bǔ)課專項治理工作力度，制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后，在全市中小學(xué)啟動實行教輔資料審定準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步整治規(guī)范教輔市場，從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　六要強(qiáng)力推進(jìn)“制度建設(shè)工程”

　　首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作，健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的規(guī)章制度和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對機(jī)關(guān)日常辦公制度、會議制度和財務(wù)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度，專項工作督查制度和通報制度，干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等，進(jìn)行全面的修訂、完善和補(bǔ)充，并要求機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。

　　其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制，提高決策執(zhí)行力，確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的，只要是教育局黨委作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題，市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識，對屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等，如有違反，要嚴(yán)肅處理。

　　其三要強(qiáng)化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求，對于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作，必須要認(rèn)真抓好落實。督查部門要對主要任務(wù)、重點工作、熱點問題的落實情況進(jìn)行督查問效，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力，損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序，違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的，要堅決追究責(zé)任。

　　三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項重點工作

　　1. 抓好新學(xué)期開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求，認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計劃和工作規(guī)劃，妥善安排教學(xué)和管理工作，并及時召開教工大會和開學(xué)典禮，通報新學(xué)期的工作計劃，特別要傳達(dá)好今天會議的精神和要求，全面落實到工作中去。要堅持明白收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費(fèi)政策和普通高中“三限”政策，嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費(fèi)政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場所的配置、安全等情況，保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。

　　2. 抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松，任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校安全工作應(yīng)急機(jī)制和防范體系建設(shè)，把工作做在前頭，把措施落到實處;切實加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理，加強(qiáng)校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全，防止發(fā)生群體性事件和安全事故，特別要做好開學(xué)后甲型H1N1流感的防控工作;要加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查，及時排查并堅決消除各類安全隱患，認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端，維護(hù)好師生的生命財產(chǎn)安全，保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作，按照職責(zé)，進(jìn)一步加大政策宣傳和教育力度，千方百計把維穩(wěn)工作責(zé)任落實在基層，最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后，圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié)，除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外，要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)任何的工作紕漏，盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。

　　3. 抓好中小學(xué)校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃，從今年開始，我市將在3年內(nèi)對全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險等處理，消除安全隱患，提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級各類學(xué)校2454所，據(jù)不完全統(tǒng)計，單體建筑超過1萬棟，總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求，全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作，此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果，制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案，到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%，時間非常緊，任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作，建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案，完善工程實施的信息工作制度，落實好職責(zé)分工和工作要求，確保工程順利實施。有關(guān)學(xué)校要配合實施校舍安全排查鑒定，及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患，指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理，加強(qiáng)施工期間的安全教育，妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活，保證師生安全。

　　4. 抓好績效工資的實施工作。義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資是一項重大改革，政策性強(qiáng)、影響面大，是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后，在市政府的牽頭組織下，人事、財政、教育部門立即著手，研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校，都要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院文件和我省的《實施意見》，按照全省工作會議和市政府的要求，積極配合人事、財政部門，深入調(diào)研，綜合分析，把握政策，結(jié)合實際，制定好方案，落實好措施，保證義務(wù)教育績效工資實施工作順利推進(jìn)。要抓住實施績效工資的有利時機(jī)，深化教育人事制度改革，完善教師績效考核制度。下一步，市教育局計劃從直屬初中學(xué)校開始，試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法，更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，深刻領(lǐng)會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關(guān)懷，激勵廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，充分認(rèn)識到實施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性。績效工資實施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工，涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié)，政策從出臺到落實會有一個過程。同時，會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異，也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步，義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會有波動，非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會產(chǎn)生攀比情緒。因此，要切實關(guān)注實施過程中的每一個細(xì)節(jié)，認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作，維護(hù)好全市教師隊伍的穩(wěn)定，切實把實施績效工資這件好事辦好。

　　5. 抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施工作。第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月上旬開始，各單位要及早做好準(zhǔn)備，確保活動順利開局、扎實推進(jìn)。局活動辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個試點學(xué)校的經(jīng)驗，提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，確保第三批活動單位對學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)、要求及操作程序，有一個統(tǒng)一的認(rèn)識，為活動順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。屆時，還要召開專門會議進(jìn)行具體的安排部署。

　　6. 抓好“雙創(chuàng)”工作。目前，全市“雙創(chuàng)”工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大，對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段，我們教育部門認(rèn)真組織，積極參與，較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，但是下一步工作任務(wù)還很艱巨：一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好，直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位，但從前一階段迎接省級驗收的情況來看，學(xué)校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié)，各學(xué)校都要按照要求，對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各學(xué)校以及機(jī)關(guān)、二級機(jī)構(gòu)都要對各自家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真、全面地自查，針對存在問題，采取實實在在的措施，改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌，達(dá)到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求，督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作，各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排，落實分包街道的督查工作。各單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應(yīng)付的現(xiàn)象，認(rèn)真落實“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求，積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作，圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。

　　同志們，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“學(xué)、比、看”的工作要求，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室、各二級機(jī)構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，找準(zhǔn)追趕目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，開拓工作新局面，辦好人民滿意的教育，圓滿完成教育工作各項目標(biāo)任務(wù)，為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市教育工作會議上的講話 篇15

　　今天，我們在這里召開20xx年全國教育工作會議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署20xx年教育工作。

　　一、關(guān)于當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

　　在黨中央國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委政府大力支持，全社會共同努力，教育系統(tǒng)奮發(fā)進(jìn)取，我國教育改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育事業(yè)迅速發(fā)展。回顧教育規(guī)劃綱要頒布實施以來特別是去年的工作，在諸多方面都取得了比較顯著的成績。

　　一是強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展，教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府，高度重視、真情關(guān)心、大力支持教育改革發(fā)展穩(wěn)定。切實加大教育投入，辦學(xué)條件有較大改善，生均經(jīng)費(fèi)有較大提高，啟動實施一批重大政策、重大項目，辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。

　　二是突出民生導(dǎo)向，教育公平取得顯著進(jìn)展。20xx年出臺研究生獎勵政策，至此我國建立起從學(xué)前教育到研究生教育完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，20xx年又開始實施農(nóng)村免費(fèi)中等職業(yè)教育，這是中國教育歷史上第二項免學(xué)費(fèi)政策。啟動國家連片特困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，覆蓋699個縣，惠及3000多萬學(xué)生。完成中小學(xué)校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協(xié)作計劃、明顯縮小地區(qū)高考錄取率差距的基礎(chǔ)上，為提高中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)生高考入學(xué)質(zhì)量，首次實施面向國家連片特困地區(qū)定向招生計劃，20xx年錄取1萬多名本科生，這些地區(qū)上重點大學(xué)人數(shù)提高10%左右。出臺進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的意見，截至目前，31個省(區(qū)市)除西藏外都按照國務(wù)院要求出臺了具體實施方案。重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，三年毛入園率62.3%，提前實現(xiàn)“”60%目標(biāo)，更多農(nóng)村孩子有了上幼兒園的機(jī)會。

　　三是注重內(nèi)涵發(fā)展，夯實質(zhì)量提升基礎(chǔ)。制定實施高教質(zhì)量30條，啟動“20xx計劃”，與20個部委、7個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合培養(yǎng)人才。扎實推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，完善行業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)工作體系，研究編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項規(guī)劃》。健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，頒布實施3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南、義務(wù)教育19個課程標(biāo)準(zhǔn)，制定職業(yè)教育410個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和“”職業(yè)教育教材建設(shè)意見，調(diào)研普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實施狀況，高等教育修訂學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄、本科專業(yè)目錄，語言文字頒布中長期改革發(fā)展規(guī)劃綱要。加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)測，國務(wù)院首次出臺《教育督導(dǎo)條例》、成立國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會，強(qiáng)化督導(dǎo)職能、擴(kuò)大督導(dǎo)范圍、提高督導(dǎo)權(quán)威。印發(fā)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法，著手開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)驗收。本科教學(xué)質(zhì)量年度報告由“985”高校擴(kuò)大到“211”高校，進(jìn)一步規(guī)范報告內(nèi)容。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，國務(wù)院首次召開全口徑全國教師工作會議，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》。頒布實施幼兒園教師、小學(xué)教師、中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是深化改革開放，教育發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。按照頂層設(shè)計、統(tǒng)一部署、試點先行、有序推進(jìn)的原則，一些重點領(lǐng)域改革邁出新步伐，各地涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗和做法。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，頒布依法治校實施綱要，大學(xué)章程制訂取得重要進(jìn)展，一批高校成立理事會(董事會)，中小學(xué)幼兒園建立家長委員會，各級各類學(xué)校教職工代表大會制度建設(shè)深入推進(jìn)。著力增強(qiáng)重大決策的社會參與度、公開性，一年來共有13個重要教育政策文件，通過教育部門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。積極推動機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，繼統(tǒng)籌職業(yè)教育，將高職高專教育、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育職能調(diào)整到職業(yè)教育與成人教育司之后，又成立教師工作司，統(tǒng)籌各級各類教師工作。為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管職能，成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學(xué)前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。進(jìn)一步拓寬選人用人視野，繼首次海內(nèi)外公開選任2所部屬高校校長之后，最近又完成3所大學(xué)校長公開選拔工作。擴(kuò)大教育開放，批準(zhǔn)成立上海紐約大學(xué)，批準(zhǔn)籌建溫州肯恩大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)等一批高起點的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目。首次頒布實施孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，目前全球孔子學(xué)院已達(dá)400家、孔子課堂535所，注冊學(xué)員65萬，成為中華文化走出去的成功范例。

　　五是保持和諧穩(wěn)定，為服務(wù)黨和國家大局作出重要貢獻(xiàn)。教育系統(tǒng)按照中央部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實做好和諧穩(wěn)定工作，成為全社會維護(hù)穩(wěn)定的積極力量。

　　總的看，我國教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，成就有目共睹，人民群眾滿意度有所提高，國際社會也給予較高評價。但是，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作與中央要求、國家需要和人民期待相比，還存在很多不足。在國際競爭大背景下審視中國教育，我們清醒地看到，我國教育的競爭力還不強(qiáng)，開放程度還不高，培養(yǎng)的人才還不能很好地適應(yīng)國際化的需要;在國家發(fā)展的整體戰(zhàn)略中把握教育，我們清醒地看到，到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面建成小康社會，我們在教育觀念、教育內(nèi)容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當(dāng)?shù)牟罹?在人民群眾的期盼中分析教育，我們清醒地看到，一些教育熱點難點還沒有很好的解決，還不能滿足人民群眾對多樣優(yōu)質(zhì)公平教育的需求。

　　黨的對我國教育工作作了重大部署，提出了明確要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。一是發(fā)展道路，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。二是奮斗目標(biāo)，就是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。三是總體要求，就是著力提高教育質(zhì)量，大力促進(jìn)教育公平，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務(wù)，就是立德樹人，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，讓每一個孩子都能成為有用之才。五是根本方式，就是合理配置教育資源，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。六是發(fā)展動力，就是深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷完善促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。七是工作重點，就是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，這是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。

　　在精神學(xué)習(xí)貫徹中看待教育，我們清醒地看到，當(dāng)前，中國教育正面臨著新的形勢，發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展難題都前所未有，許多新情況新問題亟待我們?nèi)フ�視，去調(diào)研，去思考，去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待，社會十分關(guān)注，如何堅持教育為人民服務(wù)、為國家服務(wù)，用什么方式全面了解、積極回應(yīng)廣大人民群眾所思所想所盼?滿意是一種復(fù)雜現(xiàn)象，包括相互關(guān)聯(lián)的重要因素，我們?nèi)绾卧O(shè)計衡量滿意的綜合框架，做好人民群眾教育滿意度的測評工作?如何守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論，既盡力而為又量力而行?二是立德樹人是教育工作的根本任務(wù)，當(dāng)前社會環(huán)境復(fù)雜、思想文化多樣，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校黨的建設(shè)工作，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?三是改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關(guān)鍵抉擇，經(jīng)過30多年的努力，我們哪些教育體制臻于成熟，哪些可以基本定型，哪些還沒有實質(zhì)性進(jìn)展，哪些還沒去觸動?我們應(yīng)該如何廣泛深入開展教育教學(xué)改革才能為下一代適應(yīng)時代新變化作好準(zhǔn)備?如何深化教育領(lǐng)域綜合改革，找準(zhǔn)那些屬于牽一發(fā)而動全身的問題并以此作為突破口、成為著力點，取得實質(zhì)性、歷史性的進(jìn)展?四是到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，什么是教育現(xiàn)代化，我們?nèi)绾沃贫ㄟm合中國國情、具有國際影響力的教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系?什么是基本實現(xiàn)，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)有哪些在哪里，需要采取什么樣的工作思路和推進(jìn)策略?各地發(fā)展很不平衡，如何制定各省(區(qū)市)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時間表、路線圖、任務(wù)書?五是我國城鎮(zhèn)化在加快，人口流動是大勢所趨，我們怎樣加大統(tǒng)籌力度，推動城鄉(xiāng)教育一體化，推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面提升服務(wù)業(yè)水平?怎樣解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育，確保教育機(jī)會公平?六是我國進(jìn)入中等收入國家，加之傳統(tǒng)文化影響和每個家庭只有一個孩子，人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育愿望尤為迫切，我們怎樣處理普及與提高的關(guān)系，全面提高普及率(鞏固率)，真正把工作重點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源?怎樣實現(xiàn)有教無類和因材施教的結(jié)合，為每一個孩子提供適合的教育，更多地培養(yǎng)各類拔尖創(chuàng)新人才?怎樣優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)生素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)，提高教育的貢獻(xiàn)力和貢獻(xiàn)率?七是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，出國留學(xué)和來華留學(xué)都在增多，如何引導(dǎo)學(xué)生和家長正確對待出國留學(xué)，做好出國留學(xué)服務(wù)工作，吸引優(yōu)秀留學(xué)生學(xué)成回國、報效祖國?采取怎樣的政策措施，調(diào)動地方、學(xué)校積極性，吸引更多外國學(xué)生來華留學(xué)?八是4%投入實現(xiàn)后，怎樣健全制度，鞏固成果，不斷擴(kuò)大教育財政性投入和社會投入?如何把錢用好管好，更多地用于困難群體和優(yōu)秀群體，更多地用于薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，更好地調(diào)動廣大干部師生的積極性主動性創(chuàng)造性?九是“四化同步發(fā)展”，信息化更加突出，如何進(jìn)一步加快教育信息化硬件、軟件建設(shè)，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化?如何提高師生信息技術(shù)水平，利用信息化促進(jìn)教育改革發(fā)展，提高教育公平質(zhì)量?十是全民學(xué)習(xí)已成為潮流，如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，完善終身教育體系? 如何持續(xù)提高全社會“學(xué)有所教”水平，為所有學(xué)習(xí)者提供多次多樣多層的選擇機(jī)會，滿足個人多樣化個性化的學(xué)習(xí)發(fā)展需求?面對當(dāng)前教育的新形勢，出現(xiàn)的新問題，我們一定要增強(qiáng)自信心，提高自覺性，緊緊抓住新機(jī)遇，充分利用新條件，妥善應(yīng)對新挑戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新優(yōu)勢，為實現(xiàn)中國的“教育強(qiáng)國夢”而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

　　二、關(guān)于20xx年教育工作的總體要求和主要任務(wù)

　　20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施教育規(guī)劃綱要和“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實教育規(guī)劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把立德樹人作為根本任務(wù)，把教師隊伍建設(shè)作為重點內(nèi)容，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要保證，加快教育領(lǐng)域綜合改革，加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，著力促進(jìn)公平公正，著力提高質(zhì)量效益，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)

　　教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹精神不斷引向深入，努力把思想行動統(tǒng)一到精神上來，把智慧力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項任務(wù)上來，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推動教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

　　第一，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。要認(rèn)真研讀報告、中國共產(chǎn)黨章程和同志一系列重要講話，深刻領(lǐng)會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點;深刻領(lǐng)會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義;深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)是解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實。學(xué)習(xí)要重在原原本本，重在聯(lián)系實際，重在領(lǐng)導(dǎo)帶頭，重在推動工作。

　　第二，深化精神宣講活動。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”的宣傳教育，在各自崗位上為實現(xiàn)“教育強(qiáng)國夢”而奮斗，為實現(xiàn)“中國夢”作貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，組織專家講理論、組織干部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道，創(chuàng)新手段方法，讓人樂于接受、易于理解，便于貫徹落實。

　　第三，深入推動精神進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。要把精神作為學(xué)校思想政治教育和哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容，作為學(xué)校黨課團(tuán)課、校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，抓緊組織修訂和編寫體現(xiàn)精神的高校思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)教材。要把精神和同志一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹納入高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干、思想政治理論課教學(xué)骨干、輔導(dǎo)員骨干研修和培訓(xùn)班教學(xué)計劃。

　　第四，深入研究闡釋重大理論和現(xiàn)實問題。要對的新思想新觀點新論斷進(jìn)行深入研究，確定一批重大選題，集中力量進(jìn)行攻關(guān)，盡快推出一批高質(zhì)量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，大力推動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化。要著力回答深層次思想認(rèn)識問題和社會熱點難點問題，澄清模糊認(rèn)識、分清重大是非，切實增強(qiáng)廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。

　　第五，深入推動教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。要貫徹落實好第21次全國高校黨建工作會議精神，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，切實加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨的建設(shè)工作，在學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面走在前列。要按照中央部署，在教育系統(tǒng)深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決廣大師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，提高黨員干部服務(wù)群眾的能力水平。重點抓好建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、全體黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。要切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的教育環(huán)境。

　　(二)堅持立德樹人，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展

　　黨的報告提出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在。

　　第一，增強(qiáng)德育工作的針對性實效性。一是把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，根據(jù)時代特點和學(xué)生特點，合理確定德育目標(biāo)、內(nèi)容要求，科學(xué)設(shè)置由低到高、由淺入深、整體一貫的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)德育課程體系。“革命理想高于天”。要特別重視和加強(qiáng)理想信念教育，使每一個學(xué)生都能成為有理想的人、有道德的人，堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義指導(dǎo)、中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信仰、信念和信心。二是充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，修訂中小學(xué)德育課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教材建設(shè)、教學(xué)改革。大力加強(qiáng)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)語文和歷史課程的整體設(shè)計和基本建設(shè)，積極探索語文、歷史等學(xué)科滲透思想品德教育的方式方法，深入挖掘各門課程蘊(yùn)含的德育資源。三是優(yōu)化育人環(huán)境，充分發(fā)揮中小學(xué)家長委員會、大學(xué)理事會(董事會)的作用，不斷完善學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育機(jī)制。四是強(qiáng)化實踐育人環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生實習(xí)實驗、參與公益活動和志愿服務(wù)，在實踐中增強(qiáng)動手能力，了解國情民情，學(xué)會做人做事，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。全面開展“我的中國夢”宣傳教育，促進(jìn)學(xué)生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結(jié)合在一起，把個人命運(yùn)與國家命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。

　　第二，提升學(xué)生身心健康水平。學(xué)生體質(zhì)不好，全面發(fā)展無從談起，強(qiáng)國夢難以實現(xiàn)。一是健全學(xué)校體育工作評價機(jī)制。今年將重點加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測和公告制度。教育部將研究制定專項督導(dǎo)辦法，加大督導(dǎo)評估力度，將各地各校學(xué)生體質(zhì)健康狀況以及體育經(jīng)費(fèi)投入、條件改善、陽光體育運(yùn)動開展等情況向社會公布，向家長反饋。二是切實保障學(xué)生體育課和體育鍛煉時間。各級各類學(xué)校要開齊開足體育課，把每天一小時校園體育活動作為學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容，列入學(xué)校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動，培養(yǎng)學(xué)生的體育習(xí)慣，形成一兩項終身受益的運(yùn)動愛好。三是加強(qiáng)心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導(dǎo)室、心理咨詢中心建設(shè)，啟動中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

　　第三，加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育。當(dāng)前，不少學(xué)校對藝術(shù)教育重視不夠，這非常不利于學(xué)生創(chuàng)造能力培養(yǎng)、人文素質(zhì)提高和健全人格養(yǎng)成。一是開好藝術(shù)教育課程。要嚴(yán)格按照國家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足規(guī)定的藝術(shù)教育類課程。針對一些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)藝術(shù)教師緊缺的問題，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統(tǒng)籌力度，鼓勵藝術(shù)教師走教，聘請社會人士到學(xué)校兼職，加大藝術(shù)教育教師培訓(xùn)力度。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源輸送到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校和課堂。二是因地制宜創(chuàng)新藝術(shù)教育方式。要不拘形式，探索簡便有效、富有本地特色、符合學(xué)校實際的藝術(shù)教育方式方法，使學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項藝術(shù)愛好。要加強(qiáng)書法和民族民間藝術(shù)教育，提高學(xué)生的審美情趣和文化修養(yǎng)。三是利用好社會資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等文化設(shè)施，為學(xué)生開展豐富多彩的藝術(shù)活動。要推動學(xué)校藝術(shù)教育與當(dāng)?shù)匚幕�建設(shè)相結(jié)合，將更多的文化建設(shè)項目布點在學(xué)校，也盡可能地向當(dāng)?shù)厝罕婇_放。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善已經(jīng)堅持多年的高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。四是大力推廣普通話，使用規(guī)范漢字，全面提高大中小學(xué)生以及全體國民的國家通用語言文字修養(yǎng)和實際運(yùn)用能力。

　　(三)創(chuàng)新工作方式，推動教育發(fā)展走上不斷提升質(zhì)量的良性軌道

　　立德樹人是整個教育的根本任務(wù)，包含在德育體育美育之中，包含在各門課程之中，包含在課內(nèi)課外活動之中。報告要求“著力提高教育質(zhì)量”，包括德智體美全部內(nèi)容。多年來我們一直強(qiáng)調(diào)提高教育質(zhì)量，但提高質(zhì)量是一個過程，我們必須花大力氣下真功夫認(rèn)認(rèn)真真地抓、堅持不懈地抓，目前的確還不能說已經(jīng)取得比較理想的成績。這其中原因很多，一個重要的原因在于，對教育質(zhì)量的評價方式不科學(xué)，評價標(biāo)準(zhǔn)較單一，過于看重學(xué)生考試分?jǐn)?shù)和學(xué)校升學(xué)率。現(xiàn)在迫切需要我們努力把提高質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频闹贫取⒄�策，把提高質(zhì)量的說法變?yōu)榭茖W(xué)的方法、做法。

　　第一，完善標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是衡量質(zhì)量的依據(jù)。總體來看，我國教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對滯后，校園建設(shè)、設(shè)備配置等“硬件”標(biāo)準(zhǔn)不盡完善，教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生品德學(xué)業(yè)水平等“軟件”標(biāo)準(zhǔn)更為缺乏。事實說明，沒有一套科學(xué)合理的指標(biāo)，我們的教育質(zhì)量既難以縱向比較，也難以橫向比較，因此也就難以有說服力，難以提高工作的針對性和實效性。要認(rèn)真總結(jié)我國成功經(jīng)驗，合理借鑒國際先進(jìn)辦法，研究頒布具有中國特色、世界水平的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測體系。要堅持把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，多維度綜合評價教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，保證學(xué)生全面成長進(jìn)步。既要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)成績，更要關(guān)心學(xué)生思想品德，還要關(guān)心學(xué)生身心素質(zhì)和學(xué)習(xí)興趣;既要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果，更要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程，還要關(guān)注學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)行為。對此，教育部門都要予以重視，教研機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)探索，社會組織也要主動參與，家長也要積極配合，特別是要鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

　　第二，加強(qiáng)督導(dǎo)。督導(dǎo)評估是判斷教育質(zhì)量狀況的基本手段。當(dāng)前，加強(qiáng)督導(dǎo)關(guān)鍵要落實好《教育督導(dǎo)條例》。一是健全機(jī)構(gòu)。各省、市、縣都要按照條例要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)做法，盡快健全人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè)。要把熟悉教育教學(xué)、富有管理經(jīng)驗和具有教育感情、工作熱情的行家里手吸收進(jìn)來，建立一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的督學(xué)隊伍。三是開展專項督導(dǎo)。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育中的重點問題，抓住教育公平和教育質(zhì)量中的突出問題，針對群眾關(guān)心的學(xué)生身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、擇校亂收費(fèi)等熱點問題，開展專項督導(dǎo)。

　　第三，公開結(jié)果。各級各類教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果和教育督導(dǎo)報告，都要向社會公開，接受社會監(jiān)督。教育部制定了專門的公開辦法和規(guī)程，20xx年系統(tǒng)組織實施。

　　(四)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，著力縮小教育差距

　　報告指出要“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源”，強(qiáng)調(diào)“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進(jìn)教育公平。

　　第一，加強(qiáng)農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教育。基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，重點和難點都在農(nóng)村。一是注重城鄉(xiāng)教育一體化。要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，按標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材和場地;實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對村小和教學(xué)點予以傾斜，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教。二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。要從方便就近入學(xué)和提高質(zhì)量效益相結(jié)合的角度，合理確定教學(xué)點、村小、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局，以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的安排。沒有做好學(xué)校布局專項規(guī)劃的，暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并工作。三是辦好村小學(xué)和教學(xué)點。今年中央提出設(shè)立專項資金，對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補(bǔ)助，我們要抓緊研究部署，辦好這項“雪中送炭”的好事。還要實施好已經(jīng)啟動的“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目”，通過信息化手段提高教學(xué)點的教育教學(xué)水平。

　　第二，加強(qiáng)中西部特別是貧困地區(qū)教育。這些地區(qū)受自然歷史條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平限制，教育基礎(chǔ)薄弱，必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區(qū)教育發(fā)展。教育部會同有關(guān)部門正在研究制定教育扶貧工程，通過困難學(xué)生資助、教師交流培訓(xùn)、硬件設(shè)施投入、軟件資源共享、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、對口支援幫扶等六個方面，加快14個集中連片特困地區(qū)教育快速發(fā)展，有力促進(jìn)片區(qū)群眾脫貧致富，從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。今年將全面實施中西部高等教育振興計劃，在整合原有各項目的基礎(chǔ)上，特別安排專項資金實施中西部高校“基礎(chǔ)能力建設(shè)”和“綜合實力提升”兩大工程。三是加快民族地區(qū)教育發(fā)展。召開民族教育工作會議，出臺支持民族教育加快發(fā)展的政策措施。積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育，全面加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，深入實施“民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)”項目。切實做好教育對口支援工作，特別是教育援藏、援疆等工作。

　　第三，保障特殊群體平等受教育權(quán)利。要進(jìn)一步解決好流動人口子女就學(xué)問題。在義務(wù)教育階段，繼續(xù)堅持“兩為主”政策，不斷提高就學(xué)保障水平;在接受義務(wù)教育后升學(xué)考試上，認(rèn)真落實國辦文件要求，用統(tǒng)籌兼顧的根本辦法抓好具體實施工作，爭取各方面最大的共識度。對于農(nóng)村留守兒童，教育部已會同有關(guān)部門發(fā)布了工作意見，各地要認(rèn)真貫徹落實。關(guān)于特殊教育問題，今年將召開專項工作會議，啟動實施殘疾兒童少年義務(wù)教育三年攻堅計劃，通過擴(kuò)大隨班就讀、擴(kuò)大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施，為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機(jī)會。

　　(五)突出工作重點，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求，是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的客觀需要。

　　第一，辦好學(xué)前教育。黨的要求“辦好”學(xué)前教育，意味著學(xué)前教育既要積極發(fā)展，提高普及程度，又要科學(xué)保教，辦出水平，促進(jìn)兒童“快樂生活、健康成長”。今年要深入實施三年行動計劃，進(jìn)一步加大投入，重點支持中西部地區(qū)改擴(kuò)建幼兒園、增設(shè)附屬幼兒園。要落實好《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》以及0到3歲幼兒教育試點工作，全面向教師、家長、社會普及科學(xué)育兒知識，嚴(yán)禁任何形式“虐童事件”的發(fā)生。

　　第二，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育。將原來的“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”確定為“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”，把均衡由一般的工作導(dǎo)向變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)。今年要開展義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄實施情況檢查，啟動省級政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展考核評估工作和義務(wù)教育基本均衡縣的驗收認(rèn)定工作。

　　第三，基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調(diào)整為“基本普及”，把工作態(tài)度變?yōu)楣ぷ髂繕?biāo)。要加快發(fā)展、大力辦好中等職業(yè)教育，實施好農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發(fā)展，實施好中西部貧困地區(qū)普通高中改造計劃，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件。

　　第四，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。報告對職業(yè)教育突出強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代”二字，一方面是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育是一個體系。今年要著力打通和拓寬各級各類技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)發(fā)展通道，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和中國教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推進(jìn)學(xué)歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度，培養(yǎng)更多的熟練勞動者、各種技術(shù)人才和一大批高素質(zhì)技術(shù)帶頭人。要進(jìn)一步推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接、深度融合，完善鼓勵校企合作的政策措施，支持組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)。

　　第五，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。今年要加強(qiáng)本科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，國家層面要建立92個專業(yè)類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對一些行業(yè)性強(qiáng)的專業(yè)，要會同行業(yè)一道制定專業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，高校都要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確本校的培養(yǎng)目標(biāo)，細(xì)化培養(yǎng)方案。要加快質(zhì)量評估保障體系建設(shè)，在院校審核評估、專業(yè)認(rèn)證、國際評估和教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)公布方面邁出更大步伐。今年要完成對具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格的一級學(xué)科整體水平評估并向社會公布，全國所有普通本科學(xué)校都要按基本要求向社會公布本科教學(xué)質(zhì)量年度報告。要實施好“20xx計劃”，公開公平公正組織好第一批評審認(rèn)定工作，推進(jìn)高校牢固樹立協(xié)同創(chuàng)新理念、健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，堅持科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，更加自覺地面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。要深化研究生培養(yǎng)體制改革，優(yōu)化研究培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，分類推進(jìn)和構(gòu)建質(zhì)量保障體系。

　　第六，積極發(fā)展繼續(xù)教育。要以創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制為抓手，加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)資源、平臺以及學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度建設(shè)，探索推進(jìn)普通高校、職業(yè)院校，以及開放大學(xué)、民辦高校、中外合作高校和自學(xué)考試之間的協(xié)調(diào)合作，為學(xué)生成長成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過信息化手段，讓更多的人享受到優(yōu)質(zhì)多樣便捷的教育機(jī)會，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，全面提高國民素質(zhì)。

　　(六)切實提高保障能力，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐

　　轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，提高教育質(zhì)量效益，不僅要求保障水平不斷提高，更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段，配置好資源，激發(fā)出活力，發(fā)揮好效益，以科學(xué)的保障機(jī)制支撐教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

　　第一，提升教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵是提高教師質(zhì)量。一是強(qiáng)化師德建設(shè)。今年將研究制定考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)廣大教師踐行職業(yè)道德，潛心教書育人，努力成為堪為師表的教育家。二是實施好重大項目。要認(rèn)真總結(jié)國培計劃、特崗計劃、免費(fèi)師范生培養(yǎng)計劃的經(jīng)驗，進(jìn)一步提高針對性和實效性。要加大統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮千人計劃、萬人計劃以及長江學(xué)者獎勵計劃、新世紀(jì)人才培養(yǎng)計劃等項目的重要作用，集成各類人才項目資源，用足用好國家人才政策。各地各校也要積極創(chuàng)造自己的品牌，培養(yǎng)人才團(tuán)隊、引領(lǐng)教師發(fā)展。三是多渠道補(bǔ)充教師。要在立足自己培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，加大引智引才力度，更多引進(jìn)海外人才尤其是領(lǐng)軍人才。要充分依靠社會力量，加強(qiáng)與科研院所、行業(yè)企業(yè)以及各地各學(xué)校之間的合作，廣泛吸引各方面優(yōu)秀人才以多種形式來校任教。要拓寬用人視野，重視理論研究人才，也重視教育教學(xué)人才、黨政管理人才和技術(shù)推廣人才，重視在職教師的作用，也重視發(fā)揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴(yán)把入口關(guān)，完善教師資格制度，全面推行教師資格考試改革和定期注冊試點，擴(kuò)大并深化中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)改革試點工作。在晉升職務(wù)(職稱)時，要優(yōu)先考慮具有農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的教師。五是創(chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境。要深化學(xué)校人事分配制度改革，堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，探索學(xué)術(shù)帶頭人及技術(shù)帶頭人的鼓勵獎勵政策，切實解決教師學(xué)習(xí)、研究、生活等方面的實際困難。要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進(jìn)典型，探索建立榮譽(yù)制度，做好國家教學(xué)名師評選工作，進(jìn)一步發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

　　第二，籌好用好管好教育經(jīng)費(fèi)。4%的實現(xiàn)是中國教育史上的里程碑。今后要在保證教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長和用好管好上下功夫。一是籌好經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)增加財政性教育經(jīng)費(fèi)投入。就眼前而言，各級教育部門要積極配合有關(guān)部門，抓住年底超收安排和年初預(yù)算這兩個關(guān)節(jié)點，科學(xué)編制、足額安排20xx年預(yù)算。從長遠(yuǎn)一點看，要研究制定各級各類教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，健全兩個方面分擔(dān)機(jī)制：一方面是各級政府之間的縱向分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步明晰中央、省、市、縣的教育事權(quán)和財政支出責(zé)任，拓展增加投入的新舉措、新項目。另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步明晰生均經(jīng)費(fèi)需求和財政撥款、學(xué)費(fèi)、學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)之間的資源配置關(guān)系。要在政府加大教育投入的同時，千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源建好學(xué)校、辦好教育。二是用好經(jīng)費(fèi)。要堅持科學(xué)的投入方向，圍繞育人這個根本和公平與質(zhì)量這兩個重點，統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展，合理確定經(jīng)費(fèi)投入比例，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化正確的政策導(dǎo)向，堅持向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，向困難群體傾斜，把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經(jīng)費(fèi)。今年將實行新的中小學(xué)財務(wù)制度和高等學(xué)校財務(wù)制度，修訂中小學(xué)校會計制度和高等學(xué)校會計制度，加大高校總會計師選拔委派工作力度，推動健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度。出臺高校財務(wù)信息公開辦法，保證教育經(jīng)費(fèi)從分配、使用到評估都在陽光下運(yùn)行。要堅持勤儉辦學(xué)，反對鋪張浪費(fèi)，做好財務(wù)預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)公開。

　　第三，加快教育信息化建設(shè)。黨的報告提出“新四化”目標(biāo)，把信息化擺在特別重要地位。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌。在完善標(biāo)準(zhǔn)、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)生、教師、校舍，以及就業(yè)、資助、營養(yǎng)改善等方面的管理系統(tǒng)整合起來，發(fā)揮綜合效用。針對目前數(shù)據(jù)分散、采集困難、交換不暢等問題，重點建設(shè)國家和省兩級數(shù)據(jù)中心，逐步實現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校等信息全部入庫。二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)應(yīng)用。啟動實施寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。要加快國家數(shù)字教育資源中心及共享服務(wù)平臺建設(shè)，集中力量開發(fā)音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)等農(nóng)村基礎(chǔ)教育短缺課程、高等教育(包括高等職業(yè)教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運(yùn)用信息化手段進(jìn)行教學(xué)、科研、服務(wù)的能力。以中小學(xué)和職業(yè)院校教師為重點，加強(qiáng)對教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，培養(yǎng)信息化教學(xué)的習(xí)慣和素養(yǎng)。要制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，將教育技術(shù)能力和運(yùn)用水平納入教師資格認(rèn)證體系。

　　(七)深化教育領(lǐng)域綜合改革，確保重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破

　　改革是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，現(xiàn)在已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期，我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的自覺性、堅定性，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　第一，堅持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。在改革方向問題上，我們要頭腦清醒、立場堅定，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義教育發(fā)展道路。堅持按規(guī)律辦事，尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點。堅持服務(wù)大局，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的需求。要進(jìn)一步凝聚改革共識，有的不改不行、改慢了不行，有的過激了、過快了也不行。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以發(fā)展出題目，以改革做文章，以穩(wěn)定為前提。快改或慢改，大改或小改乃至改或不改，都要以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為標(biāo)準(zhǔn)，以人民群眾滿意為目標(biāo)，堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度結(jié)合起來。要堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造，尊重基層首創(chuàng)精神，堅持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。

　　第二，突出體制機(jī)制，增強(qiáng)改革合力。深化教育領(lǐng)域綜合改革需要各方面的理解、關(guān)心和支持。一是健全改革領(lǐng)導(dǎo)體制。各地教育部門要充分利用好教改領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺，建立強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)，完善會議、調(diào)研、政策協(xié)商等工作制度，整合各方力量，統(tǒng)籌推進(jìn)改革。二是建立改革激勵機(jī)制。教育部將制定改革試點轉(zhuǎn)示范的辦法，確立一批示范項目，發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和輻射作用，同時把改革試點成效作為對各省(區(qū)市)資源配置的重要依據(jù)。三是建立改革政策突破機(jī)制。去年，教育部已探索了一些政策突破的機(jī)制和辦法，如在開放大學(xué)設(shè)立、試點學(xué)院改革等方面。但這只是開始，這一機(jī)制仍需進(jìn)一步建立和健全。四是完善改革決策咨詢機(jī)制。國家層面已先后成立國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導(dǎo)委員會，主要為重大教育決策提供咨詢，指導(dǎo)各地改革試點。一些地方也成立了類似機(jī)構(gòu)。今后，要充分發(fā)揮有關(guān)專家在改革政策制定、執(zhí)行、宣傳、監(jiān)督、評價等各個環(huán)節(jié)的作用，充分聽取群眾意見建議，努力求取教育改革的最大“公約數(shù)”。

　　第三，突出熱點難點，聚焦改革重點。深化教育領(lǐng)域綜合改革，必須把解決人民群眾關(guān)心的熱點作為改革的重點，找準(zhǔn)突破口，敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面，今年要研究提出高考改革的總體目標(biāo)和基本框架，各地要落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的方案，推進(jìn)普通本科與高等職業(yè)教育分類考試，開展高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)方面，深入推進(jìn)政事分開、管辦分離，切實落實和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。要加快大學(xué)章程建設(shè)，健全章程的審核機(jī)制，研究制定高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)則，明確教授治學(xué)的范圍和途徑。要深入推進(jìn)依法治校，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法管理的能力和師生知法守法的水平，全面落實校務(wù)公開，建立社會參與和監(jiān)督的有效機(jī)制。在辦學(xué)體制改革方面，重點支持民辦教育發(fā)展，進(jìn)一步釋放辦學(xué)活力。今年，將出臺支持民辦教育發(fā)展的意見，提出營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理的辦法，全面清理針對民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面，重點推進(jìn)省級政府教育統(tǒng)籌。教育部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)，擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)。各省(區(qū)市)要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌責(zé)任，重點統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌確定符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。在保障機(jī)制改革方面，重點建立健全各級政府教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，推動各地出臺職業(yè)院校生均標(biāo)準(zhǔn)、撥款標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵支持民辦教育、中外合作辦學(xué)的政策措施。

　　第四，突出目標(biāo)責(zé)任，務(wù)求改革實效。深化教育領(lǐng)域綜合改革，重在取得實實在在的效果。一是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要建立改革目標(biāo)責(zé)任制，明確工作任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，明確階段目標(biāo)，確保可衡量、可檢查，努力讓群眾感受到改革的效果和變化。二是實行動態(tài)調(diào)整。今年將對所有國家教育體制改革試點項目進(jìn)行中期評估，建立試點項目動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時淘汰一些毫無進(jìn)展、有名無實甚至發(fā)生偏差的項目，補(bǔ)充一批基礎(chǔ)好、積極性高且初顯成效的項目，形成有出有進(jìn)的機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。國家教改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進(jìn)展情況，實行季度通報制度。從今年開始，教育部將把改革工作作為督查重點，適時開展改革專項檢查。各地也要結(jié)合實際，開展形式多樣的檢查指導(dǎo)工作。

　　第五，突出以開放促改革，切實提高教育開放水平。深化改革與擴(kuò)大開放不可分割，開放也是改革。深化改革需要擴(kuò)大開放形成外部壓力和倒逼機(jī)制，推動改革不斷深化。擴(kuò)大開放也需要深化改革，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放消除思想觀念和體制機(jī)制障礙。一是提高合作辦學(xué)的水平。要加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)的整體謀劃和分類管理，支持一批高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。要突出名牌效應(yīng)、專業(yè)優(yōu)勢和緊缺課程，嚴(yán)格控制低水平重復(fù)、缺乏特色、優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)偏少的項目。要通過開展評估、社會化認(rèn)證等方式，整改停辦一些水平低、質(zhì)量差的項目。二是提高出國留學(xué)工作的水平。要繼續(xù)擴(kuò)大公派出國留學(xué)規(guī)模，把最優(yōu)秀的、國家最急需的人才送到國外最好的學(xué)校、最好的專業(yè)就讀。要加強(qiáng)對自費(fèi)出國留學(xué)的政策引導(dǎo)，努力為自費(fèi)留學(xué)生提供更多更好的服務(wù)，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，加大對優(yōu)秀自費(fèi)生的資助和獎勵，激勵他們?yōu)橹腥A崛起民族復(fù)興而勤奮學(xué)習(xí)。三是提高來華留學(xué)工作水平。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模，優(yōu)化來華留學(xué)生結(jié)構(gòu)，完善留學(xué)生管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步鼓勵中國教育走出去。推動高水平教育機(jī)構(gòu)海外辦學(xué)，支持辦好孔子學(xué)院，為增強(qiáng)國家文化軟實力作出貢獻(xiàn)。

　　教育部已經(jīng)制定20xx年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見，這個文件將作為教育部今年的“一號文件”印發(fā)。今后幾年教育部的一號文件，都將是推進(jìn)教育改革的文件。各地各校也要按照綜合改革的思路，結(jié)合實際，制定本地本校深化教育綜合改革的方案，進(jìn)一步明確本地本校教育改革的突破口和著力點，扎實把教育改革開放不斷引向深入。

　　三、關(guān)于提高教育管理工作的科學(xué)化水平

　　做好今年的教育工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。實干興邦，打鐵還需自身硬。全面深化教育改革，需要首先從政府自身改起，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，首先要規(guī)范教育部門行政管理行為，努力提高教育管理工作科學(xué)化水平。

　　第一，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持為民務(wù)實清廉。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，是我們黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大的政治優(yōu)勢。中央政治局出臺“八項規(guī)定”，中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，順應(yīng)了黨心民心，贏得了一致?lián)碜o(hù)。在去年初的年度教育工作會議上我們把20xx年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”，去年底為落實中央“八項規(guī)定”教育部出臺了20條具體辦法。現(xiàn)在，關(guān)鍵是抓落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從我做起，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是執(zhí)行有力。要敢作為、勇?lián)��?dāng)，言必信、行必果，凡是出臺的規(guī)定，都要不折不扣地做到，提高執(zhí)行力和公信力。三是密切配合。要把調(diào)查研究、公務(wù)接待、會議活動等項規(guī)定落實好，需要各級教育部門和各級各類學(xué)校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監(jiān)督。四是監(jiān)督到位。貫徹落實情況，要納入作風(fēng)評議、干部考核、廉政建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，接受公眾監(jiān)督。五是持之以恒。改進(jìn)作風(fēng)重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年，這些硬性規(guī)定就會成為自覺行為和工作習(xí)慣，我們的工作作風(fēng)必將有大的改觀，群眾滿意度也必將有大的提高。

　　第二，改進(jìn)教育宣傳，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等新媒體迅猛發(fā)展，當(dāng)前的輿論生態(tài)發(fā)生根本性變化，進(jìn)入了全球全民全媒時代。面對全新的輿論環(huán)境，我們要主動適應(yīng)、順勢而為、趨利避害，不斷提高工作能力和水平。一是主要負(fù)責(zé)人對新聞宣傳和輿情回應(yīng)要高度重視，把宣傳工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署，全面反映基層好做法好措施，系統(tǒng)報道師生好典型好經(jīng)驗，多讓教師說、多讓學(xué)生說、多讓家長說、多讓社會說，增加正能量。三是政策制定時要多聽意見，政策出臺后要準(zhǔn)確解讀，政策執(zhí)行中要重視反映，最終要讓人民群眾滿意。

　　第三，加強(qiáng)創(chuàng)新管理，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。20xx年維護(hù)和諧穩(wěn)定工作取得良好成績，20xx年和今后一個時期維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的壓力仍然很大，做好學(xué)校安全維穩(wěn)的任務(wù)仍然很重。一是抓好基礎(chǔ)工作。要尊重人、關(guān)心人，依法辦學(xué)、以德治校。要抓好民生工作，解決好食堂飯菜價格、食品安全、交通安全、學(xué)生就業(yè)等實際問題，維護(hù)師生切身利益。要改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作，以理服人，以情動人，把思想政治工作做深做細(xì)，與廣大師生面對面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校課堂教學(xué)、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等思想文化陣地的管理，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，努力使學(xué)校始終成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈的堅強(qiáng)陣地。三是深化平安校園建設(shè)。要推進(jìn)校園安全管理創(chuàng)新，落實學(xué)校“人防、物防、技防”措施，定期排查影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問題，集中整治校園周邊突出的治安問題。

　　努力辦好人民滿意的教育，是我們義不容辭的神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，不斷開創(chuàng)教育科學(xué)發(fā)展新局面，奮力推進(jìn)中國教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利做出更大的貢獻(xiàn)!