工程管理工作會(huì)上的講話（精選3篇）

工程管理工作會(huì)上的講話 篇1

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)全省工程管理工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年度全市工程管理工作，部署安排推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化建設(shè)和20xx 年工程管理工作任務(wù)。會(huì)上，通報(bào)了全市工程管理規(guī)范化建設(shè)開展情況及其20xx 年度目標(biāo)任務(wù)，東臺(tái)市、射陽(yáng)縣、阜寧縣、響水縣和市通榆河樞紐工程管理處分別作了交流發(fā)言。下面，我再講三個(gè)方面意見。

　　一、20xx年水利工程管理工作回顧

　　過(guò)去的一年，全市工程管理戰(zhàn)線廣大干部職工堅(jiān)持依法行政，注重規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，工程管理工作取得了顯著的成績(jī)，有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　(一)工程管理水平有效提升。各地、各單位按照市下達(dá)的20xx年度創(chuàng)建計(jì)劃，加大指導(dǎo)、檢查和督促力度，及時(shí)做好自檢、考核、初驗(yàn)等工作，市廢黃河立交工程管理所通過(guò)省一級(jí)水管單位驗(yàn)收，市黃沙港閘管理所、東臺(tái)市東臺(tái)抽水站通過(guò)省二級(jí)水管單位驗(yàn)收, 建湖縣通榆河管理所通過(guò)省三級(jí)水管單位驗(yàn)收, 東臺(tái)市梁垛河閘管理所、市新洋港閘管理所、市大套船閘管理所通過(guò)省一級(jí)水管單位復(fù)核。截止目前，全市省級(jí)以上水管單位總數(shù)已達(dá)22 家，其中：國(guó)家級(jí)1 個(gè)、省一級(jí)10 個(gè)、省二級(jí)8 個(gè)、省三級(jí)3 個(gè); 成功創(chuàng)建市級(jí)園林式水管單位4 家和市綠化達(dá)標(biāo)單位1 家, 有力促進(jìn)了水利工程管理水平的提高。

　　(二)河道長(zhǎng)效管理扎實(shí)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))按照省、市部署要求，建立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)或水利部門負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)部門參與的11 個(gè)縣級(jí)“ 河長(zhǎng)制” 組織框架，成立了“ 河長(zhǎng)制” 辦公室，出臺(tái)了“ 河長(zhǎng)制” 工作實(shí)施意見和考核辦法;基本明確了由政府領(lǐng)導(dǎo)或水利部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任的骨干河道“ 河長(zhǎng)” ，初步建立了骨干河道分區(qū)、分片、分段的管護(hù)機(jī)制;探索形成了一些切合本地實(shí)際、具有地方特色的河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鹽都區(qū)政府出資、市場(chǎng)化運(yùn)作的河道三級(jí)管護(hù)機(jī)制;阜寧縣污水不排、垃圾不倒、違章不搭、底泥要清理、生態(tài)要修復(fù)、河面要保潔“ 三不三要” 城市河道管護(hù)機(jī)制;東臺(tái)市采取水利、漁政、國(guó)土、建設(shè)、公安、財(cái)政等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的聯(lián)席會(huì)議管護(hù)機(jī)制;大豐市采用市政府牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門參與，媒體監(jiān)督“3+1” 河道管護(hù)機(jī)制，措施實(shí)在、效果較好。

　　(三)湖泊管護(hù)工作不斷加強(qiáng)。阜寧縣成立水政執(zhí)法二中隊(duì)，明確5 名執(zhí)法人員專職開展湖泊管理與保護(hù)工作;鹽都區(qū)水政執(zhí)法大隊(duì)專門成立湖蕩中隊(duì)開展湖區(qū)執(zhí)法工作，落實(shí)涉湖的鎮(zhèn)、街道、度假區(qū)水利服務(wù)站人員分片開展湖區(qū)巡查工作;建湖縣將湖泊管理工作分解到各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，并從各站抽調(diào)一名工作人員專職從事湖泊管護(hù)工作。全年開展巡查督查500 多次，出動(dòng)巡查3200 多人次，巡查里程9000 多公里，巡查發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)處理侵占湖泊水域或加高滯澇圩10 起;借助聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)、聯(lián)合多部門力量，查處涉湖水事案件16 起。去年建湖九龍口退圍還蕩工程，清除水面圍網(wǎng)20xx畝、動(dòng)遷469 戶;鹽都區(qū)大縱湖“ 退圩還湖” 完成入湖通道等相關(guān)建設(shè)工作，正按照要求、完善規(guī)劃、制訂方案、步入規(guī)范。阜寧縣以《里下河腹部地區(qū)湖泊保護(hù)規(guī)劃》和《里下河射陽(yáng)湖退圩還湖規(guī)劃》為依據(jù)，委托省水科院開展編制《阜寧縣射陽(yáng)湖退圩還湖規(guī)劃》、《阜寧縣射陽(yáng)湖退圩還湖實(shí)施方案》。全市湖泊管護(hù)工作取得較好成績(jī)，阜寧縣連續(xù)榮獲全省里下河湖區(qū)管理與保護(hù)先進(jìn)單位。

　　(四)涉河項(xiàng)目管理逐步規(guī)范。市對(duì)濱海港疏港航道濱海船閘、運(yùn)鹽河船閘退堤專項(xiàng)設(shè)計(jì)和10 萬(wàn)噸級(jí)航道主海堤堤線調(diào)整工程初步設(shè)計(jì)等23 個(gè)涉河建設(shè)項(xiàng)目組織了專項(xiàng)審查，對(duì)省審批的8 個(gè)涉河建設(shè)項(xiàng)目提出了意見建議;各縣(市、區(qū))按照管理權(quán)限，組織開展涉河建設(shè)項(xiàng)目許可服務(wù)和后續(xù)監(jiān)管工作。市會(huì)同相關(guān)縣(市、區(qū))克服時(shí)間緊、要求高、戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作量大的困難，認(rèn)真做好淮河入海水道、蘇北灌溉總渠、通榆河遙感監(jiān)測(cè)及水域岸線開發(fā)利用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，共調(diào)查登記涉河建設(shè)項(xiàng)目1000 多個(gè)，為涉河建設(shè)項(xiàng)目管理提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。積極配合開展 “ 全市通榆河綜合整治突擊月” 活動(dòng)，對(duì)全市239 個(gè)違建項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查，重點(diǎn)整治，取得了良好效果。

　　(五)管理能力建設(shè)得到增強(qiáng)。東臺(tái)、大豐等縣(市)調(diào)整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等工程管理機(jī)構(gòu)，整合管理資源，理順體制機(jī)制，強(qiáng)化管理力量，取得初步成效。為提高工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能，市先后組織80 多人次參加省廳組織的各種工程管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);聯(lián)合市總工會(huì)、市人社局在省江都水利工程管理處舉辦全市水利系統(tǒng)泵站運(yùn)行工職業(yè)技能競(jìng)賽，東臺(tái)市、市城防處、市樞紐處選手包攬競(jìng)賽前六名。特別值得一提的是，市城防處陳海洋在參加全省水利事業(yè)單位泵站運(yùn)行工技能競(jìng)賽中取得市縣組一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。20xx年，全市水管單位“ 兩費(fèi)” 投入約1.55 億元，按原基數(shù)測(cè)算“ 兩費(fèi)” 到位率達(dá)94.7% ;省、市、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)、海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)等投入8324.82 萬(wàn)元，其中：市、縣級(jí)兩級(jí)投入1436.74 萬(wàn)元，爭(zhēng)取省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)3096.08 萬(wàn)元，海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)經(jīng)費(fèi)3792 萬(wàn)元，為增強(qiáng)工程管理能力奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到全市水利工程管理存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是“ 重建輕管” 根深蒂固。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，全市水利系統(tǒng)普遍存在“ 重建輕管” 問(wèn)題。在編制財(cái)政部門預(yù)算時(shí)，常常考慮工程建設(shè)資金多，對(duì)工程管理經(jīng)費(fèi)關(guān)注少;在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)，常常出現(xiàn)與管理不銜接、兩張皮的脫節(jié)現(xiàn)象，往往導(dǎo)致一些新建工程確權(quán)劃界不到位、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、管理設(shè)施不配套等問(wèn)題;一些已建在管的工程存有工程管不好、資源管不了、陣地守不住的情況;不少地方水管單位“ 兩費(fèi)” 到位率嚴(yán)重偏低，財(cái)政投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制一直未能有效建立，已經(jīng)不同程度地影響工管職工隊(duì)伍穩(wěn)定。二是河湖管理工作薄弱。由于河湖日常管理不到位，系統(tǒng)內(nèi)外、上下的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制不通暢，違法侵占河湖堤防、岸線、水域行為時(shí)有發(fā)生，且發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、查處不得力、屢禁而不止，河湖社會(huì)化管理和依法管理能力不強(qiáng);全市面上骨干河道管理“ 河長(zhǎng)制” 推進(jìn)緩慢，工作職責(zé)不明確，管護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)著落，“ 河長(zhǎng)制’’ 辦公室的建立、河段的劃分、“河長(zhǎng)” 的落實(shí)，很多地方是流于形式、應(yīng)付考核。三是規(guī)范化建設(shè)發(fā)展不平衡。雖然我市在全省獲得的“ 省級(jí)水管單位” 數(shù)量名列前茅，但占比不高、面上推進(jìn)的不平衡性較大。一些縣(市、區(qū))雖已創(chuàng)建擁有省級(jí)水管單位，但創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率較低、總體層次不高;有4 個(gè)縣(區(qū))在省級(jí)水管單位創(chuàng)建上仍為空白;已通過(guò)考核驗(yàn)收的省級(jí)水管單位，長(zhǎng)效管理未落實(shí)，對(duì)本區(qū)域面上的示范帶動(dòng)作用未體現(xiàn)。四是工程技術(shù)管理水平待增強(qiáng)。全市水利工程技術(shù)管理水平總體不高，從分管領(lǐng)導(dǎo)，到管理單位負(fù)責(zé)同志、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能崗位職工對(duì)于工程管理規(guī)范化要求和相關(guān)操作規(guī)程、規(guī)范掌握不全面，日常檢查、定期檢查開展不正常、記錄不規(guī)范等基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題較為普遍;少數(shù)水管單位對(duì)水工建筑物過(guò)沉陷觀測(cè)、測(cè)壓管觀測(cè)仍未開展，甚至對(duì)工程上下游引河的變形觀測(cè)和泵站主要電器設(shè)備定期檢測(cè)從未進(jìn)行;即使組織開展觀測(cè)、檢測(cè)的站所，觀測(cè)、檢測(cè)資料整編水平不高，對(duì)工程控制運(yùn)用的指導(dǎo)性不強(qiáng)。五是管理現(xiàn)代化建設(shè)較滯后。工程管理現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)要求不掌握、發(fā)展現(xiàn)狀不清楚、重點(diǎn)任務(wù)不明確、組織推進(jìn)不落實(shí)，現(xiàn)狀建設(shè)水平與20xx年初步實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化、20xx 年基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代的目標(biāo)要求相比較為滯后。針對(duì)上述存在問(wèn)題，需引起我們高度重視，著力加以克服解決。

　　二、全力推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)

　　各地、各單位要以促進(jìn)工程管理科學(xué)發(fā)展為主線，以水利現(xiàn)代化規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省水利現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為依據(jù)，以提升水利工程管理單位規(guī)范化、自動(dòng)化、信息化水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，健全完善公益性水利工程管理財(cái)政投入保障機(jī)制，全力推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化建設(shè)，以工程管理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的提升助推全市水利現(xiàn)代化進(jìn)程的加快。

　　(一)把握目標(biāo)要求。各地、各單位要以“ 全市到20xx年初步建成現(xiàn)代化的水利綜合保障體系，到20xx 年基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化” 為總目標(biāo)，依據(jù)各地水利現(xiàn)代化規(guī)劃確定的具體要求，建立健全水利工程管理的制度體系、規(guī)劃體系、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，提升行業(yè)管理和社會(huì)化服務(wù)水平;保持水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全完好，維護(hù)河湖健康生命，保障工程的高效運(yùn)行和綜合效益的充分發(fā)揮;不斷深化水管體制改革，積極推進(jìn)“ 管養(yǎng)分離” ，基本建立符合我市市情、具體工情和市場(chǎng)化、社會(huì)化要求的管理體制、運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工程設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、行業(yè)管理規(guī)范化、社會(huì)管理法治化、行業(yè)發(fā)展良性化、工程管理現(xiàn)代化。

　　(二)明確重點(diǎn)任務(wù)。按照水利現(xiàn)代化規(guī)劃，明年是初步實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從工程管理現(xiàn)代化現(xiàn)狀水平來(lái)看，推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各地、各單位要按照省、市和本地、本單位水利現(xiàn)代化規(guī)劃及其考核評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，緊咬時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確重點(diǎn)任務(wù)，逐級(jí)分解落實(shí)。主要抓好以下幾方面重點(diǎn)工作：1. 水利骨干工程設(shè)施完好率到20xx年不低于85% 、20xx 年達(dá)90% 以上;2. 骨干河道和湖泊管理達(dá)標(biāo)率到20xx年不低于80% 、20xx 年達(dá)100% ;3. 涉河建設(shè)項(xiàng)目審查辦結(jié)率100% ，水域面積只增不減;4. 骨干工程管理單位省級(jí)水管單位達(dá)標(biāo)率20xx年不低于20% 、20xx 年不低于50% ，市屬水管單位達(dá)標(biāo)率到20xx年達(dá)60% 、20xx 年達(dá)80% ，并創(chuàng)建不少于2 個(gè)國(guó)家級(jí)水管單位;5. 水利工程運(yùn)行管理及其人員基本支出經(jīng)費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的“ 兩費(fèi)” 到位率到20xx年達(dá)85% 以上、到20xx 年達(dá)100% ;6. 已建未加固改造水工建筑物工程自動(dòng)監(jiān)控與信息化系統(tǒng)配備率60% ，新建和加固改造的大中型建筑物自動(dòng)監(jiān)控與信息化系統(tǒng)配備率100% ;7. 新建水利工程確權(quán)定界率100% ，新建非水利部門管理類單項(xiàng)公用設(shè)施移交率100% ;8. 經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源收益年增長(zhǎng)率10% 以上。

　　(三)加大推進(jìn)力度。全市工程管理現(xiàn)代化是一個(gè)整體的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。各地、各單位要根據(jù)水利工程管理現(xiàn)代化的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化方案、分解指標(biāo)、制訂措施、加大力度、扎實(shí)推進(jìn)。一要開展現(xiàn)狀調(diào)查。按照工程管理現(xiàn)代化指標(biāo)體系，對(duì)本地區(qū)、本單位工程管理現(xiàn)狀開展詳實(shí)的調(diào)查，并依據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)事求是的自評(píng);二要制訂推進(jìn)計(jì)劃。針對(duì)現(xiàn)狀調(diào)查和自評(píng)考核中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，倒排時(shí)序進(jìn)度，分解年度指標(biāo)，制訂切實(shí)可行的總體推進(jìn)方案、年度實(shí)施計(jì)劃和具體工作措施;三要加大推進(jìn)力度。要將年度實(shí)施計(jì)劃和具體工作措施細(xì)化到項(xiàng)目、分解到單位、落實(shí)到崗位、量化到人員，并明確時(shí)序目標(biāo)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，加大推進(jìn)力度，定期自檢考核。東臺(tái)市和市屬水利工程管理處作為工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū)、單位要?jiǎng)?chuàng)新舉措，先行先試，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以帶動(dòng)推進(jìn)全市水利工程管理的現(xiàn)代化建設(shè)。

　　三、扎實(shí)做好20xx 年水利工程管理各項(xiàng)工作

　　今年是貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是實(shí)現(xiàn)“ ” 計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵年，更是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的啟動(dòng)年和成效體現(xiàn)年。各地、各單位和全體工程管理工作者要結(jié)合實(shí)際，理清思路，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新推進(jìn)，扎實(shí)做好今年工程管理各項(xiàng)工作。

　　(一)強(qiáng)化河湖管理。河湖水域管理事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)、民生幸福安康，既是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是水利行業(yè)依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的使命和職責(zé)，將是工程管理工作的難重點(diǎn)和著力點(diǎn)。一要推進(jìn)河道長(zhǎng)效管理。按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)河道管理“ 河長(zhǎng)制” 工作的意見》，各地要以骨干河道管理“ 河長(zhǎng)制” 為抓手，對(duì)全省727 條骨干河道中明確我市的129 條河道和區(qū)域性河道，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任、明確各河道(河段)“ 河長(zhǎng)” ，每段河道都要落實(shí)管護(hù)人員，并建立河道巡查保潔、督查考核制度，努力實(shí)現(xiàn)河道水面、河坡和堤防保潔全覆蓋。今年，各地要落實(shí)1 -2 條省骨干河道，開展長(zhǎng)效管理示范河道創(chuàng)建工作。請(qǐng)各縣(市、區(qū))抓緊明確示范河道、制訂工作方案、開展示范創(chuàng)建，于4 月底前將示范河道創(chuàng)建工作方案報(bào)市局工管處。二要加強(qiáng)湖泊管理與保護(hù)。阜寧、建湖、鹽都三個(gè)縣(區(qū))要切實(shí)履行湖泊管護(hù)工作職責(zé)，充實(shí)管理力量，完善巡查裝備，健全管理制度，加強(qiáng)湖泊巡查，注重與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)湖區(qū)開發(fā)利用行為的指導(dǎo)與監(jiān)管;市河道處要加強(qiáng)對(duì)湖泊管理的督促檢查和考核指導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理邊際矛盾、總結(jié)推廣管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)湖泊管理與保護(hù)能力，切實(shí)維護(hù)湖泊的水事權(quán)益，有效維持湖泊蓄洪滯澇能力。要借助省湖泊管理聯(lián)席會(huì)議及其辦公室的有效平臺(tái)，強(qiáng)化與省湖泊管理聯(lián)席會(huì)議及其辦公室的請(qǐng)示報(bào)告和溝通聯(lián)系，發(fā)揮省聯(lián)席會(huì)議對(duì)涉湖重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)作用，合力做好湖泊管理與保護(hù)工作。要規(guī)范推進(jìn)大縱湖、九龍口“ 退漁(圩)還湖” 工程建設(shè)，支持指導(dǎo)阜寧縣開展湖泊保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃、實(shí)施方案的編制與實(shí)施工作。三要規(guī)范涉水建設(shè)項(xiàng)目管理。要按照“ 嚴(yán)格占補(bǔ)平衡，保障防洪安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展” 的原則，依據(jù)《水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》、《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》等水法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉河、涉湖等建設(shè)項(xiàng)目的管理與服務(wù)，加強(qiáng)水域的管理與保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水域補(bǔ)償。與此同時(shí)，各地、各單位在切實(shí)做好本級(jí)涉河建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作的同時(shí)，對(duì)省、市級(jí)審批的涉水建設(shè)項(xiàng)目，要按照“ 分級(jí)審批，屬地管理” 的原則，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管;要按照市局統(tǒng)一部署要求，以清理規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目為抓手，本著“ 償還舊賬、不欠新賬” 的原則，全力推進(jìn)通榆河綜合整治工作，不斷增強(qiáng)水利行業(yè)社會(huì)化管理和依法管理能力。今年，省廳將適時(shí)發(fā)布各市、縣現(xiàn)狀水域面積和動(dòng)態(tài)變化情況，各地要做好對(duì)比、分析和管理工作，確保本行政區(qū)域內(nèi)基本水面率不降低。

　　(二)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。工程管理規(guī)范化是基本實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，各地、各單位要精心組織，常抓不懈，強(qiáng)力推進(jìn)。一要制訂規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃。各地要按照骨干工程管理單位省級(jí)水管單位達(dá)標(biāo)率到20xx 年達(dá)50% 的目標(biāo)要求，對(duì)所屬水管單位現(xiàn)狀開展一次認(rèn)真的調(diào)查摸底，制訂分年度規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃，并于10 月底前報(bào)市局工管處。對(duì)今年下達(dá)的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)縣(市)要嚴(yán)格按照水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，指導(dǎo)有創(chuàng)建任務(wù)的水管單位制訂創(chuàng)建計(jì)劃方案，明確工作內(nèi)容、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí)和檢查督促，確保創(chuàng)建任務(wù)順利完成。二要推行長(zhǎng)效管理實(shí)施。對(duì)已經(jīng)取得省級(jí)、國(guó)家級(jí)水管單位的站所，要嚴(yán)格對(duì)照管理考核辦法要求，認(rèn)真研究驗(yàn)收時(shí)考核專家組提出的意見建議，切實(shí)加大存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改力度，確保復(fù)核期內(nèi)問(wèn)題整改率不低于80% 。通過(guò)達(dá)標(biāo)考核、復(fù)核及其問(wèn)題整改，不斷建立健全長(zhǎng)效管理制度;市屬工程管理處要按照部署要求，組織制訂并按期上報(bào)各閘站管理單位工程管理規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，全力推行工程管理的規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化和常態(tài)化。三要規(guī)范維修項(xiàng)目建設(shè)管理。隨著水利投入的加大，單個(gè)工程維修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)逐步增加。各地要按照水利工程基本建設(shè)程序，切實(shí)規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建設(shè)管理，要針對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)和時(shí)限要求，實(shí)行維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制，務(wù)必做到工程維修項(xiàng)目建設(shè)的“ 干部安全、生產(chǎn)安全、資金安全” ，確保工程維修項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。

　　(三)突出改革創(chuàng)新。要通過(guò)改革創(chuàng)新，逐步解決當(dāng)前工程管理工作面臨的突出問(wèn)題。一要深化骨干工程管理體制改革。抓住事業(yè)單位分類改革契機(jī)，繼續(xù)深化以 “ 兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)” 為重點(diǎn)的水管體制改革，在按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定和支出標(biāo)準(zhǔn)、組織開展對(duì)“ 兩費(fèi)” 需求的測(cè)算的基礎(chǔ)上，利用今年省水利廳、財(cái)政廳將聯(lián)合開展“ 兩費(fèi)” 到位率督查的機(jī)遇，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，努力形成穩(wěn)定可靠的“ 兩費(fèi)” 財(cái)政投入機(jī)制。要通過(guò)深化改革，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，完善競(jìng)爭(zhēng)上崗和績(jī)效考核機(jī)制，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二要開展小型水利工程管理體制改革。水利部、財(cái)政部和省水利廳、財(cái)政廳去年部署開展了小型水利工程管理體制改革工作，并將我市鹽都區(qū)作為省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)，要求各地于20xx 年前完成小型水利工程管理體制改革工作。各地要按照部、省統(tǒng)一部署要求，組建工作機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，開展改革試點(diǎn)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步面上推開。要通過(guò)明確小型水利工程所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，管護(hù)經(jīng)費(fèi)原則上由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)籌資、財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼;要結(jié)合各地實(shí)際，創(chuàng)新改革舉措，探索社會(huì)化、專業(yè)化的多種小型水利工程管理模式，努力建立適合我市市情、水情和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。三要推進(jìn)工程管護(hù)市場(chǎng)化。各地、各單位在繼續(xù)加大工程管養(yǎng)分離推進(jìn)力度的同時(shí)，對(duì)面廣量大的骨干河道日常管護(hù)工作，要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)工程管護(hù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化;對(duì)不具備管理能力地區(qū)的新建水利工程可引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，實(shí)行專業(yè)化“ 代管制” ，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、效率提高、良性循環(huán)的管理目標(biāo)。

　　(四)增強(qiáng)管理實(shí)力。各地、各單位要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化技術(shù)管理，加快管理信息化建設(shè)，努力挖掘資源潛力，不斷增強(qiáng)管理實(shí)力。一要強(qiáng)化管理隊(duì)伍能力建設(shè)。要按照工程管理現(xiàn)代化的要求，在認(rèn)真研究分析管理隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，加大現(xiàn)有人才的教育培養(yǎng)和急需人才的招聘引進(jìn)力度，建立健全激勵(lì)約束、優(yōu)勝劣汰的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;要發(fā)揮導(dǎo)向作用，打破身份界限，將優(yōu)秀的工勤技能崗位人才選拔到管理崗位上來(lái)，著力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的水利工程管理隊(duì)伍。二要強(qiáng)化技術(shù)管理能力建設(shè)。各地、各單位要結(jié)合管理實(shí)際，按照水閘、泵站、河道堤防等管理規(guī)程、規(guī)范，制訂切實(shí)可行的技術(shù)管理系列制度，在開展技術(shù)管理崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化日常檢查和定期檢查，統(tǒng)一檢查記錄表式，規(guī)范做好檢查記錄，扎實(shí)做好工程技術(shù)管理工作。針對(duì)不少水管單位觀測(cè)工作長(zhǎng)期缺位的問(wèn)題，各縣(市、區(qū))要合理劃分區(qū)域，配備儀器設(shè)備，整合技術(shù)力量，組建觀測(cè)隊(duì)伍，統(tǒng)一承擔(dān)管理區(qū)域的水利工程觀測(cè)、資料整編等技術(shù)管理工作，不斷提高工程技術(shù)管理水平。三是強(qiáng)化工程管理信息化建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前全市水利工程管理信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)實(shí)情況，要按照“ 先急后緩、先易后難、逐步推進(jìn)” 的原則，綜合考慮，統(tǒng)籌謀劃，加快推進(jìn)管理信息化建設(shè)。對(duì)水工建筑物工程信息化建設(shè)，要與水利信息綜合數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、防汛決策支持系統(tǒng)、防汛信息化建設(shè)有機(jī)融合起來(lái);對(duì)具有航道功能的河道工程信息化建設(shè)，要主動(dòng)爭(zhēng)取與交通航運(yùn)、地方海事等相關(guān)部門的航道管理信息化實(shí)現(xiàn)資源共享，防止低水平開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，在申報(bào)工程維修項(xiàng)目時(shí)要注重有計(jì)劃、有重點(diǎn)地將工程管理信息化建設(shè)作為重要內(nèi)容，積極爭(zhēng)取工程管理信息化建設(shè)資金，努力提高工程自動(dòng)監(jiān)控與信息化系統(tǒng)配備率和工程管理現(xiàn)代化水平。同時(shí)，各地、各單位要按照《省水利廳關(guān)于加快水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的意見》要求，在鞏固提升現(xiàn)有的水利風(fēng)景區(qū)、“ 園林式” 管理單位成果的基礎(chǔ)上，做實(shí)做細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期工作，有序開展對(duì)管理環(huán)境的整治和管理設(shè)施的改造，不斷改善水管單位的環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活條件。對(duì)基礎(chǔ)條件較好的水管單位或沿河、沿湖的相關(guān)景區(qū)，要注重引導(dǎo)他們開展省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建。阜寧縣金沙湖和市射陽(yáng)河閘管理所要按照今年創(chuàng)成省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)目標(biāo)，抓緊開展創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

　　同志們，水利工程管理任務(wù)重、責(zé)任大，希望大家進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化建設(shè)，為全市初步實(shí)現(xiàn)和基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、再做新貢獻(xiàn)!

工程管理工作會(huì)上的講話 篇2

　　同志們：

　　下面，我就貫徹省廳、局領(lǐng)導(dǎo)講話精神，全面做好20xx年項(xiàng)目建設(shè)及20xx年工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作作以重點(diǎn)安排，并就“平安公路”質(zhì)量管理年百日競(jìng)賽活動(dòng)和農(nóng)村公路督察工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx、20xx年工程建設(shè)任務(wù)目標(biāo)及工作安排

　　按照省局工作要求和年初“雙代”會(huì)工作安排，今、明兩年全局初步計(jì)劃實(shí)施17項(xiàng)公路養(yǎng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，具體為：

　　——路面養(yǎng)護(hù)維修工程3項(xiàng)：

　　1.省道304線實(shí)施重鋪 5.1 公里、碎石同步封層5公里;

　　2.省道318 線實(shí)施重鋪7.3 公里、碎石同步封層18 公里;

　　上述兩項(xiàng)工程，要按照省局要求，邊完善手續(xù)邊進(jìn)行施工，7月底前完成，質(zhì)量達(dá)到合格。

　　3.縣道049線實(shí)施重鋪2.17公里，要求6月底前完成，質(zhì)量達(dá)到合格。

　　——危橋(隧)加固工程3項(xiàng)：

　　1.去年結(jié)轉(zhuǎn)的省道304線南川河橋加固工程5月底前完成，質(zhì)量達(dá)到合格;

　　2.對(duì)今年下達(dá)的省道304線雙鳳山隧道加固工程要加大協(xié)調(diào)力度，保證質(zhì)量，8月底前完成，質(zhì)量達(dá)到合格;

　　3.今年下達(dá)的省道304線潘河橋維修加固工程7月底前完成，質(zhì)量達(dá)到合格。

　　——公路建設(shè)收尾工程3項(xiàng)：

　　1.省道202線涇滲路排水設(shè)施完善等后期工程10月底前完成，質(zhì)量達(dá)到合格;年底前同步完成工程變更審批、工程決算，確保項(xiàng)目年內(nèi)徹底交付使用。

　　2.省道218線靜莊收費(fèi)所、收費(fèi)站房建及站房附屬工程6月底前完成;年底前并要完成工程變更審批、工程決算等各項(xiàng)收尾工作。

　　3.工程處對(duì)承擔(dān)的新南路工程存在的問(wèn)題要高度重視，加大協(xié)調(diào)力度，確保后期完善工程6月底前完成，質(zhì)量達(dá)到合格。

　　——計(jì)劃新開工工程3項(xiàng)：

　　1.國(guó)道345線馬街至康縣段二級(jí)公路改建工程6月1日前開工建設(shè)，項(xiàng)目辦要盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，積極聯(lián)系省局、隴南局、設(shè)計(jì)院，抓緊辦理開工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按期開工;

　　2.國(guó)道344線安口至大橋村、國(guó)道312線郿峴至界石鋪段二級(jí)公路改建工程的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作年內(nèi)完成，20xx年開工建設(shè)。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程5項(xiàng)：

　　1.按照平?jīng)鍪兄行某鞘泄?jié)點(diǎn)改造規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展西門坡節(jié)點(diǎn)改造工程的前期籌備工作，按照省廳、局原則同意市政府的規(guī)劃要求，實(shí)施后期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值。

　　2.完成高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理中心崆峒養(yǎng)護(hù)工區(qū)的前期規(guī)劃選址及銜接設(shè)計(jì)，確保后期建設(shè)資金有保障;

　　3.完善高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理中心靜寧養(yǎng)護(hù)工區(qū)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量， 力爭(zhēng)4月底設(shè)備到位，5月中旬開始生產(chǎn)，確保平定高速西段公路養(yǎng)護(hù)維修材料供應(yīng)及靜寧段養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的正常開展;

　　4.按照涇滲二級(jí)公路改造工程的設(shè)計(jì)施工內(nèi)容，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣�府，盡快落實(shí)料場(chǎng)土地手續(xù)，確保涇川段、靈臺(tái)段后期養(yǎng)護(hù)的材料供應(yīng);

　　5.崇信養(yǎng)護(hù)工區(qū)遷建工作，崇信段要加快協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保上半年完成各項(xiàng)手續(xù)的辦理，達(dá)到三通一平的目標(biāo)。

　　綜上所述，今、明兩年，全局將繼續(xù)保持公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目多、攤子大、任務(wù)重的局面。一方面，為我們持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇;另一方面，我們也要充分預(yù)估項(xiàng)目實(shí)施中將要面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的困難問(wèn)題，特別是項(xiàng)目前期工作和征地拆遷工作難度不斷加大，項(xiàng)目扎堆與管理人員匱乏的矛盾更加突出，如何有效破解這些難題、如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提升管理水平迫在眉睫。3月10日，省局召開全省局管二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，在這次會(huì)議上，胡雄韜副局長(zhǎng)安排了20xx年工程前期工作計(jì)劃及要求;吳敏剛副局長(zhǎng)代表省局，就20xx年局管二級(jí)公路建設(shè)工作進(jìn)行了細(xì)化、分解，并針對(duì)以往局管二級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)今年的項(xiàng)目建設(shè)提出了三個(gè)確保的總體要求，即：通過(guò)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、狠抓制度落實(shí)和問(wèn)題整改、強(qiáng)化安全生產(chǎn)和責(zé)任經(jīng)罰，縮小局管項(xiàng)目與高速公路建設(shè)管理水平存在的較大差距，縮小二級(jí)公路項(xiàng)目間管理水平存在的較大差距，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，確保年度計(jì)劃圓滿完成。對(duì)此，全局要高度重視，切實(shí)從三個(gè)方面確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度同步推進(jìn)。

　　(一)落實(shí)責(zé)任，理清思路，迅速開展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。今年的建設(shè)任務(wù)中，需抓緊落實(shí)前期工作和需要新開工的項(xiàng)目較多，現(xiàn)在已到3月末，目前看，大部分工作還處于無(wú)序狀態(tài)，沒有取得明顯進(jìn)展。會(huì)后，各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)科室、項(xiàng)目辦，對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目逐條逐項(xiàng)落實(shí)人員責(zé)任、逐條逐項(xiàng)分解任務(wù)目標(biāo)、逐條逐項(xiàng)明確完成期限，形成“工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓”的局面，切實(shí)做到“能干的馬上干、該做的馬上做”。其中，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的征地、規(guī)劃等難點(diǎn)問(wèn)題，要積極主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，需要局出面的，要及時(shí)匯報(bào)局協(xié)調(diào)解決，決不允許等待觀望、久拖不決、矛盾上交、貽誤工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)科室、項(xiàng)目辦至少每月召開一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，局每季度開展一次項(xiàng)目通氣會(huì)，各項(xiàng)目辦、現(xiàn)場(chǎng)辦、分管領(lǐng)導(dǎo)要向會(huì)議專題匯報(bào)工程進(jìn)展、質(zhì)量、安全等方面情況。局年底將對(duì)各項(xiàng)目辦及相關(guān)人員按照確定的任務(wù)進(jìn)度表進(jìn)行考核，對(duì)完成任務(wù)好的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行表彰;對(duì)未完成任務(wù)的項(xiàng)目辦，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。

　　(二)嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化管理，全力提升養(yǎng)建工程建設(shè)質(zhì)量。各項(xiàng)目開工后，要把工程質(zhì)量作為項(xiàng)目管理的核心來(lái)抓。特別是養(yǎng)、建工程，要嚴(yán)格落實(shí)省局要求，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為強(qiáng)化工程質(zhì)量、規(guī)范工程管理的重要手段和有效途徑，做到五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化：一是工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)理念，將結(jié)構(gòu)物標(biāo)準(zhǔn)化作為設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的主線，實(shí)現(xiàn)橋型結(jié)構(gòu)形式的基本統(tǒng)一和常規(guī)項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)格和結(jié)構(gòu)尺寸的統(tǒng)一，做到設(shè)計(jì)與環(huán)境、服務(wù)功能相結(jié)合。路基工程要高度重視防排水設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)路基土建、房建及綠化工程同設(shè)計(jì)、同招標(biāo)、同開工。倡導(dǎo)科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)理念，在確保安全和使用功能的前提下，合理運(yùn)用參數(shù)指標(biāo)，努力降低工程造價(jià)，節(jié)約工程投資。二是項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化。要建立健全安全、質(zhì)量責(zé)任制，各項(xiàng)規(guī)章制度必須科學(xué)合理、具有可操作性。項(xiàng)目辦要督促施工單位細(xì)化質(zhì)量、安全目標(biāo)，將質(zhì)量管理要求落實(shí)到每項(xiàng)工作、每道工序，項(xiàng)目辦、監(jiān)利人員要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，做到?jīng)]道工序卡到位。三是施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化。要推行首件工程認(rèn)可制，橋涵各分項(xiàng)工程，防護(hù)與排水工程、路基填方、特殊路基處理、路面結(jié)構(gòu)層、硬路肩等必須全面開展。首件工程評(píng)價(jià)認(rèn)可后，以此作為項(xiàng)目樣板工程，將其總結(jié)出的標(biāo)準(zhǔn)化工序、工法全線推行，以樣板帶動(dòng)整體。要嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)化工藝工法，要積極學(xué)習(xí)和推行三背回填預(yù)壓、橋梁預(yù)應(yīng)力職能張拉、真空輔助壓漿、瀝青拌合設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控、采用高性能塑料模具集中進(jìn)行小型構(gòu)件加工預(yù)制、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)控、數(shù)據(jù)張拉監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)化工藝、工法。要加強(qiáng)質(zhì)量通病防治，把路基原地表處理、填挖結(jié)合部、三背回填、橋梁樁基礎(chǔ)深度、孔徑、支座、鋼筋保護(hù)層厚度、負(fù)彎矩張拉、預(yù)應(yīng)力張拉和伸縮縫安裝，隧道工程襯砌厚度、仰拱施工、初期支護(hù)錨桿、超前小導(dǎo)管、斷面開挖，路面材料質(zhì)量控制和瀝青混合料拌合、碾壓工藝等作為質(zhì)量控制的重點(diǎn)。省局特別提出，瀝青混合料拌合樓使用燃煤存在很大的質(zhì)量隱患，今年必須徹底解決這一問(wèn)題。四是工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。省局正在修訂《全省二級(jí)公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》，新開工項(xiàng)目要不折不扣執(zhí)行。其中，新開工項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)上映突出因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠的原則，避免貪大求全，更不能擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成浪費(fèi)。要深入推動(dòng)“平安工地”建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“平安工地”達(dá)標(biāo)考核制度，強(qiáng)化安全管理責(zé)任、狠抓安全隱患整改、完善安全事故應(yīng)急處置機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度，確保項(xiàng)目建設(shè)無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。五是試驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化。二級(jí)公路項(xiàng)目辦要高度重視中心試驗(yàn)室作用，將中心實(shí)驗(yàn)室作為項(xiàng)目辦的一個(gè)科室納入項(xiàng)目辦管理，充分發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)控作用，嚴(yán)禁中心實(shí)驗(yàn)室針對(duì)施工單位開展收費(fèi)業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理試驗(yàn)室的監(jiān)管，加大對(duì)施工單位工地試驗(yàn)室的工作檢查力度，促使其規(guī)范運(yùn)行。特別要高度重視對(duì)錄用瀝青、鋼筋、橋梁支座、伸縮縫、土工材料等交通產(chǎn)品的試驗(yàn)檢測(cè)力度，嚴(yán)格落實(shí)原材料留樣制度。

　　(三)嚴(yán)格監(jiān)管，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)增強(qiáng)參建單位責(zé)任意識(shí)。要結(jié)合平安公路質(zhì)量管理年百日競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)針對(duì)存在問(wèn)題，采取有力和必要的措施強(qiáng)化監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要敢于糾正、敢于管理，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。省局今年將繼續(xù)對(duì)局管二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行巡回督查，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題，又不及時(shí)整改的項(xiàng)目，將進(jìn)行全省通報(bào)，局也要按照省廳要求，繼續(xù)將養(yǎng)建質(zhì)量與干部職務(wù)掛鉤、收入掛鉤、考核掛鉤，視結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)此，各項(xiàng)目辦特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志務(wù)必要在思想上高度重視，從整個(gè)單位和個(gè)人自身的榮譽(yù)出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)目前我們面臨的形勢(shì)、存在的差距，針對(duì)以往項(xiàng)目存在的管理弊端，舉一反三、觸類旁通、狠抓管理，將各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)如期全面完成，質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)、單位、個(gè)人交一份滿意的答卷。

　　二、立足百日競(jìng)賽，加大執(zhí)行力度，確保平安公路質(zhì)量管理年活動(dòng)取得實(shí)效

　　借此機(jī)會(huì)，再對(duì)“平安公路”質(zhì)量管理年百日競(jìng)賽活動(dòng)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。“平安公路”質(zhì)量管理年百日競(jìng)賽活動(dòng)目前已開展近一月，省局近期可能會(huì)采取“事先不打招呼，督促檢查直奔一線”的方式，隨時(shí)對(duì)各單位競(jìng)賽開展情況和開展成效進(jìn)行明察暗訪。但從我們督查情況看，盡管各單位普遍做了一定工作，但力度不大、聲勢(shì)不夠、氛圍不濃、效果不顯，以目前的工作狀態(tài)，很難在省局巡查考評(píng)中取得理想的成績(jī)。對(duì)此，各分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室，務(wù)必要引起高度重視，會(huì)后，要以貫徹省廳、局領(lǐng)導(dǎo)講話精神為契機(jī)，切實(shí)負(fù)起工作督導(dǎo)檢查職能，督促各單位按照局百日競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)在路網(wǎng)改造、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、收費(fèi)服務(wù)、路政管理、提升工作效能和管理水平上下功夫、做文章，迅速在全局公路各項(xiàng)管理工作中掀起比學(xué)趕超、創(chuàng)建樣板工程的工作熱潮，確保各項(xiàng)工作在質(zhì)量上得到大轉(zhuǎn)變、大提升。重點(diǎn)要突出抓好三方面工作：一要抓養(yǎng)護(hù)主業(yè)，確保安全暢通。要牢固樹立“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”的養(yǎng)護(hù)理念，增強(qiáng)“有路不養(yǎng)是失職，養(yǎng)護(hù)不好是瀆職”的責(zé)任感、危機(jī)感和使命感，按照康廳長(zhǎng)提出的建設(shè)品質(zhì)公路、平安公路、智能公路、綠色公路和滿意公路這“五個(gè)公路”的要求，始終把公路養(yǎng)護(hù)作為中心工作抓緊抓好。當(dāng)前正處于春融期公路病害突發(fā)期，各單位要加大公路日常巡查和養(yǎng)護(hù)力度，及時(shí)處理龜裂、翻漿、車轍、坑槽等各類路面病害，隨時(shí)清理路面塌方、落石和垃圾，通過(guò)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)、提升公路等級(jí)、改善公路路況、提高公路通行能力等措施，使公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與效率雙提升。要按照部里的路況檢測(cè)辦法和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管養(yǎng)路段路況進(jìn)行全面檢測(cè)，摸清底細(xì)，對(duì)一些路況技術(shù)非常差、群眾反映強(qiáng)烈的路段要放在首位集中整治。在公路養(yǎng)護(hù)中要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加大廢舊油皮回收利用力度，確保工程及養(yǎng)護(hù)路線廢舊油皮全部得到回收利用，徹底整改廢舊油皮亂扔亂堆的現(xiàn)象。二要抓收費(fèi)管理，提升服務(wù)水平。在當(dāng)前征繳矛盾突出的形勢(shì)下，部分單位在思想上產(chǎn)生了動(dòng)搖，收費(fèi)公路管理工作出現(xiàn)不同程度的松懈，管理水平明顯下滑，個(gè)別收費(fèi)單位對(duì)偷逃路費(fèi)車輛睜一只眼閉一只眼，內(nèi)部管理混亂。分管領(lǐng)導(dǎo)、收費(fèi)科要進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理，先從各收費(fèi)單位內(nèi)部入手，解決收費(fèi)職工思想問(wèn)題，加強(qiáng)管理和考核，進(jìn)一步提高規(guī)范化服務(wù)水平，既要增強(qiáng)依法收費(fèi)管理和解決收繳矛盾的能力，也要努力防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生，確保全省二級(jí)收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)順利進(jìn)行。三要抓工作督查，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。會(huì)后，各分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)相關(guān)科室人員，到各單位養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改，并將督查檢查結(jié)果納入年終考核;對(duì)多次督促整改依然組織不力、落實(shí)不到位的，要向局黨委專題匯報(bào)，由局追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。養(yǎng)路科在對(duì)近期養(yǎng)護(hù)督查中，針對(duì)相關(guān)單位存在的問(wèn)題不足，不僅下發(fā)了具體整改意見，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)，這一點(diǎn)值得肯定。我想，扭轉(zhuǎn)我局當(dāng)前被動(dòng)工作局面，就是要樹立“寧當(dāng)‘惡人’，不當(dāng)罪人”思想理念，就是要敢抓、敢管、真抓、真管，就要通過(guò)讓相關(guān)人員“紅紅臉、出出汗”，思想上有所觸動(dòng)、有所警醒，真正擔(dān)當(dāng)好肩負(fù)的責(zé)任。各科室也要推廣這種做法，凡是安排的工作，必須有反饋、有結(jié)果，否則對(duì)相關(guān)責(zé)任人點(diǎn)名批評(píng)，并納入年終考核。局機(jī)關(guān)并要進(jìn)一步提升工作效能，做好服務(wù)工作，為全局工作服好務(wù)。

　　三、強(qiáng)化農(nóng)村公路督查工作，為農(nóng)村公路建設(shè)護(hù)好航

　　農(nóng)村公路督察工作由朱登科副調(diào)研員分管負(fù)責(zé)，農(nóng)村公路督查組把要農(nóng)村公路質(zhì)量督查作為廳黨組賦予的光榮使命和深情重托，作為交通扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)和踐行群眾路線的大課堂，緊扣質(zhì)量督查和技術(shù)幫扶兩條主線，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新督查方式，提升督查效能，加強(qiáng)巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，在督查素質(zhì)上再提升、在督查幫扶上再加強(qiáng)、在督查方式上再改進(jìn);特別要采取重點(diǎn)督查、日常督查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式，加大督查頻率，擴(kuò)大督查覆蓋面，每月至少對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目督查一次，重點(diǎn)項(xiàng)目每月至少督查兩次;要加大與市政府及縣(區(qū))交通部門的協(xié)調(diào)力度，對(duì)技術(shù)管理薄弱的縣(區(qū))或項(xiàng)目要進(jìn)行必要的技術(shù)支持和幫扶指導(dǎo)，為農(nóng)村公路建設(shè)保駕護(hù)航。

　　同志們，今、明兩年，全局工程建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)服務(wù)、行業(yè)管理等各項(xiàng)工作時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，容不得有絲毫懈怠，我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，按照全局創(chuàng)建五型公路的總體要求，勇于擔(dān)責(zé)任，全力抓落實(shí)，真正變壓力為動(dòng)力，迅速在全局掀起大干快上的新高潮，全面提升管理水平和工作質(zhì)量，確保各項(xiàng)任務(wù)如期高效完成，向廳黨組、局黨委和人民群眾交一份滿意的答卷。

　　謝謝大家!

工程管理工作會(huì)上的講話 篇3

　　同志們：

　　全市水利工程管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省水利工程管理工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年度全市水利工程管理工作，分析研究當(dāng)前新形勢(shì)、新要求，部署安排20xx年度水利工程管理工作任務(wù)。剛才，張青行同志通報(bào)了全市水利工程管理規(guī)范化建設(shè)開展情況，濱海縣、東臺(tái)市、阜寧縣、射陽(yáng)縣、市通榆河樞紐工程管理處、市市區(qū)防洪工程管理處分別作了交流發(fā)言。下面，我再講三個(gè)方面意見。

　　一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成績(jī)

　　20xx 年，全市水利工程管理工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，規(guī)范管理行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升管理水平，確保工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮，有力地保障和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　(一)水利工程管理能力有所突破。 一是管理體制改革進(jìn)一步深化。 20xx 年，濱海縣針對(duì)下屬13 個(gè)水管單位管理人員冗多、供養(yǎng)包袱沉重、嚴(yán)重影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定和工程效益發(fā)揮的實(shí)際狀況，組織開展調(diào)查摸底和定崗定員測(cè)算工作，主動(dòng)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，將編制總數(shù)由556 個(gè)重新核減為350 個(gè)，并協(xié)調(diào)縣委、縣政府兌現(xiàn)水利工程管理體制改革時(shí)的承諾，將原自收自支、差額補(bǔ)助性質(zhì)的水管單位全部列為全額撥款事業(yè)單位。在此基礎(chǔ)上，組織所有在職人員按照確定的崗位，全面實(shí)行“以崗定員、競(jìng)爭(zhēng)上崗，以崗定薪、崗變薪變”的內(nèi)部改革，于去年11 月底前全面完成競(jìng)崗聘任工作，管理機(jī)構(gòu)及其人員基本支出全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的水利工程管理體制不順、資金缺乏、矛盾積淀的老大難問(wèn)題。東臺(tái)、大豐等縣(市)調(diào)整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理機(jī)構(gòu)，整合管理資源，理順體制機(jī)制，強(qiáng)化管理力量，先后成立副科級(jí)建制的河道管理處，取得初步成效。二是業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步提升。為提高工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能，市先后組織100 多人次參加省廳組織的基層工程管理所長(zhǎng)、水閘(泵站)技術(shù)管理、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理、工程造價(jià)文件編制等工程管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市水利局還聯(lián)合市總工會(huì)舉辦了“鹽城市水利局系統(tǒng)職工技能競(jìng)賽”，在層層選拔的基礎(chǔ)上，市工管處、樞紐處、防洪處、運(yùn)東船閘、機(jī)排處等5 支代表隊(duì)的30 位選手參加決賽，有效激發(fā)了管理戰(zhàn)線廣大職工學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、作貢獻(xiàn)的熱情，管理隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)提到提升。三是項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx 年，省、市、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)水利工程維護(hù)、海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)等投入22705.8 萬(wàn)元，其中：市、縣兩級(jí)投入2665.3 萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央、省兩級(jí)投入5922.5 萬(wàn)元，海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)經(jīng)費(fèi)14118 萬(wàn)元，這些資金的投入和項(xiàng)目的建成投運(yùn)為增強(qiáng)工程管理能力奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在維修項(xiàng)目實(shí)施方案審批過(guò)程中，審批部門堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)查勘，對(duì)重點(diǎn)疑難項(xiàng)目能夠組織專家研討，審查實(shí)施方案，嚴(yán)格審批手續(xù);對(duì)于海堤達(dá)標(biāo)和較大的工程維護(hù)項(xiàng)目，參建單位能夠嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，履行施工圖審查職責(zé)，并委托第三方質(zhì)量檢測(cè)單位開展質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān);各縣(市、區(qū))及市屬工管單位在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中積極推行維修項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制，保證了工程維修項(xiàng)目的實(shí)施效果。

　　(二)骨干河道管理保護(hù)持續(xù)推進(jìn)。 20xx 年，全市強(qiáng)化組織建設(shè)，創(chuàng)新管理模式，積極推行骨干河道管理“河長(zhǎng)制”，不斷提升骨干河道管理水平，形成了一批符合各地實(shí)際、具有地方特色的河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。鹽都區(qū)政府出資、市場(chǎng)化運(yùn)作的河道三級(jí)管護(hù)機(jī)制;阜寧縣“污水不排、垃圾不倒、違章不搭”和“底泥要清理、生態(tài)要修復(fù)、河面要保潔”“三不三要”城市河道管護(hù)機(jī)制;東臺(tái)市組織水利、漁政、國(guó)土、建設(shè)、公安、財(cái)政等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的聯(lián)席會(huì)議管護(hù)機(jī)制;大豐市采用市政府牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門參與，媒體監(jiān)督“3+1 ”河道管護(hù)機(jī)制，措施實(shí)、效果好。值得一提的是，東臺(tái)市被水利部確定為全國(guó)第一批、全省僅6 個(gè)試點(diǎn)縣(市)之一的河湖管護(hù)機(jī)制體制創(chuàng)新試點(diǎn)縣(市)。去年4 月起，市委、市政府組織對(duì)通榆河市區(qū)段沿線堤防管理范圍內(nèi)砂石場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和違章建設(shè)、非法占用等項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后整治125 處計(jì)250 個(gè)項(xiàng)目，拆除違建2.9 萬(wàn)平方，清理畜禽4.14 萬(wàn)只，清運(yùn)砂石160.9 萬(wàn)噸，按照“ 無(wú)砂石、無(wú)違建、無(wú)畜禽、無(wú)垃圾” 的要求基本整治到位，并對(duì)整治后的重點(diǎn)堤段進(jìn)行護(hù)網(wǎng)隔離。東臺(tái)、大豐市也開展了相應(yīng)專項(xiàng)整治工作。8 月份，針對(duì)通榆河水面漂浮物嚴(yán)重集聚、直接影響供水安全的實(shí)際情況，按照市委、市政府的部署要求，組織通榆河沿線各縣(市、區(qū))開展水面漂浮物打撈與處理工作，本著“前移攔截關(guān)口、引導(dǎo)外排入海、輔助開展打撈”的原則，科學(xué)制訂實(shí)施方案組織打撈，有效解決了通榆河水面漂浮物嚴(yán)重集聚的問(wèn)題。

　　(三)湖泊管理保護(hù)工作不斷深入。 去年以來(lái)，全市重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面推進(jìn)湖泊管理工作。一是開展法制宣傳教育。為增強(qiáng)湖泊湖蕩周邊居民的依法保護(hù)意識(shí)，鹽都、建湖、阜寧三縣(區(qū))共發(fā)放宣傳單3500 多份，樹立各類宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌300 多個(gè)，出動(dòng)宣傳車100 多車次，編制專題宣傳片1部，設(shè)立了文化長(zhǎng)廊3 處。二是組織開展日常巡查。利用GPS 定位和里下河巡查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展巡查工作，通過(guò)信息技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止湖泊管理范圍內(nèi)非法占用水域及岸線資源、擅自排污、非法取土、非法設(shè)置阻水障礙物、違章圈圩等違法行為，對(duì)127 處遙感變化點(diǎn)進(jìn)行了核實(shí)并督促糾正。三是推進(jìn)退圩(圍)還湖。以改善湖泊湖蕩蓄滯洪功能為目標(biāo)，大縱湖退圩還湖已完成切灘清淤和填土造地工程;阜寧縣依據(jù)《里下河射陽(yáng)湖退圩還湖規(guī)劃》，通過(guò)公開競(jìng)標(biāo)的方式委托省水科院編制《阜寧縣射陽(yáng)湖退圩還湖專項(xiàng)規(guī)劃》;建湖縣九龍口蕩灘經(jīng)過(guò)治理，被省政府評(píng)定為“江蘇省濕地公園”。

　　(四)涉河項(xiàng)目管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。 去年，我市辦理涉河建設(shè)項(xiàng)目行政許可24 項(xiàng)，配合省廳做好通榆河水域及灘地遙感監(jiān)測(cè)及水域岸線開發(fā)利用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，調(diào)查登記涉河建設(shè)項(xiàng)目400 多個(gè);按照省廳要求對(duì)部分省廳許可項(xiàng)目組織了施工圖審查。一年來(lái)，通過(guò)開展執(zhí)法檢查、日常巡查、群眾舉報(bào)和專項(xiàng)治理，不斷加大違法、違章行為的查處力度，河道無(wú)序開發(fā)、違規(guī)建設(shè)、擠占河道、圍墾湖泊等勢(shì)頭得到初步遏制。市局聯(lián)合鹽都區(qū)水務(wù)局對(duì)大縱湖湖區(qū)設(shè)樁、圍湖造地等違法項(xiàng)目進(jìn)行了查處，射陽(yáng)縣對(duì)政府招商引資的中廣核射陽(yáng)風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施行跟蹤檢查和監(jiān)督，對(duì)不符合省行政許可決定的施工內(nèi)容及時(shí)查處糾正。

　　(五)工程管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。 各地、各單位按照市下達(dá)的20xx 年度規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃安排，加大指導(dǎo)督促力度，組織做好自檢、考核、初驗(yàn)等工作，工程管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步提升。到目前，我市省級(jí)以上水管單位總數(shù)共有25 個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1 個(gè)、省一級(jí)12 個(gè)、省二級(jí)7 個(gè)、省三級(jí)5個(gè)。去年7 月，大套一站管理所通過(guò)省一級(jí)水管單位驗(yàn)收，西潮河閘管理所通過(guò)省一級(jí)水管單位復(fù)核，阜寧縣周門翻水站、大豐市堤防管理處、東臺(tái)河閘管理所通過(guò)省二級(jí)水管單位復(fù)核。東臺(tái)市富安抽水站通過(guò)省一級(jí)水管單位驗(yàn)收;阜寧縣單港翻水站、東臺(tái)市新港閘管理所通過(guò)省三級(jí)水管單位驗(yàn)收。同時(shí)，我市水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作取得新突破，阜寧縣金沙湖成功創(chuàng)成省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我市水利工程管理還存在的一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。 一是“重建輕管”現(xiàn)象難以扭轉(zhuǎn)。 由于受傳統(tǒng)習(xí)慣思維束縛和考核機(jī)制影響，全市仍然存在工程建設(shè)投入有保障、管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難落實(shí)的現(xiàn)實(shí)情況，不少新建工程移交時(shí)常常遺留確權(quán)劃界未開展、管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、管理設(shè)施不配套等問(wèn)題。與此同時(shí)，水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)工程管不好、資源管不了、陣地守不住的情況，導(dǎo)致工程效益難以充分發(fā)揮。 二是河湖管理工作較為薄弱。 由于機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的限制，我市河湖日常管理工作仍較為薄弱，對(duì)于侵占河湖堤防、岸線、水域等違法行為往往是發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、查處不得力、屢禁而不止，河湖社會(huì)化管理和依法管理能力不強(qiáng);全市面上骨干河道管理“河長(zhǎng)制”推進(jìn)不夠深入，“河長(zhǎng)”明確不到位、管護(hù)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)的問(wèn)題較為突出。 三是管理規(guī)范化推進(jìn)力度不平衡性較大。 我市獲得的“省級(jí)水管單位”從數(shù)量上看在全省名列前茅，但占比不高，面上推進(jìn)的不平衡性較大。一些縣雖已創(chuàng)建擁有省級(jí)水管單位，但總體創(chuàng)建率較低、層次級(jí)別不高，突擊創(chuàng)建明顯、長(zhǎng)效管理滯后;已通過(guò)考核驗(yàn)收的省級(jí)水管單位，長(zhǎng)效管理未落實(shí)，對(duì)本區(qū)域面上的示范帶動(dòng)作用未體現(xiàn);個(gè)別工管重點(diǎn)縣在省級(jí)水管單位數(shù)量上仍為空白。 四是工程技術(shù)管理力量有待加強(qiáng)。 相關(guān)縣(區(qū))因未設(shè)立工程管理科，導(dǎo)致省廳、市局布置的工程管理工作不能正常開展;全市水利工程技術(shù)管理水平總體不高，從工管單位分管領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)干部、操作人員對(duì)于工程管理規(guī)范化的掌握程度不高，日常檢查、定期檢查開展不正常、記錄不規(guī)范較為普遍;少數(shù)水管單位尚未配備必需的觀測(cè)儀器、設(shè)備，從未對(duì)水工建筑物開展過(guò)沉陷、位移、測(cè)壓管觀測(cè)，甚至對(duì)上下游引河的河道斷面都未進(jìn)行定期觀測(cè)、電器設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)也不定期開展;即使組織開展觀測(cè)、試驗(yàn)的站所，依然存在著觀測(cè)內(nèi)容不全面、資料整編水平不高等問(wèn)題，對(duì)工程控制運(yùn)用的指導(dǎo)性不強(qiáng)。 五是涉河建設(shè)項(xiàng)目、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理急需規(guī)范。 經(jīng)審批的涉河建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管缺位，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的施工方案審查、相關(guān)協(xié)議簽訂、開工勘驗(yàn)放樣、巡查監(jiān)管、專項(xiàng)驗(yàn)收組織、竣工驗(yàn)收參與、資料收集歸檔和運(yùn)行管護(hù)責(zé)任落實(shí)等一系列涉河項(xiàng)目監(jiān)管工作基本未主動(dòng)開展，未能全面行使水法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，全市水利工程維修項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化程度亟待提高。去年省廳、市局聯(lián)合組織的對(duì)20xx年度省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)不少單位在實(shí)施方案審批、施工單位選擇、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支、工程質(zhì)量進(jìn)度控制等方面存有較多問(wèn)題，務(wù)須高度重視，切實(shí)加以規(guī)范。

　　二、準(zhǔn)確把握水利工程管理工作面臨的新要求

　　黨的以來(lái), 、多次就治水發(fā)表重要論述，形成了新時(shí)期我國(guó)治水興水的重要戰(zhàn)略思想。貫徹落實(shí)、治水興水部署要求，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法依規(guī)管理，注重管理改革創(chuàng)新，推進(jìn)管理提質(zhì)增效，是當(dāng)前全市水利工程管理工作的重中之重，我們要準(zhǔn)確把握新要求，緊緊抓住新機(jī)遇，努力謀求新發(fā)展。

　　(一)準(zhǔn)確把握保障水安全對(duì)水利工程管理提出的新要求。 “ 節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” 治水新思想，是新時(shí)期保障我國(guó)水安全的科學(xué)指南。指出，自然界淡水總量是大體穩(wěn)定的，但一個(gè)地區(qū)可用水資源有多少，既取決于降水的多與少，也取決于盛水的“盆” 大與小。河湖庫(kù)是承載地表水的“ 盆” ，管理好、保護(hù)好盛水的“ 盆” ，是我們水利工程管理部門的保障水安全的重要職責(zé)。 一是要加強(qiáng)河湖管控，努力做到不欠新賬。 充分發(fā)揮河道管理“ 河長(zhǎng)制” 、湖泊管理聯(lián)席會(huì)議制度等機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化河湖空間管理和資源管理。在空間管理上，要組織開展河湖管理范圍和水利工程管理保護(hù)范圍的劃界與確權(quán)，進(jìn)一步明確水利部門管理保護(hù)河湖的前沿陣地。在河湖資源管理上，不能把水域岸線當(dāng)作取之不盡、供給無(wú)限的資源，只考慮需求和開發(fā)，而不考慮約束和保護(hù)，要嚴(yán)格涉河涉湖建設(shè)項(xiàng)目的行政審批和監(jiān)督管理，做到既要確保水利工程安全運(yùn)行，又能充分發(fā)揮河湖的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。 二是要堅(jiān)持多策并舉，努力做到多還老賬。對(duì)非法侵占水域岸線、圍湖圈地等行為，要下氣力加強(qiáng)管控、依法處置。要推進(jìn)退圩還湖，逐步增加湖泊水域面積，恢復(fù)湖泊調(diào)蓄能力，修復(fù)湖泊水生態(tài)環(huán)境。要統(tǒng)籌發(fā)揮河湖綜合功能，開展重要河湖保護(hù)規(guī)劃編制試點(diǎn)，將岸線劃分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)，通過(guò)規(guī)劃編制和約束，在確保河湖防洪排澇、調(diào)蓄供水等功能基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖、交通航運(yùn)、生態(tài)景觀等功能。 三是要加大管理投入，加強(qiáng)工程維修養(yǎng)護(hù)。要把管理工作放到與水利建設(shè)同等重要的位置來(lái)抓，切實(shí)扭轉(zhuǎn)重建輕管慣性思維，逐步建立以管理求發(fā)展、向管理要效益的發(fā)展模式。我們要善于在水利工程管理上挖潛增效，不僅要把盛水的“ 盆” 做大，還要讓盛水“ 盆” 始終處于好的狀態(tài)。要協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、逐年加大維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)修盡修、養(yǎng)護(hù)到位、運(yùn)行安全，共同發(fā)力管護(hù)好盛水的“ 盆” 。

　　(二)準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)水利工程管理提出的新要求。 黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了重大決策，省委、省政府和水利部做了重點(diǎn)部署，省水利廳印發(fā)的依法治水實(shí)施意見，對(duì)全面推進(jìn)法治水作了具體安排。當(dāng)前，人為侵占河湖水域、損壞堤防等工程設(shè)施，仍是水利管理上的突出問(wèn)題，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，重許可、輕監(jiān)管，重收費(fèi)、輕管理，仍是管理工作中要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。一是要在完善法規(guī)體系上下工夫。不斷增強(qiáng)水法規(guī)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性，健全河湖工程管理的法規(guī)體系，統(tǒng)籌好河湖資源管理與保護(hù)關(guān)系，促進(jìn)河湖防洪、供水、生態(tài)、航運(yùn)、養(yǎng)殖、旅游等功能協(xié)調(diào)發(fā)揮。二是要在依法履職上下工夫。按照規(guī)定要求，推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)權(quán)力，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，對(duì)法定職責(zé)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，這將是水利管理的必由之路。三是要在聯(lián)合執(zhí)法上下工夫。法律的生命在于執(zhí)行。水行政主管部門、水利工程管理部門在強(qiáng)化日常巡查、執(zhí)法的基礎(chǔ)上，要充分利用群眾、媒體等社會(huì)力量，運(yùn)用管理巡查、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)、視頻監(jiān)測(cè)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人為侵害河湖的行為。加強(qiáng)地區(qū)合作、部門聯(lián)動(dòng)，整合執(zhí)法管理資源，建立健全信息共享平臺(tái)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大案件查處力度，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法效率，嚴(yán)肅查處河湖違法事件，樹立依法河湖管理權(quán)威。

　　(三)準(zhǔn)確把握建設(shè)新鹽城對(duì)水利工程管理工作提出的新要求。 市委六屆六次全會(huì)深入貫徹視察江蘇時(shí)重要講話精神，對(duì)“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出全面部署。我們一定要把握好“ 建設(shè)新鹽城” 的最新定位，切實(shí)把的要求和市委的部署貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。“環(huán)境美”是建設(shè)新鹽城的重要標(biāo)志，河湖是環(huán)境的重要組成部分，建設(shè)環(huán)境美的新鹽城，應(yīng)該是人水和諧，首要是河湖生態(tài)健康。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。建立嚴(yán)格的河湖管理制度，落實(shí)河湖生態(tài)空間用途管制，依法劃定河湖管理范圍，公布重要水域名錄，推行河湖水域岸線登記，加強(qiáng)河湖健康評(píng)估，建立河湖水域占用補(bǔ)償機(jī)制，探索河湖資源損害賠償和責(zé)任追究制度。二是要推進(jìn)河湖系統(tǒng)治理。牢固確立水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)湖泊退圩還湖、河網(wǎng)水系暢通等綜合治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著力改善河湖生態(tài)功能，提高河湖生態(tài)環(huán)境容量，促進(jìn)河湖資源環(huán)境良性互動(dòng)。三是要加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。各地要充分利用鹽城水鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，挖掘水文化資源，開展水文化宣傳，展示水利發(fā)展成就，打造水利服務(wù)民生的品牌。在日益趨緊的資源環(huán)境約束下，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和河湖保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，著力打造河暢水清、岸綠景美的美好家園，順應(yīng)人民群眾重返綠水、回歸自然的新期盼。

　　三、扎實(shí)做好20xx年水利工程管理工作

　　20xx年，是全面深化水利改革的關(guān)鍵年，推進(jìn)依法治水的開局年。做好今年的水利工程管理工作，要精心組織謀劃，突出工作重點(diǎn)，狠抓規(guī)范落實(shí)，創(chuàng)新工作方式，打造管理特色，推進(jìn)精細(xì)化管理，推進(jìn)全市水利工程管理工作再上新臺(tái)階。

　　(一)以規(guī)劃引領(lǐng)效能提升。 規(guī)劃是法規(guī)的延伸和細(xì)化，要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，促進(jìn)河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 發(fā)展規(guī)劃編制時(shí)機(jī)。“ 十三五” 時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年，也是加快轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式、提升水安全保障能力至關(guān)重要的五年。各地、各單位要把握好“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī)，將河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃，作為水利發(fā)展“ 十三五” 規(guī)劃的重要內(nèi)容，在全面評(píng)估“ ” 的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)河湖和水利工程管理的短板，統(tǒng)籌謀劃今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、改革重點(diǎn)、保障措施。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃的編制工作。二是要編制好水利工程管理工作年度計(jì)劃。市局將于近期制訂并印發(fā)20xx年全市水利工程管理工作要點(diǎn)，各地要結(jié)合自身實(shí)際，研究制訂符合本地、本單位實(shí)際的年度水利工程管理工作計(jì)劃。東臺(tái)市作為水利部第一批河湖管護(hù)機(jī)制體制創(chuàng)新試點(diǎn)縣、省廳劃界確權(quán)試點(diǎn)縣、全市工程管理現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，要進(jìn)一步提高工程管理工作年度計(jì)劃編制水平，充分發(fā)揮工程管理示范縣引領(lǐng)帶頭作用。

　　(二)以規(guī)范提升工程管理水平。 工程管理規(guī)范化是基本實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，各地、各單位要精心組織，把確保水利工程安全運(yùn)行、提高水利工程管理規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化水平，作為工程管理的重中之重來(lái)抓。一是要加強(qiáng)水利工程規(guī)范化管理。已通過(guò)省級(jí)、國(guó)家級(jí)水管單位考核(復(fù)核)驗(yàn)收的單位，要切實(shí)加大存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改力度，推進(jìn)規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化管理的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。列入20xx年創(chuàng)建計(jì)劃的東臺(tái)市安豐船閘、通榆河管理所、大豐市竹港閘和國(guó)家級(jí)水管單位復(fù)核的射陽(yáng)河閘，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵措施落實(shí)，確保創(chuàng)建(復(fù)核)任務(wù)順利完成。尚不具備達(dá)標(biāo)創(chuàng)建條件的水管單位，要按照《水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)及其賦分原則》，以“不做假、少突擊、抓日常、重長(zhǎng)效”為原則，以提升技術(shù)管理水平為抓手，以水利工程管理考核為平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)管理水平的整體提高。從今年起，市屬各工程管理處要按照《省水利工程管理考核辦法》，每年按季組織考核、年底全面考核;各縣(市、區(qū))于每年年底前按照《省水利工程管理考核辦法》，組織對(duì)所屬骨干水利工程管理單位開展一次考核。各地、各單位于每年3 月底前將上一年度水利工程管理考核情況上報(bào)市局工管處，局工管處要組織做好督促檢查和抽查考核工作。二是要加強(qiáng)工程安全運(yùn)行管理。各地要切實(shí)做好水利工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。要加強(qiáng)水利工程安全鑒定，抓好觀測(cè)資料整編分析，開展水利工程運(yùn)行管理督查，強(qiáng)化安全隱患排查治理。要加強(qiáng)工程日常管護(hù)和維修養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理卡制度，務(wù)必做到工程維修項(xiàng)目建設(shè)的“ 干部安全、生產(chǎn)安全、資金安全” ，確保工程維修項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。同時(shí)，省廳今年將組織開展河道管理指標(biāo)體系研究，推進(jìn)湖泊水生態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)程和水閘、泵站精細(xì)化管理規(guī)程的編制，啟動(dòng)堤防管理規(guī)程編制，開展主海堤堤線布局研究，各地要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作。三是要加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理。按照《省水利廳關(guān)于加快水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的意見》要求，在鞏固提升現(xiàn)有的水利風(fēng)景區(qū)成果的基礎(chǔ)上，做實(shí)做細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期工作，有序開展對(duì)管理環(huán)境的整治和管理設(shè)施的改造，不斷改善水管單位的環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活條件，積極做好基礎(chǔ)條件較好的水管單位風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作，提升水利部門、水管單位的知名度和影響力。

　　(三)以法治強(qiáng)化河湖管理。 河湖工程面廣量大，存在問(wèn)題多，管理難度大，各地務(wù)必要建立健全河湖管理的體制、機(jī)制，積極創(chuàng)新河湖長(zhǎng)效管護(hù)模式，開展河湖管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的體制和機(jī)制。按照省政府印發(fā)的《江蘇省河道管理‘河長(zhǎng)制’實(shí)施意見》要求，發(fā)揮“ 河長(zhǎng)” 、“ 河長(zhǎng)制” 辦公室、“ 河長(zhǎng)制” 成員單位在強(qiáng)化河道管理中的作用，完善骨干河道管理體制、管護(hù)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)我市129 條骨干河道的規(guī)范化管理。各地要落實(shí)1 ～2 條省骨干河道，開展長(zhǎng)效管理示范河道創(chuàng)建工作，請(qǐng)各縣(市、區(qū))抓緊明確示范河道、制訂工作方案、開展示范創(chuàng)建，于4 月底前將示范河道創(chuàng)建工作方案報(bào)市河道處。東臺(tái)市河湖管理創(chuàng)新體制實(shí)施方案4 月底前要報(bào)至水利部審查，8 月底前須由東臺(tái)市政府批復(fù)上報(bào)。亭湖區(qū)、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)要按照調(diào)整后的管理范圍，構(gòu)建完善管理組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)鞏固市區(qū)段通榆河專項(xiàng)整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要強(qiáng)化河湖的巡查管理，完善巡查管理機(jī)制，在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)地區(qū)合作和部門聯(lián)動(dòng)，工程管理、水政執(zhí)法部門要加強(qiáng)銜接，按照省廳出臺(tái)的重大案件督辦、執(zhí)法巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處侵占河湖水域岸線等違法行為。要結(jié)合深化行政審批制度改革，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，在切實(shí)做好本級(jí)涉河建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作的同時(shí)，對(duì)省、市級(jí)審批的涉水建設(shè)項(xiàng)目，要按照“分級(jí)審批，屬地管理”的原則，明確涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管的事權(quán)邊界和工作規(guī)則，切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。省、市將采取專項(xiàng)檢查、第三方監(jiān)管等形式，加強(qiáng)審批項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改，對(duì)不按許可要求建設(shè)的責(zé)任主體納入信用監(jiān)管體系。

　　(四)以空間保障河湖完好。 河湖水域空間不僅是水管單位的管理對(duì)象，也是保障水安全的重要生態(tài)資源，加強(qiáng)河湖空間管控，是發(fā)揮河湖水利功能和資源可持續(xù)利用的根本保證。一是要以確權(quán)劃界定空間。開展河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，省廳已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)了技術(shù)支撐單位，并與省國(guó)土部門進(jìn)行了對(duì)接。各地、各單位要要按照省廳要求，于3 月底前完成調(diào)查工作，省級(jí)試點(diǎn)的東臺(tái)市7 月底前完成編制并上報(bào)實(shí)施方案，其余縣(市、區(qū))10 月底前完成以縣為單位的實(shí)施方案編制并上報(bào)省廳，局工管處要做好對(duì)上聯(lián)系對(duì)接和對(duì)下督促指導(dǎo)工作。二是要以科學(xué)監(jiān)測(cè)保空間。省廳將組織對(duì)18 條重點(diǎn)流域性河道、12 個(gè)省管湖泊、48 座大中型水庫(kù)開展遙感監(jiān)測(cè)，涉及到我市的有通榆河、灌溉總渠等，各地要積極配合該項(xiàng)工作的開展實(shí)施。要根據(jù)省政府水域管理辦法，開展重要水域劃定并向社會(huì)公布，對(duì)重要水域進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，省廳將開展第二次全省水域面積監(jiān)測(cè)，并公布各地水域面積變化情況。三是要以退圩還湖增空間。要規(guī)范推進(jìn)大縱湖、九龍口“退漁(圩)還湖”工程建設(shè)，支持指導(dǎo)阜寧縣開展湖泊保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃、實(shí)施方案的編制及實(shí)施工作，努力增加湖泊空間范圍。

　　(五)以改革推動(dòng)體制創(chuàng)新。 要通過(guò)改革創(chuàng)新，逐步解決當(dāng)前工程管理工作面臨的突出問(wèn)題，推動(dòng)水利工程管理體制創(chuàng)新。一是要繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。水利工程管理單位公益性人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)“ 兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)” ，是水管單位穩(wěn)定發(fā)展、工程效益發(fā)揮的基礎(chǔ)保障，要繼續(xù)深化以“ 兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)” 為重點(diǎn)的水管體制改革。各地要結(jié)合事業(yè)單位改革，積極向當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)要求兌現(xiàn)承諾，加大與財(cái)政部門爭(zhēng)取力度，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，努力形成穩(wěn)定可靠的“兩費(fèi)”財(cái)政投入機(jī)制，確保“兩項(xiàng)” 經(jīng)費(fèi)足額安排到位，著力解決基層水管單位固本強(qiáng)基問(wèn)題。在理順人員結(jié)構(gòu)、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、明確崗位職責(zé)、確保和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，合理劃分工程專業(yè)管理崗位與工程養(yǎng)護(hù)崗位，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，分類穩(wěn)妥推進(jìn)“管養(yǎng)分離”。二是要推進(jìn)深化小型水利工程管理體制改革。去年對(duì)全市小型水利工程管理體制改革工作進(jìn)行了部署安排，但各地推進(jìn)力度不大、總體進(jìn)展不快。各地要按照省廳印發(fā)的實(shí)施方案，盡快制訂切合實(shí)際的實(shí)施方案或?qū)嵤┘?xì)則，按照要求的時(shí)序進(jìn)度加快推進(jìn)相應(yīng)改革工作落實(shí)。省級(jí)試點(diǎn)縣的鹽都區(qū)實(shí)施方案要于下月上旬前完成并上報(bào);其他縣(市、區(qū))需于6 月底前完成實(shí)施方案的制訂和上報(bào)工作。在實(shí)施過(guò)程中，各地要妥善處理好進(jìn)度與質(zhì)量、試點(diǎn)與鋪開的關(guān)系，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

　　(六)以廉政增強(qiáng)管理能力。 近年來(lái)，水利建設(shè)投入不斷加大，水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，我們要充分把握新形勢(shì)下黨和群眾對(duì)廉政水利的新要求。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)治水興水系列重要講話精神，不斷學(xué)習(xí)省、市委治水興水的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力與水平。 二是要改進(jìn)作風(fēng)。要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“ 四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要深入基層單位，深入管理一線，認(rèn)認(rèn)真真察實(shí)情，誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意，實(shí)實(shí)在在解困難，始終保持風(fēng)清氣正、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。三是要廉潔自律。要認(rèn)真落實(shí)“ 管業(yè)務(wù)必須管黨風(fēng)廉政建設(shè)” 的要求，認(rèn)真履行“ 一崗雙責(zé)” ，做到工程管理工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就要深入到哪里，讓權(quán)力在“ 陽(yáng)光” 下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。特別是在維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目審批、計(jì)劃安排、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、資金使用、物資采購(gòu)等重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位上工作的同志，要始終做到頭腦清醒、廉潔自律。四是要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特。要以市局黨委在全市水利系統(tǒng)組織開展的“水潤(rùn)鹽阜?五講三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，全市水利工程管理系統(tǒng)干部職工要堅(jiān)持政治講規(guī)矩、工作講大局、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率、為人講清正，以勇于創(chuàng)新、建樹特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地的創(chuàng)造水利工程管理工作的鹽城特色、工作亮點(diǎn)和一流業(yè)績(jī)，不斷促進(jìn)水利工程管理工作向規(guī)范化、精細(xì)化方向邁進(jìn)。

　　同志們，今年的水利工程管理工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望全市水利工程管理戰(zhàn)線的廣大干部職工以自覺主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實(shí)有效的工作舉措，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，全力推進(jìn)水利工程管理再上新臺(tái)階，為加快水利改革發(fā)展、建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、開放、生態(tài)、幸福”的美麗鹽城建功立業(yè)!