2022年森林防火會議發(fā)言稿(精選12篇)
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇1
同志們:
在全省森林防火的重點(diǎn)時期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才, 子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實(shí)。 下面,我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8 起、過火面積1800 畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴(yán)防死守管住火源
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個一”:一是要完善一個應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30 人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。 一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。 要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是: 對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備。現(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇2
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實(shí)戰(zhàn)模擬演練,應(yīng)該說演練非常成功,達(dá)到了預(yù)期效果,對我們今后科學(xué)撲救森林火災(zāi)具有重要的指導(dǎo)作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強(qiáng)化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過各有關(guān)部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實(shí)現(xiàn)了春季無重大森林火災(zāi)的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。對于森林防火工作,各防火責(zé)任單位高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),健全了組織機(jī)構(gòu),配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進(jìn)行了安排部署,切實(shí)把省市森林防火會議精神落到了實(shí)處。同時,狠抓防火責(zé)任落實(shí),合理劃分責(zé)任區(qū),逐級簽訂森林防火責(zé)任書,層層落實(shí)了工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真履行檢查職能,經(jīng)常深入防火第一線進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實(shí)、有序進(jìn)行。
(二)宣傳教育力度進(jìn)一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設(shè)森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標(biāo)語,在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機(jī)短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內(nèi)容,做到了宣傳發(fā)動縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強(qiáng)。
(三)火源管控力度進(jìn)一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢,空中監(jiān)測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。二是不斷強(qiáng)化巡查管理,各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護(hù)林員認(rèn)真履行職責(zé),利用防火車輛,對轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動巡護(hù),嚴(yán)查各類野外用火行為。“清明”“五一”等高森林火險時段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴(yán)查野外燒荒、林內(nèi)吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風(fēng)景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)管理,安排專人死看死守,實(shí)行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊(duì)伍建設(shè)力度進(jìn)一步加大。進(jìn)一步加強(qiáng)了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村 組建了義務(wù)性森林消防隊(duì)伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業(yè)森林消防隊(duì)配置了森林防火專業(yè)車、風(fēng)力滅火機(jī)等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個重點(diǎn)有林村購置了風(fēng)力滅火機(jī)等專用設(shè)備,森林防火裝備建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。同時,在甩灣林場開展了森林消防知識培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高了各級森林防火工作人員的實(shí)戰(zhàn)水平。
(五)檢查調(diào)度力度進(jìn)一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線,檢查防火工作開展情況。“清明”“五一”及其他特殊重要時段,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時與氣象部門溝通發(fā)布森林火險預(yù)警信息,確保各單位進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。在高火險預(yù)警天氣,各責(zé)任單位能夠按照森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案要求,進(jìn)入相應(yīng)的工作狀態(tài),做好物資準(zhǔn)備和人力準(zhǔn)備。林場森林消防隊(duì)伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災(zāi)后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務(wù),做到了撲火救火快速及時,為春防做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴(yán)峻,不利因素很多,主要有以下幾個方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風(fēng)日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災(zāi)。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時,絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊(duì),南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務(wù)性森林消防隊(duì)伍防火器材配備不足,與實(shí)際需要還有一定差距。第三,林情社情復(fù)雜,火源管理難度較大。秋防期間是農(nóng)民進(jìn)入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農(nóng)田秸稈的高峰期,也是人們?nèi)肷叫蓍e旅游的集中期,由于進(jìn)山人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、活動分散、防火意識不強(qiáng),導(dǎo)致野外火源管理點(diǎn)多、面廣,難于管理和防范,森林火災(zāi)隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部森林防火工作經(jīng)驗(yàn)不足,在指揮處置森林火情時手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災(zāi),在撲救森林火災(zāi)過程中就暴露出了這方面的問題。同時,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領(lǐng)導(dǎo)和管理上的失誤。第五,防火責(zé)任沒有全面落實(shí)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營業(yè)戶監(jiān)管不嚴(yán),沒有組織人員逐家逐戶進(jìn)行檢查管理,導(dǎo)致部分單位和個人對森林防火工作認(rèn)識不強(qiáng),缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個清醒的認(rèn)識,把做好森林防火工作,作為一項(xiàng)政治任務(wù)牢牢抓在手上,認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強(qiáng)綜合能力建設(shè),確保全面完成今年的森林防火任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任,做到細(xì)上加細(xì)。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入秋季森林防火期,各森林防火責(zé)任單位要切實(shí)履行防火職責(zé),建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織,配齊人員,科學(xué)劃定森林防火責(zé)任區(qū),明確主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及其他具體工作人員的分片包保責(zé)任。同時,按照上級要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉(zhuǎn)的林地開展全面調(diào)查,所有林地承包經(jīng)營業(yè)戶都要登記造冊,面對面的落實(shí)森林防火主體責(zé)任。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人是森林防火的第一責(zé)任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉(zhuǎn),一些林地、林木已經(jīng)幾易其手,主體不清,已經(jīng)成為一個巨大的火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林地、林木要進(jìn)行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責(zé)任主體。每個經(jīng)營主體都要建立森林防火責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人,配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示標(biāo)志,并對進(jìn)入其經(jīng)營范圍的人員進(jìn)行防火安全宣傳,加強(qiáng)野外用火管理。對于這次調(diào)查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領(lǐng)導(dǎo),一定要重視起來,本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度完成這項(xiàng)工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉(zhuǎn)的,你就要履行監(jiān)管責(zé)任。
(二)強(qiáng)化依法治火和責(zé)任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場要認(rèn)真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊(duì)要認(rèn)真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責(zé)任的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人,基層林業(yè)站、林場要及時下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災(zāi),或過失引起森林火災(zāi)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,以及破壞森林防火設(shè)施達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,森林公安機(jī)關(guān)要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災(zāi)案件,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實(shí)不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動,大力宣傳普及森林防火知識。各有關(guān)單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識,增強(qiáng)群眾的森林防火意識。要著力推進(jìn)防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)、進(jìn)林地經(jīng)營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險隱患。主要有七個方面:一要加大野外巡護(hù)力度。在農(nóng)事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動巡護(hù),制止焚燒農(nóng)作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結(jié)合衛(wèi)星定位,實(shí)現(xiàn)對護(hù)林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進(jìn)一步發(fā)揮護(hù)林員的巡查巡護(hù)作用。二要結(jié)合火險預(yù)警,進(jìn)入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責(zé)任單位要結(jié)合火警預(yù)報,全面進(jìn)入森林防火預(yù)警狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要帶班,值班人員要堅守崗位,護(hù)林員要超常規(guī)檢查,延長夜間工作時間,專業(yè)撲火隊(duì)要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅守崗位,對重點(diǎn)地塊死看死守。三要加強(qiáng)火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用,林場專職?t望員要實(shí)行24小時不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。四要對高森林火險區(qū)域死看死守,對重點(diǎn)時段嚴(yán)密防控。對吊水壺景區(qū),新安林場和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區(qū)域,要安排專人死看死守。“十一”黃金周、農(nóng)事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實(shí)現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內(nèi)無用火。五要強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理。對智障群體等重點(diǎn)人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責(zé)任人,簽訂包保責(zé)任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒要求,把剩余的農(nóng)作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現(xiàn)點(diǎn)燒現(xiàn)象。七要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)護(hù)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護(hù),有火情互相告知,有火災(zāi)共同處置,實(shí)現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體要做好六個方面:一要落實(shí)撲火隊(duì)伍,強(qiáng)化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務(wù)性森林消防隊(duì)要建章建制,明確工作職責(zé),森林消防隊(duì)人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時補(bǔ)齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務(wù)性森林消防隊(duì)伍也要做好準(zhǔn)備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),就要承擔(dān)起組織撲救的職責(zé),保證關(guān)鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)活動和實(shí)戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊(duì)凈月中隊(duì)協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)演練。整個演練過程貼近實(shí)戰(zhàn),重點(diǎn)突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負(fù)撲救指揮職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要盡快進(jìn)入工作角色,做到學(xué)有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓(xùn)演練做了強(qiáng)調(diào),對此我們一定要高度重視,把開展培訓(xùn)演練作為一項(xiàng)常態(tài)化工作認(rèn)真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報區(qū)森林防火指揮部備案。三要強(qiáng)化森林防火裝備建設(shè)。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒有達(dá)到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護(hù)和保養(yǎng)工作。各防火責(zé)任單位要扎實(shí)做好防火設(shè)施、防火設(shè)備和防火工具的檢修工作,及時修復(fù)破損的設(shè)施設(shè)備,并將各種撲火裝備前移到高火險區(qū),提前做好撲救準(zhǔn)備。五要做好預(yù)案啟動準(zhǔn)備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時調(diào)整基層防火責(zé)任單位工作狀態(tài),隨時做好預(yù)案啟動準(zhǔn)備。六要強(qiáng)化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)值班值宿,高火險時段領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班工作人員要及時接聽電話、傳達(dá)火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,抽查護(hù)林員在崗在位情況,并及時處理群眾舉報的火警,及時傳達(dá)森林火險預(yù)警信息,確保各單位進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員的電話要24小時開機(jī),一旦發(fā)生森林火災(zāi)要保證通訊暢通,火情處置及時。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各防火責(zé)任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實(shí)。防火關(guān)鍵時段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認(rèn)真履行工作職能,既要全面掌握各責(zé)任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,值班值宿人員、護(hù)林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務(wù)、措施全部落實(shí)到位。
以上是對秋季森林防火工作講的兩方面意見。借今天會議機(jī)會,下面就林地清收還林工作再簡要講三點(diǎn)意見。
第一,肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
自我區(qū)從20xx年全面組織開展林地清收還林工作以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各村組的共同努力下,全區(qū)上下埋頭苦干、攻堅克難,共查清流失林地9588公頃,其中納入二輪土地承包的1912公頃,所有流失林地全部都進(jìn)行了調(diào)查測繪,并建立了臺賬,生成了電子圖。今年,區(qū)委、區(qū)政府把還林工作作為全區(qū)林地清收工作的重點(diǎn)予以推進(jìn),截止目前共完成造林1843公頃,實(shí)現(xiàn)了林地清收還林工作的既定目標(biāo)。對于林地清收還林工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各村組高度重視,都能夠把林地清收還林作為中心工作來抓,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,全力抓好各項(xiàng)責(zé)任和措施的落實(shí),使全區(qū)林地清收還林工作得到了有力推進(jìn)。應(yīng)該說,林地清收還林工作之所以取得較好成效,主要得益于全區(qū)上下的高度重視,得益于全體干部職工的認(rèn)真履責(zé),得益于廣大群眾的積極配合,這些是我們實(shí)現(xiàn)林地清收還林工作階段性目標(biāo)的根本保證。林地清收還林工作取得的每一點(diǎn)成績,與大家的努力是分不開的。
第二,正視問題,找準(zhǔn)差距
雖然我區(qū)林地清收工作取得了階段性成果,但我們必須清醒認(rèn)識到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問題,需要我們在下步工作中認(rèn)真加以解決。
一是個別干部對林地清收還林工作認(rèn)識不足,思想認(rèn)識不到位。我們有些干部對林地清收工作的長期性、系統(tǒng) 性、嚴(yán)峻性認(rèn)識不足,缺乏大局意識、擔(dān)當(dāng)精神,對林地清收工作認(rèn)識不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)到村組干部,都不同程度存在著重視不足的問題,沒有認(rèn)清自己的主體地位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作不到位,不了解具體情況,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作不積極、不主動,只是簡單的上傳下達(dá),對群眾反映的問題不核實(shí)、不解決,不敢碰硬。個別干部甚至與區(qū)政府的要求背道而馳,陽奉陰違,自搞一套,造成群眾不滿,不但未起到推動作用,反而起了負(fù)面影響。這些情況必須引起我們的高度重視,一定要堅決予以克服。
二是個別干部不認(rèn)真研究工作,政策把握存在偏差,給工作帶來被動。《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)林地清收還林工作的意見》中,對林地清收還林涉及的相關(guān)問題提出了明確的處理意見,區(qū)政府也要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)嚴(yán)格執(zhí)行省政府的政策文件,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)從年初開始就沒有完全按照上級文件執(zhí)行,掌握政策存在偏差,并且宣傳上也不到位,造成干部群眾對林地清收的政策模糊不清,不知道哪些林地應(yīng)該清收、為什么清收,導(dǎo)致部分群眾不理解、不配合,給工作增加了困難。比如在納入二輪土地承包地塊的確認(rèn)上,上級主管部門明確規(guī)定以經(jīng)管站臺賬為準(zhǔn),而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有按照要求執(zhí)行,只要有臺賬就算,不管是村里的還是社小組的,也不管是正規(guī)的賬本還是隨手寫的,都給予認(rèn)定。再比如在等外地的處理上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全聽從群眾的說法,只要群眾說是分的地,就不調(diào)查、不核實(shí),沒有充足的證據(jù)也給予認(rèn)定。
三是工作開展不平衡,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間進(jìn)度不一。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村組對林地清收認(rèn)識不足、重視不夠,造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)之間,甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的村與村之間,工作進(jìn)度差距較大,進(jìn)展極不平衡。進(jìn)展快的能夠按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,各項(xiàng)工作及時推進(jìn),及時完成各項(xiàng)工作任務(wù);進(jìn)展慢的推一推動一動,“水過地皮濕”,作表面文章,工作流于表面形式,給林地清收工作留下了隱患。造成這一情況的原因就是主要領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作組織不力,推進(jìn)落實(shí)不到位。
四是還存在工作抓的不實(shí)、落的不到位的現(xiàn)象。從今年林地清收工作中出現(xiàn)的造林不力、復(fù)耕現(xiàn)象以及清除復(fù)耕農(nóng)作物過程中出現(xiàn)的問題來看,我們的工作還存在著不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì)的問題:第一個是前期調(diào)查摸底不實(shí),地塊核實(shí)確認(rèn)不到位,還有遺留地塊沒有清收,沒能做到應(yīng)收盡收。第二個是宣傳、公示不到位,沒有做到入村入戶,與群眾面對面,造成群眾對清收地塊認(rèn)定不了解、不認(rèn)可。第三個是管護(hù)工作不到位,對已清收回來的地塊,沒能做到管住、看死,給林地清收還林后續(xù)工作帶來困難。
第三,統(tǒng)一思想,推進(jìn)工作
通過工作實(shí)踐,我們不難看出,對林地清收重視程度高的,工作推進(jìn)中就比較平穩(wěn),反之,就容易出現(xiàn)各類問題,造成工作推進(jìn)困難,群眾反應(yīng)激烈。在接下來的工作中,我們一定要高度重視,端正態(tài)度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)林地清收還林工作。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定必勝信心。林地清收是一項(xiàng)長期工作,絕不是別出心裁、走過場,區(qū)委、區(qū)政府的決心是堅定不移的,必須善始善終。明年是我們完成三年造林計劃的關(guān)鍵年,如果我們不能做好還林和管護(hù)工作,那么我們前期的努力都將付諸東流。對此,大家要有一個清醒的認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來,一定要堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,不松勁、不懈怠,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,堅定工作信心,嚴(yán)格按照上級的有關(guān)要求和區(qū)里的安排部署,繼續(xù)加大力度,快速、穩(wěn)妥的推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二要采取得力措施,鞏固林地清收成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,采取強(qiáng)有力的措施,鞏固林地清收成果,確保林地清收工作不反彈。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,特別是單位的一把手更要親自主抓、親自動員部署、親自解決問題,保證政策宣傳到位、責(zé)任分解到位、措施落實(shí)到位。村組干部作為具體執(zhí)行者,必須擺正自身位置,站穩(wěn)立場,全力貫徹區(qū)委、區(qū)政府的要求部署,真正發(fā)揮基層干部的帶頭作用。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步加強(qiáng)林地管護(hù)隊(duì)伍建設(shè),真正發(fā)揮作用。二是要嚴(yán)格把握政策界線,堅定不移的貫徹執(zhí)行省政府的文件,這是我們開展林地清收還林工作的基礎(chǔ)。界定二輪土地承包地塊必須按照省里的要求以經(jīng)管站臺賬為依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作中如有與省政府文件規(guī)定相違背的要及時糾正。三是要認(rèn)真解決出現(xiàn)的問題。對于群眾反映的沒有應(yīng)收盡收問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要組織人員進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),對遺漏的地塊要及時清收回來。對于群眾反映的清除復(fù)耕農(nóng)作物過程中產(chǎn)生的清除錯誤的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織林場等相關(guān)單位進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),不能一概往區(qū)政府推,要把問題盡量解決在基層,達(dá)成一致意見確認(rèn)屬實(shí)的,要給予補(bǔ)償;沒有達(dá)成一致意見的,由區(qū)政府工作組核實(shí)確認(rèn)進(jìn)行解決;對無理取鬧的,要給予嚴(yán)肅處理。林業(yè)局對這種情況要組織執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真查處,涉及違法的要嚴(yán)厲打擊。四是要做好穩(wěn)控工作,要以鄉(xiāng)、村為單位,實(shí)行屬地管理,盡最大努力把矛盾和問題化解在基層。
三要超前謀劃,做好明年造林準(zhǔn)備工作。主要有四個方面:一是要抓住秋收到下雪前這段時間,對清收地塊進(jìn)行再核實(shí)、再確認(rèn),努力做到應(yīng)收盡收,對核實(shí)后的地塊要進(jìn)行公示,要與群眾見面,為明年造林做好準(zhǔn)備。二是要緊跟市場脈搏,瞄準(zhǔn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,認(rèn)真謀劃適合本地情況的林業(yè)產(chǎn)業(yè),通過項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生良好的效益,促進(jìn)林地清收工作不斷推進(jìn)。三是要嚴(yán)格落實(shí)造林計劃,對已經(jīng)簽訂造林合同的要進(jìn)一步加大督促力度,落實(shí)造林計劃;對未簽訂合同的,要加快組織發(fā)包,落實(shí)造林主體,抓緊簽訂還林協(xié)議。四是要加強(qiáng)督促檢查,區(qū)督查(績效)辦和林業(yè)局要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,掌握全區(qū)林地清收工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時匯報。
明年是林地清收工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是完成三年造林計劃的第二年,也是我們鞏固清收林地成果的關(guān)鍵年,林地清收工作能否取得實(shí)效,能否按照省政府部署順利完成,關(guān)鍵在于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,希望大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識、真抓實(shí)干,全力推動林地清收還林工作取得更大成效,確保圓滿完成清收還林工作任務(wù),向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇3
同志們:
9月15日上午,我們集中收聽收看了國家、省及**市秋冬森林防火工作視頻會議的實(shí)況。為貫徹落實(shí)好會議精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)秋季森林防火的責(zé)任感和緊迫感
今年春季,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市森林防火指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,通過狠抓責(zé)任落實(shí),狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建設(shè),狠抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭,狠抓保障落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各盡其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)合作、共同努力,奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此,我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻(xiàn)的同志們表示祝賀和敬意!
當(dāng)前已進(jìn)入秋季森林防火期,我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大風(fēng)天氣增多,空氣濕度小,林木及雜草十分干燥,易燃點(diǎn)明顯增多;二是農(nóng)民秋收過程中,野外焚燒秸稈等農(nóng)事用火大都在下午和晚上進(jìn)行,給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權(quán)改革的不斷深入,林區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,從事林下種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員增多,節(jié)假日到林區(qū)旅游、露營、野炊、采摘人員增多,野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護(hù)工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍十分突出,人為縱火,惡意報復(fù)等問題不乏存在,從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經(jīng)連續(xù)多年無森林火災(zāi)發(fā)生,很容易使干部群眾產(chǎn)生麻痹大意和僥幸心理,導(dǎo)致防火意識下降。
面對嚴(yán)峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識森林火災(zāi)可能給經(jīng)濟(jì)、社會和人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重危害,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照市委、市政府要求,在思想上不能有絲毫麻痹,在工作上不能有絲毫松懈,在措施上不能有絲毫疏漏,時刻繃緊森林防火這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴,扎扎實(shí)實(shí)抓好森林防火工作,為實(shí)現(xiàn)連續(xù)**年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)而奮斗。
二、加強(qiáng)綜合防御,認(rèn)真落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施
(一)要加強(qiáng)森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式對林區(qū)群眾進(jìn)行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標(biāo)語傳單、固定標(biāo)識等各種宣傳媒介,大力宣傳今年秋防的嚴(yán)峻形勢,把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區(qū)、田間地頭和放牧點(diǎn),把“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的重要思想貫徹始終,大力營造“森林防火、人人有責(zé)”的輿論氛圍。二是對偏遠(yuǎn)林區(qū)要采取宣傳車進(jìn)村、包保干部進(jìn)農(nóng)戶等方式,進(jìn)行“一對一”或“多對一”防火宣傳;對東部林區(qū)重點(diǎn)部位,要有針對性的逐一落實(shí)宣傳措施;同時,要向進(jìn)入林區(qū)秋收、采集、旅游的流動人員和中小學(xué)生做好防火安全教育,確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點(diǎn)區(qū)域森防教育和對全社會的森防宣傳結(jié)合起來,把防范林火的成功范例和森林火災(zāi)的沉痛教訓(xùn)結(jié)合起來,增強(qiáng)宣傳教育工作連續(xù)性和實(shí)效性。
(二)要強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測。秋防期間,氣象部門要密切關(guān)注林區(qū)氣溫、濕度、風(fēng)速等火險要素,科學(xué)預(yù)測火險等級,及時發(fā)布預(yù)警信息。要暢通渠道,建立信息傳遞網(wǎng)絡(luò),確保相關(guān)部門和單位第一時間獲得預(yù)警信息。要搞好接警和火情查實(shí)、處置信息的反饋工作,努力構(gòu)建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據(jù)氣象部門適時發(fā)布的預(yù)警信息,做好大風(fēng)、高溫等不利氣象條件的預(yù)防措施,加密巡防人員,加大對進(jìn)山人員和農(nóng)事人員的看管力度,做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴(yán)格火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,堅持疏堵結(jié)合的原則,精心組織開展可燃物清理,加強(qiáng)對燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管,確保秋收工作順利進(jìn)行,又要通過組織開展隱患大排查,嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員,堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點(diǎn)林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段、墓地等場所,要指派護(hù)林員死看死守,日夜巡邏。調(diào)動全市護(hù)林員深入到田間、地頭,嚴(yán)查嚴(yán)管森林防火期內(nèi)在林區(qū)燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制林區(qū)野外用火。要堅決落實(shí)省政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告精神,尤其要嚴(yán)管林源邊焚燒秸稈現(xiàn)象,要加大焚燒秸稈巡查、執(zhí)法力度,凡發(fā)現(xiàn)火光、黑斑、煙霧等焚燒農(nóng)作物秸稈行為的,要嚴(yán)格按照“三不放過”原則進(jìn)行處理。環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公檢法等部門要按分工各負(fù)其責(zé),要重拳出擊,嚴(yán)懲違法者,要抓出典型,以警示大多數(shù)群眾。各級防火指揮部要堅持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時森林防火值班制度,確保信息暢通。在防火戒嚴(yán)期、“十一”假期等高火險時段內(nèi),對重點(diǎn)林區(qū)秋收、放牧、開荒等重點(diǎn)人員加強(qiáng)管理,尤其在戒嚴(yán)期間,堅決禁止一切野外用火,對違規(guī)用火者要嚴(yán)加懲處,堅決制止和嚴(yán)格杜絕違反火源管理的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真組織開展以清除林內(nèi)火災(zāi)隱患為目的的清山、清林、清河套“三清”活動,做到不留死角,防患于未然。
(四)要加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化森林消防專業(yè)隊(duì)和半專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練,提高隊(duì)員素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的群眾撲火隊(duì)伍,要有針對性地進(jìn)行機(jī)具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓(xùn),努力提高實(shí)戰(zhàn)能力;三是對過去行之有效的戶戶聯(lián)防和區(qū)域聯(lián)防等制度和機(jī)制,要繼續(xù)執(zhí)行好、落實(shí)好,確保一旦發(fā)生火情,有人可用,實(shí)施“重兵撲救”。
(五)要不斷完善森林防火預(yù)案。林業(yè)部門和各相關(guān)單位要針對當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢,把可能發(fā)生森林火災(zāi)的各種情況考慮周全,進(jìn)一步完善撲火預(yù)案,全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。同時,要認(rèn)真開展森林火災(zāi)撲救演練,來檢驗(yàn)和完善《預(yù)案》,切實(shí)增強(qiáng)《預(yù)案》的科學(xué)性和可操作性,務(wù)于9月20日前完成森林防火撲火演練。
(六)要全力做好火災(zāi)撲救工作。一旦發(fā)生火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織撲救,森林消防隊(duì)要在第一時間趕赴火場,務(wù)必滅火于初發(fā)時期。要重兵投入,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),避免小火釀成大火。要根據(jù)風(fēng)勢、氣溫、濕度等氣象條件,抓住有利時機(jī),采取各種手段迅速徹底撲滅火災(zāi),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。在組織撲救山火的過程中,要嚴(yán)格按照安全規(guī)程作業(yè),避免出現(xiàn)人員傷亡。
(七)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力。市森林防火指揮部成員單位,是森林防火工作的重要職能部門,要認(rèn)真履行好本部門的森林防火職責(zé)。林業(yè)部門作為森林防火工作的職能單位,要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好;氣象部門要積極配合林業(yè)部門開展森林火險氣象等級監(jiān)測和預(yù)報工作;公安機(jī)關(guān)要切實(shí)做好森林火災(zāi)案件查處工作,依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者,公開曝光典型案例。其他相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,真正建立起“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負(fù)責(zé)”的森林防火工作機(jī)制。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保秋季森林防火工作取得全面勝利
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行一把手責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地森林防火工作負(fù)全責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),使每座山頭、每塊林地都要有責(zé)任單位和責(zé)任人。包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常下基層親自檢查、親自部署、親自落實(shí)、親自指導(dǎo)森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究制,對失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)、造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)要強(qiáng)化值班值宿制度。進(jìn)入秋防期以后,森防指揮部辦公室要24小時晝夜值班,確保信息暢通。要嚴(yán)格火情報告制度,及時準(zhǔn)確地上報各種火情信息,不得遲報,瞞報火情,不得越級上報火情。如接到火情通報,要迅速調(diào)查,及時反饋,對貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)行報告制度。各單位要嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)報告歸口管理制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報告,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點(diǎn)信息,必須及時負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查,及時反饋核查結(jié)果。在防火期內(nèi)要實(shí)行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安,確保火情動態(tài)、蔓延趨勢、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息暢通無阻,及時、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災(zāi)。
同志們,全市已經(jīng)進(jìn)入秋季森林防火期,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到實(shí)際工作中,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要按照市政府的統(tǒng)一部署,緊急行動起來,采取有力措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為建立“生態(tài)文明”,構(gòu)建“和諧九臺”做出新的更大貢獻(xiàn)。
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇4
同志們:
這次會議是經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo) 同意召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo) 同志關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作的一系列重要指示精神,回顧總結(jié) 今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任務(wù),努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、今年春夏防工作情況。今年以來,全國從南到北部分地區(qū)相繼遭遇嚴(yán)重干旱天氣,森林火險等級持續(xù)居高不下,森林火災(zāi)一度呈高發(fā)態(tài)勢。國家森防指和各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,積極應(yīng)對,科學(xué)防控,最大限度地減少了火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計,1-8月份,全國共發(fā)生森林火災(zāi)3382起,受害森林面積1.8萬公頃,因?yàn)?zāi)傷亡97人(其中死亡42人),與1999年以來的同期均值相比,分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示指示,提出明確要求。今年在參加首都義務(wù)植樹時強(qiáng)調(diào),要積極擴(kuò)大森林面積,提高森林質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)功能,保護(hù)好每一寸綠色。專門作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。汪洋副先后9次作出重要批示,并在全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨森林草原防火工作會議上對森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國又對森林公安工作作出重要批示。二是火災(zāi)防范嚴(yán)密。國家森防指多次組織會商全國森林火險形勢,及時發(fā)布高森林火險天氣警報。廣泛開展宣傳教育,嚴(yán)密監(jiān)測涉火輿情,通過官方網(wǎng)站和微博發(fā)布火災(zāi)信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。多次召開視頻會議,及時安排部署重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)工作。派出12個工作組赴重點(diǎn)林區(qū)開展督查,租用100多架飛機(jī)參與森林防火工作。省際、地區(qū)之間聯(lián)防機(jī)制不斷完善,區(qū)域聯(lián)防合作得到加強(qiáng)。與俄羅斯、蒙古等國召開聯(lián)防會議,強(qiáng)化了邊境火災(zāi)聯(lián)防。各省區(qū)(市)森防指堅持防線前移,積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動,火險預(yù)警、火點(diǎn)監(jiān)測、火情調(diào)度、火案查處工作及時有效。三是火情處置得力。各地嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查“零報告 ”,及時準(zhǔn)確上報火情信息。國家森防指先后7次啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,多次派出火場工作組趕赴一線指導(dǎo) 火災(zāi)撲救。特別是內(nèi)蒙古大興安嶺“4.30”、云南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威海“5.29”等重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,國家森防指及時調(diào)集飛機(jī)和撲火物資支援地方處置火情。地方各級森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,軍警地協(xié)同作戰(zhàn),地空密切配合,在短時間內(nèi)撲滅了森林火災(zāi),有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是部門配合密切。國家發(fā)改委、財政部在國家投資壓縮的大背景下對森林防火的投入依然保持在較高水平,落實(shí)了18億元中央投資用于加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和物資裝備建設(shè)。外交部積極協(xié)調(diào)俄羅斯、哈薩克斯坦等國家加強(qiáng)邊境森林火災(zāi)防控工作。國家稅務(wù)總局及時下達(dá)森林消防專用車輛免稅指標(biāo)。農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)事用火指導(dǎo) 。教育部門積極推進(jìn)森林防火進(jìn)校園、進(jìn)課堂工作。氣象部門及時發(fā)布高火險天氣警報,并積極實(shí)施火場人工影響天氣作業(yè)。總參謀部、總后勤部聯(lián)合部署軍事區(qū)森林防火工作,并落實(shí)14架M-171直升機(jī)支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時派出部隊(duì)支持森林火災(zāi)撲救工作。武警森林部隊(duì)在火災(zāi)撲救中打頭陣、攻險段、當(dāng)尖兵,發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。工信、民政、交通、廣電、旅游、新聞、民航、鐵路等部門對林業(yè)工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻(xiàn)策、主動當(dāng)好參謀,為森林防火工作做出了貢獻(xiàn)。國家林業(yè)局各司局、駐各地專員辦和有關(guān)單位主動參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績 ,主要得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于地方各級黨委、政府的高度重視,得益于中辦、國辦的有力指導(dǎo),得益于各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此,我代表國家森林防火指揮部和國家林業(yè)局,向關(guān)心支持森林防火工作的各級黨委政府、各有關(guān)部門和單位表示衷心感謝!向全國森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問!
二、今年秋冬防形勢分析。綜合分析各種因素,今年秋冬季森林防火形勢依然嚴(yán)峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響,全球極端災(zāi)害性天氣增多,森林火災(zāi)呈現(xiàn)大規(guī)模爆發(fā)態(tài)勢。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季我國部分地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)高森林火險時段,具備發(fā)生森林大火的氣候條件。二是森林火災(zāi)隱患十分突出。今年春夏季,東北、華北部分地方旱情嚴(yán)重,林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受臺風(fēng)、洪澇、地震等災(zāi)害影響,林木受損嚴(yán)重,林區(qū)道路、橋梁、通信等基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞,增加了火災(zāi)隱患和撲救難度。同時,秋冬季進(jìn)山采摘的人員將大幅增加,特別是“十一”期間進(jìn)入林區(qū)旅游人員增多,火源管理任務(wù)加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年1月份,全國森林火災(zāi)集中爆發(fā),達(dá)到1100多起,與去年同比增加近6倍。春防期間,一些地方接連發(fā)生群死群傷事故,有的火災(zāi)威脅到了城鎮(zhèn)安全,有的火災(zāi)死灰復(fù)燃,這些情況都是近年來少有的。這其中有天氣等一些客觀原因,同時也暴露出一些地方對森林防火工作重視不夠,存在麻痹思想和僥幸心理;個別單位預(yù)警響應(yīng)機(jī)制不健全,隱患排查不到位,問題整改不徹底,應(yīng)對措施不得力;部分林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備相對落后,專業(yè)撲火力量不足,難以適應(yīng)高火險形勢特別是撲救重特大森林火災(zāi)的需要。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)整改,切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個時期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是:以關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和做好林業(yè)工作的一系列重要講話 精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任,著力加強(qiáng)火災(zāi)防范,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備,科學(xué)處置森林火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
第一,認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強(qiáng)大局意識。森林防火工作不僅是生態(tài)問題,也是一項(xiàng)重大的政治問題。再過幾天,就是新中國成立65周年,黨的xx屆四中全會、亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人峰會也即將召開。各地務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前防火工作面臨的形勢,明確肩負(fù)的職責(zé),增強(qiáng)大局意識和政治意識,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來。堅決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,抓出成效,確保不出大的問題。
第二,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保措施到位。從以往的火災(zāi)發(fā)生和處置情況看,多數(shù)還是因?yàn)樨?zé)任落實(shí)不到位所致。各地要牢固樹立責(zé)任意識,建立健全責(zé)任考核體系,層層抓好責(zé)任落實(shí),特別是鄉(xiāng)、村兩級和村民聯(lián)防責(zé)任,一定要落實(shí)到位。國家森防指將督促各地進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對重特大火災(zāi)要掛牌督辦、一查到底,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人。
第三,加強(qiáng)宣傳教育,營造濃厚氛圍。要協(xié)調(diào)宣傳部門,對森林防火宣傳工作作出統(tǒng)一部署,牢牢掌握宣傳工作的主動權(quán)。要利用廣播、電視、報紙等形式,大力開展防火宣傳,營造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時跟蹤報道森林火災(zāi)處置情況,讓社會和民眾了解撲火工作的艱險與困難。要集中開展宣傳月、宣傳周等各類主題宣傳活動,積極推進(jìn)防火知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要加強(qiáng)火災(zāi)信息監(jiān)控和輿情應(yīng)對工作,對媒體報道和群眾提供的火情信息,要及時核實(shí)處置,主動公開發(fā)布。
第四,加大督查力度,堵塞隱患漏洞。各級森防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入一線排查火災(zāi)隱患、查堵工作漏洞、落實(shí)工作措施。要重點(diǎn)圍繞地方行政首長負(fù)責(zé)制和秋冬防備戰(zhàn)情況,全面檢查責(zé)任落實(shí)、設(shè)施維護(hù)、預(yù)案修訂、物資儲備、兵力布防、火源管理等是否落實(shí)到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改。對整改不力并引發(fā)嚴(yán)重后果的,要按規(guī)定從嚴(yán)處理。森林公安要快偵快破火災(zāi)案件,及時公開案件查處情況,充分發(fā)揮警示作用。會后,國家森防指要派出工作組,對重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行督查。
第五,嚴(yán)管野外火源,防止火災(zāi)發(fā)生。汪洋副反復(fù)強(qiáng)調(diào),“寧可千日無火,不可一日不防”。各地要突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時段、管住重點(diǎn)人群,提前做好軍事單位、儲備倉庫、風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)村屯等重點(diǎn)部位和單位的防護(hù)工作,加強(qiáng)預(yù)案、隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備,開設(shè)好隔離帶,嚴(yán)防山火進(jìn)城入村和威脅重要目標(biāo)。要突出做好“十一”黃金周、xx屆四中全會和APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議期間的森林防火工作,提升火災(zāi)防范級別,加大巡護(hù)密度,在重點(diǎn)部位安排專人嚴(yán)防死守。要從嚴(yán)審批野外用火,嚴(yán)打嚴(yán)查違章用火行為,必要時實(shí)行封山防火。要加強(qiáng)進(jìn)山游客警示教育,與林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)人員簽訂責(zé)任書,逐一落實(shí)特殊人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止引發(fā)火災(zāi)。
第六,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,提升處置能力。森林防火戰(zhàn)線的同志要及時到崗就位,認(rèn)真履行崗位責(zé)任,及時檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充撲火物資,科學(xué)布防兵力,做好撲火準(zhǔn)備。要加強(qiáng)火險預(yù)警工作,及時發(fā)布高火險警報,落實(shí)分級響應(yīng)措施。要加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測,對火情實(shí)行全天候監(jiān)測,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查“零報告 ”制度。要合理部署森林航空消防飛機(jī),做好飛機(jī)維修保養(yǎng)和地面保障工作。武警森林部隊(duì)和地方森林消防隊(duì)伍要靠前駐防,集中食宿,嚴(yán)陣以待。要堅持以練為戰(zhàn),加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)演練。各地要分級分類開展以指揮調(diào)度、通信保障、裝備使用、應(yīng)急疏散等為主要內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)演練活動,進(jìn)一步提升預(yù)案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協(xié)調(diào)性和人員安全轉(zhuǎn)移的有序性。省區(qū)之間、區(qū)縣之間要強(qiáng)化聯(lián)護(hù)聯(lián)防,制定跨區(qū)增援方案 ,確保撲火應(yīng)急需要。
第七,科學(xué)處置火情,確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設(shè),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一號令,統(tǒng)一行動,使各方參戰(zhàn)力量形成合力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各類隊(duì)伍要快速反應(yīng)、重兵投入、科學(xué)撲救,確保實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,加強(qiáng)火場指揮和撲火技能培訓(xùn),全面普及撲火安全和緊急避險技能,切實(shí)提高火災(zāi)撲救的科學(xué)性和安全性。
第八,加強(qiáng)值班調(diào)度,確保信息暢通。從掌握的情況看,今年以來,各地值班情況基本良好、火情報送較為及時,值班的同志們都非常辛苦,但個別地方也存在著遲報、漏報、誤報現(xiàn)象。各地要嚴(yán)格落實(shí)“有火必報”、“報撲同步”制度,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地報送火情信息,不能瞞報遲報。要做好火災(zāi)信息發(fā)布工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切。要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要全面掌握本地區(qū)林情社情和火情動態(tài),做到情況清楚、調(diào)度及時、上報迅速、處置得當(dāng),確保火情信息暢通。
同志們,森林防火責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)、為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)!
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇5
目前,森林防火工作非常嚴(yán)峻,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外,從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從近幾年的情況來看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢,全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看,入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
一、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時度勢,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對因工作不落實(shí),甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實(shí),說到底,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ),為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過對典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強(qiáng)對老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度,加強(qiáng)對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時準(zhǔn)確上報林區(qū)火情動態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的全面檢查,檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過檢查,明確重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),堅決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制;通過檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實(shí)的要立即充實(shí),確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點(diǎn)時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守,對整個林區(qū)要全面監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴濉⑸缑芮信浜稀?朔話唛T前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火,各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動一方,教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。截止去年底,我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇6
同志們:
今天,我們召開這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和落實(shí)國家和省、地森林防火工作會議精神,總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研判形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,全面部署和明確森防和城防工作任務(wù),進(jìn)一步推動兩項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效開展,鞏固和擴(kuò)大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于森林防火工作
20xx年,在全縣廣大干部職工的共同努力下,森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績,并連續(xù)兩年評為全區(qū)森防先進(jìn)單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間,縣處級包片領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場干部都付出了艱苦努力,確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,保障了社會穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進(jìn)單位,可以說是用實(shí)際工作成果所取得的,我們受之無愧。但是榮譽(yù)和成績,也代表著壓力和責(zé)任。去年的工作中,我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯栴},如材料上報的時效性和準(zhǔn)確度不夠,村屯防火隔離帶仍未完全達(dá)標(biāo),一線巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng)等。森防工作是一項(xiàng)常規(guī)工作,但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做,還要創(chuàng)新做,通過獎優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任,激勵和調(diào)動大家的聰明才智,把一些好的思維、思路發(fā)揮出來,提煉出來。在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)和完善,不斷修正和提高,用創(chuàng)新的理念、科學(xué)的方法、有效的做法,維護(hù)好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。
今年,我們要繼續(xù)堅持“疏堵結(jié)合,以疏為主”的原則,以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,力爭人為火不發(fā)生,自然火不過夜為目標(biāo),具體抓好五方面工作。
一要認(rèn)真研判形勢,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。今年春防期火險等級總趨勢偏高,平均為三到四級,存在明顯的高溫和大風(fēng)天氣時段,加之去年秋季防火線點(diǎn)燒期間突然降雪,點(diǎn)燒效果不佳,所以今春森防形勢仍是較為嚴(yán)峻。春防的高火險期正值春耕和采集的繁忙季節(jié),筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動有增無減,外來旅游人員增多,這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年,也是解放建政70周年,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作任務(wù),都容不得半點(diǎn)延誤和推遲,同時,我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識春防形勢,提高認(rèn)識,不能有絲毫麻痹大意思想,把森防這根弦繃得緊之又緊,工作落實(shí)抓的嚴(yán)之又嚴(yán),力爭春防工作取得勝利。
二要樹立群防觀念,進(jìn)一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與,結(jié)合各自的實(shí)際情況和林情社情變化,采取多種形式,在全縣范圍內(nèi)大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪,引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想,讓群眾認(rèn)識到森林防火與自身利益緊密相關(guān),知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定,違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任,以此來進(jìn)一步提高全民森防意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要以點(diǎn)對點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面,認(rèn)真開展“一對一”教育引導(dǎo)工作,責(zé)任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象,確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達(dá)到100%。
三要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制。防火期間,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時值班值宿制度,時刻保持通訊暢通。各處級包片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場黨政負(fù)責(zé)人原則上不許外出,有特殊情況要嚴(yán)格按程序向縣委、縣政府請假,并保證一人帶班守崗。處級包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和邊遠(yuǎn)村屯等森防一線,認(rèn)真查找火險隱患,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到位,整改隱患及時。縣防指根據(jù)形勢提前安排部署各項(xiàng)工作,及時成立專項(xiàng)督察組進(jìn)行明查暗訪。公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度,最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因,屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀(jì)追究責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人要詳細(xì)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)森林火險區(qū)域,關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題要親自研究部署,親臨一線抓好各項(xiàng)預(yù)防措施和責(zé)任落實(shí)。
四要強(qiáng)化預(yù)防措施,進(jìn)一步加強(qiáng)火源管控。堅持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則,按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的要求,以“看住人,管住火”為重點(diǎn),不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護(hù)隊(duì)的作用,杜絕火種入山。目前,部分耕地玉米秸稈仍未處理,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請點(diǎn)燒。火險升高后,堅決禁止私自點(diǎn)燒。同時,要將“三清”工作貫穿春防始終,堅決將無證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新管理措施,深挖薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)打重點(diǎn)部位,消除死角死面。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣局間的聯(lián)防協(xié)作,在執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,讓各項(xiàng)聯(lián)防機(jī)制和措施發(fā)揮出最大實(shí)效。
五要健全撲救體系,進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。森防期間,要提前做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保障森防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,確保設(shè)施設(shè)備完好。縣防指要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,反復(fù)組織演練,發(fā)生火災(zāi)要立即啟動預(yù)案。專業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測火情,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。抓好氣象形勢分析報告制度,加強(qiáng)森林防火五級火險和四級響應(yīng)工作,及時接收、發(fā)布森林火險預(yù)警信號。積極爭取重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理三期工程,加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù),對交通不便區(qū)域,提前制定運(yùn)輸、機(jī)降等方案。在撲救過程中,要把人民群眾及撲火隊(duì)員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測各種不安全因素,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
六、要強(qiáng)化績效評估,進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。縣防指和組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績效評估制度和責(zé)任追究制度,加大考核和問責(zé)力度。對領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績突出的,要給予表彰;對因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為,撲火組織不得力,造成嚴(yán)重后果和影響的,以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個人,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作
20xx年,全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)13起,同比20xx年增加了10起,雖未發(fā)生人員傷亡事故,但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢,安全出口堵塞,線路老化嚴(yán)重,個別村屯電線與綠化樹木交叉,私拉亂接電線或隨意增加用電負(fù)荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊(duì)站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高,消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢的需要。三是防火宣傳有待加強(qiáng)。消防安全宣傳的范圍、頻率遠(yuǎn)不如森林防火,社會參與度不高,群眾自防自救能力較低。這些問題,我們要認(rèn)真研究解決。
今年城防工作,重點(diǎn)抓好以下幾個方面。
一要落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任,切實(shí)履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求,實(shí)事求是地健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,落實(shí)消防責(zé)任。要各司其職定期組織消防安全檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)格依法查處各類消防違法行為。要切實(shí)增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識,建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、主動整改存在的火災(zāi)隱患。
二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來是我縣火災(zāi)高發(fā)期,要認(rèn)真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓(xùn),評估分析火災(zāi)形勢。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),始終把人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品場所等單位場所作為重中之重,嚴(yán)密排查,嚴(yán)格執(zhí)法,始終保持高壓態(tài)勢,最大限度地消除火災(zāi)隱患。要針對重大活動、重要節(jié)日消防安保實(shí)際需要,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防范措施,組織開展集中檢查、夜查行動,確保消防安全。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點(diǎn),鞏固擴(kuò)大已經(jīng)取得的工作成果,堅決避免火燒連營。
三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好,隨時做好“滅大火、打硬仗”的準(zhǔn)備。要針對重要場所、重點(diǎn)區(qū)域制定有針對性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案,積極開展應(yīng)急滅火救援演練,加強(qiáng)隊(duì)伍體能訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤,切實(shí)提高各類隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平,盡最大努力保證人員安全和減少火災(zāi)損失。消防部門要認(rèn)真組織抓好單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系,努力提高火災(zāi)防控能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四要加大消防宣傳力度。各單位、各部門要利用各種宣傳手段,開展消防安全宣傳工作。結(jié)合“4·17”消防宣傳日等宣傳活動,將火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識納入社會公益宣傳內(nèi)容,提高全社會人員的消防安全素質(zhì)。要以消防宣傳活動為契機(jī),通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等不同媒介多管齊下,深化消防宣傳“七進(jìn)”工作,把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒介有機(jī)結(jié)合起來,讓消防知識送到千家萬戶。公開曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,將消防宣傳納入監(jiān)督檢查內(nèi)容,對重點(diǎn)單位消防宣傳工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入其中,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,努力奪取防火工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,做出更大的貢獻(xiàn)。
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇7
同志們:
目前,我縣即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,我們在這里召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去冬今春的森林防火工作,全面部署下一步森林防火工作。今天召開的森林防火工作會議非常重要,森林防火事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全,不能有絲毫的松懈麻痹,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),務(wù)必做好今冬明春森林防火工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下共同努力,全縣森林防火工作取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害面積、受災(zāi)損失“四下降”,取得了無重、特大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績,完成了市政府下達(dá)給我縣的森林防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣面臨的防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從氣象條件來看,今年秋冬季,我縣氣溫較往年偏高,降水偏少,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來看,我縣山高林密,林農(nóng)交錯,一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習(xí)慣難以徹底改變,野外火源點(diǎn)多面廣,防火難度加大,森林防火任務(wù)特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要從建設(shè)幸福南城的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時刻繃緊森林防火這根弦,不松懈、不僥幸,認(rèn)真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)做好今冬明春森林防火工作
今冬明春森林防火工作做到實(shí)現(xiàn)“兩個杜絕,三個確保”的目標(biāo),即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)火、重要設(shè)施不受損和全面完成省政府下達(dá)的防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)森林防火責(zé)任。一是落實(shí)政府責(zé)任。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責(zé)任機(jī)制,真正把行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。要制訂具體操作辦法,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作要求,不斷完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急值守等制度,加強(qiáng)檢查考核。縣、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)、獎懲措施,堅決兌現(xiàn)。二是落實(shí)部門責(zé)任。各級森林防火指揮部成員單位要通力合作,緊密配合,共同做好工作。各單位負(fù)責(zé)同志要親自過問,必要時要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問題。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。各級防火指揮部要對成員單位的森林防火工作繼續(xù)開展目標(biāo)管理和考核。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)野外用火的監(jiān)管,加大違規(guī)用火的處罰力度,確保“五個禁止”落實(shí)到位。四是落實(shí)鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員責(zé)任。鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員要分片包干,將責(zé)任落實(shí)到具體山頭地塊、具體的路段,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到“縱向到底、橫向到邊”,重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。五是落實(shí)林權(quán)所有者責(zé)任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位和林權(quán)所有者,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控和督查。一是堅決落實(shí)“五個禁止”。嚴(yán)格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點(diǎn)防火期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火的規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行“五個禁止”。二是堅決落實(shí)野外特殊用火的審批、實(shí)施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的,要嚴(yán)格按照“五個不批,五個不燒”原則,逐級報縣級人民政府審批,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施,做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門指導(dǎo)到位,確保不失火。三是管理好重點(diǎn)人群。對重點(diǎn)人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,尤其是要加大對癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度,全面落實(shí)監(jiān)管人員和責(zé)任。四是加大巡查力度和強(qiáng)度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊(duì)要加強(qiáng)宣傳巡查,檢查村組干部和護(hù)林員到崗到位情況,及時查處違規(guī)用火行為。縣指揮部成員在重點(diǎn)時段和高火險天氣必須下到各自防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查,對問題嚴(yán)重的地方,要進(jìn)行組織約談,并進(jìn)行通報。同時,對發(fā)生的每一起火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要密切配合,堅決按照相關(guān)規(guī)定,查明原因,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊(duì)伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化各種措施,進(jìn)行教育、培訓(xùn)、宣傳、督查、考核等,全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識、責(zé)任心和處置、應(yīng)對能力。繼續(xù)抓好護(hù)林員、鳴鑼員等隊(duì)伍的建設(shè)、管理及考核等工作。每逢晴天,護(hù)林員要堅持巡查,鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次,充分發(fā)揮其在預(yù)防、處置及盡可能減少森林火災(zāi)發(fā)生直至杜絕森林火災(zāi)發(fā)生中起到應(yīng)有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是改進(jìn)宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報、會議、布告、手機(jī)短信、鳴鑼、警示牌等形式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,通過以會代訓(xùn)的方式,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以點(diǎn)帶面,以此推動全縣森林防火工作再上新臺階。二是突出重點(diǎn)人群。要有針對性地加強(qiáng)對熱點(diǎn)、火點(diǎn)頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關(guān)責(zé)任人及群眾進(jìn)行集中教育、指導(dǎo)和培訓(xùn),提高其應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合能力。要加強(qiáng)對中小學(xué)學(xué)生的教育,安排上一堂森林防火基本知識課,增強(qiáng)他們的防范意識。三是抓住重點(diǎn)時期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施,抓好今冬明春、清明節(jié)等重點(diǎn)時期的宣傳教育工作,盡量減少森林火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前,要集中時間、人員,認(rèn)真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動。四是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。要認(rèn)真按照省指揮部的工作安排和要求,盡快對鄉(xiāng)、村兩級指揮長及基層林業(yè)工作站站長的森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、提前謀劃,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。一是修訂應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對縣政府新修訂的《南城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《預(yù)案》的基本精神和要求,確保《預(yù)案》的有序?qū)嵤8骷壱凑找螅_展森林防火應(yīng)急演練。同時,在重要節(jié)假日和重大活動期間,各地要制定森林防火專項(xiàng)預(yù)案,明確時間,落實(shí)措施,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,做到有備無患。二是落實(shí)物資裝備。各地要集中時間,對現(xiàn)有的撲火物資和裝備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),三是做到科學(xué)撲救。一旦發(fā)生火災(zāi),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場,科學(xué)組織撲救,并確保人員安全。四是撲火隊(duì)伍要到位。縣專業(yè)隊(duì)要集中待命,加強(qiáng)訓(xùn)練,確保召之能來,來之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對集中,開展防火宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好隨時撲火的準(zhǔn)備。撲火力量不足時,要及時向縣申請支援。
5、明令禁止,切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位。重點(diǎn)防火期內(nèi),各各級分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位,原則上不得外出,確需外出的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定代理負(fù)責(zé)人,辦理工作和責(zé)任移交,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是應(yīng)急值守必須到崗到位。各級防火指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,值班人員要認(rèn)真履行職責(zé),確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。三是火情報告必須準(zhǔn)確及時。每個火情熱點(diǎn),必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場核查、核查結(jié)果1小時內(nèi)上報縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即上報,嚴(yán)禁瞞報、遲報。四是火情處置必須安全有效。火災(zāi)發(fā)生后,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)等專業(yè)撲火力量展開撲救,確保重兵投入,安全、有效撲火,不得貽誤時機(jī)、久拖不決,更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,使森林防火工作再上新水平
森林防火工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全社會抓保護(hù),全民搞防火,政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。要密切配合,聽從調(diào)動,服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者,對森林防火工作負(fù)有直接責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的眼光,從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識搞好森林防火工作的重要性,全面落實(shí)各級行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場領(lǐng)導(dǎo)要親自動手抓森林防火,定期檢查各項(xiàng)防滅火措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,一旦發(fā)生火災(zāi)要親赴現(xiàn)場指揮撲救。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞森林防火這一共同目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,做好工作。要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),盡心盡力,發(fā)揮好職能作用。
同志們,做好森林防火工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動起來,精心部署、周密安排、狠抓落實(shí),全面完成今冬明春森林防火工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅決打好今冬明春這一仗,為建設(shè)幸福南城作出新的更大的貢獻(xiàn)!
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇8
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)森林防火工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森林防火工作會議精神,科學(xué)研判全區(qū)森林防火形勢,安排部署當(dāng)前和今后一段時期全區(qū)森林防火工作。剛才,區(qū)林業(yè)局局長、森林防護(hù)指揮部辦公室主任張雪亮同志就去冬今春全區(qū)森林防火工作進(jìn)行了全面通報,并對今年森林防火工作做了具體安排部署,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任書,玉泉鎮(zhèn)、娘娘壩鎮(zhèn)、李子林場分別作了表態(tài)發(fā)言,市林業(yè)局權(quán)局長作了重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、科學(xué)分析,客觀研判,充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢
森林防火事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會穩(wěn)定,抓好森林防火,對有效保護(hù)森林資源、鞏固造林綠化成果、改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。今年以來,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對森林防火工作高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作措施,全區(qū)森林防火工作取得了較好成績,未發(fā)生較大森林火災(zāi)。但是,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。從客觀因素分析。一是氣候條件極為不利。我區(qū)每年森防期長達(dá)7個月,均屬天干物燥的季節(jié),極易誘發(fā)森林火災(zāi),特別是冬末春初,氣溫偏高,森林火險等級持續(xù)在高位徘徊。二是森林火災(zāi)隱患增多。全區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積150萬畝,經(jīng)過多年植樹造林和封山育林,林內(nèi)枯木落葉、干枝雜草等日趨增多,可燃物負(fù)荷普遍超標(biāo),一旦著火,極易釀成重大火災(zāi)。特別到春節(jié)及清明時間,祭掃人群聚焦,野外火源增多,控制難度很大。三是防火設(shè)施較為薄弱。我區(qū)大部分林區(qū)交通、通訊網(wǎng)絡(luò)條件較差,阻隔系統(tǒng)薄弱,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)、防撲火科技支撐能力和應(yīng)急機(jī)制等無法達(dá)到較快的森林增長、繁重的防火任務(wù)和嚴(yán)峻的火情形勢需要。從主觀因素分析。一是思想認(rèn)識不夠到位。面對高火險天氣,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作重要性認(rèn)識不足,重視不夠,沒有把森林防火工作納入重要議事日程,重?fù)渚取⑤p預(yù)防,沒有采取超常規(guī)措施防范森林火災(zāi),致使高火險期林火頻發(fā),森林火災(zāi)發(fā)生之后,應(yīng)急處置火情反應(yīng)遲緩,組織撲救不力。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,沒有緊迫感和危機(jī)感,工作不深入,情況不明,底子不清。三是防火隊(duì)伍不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火設(shè)備普遍不足,不能適應(yīng)預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;義務(wù)撲火隊(duì)伍缺乏培訓(xùn)和演練,撲火能力不強(qiáng),不能適應(yīng)快撲火、撲大火的需要。農(nóng)村義務(wù)撲火隊(duì)有名無實(shí),形同虛設(shè),特別是深山區(qū),青壯勞力多數(shù)外出,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),組織義務(wù)撲火隊(duì)撲火難度較大。四是宣傳工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作宣傳不到位,群眾森林防火意識不強(qiáng),野外用火隨意性大,甚至遇火無睹、見火不救,“山上失火,干部救火,群眾觀火”成為普遍現(xiàn)象,沒有形成“政府負(fù)總責(zé),全民抓防火”的良好社會格局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項(xiàng)具體行動,切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好今冬明春森林防火工作
一要加大宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要始終堅持把宣傳教育工作作為森林防火的第一要務(wù),在力度、深度和廣度上狠下功夫,貫穿于森林防火工作的全過程。區(qū)森林公安分局要充分發(fā)揮職能作用,提高對火災(zāi)案件的查處率,對縱火犯罪案件予以嚴(yán)打重罰。對人為引發(fā)的森林火災(zāi),不論是無意還是有意,只要是造成重大損失的,必須按照《森林法》和《刑法》相關(guān)規(guī)定,一查到底。要采取對縱火者實(shí)行公開現(xiàn)場取證、處罰結(jié)果公開曝光、觸犯刑律的公開審判等方式,強(qiáng)化案件宣傳,以達(dá)到處理一案、教育一片、震懾一方的目的;要著力加大警示教育,對各種火災(zāi)事例進(jìn)行總結(jié)篩選,整理一批極具典型性、代表性的火災(zāi)事例,采取在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)警示臺、重點(diǎn)地段建圖文并茂宣傳欄等多種方式進(jìn)行宣傳展示,讓活生生的火災(zāi)事例告誡群眾、警示群眾。要加強(qiáng)對未成年人的教育,充分利用學(xué)校這塊陣地,積極推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,既讓學(xué)生作為被教育者,更讓學(xué)生成為森防工作宣傳員。要狠剎野外祭祀活動中燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燃放鞭炮等陳規(guī)陋習(xí),全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭開展文明祭祀,做廣大人民群眾遵紀(jì)守法的表率,倡導(dǎo)文明安全的祭祀方式,全力消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以會議、廣播、標(biāo)語等切近群眾的方式大力開展森林防火常識、法律法規(guī)宣傳,教育群眾提高意識,嚴(yán)防火災(zāi)。
二要著力強(qiáng)化監(jiān)管。森林火災(zāi)既是天災(zāi),更是人禍。預(yù)防火災(zāi),關(guān)鍵在于防人。森林防火工作預(yù)防工作是基礎(chǔ),是重點(diǎn),也是關(guān)鍵,而預(yù)防工作的核心內(nèi)容是加強(qiáng)火源管理,加強(qiáng)火源管理的關(guān)鍵是對進(jìn)入林區(qū)人員的管理。只有管住火源,才能減少和避免火災(zāi)的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要在“春節(jié)”、“清明”等節(jié)日前后集中抽調(diào)人員,在重點(diǎn)時段,對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、高危人員等活動頻繁區(qū)域設(shè)卡重點(diǎn)防范,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村組、駐村干部包農(nóng)戶、包山頭地塊的包保責(zé)任體制,在森防期間所有林區(qū)逐塊落實(shí)到人,對林區(qū)村莊的兒童、智障人員以及林區(qū)周邊耕地、墳?zāi)沟冗M(jìn)行詳細(xì)登記,嚴(yán)格實(shí)行父母包兒童、監(jiān)護(hù)人包智障人員、土地戶包耕地、墳主包墳?zāi)沟闹贫龋龅角闆r登記到戶、責(zé)任包保到戶、戶主簽約承諾到戶、私自野外用火處罰到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極幫助指導(dǎo)村隊(duì)將森林防火納入《村規(guī)民約》,見煙就查,見火就罰,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān),形成“森林防火,人人有責(zé)”的良好工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。森林防火工作既是硬指標(biāo),又是潛績性工作,沒有發(fā)生火災(zāi),看不出成績,一旦發(fā)生火災(zāi),就難辭其咎。因此在考核森防工作中要堅持“多條腿”走路,做到逐級明確職責(zé),責(zé)任層層落實(shí),區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入工作一線,開展大量扎實(shí)細(xì)致的工作,全面掌握相關(guān)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對自己轄區(qū)的情況,特別是火災(zāi)情況要一清二楚。遇到較大、重大森林火災(zāi)時,一把手要總攬全局,貼近實(shí)際,靠前指揮,既要當(dāng)指揮員,更要當(dāng)戰(zhàn)斗員。一旦出現(xiàn)重特大火災(zāi),因認(rèn)識不高、組織不力、指揮不當(dāng)、撲救不力、損失嚴(yán)重的,區(qū)上將嚴(yán)肅追究。對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),或?qū)Πl(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)以及對防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不力的嚴(yán)格實(shí)行問責(zé);對防控工作不力造成較大以上火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要一律取消年度評先資格;對已發(fā)生的森林火災(zāi),要嚴(yán)格實(shí)行火災(zāi)事故責(zé)任倒查。同時,既要加大對單位的責(zé)任追究,更要對責(zé)任干部個人的追究;既要追究國家干部,也要追究村、組干部和護(hù)林員,使相關(guān)人員感到森林火災(zāi)不只會燒掉老百姓的林子,也會燒掉自己的“帽子”。
四要健全工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)森防隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要規(guī)范“三支”隊(duì)伍建設(shè):即區(qū)級森防撲火隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防撲火隊(duì)和村組森防撲火隊(duì)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對機(jī)構(gòu)不僅要寫入文件,重點(diǎn)要落實(shí)在行動中,對防火隊(duì)伍要有一套合理的管理方案和辦法,充分調(diào)動隊(duì)員積極性,徹底改變“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的大鍋飯格局。要管好用好工作隊(duì)伍,做到平時嚴(yán)管多訓(xùn),戰(zhàn)時能用管用。要科學(xué)制定應(yīng)急演練方案,保證經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格責(zé)任考核,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防和處置森林火災(zāi)能力,達(dá)到打早、打小、打了的目的。
五要探索長效機(jī)制。要認(rèn)真探索和建立森林防火長效機(jī)制,堅持把隔離帶與造林工作結(jié)合起來,根據(jù)造林地帶地形、地貌等特點(diǎn),采取生物隔離、道路隔離、山溝隔離等方式,科學(xué)設(shè)置隔離帶,積極探索森林防火新路子;要把林改工作與森防工作結(jié)合起來,進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度改革工作,加大林權(quán)糾紛案件的調(diào)處,最大限度減少不和諧因素,將人為火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),調(diào)動群眾造林、護(hù)林、防火的積極性,變“政府要我防”為“我自己要防”。
同志們,森林防火工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局,今天的會議既是安排部署,更是責(zé)任交待,全區(qū)上下必須堅持講政治,顧大局,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度, 做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇9
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)森林防火工作情況,對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求,會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標(biāo)責(zé)任書,這些都很好,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。去年冬季以來,全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是各地各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來看,每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期,我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看,今秋雨水偏多,氣溫較低,今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情,我區(qū)又地處秦巴山脈,大風(fēng)天氣較多,給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看,我區(qū)地處山區(qū)地帶,森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大,使林下可燃物較多,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度極大。從工作因素來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責(zé)任心不強(qiáng),宣傳工作還不夠扎實(shí),尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止,違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等,時而引發(fā)森林火情。因此,各地各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主動權(quán),全面做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防火意識。 人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點(diǎn)。各地各部門要以林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游點(diǎn)(如黑石坡、大小南山、天 曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點(diǎn)為重點(diǎn),組織開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的宣傳,普及防火知識,強(qiáng)化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等形式,切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時期的宣傳,做到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實(shí)效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中,正反兩個方面的典型,大力宣傳森林火災(zāi)的危害性,不斷增強(qiáng)廣大群眾防火的自覺性。
(二)加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。 強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,對要落實(shí)專門人員對進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的人員和車輛,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保火種不上山,火源不入林。在防火緊要期,要根據(jù)實(shí)際情況,適時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,實(shí)行全面封山,嚴(yán)禁一切野外用火。二要防范重點(diǎn)人群。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻 ”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任,堅決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié),野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多,容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人,加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,堅決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,有效防控火災(zāi)事故。 一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi),及時修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案編制要落實(shí)到具體的人員和林地上,確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“缺什么補(bǔ)什么的原則”,切實(shí)做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊(duì)伍要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一有火情立即出動、快速處置,把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期,區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí),護(hù)林人員是否落實(shí),撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),立即加以整改。三要強(qiáng)化值班值守。要逗硬落實(shí)24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度,做到有火報火情、無火報平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè),有效應(yīng)對處置火災(zāi)。 一要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么””的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保森林防火取得積極成效
森林防火工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全民重防火、全社會抓護(hù)林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任,細(xì)化任務(wù)措施,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。 森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事,森林防火指揮部各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責(zé)要求,著力抓好火險氣象預(yù)測預(yù)報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作,努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時,要加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò),及時防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)長期重要任務(wù)來抓,認(rèn)真督促護(hù)林員巡山護(hù)林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位,做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點(diǎn)時期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時,區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門,要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象,堅決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。 山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠,落實(shí)不力,宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外,要切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者,真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇10
同志們:
剛才,鎮(zhèn)鐸副局長認(rèn)真總結(jié)了春夏防工作,客觀分析了秋防形勢,全面部署了秋防任務(wù)。一會兒,建春書記還要作重要講話,希望大家要抓好落實(shí)。
今年秋防,我們面臨著更加特殊而嚴(yán)峻的形勢。一是即將召開,我們要從講政治的高度抓好防火工作。黨的召開是我國政治生活中的一件大事,維護(hù)穩(wěn)定局面、營造良好氛圍是各級黨委政府和每名黨員干部的責(zé)任。生態(tài)地位特殊,防火工作敏感,一旦發(fā)生火災(zāi),政治影響極大。因此,在召開的敏感時期,我們必須把抓防火作為最大的政治任務(wù),決不能出現(xiàn)任何差池,決不能給黨和國家添亂,以秋防工作的全勝迎接勝利召開。二是工作任務(wù)繁重,我們要從保障發(fā)展的角度抓好防火工作。今年,我們提出推進(jìn)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級,發(fā)展壓力十分巨大,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,與年初目標(biāo)還有很大差距。現(xiàn)在離年底只有三個多月時間,一旦發(fā)生火災(zāi),必將打亂原有部署,影響工作進(jìn)程,完成年度任務(wù)將更加困難。因此,希望大家從保增長、保盤子的大局出發(fā),集中全力抓好秋防工作,確保超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。三是麻痹思想更加嚴(yán)重,我們要從“僥幸心理即是最大隱患”的深度抓好防火工作。客觀地說,防火工作是一項(xiàng)老生常談的工作,天天喊“狼來了”,大家容易產(chǎn)生麻痹思想和懈怠情緒,特別是很多人認(rèn)為今年夏季雨水多,不易發(fā)生森林火災(zāi),即使發(fā)生火情也不會成災(zāi),重春防、輕秋防的思想更為嚴(yán)重。但歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,思想麻痹之時常常就是火災(zāi)發(fā)生之日。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)自1965年有火災(zāi)記錄以來,秋防期間共發(fā)生森林火災(zāi)87起,其中68起是人為火,占78%,人為火的發(fā)生,究其原因就是思想麻痹。因此,無論是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、撲火指戰(zhàn)員,還是廣大職工群眾,都要把克服麻痹思想作為抓秋防的第一件大事來抓,把秋防工作做實(shí)、做細(xì)、做靠,確保秋防取得全勝。
剛才,鎮(zhèn)鐸同志已對秋防工作作了全面細(xì)致的安排,我再強(qiáng)調(diào)4個具體問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題。抓秋防工作的關(guān)鍵在于落實(shí)落靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從現(xiàn)在起,各地級包片領(lǐng)導(dǎo)要立即深入戰(zhàn)區(qū),一方面督促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作落實(shí),另一方面坐鎮(zhèn)指揮防火工作。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,今年秋防特別是國慶假日和召開期間,各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不許外出,確需離開責(zé)任區(qū)必須向建春書記和我請假,并到組織部門履行相關(guān)手續(xù),對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)的,無論是誰,一律嚴(yán)辦。
二是從嚴(yán)治火問題。今年春防期間,我們對人為森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,起到了震懾和警醒作用,春防火災(zāi)起數(shù)同比下降了16.7%。秋防期間,要繼續(xù)堅持從嚴(yán)治火,進(jìn)一步加大火案查處力度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),公安、紀(jì)檢等部門要立即介入,按照森林火災(zāi)事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過“四不放過”的要求,查明火因,追究責(zé)任,形成有火必查、有責(zé)必究的長效機(jī)制。
三是指揮調(diào)度問題。指揮調(diào)度是火災(zāi)撲救的靈魂,直接決定撲救成功與否。從近幾年火災(zāi)撲救看,在多單位、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)時,經(jīng)常發(fā)生職責(zé)不清、任務(wù)不明、火場信息反饋不及時等問題。對此,地防指專門下發(fā)了文件,對火場指揮調(diào)度等項(xiàng)工作提出了明確要求,各地各部門在撲火實(shí)戰(zhàn)中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要配強(qiáng)指揮力量,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任各級指揮員,發(fā)生森林火災(zāi),各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人親自帶隊(duì)指揮撲救。要嚴(yán)肅火場紀(jì)律,所有指戰(zhàn)員必須聽從地防指統(tǒng)一調(diào)度,按時間節(jié)點(diǎn)完成撲救任務(wù)。要暢通通訊網(wǎng)絡(luò),確保火場信息傳遞及時、準(zhǔn)確。
四是基礎(chǔ)建設(shè)問題。近年來,我區(qū)加大了森防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,林火綜合防控能力得到了顯著提升。但個別地方還存在擠占挪用建設(shè)資金、竄改建設(shè)項(xiàng)目等問題,特別是今年新建的50座了望塔,目前僅漠河縣全部完成,個別單位甚至連塔道還沒有開設(shè)。在此我重申,各地必須規(guī)范森防項(xiàng)目資金使用,保證足額投入,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,要嚴(yán)肅問責(zé)。所有建設(shè)項(xiàng)目必須選擇有資質(zhì)的單位,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保防火設(shè)施質(zhì)量。今年沒有完成了望塔建設(shè)任務(wù)的,必須加緊施工,確保9月20日前建成并投入使用。同時,重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理二、三期了望塔建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊選址,逐步消除了望監(jiān)測死角。
借此機(jī)會,我就當(dāng)前重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
1、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。召開在即,從中央到地方都將穩(wěn)定工作擺上更為重要的位置。我區(qū)目標(biāo)是,期間堅決防止進(jìn)省進(jìn)京越級訪發(fā)生,全力保障全區(qū)信訪形勢穩(wěn)定。一要鞏固既有成果。要確保所有已經(jīng)辦結(jié)的案件,特別是47件掛牌信訪積案不反彈。重新摸排不穩(wěn)定苗頭,防止發(fā)生新的信訪案件,及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二要管住重點(diǎn)人群。對重點(diǎn)上訪戶尤其是纏訪、鬧訪戶要派專人24小時監(jiān)控,做好重點(diǎn)上訪人群家屬、親友思想工作,穩(wěn)定上訪人員情緒。對以非正當(dāng)方式給黨委、政府施壓,擾亂社會秩序的非法訪,要依法從嚴(yán)從重處理。對應(yīng)該解決而又能夠解決的必須及時解決,短時期內(nèi)不能解決的,要列出時間表,堅決防止激化矛盾。三要落實(shí)信訪責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)《黨的期間信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀》,在這個特殊時期,哪個地方在信訪上出了問題、捅了簍子,就對哪個地方黨政一把手問責(zé),絕不手軟。
2、關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控。1-7月份,全區(qū)規(guī)上企業(yè)仍有6戶虧損,虧損額1260萬元;1-8月份,固定資產(chǎn)投資盡管增速達(dá)到39.5%,但僅完成35.5億元,為年度計劃的45.5%,GDP數(shù)據(jù)為季報,預(yù)期也不容樂觀。對此,各地各部門要高度重視,對照年初目標(biāo)逐項(xiàng)分析梳理,對滯后指標(biāo),要深入查擺原因,采取有針對性措施,千方百計往前趕,確保完成全年目標(biāo)。特別要重點(diǎn)搞好規(guī)上企業(yè)扭虧工作,相關(guān)副地級領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有虧損企業(yè)必須扭虧增盈。
3、關(guān)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。截止目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的41個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡管全部開復(fù)工,但仍存在三個方面突出問題。一是進(jìn)展較慢。僅完成投資10.5億元,為年度投資計劃的62.1%,其中納入省重點(diǎn)推進(jìn)的16個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資6.8億元,為年度計劃的53%。二是審批滯后。有9個項(xiàng)目21個手續(xù)仍未辦結(jié),主要集中在土地、林地等省和國家審批層面。三是儲備不足。除塔河、十八站、阿木爾、加林局外,其他7個縣區(qū)、林業(yè)局還未上報明年謀劃儲備項(xiàng)目。下步工作:一要搶進(jìn)度。各推進(jìn)組和縣區(qū)、林業(yè)局要抓住僅有的2個月施工期,指派專人進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)單位,跟蹤督促,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。二要抓審批。為保持經(jīng)濟(jì)適度增長,9月5日、6日國家發(fā)改委集中批復(fù)了總投資萬億元的55個項(xiàng)目,各地要牢牢把握國家逐步放開項(xiàng)目審批機(jī)遇,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),必要時地級領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),到國家和省相關(guān)部門全力攻關(guān),盡快辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。三要快謀劃。各產(chǎn)業(yè)主管部門和縣區(qū)、林業(yè)局要抓緊謀劃、論證、儲備項(xiàng)目,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目預(yù)可研,提前辦理審批手續(xù),確保今明兩年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠有序銜接。四要嚴(yán)考核。行署發(fā)改委要對照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任狀,對各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核,對完不成指標(biāo)的,行署將視情況約談、問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)工作。目前,我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展較為順利,已經(jīng)從林下資源承包階段進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性經(jīng)營階段,但也存在一些問題,主要是:部分職工特別是地林直機(jī)關(guān)職工還沒有選定經(jīng)營項(xiàng)目,有的甚至還沒有找到自己承包的地塊;各林業(yè)局資金扶持力度不夠,大部分林業(yè)局沒有建立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金;市場營銷渠道窄,區(qū)內(nèi)缺少成規(guī)模的林下產(chǎn)品專營市場,外銷渠道基本沒有建立;缺乏戰(zhàn)略投資者,林下經(jīng)濟(jì)還沒有形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。針對這些問題,下步工作:一要抓好典型引路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與經(jīng)營,年底前,各縣區(qū)局每名處級領(lǐng)導(dǎo)要至少建成一塊樣地,每個林業(yè)局要至少建立5個林下經(jīng)濟(jì)示范基地、選樹5個林下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展典型。二要加強(qiáng)政策扶持。地區(qū)財政和各林業(yè)局要設(shè)立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金,落實(shí)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營小額貸款政策,對從事林下產(chǎn)品生產(chǎn)的承包戶和加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。三要建立大市場。抓住全省加快建設(shè)各類大市場的機(jī)遇,做大山特產(chǎn)品集散中心。打通河北安國、安徽亳州等全國重點(diǎn)藥材銷售渠道,選取有信譽(yù)的經(jīng)銷商、代理商簽訂供銷合作協(xié)議,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。四要引進(jìn)大企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍的大企業(yè),推動林下經(jīng)濟(jì)走“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。當(dāng)前,要安排好宛西制藥投資事宜,抓緊簽訂協(xié)議,促其盡快落地。五要強(qiáng)化資源監(jiān)管。盡快完善林下資源相關(guān)監(jiān)管辦法、健全規(guī)章制度,對林下資源承包戶進(jìn)行不定期清查,嚴(yán)防毀林開荒、破壞原生植被、滅絕性采挖、使用農(nóng)藥化肥、改變林地用途等現(xiàn)象發(fā)生。
5、關(guān)于績效管理工作。績效管理工作在組織機(jī)構(gòu)、指標(biāo)設(shè)置、工作流程等內(nèi)業(yè)建設(shè)上完成得較好,但與實(shí)際工作結(jié)合得還不夠緊密,對工作的促進(jìn)作用效果也不十分明顯。下步工作中,要將績效管理作為推進(jìn)落實(shí)的總抓手,貫穿于各項(xiàng)工作之中,設(shè)置時間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)考核評估,真正實(shí)現(xiàn)行政提效率、企業(yè)增效益,以過程的積累換取年終的良好效果。特別是企業(yè)管理,要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,抓緊研究資產(chǎn)分類經(jīng)營具體辦法。要重點(diǎn)抓好產(chǎn)品銷售,木材銷售要充分發(fā)揮各林業(yè)局主體作用,根據(jù)市場變化,調(diào)整木材生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好與開灤、阜新等大型煤礦企業(yè)的對接;煤炭銷售要擴(kuò)大內(nèi)銷比重,各地各部門在同等條件下,要優(yōu)先支持本地煤炭企業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)樹立過緊日子思想,嚴(yán)格預(yù)算管理,堅決控制彈性支出,確保實(shí)現(xiàn)林管局管理費(fèi)用壓縮5%的目標(biāo)。
6、關(guān)于政策資金爭取。今年,通過各部門的積極努力,對上爭取成效顯著,僅上半年,爭取資金額度就達(dá)65.8億元。近期,重點(diǎn)做好兩項(xiàng)爭取工作,一是農(nóng)村危房改造,省住建廳已多次督辦我區(qū),盡快完善前期信息的采集、上報,各縣區(qū)局要高度重視,9月15日前必須將相關(guān)材料上報地區(qū),對遲報、不報的要問責(zé),確保資金爭取到位。二是既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造,20xx年首批計劃70萬平方米任務(wù)已下達(dá)我區(qū),有任務(wù)的單位要抓緊上報方案,并按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)搞好施工。對任務(wù)完成好的,地區(qū)將給予支持;對完成不好的縣區(qū)局,地區(qū)要收回資金。
7、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年棚改工程、公路建設(shè)、“三供兩治”等基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)展整體較好,但也存在不平衡現(xiàn)象,棚改工程今年新建樓房進(jìn)展較快的是塔河和新林,當(dāng)年開工的主體工程已陸續(xù)封頂,進(jìn)展較慢的是加區(qū)和漠河,剛到基礎(chǔ)施工階段;去年加區(qū)異地樓房新建結(jié)轉(zhuǎn)工程進(jìn)展較快的是韓家園、圖強(qiáng)、新林和十八站,進(jìn)度較慢的是呼中、松嶺、阿木爾和塔河。目前仍有5條農(nóng)村公路、6個“三供兩治”項(xiàng)目沒有開工。下步工作:一要繼續(xù)抓好棚戶區(qū)建設(shè)。在保證工期的同時,加快完善供電、供熱、供水等配套設(shè)施,堅決避免冬天挨凍、沒電用、沒水吃。城投辦等相關(guān)部門要積極開展棚改資金貸款工作,爭取資金盡早到位。搞好棚改樓房竣工驗(yàn)收和分配入住,必保動遷戶都能及時回遷到位,尤其各地在加區(qū)異地建設(shè)的棚改小區(qū),配套資金9月末必須上繳財務(wù)處,因資金不到位按期無法分房入住的,將追究縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予處罰。二要加快交通設(shè)施建設(shè)。十八站至洛古河、西林吉至滿歸公路要抓緊進(jìn)行招投標(biāo),嫩白段做好通車各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,瓦拉干至西林吉段要盡快進(jìn)行拆遷,特別是還沒有開工的5條農(nóng)村公路,各縣區(qū)局作為建設(shè)主體,要采取多種融資方式,盡快落實(shí)配套資金。三要全力推進(jìn)“三供兩治”項(xiàng)目建設(shè)。沒有開工的6個項(xiàng)目,必須盡快做好可研、擴(kuò)初設(shè)計等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在積極向上爭取建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,通過市場化運(yùn)作模式,吸引外部資金,爭取盡快開工。
8、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)管理。今年,我們通過組織開展城鄉(xiāng)清潔工程,城鄉(xiāng)面貌有了較大改善。下步工作:一要高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能定位,由地區(qū)住建局牽頭,組織各縣區(qū)局編制好城鎮(zhèn)詳規(guī),10月末前必須完成。同時,按照省政府要求,抓好城市規(guī)劃展示館建設(shè),年底前完成方案編制等前期工作。二要突出搞好城鎮(zhèn)園林綠化。加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化進(jìn)度、質(zhì)量、資金和養(yǎng)護(hù)等監(jiān)管,確保完成年度目標(biāo)。明年城鎮(zhèn)綠化要提前安排,提前拿出設(shè)計方案。三要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程。要鞏固工程實(shí)施成果,絕不允許出現(xiàn)反彈。要抓住秋末冬初有利時機(jī),對破舊板杖子、破棚子等該拆的拆,該扒的扒。要建立長效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,定期進(jìn)行全區(qū)通報。
9、關(guān)于社會民生工作。目前,全區(qū)35件民生實(shí)事僅完成4件,有的完成難度極大。35件民生實(shí)事是年初地委、行署對全區(qū)人民的承諾,能否完成直接影響到地委、行署的公信力。無論有什么困難、有多大困難,都必須想辦法克服,堅決兌現(xiàn)承諾。當(dāng)前,尤其要做好職工增資和公車改革工作,對其它民生實(shí)事也要列出時間表,倒排工期,盡最大限度完成。
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇11
同志們:
在全省森林防火的重點(diǎn)時期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面,我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴(yán)防死守管住火源
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個一”:一是要完善一個應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備。現(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
2022年森林防火會議發(fā)言稿 篇12
同志們:
剛才,永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防工作方案》,對我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。春防期間,我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣,森林火險等級居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,科學(xué)防范,嚴(yán)陣以待,關(guān)口前移,重兵撲救,成功處置多起森林火災(zāi),化被動為主動,春防工作化險為夷,實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用,多渠道、全方位開展防火知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任體系不斷完善,堅持黨政同責(zé),屬地管理,齊抓共管,“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,投入1185萬元,新建、修護(hù)防火公路485公里,新建停機(jī)坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個,改擴(kuò)建森防中隊(duì)營房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升,堅持靠前駐防,建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機(jī)制,廣泛開展隊(duì)伍演練,及時消除火情火警,開展 “三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動,森防防控水平顯著提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也看到了一些不容忽視的問題,春防期間,全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi),暴露出我們在森防工作中存在“上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象,部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理,對火源管控落實(shí)不力、存在盲點(diǎn),巡查管護(hù)不到位,入山人員監(jiān)管不嚴(yán),森防宣傳留有死角等問題。以上問題,使我們春防一度陷入被動,這也將是影響秋防成效的突出問題。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
從今天起,將正式進(jìn)入秋防,我們切不能因?yàn)榻诮邓唷穸却螅つ繕酚^。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識更到位、防范更周密、撲救更及時、管理更嚴(yán)格,嚴(yán)陣以待、主動出擊,全面落實(shí)應(yīng)對措施,確保奪取秋防攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
一要認(rèn)清形勢,明確一個目標(biāo)。從目前掌握的信息研判,今年秋防形勢嚴(yán)峻、壓力很大,容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水,夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成,氣溫略高于常年,初霜凍偏早,秋防火險等級明顯高于往年,火險形勢異常嚴(yán)峻。從干部心理看,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”思想,宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實(shí)不夠。從火源管理看,秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)80多項(xiàng),再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右,極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動看,今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝,占全區(qū)耕地面積1/3以上,比去年增加15.5萬畝,秸稈產(chǎn)量約為60萬噸,比去年增加15萬噸,秸稈點(diǎn)燒量大,任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早,大部分玉米將實(shí)施“凍收”,秸稈無法點(diǎn)燒,將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居,林糧交錯,山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險。加上夏季干旱,林間可燃物干燥程度極高,極大地增加了火災(zāi)隱患。因此,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生火燒林場、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。
二要加強(qiáng)防范,健全兩個機(jī)制。注重關(guān)口前移,應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉,建立健全森林防火長效機(jī)制,把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實(shí)處。一要健全森林防火的預(yù)防機(jī)制。森防中心定期與氣象部門會商,利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,完善森林防火預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,遇有不利氣候,及時發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測、地面巡護(hù)、瞭望監(jiān)測的立體監(jiān)測作用,全方位、全天候?qū)χ攸c(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間,各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài),森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場都要實(shí)行24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報告”和林火熱點(diǎn)報告制度,及時反饋林火熱點(diǎn)核查信息,隨時報告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機(jī)制。要及時調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系,森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級責(zé)任人要明確分工,火勢如何、需要多少兵力、哪一級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合,切實(shí)高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場指揮等作用。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要投放到重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行靠前駐防,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū),行使現(xiàn)場指揮權(quán),就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合,一旦森防指或前指命令下達(dá)后,要集中優(yōu)勢兵力,實(shí)現(xiàn)首次撲救成功。
三要強(qiáng)化手段,抓好三個環(huán)節(jié)。各級各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各地各部門要堅持森林防火宣傳教育先行,組織開展好“森林防火宣傳月”活動和“六進(jìn)”活動,充分利用好電視、電臺和網(wǎng)站資源,開設(shè)森防專欄,加強(qiáng)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點(diǎn)和放牧點(diǎn),逐一入戶,面對面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對“十一”、“秸稈點(diǎn)燒期”等重點(diǎn)時段,要進(jìn)一步加大宣傳力度,加大防火信息發(fā)布量,形成人人參與森林防火的良好氛圍,使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實(shí)際,提前上崗,嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“十一”、秋收等重點(diǎn)時段,突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點(diǎn)部位,特別是在高火險期經(jīng)常性組織開展新老“三清”,做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對秋季野外作業(yè)點(diǎn)實(shí)行雙向管理,對53個重點(diǎn)地營子落實(shí)專人看守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好秋防工作,適時組織開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動。要強(qiáng)化家火防范,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)。“十一”、“秋收”等高火險期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級請假。一旦發(fā)生火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。要嚴(yán)格實(shí)行森防問責(zé)制,監(jiān)察部門要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),其中3人行政記過,1人行政降級。未來,我們將逐步加大責(zé)任追究力度,對思想麻痹、有令不行、有禁不止的,對林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動、措施不管用的,對發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,對組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的,都按照《愛輝區(qū)森林防火實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任和重點(diǎn)部位包片責(zé)任,確保森林防火的各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位,真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎懲激勵機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,對春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。
四要創(chuàng)新思路,強(qiáng)化四項(xiàng)任務(wù)。各級各部門要加強(qiáng)預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強(qiáng)化森防隊(duì)伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊(duì)要全面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)撲火演習(xí),在增強(qiáng)隊(duì)伍的體能上下功夫,推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊(duì)、林場半專業(yè)隊(duì)和森林消防專業(yè)隊(duì)指揮員,要加強(qiáng)撲火知識學(xué)習(xí),研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實(shí)施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度,重點(diǎn)加強(qiáng)火場偵察、應(yīng)急通信、火場標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前大部還未完工。森防中心要會同相關(guān)部門,全力加快工程進(jìn)度,加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨(dú)立山等防火路建設(shè),完成樺皮窯林場等3處停機(jī)坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點(diǎn)建設(shè)、濱南中隊(duì)營房內(nèi)部裝修,力爭秋防期間完成建設(shè)投入使用。強(qiáng)化計劃燒除舉措。計劃燒除一季管兩年,是秋防重點(diǎn)之一。我們森防區(qū)域面積大,林區(qū)溝塘眾多,又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤,計劃點(diǎn)燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場配合,嚴(yán)格按照《計劃燒除預(yù)案》要求,對計劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查,詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況,有針對性地制定燒除方案,做好點(diǎn)燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng),采取果斷措施,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜媱潫蝿?wù);要充分吸取春防中因秸稈點(diǎn)燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn),對秸稈進(jìn)行科學(xué)點(diǎn)燒。及時對管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記,建立臺賬,針對玉米“凍收”情況,科學(xué)制定應(yīng)對措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排,適時點(diǎn)燒,最大限度減少火險隱患;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點(diǎn)燒和清理,形成區(qū)域性緩沖和隔離,緩解明年春防壓力。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、管護(hù)點(diǎn)、地營子進(jìn)行真督、真查、真檢,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、野外火源管理、防火知識普及、聯(lián)防機(jī)制落實(shí)、瞭望巡護(hù)管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,問題嚴(yán)重的提出處理意見。特別是在防火緊要期,要加大明察暗訪力度,巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。同時,8個林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作,主動打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰,及時公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在思想上繃緊森林防火這根弦,始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保秋防攻堅戰(zhàn)取得全面。