在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話(精選16篇)
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇1
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議及縣委十一屆六次全會精神,總結(jié)20xx年全縣統(tǒng)計工作,研究部署20xx年統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才,朱明龍局長就20xx年全縣統(tǒng)計工作情況和20xx年統(tǒng)計工作目標(biāo)任務(wù)作了很好的發(fā)言,我完全同意。下面,我講四點意見。
一、扎實工作,20xx年全縣統(tǒng)計工作取得較好成績
一年來,全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工圍繞縣委、縣政府的工作中心,突出重點,求真務(wù)實,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
(一)統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提高。20xx年,全縣統(tǒng)計工作堅持以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為核心,突出統(tǒng)計針對性和時效性,強化統(tǒng)計領(lǐng)域和手段,在經(jīng)濟運行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料,在第一階段發(fā)布全縣社會經(jīng)濟運行態(tài)勢預(yù)測,在最貼近群眾的基層開展熱點難點問題分析研究,形成了一些有理論、有觀點、有分析、有建議,針對性較強的統(tǒng)計分析報告,為縣委、縣政府準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢,研究制定應(yīng)對決策發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。
(二)統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進展。一是以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取有效措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。二是大力推進普法宣傳教育,確保了統(tǒng)計源頭的數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強。縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò),軟件服務(wù)水平進一步加強,干部隊伍素質(zhì)進一步提高,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。
(三)高質(zhì)量推進第六次全國人口普查工作。按照國家和省、州的統(tǒng)一部署,統(tǒng)計戰(zhàn)線以大局為重,克服困難,把第六次全國人口普查工作作為重中之重來抓,狠抓“三落實”、宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,高質(zhì)量地完成了入戶登記任務(wù),取得了階段性成果,受到了全州第六次全國人口普查工作督查組的好評和肯定。
二、把握形勢,認(rèn)清當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的新要求
(一)深刻領(lǐng)會新形勢下中央關(guān)于統(tǒng)計工作的新要求。在今年全國統(tǒng)計工作會議上,副對統(tǒng)計工作作了重要講話,深刻闡述了統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要作用,以及賦予的新任務(wù),為今后的的統(tǒng)計改革和建設(shè)明確了方向。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,必須在深化改革、健全制度上下功夫,必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時俱進地提高統(tǒng)計工作整體水平。
(二)深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計工作提出的新要求。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變。科學(xué)發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求,具體到實際工作中就是要求統(tǒng)計工作由過去偏重經(jīng)濟統(tǒng)計向經(jīng)濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。
(三)深刻認(rèn)識全縣經(jīng)濟社會發(fā)展躍入全州中等發(fā)達(dá)水平對統(tǒng)計工作提出的新要求。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展躍入全州中等發(fā)達(dá)水平最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷攀升。一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)勝于雄辯,特別是在新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接。統(tǒng)計部門要應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
三、突出重點,全力做好20xx年統(tǒng)計工作
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,面對新要求、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責(zé)任感,著力提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)計工作的新局面。
(一)進一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,發(fā)揚求真務(wù)實的精神,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),實事求是地反映全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾的生產(chǎn)生活水平。一要不斷提高依法行政水平,深入學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《行政許可法》等法律法規(guī),不斷規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、誠信統(tǒng)計建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務(wù)水平。一要圍繞縣委、縣政府的工作部署,針對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,在“三農(nóng)”工作、深化改革等方面開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實可靠的依據(jù)。二要圍繞促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向縣委、縣政府作出報告。三要擴大統(tǒng)計服務(wù)對象,統(tǒng)計工作不僅要為黨政機關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統(tǒng)計改革。縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我縣實際,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、具有雙柏特色、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,更加及時地反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
四、高度重視,切實增強統(tǒng)計工作的組織保障
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強統(tǒng)計工作的組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級各部門要高度重視統(tǒng)計工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé),充分發(fā)揮統(tǒng)計的參謀助手作用。要把統(tǒng)計工作納入重要議事日程,在抓好經(jīng)濟工作的同時,積極協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革發(fā)展中的各種矛盾和問題。特別是分管負(fù)責(zé)人,要給予統(tǒng)計工作更多理解和支持。要帶頭自覺遵守和執(zhí)行《統(tǒng)計法》,全力支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計報告權(quán)、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán),維護統(tǒng)計的客觀性、獨立性和權(quán)威性。
(二)強化部門統(tǒng)計,努力構(gòu)建完善的統(tǒng)計體系。部門統(tǒng)計是國家統(tǒng)計體系的重要組成部分。各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立健全統(tǒng)計機構(gòu),充實統(tǒng)計人員,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),完善統(tǒng)計制度,規(guī)范統(tǒng)計行為,積極有效地推進行業(yè)統(tǒng)計。縣統(tǒng)計部門要切實承擔(dān)政府統(tǒng)計職責(zé),加強對部門統(tǒng)計的指導(dǎo),建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計調(diào)查制度,及時幫助部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的業(yè)務(wù)問題,有效整合政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計資源,建立“分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補、信息共享”的政府統(tǒng)計體系。
(三)加強能力建設(shè),切實打牢統(tǒng)計的工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,改善辦公條件,努力實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理自動化。要進一步建立健全統(tǒng)計工作制度,不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理制度化、業(yè)務(wù)流程化、調(diào)查規(guī)范化和數(shù)據(jù)傳輸現(xiàn)代化。要加強各類抽樣調(diào)查樣本點的維護和管理,督促各村、企事業(yè)單位,尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)依法配備相應(yīng)的專兼職統(tǒng)計人員,健全臺賬、完善原始記錄,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)計工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)計工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展躍入全州中等發(fā)達(dá)水平做出新的更大的貢獻。
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇2
同志們:
這次全縣部門統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省政府辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的文件精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)計工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才,彭凱同志傳達(dá)了有關(guān)統(tǒng)計工作的文件精神,吳琦同志通報了全縣部門統(tǒng)計工作開展情況,并對統(tǒng)計工作作了具體安排。我完全同意,下面我再講幾點意見:
一、提高認(rèn)識,切實增強做好部門統(tǒng)計工作的責(zé)任感
近年來,經(jīng)過全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作,我縣統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展,進一步提高了統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但我們也要清醒的看到,當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的困難和存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是有少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠,機構(gòu)不健全、人員不到位,報表不及時,數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),質(zhì)量參差不齊,嚴(yán)重影響了全縣統(tǒng)計工作的順利開展;二是統(tǒng)計工作面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜,特別是由于市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟利益的驅(qū)動,調(diào)查對象對統(tǒng)計工作的配合程度有下滑趨勢,開展統(tǒng)計調(diào)查難度加大;三是遲報、拒報、虛報、瞞報等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,統(tǒng)計執(zhí)法力度有待進一步加強;四是統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力和水平與新形勢新任務(wù)的要求還有差距,有待進一步提高。各級、各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找和深入分析統(tǒng)計工作中存在的問題與不足,進一步加強和改進統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是經(jīng)濟建設(shè)的一面鏡子,是搞好宏觀調(diào)控的有效手段。當(dāng)前和今后一個時期,對我縣來說是一個大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,是我縣全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段。要實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,縣委、縣政府將進一步加強對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)控,迫切需要通過強化統(tǒng)計工作,及時敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發(fā)現(xiàn)新特點、總結(jié)新經(jīng)驗,以便為縣委、縣政府適時決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。可以毫不夸張的說,統(tǒng)計工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,使命光榮,責(zé)任重大,不容懈怠。面對新形勢新任務(wù)和新要求,各級、各部門務(wù)必要高度重視,提高認(rèn)識,切實增強工作的責(zé)任感,努力把部門統(tǒng)計工作提高到一個新的水平。
二、認(rèn)真負(fù)責(zé),不斷加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作
統(tǒng)計工作的基本職責(zé)就是提供統(tǒng)計服務(wù),既包括提供準(zhǔn)確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù),也包括對各種統(tǒng)計信息的分析研究工作。為進一步加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作,切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平,各級、各部門要切實擔(dān)負(fù)職責(zé),認(rèn)真做好職權(quán)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。要按照縣統(tǒng)計局的要求和安排,按時、按質(zhì)做好統(tǒng)計資料收集、匯總和上報工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不缺腿,不漏項。要加強對本單位統(tǒng)計人員的職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持人員的相對穩(wěn)定,不斷提高部門統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)和技能。要建立健全統(tǒng)計原始記錄和臺帳,規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布,確保部門統(tǒng)計工作依法、有序、高效開展。縣統(tǒng)計局要不斷加強對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo),加大檢查、監(jiān)督力度,對遲報、漏報、瞞報、拒報和虛報的單位,要按照《統(tǒng)計法》和《安徽省統(tǒng)計監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真查處;對在統(tǒng)計工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的單位和個人,要予以表彰、獎勵,從而推動全縣部門統(tǒng)計工作規(guī)范有序開展。
三、突出重點,努力抓好全年統(tǒng)計工作
今年省政府以皖政辦下發(fā)的?20xx?17號文件,對加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作提出了新的要求。我們要以此為有契機,認(rèn)真做好即將開始的統(tǒng)計年報工作。會后,各級、各部門要集中精力、集中時間,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各部門本行業(yè)的年報工作。重點是要解決“漏報”的問題,要科學(xué)的算出總量和增長率,按時上報縣統(tǒng)計局;上報給縣統(tǒng)計局的有關(guān)數(shù)據(jù),一定要與上報市有關(guān)部門的數(shù)據(jù)一致。如果哪個部門沒做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,或出現(xiàn)“漏報”現(xiàn)象,影響了我縣經(jīng)濟總量的核算,將追究哪個部門的責(zé)任。同時,各級、各部門要明確專兼職統(tǒng)計工作人員,在經(jīng)費上予以保障,主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常關(guān)心、了解和掌握統(tǒng)計工作情況,切實解決統(tǒng)計工作中遇到的一些實際困難和問題,為部門統(tǒng)計工作營造良好的工作環(huán)境。
在這里,我再強調(diào)一下幾個重點部門的統(tǒng)計工作:統(tǒng)計局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐鳳各部門、各單位特別是煤礦、電廠等企業(yè)的“在地統(tǒng)計”工作;縣發(fā)改委要做好“招商引資”統(tǒng)計工作,重點是“引進外資”項目的上報,要與上報市有關(guān)部門的數(shù)據(jù)相一致;縣交通局原來只統(tǒng)計到水、陸貨物運輸量,而所有客運量和鐵路貨運量沒有統(tǒng)計。上報的交通運輸量、增長率太少,不能真實反映我縣交通運輸情況,這次要做好客運量(農(nóng)村客運、縣汽車站、鐵路客運)和全社會貨運量的統(tǒng)計核實工作;縣人行要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在鳳金融部門各項存貸款的統(tǒng)計上報工作,重點要做好中國銀行新集分行和新成立的徽商銀行及保險公司的金融統(tǒng)計工作;電力公司要做好在鳳單位的用電統(tǒng)計工作,積極向上匯報,爭取支持我縣的在地統(tǒng)計工作,努力把煤礦、電廠的用電統(tǒng)計納入我縣的統(tǒng)計范圍;縣財政局要做好全年財政決算、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算、一般公共服務(wù)支出的統(tǒng)計工作;縣公安、民政、勞動保障、教育、外貿(mào)、衛(wèi)生、郵政、移動、聯(lián)通等部門,要進一步做好本行業(yè)的統(tǒng)計工作,按時按要求完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)。
同志們,新的形勢對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,也給統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展提供了良好機遇。希望全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工進一步振奮精神,扎實工作,務(wù)實創(chuàng)新,開拓奮進,為奮力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇3
同志們:
今天,我們在這里召開全市統(tǒng)計工作會議。會議時間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧總結(jié),對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強調(diào)幾點:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感
去年,全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當(dāng)"兩個率先"排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),認(rèn)真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經(jīng)濟的大投入大發(fā)展,切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的原則,統(tǒng)計服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù),無論是服務(wù)的針對性和時效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段,還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進和提高。統(tǒng)計工作在經(jīng)濟運行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟運行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān)熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統(tǒng)計分析報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應(yīng)對性決策,解決社會經(jīng)濟工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅持標(biāo)本兼治的原則,統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進展。一方面以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取扎實措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳教育和統(tǒng)計監(jiān)審,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予"依法統(tǒng)計先進單位"。三是堅持軟硬件共同推進原則,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強機關(guān)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò),條線的軟件服務(wù)水平得到了進一步加強,干部隊伍素質(zhì)進一步提高,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,為了有效地應(yīng)對這一特殊時期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"、勇當(dāng)民營經(jīng)濟"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計部門必須清醒地認(rèn)識到這一新變化,主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進一步增強做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好各項工作的對接轉(zhuǎn)軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(一)要深刻認(rèn)識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求,在黨的綱領(lǐng)性文件中,將改革完善統(tǒng)計體制、推進統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度,無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義,同時,也對進一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時俱進地提高統(tǒng)計工作的整體水平。
(二)要深刻認(rèn)識貫徹落實"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變,是總結(jié)改革開放二十多年經(jīng)驗教訓(xùn)得出的重要結(jié)論,也是全面建設(shè)小康社會的題中應(yīng)有之義。科學(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟統(tǒng)計向經(jīng)濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色GDP"、"增長質(zhì)量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新,應(yīng)該承認(rèn),目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學(xué)統(tǒng)計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認(rèn)識打造提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現(xiàn)"兩個率先",最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時提出了"數(shù)字看吳江"的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)認(rèn)證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現(xiàn)"兩個率先"的可能性,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。數(shù)字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接,作為業(yè)務(wù)主管單位,各級統(tǒng)計部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
(四)要深刻認(rèn)識全市社會經(jīng)濟的深刻變化對統(tǒng)計工作提出的新要求。當(dāng)前,隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷加快,全市經(jīng)濟總量迅猛增加,經(jīng)濟主體日趨多元,經(jīng)濟運行變數(shù)增多、變化加快,企業(yè)的組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化,政府管理體制正在實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計工作的復(fù)雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,政府機構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往計劃經(jīng)濟體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當(dāng)前,扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心,明確重點,認(rèn)真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計工作者實踐"三個代表"、發(fā)揚求真務(wù)實精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展?fàn)顩r,實事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、加強誠信統(tǒng)計建設(shè)、推進統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟等,開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實的依據(jù);另一方面,要圍繞促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統(tǒng)計服務(wù)對象,不僅要為黨政機關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實際,面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求,認(rèn)真貫徹實施新國民經(jīng)濟核算體系,改進和規(guī)范地區(qū)GDP核算制度。要組織實施新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,更加及時地反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(五)進一步做好年內(nèi)重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經(jīng)濟普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認(rèn)識開展全國經(jīng)濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強對經(jīng)濟普查工作的領(lǐng)導(dǎo),組建強有力的普查機構(gòu),制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經(jīng)費,確保各項準(zhǔn)備工作有條不紊地進行。
三、求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的契機,進一步加強隊伍建設(shè),全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù),我們要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統(tǒng)計工作的與時俱進。要積極主動適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調(diào)整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計部門的職責(zé)。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計改革與建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)保證各項任務(wù)的落實。要建立統(tǒng)計工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數(shù)。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴(yán)格管理要求,加強教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務(wù)實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持統(tǒng)計工作,積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報,幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計站并完善統(tǒng)計站的功能,各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要由統(tǒng)計站統(tǒng)一實施,主要經(jīng)濟和社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費,為鎮(zhèn)統(tǒng)計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計站更要加強自身建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
同志們,當(dāng)前統(tǒng)計工作正處于加快轉(zhuǎn)型時期,工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現(xiàn)全市社會經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"作出貢獻一份力量!
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇4
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省統(tǒng)計工作會議、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,全面總結(jié)去年統(tǒng)計工作,研究部署今年重點任務(wù),動員全市統(tǒng)計系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新實干,努力推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,確保“”開好局、起好步。剛才,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省統(tǒng)計工作會議精神,通報表彰了先進集體和個人,樹軍同志對今年統(tǒng)計工作進行了具體安排,我都同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好今年統(tǒng)計工作,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確把握統(tǒng)計工作面臨的新形勢
去年是國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境較為復(fù)雜的一年,也是我市成功經(jīng)受住各種考驗,經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的一年,辦成了一系列難事、辦妥了一系列急事、辦好了一系列實事,為“”時期經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、再上新臺階積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1551.5億元,增長13.5%;實現(xiàn)地方財政收入103.99億元,增長29.7%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值919.8億元,增長16.6%;實現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資886.1億元,增長22.4%;全市金融機構(gòu)本外幣存貸款余額雙雙突破千億元大關(guān)。一年來,各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,進一步發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認(rèn)真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。一是服務(wù)水平穩(wěn)步提高。密切監(jiān)測全市經(jīng)濟運行情況,加大對經(jīng)濟運行的分析和研判力度,及時反映經(jīng)濟發(fā)展的走向和趨勢,為市委、市政府提供了大量的預(yù)警信息和決策建議。二是“三個提高”活動效果明顯。采取有效措施,使“三個提高”落到了實處,起到了實效,真正提高了統(tǒng)計干部職工的思想境界,提高了統(tǒng)計能力,進而提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力,促進了統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。三是各項普查調(diào)查成效顯著。第六次人口普查工作取得了重大階段性成果,普查初步匯總數(shù)據(jù)反映濱州實際、符合人口發(fā)展規(guī)律,省人口普查檢查組對我市普查工作給予了高度評價。節(jié)能減排統(tǒng)計工作成效顯著,為我市科學(xué)制定節(jié)能降耗政策措施、考核“”期間節(jié)能降耗工作提供了可靠依據(jù)。社情民意調(diào)查工作取得新進展,圓滿完成20xx年度科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問調(diào)查、全市群眾安全感調(diào)查等12項調(diào)查,在社會上產(chǎn)生較好反響。四是機關(guān)隊伍建設(shè)取得新進展。以“服務(wù)”和“負(fù)責(zé)”為定位,以“五型”機關(guān)建設(shè)為抓手,機關(guān)建設(shè)各項工作邁上了新的臺階。市統(tǒng)計局連續(xù)六年保持了“省級文明機關(guān)”稱號,繼鄒平縣統(tǒng)計局之后,今年博興縣統(tǒng)計局也成功跨入省文明機關(guān)行列。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的高度重視,離不開各有關(guān)部門和社會各界的密切配合,離不開全市統(tǒng)計系統(tǒng)同志們的拼搏實干。在此,我代表市委、市政府向受到表彰通報的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是“”的開局之年,是搶抓“兩區(qū)”建設(shè)機遇,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進濱州追趕超越的關(guān)鍵一年,面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。國際金融危機的影響還未完全消除,不確定因素仍然很多,國家宏觀調(diào)控政策逐步趨緊,對發(fā)展的要求越來越高。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新形勢下,面對困難,要堅定信心;面對機遇,要有所作為。我們要充分認(rèn)清形勢,創(chuàng)新工作思路,一定要把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越的要求上來,正確把握積極穩(wěn)健、審慎靈活的宏觀經(jīng)濟政策基本取向,積極穩(wěn)妥地處理好追趕超越與加快轉(zhuǎn)調(diào)、抓當(dāng)前與利長遠(yuǎn)、內(nèi)生發(fā)展與借力發(fā)展、城市建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與改善民生、加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)保等關(guān)系,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,切實抓住轉(zhuǎn)型升級的“倒逼”機遇,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,加快形成有利于“兩區(qū)”深度開發(fā)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。
統(tǒng)計工作是國家宏觀調(diào)控體系的重要組成部分,是經(jīng)濟運行的“監(jiān)測器”、“晴雨表”。統(tǒng)計部門要按照市委、市政府的部署要求,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策變化對我市的影響,密切關(guān)注貫徹實施情況,解放思想,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)層次,為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供有效的統(tǒng)計保障。
二、全力做好20xx年統(tǒng)計各項重點工作
市委“”規(guī)劃《建議》提出,要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,以追趕超越為目標(biāo),再接再厲,乘勢而上,更加奮發(fā)有為地做好各項工作。
(一)圍繞主題主線深化統(tǒng)計改革。以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,是時代的要求,關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。一是在轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)理念上體現(xiàn)主題主線的要求。要適應(yīng)新形勢的要求,切實轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)理念,把為主題主線服務(wù)擺上重要位置,不斷增強工作的主動性、能動性,創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查的工作思路、工作方法,更好地反映科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,努力為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貢獻智慧和力量。二是在推進統(tǒng)計制度改革上體現(xiàn)主題主線的要求。今后幾年是統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,是深化統(tǒng)計改革的攻堅階段。國家統(tǒng)計局推出了一系列重大統(tǒng)計制度改革,這些重大的改革舉措,既符合主題主線的要求,也將促進統(tǒng)計工作更好地為主題主線服務(wù)。待國務(wù)院研究批準(zhǔn)后,國家統(tǒng)計局將對生產(chǎn)總值核算方法進行調(diào)整,建立一整套生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系,效益將成為體現(xiàn)和反映經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素,也更能全面反映科學(xué)發(fā)展的成果。同時,國家統(tǒng)計局還將提高工業(yè)和投資項目統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等四大工程。這些統(tǒng)計制度的重大改革,涉及經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計工作的方方面面,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實施轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略具有重要推動作用。各級統(tǒng)計部門要高度重視,積極主動制定相應(yīng)的對策和工作措施,認(rèn)真落實好各項重大改革舉措。
(二)圍繞經(jīng)濟中心任務(wù)加強統(tǒng)計監(jiān)測。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策開展統(tǒng)計分析和研究,為確保“”開好局、起好步提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。一是加大對經(jīng)濟運行情況的跟蹤監(jiān)測力度。要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向、把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性和趨勢性問題,對形勢發(fā)展作出預(yù)見性、前瞻性的準(zhǔn)確判斷,及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和咨詢建議。要密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策變化對我市的影響,科學(xué)評估我市實施各項宏觀調(diào)控政策的力度、節(jié)奏和效果,及時提出改進意見和建議,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的監(jiān)測力度。各級統(tǒng)計部門要密切關(guān)注工業(yè)轉(zhuǎn)型升級狀況,及時把工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、新興產(chǎn)業(yè)培育等情況反映出來,為“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的實施提供信息支持。同時,建立完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,夯實服務(wù)業(yè)“三大載體”統(tǒng)計監(jiān)測工作,認(rèn)真開展全市附屬服務(wù)業(yè)分離情況統(tǒng)計調(diào)查。要認(rèn)真研究國家和省調(diào)控經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策措施,加大對“1010”工程和重大建設(shè)項目的監(jiān)測力度,積極引導(dǎo)各類資金重點投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、改善民生等領(lǐng)域,不斷提高投資質(zhì)量和效益。要切實加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,建立高效生態(tài)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體系,加大對糧棉牧漁果菜菌蠶等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測力度,為進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系提供統(tǒng)計保障。三是加大對“兩區(qū)”建設(shè)進展情況的監(jiān)測力度。要切實加強“兩區(qū)”統(tǒng)計監(jiān)測,全面準(zhǔn)確反映發(fā)展進程,加大對制約“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)難點問題的統(tǒng)計研究,加強與兄弟市地、縣區(qū)的比較分析,總結(jié)經(jīng)驗查找不足,深入挖掘深層次、根本性的問題,及時提供更多有見地、有分量的決策參考意見,為市委、市政府實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。四是加大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況的監(jiān)測力度。要及時構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)計指標(biāo)體系,客觀反映城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程,重視房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,研究發(fā)布能夠反映不同區(qū)位、不同類型住房價格變化的信息,有針對性地提出調(diào)控措施。要加強勞動力調(diào)查、城市化監(jiān)測、安全感調(diào)查工作,重視縣域經(jīng)濟統(tǒng)計,提高分析監(jiān)測水平。
(三)圍繞重點難點問題抓好統(tǒng)計調(diào)研。今年是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之年。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),圍繞重點領(lǐng)域和重點行業(yè),深入開展統(tǒng)計調(diào)研,找準(zhǔn)影響和制約轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突出問題和主要原因,明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的努力方向和工作重點。一是抓好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研。要進一步健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計水平。要通過統(tǒng)計調(diào)研,摸清生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的比重,摸清傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重,摸清服務(wù)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)狀況,摸清服務(wù)業(yè)十大領(lǐng)域和四大載體發(fā)展情況。二是搞好消費投資出口統(tǒng)計調(diào)研。要加強對固定資產(chǎn)投資信息的管理與監(jiān)測,準(zhǔn)確真實地反映各縣區(qū)各行業(yè)投資的實際狀況。特別是要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生、技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點投資領(lǐng)域搞好統(tǒng)計調(diào)研,及時提出政策建議,引導(dǎo)投資進一步向重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,著力促進投向、投量、投速、投效的統(tǒng)一。同時,加強對重點消費領(lǐng)域、新興服務(wù)消費、農(nóng)村消費、外貿(mào)出口、需求結(jié)構(gòu)等方面的統(tǒng)計調(diào)研,準(zhǔn)確判斷形勢,強化對策分析,促進形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)帶動格局。三是抓好民生工作統(tǒng)計調(diào)研。要關(guān)注民生政策落實問題,認(rèn)真做好就業(yè)、住房、社會保障等統(tǒng)計工作,密切關(guān)注民生指標(biāo)走勢,真實反映人民群眾的愿望和需求,為保民生促和諧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。跟蹤掌握保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造進度情況。要關(guān)注物價問題,加大對物價等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的宣傳和引導(dǎo)力度,幫助群眾科學(xué)判斷物價變動程度和發(fā)展趨勢,引導(dǎo)社會公眾形成合理預(yù)期。四是搞好節(jié)能減排和環(huán)境保護統(tǒng)計調(diào)研。要加強用能企業(yè)監(jiān)測,通過開展能源資源、節(jié)能降耗的統(tǒng)計調(diào)研,摸清全市能源資源消耗總的狀況,摸清各類企業(yè)特別是二三產(chǎn)業(yè)實際消耗的狀況,認(rèn)真研究新形勢下能源核算的具體措施辦法,建立健全節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,更好地落實節(jié)能減排措施,有針對性地制定和實施可持續(xù)發(fā)展政策,努力實現(xiàn)綠色發(fā)展。
三、切實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)保障工作
今年統(tǒng)計改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨,統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)十分繁重。各級、各有關(guān)部門必須要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保我市統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。
(一)高度重視統(tǒng)計調(diào)查工作。今年的統(tǒng)計工作,特別是統(tǒng)計改革,要高度重視,統(tǒng)計改革不僅僅涉及到統(tǒng)計局,會涉及到方方面面,涉及到我們的很多單位和部門,會關(guān)系到我們未來的發(fā)展,一些主要的數(shù)據(jù)會影響非常長遠(yuǎn)。各級各部門和各企業(yè)要切實加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),把統(tǒng)計調(diào)查工作納入重要議事日程,充分發(fā)揮統(tǒng)計在政府決策中重要的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》,支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計報告權(quán)、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán),積極幫助協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革和建設(shè)中的實際困難和問題,在人力、財力、物力方面給予大力支持,切實為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,確保各項統(tǒng)計任務(wù)的順利進行。
(二)強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系到對形勢的判斷和政策的制定。實行GDP下算一級后,統(tǒng)一核算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由省統(tǒng)計局從各有關(guān)部門和省統(tǒng)計局各專業(yè)處取得,部門數(shù)據(jù)將對全市GDP總量、第三產(chǎn)業(yè)比重、節(jié)能降耗等數(shù)據(jù)產(chǎn)生重要影響,這對部門統(tǒng)計工作提出了更高要求。現(xiàn)在來看,一個指標(biāo)的增長速度,需要多個部門數(shù)據(jù)相互支持。因此,一是要建立部門參加的聯(lián)席會議制度,成立一個聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門在上報數(shù)據(jù)之前,一定要與統(tǒng)計部門銜接,經(jīng)聯(lián)席會議小組同意后,才能上報省主管部門。二是加強部門統(tǒng)計自身建設(shè)。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格履行工作職責(zé),明確專門的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員,不斷完善統(tǒng)計調(diào)查制度。三是加強部門統(tǒng)計手段建設(shè),注重運用網(wǎng)絡(luò)、計算機等信息技術(shù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,盡快形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)分工、密切協(xié)作的工作格局,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計整體功效。
(三)繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是以實施“四大工程”為契機,加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè),各級政府要為統(tǒng)計工作現(xiàn)代化提供有力支撐。各縣區(qū)要盡快建立統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)專線,網(wǎng)絡(luò)必須延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立統(tǒng)計專網(wǎng),及時更新維護單位名錄庫。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),盡早完成聯(lián)合型或?qū)嶓w型統(tǒng)計站向派出型統(tǒng)計站轉(zhuǎn)變。目前,全市已有5個縣區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu),希望沒有完成的縣區(qū)立即行動起來,抓緊運作這項工作,力爭上半年內(nèi)解決好。三是各縣區(qū)要盡快設(shè)立社會經(jīng)濟調(diào)查隊,及時開展城鎮(zhèn)居民可支配收入等相關(guān)調(diào)查,來滿足GDP改革的需要。同時,要深入推進企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),配備專職統(tǒng)計員,并積極做好統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)資格持證率,建立健全統(tǒng)計臺帳和原始記錄。
(四)切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。隨著改革發(fā)展的不斷深入,統(tǒng)計工作越來越發(fā)揮重要作用,統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)也越來越重。面對新的形勢要求,要不斷充實統(tǒng)計力量,提高隊伍素質(zhì),圍繞“統(tǒng)計工作專業(yè)化,統(tǒng)計干部專家化”,加大人才培訓(xùn)力度,提高統(tǒng)計人員政治、業(yè)務(wù)水平,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、精通業(yè)務(wù)、戰(zhàn)斗力強的統(tǒng)計干部隊伍。要加強統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使能力強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,滿足新的發(fā)展形勢需要。要加強廉潔勤政建設(shè),健全具有統(tǒng)計特色的懲防體系,強化監(jiān)督檢查,為統(tǒng)計改革和發(fā)展提供強有力的政治保障。
同志們,做好今年統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨、意義重大。希望大家進一步解放思想,積極作為,真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)“”良好開局、推進現(xiàn)代濱州建設(shè)作出新的更大貢獻!
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務(wù),是認(rèn)真貫徹落實全省統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神、全市經(jīng)濟工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查工作的重要批示精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年統(tǒng)計工作,研究部署20xx年統(tǒng)計工作,進一步保持堅定清醒,努力在新常態(tài)下有新的更大作為,開啟全面脫貧、率先小康的新征程。
這次會議非常重要,曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示,對過去一年全市統(tǒng)計調(diào)查工作給予充分肯定,對下一步工作提出了新的期待和新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。剛才,錫林同志代表市統(tǒng)計局,武勤同志代表調(diào)查隊做了很好的工作報告,講得非常全面,措施有效管用,請大家在工作中加以落實。下面,我講三點意見。
一、精準(zhǔn)發(fā)力,在優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)中實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”
在全市經(jīng)濟工作會議上,曉光書記指出,過去的五年是干部作風(fēng)加快轉(zhuǎn)變、比學(xué)趕超態(tài)勢最好,經(jīng)濟發(fā)展逆勢前行、綜合實力提升最快,發(fā)展瓶頸快速突破、城鄉(xiāng)面貌變化最大,改革開放力度空前、發(fā)展動力活力最足,社會事業(yè)全面進步、人民群眾得實惠最多的五年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展增比進位綜合測評連續(xù)位居全省第二,綜合實力強勢升位,在西部30個非省會同類城市中從20xx年的第14位躍升至第6位,累計完成固定資產(chǎn)投資近萬億元,社會消費品零售總額增速連續(xù)五年位居全省第一。這些成績的取得,得益于省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的配合支持,得益于全市統(tǒng)計干部的辛勤工作。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候!
“”期間既是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年,也是全市統(tǒng)計工作打開新局面,構(gòu)建大統(tǒng)計格局最好的五年。全市統(tǒng)計部門始終堅持主基調(diào)主戰(zhàn)不動搖,圍繞中心服務(wù)大局,著力提升統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量和水平,特別是20xx年以來統(tǒng)計部門圍繞優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)工作中精準(zhǔn)發(fā)力,推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化過渡,實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”。一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展從“被動”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動”。統(tǒng)計的價值集中體現(xiàn)在對管理決策的作用上,是黨委和政府認(rèn)識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據(jù),也是社會各界正確分析經(jīng)濟形勢、了解市場供求狀況,把握投資機遇、選擇投資方向、調(diào)整產(chǎn)口結(jié)構(gòu)、加快致富步伐的主要窗口。統(tǒng)計調(diào)查部門在統(tǒng)計服務(wù)工作上更加主動,統(tǒng)計職能實現(xiàn)了從事后分析向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計分析實現(xiàn)了從就數(shù)論數(shù)向課題研究轉(zhuǎn)變,基層基礎(chǔ)實現(xiàn)了從機構(gòu)建設(shè)向規(guī)范職能轉(zhuǎn)變,質(zhì)量控制實現(xiàn)了從普法執(zhí)法向全程管理轉(zhuǎn)變。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式從“統(tǒng)計表”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)庫”。從20xx年起,國家統(tǒng)計局提出以“三個提高”為目標(biāo),以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟件平臺、聯(lián)網(wǎng)直報)建設(shè)為抓手的統(tǒng)計能力建設(shè),并將基本單位名錄庫建設(shè)列為“四大工程”建設(shè)之首。經(jīng)過近四年的運作,全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),提升了統(tǒng)計效率,推進了流程規(guī)范,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,豐富了醞釀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“土壤”。通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經(jīng)濟普查、月度勞動力調(diào)查和1%人口抽樣調(diào)查等大型普查和調(diào)查,建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統(tǒng)計用戶咨詢的“數(shù)據(jù)庫”。三是統(tǒng)計調(diào)查工作格局從“獨角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大統(tǒng)計”。在統(tǒng)籌推進方面,市政府每年對增比進位35項指標(biāo)涉及的21個部門進行責(zé)任分解,并簽訂責(zé)任狀,層層抓落實。在調(diào)度方式上,緊緊抓住增比進位、全面小康監(jiān)測等工作重點,定期分析經(jīng)濟運行情況、存在的問題及預(yù)測預(yù)警,形成了縱橫協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、動態(tài)跟蹤、合力推進的監(jiān)測合力。在數(shù)據(jù)發(fā)布方面,做到反映全市總體情況的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù),以統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)為準(zhǔn)。在數(shù)據(jù)共享方面,各部門按照指標(biāo)統(tǒng)一、項目規(guī)范、口徑一致、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息完整、更新及時、互惠共享的要求,建立綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,為政府宏觀管理和科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù)。
二、主動作為,強化統(tǒng)計調(diào)查工作“三大意識”
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能型轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存推進,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。統(tǒng)計工作要在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為、新發(fā)展,必須主動將工作置于認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這一經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯下進行謀劃,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,并把“五大發(fā)展意念”貫穿到統(tǒng)計工作全過程,充分發(fā)揮統(tǒng)計分析準(zhǔn)確、簡捷快速的優(yōu)勢,尤其注意掌握省和各地州市的情況,搞好對比分析,為趕超先進提供對策建議,真正做到認(rèn)識新常態(tài)到位、適應(yīng)新常態(tài)主動、引領(lǐng)新常態(tài)有為。
第一,要強化科學(xué)發(fā)展意識。科學(xué)發(fā)展觀給社會經(jīng)濟實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也給統(tǒng)計工作明確了目標(biāo),要求統(tǒng)計工作既要關(guān)注經(jīng)濟數(shù)據(jù),也要關(guān)注人文指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo),突出三個監(jiān)測重點。一是突出速度變化監(jiān)測。不僅要準(zhǔn)確地反映實實在在、沒有水分的增長,真實地反映速度換擋情況,還要全面揭示經(jīng)濟增長質(zhì)量效益情況。二是突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化監(jiān)測。要全面準(zhǔn)確揭示需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等狀況,特別是反映新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展進程,以及存量調(diào)整和增量優(yōu)化情況。三是突出動力轉(zhuǎn)換監(jiān)測。要準(zhǔn)確揭示投資消費規(guī)模、結(jié)構(gòu)、變化和相互間重大比例關(guān)系,動態(tài)監(jiān)測新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經(jīng)濟增長點,全面反映科技、管理、市場、商業(yè)模式等創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的支撐作用。
第二,要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展是統(tǒng)計工作永恒的主題。統(tǒng)計機構(gòu)要從各級黨委政府及社會各界的現(xiàn)實需要出發(fā),按照“做好、做優(yōu)、做實、做強”的要求,凝聚部門工作合力,加大統(tǒng)計工作力度,加快統(tǒng)計工作節(jié)奏,更真實反映速度變化、更全面揭示結(jié)構(gòu)變化、更準(zhǔn)確地監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換。一方面,要圍繞增比進位和全面小康建設(shè),加強統(tǒng)計監(jiān)測。針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的過剩產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、電子商務(wù)發(fā)展等重點問題,開展統(tǒng)計分析,進行超前預(yù)測,為黨委政府科學(xué)決策提供真實可靠的依據(jù);另一方面,要圍繞促進可持續(xù)發(fā)展開展統(tǒng)計調(diào)研,以統(tǒng)計的視角,敏銳捕捉發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,并加強跟蹤分析,做好預(yù)測預(yù)警,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)意見。
第三,要強化開拓創(chuàng)新意識。省委敏爾書記強調(diào)統(tǒng)計調(diào)查工作要反映全、反映實、反映準(zhǔn)。面對新的形勢和任務(wù),統(tǒng)計工作只有開拓創(chuàng)新,才能生存和發(fā)展,才能有作為、有地位。要健全完善統(tǒng)計體系,圍繞脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、“四大區(qū)域”協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重點工作,創(chuàng)新統(tǒng)計方法,整合統(tǒng)計資源,統(tǒng)一口徑,規(guī)范渠道,建立科學(xué)反映經(jīng)濟社會發(fā)展變化的統(tǒng)計指標(biāo)體系,提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性和實效性。要改革統(tǒng)計制度,繼續(xù)推進統(tǒng)計制度改革,進一步發(fā)揮統(tǒng)計在社會經(jīng)濟發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,及時反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況。要拓展統(tǒng)計領(lǐng)域,緊跟時代發(fā)展需要,順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”發(fā)展潮流,深入研究新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”統(tǒng)計變化,調(diào)整充實統(tǒng)計項目,增加統(tǒng)計服務(wù)的內(nèi)容,努力將統(tǒng)計工作的觸角伸展到方方面面,全方位、全過程反映經(jīng)濟社會生活的發(fā)展變化。
三、聚焦中心,著眼發(fā)展大局抓好“六個更加”
“”的完美收官,使我市經(jīng)濟站在更高發(fā)展水平上,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“十三五”期間我市面臨守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的雙重任務(wù),面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務(wù)。貧困落后是主要矛盾,加快發(fā)展是根本任務(wù)。各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以后發(fā)趕超為主題,以全面小康為主線,以脫貧攻堅為重點,著力推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險系列政策措施的貫徹落實,確保實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局,努力實現(xiàn)在西部非省會城市強勢升位。
(一)更加注重全面小康監(jiān)測。省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康的號角,全市各級各部門要按照“大扶貧戰(zhàn)略行動”工作要求,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,以“四個非常”“四個更加”為引領(lǐng),強抓中央特殊政策和省委“1+10”文件機遇,用硬項目、硬投入、硬作風(fēng),堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。按照全面小康6大方面25項指標(biāo)監(jiān)測,申報全省同步小康達(dá)標(biāo)縣須具備三個條件:一是全面小康總體實現(xiàn)程度超過90%;二是“三項核心指標(biāo)”達(dá)標(biāo):即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到31400元約合5000美元,城鄉(xiāng)居民收入達(dá)標(biāo)(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元約合3000美元和農(nóng)村居民人均可支配收入7000元約合1000美元),環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達(dá)到95%;三是“兩項前置指標(biāo)”達(dá)標(biāo),分別是生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)變化幅度和縣級環(huán)保部門能力建設(shè)達(dá)西部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年全市全面小康實現(xiàn)程度達(dá)86.5%,紅花崗、匯川、仁懷率先實現(xiàn)全面小康。從三項核心指標(biāo)看,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)實現(xiàn)程度各縣20xx年以前均能如期達(dá)標(biāo),但人均GDP差距很大,這是我們的短板,成為影響我市以縣為單位達(dá)標(biāo)申報的關(guān)鍵制約性因素。根據(jù)市委、市政府總體創(chuàng)建部署,余慶縣申報20xx年度達(dá)標(biāo)驗收,習(xí)水縣力爭申報20xx年度、確保申報20xx年達(dá)標(biāo)驗收,桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報20xx年度達(dá)標(biāo)驗收,道真縣、鳳岡縣、正安縣、務(wù)川縣申報20xx年度達(dá)標(biāo)驗收。在這些縣(市)中務(wù)川縣的難度最大。務(wù)川縣按20xx年申報測算,人均GDP要達(dá)到31400元的申報條件,20xx-20xx年均增速需達(dá)到21.7%,需在20xx-20xx年均16.3%增速基礎(chǔ)上提升5.4個百分點。請大家務(wù)必高度重視,加壓前行,繼續(xù)以小康“6+1行動”和環(huán)境質(zhì)量提升“五大行動”為載體,對照統(tǒng)計監(jiān)測方案要求,明確各自的目標(biāo)任務(wù),隨時掌握本部門小康指標(biāo)的推進情況,按時向統(tǒng)計部門提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并主動對接省直部門,銜接好省、市兩級數(shù)據(jù)相互一致,確保全市全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到90%,赤水市、遵義縣通過全面小康達(dá)標(biāo)驗收。
(二)更加注重增比進位測評。雖然在20xx年市縣經(jīng)濟發(fā)展綜合測評中,我市取得了位列全省第二的好成績,但與20xx年排位情況相比,進位指標(biāo)只有4項,有20項位次保持不變,有11項指標(biāo)位次下降,特別是“金融機構(gòu)人民幣各項存款余額增長速度”退位較多,退了6位。縣級增比進位情況中,雖然有10個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了進位,1個縣位次不變,還有4個縣(市、區(qū))出現(xiàn)了退位情況。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真分析原因,找到差距和短板。抓增比進位監(jiān)測,關(guān)鍵是要圍繞經(jīng)濟指標(biāo)抓運行調(diào)度。從全市面上看,大的主要經(jīng)濟指標(biāo)有地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長12.5%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資確保增長20%、力爭25%,社會消費品零售總額增長13.5%,一般公共預(yù)算收入確保增長10%、力爭12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13.5%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長18%、20%,等等。市統(tǒng)計局作為主管部門,要及時將相關(guān)指標(biāo)逐一分解細(xì)化,把任務(wù)落實到單位和部門,把責(zé)任落實到人,把進度落實到時間點,并加強統(tǒng)籌指導(dǎo),精準(zhǔn)調(diào)度。各級各有關(guān)部門要精準(zhǔn)對標(biāo),分塊分條調(diào)度,做到齊抓共管,共同發(fā)力。從區(qū)域經(jīng)濟看,要確保地區(qū)生產(chǎn)總值中部增長14%、西部增長13.5%、東部增長14.5%、北部增長15%以上,確保綏陽縣、赤水市經(jīng)濟總量突破100億元。
(三)更加注重依法治統(tǒng)。統(tǒng)計工作的核心就是要實事求是,要全面覆蓋、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),更要反對弄虛作假。去年,國家統(tǒng)計局針對遵義縣固定資產(chǎn)投資存在虛報、代報等統(tǒng)計違法問題,對市政府和遵義縣政府進行了約談,這是給我們統(tǒng)計工作的警醒,大家一定要深刻吸取教訓(xùn),堅決杜絕再次發(fā)生類似問題。要深入貫徹落實“依法治國、依法治省、依法治市”精神和工作要求,樹立正確的政績觀,以務(wù)實舉措切實推進依法治統(tǒng)。要加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強審核評估,結(jié)合地方實際及時調(diào)整、完善數(shù)據(jù)評估方案,確保評估依據(jù)更加客觀、評估方法更加科學(xué)、評估程序更加規(guī)范、評估結(jié)果更加真實,有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要認(rèn)真梳理群眾信訪舉報、媒體披露、網(wǎng)絡(luò)反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報浮夸問題,堅決查處一些企業(yè)和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報工作業(yè)績問題。要上下聯(lián)動,加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,切實用統(tǒng)計法制手段保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作向縱深推進。
(四)更加注重統(tǒng)計調(diào)查和成果轉(zhuǎn)化。一方面,要認(rèn)真完成好各項統(tǒng)計調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的信息、咨詢和監(jiān)督職能作用,激活全市統(tǒng)計系統(tǒng)的每一個細(xì)胞,充分利用基層信息源豐富的有力條件,使市縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、整體呼應(yīng),形成有力的統(tǒng)計調(diào)查和分析鏈條,推動各項統(tǒng)計調(diào)查工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。今年統(tǒng)計調(diào)查的一項重要工作就是精心組織好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。第三次農(nóng)業(yè)普查是法定的重大國情國力調(diào)查,對我市深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大。市政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,各級各部門要精心安排部署,認(rèn)真組織實施,確保全面完成普查任務(wù)。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查得出的結(jié)果不僅僅是一組組枯燥無味的數(shù)據(jù),更是指導(dǎo)我們科學(xué)決策、精準(zhǔn)調(diào)度的有力助推器,我們要加快統(tǒng)計調(diào)查的成果轉(zhuǎn)化,挖潛力、促增量、補短板、提質(zhì)量。比如,要針對國家實施結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板后,對我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響進行深度統(tǒng)計調(diào)查,從相關(guān)增減數(shù)據(jù)中找準(zhǔn)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,進而有針對性制定有關(guān)引導(dǎo)扶持政策措施。要針對電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)商貿(mào)交易量趨緩,線上交易量增長迅速的新形勢,全面開展統(tǒng)計調(diào)查,找問題、查原因、尋對策,提高分析的及時性和建議的可行性。
(五)更加注重加強統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。近幾年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化,尤其是全省開展增比進位工作以來,市委、市政府對統(tǒng)計調(diào)查工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,市委會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。統(tǒng)計工作已從過去的默默無聞,轉(zhuǎn)變到了現(xiàn)在的倍受關(guān)注。可以說,現(xiàn)在統(tǒng)計工作的大環(huán)境越來越好,但責(zé)任也越來越大,統(tǒng)計工作只能加強,不能削弱。要繼續(xù)加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),強化全市“一盤棋”的思想,上下聯(lián)動市縣鄉(xiāng),橫向聯(lián)動部門,統(tǒng)計局是中樞,部門統(tǒng)計、專業(yè)統(tǒng)計、綜合統(tǒng)計要相結(jié)合,形成“大統(tǒng)計”的工作格局。要嚴(yán)格落實統(tǒng)計工作責(zé)任制,各單位行政一把手要負(fù)總責(zé),分管同志要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)計人員要負(fù)直接責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),落實統(tǒng)計工作責(zé)任與考核制度。要把統(tǒng)計作為決策部署、了解情況最重要的途徑,經(jīng)常研究分析統(tǒng)計方面的問題,用數(shù)據(jù)來說話,作決策,就比較精準(zhǔn)。同時,既要壓擔(dān)子、提要求,也要為統(tǒng)計調(diào)查工作中的問題排憂解難,對統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍高看一眼、厚愛一分,包括工作上和物質(zhì)上的保障、干部隊伍的成長等。
(六)更加注重統(tǒng)計調(diào)查自身建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。全市統(tǒng)計調(diào)查部門要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到統(tǒng)計調(diào)查工作的方方面面。一是政治思想上堅定,要有理想信念,要服務(wù)于大局,不能有雜音,時刻和中央、省、市保持高度一致,不能隨波逐流;二是能力建設(shè)上提升,要強化經(jīng)濟運行的預(yù)測預(yù)警預(yù)判,拓展服務(wù)深度,為黨委和政府科學(xué)決策提供重要依據(jù);三是作風(fēng)建設(shè)上過硬,要學(xué)習(xí)好、遵守好廉潔自律等各項規(guī)定,把“三嚴(yán)三實”體現(xiàn)在統(tǒng)計隊伍建設(shè)中;四是職業(yè)操守上加強,要牢記實事求是的工作原則和統(tǒng)計職業(yè)道德,加強統(tǒng)計紀(jì)律約束,做到獨立客觀反映,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,真實準(zhǔn)確反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況;五是隊伍結(jié)構(gòu)上優(yōu)化,既要引進高素質(zhì)人才補充,又要立足提升現(xiàn)有人員素質(zhì),突出抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
經(jīng)濟工作要拿實績說話、靠作風(fēng)吃飯,數(shù)據(jù)是精準(zhǔn)反映實績的標(biāo)尺。今年第一季度已經(jīng)去了一個月的時間,二月份春節(jié)又要放假幾天,一季度的有效時間已不多。各級各部門一定不能掉以輕心,一定要保持高度的責(zé)任感和緊迫感,搶占先機,贏得主動。要把主要精力投入到抓經(jīng)濟發(fā)展的大事上來,加大對當(dāng)前經(jīng)濟運行情況特別是工業(yè)和投資領(lǐng)域情況的分析和調(diào)度,加足馬力,鼓足干勁,奮力實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展一季度“開門紅”。
同志們,統(tǒng)計工作的成效,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展各項決策部署的成敗,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以更加解放的思想,更加進取的精神,更加精準(zhǔn)的措施,更加扎實的作風(fēng),為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計服務(wù)與支撐,奮力譜寫守牢底線、走好新路、率先小康的嶄新篇章!
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇6
同志們:
今天,我們召開部門統(tǒng)計工作會議,主要議題:一是總結(jié)近年來部門統(tǒng)計工作開展情況;二是深入貫徹落實國辦轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)兩個文件精神;三是明確近期部門統(tǒng)計工作任務(wù);四是對部門統(tǒng)計調(diào)查項目申報工作流程進行系統(tǒng)培訓(xùn)。下面,我就近期的部門統(tǒng)計工作談幾點看法供同志們參考。
一、有效作為,部門統(tǒng)計工作取得積極進展
近年來,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,部門統(tǒng)計發(fā)揮行業(yè)管理的職能,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),為服務(wù)和促進行業(yè)發(fā)展提供了可靠依據(jù),為反映和推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻,有力支持了全省政府綜合統(tǒng)計工作的開展。在20xx年四年一次的全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進個人評比中,共有35人評為部門統(tǒng)計先進個人。借此機會,我代表省統(tǒng)計局,向多年來各部門對省統(tǒng)計局工作的支持,向在座的各位同志為全省統(tǒng)計工作做出的貢獻,向各部門關(guān)心統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
(一)部門統(tǒng)計為全省國內(nèi)生產(chǎn)總值尤其是服務(wù)業(yè)增加值核算做出了重要貢獻。GDP是反映經(jīng)濟運行的綜合指標(biāo),其核算是建立在統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,離開了部門統(tǒng)計就無法進行全面核算。在我省GDP核算中,與部門統(tǒng)計相關(guān)的數(shù)據(jù)約占30%;在服務(wù)業(yè)增加值核算中,與部門統(tǒng)計相關(guān)的數(shù)據(jù)約占60%。各部門數(shù)據(jù)的重要程度由此可見。近年來,相關(guān)部門積極支持配合省統(tǒng)計局的進度、年度核算工作,做出了重要貢獻。一是積極提供月度統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析,以監(jiān)測各行業(yè)發(fā)展情況和全省經(jīng)濟發(fā)展趨勢;二是按季提供全省和分市的數(shù)據(jù)資料,以滿足全省和各市分季GDP核算的需要;三是及時溝通部門統(tǒng)計范圍和指標(biāo)口徑等方面的變化情況,分析數(shù)據(jù)變動及原因,為科學(xué)核算年度GDP提供服務(wù)。四是加強交流,共同研討完善部門統(tǒng)計制度,改進調(diào)查方法,為提高全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量做出了積極努力。
(二)部門統(tǒng)計在服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。各部門立足全省,服務(wù)大局,從各自行業(yè)發(fā)展角度,實施科學(xué)統(tǒng)計,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。一是為本系統(tǒng)、本行業(yè)編制規(guī)劃,制定政策,提供了真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù);二是及時、準(zhǔn)確地反映了近年來各行各業(yè)的發(fā)展水平、進程和工作實績;三是為政府綜合統(tǒng)計提供支持配合,為省委省政府宏觀決策提供有力依據(jù)。各有關(guān)部門對省統(tǒng)計局承擔(dān)的很多重大統(tǒng)計調(diào)查項目給予了大力支持和積極幫助。如,省統(tǒng)計局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調(diào)查工作;各次經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查以及正在開展的第三次農(nóng)業(yè)普查;R&D資源清查和科技創(chuàng)新統(tǒng)計、節(jié)能降耗目標(biāo)考核和進展情況分析;社會、環(huán)境統(tǒng)計以及基本單位名錄庫的更新維護等等,這些都是為省委省政府宏觀決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)的重大統(tǒng)計任務(wù)。同時,各有關(guān)部門之間加強協(xié)作,配合省委省政府的重大決策、重點工作,聯(lián)合開展了諸多統(tǒng)計調(diào)查項目。如,省海洋與漁業(yè)廳與我局聯(lián)合開展了海洋經(jīng)濟核算,省委宣傳部等多個部門與我局聯(lián)合開展了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計與分析,省婦聯(lián)與我局聯(lián)合開展了婦女兒童兩綱統(tǒng)計監(jiān)測,各有關(guān)部門還配合省委組織部考核辦開展了全省科學(xué)發(fā)展綜合考核等。還有,每年山東統(tǒng)計公報的發(fā)表、《山東統(tǒng)計年鑒》的出版,《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計手冊》等進度資料的提供,軍功章上有統(tǒng)計局的一半,也有部門統(tǒng)計的一半。可以說,部門統(tǒng)計在服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展中,發(fā)揮了積極作用,做出了卓越貢獻。
(三)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)逐步推進。近年來,各部門深入貫徹落實《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》,結(jié)合本部門實際,積極開展統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作,取得了可喜成績。表現(xiàn)在:一是部門統(tǒng)計調(diào)查項目的申報審批工作逐步走向規(guī)范化。各部門能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,對自行設(shè)計的新增和調(diào)整的統(tǒng)計調(diào)查項目按照國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局的有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查項目申報規(guī)定報省統(tǒng)計局審批。目前,經(jīng)國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局審批實施的部門統(tǒng)計調(diào)查項目近70個,約700張表,這些調(diào)查項目設(shè)計越來越規(guī)范,指標(biāo)體系設(shè)置日趨科學(xué)合理,為提高部門統(tǒng)計的科學(xué)化、規(guī)范化水平起到了積極作用。二是部門統(tǒng)計工作逐步走向規(guī)范化。各部門按照統(tǒng)計工作規(guī)范化要求,重視支持統(tǒng)計工作,不斷加強機構(gòu)建設(shè),壯大統(tǒng)計人員隊伍;不斷加強業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員素質(zhì);不斷完善統(tǒng)計工作流程,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。許多部門利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集電子化、數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)報送網(wǎng)絡(luò)化。還有許多部門,通過部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè),積極改革統(tǒng)計制度方法,切實強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,提升統(tǒng)計服務(wù)水平,為省委省政府科學(xué)決策提供了依據(jù),實現(xiàn)了與政府綜合統(tǒng)計的良性互動。
自實施部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)以來,有些部門的統(tǒng)計工作已經(jīng)達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,省工商行政管理局、省農(nóng)業(yè)機械化管理局、省海洋與漁業(yè)廳先后被省統(tǒng)計局認(rèn)定為省直“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位”。在此基礎(chǔ)上,這些部門又將統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)向縱深延伸,延伸至全系統(tǒng),目前,省工商系統(tǒng)已被省統(tǒng)計局認(rèn)定為全省首個省級“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化系統(tǒng)”,省海洋與漁業(yè)廳系統(tǒng)規(guī)范化正在認(rèn)證過程中,省農(nóng)機系統(tǒng)也開展了系統(tǒng)創(chuàng)建工作。這些單位為部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)樹立了榜樣,做出了表率。
二、認(rèn)清形勢,部門統(tǒng)計要有新作為
我們應(yīng)該看到,當(dāng)前部門統(tǒng)計迎來了一個新的發(fā)展時期,主要標(biāo)志就是兩個文件的發(fā)布實施,即國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》和省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)。可以說,這個新的發(fā)展時期的形成,是形勢發(fā)展之必然。它是伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、國家社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化、五大發(fā)展理念的提出、以互聯(lián)網(wǎng)+為代表的信息技術(shù)日臻成熟以及部門統(tǒng)計面臨的新挑戰(zhàn)而應(yīng)運而生的。
一是經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)和社會治理現(xiàn)代化對部門統(tǒng)計工作提出了新要求。在經(jīng)濟發(fā)展方面,受世界經(jīng)濟低迷動蕩和我國經(jīng)濟下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),降速換擋、轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換已成為經(jīng)濟發(fā)展的新變化、新特點。為此,中央制定了一系列發(fā)展措施,如著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好“三去一降一補”,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等,以保持國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,努力使中國經(jīng)濟這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。為監(jiān)測這些發(fā)展措施的實施情況,中央要求統(tǒng)計部門加快統(tǒng)計改革創(chuàng)新步伐,全面、及時、準(zhǔn)確反映我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快制定、完善、實施“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”(以下簡稱“三新”)統(tǒng)計制度。目前,省統(tǒng)計局正在緊鑼密鼓地實施國家“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查工作,科技、商務(wù)等有關(guān)部門也在配合開展這項調(diào)查。省級“三新”專項統(tǒng)計制度也在制定完善過程中。
在社會治理現(xiàn)代化方面,全面依法治國作為“四個全面”之一正在有序推進。與此相適應(yīng),黨中央國務(wù)院、省委省政府對統(tǒng)計工作也提出了依法治統(tǒng)的要求。今年4月,、等中央領(lǐng)導(dǎo),對統(tǒng)計工作做出重要批示,要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是地反映客觀實際,堅持依法治統(tǒng),準(zhǔn)確反映經(jīng)濟社會發(fā)展。省政府制定下發(fā)的魯政辦發(fā)〔20xx〕20號文件,第一條就強調(diào)要堅持依法治統(tǒng)。
因此,面對新常態(tài),部門統(tǒng)計要有新作為,就要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持依法治統(tǒng),以規(guī)范、科學(xué)、依法的統(tǒng)計工作取得真實、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全面、及時、準(zhǔn)確地反映各個行業(yè)、各個部門經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。
二是五大發(fā)展理念為部門統(tǒng)計改革和發(fā)展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會上,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,鮮明地回答了新形勢下中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的時代問題,厘清了今日中國的發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點。這五大理念,對統(tǒng)計工作同樣具有重要指導(dǎo)意義。統(tǒng)計工作只有堅持改革創(chuàng)新,才能適應(yīng)、服務(wù)發(fā)展需求;統(tǒng)計部門只有堅持與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展,才能更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體作用;統(tǒng)計只有堅持綠色發(fā)展,才能實現(xiàn)依法統(tǒng)計、取得真實可靠的數(shù)據(jù);統(tǒng)計只有堅持開放發(fā)展,才能汲取世界、社會各方的先進技術(shù)、有益經(jīng)驗和優(yōu)秀成果;統(tǒng)計只有堅持?jǐn)?shù)據(jù)共享,才能增強統(tǒng)計的服務(wù)功能,使統(tǒng)計成果更多、更有效地惠及全社會,具有旺盛的生命力。
在此特別指出,隨著政務(wù)信息對外開放步伐的加快,政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享共聯(lián)是必然趨勢。國務(wù)院剛剛下發(fā)的國發(fā)〔20xx〕30號文件、在今年5月9日召開的全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上都強調(diào)指出,要全面推進政府信息公開,堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”,除涉及國家安全、商業(yè)秘密、個人隱私的外,都應(yīng)向社會開放。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘,拆除“隔離墻”,實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、充分共享,最大程度地便民利民。
因此,面對新理念,部門統(tǒng)計要有新作為,就要加強與政府綜合統(tǒng)計的協(xié)調(diào)溝通,省統(tǒng)計局也要履職盡責(zé),發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,我們共同在統(tǒng)計上堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展,為全面提升政府統(tǒng)計工作水平,服務(wù)于宏觀決策、社會需求做出積極貢獻。
三是日新月異的信息技術(shù)為部門統(tǒng)計方法創(chuàng)新提供了新手段。當(dāng)前,在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力,日益沖擊著我們的生產(chǎn)、生活,特別是大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用,使有些行業(yè)、領(lǐng)域正在發(fā)生巨變。同樣,互聯(lián)網(wǎng)對統(tǒng)計工作也帶來了重大機遇。一是使統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集更具有多樣性。統(tǒng)計越來越多地運用物聯(lián)網(wǎng)、行政記錄取得調(diào)查數(shù)據(jù)。如目前通過互聯(lián)網(wǎng)的爬蟲技術(shù)就能很好地取得互聯(lián)網(wǎng)上對社會公開的資料。二是使統(tǒng)計分析更加全面、及時。通過大數(shù)據(jù)、云計算,高效分析大量或海量數(shù)據(jù)的相關(guān)性,能夠更加全面、立體地認(rèn)識事物的整體,及時有效把握事物的發(fā)展規(guī)律。三是使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的儲存更加簡單、有效。過去紙介質(zhì)、分散儲存數(shù)據(jù)的時代逐漸被數(shù)據(jù)云、區(qū)域儲備一體化替代。一些智慧城市、政務(wù)云相繼涌現(xiàn)。歷史數(shù)據(jù)的應(yīng)用也將變得更加便捷、深入。
因此,面對新技術(shù),部門統(tǒng)計要有新作為,就要抓住機遇,迎難而上,用現(xiàn)代信息技術(shù)改進和提升部門統(tǒng)計的手段,提高數(shù)據(jù)資料的開發(fā)應(yīng)用水平。目前,我省省級政務(wù)云正在建設(shè)中,據(jù)省經(jīng)信委介紹,已有20多個部門相繼加入。
四是新形勢下部門統(tǒng)計面臨諸多新挑戰(zhàn)。這主要體現(xiàn)在部門統(tǒng)計與新形勢的不適應(yīng)方面:一是部門統(tǒng)計調(diào)查項目重復(fù)交叉。數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象時有發(fā)生,加重了基層負(fù)擔(dān),影響了政府的公信力。二是部門統(tǒng)計調(diào)查范圍不全。有些部門統(tǒng)計調(diào)查范圍僅限于系統(tǒng)內(nèi),與行業(yè)管理的職能不相適應(yīng)。三是統(tǒng)計信息共享不夠到位。統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,統(tǒng)計基本單位名錄庫建設(shè)更新不夠及時、規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布缺乏溝通,部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間,部門與部門之間,數(shù)據(jù)共享不及時,缺乏規(guī)范統(tǒng)一的信息共享機制。四是部門統(tǒng)計法制意識有待增強。不經(jīng)審批擅自開展統(tǒng)計調(diào)查、不能嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)布的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報瞞報等違規(guī)違法現(xiàn)象時有發(fā)生。五是部門統(tǒng)計基礎(chǔ)工作有待加強。有的部門對統(tǒng)計工作重視不夠,機構(gòu)弱,人員少,缺乏規(guī)范的統(tǒng)計規(guī)章制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施,信息化程度不適應(yīng)等,制約著部門統(tǒng)計工作的開展和統(tǒng)計任務(wù)的完成。
因此,面對新挑戰(zhàn),部門統(tǒng)計要有新作為,就要直面問題、剖析問題,以問題為導(dǎo)向,加大重視支持力度,完善統(tǒng)計制度方法,拓展統(tǒng)計范圍,加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,努力適應(yīng)統(tǒng)計需求與行業(yè)管理要求。
三、提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實兩個文件精神
面對新形勢,國務(wù)院、省政府審時度勢,頒布實施了國辦發(fā)〔20xx〕60號和魯政辦發(fā)〔20xx〕20號文件,不僅為部門統(tǒng)計工作指明了方向,同時也為部門統(tǒng)計工作適應(yīng)新常態(tài)、運用新理念、采用新技術(shù)、迎接新挑戰(zhàn)提出了新要求,需要各部門在今后的統(tǒng)計工作中認(rèn)真貫徹落實。
(一)充分認(rèn)識國務(wù)院、省政府關(guān)于加強部門統(tǒng)計工作文件的重要性。這次國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》,是建國以來針對部門統(tǒng)計工作,國務(wù)院出臺的一個很重要的文件。從我省來看,省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》,是自20xx年以來省政府又一次出臺的重要文件,在我省文件的起草過程中,孫偉常務(wù)副省長高度重視,多次過問,并給以指示,要求突出強調(diào)依法統(tǒng)計、全行業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容。兩個文件的出臺,是部門統(tǒng)計的一件大事,突顯了黨中央國務(wù)院、省委省政府對部門統(tǒng)計工作的高度重視和殷切期望,對于加強和完善部門統(tǒng)計工作,統(tǒng)一、規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查體系,提高政府統(tǒng)計工作的整體效能,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。同時,兩個文件的要求,也是今后一個時期部門統(tǒng)計工作的總綱領(lǐng)、總遵循、總規(guī)矩,對加強和完善部門統(tǒng)計工作,有序推進部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化管理具有重要的指導(dǎo)、規(guī)范作用。
(二)高度重視,切實抓好兩個文件的貫徹落實。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個文件精神,深刻領(lǐng)會文件內(nèi)容、任務(wù)要求和改革重點,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到兩個文件精神上來,把行動和措施統(tǒng)一到貫徹落實兩個文件精神上來,增強貫徹落實兩個文件精神的自覺性、責(zé)任感、使命感,從大局出發(fā),高度重視統(tǒng)計工作。要按照兩個文件提出的加快建設(shè)“制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過程可控、信息化程度較高”部門統(tǒng)計調(diào)查體系要求,結(jié)合本部門實際和工作需求,逐條梳理對照,認(rèn)真查找本部門存在的問題,制定具體貫徹落實方案和相應(yīng)舉措。希望大家把這次會議精神向分管領(lǐng)導(dǎo)作及時全面地匯報,讓部門領(lǐng)導(dǎo)切實感受到貫徹落實兩個文件精神的重大意義,認(rèn)識對部門統(tǒng)計工作乃至部門行業(yè)管理的積極作用,爭取部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為貫徹落實兩個文件精神提供組織保證。加大貫徹落實力度,各部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),牢固樹立“有為、有位、有威”的指導(dǎo)思想,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)本部門統(tǒng)計工作的職能,在貫徹落實兩個文件精神過程中牽好頭、起好步、施好策,靠扎扎實實的工作獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,贏得內(nèi)部機構(gòu)的信任配合。
省統(tǒng)計局責(zé)成設(shè)計管理處牽頭負(fù)責(zé)貫徹落實兩個文件精神工作,希望我們加強聯(lián)系與交流,通報好的工作經(jīng)驗,商談工作中的困難與問題,統(tǒng)一目標(biāo)和認(rèn)識,增加信任和支持,把各項工作做得更好。
(三)加強協(xié)調(diào)溝通,努力開創(chuàng)政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。政府統(tǒng)計由政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計共同組成,兩者是一個整體,不可偏廢。省統(tǒng)計局作為政府綜合統(tǒng)計部門,具有組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全省統(tǒng)計工作的職責(zé),應(yīng)采取措施,進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范。省統(tǒng)計局為落實兩個文件精神,專題召開了局長辦公會,并形成了會議紀(jì)要,明確了局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室對應(yīng)部門的聯(lián)系分工。今天參加會議的也有省統(tǒng)計局各業(yè)務(wù)處室的同志,希望按照業(yè)務(wù)分工,在今后的部門統(tǒng)計工作中抓好落實。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的重要組成部分,承擔(dān)著事關(guān)國計民生的重要統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。各部門也要支持配合省統(tǒng)計局工作,在業(yè)務(wù)上自覺接受省統(tǒng)計局的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行報表制度,搞準(zhǔn)搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時提供本部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享獻計獻策,這也是部門統(tǒng)計的責(zé)任和義務(wù)。希望我們攜手共進,互相支持配合,在依法統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計、項目審批、制度執(zhí)行、數(shù)據(jù)共享、基本單位名錄庫維護、部門統(tǒng)計工作規(guī)范化等諸多方面及時協(xié)調(diào)溝通,努力促進政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、以兩個文件為指導(dǎo),認(rèn)真抓好部門重點統(tǒng)計工作
國務(wù)院、省政府兩個文件,提出了部門統(tǒng)計的指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求和主要措施,省政府文件作為國務(wù)院文件的延伸補充,兩個文件是一個整體,在貫徹落實中不可偏頗。在這里,主要強調(diào)一下重點工作。
(一)切實加強依法統(tǒng)計。為落實今年4月、張高麗副等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法統(tǒng)計、取得真實可靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要批示精神,中辦專門下發(fā)了通知,并召開了縣以上黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的電視電話會議。國家統(tǒng)計局為此也專題召開了部門統(tǒng)計工作會議貫徹落實。嚴(yán)格依法開展部門統(tǒng)計,也是省政府文件(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)第一條要求的。對此,各部門要高度重視,嚴(yán)格按照文件要求,切實本著實事求是的精神,依照統(tǒng)計法律法規(guī)、依照統(tǒng)計制度開展統(tǒng)計工作,依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)利,堅決反對和抵制在統(tǒng)計上的弄虛作假現(xiàn)象,真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。今后,對于部門基層單位違規(guī)違法的行為,可以聯(lián)合政府綜合統(tǒng)計部門依規(guī)依法查處;對于部門違規(guī)違法的行為,我們也將按照國家要求,依規(guī)依法進行查處。
(二)加強統(tǒng)計基本單位名錄庫的建設(shè)維護工作。借助三次經(jīng)濟普查,我省統(tǒng)計基本單位名錄庫已建立,正在由季度維護向月度維護過渡,為此各有關(guān)部門在提供行政登記資料方面給予了大力支持和密切配合,但維護的及時性、網(wǎng)絡(luò)化,應(yīng)用的共享性方面還有待加強。這項工作,國務(wù)院文件提出了明確、詳細(xì)要求,我們還要召開專題會議,共同商討貫徹落實意見。近期,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕53號),國家工商總局、中央編辦、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局和國務(wù)院法制辦等六部門正在聯(lián)合制發(fā)貫徹落實意見,實行“五證合一”,還需要各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,扎實做好有關(guān)工作,確保基本單位名錄不重不漏。
(三)認(rèn)真開展全行業(yè)統(tǒng)計。開展全行業(yè)統(tǒng)計是省委、省政府對部門統(tǒng)計工作的要求,是省政府文件的第二條,是孫偉常務(wù)副省長提出來的。各相關(guān)部門要重視起來,認(rèn)真落實省政府文件精神和省領(lǐng)導(dǎo)要求。在做好本系統(tǒng)統(tǒng)計工作基礎(chǔ)上,樹立向全行業(yè)統(tǒng)計轉(zhuǎn)變的思想,認(rèn)真開展全行業(yè)統(tǒng)計工作,尤其是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計,以便及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài),履行行業(yè)管理職能,為省委省政府科學(xué)決策提供依據(jù)。省統(tǒng)計局各有關(guān)專業(yè)要按照行業(yè)分工,在部門全行業(yè)統(tǒng)計方面給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)建立部門綜合統(tǒng)計報表制度。根據(jù)省政府文件要求,今年省統(tǒng)計局將牽頭組織相關(guān)報表單位,建立和完善部門綜合統(tǒng)計報表制度,指導(dǎo)各報表單位嚴(yán)格按制度報送數(shù)據(jù)。建立部門統(tǒng)計綜合報表制度,是實現(xiàn)統(tǒng)計信息共享的載體,是實現(xiàn)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)制度化、法制化的有效措施。在此基礎(chǔ)上,我們將研究建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報平臺。目前,這項部門綜合統(tǒng)計報表制度工作已經(jīng)啟動,一方面,希望有關(guān)部門給予積極支持、配合,另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行制度,為實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)的共享創(chuàng)造條件。
(五)嚴(yán)格統(tǒng)計調(diào)查項目審批工作。根據(jù)省政府文件要求,各部門設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,要依法向政府綜合統(tǒng)計部門申請批準(zhǔn),不得擅自設(shè)立或使用失效的統(tǒng)計調(diào)查項目。對于不明確信息共享內(nèi)容的統(tǒng)計調(diào)查項目,政府綜合統(tǒng)計部門不予審批。涉外統(tǒng)計調(diào)查項目,必須依法報經(jīng)省級以上政府綜合統(tǒng)計部門批準(zhǔn)。政府綜合統(tǒng)計部門要定期對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的合法性進行檢查,嚴(yán)禁部門擅自設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目。為落實省政府文件精神,履行省統(tǒng)計局職責(zé),今年要對部門調(diào)查項目設(shè)立情況在全省范圍內(nèi)進行一次摸查,以適當(dāng)形式通報有關(guān)部門。希望各部門按照依法統(tǒng)計的要求,檢查本部門調(diào)查項目設(shè)立情況,以實際行動維護統(tǒng)計法律尊嚴(yán)。在這次會議上,省統(tǒng)計局也將講解全國統(tǒng)一的統(tǒng)計調(diào)查項目審批格式、流程,明確統(tǒng)計調(diào)查項目審批需要上報的內(nèi)容。
(六)建立部門統(tǒng)計工作定期檢查制度。省政府文件要求:“建立統(tǒng)計工作定期檢查制度,各級政府綜合統(tǒng)計部門要在每年第一季度隨機抽取一定數(shù)量的報表單位開展集中檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:國家、省、市統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;國家、省、市統(tǒng)計制度方法的執(zhí)行情況;部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表制度完成情況;統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)情況;政府綜合統(tǒng)計部門安排的其他工作任務(wù)完成情況等。”根據(jù)這一要求,自20xx年起,每年省統(tǒng)計局將根據(jù)工作需要選取若干部門,針對兩個文件落實情況和上年統(tǒng)計工作進行檢查。
(七)進一步推進部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。20xx年,經(jīng)省政府法制辦批準(zhǔn),省統(tǒng)計局頒布了《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》(魯統(tǒng)字〔20xx〕67號),出臺了部門統(tǒng)計工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院和省政府兩個文件也要求,進一步推動部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。對此,各部門要結(jié)合兩個文件精神的貫徹落實,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),制定工作規(guī)劃,采取有效措施,在統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)立和人員配備、部門統(tǒng)計調(diào)查項目設(shè)立審批、部門統(tǒng)計資料的搜集報送管理使用、部門信息化建設(shè)等方面,努力取得實效。省統(tǒng)計局積極支持、指導(dǎo)省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作,也可以聯(lián)合發(fā)文開展系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)工作,在省直部門達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對創(chuàng)建本系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范化的市級先進典型先行驗收,對市級單位90%以上達(dá)到統(tǒng)計工作規(guī)范化的部門予以系統(tǒng)規(guī)范化認(rèn)定。
同志們,隨著我省經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的不斷深入,統(tǒng)計工作越來越重要,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也倍受關(guān)注。新形勢、新要求既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn),也給統(tǒng)計改革發(fā)展帶來了機遇。政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計只有加強溝通、密切合作,才能有效發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體功能,才能不斷提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力。讓我們攜手合作,相互支持,進一步整合統(tǒng)計資源,努力提高統(tǒng)計工作水平,為建設(shè)山東經(jīng)濟文化強省貢獻力量。
謝謝!
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇7
同志們:
長沙市的統(tǒng)計工作,一直得到省統(tǒng)計局的關(guān)懷和支持,特別是國湘局長到省統(tǒng)計局主持工作以來,多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計工作,對長沙市的統(tǒng)計工作作過很多具體的指示,對統(tǒng)計工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo),使得我市近年的統(tǒng)計工作取得了較好的成績,為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了大量信息,特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù),國湘局長等一會還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度,從把握全省的統(tǒng)計工作出發(fā),尤其是在統(tǒng)計工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟和社會發(fā)展方面有許多獨到的思考,對我們長沙市的統(tǒng)計工作情況也非常熟悉,他的講話對我市的統(tǒng)計工作有著重要的指導(dǎo)意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認(rèn)真貫徹和落實,力爭我市的統(tǒng)計工作再上新臺階。下面,我講三點意見。
一、更新觀念,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識
今年是我市實施“又好又快,率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對做好統(tǒng)計工作提出了更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、拓寬視野,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作在宏觀決策中的重要作用。統(tǒng)計工作不但可以準(zhǔn)確把握國情國力(市情市力),而且能弄清各種經(jīng)濟結(jié)構(gòu),從中了解自己的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),有利于各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策。比如,去年世界銀行公布的全世界120個城市經(jīng)濟環(huán)境評估報告,對我市的經(jīng)濟環(huán)境指標(biāo)進行了評估,我市的一些指標(biāo)不理想,引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視,這個報告公布以來,市委潤兒書記和我都多次強調(diào)經(jīng)濟環(huán)境的治理問題,其根據(jù)就來源于這個統(tǒng)計報告。這進一步說明了一個道理,統(tǒng)計工作對本地區(qū)的經(jīng)濟運行進行即時監(jiān)測,對突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運行態(tài)勢及時發(fā)出預(yù)警預(yù)報,有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門以及企業(yè)及早采取措施,趨利避害,最大限度地減少損失。統(tǒng)計工作是監(jiān)測人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)和分析,加強人口控制,保護環(huán)境,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,節(jié)能降耗成為了一個非常重要的問題,每萬元GDP消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少,這就是一個十分重要的統(tǒng)計指標(biāo)。統(tǒng)計工作通過信息交流可以了解全省、全國相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況,并通過對比確定追趕目標(biāo),實現(xiàn)我市又好又快,率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近六年來,長沙的經(jīng)濟總量已經(jīng)趕超了四個城市,包括昆明、西安、福州和長春,長沙下一個追趕的目標(biāo)是鄭州,統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距,差距在哪里。統(tǒng)計分析告訴我們,我們應(yīng)當(dāng)努力在人平GDP、人平財政收入、人平稅收等方面去趕超先進,這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和分析。所以說,統(tǒng)計能讓我們找到工作的切入點。另外統(tǒng)計數(shù)據(jù)還表明,長沙的經(jīng)濟總量在中部省份的省會城市中排大概第三,但是進一步分析使我們看到,長沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見,要對一個地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r做一個客觀的分析和評價,就要靠統(tǒng)計部門來做這樣一個細(xì)致的工作。
二是要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作在重大事務(wù)中的重要作用。新時期,統(tǒng)計工作不但在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重大作用,而且在重大事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。加速推進新型工業(yè)化,是全省、全市的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)上升為富民強省第一推動力的新的戰(zhàn)略高度。市委已經(jīng)就長沙加速推進新型工業(yè)化提出了到20xx年力爭實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢明顯提升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善、自主創(chuàng)新能力明顯增強、工業(yè)投入強度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個明顯”的戰(zhàn)略目標(biāo)。而要實現(xiàn)市委市政府這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)計工作必須加快改革與發(fā)展步伐,全力為加速推進新型工業(yè)化提供強有力的統(tǒng)計技術(shù)支持和基礎(chǔ)工作保障。除此之外,我市對黨政干部進行的績效考核以及 “十強十快”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道考核評價等工作,都要求統(tǒng)計部門進行公正公平的評估和考核。隨著時代的發(fā)展,統(tǒng)計部門將承擔(dān)更多的重任,最近我看了關(guān)于我市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),去年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全市GDP的10%,20xx年是9.8%,全省去年文化產(chǎn)業(yè)GDP的占比是4.5%,如果能進一步掌握文化產(chǎn)業(yè)GDP的具體構(gòu)成,對我們認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)的特點和指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展將十分有益。還有一些統(tǒng)計要隨著社會的發(fā)展而進行改進,交通統(tǒng)計、旅游統(tǒng)計都有進一步改進的需要,統(tǒng)計工作要能滿足地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。
三是要充分認(rèn)識統(tǒng)計在關(guān)注民生、了解民意中的重要作用。關(guān)注民生、了解民意是各級領(lǐng)導(dǎo)決策的前提和基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟瞬息變化難以把握的情況下,統(tǒng)計部門可以采取多種調(diào)查手段和監(jiān)測方法,及時了解民眾的呼聲和疾苦。通過住戶調(diào)查,了解各階層群眾的收入、支出情況,了解群眾的生活質(zhì)量;通過勞動力就業(yè)調(diào)查,掌握群眾的就業(yè)、失業(yè)情況;通過對貧困人口的監(jiān)測,了解貧困人口的生產(chǎn)生活變化情況;通過“兩綱”監(jiān)測,了解婦女、兒童的生存發(fā)展情況,掌握婦女民主權(quán)利的落實情況;通過民意調(diào)查,了解群眾對黨的方針、政策執(zhí)行的意見,對社會熱點、難點的看法,對政府工作的評價,對當(dāng)前黨風(fēng)、行風(fēng)、社會風(fēng)氣的評價以及群眾中帶傾向性的問題,使黨和政府能及時把握群眾的脈博,制定惠民政策,解決群眾的困難和問題。目前,關(guān)于民生問題的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布,人民群眾特別關(guān)注,這一點請大家予以高度重視。第一,對這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不許造假;第二,要求真務(wù)實。比如,大家都十分關(guān)心的住房問題,我們這個城市到底有多少人,包括流動人口,有多少人沒有房子住,有多少人在租房、借房,住房條件差的到底差到什么程度。怎么解決我市城區(qū)人口的住房問題是我市下一步主要工作之一,這首先要求我們要準(zhǔn)確掌握這方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)。婦女兒童方面的統(tǒng)計工作也具有非常重要的意義,去年,某部門報告了一個信息,我市有身體缺陷的兒童占到了相當(dāng)高的比例,因此政府今年將采取措施,對婦女進行免費體檢。關(guān)于婦女兒童的健康,這是各級政府的責(zé)任,必須掌握婦女兒童的基本情況。有關(guān)部門統(tǒng)計表明,長沙每年需要不超過500萬的費用,將全部解決貧困生不能上大學(xué)的問題,根據(jù)我市財力情況,我市已全面解決了貧困生不能上大學(xué)的問題。這一決策充分體現(xiàn)了統(tǒng)計的作用,如果解決這一問題需要20xx萬甚至更多,這一問題的解決就超出了我市財力的承受能力了。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),切實為統(tǒng)計改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
一是要切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,真正把統(tǒng)計工作擺上重要的議事日程。區(qū)縣(市)政府一把手、常務(wù)副區(qū)縣(市)長一定要重視統(tǒng)計工作。因為統(tǒng)計工作對于黨委政府決策、了解社情民意和各種實際情況實在是太重要了,有了你們兩個的高度重視,統(tǒng)計工作的困難和問題就容易解決了,你們要幫助統(tǒng)計部門創(chuàng)造條件,解決好他們在人力、物力和財力以及其他各方面存在的困難和問題。各級統(tǒng)計部門也要大膽創(chuàng)新,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,用出色的工作去贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視、關(guān)心和支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持統(tǒng)計事業(yè),認(rèn)真貫徹落實市委27號和省政府8號文件精神,認(rèn)真落實市政府將要下發(fā)的《關(guān)于加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道統(tǒng)計工作的意見》文件精神,大力支持統(tǒng)計部門的改革與創(chuàng)新,大力支持統(tǒng)計部門的依法行政,大力支持統(tǒng)計部門高質(zhì)量完成各項調(diào)查普查任務(wù),為統(tǒng)計職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)政能力。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)政能力。記得1998年我剛到長沙市工作的時候,我問一些區(qū)縣市長,什么是GDP?有些區(qū)縣長答不出來。社會主義市場經(jīng)濟條件下,作為一個地區(qū)的行政首長,必須掌握四個方面的知識,第一就是統(tǒng)計知識,還要掌握財稅知識、金融保險知識以及法律知識,缺一不可。包括我在內(nèi),對統(tǒng)計知識的了解還很不夠,因此我建議大家,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)習(xí)必要的統(tǒng)計專業(yè)知識,要在工作中學(xué)會并善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,進行社會經(jīng)濟事務(wù)的決策和管理。同時,要學(xué)會運用統(tǒng)計知識分析研究經(jīng)濟發(fā)展形勢,把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,努力提高駕馭市場經(jīng)濟和總攬全局的能力。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好統(tǒng)計部門和其它部門之間的關(guān)系。市統(tǒng)計局作為全市綜合統(tǒng)計機構(gòu),要搞好統(tǒng)計資料的審核、匯總,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)通報制度,對財政收入、固定資產(chǎn)投資等各項重要指標(biāo)要及時進行通報,以便部門及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速加以解決。統(tǒng)計工作涉及面非常廣,需要很多部門的密切配合和支持,有關(guān)部門也要立足本單位職能,切實加強本部門的統(tǒng)計工作,依法及時向統(tǒng)計部門報送資料。統(tǒng)計部門與部門統(tǒng)計之間要建立“整體、協(xié)調(diào)、互補、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、信息共享的政府統(tǒng)計體系,避免“數(shù)出多門”和重復(fù)統(tǒng)計現(xiàn)象的發(fā)生。
四是要依法規(guī)范統(tǒng)計行為。總的要求就是不作假帳不出假數(shù)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按《統(tǒng)計法》辦事,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實誤國害民。1990年,當(dāng)時的農(nóng)業(yè)部長何康到我市的瀏陽搞調(diào)研,我跟他匯報了一些農(nóng)村的真實情況,何康部長非常感動,他說他平時聽到的匯報情況是說農(nóng)村情況好,今天是你讓我看到了農(nóng)村貧困的另一面。統(tǒng)計工作擔(dān)負(fù)著反映實際情況的重要責(zé)任,統(tǒng)計必須實事求是。在向上級匯報工作時,成績要總結(jié),但也要反映問題。在實際工作中一些同志喜歡報喜不報憂,結(jié)果造成工作的被動,這是有深刻教訓(xùn)的。在社保基金發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題、農(nóng)業(yè)合作基金專項貸款的問題、糧食收購掛帳的問題,都是因為不實事求是,造成不必要的工作失誤。最近的關(guān)于移民補貼工作中出現(xiàn)的問題,就是因為統(tǒng)計工作沒有到位,上面來一個統(tǒng)計表,要求填報移民數(shù)量,一些地方一些人沒有進行認(rèn)真調(diào)查,很隨意地就填報出去了,結(jié)果中央按這個數(shù)發(fā)放移民補貼。統(tǒng)計工作無小事,我們一定要引起高度重視。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,努力為又好又快、率先發(fā)展作出更大貢獻
過去一年,全市各級統(tǒng)計部門牢牢把握了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這條主線,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,扎實有效地推進了統(tǒng)計工作的開展,取得了較好的工作業(yè)績,市政府是滿意的。這些年來,統(tǒng)計工作對全市的經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展做出了巨大貢獻,要充分肯定統(tǒng)計工作對市委、市政府的各項決策提供了較為可靠的依據(jù),要肯定統(tǒng)計工作為我市“”規(guī)劃的制定,提供了較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系,要充分肯定廣大統(tǒng)計工作人員夜以繼日、默默無聞,為統(tǒng)計工作付出的非常艱辛的努力,要充分肯定各級各部門對統(tǒng)計工作進行的卓有成效的配合和支持。在此,我代表市委、市政府向統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,隨著經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)計工作越來越重要,任務(wù)越來越繁重,難度越來越大,統(tǒng)計工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,要特別注意加強統(tǒng)計部門的自身建設(shè)和提高工作水平。
一是各級統(tǒng)計部門要適應(yīng)形勢,進一步增強服務(wù)意識。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,全市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者一定要切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立服務(wù)意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識,認(rèn)清形勢,積極應(yīng)對,扎實工作,努力做好新時期的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計是經(jīng)濟工作的助手、是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀,這一作用是不可替代的。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計工作的作用,我市又好又快地發(fā)展才有了前提條件,統(tǒng)計工作是經(jīng)濟運行、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會狀況、社會矛盾、市情民意的傳遞渠道,有了高效的統(tǒng)計工作,信息源就豐富了。統(tǒng)計還可以收集國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的各種信息,為我們提供各種坐標(biāo)和參考系統(tǒng),供決策者借鑒和比較。有比較才有鑒別,有比較才能使我們清醒認(rèn)識什么是對的,什么是錯的?什么是經(jīng)驗,什么是教訓(xùn)?什么是優(yōu),什么是劣?什么時候在進步,什么時候在退步?統(tǒng)計工作在開展社情民意調(diào)查、干部績效考核等很多領(lǐng)域也大有可為。
二是要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,推進統(tǒng)計方法制度的改革。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,實質(zhì)是以人為本,以環(huán)境為本,以資源節(jié)約為本,而科學(xué)的統(tǒng)計分析則有利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實。要確保統(tǒng)計分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性,必須加快實現(xiàn)統(tǒng)計方法制度的改革。一是把發(fā)展情況和進度統(tǒng)計、反映出來,把以人為本的本質(zhì)要求通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。二是不斷改進和完善經(jīng)濟社會運行統(tǒng)計監(jiān)測體系,更加及時、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地反映經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢和預(yù)測趨勢。三是通過落實科學(xué)發(fā)展觀,逐步改變過去那種重經(jīng)濟統(tǒng)計,輕社會統(tǒng)計的現(xiàn)象,積極查找統(tǒng)計中的薄弱環(huán)節(jié),并通過建立人文、社會、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、能源消耗等統(tǒng)計指標(biāo)體系,系統(tǒng)反映全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。
三是要進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供依據(jù)。從近幾年情況看,統(tǒng)計部門在對全市經(jīng)濟運行水平的分析和把握上占有明顯的優(yōu)勢,分析研究報告不斷得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示和采納,成為決策施政的依據(jù)。換一種角度看,真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠反映人民群眾的生活水平和質(zhì)量,使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難,掌握工作的主動權(quán),化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,同時揭示部門、地區(qū)間的經(jīng)濟社會發(fā)展差異,有利于各地、各部門在工作中正確定位,制定出適合本地區(qū)、本部門特點的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,以進一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還是領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的具體體現(xiàn),是各部門、各地區(qū)和各級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績、政績及黨風(fēng)、行風(fēng)考核的重要依據(jù)。在政府部門工作多年的實踐中,我有一個切身的體會,任何經(jīng)濟和社會工作都離不開統(tǒng)計,任何宏觀決策都要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),那些沒有數(shù)字的說教是難以服眾的。一個不懂統(tǒng)計、不懂得使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)就是一個不懂經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),一個不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。
四是要發(fā)揮統(tǒng)計職能優(yōu)勢,為長沙又好又快,率先發(fā)展作出新貢獻。緊緊圍繞“又好又快,率先發(fā)展”主題,密切關(guān)注經(jīng)濟運行與社會發(fā)展態(tài)勢,積極主動為各級黨委政府提供國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控和社會發(fā)展重大事項決策的科學(xué)依據(jù),是統(tǒng)計核心職能優(yōu)勢之一。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計的重大作用,長沙才有可能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。發(fā)展快到什么程度?好到什么程度?安全生產(chǎn)怎樣?節(jié)能降耗情況如何?都要統(tǒng)計來進行評估和量化。各級統(tǒng)計部門要突破現(xiàn)有統(tǒng)計調(diào)查框架,全面拓展統(tǒng)計范疇,為構(gòu)建和諧社會提供良好的決策參考。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞政府中心工作適時開展社情民意調(diào)查,及時反映群眾意見、老百姓的生活質(zhì)量和愿望,從而為政府決策施政提供最基礎(chǔ)、最原始、最真實的資料,成為聯(lián)系黨和政府與老百姓之間的橋梁與紐帶。各級統(tǒng)計部門要關(guān)注民生問題,建立適應(yīng)長沙經(jīng)濟社會發(fā)展的民生統(tǒng)計指標(biāo)體系,全面反映我市民生發(fā)展?fàn)顩r,為改善民生狀態(tài)作出積極有益的探索;在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,統(tǒng)計部門要進一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計和農(nóng)民生活統(tǒng)計以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)計指標(biāo)體系,及時反映我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活貧富、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理、醫(yī)療衛(wèi)生等情況,監(jiān)測社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程,為黨和政府解決“三農(nóng)”問題,改變農(nóng)村落后面貌,維護改革和穩(wěn)定的大局獻計獻策。
最后,我希望我市統(tǒng)計工作再接再厲,為實現(xiàn)長沙又好又快發(fā)展再立新功、再上一個新臺階。
再一次感謝省局以及國湘局長對我市工作的支持。
謝謝大家!
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇8
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3 億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9 ,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響,市委、市政府及時采取一系列強有力的措施,奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利,保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5% ,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2% ,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達(dá)18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),狠抓規(guī)范管理,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進,從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟形勢,積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作,努力為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。深刻認(rèn)識發(fā)展形勢的新特征,準(zhǔn)確把握機遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇,也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進一步增強,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強,經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢,拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟增長13%,力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。“”時期,全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、CPI漲落等情況,加強橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計,對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標(biāo),準(zhǔn)確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
再次,要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行GDP下算一級和一套表制度,強化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟核算為龍頭,科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。
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三、突出階段工作重點,切實加強和改進統(tǒng)計工作
統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高,對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。
一要重視和加強統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù),以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo),這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設(shè),加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證,因此,各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市GDP數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求,加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制,實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé),堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨立性,切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息,為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境
今年元月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構(gòu)。
二要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍,事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務(wù)建設(shè),經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實加強干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風(fēng),不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學(xué)習(xí)提高的同時,積極創(chuàng)造機會,采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進,為安康“”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn),為富民強市做出新的更大的貢獻!
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇9
同志們:
這次會議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神,以及全國統(tǒng)計工作會議、省委經(jīng)濟工作會議等相關(guān)會議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作,部署20xx年重點任務(wù)。會前,徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長分別聽取了全省統(tǒng)計工作匯報,省政府常務(wù)會議還專題聽取了省統(tǒng)計局關(guān)于全國統(tǒng)計工作會議精神及我省貫徹落實建議的匯報,并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計任務(wù)作出了部署。剛才,我們已傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神,請大家深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我代表省統(tǒng)計局作全省統(tǒng)計工作報告。
一、20xx年全省統(tǒng)計工作取得新進展
20xx年是全省統(tǒng)計改革發(fā)展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署,改革創(chuàng)新,砥礪前行,優(yōu)質(zhì)服務(wù),各項工作取得新進展。省統(tǒng)計局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進單位”。省統(tǒng)計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。
(一)積極穩(wěn)妥推進統(tǒng)計改革。一是改進統(tǒng)計生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作為抓手,著力加強統(tǒng)計信息化建設(shè),數(shù)據(jù)整理和報送實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報指揮調(diào)度體系,實現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場視頻調(diào)度、工作視頻會議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報成果,拓展聯(lián)網(wǎng)直報范圍,平臺報送率和直報率均接近100%,在全國處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動終端管理平臺,在1%人口抽樣、勞動力等統(tǒng)計調(diào)查中,全面運用手持移動電子終端采集數(shù)據(jù),做到隨采隨報,提高了數(shù)據(jù)資料的真實性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計方法制度。全面推進核算、投資、能源、勞動力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革,完善省級GDP核算及市州GDP統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計改革試點,推進大城市月度勞動力調(diào)查,進行能源統(tǒng)計改革,啟動規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計調(diào)查,建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報和交易平臺調(diào)查。
(二) 周密細(xì)致組織調(diào)查監(jiān)測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國家的統(tǒng)一部署,周密制定工作計劃,先后完成省級綜合試點、有關(guān)專項試點、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作,相關(guān)工作得到了國務(wù)院人調(diào)辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,成立由戴道晉副省長任組長、17個相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,開展普查方案設(shè)計前期調(diào)研,組織經(jīng)費預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn),等等。三是繼續(xù)推進“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟普查總結(jié)表彰會議,順利完成普查數(shù)據(jù)對外發(fā)布、解讀和課題研究等工作,公開出版普查年鑒和課題研究報告。積極推動經(jīng)普成果部門共享,加強經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運用,全面維護更新統(tǒng)計名錄庫。四是全面實施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計調(diào)查,科學(xué)核算GDP和能源消費總量,圓滿完成各項調(diào)查任務(wù)。五是扎實開展考核監(jiān)測。各級統(tǒng)計局與相關(guān)部門密切協(xié)同,參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績效評估、重點民生實事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟重點縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定,完成了兩型社會、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟、“兩綱”、科技進步等監(jiān)測工作。考核監(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報全省。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府的委托,實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項民意調(diào)查,得到了社會各界的廣泛肯定。
(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計服務(wù)。一是深度服務(wù),為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強對經(jīng)濟運行情況的調(diào)度和分析,準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟形勢,提出對策建議,為全省促進“三量齊升”、推進“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市縣很多統(tǒng)計分析報告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強統(tǒng)計科研工作,在第十八次全國統(tǒng)計科學(xué)討論會上取得較好成績。二是精準(zhǔn)服務(wù),為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長的批示,組織開展全省水上運力運量調(diào)查,為省委、省政府制定“十三五”水運規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù),為社會各界了解統(tǒng)計建立平臺。組織實施深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,定期召開全省經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會或通報會,公開發(fā)布全省經(jīng)濟運行情況和第三次經(jīng)濟普查主要成果,正確引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級改造和全面改版工作,網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次。《中國信息報》全年刊發(fā)四個整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計工作。
(四)不斷強化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)現(xiàn)場推進會,出臺《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,推進基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),全省縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率明顯提升。二是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對基層經(jīng)費和辦公設(shè)備支持力度,努力促進縣級統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立設(shè)置,進一步改善基層統(tǒng)計工作條件。加強了對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計等專項培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計公開力度。加強“陽光統(tǒng)計”建設(shè),主動接受監(jiān)督,公開發(fā)布統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報告,通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計從業(yè)人員網(wǎng)上認(rèn)定,及時回復(fù)網(wǎng)上咨詢,接受社會各界的監(jiān)督。
(五)深入推進統(tǒng)計法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治工作方案》,完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法,對名錄庫、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計工作行為等進行全面深入排查,開展多輪次數(shù)據(jù)比對,組織限期整改,統(tǒng)計名錄庫進一步凈化,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強統(tǒng)計法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機,協(xié)調(diào)推動將統(tǒng)計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計普法工作。全年舉辦統(tǒng)計法制培訓(xùn)班246期,培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計。對3376家統(tǒng)計調(diào)查單位進行執(zhí)法檢查,組織完成對60余家重金屬企業(yè)進行專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查,堅決查處統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,督促整改不實數(shù)據(jù),通報曝光73起統(tǒng)計違法違紀(jì)案件。認(rèn)真貫徹落實《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,收集整理各級統(tǒng)計機構(gòu)年度依法統(tǒng)計獎勵和處罰單位信息,全面納入全省社會信用體系平臺。
(六)不斷加強部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用。國家調(diào)查隊系統(tǒng)與各級統(tǒng)計部門積極推進資源和數(shù)據(jù)共享,人民銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統(tǒng)計局提供大量專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),支持國民經(jīng)濟統(tǒng)計核算、能源消費總量統(tǒng)計核算和各專業(yè)統(tǒng)計。省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統(tǒng)計局密切配合,做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作,完善統(tǒng)計名錄庫,共享統(tǒng)計名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計局開展統(tǒng)計交流,配合統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會評價、非公經(jīng)濟發(fā)展、重點民生實事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計考核監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計中,國家調(diào)查隊系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),積極協(xié)助各級統(tǒng)計局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評估,為科學(xué)反映和評價經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極有益的貢獻。
(七)抓嚴(yán)抓實統(tǒng)計隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育。按照中央和省委部署,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改,對統(tǒng)計系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進行了全面整治,進一步健全長效機制,建立《湖南省統(tǒng)計局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計局專項經(jīng)費管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局會議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項。同時,組織干部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項審核等,積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉,實施機關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,出臺《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨建工作的意見》,組織機關(guān)黨委換屆選舉,開展“一進二訪”、機關(guān)支部聯(lián)基層等活動。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和堅決反對“四風(fēng)”為重點,明確履行全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo),簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,強化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險點防控,較好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
此外,統(tǒng)計政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進步。
上述成績的取得,是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級各部門大力支持的結(jié)果,是社會各界充分理解和廣大調(diào)查對象積極配合的結(jié)果,也是全省統(tǒng)計工作者無私奉獻、努力工作的結(jié)果。在此,我代表省統(tǒng)計局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全省統(tǒng)計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在,調(diào)查對象配合程度仍不夠高,統(tǒng)計信息化建設(shè)水平仍有待提高,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍較薄弱,個別地區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出,等等。全省統(tǒng)計系統(tǒng)要正視這些問題,科學(xué)加以研判,切實增強擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感,推動這些矛盾問題得到妥善解決。
二、切實把握新常態(tài)下統(tǒng)計工作的新要求
當(dāng)前,我國正處于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、深入推進“五個發(fā)展”的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時,做好統(tǒng)計工作十分重要,既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計好國內(nèi)生產(chǎn)總值,也要全面統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值。” 批示:“牢固樹立新的發(fā)展理念,抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查,全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢和積極作用,運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計服務(wù)向客觀獨立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權(quán)威,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。”張高麗副批示:“牢固樹立五大發(fā)展理念,推進統(tǒng)計工作‘兩個轉(zhuǎn)變’,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平,做到真實可靠管用,為經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定 “”時期,特別是20xx年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)取得的成績的基礎(chǔ)上,對如何搞好統(tǒng)計工作提出三點要求:“要主動適應(yīng)形勢,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景,積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計調(diào)查,及時把各類新經(jīng)濟活動準(zhǔn)確統(tǒng)計上來。要突出工作重點,緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系’的總目標(biāo),全面落實構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進‘三個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個提升’的新要求,重點抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測、加強統(tǒng)計分析、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)等重點工作,不斷提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線,堅決防止‘數(shù)字腐敗’,堅決查處、嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為,寫好法治湖南的統(tǒng)計篇章。”省長杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調(diào),“認(rèn)真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強統(tǒng)計工作”。分管統(tǒng)計工作的陳向群常務(wù)副省長來湘工作不到4個月,就已先后兩次到省統(tǒng)計局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員,經(jīng)常過問統(tǒng)計工作,關(guān)心統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的新要求,用全國統(tǒng)計工作會議精神指導(dǎo)和推進全省統(tǒng)計工作,當(dāng)前和今后一段時期,全省統(tǒng)計工作要從四個方面著力推進:一是著力推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計能力的必由之路,也是統(tǒng)計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計工作要增強改革創(chuàng)新的意識,積極跟進國家全面深化統(tǒng)計改革,為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,發(fā)揮湖南統(tǒng)計作用,展現(xiàn)湖南統(tǒng)計形象。二是著力推進依法治統(tǒng)。貫徹落實xx屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的根本要求,全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計,不斷強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。在新常態(tài)下,既要嚴(yán)肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,又要防范調(diào)查對象對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng),做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計信息反映實際、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。要重視和運用信息化技術(shù)手段,進一步加大統(tǒng)計生產(chǎn)方式和手段的變革,努力提升統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計算和大數(shù)據(jù),改造統(tǒng)計設(shè)計、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計工作調(diào)度管理,推動全省統(tǒng)計工作提質(zhì)增效。四是著力推進服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計這一總目標(biāo),切實加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),全力優(yōu)化各級統(tǒng)計部門人員、機構(gòu)配置水平,不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對象和社會公眾服務(wù)的能力,為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是統(tǒng)計改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神,以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線,以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標(biāo),切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)新常態(tài)的重要作用,堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實,為全省全面建成小康社會和經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。重點工作任務(wù)概括為“六個進一步”。
(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作的新要求為指針,進一步深化全省統(tǒng)計改革。圍繞提出的統(tǒng)計“既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng)”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計工作全過程,進一步認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進一步規(guī)范和完善地區(qū)GDP、資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算,實現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署,開展全省資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,認(rèn)真做好全國投入產(chǎn)出調(diào)查試點工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系。開展專項調(diào)查研究,開展電子商務(wù)進農(nóng)村統(tǒng)計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析,在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統(tǒng)計指標(biāo)體系,逐步將“三新”經(jīng)濟全面納入統(tǒng)計范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前,正在爭取省政府下發(fā)《關(guān)于加強和改進“三新”統(tǒng)計工作的通知》。三是深入推進投資統(tǒng)計改革。進一步加大對投資統(tǒng)計改革工作的重視程度,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局投資統(tǒng)計改革的要求,認(rèn)真開展5000萬元及以上投資項目統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作,加強對5000萬元及以上投資項目的調(diào)度和入庫管理,確保20xx年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革。加強電子商務(wù)統(tǒng)計,組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺季度統(tǒng)計和一次性年度調(diào)查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查,將自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進一步落實有關(guān)專業(yè)改革。進一步完善GDP能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計制度,探索建立循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)體系,繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計改革和應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究;強化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計,組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構(gòu)調(diào)查,進行旅游增加值核算,開展臺商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動力調(diào)查,加強和改進人口變動調(diào)查。六是大力加強統(tǒng)計科研工作。統(tǒng)計改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計科研提供智力支持。要明確重點科研方向,增加科研經(jīng)費投入,通過下達(dá)任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標(biāo)等形式,加強各級統(tǒng)計機構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機構(gòu)的合作,推動全省統(tǒng)計科研出精品力作,為全省統(tǒng)計改革發(fā)展建言獻策。
(二)以全面建成小康社會為總攬,進一步深化調(diào)查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務(wù)院“四個全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進全面建成小康社會的總體部署,抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查與各項調(diào)查,科學(xué)監(jiān)測、如實反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計局“三農(nóng)普”方案要求,確保全省“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動、高質(zhì)量推進。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機構(gòu),確保普查力量、工作經(jīng)費和“兩員”補貼落實到位;省農(nóng)普辦要加強對各級、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核,層層簽訂責(zé)任書,統(tǒng)籌做好綜合試點、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費保障、集中宣傳等各項工作,為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統(tǒng)計調(diào)查。按照“先進庫、后出數(shù)”的原則,建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統(tǒng)計單位名錄庫,為各類統(tǒng)計調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達(dá)到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統(tǒng),規(guī)范報送統(tǒng)計報表;大力推動統(tǒng)計名錄更新維護端口、聯(lián)網(wǎng)直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,確保統(tǒng)計名錄質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)完整、及時、準(zhǔn)確。三是扎實抓好統(tǒng)計監(jiān)測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準(zhǔn)扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認(rèn)定和分析評價工作,抓好社會治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進一步推進統(tǒng)計法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計法治宣傳教育。認(rèn)真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃,充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時機,借助統(tǒng)計法律進黨校、全民普法教育等載體,扎實開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動,不斷強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識。二是扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè),確保執(zhí)法任務(wù)落實到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報曝光機制,認(rèn)真落實《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。進一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統(tǒng)計信息公開力度,認(rèn)真落實統(tǒng)計行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度,全面推進依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作。各級統(tǒng)計部門要高度重視,按照國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局的工作安排,積極推進此次專項治理工作;要結(jié)合實際抓緊制定具體實施計劃,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,立即部署迅速啟動;要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出重點,強力推進,確保專項治理落到實處,取得實效。
(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手,進一步加強統(tǒng)計分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測分析,著力提高對宏觀經(jīng)濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標(biāo)的新變化,深入分析,準(zhǔn)確把握其走勢對宏觀經(jīng)濟的影響,及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點,加強調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性,為省委、省政府研判經(jīng)濟形勢、科學(xué)決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級統(tǒng)計網(wǎng)站等統(tǒng)計媒體為前沿,充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等社會主流媒體,繼續(xù)做好統(tǒng)計改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計開放日等專題宣傳,立足統(tǒng)計視角,運用統(tǒng)計語言,講好統(tǒng)計故事,凝聚正能量,弘揚主旋律,營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計的良好氛圍。進一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動功能,加強統(tǒng)計公開力度,主動接受社會各界監(jiān)督,全力打造“陽光統(tǒng)計”。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品,做到統(tǒng)計產(chǎn)品常編常新。三是加強調(diào)查對象服務(wù)。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟信息。
(五)以提升基層統(tǒng)計能力為重點,進一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計,制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實《統(tǒng)計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統(tǒng)計工作”的要求,努力推動縣級以上統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位依法獨立設(shè)置。進一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計核心任務(wù)和用戶需求,認(rèn)真謀劃“十三五”統(tǒng)計信息化規(guī)劃,努力提升全省統(tǒng)計信息化建設(shè)水平。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,完成統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造,做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺,將三個平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用,建成湖南省統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè),探索實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè),省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫,并逐步實現(xiàn)在手機、平板等移動終端應(yīng)用。加強信息安全建設(shè),完成身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼升級,實現(xiàn)統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,開展信息安全檢查和風(fēng)險評估工作,推動各級統(tǒng)計部門信息安全達(dá)到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報保障體系督查驗收。三是加大統(tǒng)計教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍為目標(biāo),加強統(tǒng)計系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度,探索統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部進黨校、進高校培訓(xùn)的新模式,組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長和全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。進一步加大對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級分工協(xié)作,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實施,開展對市縣統(tǒng)計人員崗位知識培訓(xùn),每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計員分批集中輪訓(xùn),提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標(biāo),進一步加強和改進部門統(tǒng)計工作。一是高度重視部門統(tǒng)計工作。各部門要進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕60號)精神,合理配置統(tǒng)計人員,不斷充實統(tǒng)計力量,保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定,為統(tǒng)計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度。加強部門統(tǒng)計制度管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,部門調(diào)查采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計資料,應(yīng)及時提供同級統(tǒng)計部門。要加快推進部門統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計報表、調(diào)查方法、分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在此基礎(chǔ)上,建立部門統(tǒng)計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺建設(shè),完善部門資料交換制度,實現(xiàn)統(tǒng)計資料的有效運用。
四、切實加強全省統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設(shè)
(一)全面強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進一步抓好統(tǒng)計系統(tǒng)機關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的統(tǒng)一部署,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨在統(tǒng)計工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級統(tǒng)計機構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,積極推進黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作的制度化建設(shè),不斷提高決策能力。在全體黨員中認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強主體責(zé)任意識。各級統(tǒng)計機構(gòu)黨組要堅持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊伍的首要責(zé)任來落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,樹立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計形象。三是切實增強紀(jì)律規(guī)矩意識。要進一步弘揚正氣,提高全省統(tǒng)計人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識,時刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴(yán)起來、規(guī)矩立起來,真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。
(二)持續(xù)推進作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實”專題教育。進一步突出問題導(dǎo)向,繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計系統(tǒng)的“不嚴(yán)不實”問題,建立整改問題清單,實行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴(yán)三實”專題教育,錘煉干部隊伍作風(fēng),凝聚統(tǒng)計發(fā)展力量,提升統(tǒng)計公信力。二是切實強化作風(fēng)建設(shè)。進一步深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果,推動專題教育長效化、常態(tài)化,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機關(guān)干部“一進二訪”工作,加強對口聯(lián)系力度,推動干部職工深入基層、深入群眾,切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風(fēng)建設(shè)。堅持把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中,用良好的統(tǒng)計行風(fēng),為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統(tǒng)計核心價值觀的宣講力度,使全省統(tǒng)計工作者自覺樹牢“真實可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進取、服務(wù)奉獻”的核心價值觀,進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,確保統(tǒng)計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強干部隊伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計工作越是快速發(fā)展,越需要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機會、讓能干事的人有平臺,讓干成事的人有前途。要加強思想政治工作,引導(dǎo)全體統(tǒng)計人員增強奉獻精神,全身心地投入統(tǒng)計改革發(fā)展等各項具體工作,在統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)人生價值,實現(xiàn)個人的理想抱負(fù)。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門的人才學(xué)習(xí)交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時,基層統(tǒng)計部門也可根據(jù)工作實際,選派干部到上級統(tǒng)計部門跟班學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動,增強統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍的活力。三是以團結(jié)實干的精神強化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團結(jié)、講大局?jǐn)[在突出位置,切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難,為全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。
同志們,“乘風(fēng)正其時,揚帆搏中流”,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對統(tǒng)計工作的新要求,以強烈的使命感、責(zé)任感,改革創(chuàng)新,銳意進取,擔(dān)當(dāng)實干,為全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇10
同志們:
這次全省統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國統(tǒng)計工作會議和省委十一屆七次全會精神;總結(jié)“”全省統(tǒng)計工作;謀劃“”工作思路;安排部署20xx年全省統(tǒng)計工作任務(wù)。
一、“”全省統(tǒng)計工作回顧
“”期間,全省統(tǒng)計系統(tǒng)在省委、省政府和國家統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的xx大以來中央和省委一系列決策部署,緊緊圍繞《陜西省“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性為中心,把握機遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)規(guī)劃、積極應(yīng)對,圓滿完成了“”時期各項統(tǒng)計工作任務(wù),為我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和“”圓滿收官作出了積極貢獻。全省統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。省局連續(xù)三年被省委省政府評為目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位,先后被評為“省直文明機關(guān)”、“省級文明機關(guān)”。
(一)堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,堅持不懈抓建設(shè),統(tǒng)計能力全面提升
各級統(tǒng)計部門堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,按照科學(xué)發(fā)展對統(tǒng)計工作的要求,以“六大建設(shè)”為抓手,不斷增強發(fā)展后勁,全面提升統(tǒng)計能力。
強化業(yè)務(wù)建設(shè),專業(yè)統(tǒng)計水平明顯提升。各級統(tǒng)計部門把業(yè)務(wù)建設(shè)作為統(tǒng)計工作的核心,著力研究解決重點、難點和焦點問題,改革完善統(tǒng)計制度方法,創(chuàng)新建立了全省文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、居民收入、非公有制經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)等專項統(tǒng)計監(jiān)測制度。強化業(yè)務(wù)管理,規(guī)范工作流程,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成了對省、市、縣三級業(yè)務(wù)人員的輪訓(xùn);完善了統(tǒng)計工作巡查制度,建立了部門統(tǒng)計工作巡訪制度,搭建了與各市政府、省級各部門商研工作、破解難題、改善環(huán)境的有利平臺。全省業(yè)務(wù)工作水平明顯提升,各專業(yè)在全國評比中均獲較好成績。人口和計劃生育統(tǒng)計、節(jié)能降耗等專項統(tǒng)計工作受到省委省政府通報表彰。
強化法制建設(shè),依法統(tǒng)計能力不斷提高。健全執(zhí)法隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,完善法律文書,建立了重大統(tǒng)計違法案件審議制度、統(tǒng)計違法案卷評審制度、統(tǒng)計違法案件簡易處罰程序、統(tǒng)計執(zhí)法檢查回訪制度等;扎實推進統(tǒng)計“五五”普法,開展了多種形式的普法宣傳教育活動;切實強化統(tǒng)計執(zhí)法,把統(tǒng)計執(zhí)法檢查貫穿于整個統(tǒng)計活動之中,五年立案查處統(tǒng)計違法案件5611件;建立了重大統(tǒng)計違法案件公開曝光制度,有力震懾了統(tǒng)計違法行為。
強化人才建設(shè),統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)明顯提高。努力建設(shè)“知識型、創(chuàng)新型、團結(jié)型、人文型”領(lǐng)導(dǎo)班子,加強隊伍建設(shè)和人才儲備。五年來,在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在省級相關(guān)部門的大力支持下,省局增設(shè)一個副廳級單位、8個處室,新增19個處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),統(tǒng)計力量得到大大加強;同時,面向社會公開招錄67人,其中研究生29人,占43%,統(tǒng)計隊伍活力顯著增強,知識結(jié)構(gòu)明顯改善。加大培訓(xùn)力度,省局設(shè)立了干部培訓(xùn)專項基金,五年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班5期、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班28期、新進人員培訓(xùn)班3期,組織統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)9000多人,參加統(tǒng)計繼續(xù)教育達(dá)4000多人。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,連續(xù)四年“走進名校、走進校園、走進課堂”;堅持“雙月講座”制度;與省委黨校聯(lián)合培養(yǎng)120多名研究生,全省統(tǒng)計人員整體素質(zhì)明顯提高。
強化基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計硬件條件顯著改善。各級統(tǒng)計部門把強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計工作水平的重要抓手,大力推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),省局每年確定重點建設(shè)項目,逐年加大對基層的經(jīng)費投入和扶持力度。經(jīng)過多年的努力,全省統(tǒng)計信息化建設(shè)發(fā)展迅速,已建成省、市、縣三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入全省統(tǒng)計信息網(wǎng),基層統(tǒng)計部門實現(xiàn)了人手一機,建成了省到所有市的視頻會議系統(tǒng);基層辦公條件得到較大改善。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)管理體制改革,全省初步形成了“一垂三統(tǒng)”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計所”、“雙重管理”、“借力發(fā)展”四種鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)管理模式,有21個縣(區(qū))全面完成“一垂三統(tǒng)”改革,全省基層統(tǒng)計工作水平顯著提高。
強化文化建設(shè),機關(guān)面貌煥然一新。各級統(tǒng)計部門堅持以先進的統(tǒng)計文化凝聚人、鼓舞人、引導(dǎo)人,努力構(gòu)建內(nèi)部和諧、上下一心的良好局面。省局連續(xù)5年開通高考、中考“直通車”,對有突出貢獻的處室設(shè)立“榮譽休假”制度,把兩年一次的干部職工體檢改為每年一次,將職工休假納入目標(biāo)考核。開展豐富多彩的文體活動,每月一主題、月月有活動,堅持每周四工會活動日和每日工間操等,加強了同志之間的交流,增強了機關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力。省局連續(xù)9年被授予省直機關(guān)“先進職工之家”稱號;連續(xù)4年被評為“兩聯(lián)一包”扶貧工作先進單位;有的處室被授予“省級先進集體”、“全國巾幗文明崗”、“省級機關(guān)巾幗文明崗”和“省直機關(guān)巾幗文明崗”稱號。各地統(tǒng)計部門也受到地方黨委政府表彰。
強化黨的建設(shè),黨的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。各級統(tǒng)計部門把機關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為統(tǒng)計事業(yè)的重要保障。加強機關(guān)黨的組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),以“固本強基”為載體,堅持“三會一課”等制度,廣泛開展黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)活動,較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。健全和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉政考核辦法,嚴(yán)格規(guī)范工作制度和操作規(guī)范,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管數(shù)。
(二)堅持以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計權(quán)威的理念,持之以恒強質(zhì)量,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性不斷提高
各級統(tǒng)計部門不斷強化以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計權(quán)威的理念,始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心任務(wù)和重要使命,綜合治理,標(biāo)本兼治,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性進一步提高。
統(tǒng)計制度方法不斷完善。圍繞服務(wù)全省“”發(fā)展,深化統(tǒng)計制度方法改革,修訂完善了76項業(yè)務(wù)管理制度。完善了統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量控制辦法,修訂了gdp及專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法和細(xì)則,建立了專業(yè)數(shù)據(jù)評估先行與gdp聯(lián)動的評估制度,建立了評估會議制度,規(guī)范了統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布和使用。
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制更加科學(xué)。堅持以gdp核算為龍頭,突出數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、匹配性、協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)了專業(yè)之間、省市縣之間數(shù)據(jù)與核算數(shù)據(jù)的匹配銜接。我省以gdp為龍頭的數(shù)據(jù)評估制度及數(shù)據(jù)質(zhì)量多次受到國家局領(lǐng)導(dǎo)肯定。
部門統(tǒng)計工作再上新臺階。各部門高度重視統(tǒng)計工作,大力加強統(tǒng)計力量,統(tǒng)計工作水平不斷提升,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。各級統(tǒng)計部門加強與有關(guān)部門的橫向聯(lián)系;建立了部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批、管理、公布制度和省級部門統(tǒng)計巡訪制度,加強對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);建立了服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,加大與財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信等部門的溝通與協(xié)調(diào),積極推進政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的優(yōu)勢互補和信息共享。
信息化保障成效顯著。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)了大中型工業(yè)企業(yè)、重點房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報,并不斷擴大直報范圍;完成了宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫總體建設(shè)方案,建成了全省統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫;按照國家先有庫后有數(shù)的原則,及時維護更新基本單位名錄庫,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送效率和處理能力全面提高。
重大普查調(diào)查成果豐碩。“”期間,在各級黨委、政府的大力支持下,各有關(guān)部門和社會各界積極參與、密切配合,全省各級統(tǒng)計部門全力以赴,認(rèn)真組織實施,高質(zhì)量地完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟普查、第五次全國投入產(chǎn)出調(diào)查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作。加強各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制關(guān),確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。各項普查工作居全國前列,得到國務(wù)院普查辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。第二次農(nóng)業(yè)普查獲得了西部12省份唯一的國家先進集體;第二次經(jīng)濟普查獲全國先進單位;第五次投入產(chǎn)出調(diào)查獲全國優(yōu)秀獎;第六次人口普查工作多次得到國務(wù)院普查辦和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,人口普查宣傳社會知曉率名列全國前列。
(三)堅持以統(tǒng)計信息為公共產(chǎn)品的理念,孜孜不倦求創(chuàng)新,統(tǒng)計服務(wù)水平有了新提升
各級統(tǒng)計部門牢固樹立統(tǒng)計公共產(chǎn)品的理念,緊緊圍繞黨委政府決策和社會需求,不斷開拓創(chuàng)新,下大力氣全方位提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應(yīng)。
統(tǒng)計服務(wù)快捷豐富。一是預(yù)警服務(wù)。以重大戰(zhàn)略、重要項目的實施情況和社會經(jīng)濟發(fā)展重點、熱點和難點問題為切入點,增加監(jiān)測項目,強化跟蹤預(yù)警。二是“零距離”服務(wù)。樹立“第一時間”觀念,主要經(jīng)濟指標(biāo)及社會經(jīng)濟重大問題監(jiān)測情況即出即報。三是“應(yīng)急”服務(wù)。加快工作節(jié)奏,部分專業(yè)報表季報改為月報,月報改為旬報。四是“套餐”服務(wù)。每月以省情快報、信息專報、經(jīng)濟要情、數(shù)據(jù)視窗、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計報告、目標(biāo)考核信息專報等7種形式提供“套餐”式全方位統(tǒng)計產(chǎn)品。
統(tǒng)計研究精品頻出。各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞黨委政府決策及經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,深入調(diào)研,強化分析,推出了大量有深度、有價值的統(tǒng)計研究報告。省局每年有數(shù)十篇研究報告受到省上領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注并做出重要批示,多篇研究報告被省委、省政府有關(guān)會議列為參閱材料或被內(nèi)部刊物采用,大量統(tǒng)計信息被省內(nèi)外新聞媒體報道。省局多年獲全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果獎。各地每年都有大量統(tǒng)計研究報告獲地方領(lǐng)導(dǎo)高度評價。
新聞宣傳靈活多樣。各級統(tǒng)計部門建立了統(tǒng)計信息發(fā)布制度,省局堅持每季度以省政府名義召開新聞發(fā)布會,每月以新聞通稿形式發(fā)布全省經(jīng)濟運行情況,及時向社會公眾發(fā)布統(tǒng)計公報,使統(tǒng)計成果惠及全社會;不定期接受媒體專訪,解讀經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和問題,引導(dǎo)社會各界準(zhǔn)確理解、正確使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電子郵件和手機短信等方式為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供更快捷靈活的統(tǒng)計咨詢服務(wù)。“”期間,以省政府名義舉辦新聞發(fā)布會30多場,發(fā)布新聞通稿100余篇,接受專訪50余次,廣泛宣傳了發(fā)展成果。
統(tǒng)計應(yīng)急迅速及時。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)重大變化或突發(fā)重大自然災(zāi)害時,各級統(tǒng)計部門以高度的責(zé)任感,快速反應(yīng),第一時間啟動應(yīng)急機制,為省委省政府應(yīng)對危機,制定措施提供重要依據(jù)。5.12地震后,立即啟動應(yīng)急機制,省局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間深入災(zāi)區(qū),及時了解災(zāi)情;各專業(yè)跟蹤監(jiān)測,及時反映災(zāi)情和對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,反映災(zāi)后重建情況和建設(shè)進度,受到省長趙正永、副省長姚引良的充分肯定。面對金融危機影響,全省統(tǒng)計系統(tǒng)全力應(yīng)對,加快監(jiān)測頻率,增加了主要專業(yè)旬報制度,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測;加強分析頻率,及時提供對策建議;同步開展了農(nóng)民工、高校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)用工、工業(yè)運行、汽車銷售、汽柴油銷售等專項調(diào)查,為省委省政府“保增長”作出了積極貢獻,得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
領(lǐng)域創(chuàng)新亮點紛呈。開展縣域經(jīng)濟監(jiān)測工作,促進了爭先進位,加快推進全省縣域經(jīng)濟的發(fā)展;開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,首次摸清了我省文化產(chǎn)業(yè)家底,榮獲全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎;建立了能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,為完成“”節(jié)能降耗目標(biāo)提供可靠依據(jù);開展了以市為總體城鄉(xiāng)居民收入抽樣調(diào)查及全省非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計;建立了全省林果業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度;組織實施了全省開發(fā)區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、社會物流統(tǒng)計監(jiān)測、外省在陜建筑企業(yè)調(diào)查、人才資源調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測等專項統(tǒng)計調(diào)查,填補了我省在這些領(lǐng)域的空白;牽頭建立了《陜甘兩省關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)計聯(lián)動機制》,密切跟蹤反映關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展軌跡,為推動關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展提供重要依據(jù)。
手段創(chuàng)新獨具特色。建設(shè)了計算機輔助電話訪問系統(tǒng)(cati),開通了“12340”社情民意調(diào)查熱線,并引入現(xiàn)場監(jiān)督和調(diào)查公開機制,每年開展十多項社情民意調(diào)查,得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,引起良好的社會反響。開展的“各市(區(qū))工作公眾滿意度調(diào)查”,探索了“民評官”的新模式;全省各市、縣公眾安全感調(diào)查,為考核各市、縣社會治安情況提供主要依據(jù);“市(區(qū))工作群眾滿意度調(diào)查”為評價各市(區(qū))工作情況和考核領(lǐng)導(dǎo)班子提供了重要依據(jù),被省內(nèi)外媒體爭相報道,被中央電視臺新聞聯(lián)播報道并好評。
回顧我省“”期間統(tǒng)計工作的發(fā)展歷程和取得的成就,有五點重要經(jīng)驗必須堅持:
一是必須堅持依法統(tǒng)計。要牢固樹立依法行政理念,堅持依法規(guī)范統(tǒng)計活動,依法加強統(tǒng)計力量,依法查處違法行為,依法治理工作環(huán)境,依法提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是必須堅持科學(xué)統(tǒng)計。要把科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展,不斷完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段,不斷提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平和能力。
三是必須堅持創(chuàng)新統(tǒng)計。要主動適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求,緊密跟蹤社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新趨勢,集全系統(tǒng)之力,不斷創(chuàng)新工作,為推動統(tǒng)計工作可持續(xù)發(fā)展提供新的強大動力。
四是必須堅持開放統(tǒng)計。要把開放統(tǒng)計作為統(tǒng)計工作的基本理念,充分利用現(xiàn)代技術(shù),把豐富的統(tǒng)計信息資源整合好、管理好、開發(fā)利用好,把統(tǒng)計工作置于“陽光”之下,全力打造“陽光統(tǒng)計”,不斷提升統(tǒng)計公信力。
五是必須堅持和諧統(tǒng)計。要正確處理好政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、統(tǒng)計系統(tǒng)各層面之間、統(tǒng)計人員與統(tǒng)計對象之間的關(guān)系,協(xié)同各方,形成合力,為統(tǒng)計事業(yè)的新發(fā)展提供良好保障。
同志們,五年來我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某删停@是省委省政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是國家統(tǒng)計局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府和各有關(guān)部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果,是各級統(tǒng)計部門齊心協(xié)力、圍繞大局、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計工作者愛崗敬業(yè)、無私奉獻、努力工作的結(jié)果。借此機會,我代表省統(tǒng)計局黨組對省委省政府多年來的關(guān)心和支持表示衷心感謝;向關(guān)心支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各部門和社會各界表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻的全省廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
二、“”全省統(tǒng)計工作的基本思路
“”時期,是我省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)西部強省目標(biāo)的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的重要時期。“”期間,全省經(jīng)濟社會必將快速發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必將發(fā)生深刻變化,為統(tǒng)計改革和發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。同時,社會公眾對統(tǒng)計需求不斷增多,特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的受眾無限擴張,也對統(tǒng)計工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。全省統(tǒng)計部門必須深刻認(rèn)識、不斷適應(yīng)新形勢新要求,切實加快統(tǒng)計制度、統(tǒng)計調(diào)查方法、統(tǒng)計工作方式、統(tǒng)計工作手段等全方位的改革創(chuàng)新,奮力推進“三個提高”,科學(xué)統(tǒng)計“”發(fā)展成果,科學(xué)服務(wù)“”發(fā)展進程。
(一)著力完善統(tǒng)計制度方法體系。不斷完善統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系,強化綜合協(xié)調(diào),構(gòu)建科學(xué)、適用、簡約的新型統(tǒng)計指標(biāo)體系;不斷完善統(tǒng)計調(diào)查方法,建立以基本單位名錄庫為前提,以周期性普查為基礎(chǔ),以抽樣調(diào)查為主體,加強典型調(diào)查、專項調(diào)查、重點調(diào)查和科學(xué)測算等多種調(diào)查方式綜合運用的現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查方法體系。
(二)著力加快“四大工程”建設(shè)。不斷完善基本單位名錄庫建設(shè),努力實現(xiàn)與工商、稅務(wù)部門登記資料和技術(shù)監(jiān)督部門法人代碼登記資料的聯(lián)網(wǎng)共享;以“企業(yè)一套表”試點為契機,建立集中采集、統(tǒng)一處理的統(tǒng)計報表制度體系和工作平臺;大力推行聯(lián)網(wǎng)直報,不斷擴大聯(lián)網(wǎng)直報范圍;加快統(tǒng)計信息化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建全省統(tǒng)一、延伸到最基層的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);加快統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè),利用空間統(tǒng)計和分析手段,加工分析數(shù)據(jù),形象描述數(shù)據(jù);積極探索利用遙感技術(shù)、手持式電子采集數(shù)據(jù)設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和發(fā)布的全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。
(三)著力提升統(tǒng)計服務(wù)能力。要緊緊圍繞服務(wù)富民強省戰(zhàn)略和“”發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型統(tǒng)計。建立完善統(tǒng)計調(diào)查體系,加強對重點領(lǐng)域、重點工作的統(tǒng)計監(jiān)測;建立統(tǒng)計快速反映系統(tǒng)和反映社情民意的新渠道,開展對突發(fā)事件的快速調(diào)查,加強對人民群眾關(guān)心的熱點問題的重點調(diào)查;積極推進統(tǒng)計服務(wù)載體建設(shè),構(gòu)筑快捷多樣的統(tǒng)計服務(wù)平臺,不斷推進統(tǒng)計產(chǎn)品的社會化、公共化。
(四)著力推動統(tǒng)計公開透明。要強化開放意識,把公開透明作為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的強大動力,作為贏得社會公眾信任和支持的重要機制,以開放的理念推動統(tǒng)計工作;及時公開統(tǒng)計制度方法及統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程,加強統(tǒng)計解讀,強化統(tǒng)計宣傳,主動貼近公眾,努力打造陽光統(tǒng)計。
(五)著力創(chuàng)新統(tǒng)計體制機制。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制改革,充實基層力量,改善基層條件,推進基層統(tǒng)計工作規(guī)范化;加強和完善省屬統(tǒng)計調(diào)查隊伍管理,切實發(fā)揮好地方調(diào)查隊伍為地方社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的作用;努力創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)督體系,建立健全統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍,聯(lián)合人大、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門,加強對各單位統(tǒng)計活動的監(jiān)督檢查。
(六)著力提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。大力弘揚統(tǒng)計工作“服務(wù)、誠信、專業(yè)”的核心價值,加大人才培養(yǎng)力度,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計人員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、設(shè)計能力、管理能力和調(diào)查能力,努力構(gòu)建理念先進、業(yè)務(wù)精通、工作扎實、結(jié)構(gòu)合理的復(fù)合型專業(yè)化統(tǒng)計隊伍。
三、20xx年全省統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
20xx年是“”開局之年。全省統(tǒng)計工作的總體思路是:全面貫徹中央和省委省政府的系列決策部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“富民強省”和“三個提高”,深化統(tǒng)計改革,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù),為“”良好開局提供統(tǒng)計保障。
(一)加快改革創(chuàng)新,提升統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展能力
積極跟進國家統(tǒng)計方法制度改革。20xx年國家統(tǒng)計局將全面實施國民經(jīng)濟核算體制與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革,gdp實行全國統(tǒng)一核算;農(nóng)業(yè)核算由全面統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)改為以國家抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn);工業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計提高統(tǒng)計起報點等。各級統(tǒng)計部門要正確認(rèn)識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性,要高度重視,積極跟進,不折不扣地按照國家要求,做好相關(guān)領(lǐng)域改革,確保我省跟進全國統(tǒng)計改革。同時,必須清醒地認(rèn)識國家改革對本地區(qū)統(tǒng)計工作及統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生的重大影響,切實做好數(shù)據(jù)銜接工作。
全面推行全省gdp統(tǒng)一核算。gdp統(tǒng)一核算是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接的重要措施,是國家統(tǒng)計改革的重點。省局決定,從20xx年起,推行全省gdp統(tǒng)一核算,建立規(guī)范的地區(qū)gdp統(tǒng)一核算機制,確保全省數(shù)據(jù)與各市區(qū)數(shù)據(jù)的銜接。各市要按照全省統(tǒng)一安排,開展對本地各縣區(qū)gdp的統(tǒng)一核算。
切實加快統(tǒng)計適應(yīng)性改革。要緊緊圍繞“”規(guī)劃和我省經(jīng)濟社會發(fā)展要求,積極開展適應(yīng)性改革。繼續(xù)做好能源統(tǒng)計監(jiān)測、縣域經(jīng)濟監(jiān)測、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、市縣城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、非公經(jīng)濟調(diào)查、特色農(nóng)業(yè)監(jiān)測、貧困監(jiān)測等項目。開展全省百家非公有制企業(yè)運行情況預(yù)警監(jiān)測;探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系、西部文化強省綜合評價體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)測體系。
(二)強化統(tǒng)計管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力
強化統(tǒng)計設(shè)計管理。統(tǒng)計設(shè)計管理是業(yè)務(wù)工作的重要基礎(chǔ),是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。要加強地方統(tǒng)計調(diào)查項目管理,嚴(yán)格統(tǒng)計調(diào)查制度和項目審批,進一步清理調(diào)查項目,切實減輕基層負(fù)擔(dān);加強各專業(yè)、各地區(qū)、各部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理,切實提高協(xié)調(diào)性;加強統(tǒng)計制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保全省統(tǒng)計調(diào)查工作制度化、規(guī)范化、法制化。
強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門最核心的任務(wù)。各專業(yè)、各地區(qū)要把加強和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平,作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。要以國家統(tǒng)計制度方法改革為契機,集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程,嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動;切實加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,特別要加強數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實加強對基層統(tǒng)計部門、部門統(tǒng)計及企事業(yè)單位的巡查、巡訪和檢查,確保全省主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。省局將適時召開規(guī)范專業(yè)統(tǒng)計工作研討會,研究制定規(guī)范和提高專業(yè)統(tǒng)計工作的措施與對策,請各地及早做好準(zhǔn)備。
強化統(tǒng)計源頭管理。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心。要加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),下大力氣落實省政府關(guān)于在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中把優(yōu)秀人員充實到統(tǒng)計隊伍的新要求,確保在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中,統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定、工作銜接。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制改革,力爭實現(xiàn)新突破。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),加快推進縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。不斷提高基層保障水平,逐步加大人力、物力、財力和工作精力向基層的傾斜力度。研究制定企事業(yè)單位統(tǒng)計工作規(guī)范,進一步規(guī)范企事業(yè)單位統(tǒng)計工作。繼續(xù)加強基層統(tǒng)計能力建設(shè),加強對縣鄉(xiāng)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
強化部門統(tǒng)計管理。部門統(tǒng)計是全省統(tǒng)計工作的重要組成部分。各部門要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,建立健全統(tǒng)計工作體系,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),落實專職統(tǒng)計人員;加強原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作,依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料。各級統(tǒng)計部門要切實加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪,提高部門統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立各級部門統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,加強信息交流和數(shù)據(jù)評估,確保全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
強化“四大工程”建設(shè)。要充分認(rèn)識“四大工程”建設(shè)的重要意義,切實增強加快推進四大工程建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照國家統(tǒng)一部署,積極認(rèn)真、整體有序地大力推進四大工程建設(shè),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理能力。全力推進“企業(yè)一套表”改革試點。今年我省已納入全國試點,這項工作投入較大、涉及面廣,是“一把手”工程。各級統(tǒng)計部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),成立改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,按照省局的統(tǒng)一安排,扎實有序地推進試點工作,確保年報時順利轉(zhuǎn)換和實施。進一步健全基本單位名錄庫。以經(jīng)濟普查資料為基礎(chǔ),充分利用部門行政記錄和專業(yè)統(tǒng)計信息,規(guī)范基本單位統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),完善基本單位名錄庫管理和動態(tài)維護,確保名錄庫的準(zhǔn)確、完整和及時更新。加強數(shù)據(jù)處理平臺建設(shè),努力建設(shè)數(shù)據(jù)采集、加工處理、數(shù)據(jù)存儲、信息發(fā)布全流程的統(tǒng)計業(yè)務(wù)處理平臺。繼續(xù)推進重點企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,拓寬網(wǎng)上直報企業(yè)和專業(yè)范圍。各市要把數(shù)據(jù)處理平臺建設(shè)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報列入地方“”信息化建設(shè)規(guī)劃。
(三)圍繞發(fā)展需求,提高統(tǒng)計服務(wù)保障能力
強化統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測。要緊緊圍繞我省“”規(guī)劃和省委省政府中心工作,加強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警。建立健全宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),進一步加強對工業(yè)、投資、貿(mào)易等重要領(lǐng)域、重點行業(yè)和大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)的跟蹤調(diào)查,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展、進出口、稅收、金融等情況,關(guān)注主要敏感指標(biāo)走勢,及時反映宏觀經(jīng)濟政策的實施進程與效果。建立健全統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,加強對社會經(jīng)濟發(fā)展重大情況的快速反映和動態(tài)跟蹤監(jiān)測,及時提出應(yīng)對措施和政策建議。繼續(xù)做好社情民意調(diào)查工作,積極反映民生民意,努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋梁。
加強統(tǒng)計分析研究。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計分析研究,特別要加強對擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、縣域經(jīng)濟、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè),以及民生問題、和諧社會建設(shè)等問題的深度研究和區(qū)域間比較分析。要統(tǒng)籌有關(guān)部門、大專院校、科研機構(gòu)等各方資源,共同開展統(tǒng)計研究,增強統(tǒng)計建議的科學(xué)性和可行性。
努力打造“陽光統(tǒng)計”。要大力推動政務(wù)公開,及時公開重大統(tǒng)計改革內(nèi)容和統(tǒng)計工作思路,公開統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計調(diào)查方法和操作規(guī)程,增強統(tǒng)計工作透明度;進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度,及時公布統(tǒng)計資料,讓統(tǒng)計資料更好地惠及全社會;認(rèn)真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解疑釋惑工作,積極引導(dǎo)社會公眾正確認(rèn)識和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);強化統(tǒng)計新聞宣傳,大力普及統(tǒng)計知識,增強社會各界對統(tǒng)計信息和統(tǒng)計工作的認(rèn)識、理解和支持。
(四)圓滿完成人口普查,準(zhǔn)確反映省情省力
繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長表的數(shù)據(jù)處理和評估工作,加強對全省及各市、縣人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評估,強化數(shù)據(jù)銜接,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行普查資料公布制度,及時發(fā)布普查公報,各地普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)省人普辦審定后方可對外公布;加強人口普查資料的開發(fā)利用,深入挖掘反映我省人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息,切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng),編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認(rèn)真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。
(五)堅持依法統(tǒng)計,提升統(tǒng)計法制保障能力
牢固樹立依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是依法行政的重要內(nèi)容,是改善統(tǒng)計工作環(huán)境,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障。各級統(tǒng)計部門必須提高對依法統(tǒng)計極端重要性和緊迫性的認(rèn)識,切實以統(tǒng)計法律法規(guī)作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則和行動指南,把依法統(tǒng)計貫穿于統(tǒng)計工作全過程,依法健全統(tǒng)計機構(gòu),依法加強統(tǒng)計力量,依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動,依法查處統(tǒng)計違法案件。
積極推進統(tǒng)計立法普法。積極推進統(tǒng)計立法,配合省人大和省法制辦完成《陜西省實施中華人民共和國統(tǒng)計法辦法》的調(diào)研和修訂工作。切實加強統(tǒng)計普法宣傳。各級統(tǒng)計部門必須進一步采取措施,通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,特別要加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法,積極爭取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支持,以黨校、行政學(xué)院及各類培訓(xùn)機構(gòu)為平臺,加強面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制宣傳教育。
大力加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計的根本手段。要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進行監(jiān)督檢查。對查出的違法行為,尤其對地方、部門、單位負(fù)責(zé)人干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,要依法從嚴(yán)查處。進一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度,引入輿論監(jiān)督機制,杜絕弄虛作假。
(六)強化隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展能力
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。各級統(tǒng)計部門要把隊伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度,努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實的統(tǒng)計隊伍;形成講大局、講團結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻、比作風(fēng)、比進步的良好風(fēng)尚。
扎實推進統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實全省統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實施意見,積極倡導(dǎo)堅持實事求是的思想路線,大興求真務(wù)實之風(fēng);堅持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準(zhǔn)確完整;堅持統(tǒng)計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好風(fēng)尚,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。
強力推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,必須建設(shè)一支能力強、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍。各級統(tǒng)計部門要主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的要求,千方百計,下決心抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,深入開展經(jīng)濟、統(tǒng)計、寫作、計算機等基本技能訓(xùn)練,提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。
切實加強機關(guān)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主管理、民主議事水平,增強決策能力和管理能力。加強黨的建設(shè),以建黨90周年為契機,努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶動全省統(tǒng)計系統(tǒng)整體發(fā)展。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,確保統(tǒng)計系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力形成奮發(fā)圖強、和諧共進、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機關(guān)新風(fēng)氣。加強保密工作,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定和統(tǒng)計資料保密制度,確保統(tǒng)計信息安全。
同志們,做好“”開局之年的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和國家統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化改革,夯實基礎(chǔ),提高質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù),為“”良好開局提供統(tǒng)計保障,為推進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻,努力譜寫全省統(tǒng)計事業(yè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!
謝謝大家!
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇11
同志們:
今天,市政府在這里召開大會,總結(jié)回顧全市20xx年統(tǒng)計工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表揚德陽市第三次全國經(jīng)濟普查先進集體和先進個人的通報》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊還將在大會后組織召開專題會議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效
20xx年,全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,統(tǒng)計系統(tǒng)對重點經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)運行情況進行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性調(diào)研報告和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點問題,進行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級肯定,對重點工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實名錄庫建設(shè),運用先進的調(diào)查設(shè)備,加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進行評估,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計法治建設(shè)。加大對《統(tǒng)計法》的宣傳,強化數(shù)據(jù)實地核查。加強網(wǎng)報平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計違法違規(guī)案件,嚴(yán)格整肅統(tǒng)計環(huán)境。五是扎實開展第三次全國經(jīng)濟普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、超過18萬戶個體經(jīng)營戶進行了入戶登記工作,經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢客觀、真實。六是依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),推動成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。
二、履職盡責(zé),依法行政,扎實做好20xx年各項工作
20xx年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計調(diào)查工作要積極認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點,深化改革、開拓創(chuàng)新,主動作為,搞好服務(wù)實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點放在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上來。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測服務(wù),對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評價。二是要全面推進依法統(tǒng)計。進一步健全統(tǒng)計法律規(guī)范,將統(tǒng)計調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),堅決查處弄虛作假行為。三是要強化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對統(tǒng)計工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計調(diào)查對象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進一步完善統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式。科學(xué)評估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計調(diào)查效率。四是要加強協(xié)同配合。當(dāng)前,統(tǒng)計調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計向部門統(tǒng)計和統(tǒng)計部門的并重轉(zhuǎn)變。各級各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,要切實加強部門統(tǒng)計之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統(tǒng)計法》等法律法規(guī),建立健全工作機制,保障各級統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊要加強對基層統(tǒng)計部門的支持和指導(dǎo),促進統(tǒng)計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統(tǒng)計調(diào)查工作,建立統(tǒng)計調(diào)查工作聯(lián)席會商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進一步完善統(tǒng)計調(diào)查工作保障機制,進一步加大對統(tǒng)計調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計調(diào)查、普查工作的經(jīng)費預(yù)算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計調(diào)查工作的同志們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、永挑重?fù)?dān),取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進取,為我市爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟文化強市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇12
同志們:
這次會議是經(jīng)省統(tǒng)計局局黨組同意召開的。前不久,張世平局長主持召開局常務(wù)會議,專門聽取了宣傳中心的工作情況匯報,并決定要開好兩個會。一個是年底的宣傳工作會議,另一個就是今天的宣傳工作座談會,并特別邀請了各市州分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
這次會議的主要內(nèi)容是:貫徹落實國家統(tǒng)計局馬建堂局長在中國信息報社全國工作會議上的講話精神,表彰20xx-20xx年度全國統(tǒng)計宣傳工作先進單位和個人,對統(tǒng)計新聞宣傳報道、信息采編等相關(guān)知識進行專題培訓(xùn)。剛才張昭紅同志傳達(dá)了中國信息報社全國工作會議以及馬建堂局長在會上的講話精神。馬建堂局長的重要講話,體現(xiàn)了國家統(tǒng)計局黨組對統(tǒng)計宣傳工作的高度重視和關(guān)愛,更為統(tǒng)計系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期的統(tǒng)計宣傳工作指明了前進的方向。請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神,積極有效地開展統(tǒng)計宣傳工作。
借這個機會,我講三點意見:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步提高對統(tǒng)計宣傳工作重要性的認(rèn)識
馬建堂局長強調(diào)指出,統(tǒng)計宣傳是統(tǒng)計工作的重要組成部分,事關(guān)統(tǒng)計工作全局,在推進統(tǒng)計工作中有著不可替代的作用。各級統(tǒng)計部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高對這項工作重要性的認(rèn)識。
統(tǒng)計宣傳是統(tǒng)計部門按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則,及時客觀報道統(tǒng)計事實,積極充分傳播統(tǒng)計信息和知識,統(tǒng)一統(tǒng)計部門思想,鼓舞統(tǒng)計工作者士氣,凝聚統(tǒng)計系統(tǒng)力量,營造全社會支持統(tǒng)計的氛圍的活動,旨在提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力。
統(tǒng)計宣傳是維護統(tǒng)計公信力的重要手段,是統(tǒng)計部門溝通內(nèi)外、媒介社會的重要橋梁。通過這座橋梁,政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以及時向社會傳播,各級統(tǒng)計部門的相關(guān)工作可以及時讓社會知曉;各地統(tǒng)計發(fā)展的新變化、統(tǒng)計改革的好經(jīng)驗好做法,基層統(tǒng)計工作者的好意見和好建議,社會各界對統(tǒng)計工作的要求和期盼,都可以反映上來,表達(dá)出來。
不重視統(tǒng)計宣傳工作就不是一個合格的統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者。全省各級統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)計宣傳工作擺在更加突出的位置,列入統(tǒng)計工作議事日程和發(fā)展規(guī)劃,不斷提高對統(tǒng)計宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。要建好隊伍,充實力量,讓思想政治堅定,組織能力突出,熟悉統(tǒng)計宣傳工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部負(fù)責(zé)統(tǒng)計宣傳工作;要精心選拔,強化培訓(xùn),充實人員;有條件的市州要建立健全新聞發(fā)言人制度, 認(rèn)真組織實施好統(tǒng)計新聞發(fā)布會;要創(chuàng)造條件,加大對統(tǒng)計宣傳工作的支持力度,加大經(jīng)費投入,為宣傳工作的開展創(chuàng)造必要的條件。
二、形成合力,進一步加大統(tǒng)計宣傳工作力度
首先,要整合統(tǒng)計部門內(nèi)部的宣傳力量,形成合力。
統(tǒng)計宣傳工作要求非常高,涉及面很廣,各市州統(tǒng)計局一定要明確一個分管統(tǒng)計宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo),總攬全局的統(tǒng)計宣傳工作;要有牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計宣傳的工作機構(gòu),把分散在部分科室的宣傳職能整合起來;要配備相對穩(wěn)定的工作人員,具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專門的保障,有統(tǒng)一的方案。
為進一步促進全省統(tǒng)計宣傳工作的有序開展,加大統(tǒng)計宣傳工作力度,省統(tǒng)計局出臺了《湖南省統(tǒng)計局系統(tǒng)20xx年度統(tǒng)計宣傳工作評比辦法》,年底將對各地統(tǒng)計宣傳工作開展情況進行專門考核。
剛才,長沙、株州在會上作了典型發(fā)言。長沙市統(tǒng)計局創(chuàng)新宣傳方式,整合宣傳力量,由辦公室牽頭,專門成立了以各處室宣傳骨干為成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負(fù)責(zé)宣傳工作的人員,充實了宣傳工作力量;株州實行宣傳工作獎懲制,建立量化機制,在制定干部績效考核和對縣市區(qū)綜合考核方案中,突出對宣傳工作的考核力度,等等,這些好的經(jīng)驗與做法,都值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
其次,為發(fā)揮宣傳工作的整體優(yōu)勢,還要把幾種宣傳方式與手段有機結(jié)合起來。
要加強統(tǒng)計宣傳和統(tǒng)計業(yè)務(wù)部門的協(xié)作,進一步強化統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè),抓好網(wǎng)絡(luò)信息報送工作,加強與各類新聞媒體的溝通,加強統(tǒng)計新聞發(fā)布工作。在新形勢下,除了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳以外,還要加強對社會公眾的宣傳。為增強社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)可信性的認(rèn)識,充分了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過程,要主動對統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行全面正確的詮釋,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錯誤理解和錯誤使用作出評論和糾正,以樹立統(tǒng)計工作的權(quán)威性。
第三,做好國家統(tǒng)計報刊的宣傳推介工作,也是統(tǒng)計宣傳工作的一項重要內(nèi)容。
國家統(tǒng)計報刊是社會各界了解國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的重要窗口和全國統(tǒng)計宣傳工作的重要陣地。前不久,國家統(tǒng)計局專門下發(fā)了《關(guān)于進一步做好〈中國信息報〉、〈中國統(tǒng)計〉等報刊宣傳工作的通知》(國統(tǒng)辦字〔20xx〕91號文),要求各省(市)要進一步加強20xx年《中國信息報》等報刊的宣傳推介工作,鞏固和拓展統(tǒng)計工作宣傳陣地,擴大報刊影響。
對《中國信息報》等報刊在湘的宣傳工作,省統(tǒng)計局十分重視,一直把它當(dāng)作統(tǒng)計宣傳工作的頭等大事來抓。8月18日,根據(jù)國家統(tǒng)計局通知精神,結(jié)合我省實際,省統(tǒng)計局下發(fā)了相關(guān)的落實文件。各市州統(tǒng)計局主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要健全宣傳機構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),加強督促檢查,采取各種有效措施,充分調(diào)動各方面的積極性,擴大統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部的征訂數(shù)。同時,還要利用各種機會,通過各種渠道,加大向社會各界介紹和宣傳《中國信息報》等報刊的力度,擴大在社會各界的影響,確保征訂任務(wù)的完成,力爭20xx年全省的征訂量有一個較大幅度的增長。
剛才在會上表彰的全國統(tǒng)計宣傳工作先進單位和個人,都是20xx年度《中國信息報》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來,長沙征訂《中國信息報》突破了500份,株洲、湘潭、邵陽突破300份。曾在全國會議上介紹經(jīng)驗的湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計局今年再創(chuàng)新高,發(fā)行量增加到249份,連續(xù)多年榮獲全國個人發(fā)行“狀元”的婁星區(qū)統(tǒng)計局退休老同志何祖錫發(fā)行了145份。但仍有少數(shù)市、縣,還存在思想認(rèn)識和實際工作上的明顯差異,有工作不到位的現(xiàn)象,希望引起高度注意。
此外,各地要進一步加大統(tǒng)計宣傳報道力度。要充分利用《中國信息報》這一全國重要的統(tǒng)計宣傳陣地,緊扣統(tǒng)計部門中心工作,積極采寫和組織重點新聞稿件。要認(rèn)真抓好新《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)宣傳,抓好對人口普查、經(jīng)濟普查以及統(tǒng)計制度方法改革、基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計文化建設(shè)等的宣傳報道,及時宣傳各地經(jīng)濟社會發(fā)展新成就,著力報道在統(tǒng)計改革和創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好作法、好事跡。
三、多措并舉,進一步提高統(tǒng)計宣傳隊伍素質(zhì)
當(dāng)前,社會正處于網(wǎng)絡(luò)化、多元化、全球化之中。網(wǎng)絡(luò)社會具有高度的開放性與互動性,信息傳播非常快,信息量巨大。多元化、開放性社會,新聞媒體多樣,宣傳方式不一,人們的思想差異性很大,利益主體的訴求各不相同,對統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)給予了更多的關(guān)注。如何搞好網(wǎng)絡(luò)化、多元化、全球化條件下的統(tǒng)計宣傳工作,提高宣傳工作水平,是各級統(tǒng)計部門面臨的新課題,也是對統(tǒng)計宣傳工作者的重大挑戰(zhàn)。
做好新形勢下的統(tǒng)計宣傳工作,必須多措并舉,進一步加強隊伍建設(shè),著力提高人員素質(zhì)。
一是政治素質(zhì)。要堅持正確政治方向,堅持實事求是,以推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高、維護政府統(tǒng)計公信力為使命,不斷促進統(tǒng)計更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,唱響科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計的主旋律,要廣泛動員廣大統(tǒng)計調(diào)查對象積極支持、配合統(tǒng)計工作,促進統(tǒng)計數(shù)據(jù)廣泛傳播、正確使用、充分發(fā)揮其效用。
二是業(yè)務(wù)水平。首先要有統(tǒng)計專業(yè)知識。要成為統(tǒng)計宣傳的行家理手,這點最重要;第二,具備文字綜合能力。統(tǒng)計部門專業(yè)性極強,信息非常豐富,如何用簡潔明了、通俗易懂的語言對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計指標(biāo)進行詮釋和解讀,如何將專業(yè)性的統(tǒng)計分析資料轉(zhuǎn)換為老百姓喜聞樂見的經(jīng)濟新聞,這里面還是大有學(xué)問的。第三是網(wǎng)站管理與維護能力。網(wǎng)站是統(tǒng)計部門做好宣傳工作的重要平臺。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)條件下的宣傳工作,還必須具備網(wǎng)站管理與維護能力,包括網(wǎng)頁的設(shè)計、圖片的制作、內(nèi)容的更新、信息的組織、網(wǎng)站后臺的安全維護,等等。
三是開拓意識。統(tǒng)計宣傳工作是為業(yè)務(wù)工作和其它工作鳴鑼開道、保駕護航的,是一項開拓性的工作。要敢于走在最前面,要有創(chuàng)新意識,要有工作激情,要通過宣傳工作凝聚人心,鼓舞士氣,形成強大的輿論宣傳陣勢,創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
四是奉獻精神。宣傳工作是“為他人作嫁衣裳”的,有時一旦報送的稿件沒有采用、沒有發(fā)表,個別人還會埋怨是宣傳不得力、沒到位。可以說,宣傳工作是一項表面上光鮮、背地里寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。同時,宣傳工作最講究時效性,發(fā)布數(shù)據(jù)要及時,新聞報道要迅速,經(jīng)常要加班加點“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘于寂寞的奉獻精神。
五是學(xué)習(xí)能力。統(tǒng)計部門的同志大多是學(xué)統(tǒng)計專業(yè)的,學(xué)新聞或中文專業(yè)的少之又少。新聞宣傳是一門科學(xué),講求藝術(shù),也有其自身的規(guī)律。大家要苦練內(nèi)功,培養(yǎng)自學(xué)能力,積極學(xué)習(xí)和掌握新聞宣傳規(guī)律,在工作中學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí)。這次會上發(fā)的這本《新聞作品選》(該書由《中國信息報》報社贈送,收集了20xx年至20xx年《中國信息報》報社記者和各地記者站采寫的部分新聞報道稿件),是張世平局長特地向全局干部特別是青年同志推薦的。大家務(wù)必要抽點時間多借鑒、多模仿、多琢磨,包括文章標(biāo)題的提煉、篇章的布局、報道的手法等等,都要好好學(xué)習(xí)。
加強培訓(xùn)和交流,這也是提高統(tǒng)計宣傳隊伍素質(zhì)的好方式。6月14日,省統(tǒng)計局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題為“善用媒體,影響輿論”的專題講座,介紹統(tǒng)計宣傳與信息發(fā)布的相關(guān)知識,傳授與各類新聞媒體交流的技巧。今天下午,我們還將邀請《紅網(wǎng)》的執(zhí)行總編輯隆國東為大家就有關(guān)新聞報道、信息采編知識進行講座。網(wǎng)站建設(shè)是統(tǒng)計宣傳工作的重要組成部分。為進一步提高網(wǎng)站發(fā)布效率與對外服務(wù)水平,最近省統(tǒng)計局已完成“TRS WCM”系統(tǒng)的政府采購,目前正在對現(xiàn)有《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》發(fā)布系統(tǒng)進行全面升級,年底還將對網(wǎng)站信息采編發(fā)系統(tǒng)開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
總之, 要不斷加強對統(tǒng)計宣傳工作者的培訓(xùn)、培養(yǎng),努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的統(tǒng)計宣傳隊伍。廣大統(tǒng)計宣傳工作者也要加強自身思想道德修養(yǎng),恪守職業(yè)道德,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),勤奮工作,勇于開拓,爭做強化統(tǒng)計信息傳播、擴大統(tǒng)計工作影響力、維護政府統(tǒng)計公信力的排頭兵。
同志們!統(tǒng)計宣傳工作很重要,統(tǒng)計宣傳崗位的同志們很辛苦。各地一定要加大對統(tǒng)計宣傳工作的支持力度,加大經(jīng)費投入,充實人員力量,努力為統(tǒng)計宣傳工作者提高素質(zhì)、提升水平營造良好的環(huán)境。
省統(tǒng)計局幾屆黨組對統(tǒng)計宣傳工作都非常重視。早在20xx年,就率先在全國成立了宣傳中心,并在人力、物力和財力上為宣傳工作創(chuàng)造了良好的條件。最近又從公務(wù)員招考中錄用了一名新聞專業(yè)的大學(xué)生,補充到宣傳中心。為加大局內(nèi)各項工作的宣傳力度,省統(tǒng)計局還在局內(nèi)各處室設(shè)了一名通訊員。同時,還將在各市(縣)逐步建立通訊員隊伍,并創(chuàng)造與提供有利條件,組織更多的通訊員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。適時在全省開展 “統(tǒng)計好新聞”競賽活動,支持和鼓勵基層通訊員多寫稿、寫好稿,多出新聞精品力作。
同志們!在新形勢下,統(tǒng)計的需求越來越大、要求越來越高、作用越來越突出,統(tǒng)計宣傳工作面臨難得的發(fā)展機遇。希望全省統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計宣傳工作者認(rèn)清形勢,抓住機遇,繼續(xù)努力,認(rèn)真貫徹落實馬建堂局長關(guān)于統(tǒng)計宣傳工作的講話精神,為全省統(tǒng)計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出更大的貢獻。
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇13
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市統(tǒng)計工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年的全縣統(tǒng)計工作,部署安排20xx年全縣統(tǒng)計工作任務(wù)。下面,根據(jù)會議安排,我講幾點意見:
一、對20xx年統(tǒng)計工作的客觀評價
20xx年,是“”規(guī)劃的開局之年。在這一年里,全縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級統(tǒng)計部門的悉心指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以“企業(yè)一套表”改革為主線,大力加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計法制等工作,圓滿完成了各項統(tǒng)計工作任務(wù),全縣統(tǒng)計工作取得了可喜的成績。
(一)各項考核成果顯著
1、八項指標(biāo)綜合排名全市第二。20xx年,全縣完成GDP90.12億元,增長12.6%;完成規(guī)模工業(yè)增加值25.38億元,增長26.9%;完成規(guī)模工業(yè)效益指數(shù)228.5%,比上年提高了46.6個百分點;完成規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值16.56萬元,增長17.7%;完成固定資產(chǎn)投資63.43億元,同比增長35 %;完成社會消費品零售總額27.77億元,增長17.9%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)13463元,增長15.0%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3220元,同比增長13.5%。8項主要經(jīng)濟指標(biāo)在市對縣績效文明考核中綜合排名第二,創(chuàng)歷史最高水平。
2、新型工業(yè)化考核排全市第三名。20xx年,全縣完成規(guī)模工業(yè)增加值25.38億元,增長26.9%,全市排名第二;完成規(guī)模工業(yè)效益指數(shù)228.5%,比上年提高了46.6個百分點,全市排名第三。新型工業(yè)化考核在全市綜合排名第三。
3、為民辦實事工作進入全省先進行列。20xx年,我縣為民辦實事工作代表全市九縣三區(qū),接受了省政府的嚴(yán)格考核,被評為全省先進單位。縣統(tǒng)計局工作扎實有效,高標(biāo)準(zhǔn)地做好了各項數(shù)據(jù)的評估認(rèn)定和樣本點的迎檢工作,得到了省、市檢查組的高度評價。
4、統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作綜合考評榮獲全市二等獎。20xx年,全縣各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,開拓進取,爭創(chuàng)一流,在全面提升統(tǒng)計工作質(zhì)量、服務(wù)與改革開放、服務(wù)與經(jīng)濟建設(shè)、穩(wěn)定大局等方面取得了顯著成績,全縣統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作綜合考評經(jīng)市統(tǒng)計局認(rèn)真評選,榮獲二等獎。
(二)圓滿完成了“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報試點工作。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),實施“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報工作,是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計工作效率的重大改革。20xx年,全國“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報試點工作在我省全面展開,這一舉措比大家預(yù)想的要來得快,來得急。省市統(tǒng)計部門任務(wù)下達(dá)后,縣統(tǒng)計局高度重視,迅速召開會議進行研究,及時向縣委、縣政府作了專題匯報。從去年6月下旬接到任務(wù)到8月正式開始試點直報,在短短兩個月的時間內(nèi),全縣統(tǒng)計系統(tǒng)發(fā)揚迎難而上、敢為人先的精神,快速貫徹落實了省、市有關(guān)會議精神,按時保質(zhì)完成了企業(yè)名錄庫動態(tài)清查、大規(guī)模社會動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列準(zhǔn)備工作,成功組織了201家“四上”企業(yè)開展了聯(lián)網(wǎng)直報試點工作,保證了統(tǒng)計制度方法的平穩(wěn)過渡,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效銜接。
(三)大幅提高了統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。20xx年,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點和重點問題,堅持“用數(shù)字說話,為發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計宗旨,廣泛開展基層調(diào)研,深入了解城鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民生活情況、收入情況,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,了解我縣市場經(jīng)營形勢,客觀分析我縣各行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的形勢,寫出了一大批選題準(zhǔn)確、觀點鮮明、分析深刻、特點突出的分析報告,起到了較好的參謀作用。統(tǒng)計拳頭產(chǎn)品意識不斷增強,改版擴容了《洞口縣統(tǒng)計月報》,及時發(fā)布了《洞口縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,編印了《洞口縣統(tǒng)計年鑒》,在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中樹立了較好的形象和地位。并積極有效地開展了績效文明考核、新型工業(yè)化考核、節(jié)能減排考核、為民辦實事考核、縣域經(jīng)濟考核、兩綱監(jiān)測等工作,全面、準(zhǔn)確、及時地完成了工作任務(wù),實事求是地通報了完成情況,考核全程公平、公正、公開,科學(xué)客觀地提供了決策服務(wù)。
(四)強力維護了依法治統(tǒng)。制定了全縣統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和年度統(tǒng)計法制宣傳教育計劃,大力開展統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,全年共稽查了56個單位,對12個有統(tǒng)計違法事實的單位,作出了不同程度的處罰,其中:警告9起,警告并罰款3起。認(rèn)真開展了統(tǒng)計從業(yè)資格和繼續(xù)教育培訓(xùn)考試,全縣參加統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)考試的有44人,統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)考試的有30人。
(五)進一步夯實了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。利用全省推進基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作規(guī)范化的契機,下發(fā)了《洞口縣人民政府辦公室關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合統(tǒng)計機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))統(tǒng)計站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、管理區(qū)主任直接分管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))統(tǒng)計站必須依法配備1名以上專職統(tǒng)計員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動,必須實行備案登記,并及時辦理好統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計業(yè)務(wù)檔案和相應(yīng)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)移交接工作。制訂實施了《洞口縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)規(guī)范及管理制度》,對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、職責(zé)職能和統(tǒng)計報表的收集、整理、上報、數(shù)據(jù)發(fā)布等各項工作實行制度化管理,進行了全面規(guī)范。
同志們,過去的一年,是全縣統(tǒng)計系統(tǒng)銳意進取,奮發(fā)向上取得優(yōu)異成績的一年,是統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新、服務(wù)效能提高、社會影響擴大、干部職工精神面貌大為改觀的一年。這些成績的取得,是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門密切配合和社會各界大力支持的結(jié)果,是全縣各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者團結(jié)一心、無私奉獻、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向多年來關(guān)心、支持統(tǒng)計工作的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各界朋友表示衷心的感謝!向長期以來辛勤工作、默默奉獻的廣大統(tǒng)計工作者致以誠摯的問候!
在肯定成績的同時,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作中還存在一些不可忽視的問題:統(tǒng)計力量和基礎(chǔ)工作還相對薄弱,基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力還有待增強,個別部門統(tǒng)計意識還有待加強,統(tǒng)計執(zhí)法隊伍還有待充實,統(tǒng)計服務(wù)水平還有待提高,統(tǒng)計人員工作環(huán)境和工作條件還有待改善等等,這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢,抓住關(guān)鍵,扎實做好今年的統(tǒng)計工作
20xx年是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是我縣建縣六十周年,也是黨的召開之年。全縣統(tǒng)計工作要緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作會議確定的目標(biāo)和任務(wù),以“三個提高”為主線,以實施“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報為抓手,統(tǒng)籌推進各項工作,為爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣提供有力的統(tǒng)計保障,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。
(一)充分發(fā)揮統(tǒng)計職能,努力實現(xiàn)縣委經(jīng)濟工作會議確定的目標(biāo)和任務(wù)
20xx年,全縣經(jīng)濟工作會議確定的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,規(guī)模工業(yè)增加值增長21%,全社會固定資產(chǎn)投資增長32%,社會消費品零售總額增長18%,財政收入增長18%,城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%以上,農(nóng)村居民人均純收入增長12%以上,居民消費價格漲幅控制在5%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值能耗下降3%,主要污染物排放總量控制在省市下達(dá)的目標(biāo)之內(nèi),確保經(jīng)濟發(fā)展速度快于全市,發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全市,發(fā)展效益高于全市,努力爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。縣委確定的這一工作目標(biāo),是各縣競相爭先的需要,是我縣加快趕超的需要,是縣委、縣政府執(zhí)政一方的責(zé)任所系。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)要緊緊圍繞這一目標(biāo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升統(tǒng)計能力,充分發(fā)揮統(tǒng)計的監(jiān)督監(jiān)測職能,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣提供有力的統(tǒng)計保障。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,全力推進“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報
“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報,是統(tǒng)計工作模式的深刻變革,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)的流程再造。從20xx年年報和20xx年定期報表開始,全國全面實施“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報。縣委、縣政府對此項工作高度重視,去年曾先后作出了兩次批示,今年2月23日,縣政府常務(wù)會議又對這項工作進行了專題研究,要求全縣各級各部門要切實提高對實施“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報工作重要性的認(rèn)識,主動轉(zhuǎn)變思路,積極適應(yīng)這一重大改革帶來的新變化和新挑戰(zhàn),把“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報作為統(tǒng)計工作的重中之重,確保改革成功推行,確保數(shù)據(jù)平穩(wěn)銜接。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府已成立了洞口縣實施“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長肖擁軍任組長,我任副組長,縣統(tǒng)計局、縣工業(yè)經(jīng)濟局、縣建設(shè)局、縣財政局、縣民政局、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣編辦、縣電信公司等單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局。各級各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),將“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報工作列入重要的議事日程。
二是要進一步明確工作責(zé)任。實施“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報是一項龐大的系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作難度大,需要各級各有關(guān)部門的密切配合,大力支持。按照“分工協(xié)作,分級負(fù)責(zé),共同參與”的原則,縣統(tǒng)計局要負(fù)責(zé)組織實施,工作布置,業(yè)務(wù)培訓(xùn),數(shù)據(jù)采集、分析、審核、評估和指導(dǎo)上報工作,并代表縣政府對各部門,各企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報工作的完成情況進行督察,考核;縣電信局負(fù)責(zé)接通網(wǎng)絡(luò),保持暢通,確保數(shù)據(jù)、信息的傳送;縣工業(yè)經(jīng)濟局、縣商務(wù)局、縣房產(chǎn)局、縣建設(shè)局等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所屬“四上”企業(yè)的日常運行調(diào)節(jié),圍繞縣委、政府年初確定的行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),按月、按季分析企業(yè)的運行態(tài)勢,為企業(yè)進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),對企業(yè)運行目標(biāo)進行調(diào)控,督促、指導(dǎo)企業(yè)配備好電腦并按要求網(wǎng)上上報統(tǒng)計數(shù)據(jù);縣財政局負(fù)責(zé)按湘政辦函[20xx]88號文件和縣人民政府20xx年第二次政府常務(wù)會議的研究意見落實聯(lián)網(wǎng)直報預(yù)算經(jīng)費,并按“四上”企業(yè)的實際個數(shù)逐年增加預(yù)算經(jīng)費;縣工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、民政、編辦等部門負(fù)責(zé)提供“四上”企業(yè)的基本單位情況變動資料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))黨委、政府要組織動員企業(yè)積極參與“企業(yè)一套表”改革,督促企業(yè)配備相應(yīng)統(tǒng)計人員和設(shè)備并按要求上報數(shù)據(jù);所有的“四上”企業(yè)要配備好綜合統(tǒng)計人員,全面負(fù)責(zé)本單位一套表制度和網(wǎng)上直報的任務(wù)接受、報表上報、審核查詢等工作,按要求參加統(tǒng)計部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是要狠抓工作落實。各級各有關(guān)部門要按照全縣“企業(yè)一套表”改革的總體部署和要求,按照職責(zé)分工、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確時間進度和質(zhì)量要求,確保各項工作順利推進。要建立督導(dǎo)檢查機制,加強對“企業(yè)一套表”改革工作的督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,確保“企業(yè)一套表”改革目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要建立嚴(yán)格的考評機制,采取以獎代補的方式,每季度考評一次,對按規(guī)定時限和要求進行網(wǎng)上直報的企業(yè)統(tǒng)計員,每月給予100元的獎勵補助。
(三)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,全面加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作
隨著“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報等統(tǒng)計方法制度改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企事業(yè)單位勢必會承擔(dān)越來越多的工作任務(wù)。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作已進入實施階段,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作面臨的機遇與挑戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))黨委、政府一定要站在全局的高度,從機構(gòu)編制、人員配備、辦公條件、工作經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面對統(tǒng)計工作給予實質(zhì)性支持,要認(rèn)真貫徹落實好《洞口縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的通知》(洞政辦發(fā)【20xx】50號)和《洞口縣人民政府辦公室關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)的通知》(洞政辦發(fā)【20xx】82號)等文件精神,大力加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),努力改善統(tǒng)計工作條件。縣統(tǒng)計部門要按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))黨委、政府和企事業(yè)單位設(shè)置好統(tǒng)計工作崗位,配齊配強專職或兼職統(tǒng)計工作人員,對統(tǒng)計人員的工作變動,要嚴(yán)格執(zhí)行備案登記制度,確保統(tǒng)計工作的延續(xù)性。要按照國家統(tǒng)計局出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范管理辦法》,加大對基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)力度,規(guī)范基層統(tǒng)計工作,改善基層工作條件,提高基層數(shù)據(jù)采集能力,努力推介培植“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作示范站”。要以“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報為重點,加大培訓(xùn)力度,提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力,特別是要提高基層統(tǒng)計人員的計算機、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)應(yīng)用能力。另外,從今年一季度開始,縣統(tǒng)計局要將市對縣考核排隊的財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資等4個主要經(jīng)濟指標(biāo)按區(qū)域分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和相關(guān)職能部門,并按月、按季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))主要經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況進行排隊排位,每季度分析講評,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)能及時了解和掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更直接的參考依據(jù),從而增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做好統(tǒng)計工作的緊迫感和責(zé)任心。
(四)把握經(jīng)濟發(fā)展方向,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平
20xx年,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)要繼續(xù)將統(tǒng)計分析作為工作重點,納入目標(biāo)管理,努力營造一種統(tǒng)計分析出精品、上檔次的工作氛圍,不斷提高統(tǒng)計分析的時效性、前瞻性,為各級各部門決策當(dāng)好參謀。一是多出精品力作。要密切跟蹤、監(jiān)測全縣縣域經(jīng)濟發(fā)展趨勢,加強對月度、季度主要指標(biāo)的跟蹤,及時做好監(jiān)測預(yù)警,強化對進度數(shù)據(jù)代表性、邏輯性、匹配性的分析研究,不斷提高對宏觀經(jīng)濟形勢的監(jiān)測和預(yù)判能力。要關(guān)注全縣經(jīng)濟運行中的重點、難點、熱點問題,提高分析深度和高度。重點圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),組織開展專題分析,努力打造一批判斷準(zhǔn)、分析實、觀點真、視野寬、方法新、質(zhì)量高的統(tǒng)計精品。二是搞準(zhǔn)考評數(shù)據(jù)。要認(rèn)真組織開展新型工業(yè)化考核、為民辦實事考核、縣域經(jīng)濟考核、節(jié)能降耗統(tǒng)計考核、“兩綱”監(jiān)測評估驗收、公眾安全感調(diào)查等統(tǒng)計考核評估監(jiān)測,積極參與政府績效評估工作。三是做好民意調(diào)查。要加強民意調(diào)查相關(guān)資料庫的建設(shè),組織開展安全感調(diào)查、績效考核調(diào)查等重大調(diào)查項目,完成縣委縣政府、上級統(tǒng)計部門布置的各項民意調(diào)查任務(wù),不斷提高民意調(diào)查工作水平。四是加大信息報送力度。要圍繞縣委、縣政府中心工作以及社會公眾關(guān)注的熱點難點,充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),深入挖掘信息資源,加強統(tǒng)計信息的整體開發(fā)和綜合利用,及時向社會各界發(fā)布經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息及相關(guān)研究成果。
(五)堅持依法治統(tǒng),營造統(tǒng)計工作和諧環(huán)境
要認(rèn)真做好統(tǒng)計 “六五”普法的規(guī)劃落實工作,充分借助電視臺、網(wǎng)絡(luò)、通訊、報刊等大眾媒體,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,逐步引導(dǎo)和推動統(tǒng)計“六五”普法工作深入開展。要全面推行統(tǒng)計法律事務(wù)告知制度,增強調(diào)查對象依法履行統(tǒng)計義務(wù)的法律意識,積極營造理解、支持和配合統(tǒng)計工作的良好氛圍。要繼續(xù)抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查,圍繞保障“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報縱深推進,督促企業(yè)及時準(zhǔn)確上報各項統(tǒng)計報表,對遲報、拒報統(tǒng)計報表和不提供真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要進一步提高對統(tǒng)計違法行為的查處機制,探索建立對統(tǒng)計違法對象的“約談”、“督辦”、“回訪”制度,大力開展典型統(tǒng)計違法案件曝光,年內(nèi)至少要上報一起查處結(jié)案的統(tǒng)計違法案件進行曝光。
同志們, 20xx年是統(tǒng)計改革發(fā)展的決勝之年,關(guān)鍵之年,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在上級統(tǒng)計部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更前瞻的眼光、更廣闊的視野謀劃統(tǒng)計事業(yè),以更務(wù)實的態(tài)度、更勤奮的作風(fēng)推進各項工作,以優(yōu)異的成績向黨的和建縣60周年獻禮!
謝謝大家!
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇14
同志們:
今天,我們在這里召開全省檔案統(tǒng)計工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全國檔案統(tǒng)計工作會議精神,組織培訓(xùn)新修訂的《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》、《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報信息管理系統(tǒng)》軟件和《部門服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計報表制度》,安排全省檔案統(tǒng)計工作任務(wù)。這次會議在安陽召開,大家已經(jīng)感受到了安陽市檔案局提供的熱情周到、細(xì)致入微的服務(wù)。借此機會,我代表省檔案局對安陽市檔案局的大力支持表示由衷的感謝!下面,結(jié)合全省檔案統(tǒng)計工作實際,我講兩點意見。
一、認(rèn)真貫徹落實全國檔案統(tǒng)計工作會議精神
上個月,國家檔案局在鄭州召開了全國檔案統(tǒng)計工作會議,省委副秘書長、省檔案局局長王國振出席會議并致辭,國家檔案局政策法規(guī)研究司司長郭嗣平主持會議并講話,國家檔案局政策法規(guī)研究司和行政財務(wù)司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及各省、自治區(qū)、直轄市檔案局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檔案局的統(tǒng)計人員、財務(wù)人員參加了會議。會議回顧了全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度歷經(jīng)初步制定、幾次修訂到逐步完善的發(fā)展過程,部署了今后一個時期全國檔案統(tǒng)計工作的主要任務(wù),培訓(xùn)了新修訂的年報制度和新研發(fā)的統(tǒng)計軟件。
郭嗣平在講話中指出,加強檔案統(tǒng)計工作,對于檔案部門科學(xué)編制規(guī)劃、制定計劃、實施決策有著重要的促進作用,此次國家檔案局根據(jù)檔案工作領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新變化,遵循實事求是、刪繁就簡,與時俱進、適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的原則,對《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》在統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計內(nèi)容和統(tǒng)計指標(biāo)上都做了較大的修訂,以滿足檔案事業(yè)發(fā)展的新要求,體現(xiàn)未來事業(yè)發(fā)展的新需要。新修訂的《全國檔案統(tǒng)計年報制度》緊密結(jié)合檔案工作實際,更有利于全面了解、準(zhǔn)確把握、正確分析各地區(qū)各部門檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級檔案部門和廣大檔案統(tǒng)計工作者要充分認(rèn)識到檔案統(tǒng)計工作的重要性,切實做好今后一個時期的檔案統(tǒng)計工作,為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。
為貫徹落實好全國檔案統(tǒng)計工作會議精神,按照王國振秘書長的指示,省局辦公室在安陽市檔案局的密切配合、支持幫助下,迅速籌備了這次會議。今天的會議主要采取以會代訓(xùn)的方式,組織大家對新修訂年報制度的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和新研發(fā)統(tǒng)計軟件的應(yīng)用培訓(xùn)。會議安排的時間很短、很緊湊,但培訓(xùn)內(nèi)容很多、任務(wù)很繁重。因為具體的貫徹落實任務(wù),還要由大家來承擔(dān)。一方面要負(fù)責(zé)把會議精神及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,需要研究安排好本地區(qū)的檔案統(tǒng)計工作任務(wù);另一方面要負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)縣(市、區(qū))檔案局檔案統(tǒng)計人員、財務(wù)人員和市直各部門檔案統(tǒng)計人員的培訓(xùn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))檔案局按照具體要求,做好縣(市、區(qū))直各部門檔案統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。因此,通過這次簡短的培訓(xùn),使大家做到學(xué)明白、想明白、說明白、做明白,對于層層搞好培訓(xùn),層層做好指導(dǎo),層層抓好落實,層層匯總上報,就至關(guān)重要了。同時,也希望大家不要局限于這次會議的培訓(xùn)成果,要加強相互之間的溝通與交流,要善于在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)技能,進一步提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。
二、牢牢把握全省檔案統(tǒng)計工作的根本任務(wù)
我們于20xx年10月在鄭州召開了全省檔案統(tǒng)計工作會議,當(dāng)時我在會上作了講話,總結(jié)了近年來全省檔案統(tǒng)計工作取得的主要成績,查擺了現(xiàn)階段全省檔案統(tǒng)計工作存在的主要問題,安排了今后一個時期全省檔案統(tǒng)計工作的主要任務(wù)。因為剛剛過去兩年的時間,統(tǒng)計工作的主要精神也沒有大的變化,我就不再一一重復(fù)展開來講,希望各級檔案部門繼續(xù)一如既往地關(guān)心重視支持檔案統(tǒng)計工作,為檔案統(tǒng)計工作提供必要的設(shè)施設(shè)備,為檔案統(tǒng)計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保每年按時完成統(tǒng)計年報上報任務(wù)。今天在這里,我僅就新形勢下全省檔案統(tǒng)計工作應(yīng)把握的關(guān)鍵問題和根本任務(wù),再強調(diào)幾句。
(一)統(tǒng)計的范圍應(yīng)力求“廣”、力求“全”。所謂“廣”,就是統(tǒng)計范圍的覆蓋面要足夠廣泛,能夠反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的基本情況,盡可能涵蓋檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管的方方面面。所謂“全”,就是納入《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》的所有報表、所有指標(biāo),應(yīng)結(jié)合本地區(qū)檔案工作實際逐一填報、逐項填報,做到不漏項、不漏報。這是檔案事業(yè)發(fā)展對統(tǒng)計工作的必然要求,也是年報制度對統(tǒng)計工作的基本要求。我們過去曾經(jīng)在統(tǒng)計范圍的廣泛性、全面性方面下了不少工夫,鑒于當(dāng)時工作手段相對落后、統(tǒng)計匯總?cè)蝿?wù)龐大、個別數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真等原因,省局有意限定并縮小了統(tǒng)計年報上報單位的范圍。從目前我們的管理手段來看,計算機的操作應(yīng)用已比較廣泛,統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有了明顯提升,原來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)已難以為科學(xué)決策提供很好的幫助,必須重新恢復(fù)到國家檔案局、國家統(tǒng)計局所規(guī)定的統(tǒng)計范圍。也就是:除了去年省局通知要求的統(tǒng)計范圍外,從今年開始,省轄市應(yīng)該將市直機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計范圍,縣(市、區(qū))應(yīng)該將縣(市、區(qū))直機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計范圍。這在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面也是我們的一項基礎(chǔ)性工作,很有必要掌握一些翔實的數(shù)據(jù),無非是在安排統(tǒng)計工作時再具體一點、全面一點,真正使用統(tǒng)計軟件來錄入、匯總的時候,很簡單,也很方便。當(dāng)然,從統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)歸口方面,我不得不多說兩局。國家檔案局最早將統(tǒng)計工作放在辦公室,后來歸口到政策法規(guī)研究司,省局一直放在辦公室。各省轄市的情況就不一樣了,有的在辦公室,有的在業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,有的由辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科兩個部門分別負(fù)責(zé),還有個別地方由其他業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)。不管歸口哪個部門管理,由誰來負(fù)責(zé),都應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真做好這項工作。這就要求,各級檔案行政管理部門在貫徹落實檔案統(tǒng)計工作會議精神、搞好檔案統(tǒng)計人員培訓(xùn)時,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一安排。
(二)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)應(yīng)力求“準(zhǔn)”、力求“實”。所謂“準(zhǔn)”,就是統(tǒng)計年報填報的欄目、填報的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤,邏輯關(guān)系合理,不能張冠李戴、混淆不清。所謂“實”,就是一切數(shù)據(jù)來源均是數(shù)出有據(jù)、符合實際,能夠經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗。這是統(tǒng)計工作對數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本要求,也是統(tǒng)計工作的生命線。因此,我們必須從源頭上把住統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理。這就要求:一是各級檔案行政管理部門要將著眼點放在基層,幫助基層檔案部門完善各項檔案統(tǒng)計管理制度,明確職責(zé),建立登記、統(tǒng)計制度。二是統(tǒng)計工作人員要高度重視當(dāng)前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的問題,進一步強化誠信意識,增強提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,對相應(yīng)數(shù)據(jù)要進行認(rèn)真的推算分析,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)間的邏輯錯誤,對反映工作階段性發(fā)展的動態(tài)數(shù)據(jù),要注意核查其連續(xù)性,防止連續(xù)性數(shù)據(jù)出現(xiàn)大的誤差,確保匯總結(jié)果準(zhǔn)確無誤。統(tǒng)計工作的基本方針是依法統(tǒng)計,我們一定要實事求是,如實反映情況,不弄虛作假。對每個數(shù)字、欄目、表格,都要認(rèn)真對待,不能含糊不清,更不能草率應(yīng)付。
(三)統(tǒng)計的時效應(yīng)力求“快”、力求“早”。所謂“快”,就是各級檔案行政管理部門要按照省局的部署,早安排、早行動,并針對年報填報過程中容易出現(xiàn)的問題提出明確的應(yīng)對措施,盡快把基層單位的報表收集上來,認(rèn)真做好匯總,審核。所謂“早”,就是在省局規(guī)定的截至上報期限內(nèi),越早越好,一定不要拖后腿,影響到省局對全省上報年報的綜合匯總和向國家檔案局的上報。這是國家檔案局、省局針對年報制度提出的具體要求。我知道,大家都是兼職做統(tǒng)計工作,還承擔(dān)著其他工作任務(wù),但是大家能夠刻苦鉆研統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機專業(yè)知識,并克服兼職工作中出現(xiàn)的工作量大、基層單位填報質(zhì)量參差不齊的困難,有的甚至加班加點,不惜犧牲節(jié)假日,勤奮工作,無私奉獻,為統(tǒng)計年報制度的順利實施做了大量的基礎(chǔ)性工作。省局將遵照國家檔案局的做法,每年對上報及時、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的單位給予通報表揚,對落后單位給予批評。同時,希望大家在保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下,要積極為領(lǐng)導(dǎo)、為業(yè)務(wù)部門提供檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析資料。通過檔案統(tǒng)計分析,不僅能夠準(zhǔn)確的反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的狀況、規(guī)模、水平和速度,而且能夠客觀的反映工作中存在的問題和不足。通過利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),既能夠很好的宣傳成就、振奮精神、總結(jié)過去、展望未來,又能夠為更好地科學(xué)決策和編制規(guī)劃提供強有力的依據(jù)。這充分體現(xiàn)了檔案統(tǒng)計工作的真正價值,也極大地發(fā)揮了檔案統(tǒng)計工作的服務(wù)職能。
同志們,統(tǒng)計工作任務(wù)繁重,關(guān)鍵在于抓好落實。希望全省各級檔案部門和廣大檔案統(tǒng)計工作者以黨的精神為指導(dǎo),求實創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案統(tǒng)計工作的新局面,為全省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇15
在全縣上下緊緊圍繞全年各項工作任務(wù),奮力沖刺“雙過半”目標(biāo)之際,縣委、縣政府決定召開這次統(tǒng)計工作會議,旨在認(rèn)真總結(jié)回顧過去幾年統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣統(tǒng)計工作,推進全縣統(tǒng)計工作再上新臺階。剛才,縣統(tǒng)計局局長鮮從平同志就我縣統(tǒng)計工作作了具體安排,我完全同意。下面,我就進一步加強全縣統(tǒng)計工作講幾點意見。
一、正確估價過去幾年的統(tǒng)計工作,進一步增強做好統(tǒng)計工作的信心和決心
自20xx年召開全縣統(tǒng)計工作會議以來,在全縣上下的共同努力下,統(tǒng)計事業(yè)取得了長足進步,統(tǒng)計改革與發(fā)展邁出了新的步伐,統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高,信息工程和隊伍建設(shè)取得明顯成效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻:一是精心組織、高質(zhì)量完成了包括常規(guī)統(tǒng)計工作、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、經(jīng)濟普查、1%人口抽樣調(diào)查、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核在內(nèi)的各項統(tǒng)計工作。二是認(rèn)真開展了統(tǒng)計信息資料的整理、發(fā)布工作,定期公布全縣經(jīng)濟運行情況,按時發(fā)布年度統(tǒng)計公報,及時為縣委、縣政府實施正確決策提供參考依據(jù),較好地履行了統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督職能。三是統(tǒng)計部門自身建設(shè)進一步加強。全縣有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站榮獲市級優(yōu)秀稱號,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站創(chuàng)建省級優(yōu)秀上報待批;統(tǒng)計隊伍自身建設(shè)不斷加強,執(zhí)法能力得到提升,對近幾年來已構(gòu)成統(tǒng)計違法行為的12件案件進行了立案查處;下大力氣改善統(tǒng)計工作條件,加快了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度,率先在縣直單位基本實現(xiàn)了辦公自動化,《石泉縣統(tǒng)計信息網(wǎng)》辦得很有特色。
在回顧總結(jié)這幾年的統(tǒng)計工作時,還有一項工作我想在這里予以著重肯定和強調(diào),這就是高質(zhì)量按期完成了第一次經(jīng)濟普查工作任務(wù)。這次有史以來調(diào)查量最大、最為復(fù)雜的集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體的重大國情國力調(diào)查,花費了全縣各級各部門大量的人力、物力,傾注了全縣廣大普查工作者大量的心血和汗水,取得了顯著成效:
其一,第一次經(jīng)濟普查在深入宣傳的基礎(chǔ)上廣泛動員了社會各界力量參與,形成了全縣各級、社會各界和廣大調(diào)查對象普遍關(guān)注和高度重視統(tǒng)計工作、積極支持和密切配合普查工作的良好格局,為今后統(tǒng)計工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
其二,這次經(jīng)濟普查獲得了較全面、較準(zhǔn)確的經(jīng)濟信息資料,摸清了我縣的“家底”。這次普查的所有基層原始數(shù)據(jù)都已進入了縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)庫,隨時可以根據(jù)需要提取各種分組數(shù)據(jù)加以分析研究,為確定我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改進企業(yè)經(jīng)營管理、提高我縣企業(yè)的競爭力提供基礎(chǔ)依據(jù),這對于我縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展具有十分重要的意義。
其三,通過這次普查實踐,創(chuàng)造了許多行之有效的新方法,積累了彌足珍貴的好經(jīng)驗。如:運作“三種形式”,即召開各種會議、刊發(fā)簡報和督導(dǎo)檢查來有效促進各階段的工作;實行“三個有”,即對普查工作有布置、有檢查、有總結(jié),以此全面推進工作;還有“環(huán)環(huán)相連,步步緊扣”的統(tǒng)籌思維方式等等,都為今后開展普查工作積累了難得的實踐經(jīng)驗。
其四,這次普查考驗和鍛煉了干部。第一次經(jīng)濟普查內(nèi)容之復(fù)雜、范圍之廣、人員之眾都創(chuàng)下我縣普查歷史之最,普查的實施有效地檢驗和培養(yǎng)了各級、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展大型普查的組織能力,鍛煉了一支不怕苦、不怕累,素質(zhì)過硬、能征善戰(zhàn)的干部隊伍,為今后的普查工作乃至其它各項工作的開展積累了寶貴的人力資源財富。
回顧這幾年的統(tǒng)計工作,這些成績是在市統(tǒng)計局的關(guān)懷與指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的,是在全縣各級、各部門、各企事業(yè)單位和社會各界人士的大力支持下取得的,更是全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線全體干部心血與汗水的結(jié)晶。近幾年來,統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工克服困難,辛勤工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,受到了省、市乃至國家的肯定,特別是20xx年,縣統(tǒng)計局榮獲國家先進集體榮譽稱號,寫下了我縣統(tǒng)計工作發(fā)展史上輝煌的一頁。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向全縣廣大統(tǒng)計工作者和關(guān)心、支持統(tǒng)計工作的各級干部和社會各界人士致以親切的慰問并表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的困難和存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是依然有少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠,機構(gòu)不健全、人員不到位,報表不及時,數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),質(zhì)量參差不齊,嚴(yán)重影響了全縣統(tǒng)計工作的順利開展;二是統(tǒng)計工作面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜,特別是由于市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟利益的驅(qū)動,調(diào)查對象對統(tǒng)計工作的配合程度有下滑的趨勢,統(tǒng)計調(diào)查的開展更加艱難;三是遲報、拒報、虛報、瞞報等違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生,統(tǒng)計執(zhí)法力度還有待進一步加強;四是統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力和水平與新形勢新任務(wù)的要求尚有差距,還有待進一步提高。
盡管我們在工作中還存在一些問題和不足,但客觀估價過去幾年的統(tǒng)計工作,成效是顯著的。尤其是在工作中大家積極探索,勇于創(chuàng)新,積累了一些寶貴的經(jīng)驗,取得了值得肯定的成績,為我們今后揚長避短,進一步做好統(tǒng)計工作,努力開創(chuàng)新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,提升服務(wù)水平,奮力開創(chuàng)我縣統(tǒng)計工作新局面
統(tǒng)計是認(rèn)識事物的工具,是我們獲取對客觀事物數(shù)量方面認(rèn)識的最基本途徑。《統(tǒng)計法》規(guī)定:“統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督”。統(tǒng)計工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是經(jīng)濟建設(shè)的一面鏡子,是搞好宏觀調(diào)控的有效手段。今年我們已跨入“”,當(dāng)前及今后一個時期對我縣來說是一個必須抓住并大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,是我縣全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵階段。要實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展,縣委、縣政府將進一步加強對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)控,迫切需要通過強化統(tǒng)計工作,及時敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發(fā)現(xiàn)新特點、總結(jié)新經(jīng)驗,為縣委、縣政府的適時決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。可以毫不夸張的說,統(tǒng)計工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,使命光榮、責(zé)任重大,不容懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要在認(rèn)真總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找、深入分析統(tǒng)計工作存在的問題與不足,進一步加強和改進統(tǒng)計工作,形成合力,共同推進統(tǒng)計工作再上新臺階。
(一)提高思想認(rèn)識,進一步加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣政府(更多精彩文章來自“秘書不求人”)對統(tǒng)計工作一直十分重視,但是在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)中,統(tǒng)計工作并沒有引起足夠重視。這是我前面所講到的四大問題中最首要的問題,具體來講,突出表現(xiàn)在三個方面:一是認(rèn)為統(tǒng)計工作只是為上級服務(wù),與本身工作關(guān)系不大。以為統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)只是為上級領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)只要執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和決議就行了,根本沒有考慮到虛假的數(shù)字不僅會影響上級領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策,影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,同時也會影響自己執(zhí)行決策時工作的開展。大家知道,一個不合時宜、不合民意的決策是不可能取得成效的,而一旦決策失誤還會造成重大損失,產(chǎn)生惡劣影響。二是對統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)。有的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計人員上報的數(shù)據(jù),沒有進行認(rèn)真的審核,而是隨意簽個字,有的甚至連字都不簽,這是對統(tǒng)計工作極不負(fù)責(zé)任的行為。三是對統(tǒng)計工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為可有可無。對上級布置的普查、調(diào)查、年報、定期報表等工作,不當(dāng)一回事,不安排力量去完成,有的將統(tǒng)計人員長期調(diào)做其它工作,有的甚至連必要的辦公條件和工作經(jīng)費也得不到保證,等等。這些問題不解決,就不可能提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平,也就不能適應(yīng)“”期間加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,構(gòu)建和諧石泉的需要。
當(dāng)然,我所列舉的這些問題不是普遍現(xiàn)象,但必須引起足夠重視。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在推進縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展的高度正確認(rèn)識統(tǒng)計工作。要將統(tǒng)計工作列入重要議事日程,積極配合縣統(tǒng)計局的各項業(yè)務(wù)工作,按時按要求完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要加強對統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí),提升運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平,時刻做到心中有“數(shù)”,這個“數(shù)”就是統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,要關(guān)注、關(guān)心統(tǒng)計工作,切實解決實際問題,提供必備的工作條件和人力保證,確保統(tǒng)計工作的正常運轉(zhuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審核上報數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的主要經(jīng)濟指標(biāo)的上報均要經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或部門一把手簽字并加蓋單位行政公章才能上報。對完不成統(tǒng)計任務(wù)或敷衍塞責(zé)的單位,縣政府將按照《統(tǒng)計法》及縣政府有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)人員的直接責(zé)任。
(二)夯實工作措施,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信,是統(tǒng)計工作的出發(fā)點和落腳點,是檢驗統(tǒng)計改革和建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),也是反映一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部品質(zhì)和作風(fēng)的“晴雨表”。但從目前情況看,仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)忽高忽低,波動很大,明顯存在弄虛作假、虛報浮夸的現(xiàn)象,既損害了人民利益,又?jǐn)牧斯ぷ黠L(fēng)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心任務(wù),牢牢夯實各項工作措施:
一要加強統(tǒng)計法制建設(shè)。要保障統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職責(zé),維護統(tǒng)計部門的權(quán)威性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。任何人尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法履行職責(zé),不得自行修改或變相修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)計部門依照《統(tǒng)計法》和有關(guān)規(guī)定核實,不得脅迫或授意篡改統(tǒng)計資料。凡在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的,一經(jīng)查實,要依法嚴(yán)肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅決執(zhí)行《統(tǒng)計法》,支持和保證統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使職權(quán),任何地方、部門和單位,都不得限制或者阻撓統(tǒng)計部門的執(zhí)法活動。縣統(tǒng)計局要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平。各級各部門要深入開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動。縣政府法制、監(jiān)察和司法等部門要與縣統(tǒng)計局密切配合,把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查等工作結(jié)合起來,多管齊下,齊抓共管,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
二要強化基礎(chǔ)工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量要從基層和源頭抓起,統(tǒng)計數(shù)據(jù)都來源于基層,農(nóng)村和企業(yè)恰好是統(tǒng)計工作的基層,也是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進一步改進工作作風(fēng),堅持求真務(wù)實,深入第一線搞好指導(dǎo)工作。廣大統(tǒng)計人員一定要能吃得苦、耐得勞,深入農(nóng)村、企業(yè)搞好調(diào)查研究,不能摸腦袋報數(shù)據(jù),要做到數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù),確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,嚴(yán)禁虛報、浮夸和隨意估報。要堅持科學(xué)統(tǒng)計,一方面要充分運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作方式,加大網(wǎng)上直報工作力度,從技術(shù)層面解決統(tǒng)計工作過程可能出現(xiàn)的受干擾問題;另一方面要積極探索和加強制度建設(shè),健全管理考核機制,從制度層面上減少統(tǒng)計工作失誤。
三要規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理和發(fā)布。要理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,通過依法行政,依法調(diào)查,依法統(tǒng)計,提高統(tǒng)計數(shù)字對外發(fā)布的公信度,進一步增強政府統(tǒng)計的權(quán)威性。政府統(tǒng)計部門是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合性數(shù)據(jù)管理機構(gòu)。縣統(tǒng)計局要按照《統(tǒng)計法》的要求,切實負(fù)起協(xié)調(diào)和管理部門統(tǒng)計工作的責(zé)任,加強對部門統(tǒng)計工作的檢查指導(dǎo);各部門、各單位要堅決執(zhí)行國家統(tǒng)計制度,服從縣統(tǒng)計局的工作指導(dǎo),確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范,及時將有關(guān)統(tǒng)計資料報同級統(tǒng)計部門和屬地政府的統(tǒng)計部門,確保各類數(shù)據(jù)相銜接、相統(tǒng)一。地稅、人行、電信、移動、聯(lián)通、郵政、財政等部門和單位要按照縣統(tǒng)計局的要求及時報送季度、年度gdp核算所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。縣直有關(guān)部門在上報與gdp核算、與國計民生相關(guān)的重要數(shù)據(jù)前,必須先報縣統(tǒng)計局審核,防止數(shù)出多門。任何單位和個人使用的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須以縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。未經(jīng)縣統(tǒng)計局核實的數(shù)據(jù)不得對外發(fā)布或公布,擅自發(fā)布或公布未經(jīng)統(tǒng)計部門核實的數(shù)據(jù)造成嚴(yán)重后果的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人的責(zé)任。
(三)改進統(tǒng)計手段,進一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平
統(tǒng)計工作的基本職責(zé)就是提供統(tǒng)計服務(wù),既包括提供準(zhǔn)確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù),也包括對各種統(tǒng)計信息的分析研究工作。信譽、質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是統(tǒng)計部門的強身之力,要不斷充實服務(wù)內(nèi)容,改進服務(wù)手段,增加服務(wù)品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一要充實服務(wù)內(nèi)容。一方面緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,強化對經(jīng)濟運行的調(diào)研和監(jiān)控,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行、固定資產(chǎn)投資、新農(nóng)村建設(shè)及民營經(jīng)濟發(fā)展等方面的統(tǒng)計分析,及時反映經(jīng)濟運行中的新情況、新問題,提高統(tǒng)計信息的時效性、針對性、準(zhǔn)確性和前瞻性,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù),并利用多種渠道定期向社會公眾發(fā)布統(tǒng)計信息。另一方面要密切關(guān)注人民群眾所關(guān)注的熱點、焦點問題,增加反映科教事業(yè)發(fā)展、政治和文化建設(shè)、資源環(huán)境保護、群眾生活質(zhì)量改善等方面的統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容,提高社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)的比重,滿足社會公眾的需求。在這一方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進行了積極探索,如城關(guān)、池河、饒峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了月卡制度,按季度提供主要經(jīng)濟指標(biāo)進度情況,這一做法很好,值得肯定,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迎頭跟上。
二要加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將統(tǒng)計信息化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃,在計劃安排、財政預(yù)算等方面給予支持,加大投入力度,以應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源建設(shè)為重點,加強對基層單位和部門統(tǒng)計信息化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),逐步在全縣建成以縣統(tǒng)計局為主干,覆蓋政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的現(xiàn)代化統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),盡快實現(xiàn)統(tǒng)計手段現(xiàn)代化,實現(xiàn)統(tǒng)計信息社會共享。在加快信息化建設(shè)的過程中,統(tǒng)計、公安、保密等部門要注意加強統(tǒng)計信息安全保密系統(tǒng)的建設(shè)和管理,建立健全信息安全保密制度,確保統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)暢通和數(shù)據(jù)安全。
(四)加強教育培訓(xùn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)統(tǒng)計干部隊伍
市場化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化和高新技術(shù)的發(fā)展相應(yīng)給統(tǒng)計工作帶來了新環(huán)境和新挑戰(zhàn),特別是統(tǒng)計內(nèi)容的不斷更新,統(tǒng)計手段的日益科學(xué)化,對統(tǒng)計工作人員也提出了新的要求。縣統(tǒng)計、人勞、教育等部門要把統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是高素質(zhì)統(tǒng)計人才的培養(yǎng)、引進、使用作為一項重要工作來抓,通過多種途徑加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計持證上崗制度,努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問統(tǒng)計工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報,定期研究和解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要重視統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定,以確保統(tǒng)計工作的連續(xù)性。統(tǒng)計人員確需調(diào)整工作的,要事先征求縣統(tǒng)計局的意見,對新調(diào)整的人員原則上要先培訓(xùn),具備上崗條件后方可上崗工作。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位統(tǒng)計工作人員的配備,這里我要再次強調(diào):全縣8個建制鎮(zhèn)每鎮(zhèn)要確定2名專兼職統(tǒng)計人員,其余7個鄉(xiāng)每鄉(xiāng)至少確定1名;縣政府各部門、各直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu),特別是具有經(jīng)濟、社會管理職能的單位,以及規(guī)模以上企業(yè)都必須確定專職統(tǒng)計人員;各企事業(yè)單位要從實際出發(fā),設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中配備統(tǒng)計人員。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位要為統(tǒng)計工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。
統(tǒng)計部門是政府的重要組成部門,統(tǒng)計工作光榮而艱巨,尤其是統(tǒng)計工作的具體內(nèi)容龐雜,時間及質(zhì)量要求高,統(tǒng)計工作人員很辛苦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計干部在工作上嚴(yán)要求的同時,在政治上、生活上要多關(guān)心,努力創(chuàng)造一個使用人才,鍛煉人才,促進人才不斷成長的良好環(huán)境。縣統(tǒng)計局要依法加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立和完善各項工作考核制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門搞好統(tǒng)計干部的管理。同時,要采取多種有效措施,切實加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍。
前面所講的四個方面的內(nèi)容,是我對做好今后一個時期統(tǒng)計工作的原則要求。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是省上確定的“項目建設(shè)年”。做好今年的統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督作用,保持全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢,創(chuàng)造“”的良好開局,意義十分重大。關(guān)于當(dāng)前各項統(tǒng)計工作,從平局長剛才已經(jīng)提出了很好的意見,在此,我再強調(diào)以下四點:
一要圍繞“項目建設(shè)年”活動積極做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。今年是省、市確定的“項目建設(shè)年”,項目建設(shè)事關(guān)全局,項目工作責(zé)任重大。雖然項目建設(shè)進展情況可以通過到實地察看形象進度來了解,但主要還是通過投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映,省、市、縣各級考核項目工作的主要手段之一就是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析。從這一方面來說,做好項目建設(shè)投資統(tǒng)計與監(jiān)測、通報工作就顯得特別重要。要嚴(yán)格按照安康市統(tǒng)計局《關(guān)于圍繞項目建設(shè)年活動做好重點項目統(tǒng)計監(jiān)測通報工作的通知》要求,做好重點項目的統(tǒng)計、監(jiān)測和通報工作。從目前情況看,項目統(tǒng)計工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部分項目主管部門及項目建設(shè)業(yè)主對投資統(tǒng)計關(guān)心重視不夠,或未落實專人從事統(tǒng)計業(yè)務(wù),或?qū)蟊碣|(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),敷衍了事,遲報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了計劃、統(tǒng)計部門對項目建設(shè)進展情況的統(tǒng)計,影響到縣委、縣政府對項目工作的決策,也影響到我縣項目工作在全市乃至全省的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是各項目業(yè)主和企事業(yè)單位對此務(wù)必引起高度重視。要以對黨和政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強化領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),配備人員,落實條件,切實加強投資統(tǒng)計工作,增進與計劃、統(tǒng)計部門的協(xié)作與配合,及時按要求逐月報送投資項目各種統(tǒng)計報表,并經(jīng)常督促檢查工作質(zhì)量和效果,把好投資數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時效關(guān)。尤其是對新開工和竣工的項目,必須嚴(yán)格遵照安康市統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目開工竣工統(tǒng)計登記制度的通知》文件要求,切實做好項目開、竣工統(tǒng)計登記。縣計劃、統(tǒng)計、城建等部門要加強對項目建設(shè)責(zé)任單位統(tǒng)計工作的指導(dǎo),經(jīng)常深入一線解決統(tǒng)計工作上遇到的問題和困難。當(dāng)前要督促指導(dǎo)各項目建設(shè)業(yè)主單位在6月底前對所有項目投資統(tǒng)計工作進行一次清查,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀準(zhǔn)確掌握各項目建設(shè)進展情況。縣政府將從6月份起每季通報項目投資完成情況,對項目統(tǒng)計和項目建設(shè)工作無起色的責(zé)任單位和責(zé)任人將予以通報批評,對因為工作不力而影響到全縣的考核或造成其他惡劣影響的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
二要認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的籌備工作。第二次全國農(nóng)業(yè)普查是繼經(jīng)濟普查之后的又一項重大國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。縣政府已經(jīng)下發(fā)了通知,成立了各級普查機構(gòu),即將從縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)人員到縣普查辦集中辦公,還要開展確定普查員及指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和摸底調(diào)查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)要求,按照全縣的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好落實,尤其要在普查經(jīng)費、人員選配及宣傳報道等方面要給予大力支持。農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責(zé),加強溝通與協(xié)作,形成合力,確保普查工作有序推進。縣統(tǒng)計部門要切實負(fù)起責(zé)任,用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,從技術(shù)、業(yè)務(wù)、方案等各個環(huán)節(jié)搞好指導(dǎo),把好關(guān)口,確保普查登記工作按期啟動,順利推進。
三要認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)劃分工作。城鄉(xiāng)劃分工作是國家剛剛部署的一項全局性的基礎(chǔ)工作,其目的是統(tǒng)一各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)上的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn),真實反映城鎮(zhèn)化水平,也為即將進行的農(nóng)業(yè)普查提供城鄉(xiāng)劃分依據(jù)。因此,定期開展城鄉(xiāng)劃分工作,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地評價、監(jiān)測城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,既是統(tǒng)計部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是為經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展服務(wù)的義不容辭的責(zé)任。按照全省的統(tǒng)一要求,此項工作即將啟動,并要求7月底全面完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全力配合縣統(tǒng)計局的工作,及時提供相關(guān)資料;縣統(tǒng)計局要深入一線,參與、指導(dǎo)部門的現(xiàn)場劃分工作,主動協(xié)助解決基層統(tǒng)計機構(gòu)在劃分中出現(xiàn)的疑難問題,確保高質(zhì)量完成此項任務(wù)。
四要進一步完善經(jīng)濟普查工作后續(xù)工作。縣統(tǒng)計局及有關(guān)部門要按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真完成經(jīng)濟普查的后續(xù)工作。要按照國家和省上的統(tǒng)一方法和要求,做好經(jīng)濟普查各項數(shù)據(jù)的調(diào)整和銜接工作,搞好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)和利用,及時發(fā)布經(jīng)濟普查公報,總結(jié)分析全縣經(jīng)濟發(fā)展變化情況,提出科學(xué)合理的建議,為縣委、縣政府實施科學(xué)決策提供有價值的參考。要搞好基本單位名錄庫系統(tǒng)的管理。利用經(jīng)濟普查資料建立的基本單位名錄庫,是目前我縣最全面、最準(zhǔn)確的基本單位名錄庫,縣統(tǒng)計、國稅、地稅、工商、編辦、民政等部門要以此為契機,把基本單位名錄庫管理納入日常工作,及時提供有關(guān)資料,做好全縣基本單位名錄庫的動態(tài)維護和管理,努力使全縣基本單位名錄庫成為一個覆蓋范圍全面、查詢方便、運行安全的“活庫”,為政府提高監(jiān)管效率和公共服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。在抓好以上幾項重點工作的同時,縣統(tǒng)計局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位還要加強協(xié)作,精心組織,進一步加強縣域經(jīng)濟考核工作,嚴(yán)格按法定要求做好統(tǒng)計登記、統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試等各項工作。
同志們,新的形勢對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,也給統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展提供了良好機遇。希望全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工進一步振奮精神,扎實工作,務(wù)實創(chuàng)新,開拓奮進,為奮力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展做出新的更大貢獻。
在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話 篇16
同志們:
按照精簡會議、改進會風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,一般部門召開的專題會議,政府主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不再到會講話。今天,我之所以要來參加這次全市統(tǒng)計工作會議,一方面是因為在經(jīng)濟工作實踐中,我感覺到統(tǒng)計工作事關(guān)全局、非常重要,政府調(diào)控和指導(dǎo)經(jīng)濟工作如果沒有數(shù)據(jù)作基礎(chǔ),形勢就很難把準(zhǔn),決策就很難做到科學(xué)有效。另一個方面,統(tǒng)計部門長期跟數(shù)據(jù)打交道,非常辛苦,非常清苦,工作非常扎實,服務(wù)非常主動,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展付出了很大努力。我想借此機會,代表市委、市政府來看望大家,向你們并通過你們向全市統(tǒng)計系統(tǒng)的同志們表示問候和感謝!
剛才,曉波同志全面總結(jié)了去年全市統(tǒng)計工作,安排部署了今年工作,我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一、科學(xué)研判形勢,牢牢把握新時期統(tǒng)計工作的新要求
統(tǒng)計是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”,是人們審視發(fā)展的“眼睛”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,給統(tǒng)計工作帶來了新的挑戰(zhàn),也提出了新的課題和要求。一是社會經(jīng)濟活動更加復(fù)雜多元。新興的經(jīng)濟、社會形態(tài)不斷涌現(xiàn),社會經(jīng)濟活動的主體、活動方式更趨多元化,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局及其相互關(guān)系更趨復(fù)雜化。人們?yōu)榱苏J(rèn)識經(jīng)濟現(xiàn)象、把握經(jīng)濟運行趨勢,更加關(guān)注統(tǒng)計工作,更加關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù),而我們開展統(tǒng)計工作、采集真實準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)難度更大。二是社會公眾心理更加復(fù)雜多樣。隨著經(jīng)濟利益主體越來越多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。表現(xiàn)在統(tǒng)計工作上,一方面企業(yè)和公民的權(quán)利和隱私意識進一步增強,另一方面部分統(tǒng)計調(diào)查對象只關(guān)注自己的經(jīng)濟利益,不太注重統(tǒng)計工作的重要性,這些都會導(dǎo)致統(tǒng)計調(diào)查合作程度在一些地方和部門出現(xiàn)不同程度的下降,開展統(tǒng)計調(diào)查、采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大,傳統(tǒng)的統(tǒng)計行為、統(tǒng)計理念正面臨新的挑戰(zhàn)。同時,社會公眾往往根據(jù)個人的直觀感受來解讀、評論、質(zhì)疑統(tǒng)計數(shù)據(jù),有時甚至把統(tǒng)計推上了風(fēng)口浪尖,統(tǒng)計工作的壓力也越來越大。三是宏觀經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變。當(dāng)前國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),歐洲主權(quán)債務(wù)危機沒有消除,新興經(jīng)濟體增速放緩,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定不確定因素增多。在這種背景下,不論是從事宏觀經(jīng)濟調(diào)控管理的政府及其相關(guān)部門,還是具體從事經(jīng)濟活動的微觀經(jīng)濟主體,都必須依靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)來研判形勢、把握趨勢、科學(xué)決策。統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越重要。
順應(yīng)這種新的形勢,國家統(tǒng)計局適時提出了建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的新要求。這是指導(dǎo)我市當(dāng)前和未來一個時期統(tǒng)計工作的總方針。當(dāng)前,我們要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計,切實搞好“三項服務(wù)”:一要為各級黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)。這是市委、市政府對大家最重要的期待。統(tǒng)計以其覆蓋廣泛、運作規(guī)范、科學(xué)可行的調(diào)查制度和報表制度,成為現(xiàn)行條件下監(jiān)測經(jīng)濟運行最直接最密切、了解經(jīng)濟活動情況最全面最準(zhǔn)確的手段。我們一定要充分發(fā)揮這一獨特優(yōu)勢,及時提供更加準(zhǔn)確、全面的經(jīng)濟社會發(fā)展情況和有效的對策建議,促進黨委、政府科學(xué)決策。二要為各類市場主體科學(xué)管理服務(wù)。在激烈的市場競爭中,企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險,更加密切關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。統(tǒng)計局作為政府的一個直屬機構(gòu),定期向企業(yè)等各類市場主體發(fā)布及時、準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計信息,是你們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的一種責(zé)任,也是建設(shè)服務(wù)政府的要求。三要為社會公眾了解經(jīng)濟形勢服務(wù)。新的歷史條件下,社會公眾更加關(guān)注經(jīng)濟形勢、更加關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我們要順應(yīng)這個時代特征,把為社會公眾服務(wù)作為新時期統(tǒng)計工作的重要任務(wù),切實搞好統(tǒng)計數(shù)據(jù)特別是公眾關(guān)注的重要經(jīng)濟指標(biāo)的解讀和發(fā)布工作,支持和引導(dǎo)社會公眾關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)、支持經(jīng)濟建設(shè)、參與經(jīng)濟建設(shè)。凡是統(tǒng)計法規(guī)沒有明令禁止的都應(yīng)向社會公布,并進行必要的解讀;凡是經(jīng)過審核可以對外發(fā)布的都應(yīng)在第一時間向社會公布。
二、突出工作重點,努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作新發(fā)展
今年是統(tǒng)計工作的聯(lián)網(wǎng)直報深化年、基層達(dá)標(biāo)鞏固年、民意調(diào)查推進年、經(jīng)濟普查啟動年,任務(wù)艱巨而繁重。大家一定要把準(zhǔn)重點,狠抓落實,進一步把統(tǒng)計工作效率和水平推上新臺階。
1.要強化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、真實可信,是社會各界對統(tǒng)計的最大期待,是黨委政府對統(tǒng)計最重要的要求,也是統(tǒng)計服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務(wù),認(rèn)真對待,好好把握,務(wù)求我們提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、更加有效。各級統(tǒng)計部門要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng),切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。要采取切實有效措施,不斷夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建設(shè),歸口管理好轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)采集、使用、發(fā)布等管理行為,確保客觀真實地反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際。要堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),堅決查處統(tǒng)計工作中弄虛作假行為,對于統(tǒng)計違法案件尤其是典型案件,要進行公開曝光。
2.要提高統(tǒng)計服務(wù)能力。統(tǒng)計部門要堅持把工作的著力點放在服務(wù)黨委、政府決策,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上來,更好地承擔(dān)起新時期賦予統(tǒng)計工作的神圣職責(zé)。要進一步加強對經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向,把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時反映經(jīng)濟運行情況,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提出對策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作,針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究和專題分析,努力推出一批情況摸得準(zhǔn)、數(shù)量關(guān)系清、分析研究透、實用價值高的統(tǒng)計報告,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。當(dāng)前,尤其要圍繞穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、強產(chǎn)業(yè)、惠民生,圍繞加快城鎮(zhèn)化步伐、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅等重大課題,深入開展統(tǒng)計分析研究,及時向市委、市政府提供既有數(shù)據(jù)又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統(tǒng)計信息和分析報告,切實提高統(tǒng)計服務(wù)的實效性。要加強統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù),強化統(tǒng)計在推進黨委、政府重大工作部署中的監(jiān)測功能,對黨委、政府作出的重要工作部署進行科學(xué)客觀的評價,推動各項工作落實。
3.要夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。要以統(tǒng)計信息化建設(shè)為抓手,繼續(xù)推進調(diào)查單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集管理軟件平臺、統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等統(tǒng)計“四大工程”建設(shè),構(gòu)建和完善新時期統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集使用體系,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、分析處理的現(xiàn)代化水平。要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作達(dá)標(biāo)活動,按照統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)水平。要抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員配備和市縣兩級服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計和統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設(shè),切實穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍。同時,要加強對統(tǒng)計從業(yè)人員資格培訓(xùn)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計工作能力和水平。
4.要抓實統(tǒng)計調(diào)查工作。今年要重點抓好“三項調(diào)查”:一是第三次全國經(jīng)濟普查。這是國務(wù)院決定開展的一項重大的國情國力調(diào)查。各級各有關(guān)部門要根據(jù)普查的相關(guān)要求,設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真組織好本區(qū)域的普查實施工作。要堅持依法開展普查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施加以解決,確保普查工作順利進行。二是投入產(chǎn)出調(diào)查。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照統(tǒng)計部門要求,精心組織宣傳動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)填報、審核匯總、分析應(yīng)用等各階段工作,確保調(diào)查取得實效。同時,要結(jié)合實際情況,抓好資源產(chǎn)出率統(tǒng)計工作,進一步完善循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價指標(biāo)體系,真實反映循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況。三是民意調(diào)查。當(dāng)前,民意調(diào)查輔政已成為國際化的大趨勢。要積極組織開展富有特色的民意調(diào)查工作,做到廣泛傾聽民聲、體察民意,深入發(fā)掘老百姓更深層次的需求。各級各有關(guān)部門對民意調(diào)查工作要給予高度重視,精心組織、科學(xué)設(shè)計、嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān),將老百姓的心聲及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調(diào)查工作,充分發(fā)揮好民意調(diào)查中心各項職能,全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好環(huán)境
統(tǒng)計工作是事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作,也是面向全市的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要高度重視、大力支持、主動配合,積極為做好統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。具體來說,要切實做到“三個加強”
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感,把統(tǒng)計工作納入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)計工作匯報,及時解決統(tǒng)計改革發(fā)展中的困難和問題,確保各項統(tǒng)計工作正常有序開展。政府及其相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門統(tǒng)計工作的第一責(zé)任人,要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計改革發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)統(tǒng)計、懂統(tǒng)計、抓統(tǒng)計,善于用數(shù)字說話,用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析指導(dǎo)工作。要切實加大對統(tǒng)計工作的投入,常規(guī)統(tǒng)計要由財政預(yù)算提供長期的、經(jīng)常性的經(jīng)費支持;重大國情國力普查所需經(jīng)費,地方政府負(fù)擔(dān)的部分要列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算。今年即將開展的第三次全國經(jīng)濟普查及投入產(chǎn)出調(diào)查,各級政府要給足經(jīng)費,按時撥付到位。
二要加強協(xié)調(diào)配合。市縣兩級統(tǒng)計局要按照“科學(xué)分工、合作互補、加強指導(dǎo)、資源共享”的原則,加大對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理力度,加強與相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系與合作,聯(lián)合開展分析調(diào)研,聯(lián)手評估數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級各有關(guān)部門要進一步規(guī)范業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作流程,抓好各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,支持配合統(tǒng)計部門共同做好數(shù)據(jù)的采集、使用、發(fā)布工作,避免發(fā)生數(shù)出多門、數(shù)字“打架”現(xiàn)象。
三要加強隊伍建設(shè)。各級各部門既要關(guān)心統(tǒng)計數(shù)字,也要關(guān)心統(tǒng)計干部,支持統(tǒng)計工作。要切實加強統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),真正把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要抓好統(tǒng)計人員培訓(xùn)管理,健全統(tǒng)計人才引進機制,不斷提高統(tǒng)計人才隊伍的專業(yè)化水平,努力培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務(wù)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。全市系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計人員要堅持職業(yè)操守,大膽開拓創(chuàng)新,不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,努力在促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中爭取更大作為。
同志們,今年是統(tǒng)計改革與建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,全面完成今年的統(tǒng)計工作任務(wù),為加快懷化后發(fā)趕超作出更大貢獻!