縣長經濟會議講話（精選5篇）
縣長經濟會議講話 篇1
一、全市經濟工作會議的主要精神
繼中央經濟工作會議之后，全市經濟工作會議于12月18日、19日召開，市委書記汪洋、市長王鴻舉分別在會上作了重要講話。會議全面貫徹了中央經濟工作會議精神，總結了全市20xx年的經濟工作，安排部署了20xx年的經濟工作。20xx年全市經濟工作的總體要求是：圍繞全面落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，認真貫徹“四個著力”，以城鄉統籌為突破口打好直轄牌，加大重點領域和薄弱環節的工作力度，深化體制改革，協調推進經濟社會發展，以又好又快發展的優異成績，迎接黨的xx大、迎接市第三次黨代會和直轄十周年。會議還安排部署了20xx年全市經濟社會發展八個方面的主要任務。我們必須全面把握、認真貫徹落實中央和全市經濟工作會議精神，切實把思想和行動統一到中央、市委、市政府的要求和部署上來，緊密結合墊江實際，努力做好20xx年經濟社會發展各項工作。
(一)深刻領會市委對當前經濟運行態勢的科學判斷，進一步樹立加快發展的信心和決心。
在全市經濟工作會議上，汪洋書記將今年全市經濟工作總結為六個方面的“進一步趨好”：即經濟增長的效益進一步趨好，經濟增長的質量進一步趨好，經濟增長的動力結構進一步趨好，人民生活質量改善的態勢進一步趨好，擴大就業的勢頭進一步趨好，發展的協調性進一步趨好。鴻舉市長指出今年全市經濟社會發展主要表現出六個方面的明顯態勢和顯著特點，初步預計，全市生產總值增長12%;地方財政收入增長26.6%;規模以上工業增加值增長20%，利潤總額增長18%;全社會固定資產投資增長24.8%，其中工業投資所占比重由28%提高到30%;全市城鎮化水平提高到30%，城市居民人均可支配收入增長12.5%，農民人均純收入增長2.2%。這些情況表明，全國、全市經濟社會發展正加快轉入科學發展軌道，宏觀調控積極有效，經濟運行持續向好，為我們加快發展奠定了堅實的宏觀經濟基礎。我們要進一步增強加快發展的信心和決心，從宏觀經濟運行的更大空間、更大范圍去思考和謀劃墊江的發展，力求在貫徹落實科學發展觀的認識上有新提高、政策上有新舉措、實踐上新進展。
(二)深刻領會市委對明年經濟工作的目標、任務要求，進一步把握宏觀經濟形勢。
全市經濟工作會議對明年經濟發展的主要調控目標分為預期性和約束性兩類。主要預期性目標是：地區生產總值增長10%，其中第一產業增長4%，第二產業增長2%，第三產業增長11%;地方財政收入增長13%;全社會固定資產投資16%;社會消費品零售總額增長13%;外貿出口、實際利用外商直接投資、實際利用內資均增長20%以上;城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%;居民消費價格上漲幅度控制在3%以內。主要約束性目標是：單位地區生產總值能耗降低4%，新增城鎮就業人員20萬人，新增轉移農村富余勞動力40萬人，人口自然增長率控制在4‰以內。明年全市經濟工作的八項主要任務是：一是以發展農村經濟為中心任務，扎實推進新農村建設;二是以策劃和實施大項目為龍頭，拉動投資、消費增長，促進產業集群發展壯大;三是加大產業發展和著力解決移民就業為主題，進一步推動庫區經濟社會協調發展;四是以加快建設以主城為核心的城市群，帶動城鄉區域協調發展;五是從節能降耗、污染減排和改善生態環境質量為目標，促進人與自然和諧共生;六是以優化發展環境為突破口，提高招商引資的質量和水平，放手發展非公有制經濟;七是以行政管理體制創新為突破口，推動各項改革;八是以實施“十大工程”為重點，全面推進和諧重慶建設。我們必須按照中央和市委的要求和部署，因勢利導，未雨綢繆，集中力量推進全縣經濟社會實現“又好又快”發展。
(三)深刻領會市委對明年經濟工作的政策部署，進一步明確工作重心和努力方向。
總體上看，國家、市上關于20xx年的經濟政策原則是穩定、完善、落實：明年中央建設投資總規模為1304億元，比今年預算增加150億元;在新農村建設方面，市上明年安排整治病險水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴建鄉鎮供水工程100處，解決100萬農村人口的飲水安全問題，加快20個縣城和20個重點集鎮的防洪工程建設，建設農村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態移民遷建，村級社會公共服務中心達到20xx個，重慶市每年約2.5億元的庫區城鎮移民專項扶助資金，新增的建設用地土地有償使用費市級分成部分專項用于基本農田保護和建設以及土地整理、耕地開發;加大農機、農民工培訓投入等等。在基礎設施基礎產業方面，我們的著力點就是龍溪河流域綜合整治、縣鄉聯網道路改造、墊涪路改造建設等，還要跟蹤關注并積極配合協調推進渝萬城際快速鐵路建設。在社會公共服務體系和保障體系建設方面，市上從明年起建立中小學危舊房拆舊改造機制，每年新增的危舊房納入改造計劃，新建、改擴建農村寄宿制學校630所;國家投入40億元用于職教體系建設;全市安排完成1000個村衛生室建設;建成100個鄉鎮文化站，繼續推進20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區服務中心和社區服務站等。同時，明年市上重點要“打好直轄牌，實現科學發展”，加快城鄉統籌發展，加快規劃建設“1小時經濟圈”。我們一定要審時度勢，緊緊把握中央和市上有關政策走向，明確工作重心和努力方向，及時跟進，盡快向市級有關部門匯報銜接，爭取得到最大的支持。
二、20xx年全縣經濟工作的基本估價和20xx年的總體安排
(一)關于今年經濟工作的基本估價。
20xx年，我們按照中央、市委、市政府的要求和部署，深入貫徹學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發展觀，著力解決經濟運行中的突出問題，積極推進經濟結構調整，加快轉變經濟增長方式，進一步加強農村基礎設施、生態環保、社會事業等薄弱環節建設，眾志成城戰勝百年不遇的特大旱災，全縣經濟社會呈現出平穩較快發展、社會安定有序的良好態勢，順利實現了“”規劃的良好開局。概括起來，全縣經濟社會發展主要表現出“六個不斷增強”的積極變化和新的趨勢。
一是經濟增長的速度、質量、效益同步，經濟運行的穩定性、協調性不斷增強。今年以來，在油電煤運等綜合成本提高而主要工業品、農產品價格下滑的雙重作用下，一部分企業成本在經濟運行的過程中逐步消化，經濟發展沒有出現大的起落，縣域經濟適應宏觀形勢的能力有所提高，經濟運行的穩定性、協調性有所增強。預計，今年全縣地區生產總值將達到56.5億元，同比增長12%，雖然以農業為主的第一產業增加值因遭受特大旱災達到10.6億元，下降1%;但以工業經濟為主要支撐的第二產業增加值將達到29.1億元，增長19%，以消費需求、房地產開發為主要支撐的第三產業增加值預計達到16.8億元，增長15%。三次產業比重由去年的21.1∶50.2∶28.7調整為20xx年的18.7∶51.5∶29.8。經濟增長的質量效益得到提升，地方財政收入預計完成2.7億元，同比增長20%;規模以上工業企業利潤增長25%，萬元工業增加值能耗降低5%，工業經濟綜合效益指數達到175%。經濟增長的能源和環境成本也明顯下降，重點企業和重大項目環保“三同時”制度執行較好，市政府掛牌督辦的2件環保突出問題逐一加以解決，富源化工投入1150萬元改造排污設施，做到了清潔發展。春華熱縮制品廠的放射源處置工作爭取到中央財政支持，進入工程招標階段。
二是工業經濟繼續保持對全縣經濟的強勁拉動，工業經濟發展的開放度不斷增強。預計今年全縣工業總產值達到57億元，同比增長31.2%;全縣新增規模以上企業2戶，總計36戶，實現產值23.9億元，增長33%;銷售收入24.4億元，同比增長30%，連續六年保持了“兩位數2字頭”的高增長。一批重點工業項目建設或竣工投產，或加快建設。220千伏輸變電工程、八四公司HL-C型連續乳化炸藥項目、金冠公司年產3萬噸二硫化碳項目已建成投產;100萬m3脫硫技改完工點火烘爐試壓;坤泰輪轂穩步推進二期設備采購和安裝;博飛—L乳酸在落實了開行2700萬元貸款后加緊推進設備購建等建設;天圣制藥已建成外用藥車間生產線及擴建4000萬只大容量注射劑生產線。同時，更多企業發展的開放度有所增強，開始主動融入全國、全市大環境，在產業結構、發展領域等方面與國內甚至國際先進水平對接：天然氣精細化工方面，富源公司包裝策劃的三個上市融資產業鏈項目通過評審，鼎發公司、金冠公司積極與湖北興發等企業洽談二甲基亞砜項目合作建設事宜并取得初步成效。輕型加工業方面，坤泰輪轂完成重慶捷力輪轂的整體搬遷，正著手實施汽車輪轂的前期工作;工業園區與重慶渝江壓鑄、勝利工業等企業或項目的洽談進入跟蹤落實階段。
三是新農村建設良好起步，統籌城鄉協調發展的能力不斷增強。進一步夯實新農村建設的基礎工作，編制完成了2個示范村、25個推進村的建設規劃，畢橋村、合興村成功申報為“市級康居工程示范村”，爭取上級投入示范村項目資金500余萬元。啟動村道通暢工程24條，硬化農村公路61公里，完工各類水利工程4659處，改造中低產田1.14萬畝，退耕還林補植造林3.5萬畝，戶戶通電工程666戶全部完成;“一池三改”生態家園富民工程完成沼氣建設1500戶，累計達到3498戶;新建村級活動室14個，累計達到262個，一批與農民群眾利益最直接、最現實、最迫切的項目逐步啟動，有力促進全縣農業農村經濟穩定增長。預計全年全縣農業總產值和農業增加值分別達到19.3億元和10.4億元;桑蠶、中藥材、油菜、白柚、牡丹等優勢產業健康發展，順利入圍國家商務部“東桑西移”工程和重慶市“十百千萬”優質蠶繭基地建設、高效生態蠶業科技示范基地建設工程。新增培育4個縣級農業產業化龍頭企業，規范和發展專業合作社10個，綜合服務社13個。經濟強鎮工程建設進展順利，勞務經濟助農增收效果明顯，預計全年可實現勞務收入12.6億元，同比增長20%。移民工作穩步推進，在全市“三個率先”完成706戶3172名云陽移民搬遷安置任務。全縣城鎮化進程明顯加快。新增城鎮人口1.8萬人，擴大城鎮建成區面積1.7平方公里，城鎮化水平達38.3%，提高2.1%。中心鎮基礎設施進一步完善，澄溪鎮成功創建為市級衛生鎮，高安鎮和新民鎮順利納入全市第三批啟動的市級中心鎮。縣城規劃建設管理水平不斷提高，鳳山西路、鳳山南路、東風橋等城市路網工程竣工投用;鳳山小區、桂溪名苑、電力新村等新區開發項目，體現出成片開發、配套完善、環境優美等特點。城市管理聯合執法深入推進，人居環境進一步改善，縣城成功創建“重慶市級衛生縣城”。
四是消費、投資雙輪推動，經濟增長的多元化趨勢不斷增強。預計社會消費品零售總額將突破20億大關，增長14%，為直轄以來最好水平;全社會固定資產投資總額預計可達23億元，雖同比下降4%，但仍然保持了對經濟增長的有效拉動。我縣經濟增長正逐步走出“”“十五”期間主要靠國債等基礎設施建設投資拉動的單一增長模式，向產業、消費、投資拉動等多元化增長方向轉變。全縣商貿設施進一步完善，消費市場繁榮活躍，消費增長強勁有力。全年新增營業設施8萬余平方米，是上年的1.6倍;農村“雙建工程”積極推進，新增各類連鎖店21個，超市13個，供銷系統進一步規范了70余個村級綜合服務社。成功舉辦了第七屆墊江牡丹節等系列節慶商貿活動，進一步擴大了影響、促進了消費。完成房地產投資2.38億元，同比增長21.58%，呈現出恢復性增長態勢。
五是改革開放穩步推進，經濟社會發展的動力不斷增強。鄉鎮綜合改革全面啟動，事業單位分類改革試點穩步推進，國土管理體制、文化管理體制、基層農業服務體系建設進一步完善。國有企業產權制度改革穩步實施，富源公司上市步伐加快。教育、衛生等社會事業改革繼續深化。財稅體制改革積極穩妥推進，財政投入進一步向農村、社會事業和公共領域傾斜，公共財政體制不斷完善和健全。成功引進資金4500萬元，組建了注冊資本5000萬元的君聯擔保公司。對外開放取得新的進展，招商引資新增項目41個，實際到位資金3.8億元，重慶金富源玻璃生產、世國綠色中藥材基地、動力電池、尚格蘭酒店、食品批發專業市場開發、土地開發整治等項目成為新的亮點。
六是社會事業發展和社會保障水平快速提升，科學發展態勢不斷增強。以“自強不息、開拓開放”的宣傳教育為契機，以“執政為民、服務發展”為動力，積極發掘和培育“敢為人先、開拓進取、自強自立、艱苦創業”等具有墊江地域特色的人文精神。以人為本，親民為民，抓好了一批社會事業發展項目，逐步解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的熱點、難點問題，全縣科學發展態勢日益濃厚。教育方面，全面落實“兩免一補”等政策措施，完成了普九欠債任務1069萬元，全縣高考重本上線率9.14%，初中畢業生升普通高中同比增加5.8個百分點，就讀職業學校人數同比增加1391人，完成中小學危房改造2.23萬平方米，一職中成功創建國家重點中等職業技術學校。醫療衛生和文化建設方面，在全市率先推行惠民醫院試點，已累計惠及社會弱勢群體5.81萬人次，減免住院費、藥費69.92萬元;新型農村合作醫療全面開展，參合率達到71.02%;人口自然增長率控制在2.94‰。公共衛生服務體系建設進一步加強，群眾性文化體育活動蓬勃開展，文化體育產業發展健康有序。社會保障方面，全年新增就業崗位1645個，新增城鎮就業人員1820人，幫助下崗失業人員1586人實現再就業，城鎮登記失業率3.22%。企業離退休人員基本養老金、城鎮居民最低生活標準、農村五保戶供養標準以及優撫對象生活補助和撫恤標準相應提高，全年新增資金2170.32萬元，惠及面達12.34萬人次。強化社會安全管理，狠抓信訪維穩工作，全力維護了社會穩定，加快了平安墊江的建設進程。人民群眾生活質量進一步改善，全年城鎮居民人均可支配收入達9700元，增長8%;在崗職工平均工資達14995元，增長10%;農民人均純收入達到3200元，增長7%。
今年，面對突如其來的百年特大旱災，我們按照市委、市政府“五個確保”的要求，沉著應對，果斷決策，靠前指揮，科學救災，累計投入資金871萬元、人力554萬人次、送水車輛1348輛、抗旱設備32182臺(套)，把災害損失降到了最低程度，奪取了抗旱救災的最后勝利，全縣人民眾志成城、團結一心鑄就的抗旱精神，將成為我們寶貴的精神財富和力量源泉。
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到“”規劃各項工作才剛剛起步，全縣經濟運行中除了經濟總量依然偏小、較長時期面臨增總量、調結構的雙重壓力之外，又產生了一些新的矛盾和問題。一是固定資產投資穩中有降，招商引資重大項目儲備少、引進少，經濟增長的后勁不足。固定資產投資受土地、信貸等宏觀政策限制，新增重大項目建設逐年減少;一批土地落實、資金到位的項目如垃圾處理場、污水處理廠等項目，因主觀工作節奏的原因進展緩慢，導致了全縣固定資產投資連續兩年徘徊在較低水平，投資拉動經濟增長的動能持續下降。招商引資氛圍有所弱化，大項目、好項目鳳毛麟角，與全縣經濟的可持續發展態勢很不相匹配。二是財政增收困難，財政收支平衡的壓力增大。近幾年，全縣財政收入均保持了20%以上的幅度增長，新增財源有限，邊際收益遞減增大了財政收入壓力。而當前正處于工商企業市場行情波動較大、新辦企業兌現優惠政策的集中時期，產業發展為財政作貢獻為時尚早，財政收入靠吃老本的矛盾凸顯。同時，財政收入增量部分除了保新增剛性支出以外，投入經濟社會發展能力未能提高，平衡收支的難度加大。三是政府提供公共服務產品的能力與人民群眾日益增長的需求差距較大，構建和諧社會任重道遠。一些涉及民計民生的遺留問題尚未根本解決，就業壓力、上學難、看病貴、社會保障、收入分配制度改革等引發的新問題和新矛盾開始顯現，政府“量力而行、盡力而為”的彈性空間很小，公共服務、公共保障、公共安全的能力建設跟不上人民群眾日益增長的期望和需求。對此，我們必須直面問題，(二)關于20xx年經濟工作的指導思想、預期目標和總體要求。
20xx年，全縣經濟工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，以貫徹“四個著力”為契入，以實施“項目建設年、招商引資年、消費促進年”各項工程為抓手，加快推進新型工業化、農村城鎮化、農業產業化進程，切實轉變經濟增長方式，加強重點領域和薄弱環節建設，加快構建社會主義和諧社會，掀起墊江經濟社會發展的新一輪高潮，為黨的xx大召開、市第三次黨代會召開和重慶直轄十周年創造良好環境。
20xx年，全縣經濟社會發展主要調控目標分為預期性和約束性兩類。主要預期性目標是：地區生產總值增長12%，地方財政收入增長15%，全社會固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮化率提高2個百分點，城市居民人均可支配收入在今年基礎上增加700元，增長7.2%;農民人均純收入在今年基礎上增加250元,增長7.8%，居民消費價格上漲幅度控制在4%以內。主要約束性目標是:萬元地區生產總值能耗下降4%，新增城鎮就業崗位5000個以上，新增轉移農村富余勞動力8000人。城鎮登記失業率控制在3.5%以內，人口自然增長率控制在4‰以內，農村新型合作醫療參合率達到75%以上。
圍繞實現上述目標，做好全縣20xx年經濟社會發展各項工作，務必處理好五種關系：
第一，要按照“又好又快”的要求，處理好速度與效益的關系。中央經濟工作會議提出要“又好又快”發展，全市經濟工作會議也提出“好”是第一位的目標。結合墊江經濟總量依然偏小、長時期面臨增總量調結構的雙重壓力等實際，我們認為在“好”與“快”這一矛盾中，“快”仍然是墊江發展的矛盾的主要方面。要以切合實際的“快”來擴張全縣經濟發展規模，做大做強全縣經濟發展總量這塊“蛋糕”。“蛋糕”做大了，總量增加了，就可能更多地向解決城鄉就業、增加群眾收入、健全社會保障體系、加強生態環保建設等經濟社會發展“好”的方向投入和傾斜。工作中，我們在把握“快”這個重點的同時，必須積極穩妥處理好速度與效益的關系，既要注重速度，也要注重效益，加快轉變經濟增長方式，推進資源節約型環境友好型社會建設，努力解決民計民生問題，力爭實現速度與效益同步發展。
化解矛盾，不斷增添措施，逐步加以解決。
第二，要努力實現投資、消費、產業多元拉動經濟增長，處理好重點推動與多元化發展的關系。近年來，我們注重加快工業經濟產業發展，拉動經濟持續快速增長，實現了由單一的投資拉動向投資與產業雙重拉動經濟增長的動力轉型。今年以來，投資拉動經濟增長的動能有所回落，投資增長率甚至低于三峽庫區平均水平。但令人欣喜的是我們的消費拉動經濟增長創下了歷史最好成績，全縣經濟增長的動力在投資回落的形勢下主要來自于消費和產業拉動，經濟增長的多元化趨勢更加明顯。為此，我們要按照“433”的比例配置投資、消費、產業三大工作重心，抓住“投資”這個重點，利用國家、市上有關“雙穩健”政策、繼續實施西部大開發、建設1小時經濟圈等有利機遇，在保持消費持續增長、產業健康發展的同時，高度重視項目工作，千方百計推動重大項目建設，繼續發揮投資對經濟增長的強勁拉動，力爭形成重點推動與多元化發展多輪驅動的良好態勢。
第三，要注重“工業帶動農業、城市支持農村”良性互動，處理好城鄉統籌發展的關系。墊江正處于工業化的初期階段，“工業反哺農業”還有一定距離。當前及今后相當長一段時期內，抓工業強縣、抓城市帶動將成為我們的工作重點，但這并不意味著忽略農村、忽視“三農”，相反，我們只有在加快發展工業經濟、城市經濟，加快積累雄厚的綜合實力之后才能更好地反哺農業、支持農村。為此，工作中，我們既要注重發展工業經濟，加快縣城建設，改善城市設施，擴大城市規模，提升城市水平，加快推進農村城鎮化進程;也要統籌推進農業農村經濟發展，加大“三農”投入，深入開展“千村推進、百村示范”工程，加快發展現代農業，加快新農村建設步伐，大力發展勞務經濟，不斷改善農村人居環境，促進城鄉統籌協調發展。
第四，要突出構建和諧社會，處理好節能環保與污染排放、勞動就業與社會保障、公共安全與社會穩定的關系。社會、政府、企業以及廣大人民群眾各個層面在構建和諧社會進程中，都有追求速度與質量、質量與效益、公平與效率的期望和要求，力求經濟社會盡快步入全面協調可持續的科學發展軌道。具體工作中，我們按照科學發展觀的要求，處理好幾大關系：單位能耗和污染物排放要達標，新增勞動就業崗位要跟上經濟發展速度，社會保障體系建設年年要有新變化，安全生產指標、社會治安指標等都要在可控范圍內。只有這樣，我們才可能以更多精力謀發展、思發展、抓發展，才可能為全體社會成員提供更多、更高質量的社會產品和公共服務，從而加快推進和諧社會建設進程。
第五，要圍繞以人為本，努力提高人民生活水平，處理好各項事業全面協調發展的關系。以人為本，科學發展，是我們促進社會全面發展所遵循的根本原則。工作中，我們必須把握提高人民生活水平這個重點，圍繞生活質量、生存環境、收入水平、幸福指數等指標，大力發展教育、衛生、文化、體育、科技等各項社會事業，促進各項社會事業全面協調發展，使人民群眾獲得更多更好的教育、醫療衛生、文化體育等公共產品服務，讓人民群眾更多地享受到改革開放的成果。
三、20xx年經濟工作主要任務及工作重點
(一)以工業經濟發展為核心，不斷壯大特色工業體系。
堅定不移推進三大產業建設。始終按照天然氣精細化工、特色輕型加工兩大體系的既定思路，優化全縣工業布局，搞好重大工業項目建設，推進企業新產品開發和機制體制創新，做大總量，提升質量，確保全年規模以上企業產值突破30億元，增長25%以上;力爭增長30%以上，達到33億元。工業經濟效益綜合指數穩定在160%以上。全年“五十百”工程新增金花企業1戶、明星企業2戶、新星企業4戶、小巨人企業30戶。
扶持重點企業提高核心競爭力，盡快做大做強。繼續實施工業經濟重點發展戰略，圍繞重點骨干企業，促進現有企業的開拓性發展，扶持新興企業的創造性發展，用新技術改造傳統產業，積極推進技術創新和產業升級，創新技術，拓展市場，不斷增強企業核心競爭力，培育工業經濟新的增長點。鼓勵并引導鼎發、富源、八四、供電、坤泰、天圣、青啤、金冠等企業加大市場開拓力度，加強管理體制創新，擴大企業發展的開放度、參與度，增強企業適應市場調控的能力，提高工業經濟運行質量。
加快推進工業重大項目建設。繼續推行縣領導聯系重點工業項目建設制度，齊心協力推進重大工業項目建設。天然氣精細化工產業，要重點圍繞天然氣資源，以項目實施為載體，采取向市發改委和中石油及西油分公司兩個方向爭取氣源的辦法，能爭則爭盡量爭，全年天然氣資源在穩定自產原生氣1.5萬立方米的前提下，力爭新增原生氣或凈化氣3000—5000萬立方米，確保全縣天然氣精細化工發展之需要。要做好金冠公司年產3萬噸二硫化碳項目的配套服務，達產達效，并根據現有項目生產情況和產能實際、市場需求等，做好擴能的準備;全力支持富源公司做好企業上市準備工作，在此基礎上盡快研究新項目的合作和聯合開發事宜，做好儲備項目的前期考察、論證和包裝工作，爭取在上市后有新的項目投入;跟蹤包裝好湖北興發集團1.5萬噸/年二甲基亞砜項目、萬利康藥業醫藥中間體項目、3萬噸/年聚碳酸酯項目、上海百金集團及金冠公司橡膠助劑項目等，做好前期工作，時機成熟即動工新建。積極協調爭取氣源，力爭鼎旺公司100萬方/日原生天然氣脫硫工程盡快投產。
加快推進工業園區建設。輕型加工業要以工業園區建設為重點，加快企業向園區集聚，壯大特色輕型加工業總量，促進園區經濟上檔升級。以提高土地利用率和投資密度為目標，從項目、融資、優質服務方面入手，運用開發銀行政策性融資和BT模式，力爭新征、平整土地1000畝以上，打通一條主干道，動工建設2—3條次干道，力爭標準廠房5000平方米主體完工，積極推動樓宇工業發展。密切跟蹤渝江壓鑄、三峽乳業、勝利工業，提供特色服務，力促簽約入駐。加快完善已簽約項目的行政審批手續，幫助解決生產建設方面問題，盡力為投產企業提供良好的發展平臺和環境，建成規范、簡捷、高效、誠信的“綠色通道”，打造良好的“特區”投資服務環境。
(二)以加快現代農業發展為著力點，扎實推進新農村建設。
新農村建設要有新進展。中央要求：堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖，促進農業穩定發展、農民持續增收的各項任務絲毫不能放松，扎實推進新農村建設的工作力度絲毫不能減弱。為此，明年我們要以“千百工程”為抓手，以生產發展為重點，加快高產、優質、高效、生態、安全農業發展步伐。堅持示范村、推進村基礎設施建設先行，加強農業基礎設施建設，提高農業技術裝備水平和農業綜合生產能力，健全農業服務體系，保持糧食、畜牧、果蔬等主要農產品產量穩定、質量提升，確保全年農業增加值增長4%以上，農業綜合機械化水平提高2個百分點，圓滿完成新農村建設階段性任務。
“三百工程”建設要有新成效。畜牧產業要繼續推進適度規模經營和標準化養殖小區建設;蠶桑產業要發揮重慶絲綢集團等龍頭企業帶動效應，全年力爭發種7萬張，產繭215萬公斤。推廣“一鎮一業、一村一品”的經營模式，積極發展蜜本南瓜、榨菜、藠頭、丹皮等特色優勢產業基地。大力發展“基地 農業專業合作組織 龍頭企業”的產業化組織形式，扶持重慶絲綢、藍星食品、重慶絲綢、博飛乳酸、世國林產品等龍頭企業，繼續在飼料加工、榨菜深加工、肉食品精深加工企業的引進上下功夫，力爭有所突破。用好用活全市“百強鎮”政策杠桿，積極尋求中心鎮產業支撐，大力發展二三產業，發展農機、農技服務和農村運輸業。深入推進“農村勞動力轉移培訓工程”，改善農民工進城就業環境，利用職教和短訓兩大途徑，完成轉移培訓8000人。
農業農村基礎設施建設要有新變化。繼續高強度推進農田水利、供水設施、村級公路、生態家園富民工程、基層組織活動陣地、農村電網改造等農村基礎設施建設。完成“村村通水泥路工程”70公里，完成生“態家園富民”工程5000戶。全縣改造中低產田2.3萬畝，改造水利設施880余處，解決人畜飲水1.3萬人。加快農村居民新村、居民點建設，促進農村生產生活條件的有效改善。
農村綜合改革要有新起色。按照中央“財政支農資金的增量要繼續高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要高于上年，土地出讓收入用于農村的增量要高于上年”的總體要求，不折不扣地落實支農扶農惠農政策，擴大公共財政覆蓋農村范圍，建立農村投入穩定機制。理順鄉鎮政府職能，強化鄉鎮社會發展和公共服務、安全監管、社會治安等職能。大力發展農村公共事業，花大力氣解決好群眾“看病難、上學難、文化娛樂難”等現實問題。加強農村精神文明建設和農民教育培訓，促進農村穩定和諧。
(三)以實施“項目建設年”為抓手，千方百計保持固定資產投資穩定增長。
啟動項目建設年各項工作。要進一步濃厚項目工作的氛圍，改進項目工作方式，建立嚴格的考核獎懲機制，把抓好項目工作作為單位、個人評先、評優的重要依據。豐富項目工作“雙五十”工程內涵，啟動定期督查、考核、問責機制，采取綜合手段扭轉全縣項目工作被動局面，確保全年確定的重大項目順利推進，確保全年固定資產投資增長15%以上，力爭增長20%。
繼續實施“三個一批”，加快推進重大項目建設。積極籌劃包裝一批重大項目，把握國家投資宏觀政策走向，圍繞水利、交通、能源、生態環保等重點領域，優化投資結構，調整投資規模，力爭使基礎設施、產業建設、城市開發投資分別占總投資額的40%、30%和30%。盡快完善一批重大項目的前期工作，重點抓好渝萬城際鐵路、鹽井溪水庫、龍溪河流域綜合整治、鳳山東路片區綜合開發等項目的前期工作，抓緊做好城市住宅小區、產業發展等市場競爭性項目的策劃、包裝和推介招商。加快推進一批重大項目建設，全年要重點搞好投資20xx萬元以上的十大工程：垃圾處理場、縣城新水廠及三庫聯網、雙河水庫病險整治、污水處理廠、汽車客運中心站、城市路網綜合工程、機關辦公中心、鳳山東路、縣醫院遷建、實驗高中建設。
(四)以實施“消費促進年”為抓手，大力發展第三產業。
啟動實施消費促進年各項工作。繼續完善和落實有關擴大內需、刺激消費的各項政策措施，通過政策撬動增加城鄉居民收入，增強消費能力，保護好、引導好人民群眾旺盛的消費需求;積極搭建消費平臺，營造消費氛圍，確保消費拉動經濟強勁增長。新建住宅小區、公共建筑必須規劃地下停車場，年內新增地下停車場1萬平方米以上，緩解汽車消費停車難、停車亂的問題。
積極發展現代商貿流通業。按照縣城商貿流通業的H型規劃布局，積極完善城市商業設施，推進城市中心商圈、特色商業街和工業品、小商品、農副產品等專業市場、綜合市場建設，為打造渝東物資集散中心和購物消費樂園搭建發展平臺。抓住城市消費升級換代機遇，開展主題商貿活動，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會、促銷會等為形式，不斷擴大城市商貿流通業。積極發展連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區商業等多種業態，促進汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費，不斷滿足城市居民不同消費需求。加快實施農村“雙建”工程，加強農村商業網絡建設，支持夢紅公司等流通企業拓展農村市場，改造現有400余個農村經營網點，建設5個鄉鎮直銷連鎖店，改善農村消費環境，繁榮農村消費市場。
積極發展現代服務業。大力發展田園觀光旅游經濟，圍繞牡丹文化和牡丹產業，完善景區功能配套，堅持政府引導、市場主導的原則，籌備辦好第八屆牡丹節和第三屆油菜花節。以節慶活動為載體，大力發展會展經濟，積極培育假日經濟等消費群體，刺激消費需求。積極引導社會投資，發展特色餐飲、休閑娛樂、體育健身、家政物業等服務業，提升檔次，提高水平，增強就業。大力發展金融、保險、通訊、運輸、房地產、中介咨詢等產業，優化第三產業結構，保持三產對全縣經濟的持續拉動。
(五)以實施“招商引資年”為抓手，不斷增強經濟社會發展活力。
啟動招商引資年各項工作。要堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的文化氛圍，改進招商引資機制，變全民招商為重點招商、專業招商，組建招商引資工作推進組，直接受縣委、縣政府領導，抽調紀委、監察、兩辦督查室等人員，開展行政效率、服務質量、工作進展等監督檢查工作，進一步優化投資環境，強化責任落實，努力推進招商引資取得新的突破。
招大招強，務求實效。做好已簽約項目的跟蹤落實，把握企業動態，重點瞄準渝江壓鑄、三峽乳業、勝利工業、湖北興發、化醫控股等企業或項目，力求在重點領域招大招強，重點突破。全年招商引資實際到位資金4億元，簽約符合重點產業方向的招商引資項目達到70%以上。進一步擴大開放，逐步搭建周邊區縣政府間合作平臺，積極包裝策劃龍溪河綜合治理等項目，力爭區域合作邁出實質性步伐。
要花大力氣加強政策融資工作，組建成立縣政府金融工作辦公室，統籌全縣金融工作，密切政府與金融機構的合作、聯系。加快重點國有企業產權制度改革進程，幫助富源公司力爭年內順利上市，支持鼎發公司在保證既得利益的前提下加快管理體制機制轉換。按照“能轉則轉、能賣則賣”的原則，穩步推進商貿、糧食流通等國企改革遺留問題，加快融入市場經濟體制進程。逐步加快社會事業改革和機制創新，全面推進事業單位分類改革。以建立誠信墊江為目標，努力打造誠信政府，構建誠信社會，加快政府、企業、個人信用體系建設步伐。加強財稅金融管理體制改革，加強與縣內外金融機構的互利合作，充分發揮君聯融資擔保公司擔保作用，切實緩解我縣中小企業融資難題。
大力支持非公有制經濟發展。明年，要按照市上的有關部署，從降低門檻、優化環境、培育市場主體等方面著手，放手發展非公有制經濟。縣經委等部門要積極研究政策，盡可能爭取市上中小企業小額貸款、貼息貸款或產業發展資金，用于扶持一批潛力大、能耗低、效益好的中小企業，幫助解決融資難等問題。促進非公有制經濟健康發展，逐步壯大。
(六)以統籌城鄉發展為突破，加快推進農村城鎮化進程。
加快縣域經濟核心區、潛力區和腹心區三大板塊協調發展。根據三大板塊內工作重心，結合鄉鎮綜合改革，合理劃分縣、鄉政府權利和義務，研究制定針對性、激勵性更強的考核辦法和激勵措施，減輕鄉鎮負擔，推進鄉鎮更好地發展。以縣城建設30平方公里、30萬人口的中等城市為核心，以城鎮體系為載體，突出澄溪、高安等6個市縣中心鎮建設重點，在產業布局、天然氣、土地、電力、金融、社會發展等方面，給予政策、資金和項目支持，加快推進城鎮群建設。
加快城市建設步伐。以新區開發建設和調整商品住宅結構為重點，促進房地產業健康發展。根據不同消費需求，分梯次建設城市商品住宅，重點推進鳳山小區、桂溪名苑等續建和白塔小區等新建設項目，啟動西湖片區高檔住宅小區、西山沿線中高檔住宅小區建設。以城市綜合路網工程為重點，加快完善城市基礎設施體系。開工建設文化路、匯豐橋，推進陵園西路、白銀路、新華路、月陽路等東西向和一環路、二環路等南北向城市道路建設，完善城市接點，促進城市功能分區。加強城市規劃和管理。重點控制縣城及其組團、澄溪、高安等城鎮建設規劃;深入鞏固市級衛生縣城創建成果，嚴格城市管理聯合執法，加強城市社區建設與管理，開展“園林城市、宜居城市”創建活動。
(七)以加強薄弱環節建設為重心，推進經濟社會協調發展。
優先發展科技教育事業。積極推進全縣科技和教育發展中長期規劃，繼續推進“三峽庫區星火產業密集帶”玉米、蘑菇產業發展，完成科技實用技術推廣21項，力爭在科技成果應用轉化方面取得突破。鞏固“雙基普九”成果，堅持義務教育、高中段教育和職業教育并重，啟動實施高中布局調整，鞏固縣職教中心、一職中創“國重”、二職中創“市重”成果，努力把墊江建設成為全市有影響的中等職業教育基地。繼續實施免除農村義務教育階段學生學費、雜費，落實中小學、職業學校貧困家庭學生資助政策。多方籌資加強縣屬中小學校基礎設施建設，全年完成校舍維護維修1.5萬平方米。積極鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學，促進全縣教育事業全面發展。積極發展繼續教育、成人教育，創建學習型社會，提高全民科學文化素質。
加快發展社會各項事業。加強醫療衛生工作，健全農村公共衛生服務體系建，推進鄉鎮衛生院改擴建，全面開展新型農村合作醫療，農村新型合作醫療參合率力爭達到80%以上，確保健康運轉。落實城市社區醫療機構按服務人口每人15元標準給予財政補助政策，對6歲以下兒童七種疫苗由政府免費提供。加強人口和計劃生育工作，爭創國家級計劃生育優質服務先進縣，穩定低生育水平，降低出生人口性別比，提高生育質量，提高人口素質。加強文化體育工作，完善青少年活動中心等社會事業重點設施，加快廣播電視網絡化、數字化步伐，發展文化事業，壯大文化產業。進一步加強社區建設，廣泛開展和諧文化創建活動，推進社區文化室、村級活動室建設、廣播電視“村村通”工程，積極培育“自強不息、開拓開放”的人文精神，為墊江經濟發展營造和諧的人文環境。
(八)以實施可持續發展為突破，突出抓好節能環保工作。
加強資源節約型、環境友好型社會建設。堅持把加強節能降耗作為推動經濟社會全面協調可持續發展的剛性指標，搞好全縣電力、天然氣、水資源、煤炭、成品油、土地、礦山等資源供需調度，確保可持續發展戰略的深入推進。十分珍惜、合理利用有限的天然資源，清醒認識我縣淺層天然氣資源逐年衰減的嚴峻形勢，在積極向中石油、重慶市大網爭取天然氣用氣指標的同時，加大力度淘汰一批高耗氣、低產出、低就業、低附加值的行業和企業。綜合運用價格、稅收等經濟手段，促進節約使用和合理利用能源資源。政府公務活動要厲行節約，公務人員務必帶好頭。以富源公司污染治理為載體，圍繞循環經濟上項目，圍繞“三廢”搞開發，積極策劃和實施一批節能工程、資源循環利用項目，打造生態產業鏈條，大力發展循環經濟。
加大環境保護力度。嚴格環境準入制度，全面開展建設項目環境影響評價，認真落實“三同時”制度，推進企業與環境協調發展。進一步改善空氣環境質量，加強水污染防治，控制農村面源污染，加大噪音污染治理力度，提高植樹造林、山河綠化水平，加快推進生態環境建設。今年，重點抓好4戶企業污染整治，縣城區空氣質量總體保持Ⅱ類標準，全縣地表水水質達到Ⅲ類以上標準;繼續實施退耕還林工程建設，新增造林3000畝，森林覆蓋率保持在24.1%以上。
(九)以強化公共保障能力建設為目標，努力構建和諧墊江。
切實推進公共財政建設。不斷涵養稅源、培植財源，增強造血功能，做大財政蛋糕，確保完成財政稅收年度目標任務。優化財政支出結構，新增財力繼續向“三農”、社會事業、社會保障、生態建設等薄弱環節傾斜。建立財政激勵約束機制，發揮縣、鄉積極性，努力化解政府債務。積極爭取上級財政資金專項投入，確保全年爭取上級各項資金4億元以上。
深入推進社會公共保障體系建設。努力擴大就業再就業，認真落實積極的就業政策，積極培育和擴展新的就業增長點，全年新增就業崗位5000個，指導幫助下崗失業人員實現就業再就業1500人。對城鎮“零就業家庭”、低保家庭失業人員等就業困難人員，給予社會保險補貼、崗位補貼等再就業優惠扶持政策。切實強化就業再就業技能培訓，全年完成就業再就業培訓800人。高度重視移民就業工作，全年新增移民就業轉移297人。進一步健全完善社會保障體系，不斷增強社會保障功能。啟動實施農村最低生活保障制度，對農村每人每年收入不足700元的給予補助。對城市、農村低保人口中80周歲以上的老人每人每月增發20元和10元。做好農村五保供養工作，新建“五保家園”15個。按規定提高企業職工基本養老保險金標準，完成養老保險、醫療保險擴面各1500人。逐步建立城鎮從業人員收入保障制度，規范機關事業單位工資收入分配制度，完善社會救助、救災救濟體系，大力發展社會福利、慈善事業，加強殘疾人工作，積極解決社會弱勢群體的困難問題。
切實維護社會穩定。繼續落實安全生產工作責任制，全面推進鄉鎮安全監管規范化和企業安全管理標準化，加大安全生產綜合執法力度，建立縣、鄉和企業事故隱患掛牌整治制度。嚴格落實安全生產責任追究、引咎辭職、行政首長問責、一票否決等制度，全面完成市上下達的安全生產目標任務，堅決杜絕一次死亡3人以上的重特大安全事故發生。深入開展平安墊江建設，加強社會治安綜合治理，推進社會公共安全視頻圖像信息系統建設，嚴格城區治安防控管理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪分子和黑惡勢力，努力營造良好的社會治安秩序。認真落實維護社會穩定的工作責任制，搞好矛盾糾紛排查，花大力氣解決好企業改制、城鎮房屋拆遷、農村土地征用、農民工工資拖欠等熱難點問題，切實維護人民群眾合法權益。
(十)以提高為民服務能力為要求，確保明年經濟社會發展各項目標的圓滿完成。
落實責任，真抓實干。目標明確以后，關鍵要抓落實;責任落實，關鍵要真抓實干。我們希望通過這次縣、鄉換屆，要換出精神，換出狀態，換出風貌，新班子新形象，新崗位新作風，以一流的精神面貌和工作作風投入到各項工作中去，狠抓工作落實，務求工作實效。要進一步轉變作風，堅持執政為民，反對形式主義，深入基層，深入群眾，廣泛調查研究，從人民群眾普遍關注、迫切需要解決的熱難點問題入手，全力以赴地去解決。各單位要列出工作重點，排出計劃進度，有布置、有行動、有檢查、有落實，確保各項工作真正落到實處。
轉變職能，強化服務。要加快政府職能轉變，創新政府管理經濟方式，提高為民服務的能力。繼續深入開展發展環境綜合整治工作，搞好行政審批制度改革等各項改革，強化行政服務中心建設，公開辦事依據、辦事程序和辦事時限，不斷簡化程序，提高效率，營造良好的投資環境和行政環境。扎實開展機關效能監察，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度，加大明察暗訪、社會評議和告誡懲處監督力度，不斷拓寬政府工作接受群眾監督的渠道，提高機關服務質量和效率。加大反腐倡廉工作力度，潔身自好，干凈干事。
調動一切積極因素，形成加快發展的強大合力。按照縣委關于“四大班子一臺戲，齊心協力抓經濟”的總體要求，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加珍惜來之不易的發展局面，始終圍繞加快發展這個中心，團結協作，密切配合，齊心協力推進墊江經濟社會發展邁入一個嶄新的臺階。要注重人才建設，真正把一批優秀的行政管理人才、企業經營管理人才和農村實用技術人才培養好，選拔好，引進好。要加強學習型社會、學習型機關建設，不斷提高各級干部駕馭市場經濟的能力，提高全社會共建和諧墊江的水平。要激發全縣人民的創業熱情，爭做振興墊江的組織者、參與者和實施者，調動一切積極因素，形成加快發展的強大合力。
當前，時值年末歲尾，各項工作都很繁忙。各級各部門要從紛繁復雜的工作中理出頭緒，重點抓好以下幾項工作：一是要統籌好工農業生產和經濟社會發展各項工作，采取切實措施千方百計完成全年任務。二是要深入開展扶貧濟困送溫暖活動，切實解決困難群眾越冬過節的具體問題，把黨和各級組織的溫暖及時送到困難群眾的手中，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節。三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，做到廉潔自律，過好節日關、換屆關。四是要切實搞好安全生產和維護社會穩定工作。主攻安全生產薄弱環節，狠抓矛盾糾紛排查，確保全市“三會”順利進行。
同志們：謀在墊江，事在人為。明年經濟工作的目標任務和工作措施都已明確。讓我們緊密地團結在周圍，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，團結和帶領全縣90萬人民以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，埋頭苦干，扎實工作，全面完成全年經濟社會發展各項工作任務，以優異的成績向黨的xx大、重慶直轄十周年獻禮!
縣長經濟會議講話 篇2
同志們：
春節的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開全縣經濟工作會議，這既是收心會，也是動員會;既是總結會，更主要的是安排會、部署會。會議的主要議題是學習貫徹區、州經濟工作會議精神，回顧總結20xx年全縣經濟工作，準確把握和認真分析當前的經濟形勢和我們面臨的機遇挑戰，重點安排部署20xx年全縣經濟工作。剛才徐書記做了重要講話，對今年的經濟工作提出總體要求，大家要認真領會，抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究討論的意見，我就今年經濟工作的具體安排講幾點意見：
20xx年是全面實現“十五”計劃目標和銜接“”發展的重要一年，做好明年的經濟工作，是鞏固我縣當前大好形勢、保持經濟社會持續快速發展的關鍵。為實現20xx年經濟工作的主要預期目標，我們要審時度勢，趨利避害，統籌安排，集中力量做好以下五個方面的工作：
一、大力調整產業結構，培育和扶持優勢產業
要把產業結構調整作為明年和今后一個時期經濟工作的重心，充分發揮市場機制對促進經濟結構調整的配置作用，不斷轉變經濟增長方式，壯大我縣經濟總量。
--努力加快農業產業化進程。要用工業的思想和理念改造農業，繼續加快農業產業化進程，加快農業基礎設施建設，不斷提高農業綜合生產能力，確保農村發展、農業增效、農民增收，力爭全縣完成農業總產值5.05億元、同比增長6的目標。一要堅持以市場為導向，優化農業產業結構。依托現有農產品加工龍頭企業，建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業在內的十大特色農畜產品基地，強化農業產業化經營。要按照產品標準化、生產規模化、經營產業化的發展要求，提高農產品品質，提升農產品市場競爭力。二要突出畜牧業在農業中的主導地位，繼續做大做強畜牧業。大力實施奶業“12158”工程，實行產業化的奶牛養殖運行模式，促進奶業向規模化和集約化發展，力爭20xx年奶牛養殖量達6000頭;加大土雞養殖規模，積極與泰昆聯系，建立合作關系。繼續推廣“藍森蟲草雞”品牌，打造養殖特色，爭取養、銷一條龍服務，保障養殖戶的利益，實現人均養殖60只雞;加強建立養殖協會和無公害畜產品養殖基地，實施好世行貸款項目和草場圍欄項目，加大飼草料基地建設，擴大平原地區牲畜的舍飼圈養率，20xx年舍飼圈養率達35%，年末牲畜存欄達到58.3萬頭只，家禽養殖達到480萬只，畜牧業人均增收占到農牧民增收部分的51%以上。三要大力發展林業經濟。堅持適地適樹，在南部山區利用荒山荒坡發展萬畝林果業，在平原地區大力發展庭院經濟，在北部沙漠發展以肉蓯蓉為主的沙生產業，兼顧林業的生態效益和經濟效益，提升造林的經濟效益，促進林業的良性發展。全年完成人工造林22.4萬畝，封沙育林10萬畝。四要進一步加強農村基礎設施建設，改善農業生產條件。結合農村“五好”建設和小康村建設，以獎代補，努力實施居民點規劃改造和安居工程以及“1338”農村基礎設施建設工程(“1338”工程即有條件鄉鎮每年規劃改造1萬畝條田;平原鄉鎮每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標準沙石路面、每年營造8條高標準林帶)，改善農村生產生活條件。繼續做好水利項目工程的申報、評審、立項及資金爭取等基礎性工作，年內力爭完成5項集中連片改水工程的施工建設，使慶陽湖鄉節水灌溉示范工程、老臺鄉二工河小流域水土保持項目、東大龍口灌區配套改造工程、國家級生態園小流域治理、城市防洪工程、老臺鄉鹽堿地改良等項目立項;爭取東大龍口水庫工程調概列入國家計劃，建設工作全面完成;八家地、貢拜溝病險水庫除險加固工程早日動工建設，并在年底交付使用，切實改善農業的基礎條件。
--加速工業化進程，提高經濟增長質量。要優化投資環境，夯實工業經濟基礎，逐步實施“工業強縣”戰略。利用獨特的農業產業優勢和礦產資源優勢，逐步建立產業基地，做大做強一批骨干企業，扶持發展一批重點企業。優先支持成長性企業加快發展，整合資源，實施資源優勢轉換，推進全縣工業經濟持續快速發展。20xx年實現工業增加值1.89億元，新增年銷售收入超500萬元規模以上企業4家，新增工業投資1億元。首先建立穩定的農企利益聯結機制，優先發展十大農畜產品加工業，形成工農互動、良性發展的格局。重點發展土豆淀粉加工業，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業的建設工作。其次要加快發展以煤炭資源轉換為主的高耗能化工產業，按照高起點規劃，高技術投入的要求，積極穩妥地推進大中型煤礦、電石、PVC、石灰石、焦炭等重點項目建設，促使能源礦產加工業成為拉動經濟的新的、重要的增長點。第三要加快企業間的資產重組和整合。引導莊子、小金牛等有潛力的小企業轉變觀念，以資產、項目和產品為紐帶，積極同大企業、大集團開展多種形式的合作和改組、改造，強強聯合、強弱聯合、走低成本擴張的路子。四要進一步加快工業園區的建設步伐。城南工業園區是我縣工業騰飛的平臺，要按照“一年成骨架、兩年建規模、三年出效益”的目標，加快建設步伐。積極建立企業信用評價和貸款擔保機制，爭取在20xx年建立企業貸款擔保服務機構，解決企業融資難、貸款難的問題。
--全面促進旅游產業轉型增效。20xx年要按照旅游業發展總體規劃要求，著力解決好縣域內景區景點老化、旅游產品單一、旅游服務配套設施不完善等問題，全面提升旅游產業的整體競爭力，力爭在“”期間形成以旅游業為龍頭，帶動全縣第三產業迅速擴張、發展的勢頭，逐步構造大旅游產業格局。一是要提高現有景區景點的檔次。不斷加強各景點基礎設施建設，將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫作為20xx年重點招商引資項目，爭取在年內啟動。二是大力開發特色旅游產品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強力推介，多方融資加快建設，力爭在今年使北庭故城和西大寺開發有重大突破。并依托我縣旅游資源優勢，引進一家國內有實力的企業，組建一個能夠實質性推進我縣旅游產業發展的旅游龍頭企業，以龍頭企業帶動旅游商品開發、特色飲食業、民俗歌舞娛樂業、旅游賓館建設等旅游系列項目開發。三是積極與吐魯番市對接，加速車師古道項目開發進程，在項目開發中要做到“兩手抓”，一手抓國債項目，一手抓招商引資，爭取車師古道開發項目盡早被國家立項。四是全方位開展旅游促銷活動。邀請國內知名的歷史文物專家，結合我縣歷史文化資源特點撰寫出版宣傳書籍;圍繞我縣硅化木、野生動植物等特色資源開發旅游商品;年內圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產品營銷有機結合起來促銷，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進我縣旅游產業進一步轉型增效、加速發展，確保20xx年接待游客達到29.83萬人次，實施旅游收入達到6771.6萬元，分別較20xx年增長15。
二、不斷完善城市功能，加快城市化進程
要始終堅持高起點規劃、高標準建設的原則，科學布局城市建設空間，加快城鎮建設步伐，以城市帶動農村發展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設成為生態旅游商貿城市。20xx年的城市建設工作，一是要在已經完成規劃的基礎上，做到高標準建設。吉木薩爾的現狀，已經決定了城市建設規模，我們的建設目標就是不求最大，但求最好。因此，我們在城市建設上要有長遠眼光，樹立精品意識，在遵守規劃的同時，要把每一項建筑都要做成一件藝術品。今年，中心公園建設、幾條巷道改造建設都要按照這個要求去實施。二要做到高效能管理。按照市場運營機制，實施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進一步加大環境保護力度，強化環境污染治理，加強對城區交通、衛生等方面的專項治理，促進城市管理上水平。三要做到高水平經營。我縣財政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設就需要我們用市場化的運作手段、企業家的管理方式、銀行家的融資形式來經營城市，走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動發展的路子，將所有城市建設項目公開招標，實行低成本、高質量建設。20xx年城市建設計劃投資1億元，重點完成烏奇公路縣城段及北環路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理;努力爭取文明路改造，庭州農貿市場高標準改造工程，搬遷建設活畜及農副產品批發交易市場等項目啟動。同時，在建設過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農民工工資等涉及群眾切身利益的問題，預防群體上訪事件發生。
三、創新發展機制，增強發展后勁
國家已把明年定為“改革之年”，將全力推進各種改革。明年我縣改革要突出重點，做好統籌協調，使各項改革措施有機銜接、相互促進，真正落到實處。
--創新招商引資機制。我縣屬于投資拉動型發展的城市，要長期實施“走出去、引進來”戰略，不斷擴大對外開放。一是提高投資項目的準入門檻，對一些事關我縣長遠發展的行業實行特事特辦，力爭留得下、建得快，早日發揮效益。同時圍繞我縣基礎設施建設和優勢產業發展，做好招商項目的篩選工作，繼續增加招商項目庫的儲備量。二是組織好農林水利、生態環境、交通能源、基礎設施等建設項目的上報工作，積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業兩個層面上創新招商融資機制，瞄準市場投資需求，重點推出一批符合我縣發展需要、且具有市場競爭力的招商項目，吸引一批大項目、大企業在我縣落戶。五是改善投資環境，營造良好氛圍。把改善投資環境作為擴大對外開放和招商引資的生命線，下硬功夫進行整頓治理。通過實施城鎮建設、公路改造、城鄉電網改造、通信建設等基礎設施重點項目，切實改善投資環境。大力推進法制建設，積極倡導社會誠信，強化誠信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠信待商，以公正民主的法制環境，誠信有序的市場環境，真正樹立“人人都是投資環境”的認識，努力營造“親商、安商、富商”的良好社會氛圍。四是繼續實施招商引資責任制，完善考核機制，將招商引資任務層層分解到鄉鎮、部門和單位，明確責任，嚴格考核，認真兌現獎罰。20xx年，努力實現招商引資到位資金2億元的目標。
--創新非公有制經濟發展機制。一是把非公有制經濟的發展納入全縣“”規劃編制進行整體規劃，鼓勵社會民間資金和外資依法參與我市經濟建設，提高非公有制經濟的比重和水平。二是消除制約非公有制經濟發展的體制障礙，對其在市場準入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經濟創造良好的法制環境、政策環境和市場環境。三是引導個體私營經濟朝外向型、科技型和多元化、規模化的方向發展，鼓勵個體私營經濟組建企業集團，形成規模參與市場競爭，從事對外貿易活動。
--創新財稅管理機制。一要進一步加強財稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點的財稅體制改革，加強財政資金管理。要繼續實行財稅超收分成獎勵辦法，調動財稅部門和鄉鎮培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財政收入目標。二要加強財政預算管理，提高項目預算編制的科學性和效益性。繼續深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購覆蓋機，提高資金利用率。三要合理安排財政支出，嚴格控制一般性支出增長，增加社會保障支出，對農業、就業、社保、公共衛生、科技教育、生態環境建設等領域加大財政投入，把有限的財力用在刀刃上，提高財政資金使用效率。四要加強財政監督管理，努力防范和化解政府債務風險。
四、堅持以人為本，讓人民群眾得到更多的實惠
經濟發展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經濟結構、體制轉型的關鍵時期，一定要妥善處理經濟運行中出現的新矛盾，解決好關系群眾切身利益的問題，不斷提高人民生活水平。
一是努力擴大就業規模。充分利用減免稅收等優惠政策，鼓勵非公有制企業大量吸納下崗失業人員再就業。對于自謀職業和自主創業的下崗職工，積極發放小額擔保貸款給予扶持;對于“4050”困難人員，通過購買公益性就業崗位解決;對于有一定勞動技能的青年勞動力，有計劃地組織對外勞務輸出。全年完成農村富余勞動力轉移2200人，城鎮就業安置1650人。二是完善社會保障服務體系。繼續做好“兩個確保”、“三條保障線”工作，不斷完善養老、醫療、失業為重點的社會保障制度。三是關心困難群眾生活。建立城鄉低收入困難群眾社會救助體系，籌建農村貧困人口的醫療救助基金，幫助困難群眾解決子女上學、看病就醫等問題。建立新型農村合作醫療機制，保證群眾基本醫療服務和初級衛生保健目標，從根本上解決農民因病致貧、因病返貧的問題。加大對拖欠工程款和農民工工資問題的查處力度，政府以往所拖欠的工程款，要想方設法盡快解決，本屆政府保證不出現新的拖欠行為。
五、轉變職能，優化環境，為經濟發展提供有力保障
面對今年繁重的工作任務，各級領導干部要從改進工作作風入手，轉變職能，強化服務，優化環境，狠抓落實，確保各項工作任務圓滿完成。
一是進一步解放思想，緊跟時代步伐。堅決摒棄“只求過得去、不求過得硬,搞農業保險容易、搞工業風險艱難”的“固步自封、小進則滿、無所作為”的思想觀念,強化憂患意識、創新意識、競爭意識、風險意識和發展意識。堅決克服工作當中的畏難情緒，敢于大膽地闖、大膽地試。各級領導干部要身先士卒，率先垂范，做好排頭兵、當好領頭雁，通過自身思想的大解放，帶動廣大群眾觀念的快轉變和大更新，從而團結帶領廣大群眾迅速掀起新一輪經濟發展熱潮。二是轉變職能，提高服務水平。今年，我縣經濟建設要在更高平臺上實現跨越式發展，需要全縣上下的共同努力。各部門必須真心實意地圍繞經濟建設這個大局，履行職責，發揮作用。要堅決反對部門保護主義，無論是垂直部門，還是地方各部門，無論是經濟部門，還是非經濟部門，都要跳出部門利益的圈子，站在全局的高度上想問題、辦事情，自覺做到個人利益服從集體利益，部門利益服從全局利益，眼前利益服從長遠利益。三是加大督辦力度，狠抓工作落實。要加大督辦工作力度，各鄉鎮、各部門對已部署的工作要定期或不定期地開展檢查總結，對發現的問題要及時解決，以促進落實，確保任務完成。“兩辦”、督查室等部門務必按照督辦檢查有關制度，加大督促檢查工作力度，特別是對縣委、縣政府的重點工作部署和影響全局的重大工作要開展專項督辦。堅決糾正工作部署多檢查少、責任狀簽得多兌現少、表彰獎勵多通報批評少的狀況，確保今年經濟工作各項任務落到實處。
同志們，今年的目標已經確定，做好今年的經濟工作，任務艱巨，意義重大，讓我們在縣委的正確領導下，繼續發揚艱苦奮斗、頑強拼搏的創業精神，團結和帶領全縣人民以飽滿的熱情，務實的作風，埋頭苦干，扎實工作，為圓滿完成全年各項工作任務、實現經濟社會發展的新跨躍而努力奮斗!
縣長經濟會議講話 篇3
同志們：
今天縣委、縣政府召開這次全縣經濟形勢分析會，主要任務就是客觀分析當前經濟工作形勢，認真查找經濟運行中的困難和問題，安排部署下半年的經濟工作任務，動員各級各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經濟發展目標任務。前面，五大專班的同志就上半年工業、農業、城建、財稅、環境等方面情況進行了匯報，等一會 書記還要作重要講話，下面我根據會議安排，講三點意見：
一、充分肯定上半年經濟工作取得的成績
今年以來，全縣上下堅持以科學發展觀為統領，按照年初確定的經濟社會發展目標，堅定不移實施“工業興縣、開放強縣、統籌城鄉、科學發展”戰略，團結拼搏，開拓進取，全面戰勝了特大旱災和旱澇急轉的自然災害挑戰，縣域經濟繼續持續、平穩、健康發展。元至6月，全縣實現地區生產總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產業分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經濟指標均實現了“雙過半”，呈現出“三快、兩穩、一推進”的良好發展態勢。
一是工業經濟快速增長。全縣58家規模以上工業企業完成產值53億元，增長32.3%;實現主營業務收入49.9億元，增長44.1%;實現利稅2.07億元，增長40%;完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%;完成大工業用電量1.03億度，增長32.8%。工業經濟的快速增長，主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進的工業項目多達40余個，實際到位的資金達8.74億元，投資過億元的企業達8個。二是滿園工程有新突破。園區項目建設全面推進，園區產業集聚效應明顯增強，園區優化格局基本奠定。三是環境建設有新突破。縣委、縣政府新出臺了《關于進一步創新經濟發展環境的若干意見》，建立了環境巡視制度，“三集中三到位”、企業生產安寧日等制度進一步規范，創新發展環境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產投資快速增長。上半年，全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個，同比增加118個，增長60.2%;累計完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個百分點。其中，第三產業25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年，全縣入庫財政總收入2.66億元，完成年計劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元，完成年計劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。
四是農業經濟穩定發展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進入6月份后，又出現了旱澇急轉的可怕態勢，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災，取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產增收。夏糧總產5.25萬噸，增長8.7%;夏油總產10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續增產把握較大。通過奮力抗災補救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢良好，農業增產我們有信心、有基礎。第三，水產因旱減收，但趕本措施得力，災后補救復產形勢較好。第四，畜牧業特別是生豬生產形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響，農民養殖積極性增強，養殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。
五是消費品市場平穩增長。上半年，全縣完成社會消費品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元，增長32%。實現外貿出口總額951萬美元(5月底止)，增長11.6%。
六是城建交通建設有序推進。(1)城市重點工程和基礎設施建設進展順利。工業園路北延工程全面竣工;人民醫院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設;江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規劃、設計、征地拆遷，可望近期動工。(2)城鄉一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮建設試點工作積極展開，毛市遐舉社區已基本建成，城區搬遷騰退上樓穩步推進。(3)交通重點工程順利建設。容城新港主體工程建設全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工，本月底可投入使用。
二、清醒認識經濟運行中存在的問題
上半年，我縣經濟運行總體態勢良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現在以下幾個方面：
1、工業經濟增長潛能受到制約。一是工業經濟總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業基礎薄弱、企業投入不大、總量偏小、產業結構不合理，且我縣大部分屬中小型企業，規模小、實力弱、競爭力不強，全縣列入規模以上企業只有58家。二是項目建設速度不快。部分在建項目由于企業資金不足及周邊環境不優等原因，進展不快。園區征地拆遷難，部分已簽約入園項目難落地。城東工業園土地日趨緊張，項目可供用地不多，工業儲備用地相對不足。城北園區水、電、路、氣等配套設施不能滿足項目建設需要。三是企業受生產要素制約較大。主要表現為“三難”，即：“融資難”，據對福娃、玉沙等17家重點企業進行調查，企業缺少資金達13億元;“用工難”，上半年，我縣部分重點企業急需員工3000名，其中企業操作工、技術工需求尤為緊缺;“盈利難”，上半年，受產品訂單減少，市場價格波動，以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響，企業生產成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發展環境仍然不優。仍有少數部門主動服務意識不強，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題;企業周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區物流不發達，企業運輸周期長，運輸成本偏高的問題。
2、農業經濟穩定發展面臨考驗。一是自然災害頻發。我縣地處江漢平原，應該說是地理條件較為優越，但由于近年來，各地極端天氣頻發，去年特大澇災，今年三季連旱，給我縣農業生產造成巨大損失，大大增加了我縣發展農業經濟的風險。二是基礎設施薄弱。近年來，雖然國家加大了對農業基礎設施建設的投入力度，我縣大中型泵站、灌區得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農業基礎設施建設欠帳太多，很多農田水利設施已經嚴重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產成本增高。農藥、種子價格不斷上漲，種田務工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結構尚未發生根本性的轉變。由于我縣是農業大縣，第一產業比重過高的格局在短期內很難改變。第二產業尤其是工業發展的步伐雖然加快，但企業質量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩定性。三是稅收的后勁不足。其中工業園的稅收環境未得到根本好轉;對我縣營業稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業稅受國家政策調控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設管理水平滯后經濟發展。一是重點項目進展不快。受宏觀經濟政策影響，城建交通重點項目融資難度進一步加大，今年新開工項目建設配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規劃體系不健全。控制性詳規、專業規劃和村鎮規劃相對滯后，部分規劃編制不夠細致，可操作性程度不高;城鄉結合部和城中村規劃意識較薄弱，城區違建濫建、違法違規開發現象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經營等陋習難以根除，“創衛”考核驗收難度大。新老城區部分地段排水系統不暢，近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區嚴重積水，群眾反映強烈。城區各類車輛增多，停車場地相對不足，主城區交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求，目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動，有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責，如公共停車場建設工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作
下半年，全縣上下要繼續圍繞今年全縣經濟社會發展的主要預期目標，按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神，按照《政府工作報告》的部署，對照目標找差距，針對差距找原因，找準原因增措施，強化責任，狠抓落實，確保圓滿完成“”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作：
1、要千方百計推進工業經濟提速發展。一是要突出工業項目。園區項目建設要加大服務協調力度，力爭已動工的福人木業、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產;已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構鋼管、金鑫農油脂加工、電子產業園等項目要當年竣工投產。福娃集團糧食深加工園區項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區建設。要加快推進園區基礎設施建設，積極爭取項目支持，整合資源，增加投入，盡快完善水、電、路、天然氣等配套設施建設。同時，要全面加大新溝、朱河、白螺工業園區建設力度，明確分工，加強配合，科學規劃，籌措資金，確保園區建設在一年之內有明確成效。要合理布局產業，城東工業園主攻紡織服裝、輕工食品、醫藥化工三大主導產業，新溝工業園主攻糧食深加工產業，朱河工業園主攻農產品加工產業，白螺工業園主攻石化、陶瓷產業。其他鄉鎮工業園要做好規劃，盡快啟動，盡快實施。三是要優化工業服務。要進一步把握工業經濟走向，掌握企業經營狀況，有針對性地做好生產要素的調度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協調交通和交警部門，為企業運輸開通綠化通道。要針對國家穩健的貨幣政策，充分發揮豐利擔保公司的平臺作用，增加公司資本金，放大擔保比例，緩解企業融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破，堅持走出去招商與請進行招商相結合，全員招商與專班招商相結合，全方位招商與重點招商相結合，大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網上招商和駐點招商，重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制，對招商引資有功的單位和個人，繼續實行重獎;對未完成任務的單位和個人，在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現代農業建設。一是要狠抓農業生產。全縣上下要抓好農業實用技術的推廣指導，加強在田作物管理，做好科學施肥施藥，增強作物抗逆能力，提高水稻結實率，增加千粒重，減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預測預報為重點，及時發布準確信息，加大統防統治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產1.5億斤目標實現。二是要推進農業基礎設施建設。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發了1號文件，7月8日至9日，中央又召開了高規格的全國水利工作會議，我們要積極搶抓中央和省委關于加大水利基礎設施建設的政策機遇，加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農水項目的建設，進一步推進高產農田創建，全面提高農業應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發冬季農業。我縣秋冬季農業開發潛力很大，要積極推廣汴河鎮油菜下水田機械直播成功經驗，大力開發冬季農業，擴大油菜下水田面積。利用糧食高產創建的契機，推動冬季小麥生產。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用，促進生豬家禽養殖發展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業的帶動下，快速發展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養殖。全年發展養殖大戶350戶以上，實現預期目標。
3、要千方百計推進城鄉一體進程。一是要加強規劃實施監督管理。在縣城區控制建設區內嚴禁單位和個人未經規劃許可征用土地和進行建設活動，所在區域內的村(居)民個人住宅建設停止審批，統一按照縣政府批準的控制性詳細規劃，實行“騰退上樓”，按照新農村社區建設的標準建設公寓式住宅小區。舊城改造區嚴格按照城市規劃的總體要求進行改造，禁止違反城市規劃的零星插建。城市節點地塊和成片建設用地由縣政府進行土地收儲，統一開發建設。二是要加快小城鎮建設步伐。要抓住國家對農村電網改造、加快公路、通訊等基礎設施建設資金投入的機遇，加快小城鎮道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設施的建設，不斷完善小城鎮功能，提高城鎮居民生活質量。重點要抓好“五個一”工程建設，力爭在年底考核驗收時，每個鄉鎮都在規劃建設一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規模的居住小區、建設一個有特色的商貿市場、啟動一個市政設施建設項目上有突破。三是要完善基礎設施建設。除去年續建項目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設項目，要進一步強化責任，加強督辦，強勢啟動，快速推進，按期完成。要抓好三水廠建設，主次干道道路維修，污水管網建設，老城區背街小巷道路硬化和環境綜合整治;要抓好主城區下水道管網疏浚，完成城區容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設，建立較為完備的垃圾收集處理系統。四是要強化城鎮管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿市場、“五小行業”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛生教育力度，切實提高市民衛生意識和文明程度。要拓寬城市建設融資渠道，在積極向上爭取項目資金的同時，鼓勵各類資本投向基礎設施、生態環境、公用事業和社區服務業，推進市政公共事業產業化經營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管，嚴肅收入紀律，做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領域的稅收征管，通過開展稅源調查，進一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實保障稅收收入穩定增長。要加大對小產權房的開發整治力度，加強對同啟置業等大型房地產企業的財務檢查，促進房地產行業稅收增長。二是要加大稅收稽查力度，防止稅收收入流失。要深入企業開展調研，特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業，進行稅源調查分析，對調查中發現的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業稅收及時入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發展縣域經濟，支持地方財源建設。要進一步建立健全招商引資工作機制，規范完善獎扶政策，使招商引資工作經常化、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業型、環保型等優質項目上，讓招商引資成果及早地轉化為財政經濟與就業成果。同時，要注意防止簡單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執行監管力度，增強預算的約束力和嚴肅性，規范津補貼發放行為，執行好津補貼過渡階段的相關政策，杜絕超范圍、超標準發放津補貼和超預算支出，嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。
5、要千方百計優化經濟發展環境。一是要強化制度建設與執行力度。要嚴格執行縣委、縣政府《關于進一步創新經濟發展環境的若干意見》，明確規定行政執法部門規范行政處罰自由裁量權權限、數額和標準，深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強行風建設、廉政建設和企業周邊環境整治。二是要整治企業周邊環境。要深化警企熱線，在重點企業建立警務室，通過建立警企警民聯防機制，優化企業周邊環境，進一步強化企業及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業財產、破壞生產秩序、威脅企業家和企業從業人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發現一起，查處一起。三是要實行企業安寧日制度。強化“企業安寧日”制度，杜絕“三亂”現象。要強化部門的服務意識，提高部門的服務水平，規范部門的收費標準，維護企業正常生產經營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”，各相關責任單位必須嚴肅認真對待，務必采取堅決措施，不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務，加大力度，加快推進，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區低保家庭的住房需求。同時，要加快推進公共租賃住房建設步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關心、關愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛生安全工作。四是要切實抓好安全和穩定工作。要繼續強化責任，進一步開展矛盾糾紛排查，有針對性地做好防范化解工作，并加大交通等重點領域、薄弱環節的安全監管，確保社會大局穩定。
同志們，下半年的工作任務十分艱巨，責任十分重大。我們一定要在縣委的正確領導下，增強信心，振奮精神，迎難而上，扎實苦干，為順利實現全年經濟社會發展目標，為“”開好頭、起好步而努力奮斗!
縣長經濟會議講話 篇4
一、肯定成績，上半年全市開放型 經濟成效明顯
今年以來，全市上下面對國家宏觀調控政策和各種要素制約帶來的影響，認真貫徹落實市委、市政府 工作部署，抓住機遇，主動適應，難中求進，使上半年全市開放型經濟保持了較好的 發展勢頭。利用外資方面，全市新批準及增減資項目220個; 合同外資7.9億美元，同比增長43.3%，完成年 計劃 的49.1%;實到外資2.3億美元，同比增長106.4%，完成年 計劃 的33.0%，外資到位率為29.3%。外貿外經方面，全市進出口累計完成7. 6億美元，同比增長41.3%，其中出口6.4億美元，同比增長40.2%，完成年計劃的55.1%，進口1.2億美元，同比增長46.4%，完成年計劃的49.4%。上半年全市對外勞務輸出189人，完成年計劃的52.5%;境外投資項目完成5個，同比增長25%，完成省計劃的55%。上半年開放型經濟工作主要有五個特點：
(一)重點活動成效顯著。通過精心準備、精心實施，上半年開放型經濟工作六大重點活動取得了顯著的成效。一是成功舉辦了-香港經貿發展活動周。二是浙江省貿易投資洽談會。三是德清外商投資洽談會。四是長興長三角經濟論壇。五是安吉接軌上海活動周。六是織里國際童裝經貿洽談活動。特別是-香港經貿發展活動周，開展對外宣傳、投資項目洽談、企業上市推介、旅游推介活動，共簽約項目33個，總投資9.6億美元，涉及外資合同金額5.39億美元，大大提高了在境外的知名度。
(二)外資質量明顯提高。在抓外資數量的同時，千方百計提高外資的質量。今年新批外資項目平均達到497萬美元，比去年同期的413萬美元，提高了84萬美元;新增總投資千萬美元以上項目53只，同比增加30只，其中總投資20xx萬美元以上項目21只，同比增加9只;千萬美元以上項目合同外資5.75億美元，占總量的73.2%，同比提高24.4個百分點。在今年新批的外資項目中，像雷虎科技、錸寶微電子等一批上檔次的高科技項目不斷增多，利用外資質量有了新的提高。
(三)外資結構逐步優化。新批外資項目中二產項目仍占據主導地位，占總額的85.5%，其中，紡織、化學原料及化學制品、醫藥制造、電子、設備制造等產業項目，合同外資占總額的76.3%，同比增長30.6%，實到外資同比增長132.9%。今年還新批涉及倉儲業、 計算機 軟件開發、餐飲業、房地產、娛樂業等三產項目的企業21家，合同利用外資1.8億美元，同比增長125.6%。
(四)開發區引資功能進一步增強。開發區是我市招商引資的重要載體。五個省級開發區加大投入，基礎設施不斷完善，集聚功能得到增強。上半年共引進合同外資4.6億美元，同比增長41.7%，占全市總額的58.9%。實到外資1.4億美元，同比增長159.3%，占全市總額的61.0%。
(五)外貿增長點不斷增多。一是外貿生產企業和三資企業出口增速迅猛。上半年，出口額分別增長39.1%和53%，占全市總額46.4%和35.4%;全市生產型出口企業增長明顯好于流通企業，生產型出口企業共拉動全市出口增長18.3個百分點。二是一般貿易和加工貿易加快發展。全市一般貿易和加工貿易出口同比分別增長35.2%和92.8%，加工貿易增幅超過一般貿易57.6個百分點。盡管紡織原料及制品等傳統出口產品仍居主導地位，但化工、辦公家具(轉椅)、木制品等產品出口增勢強勁，同比分別增長60%、88.9%和70.3%。三是新興出口市場得到突破。對美加、日本、歐盟、東盟、香港等傳統出口市場繼續較快增長，對拉美、西亞等新興市場的出口又有了新的突破。四是境外投資帶動出口增長。隨著企業“走出去”積極性的進一步提高，境外投資日漸升溫，對出口的帶動作用日益顯現。全市境外企業帶動出口1100余萬美元，同比增長74.3%。
二、認清形勢，增強抓住機遇發展外向型經濟的信心和決心
開放型經濟是一個國家、一個地方經濟發展的重要方面。多年的 實踐證明，加快發展需要借助外力。沒有外資的進入，工業投入將勢單力薄、后勁不足，經濟發展就缺乏足夠的動力;沒有外貿的出口，比較優勢得不到充分發揮，產業發展就缺乏必要的空間。在肯定上半年工作成績的同時，必須清醒地認識到，當前我們面臨的形勢和挑戰也非常嚴峻。從外部來講，宏觀調控、科學發展并沒有影響國際資本、國際產業的轉移。從全國、全省范圍來看，協議利用外資、實際利用外資都在大幅增長。這說明大的趨勢、大的轉移沒有改變，而在這樣的大轉移下我們所占的份額遠遠不夠。上半年，周邊城市的開放型經濟態勢非常好，可以說我們離標兵越來越遠，離追兵越來越近。從我市來看，合同外資和實到外資雖然增長較快，但是對照全年目標，進展仍不理想。特別是實到外資，上半年只完成了全年目標的33%，形勢十分嚴峻。
分析上半年影響開放型經濟的主要因素：一是宏觀調控影響逐步顯現。從去年下半年開始，國家針對國內過熱的經濟實施了宏觀調控，煤電油運、土地、資金及原 材料 等資源要素供求矛盾開始凸顯，尤其是土地供應矛盾對我市的招商引資工作帶來了不小的困難。據 統計，今年因土地問題影響洽談和簽約的合同外資在4億美元以上，實到外資約在1.5億美元左右。二是優化服務不到位。特別是在一些審批環節上，這里既有機關干部業務不熟的問題，也有為企業和基層服務意識不強的問題，不能處理好規范與創新的關系，不愿或不想創新服務。還有一些項目引進后服務跟不上，基礎設施跟不上，承諾的條件不能及時兌現，跟蹤服務也不到位，影響了外商出資的積極性。三是 領導 精力不夠集中。開放型經濟是一把手經濟、智慧經濟和人才經濟，但關鍵是一把手經濟。XX處在目前這個歷史階段，一把手重視不重視，重視的程度如何，很大程度上決定著外向型經濟的發展水平，目前我們必須要帶著干、推著干。按照“一把手工程”的要求，我們 領導 的精力、對開放型經濟聚焦的力度還不夠。有些同志對國家宏觀調控政策、要素制約等問題認識不清，在行動上消極應對，徘徊觀望，顧慮重重，無所作為，畏難情緒抬頭。
今年下半年乃至今后一段時間，困難可能比預想的還要大些，做好下半年招商引資工作難度將進一步加大。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確處理好機遇與挑戰、當前與長遠、存量與增量、突出重點與統籌協調、規范與創新的關系，堅持全面協調可持續發展不動搖，始終堅持開放帶動戰略不動搖，在工作目標上進一步細化，在工作部署上進一步深化，在具體舉措上進一步創新。特別是在對當前形勢的判斷上，我們要形成以下三個共識。
一是當前我們仍處在大有可為的戰略機遇期，這是科學發展的好時機，但機遇與挑戰并存。宏觀調控不是全面緊縮，而是有進有退，有控制有扶持，體現“區別對待，有保有壓”，緊中有余地，緊中有機遇。可以說，宏觀調控實行之時，正是運籌謀勢之機。要實現跨越式發展，最重要的一點，就是要堅持“不管東南西北風，咬定發展不放松”，在 環境寬松時搶抓先機，乘勢而上;在環境趨緊時尋找契機，迎難而上。現在國家實行新一輪宏觀調控，表面看是增加了我們工作的難度，實質上是為我們更快更好地發展創造條件。我們要進一步認清形勢，不怨不靠，不等不停，切實做到謀發展不動搖，促開放不松勁，抓改革不停步，保穩定不松懈。要把宏觀調控作為跨越發展、協調發展的機遇，作為轉變經濟增長方式的機遇、提高經濟運行質量和水平的機遇，作為各級政府提高依法行政、駕馭經濟工作能力的機遇，在調整中夯實基礎，在調整中苦練內功，在調整中積蓄后勁，為新一輪發展做好準備。
二是當前我們正處于至關重要的戰略轉型期，這是提升素質的好時機，但轉型任重而道遠。宏觀調控對我們的壓力根源來自于經濟結構的不合理，來自于人口、環境、資源承載能力的薄弱。從實際來看，我市已經進入工業化的中期，但工業化的程度還遠遠不夠，產業結構中長期存在的“三高、二難、一低”問題，還遠遠沒有解決。當前的宏觀調控，煤電油運緊張，再一次給我們敲響警鐘：這就是傳統的粗放式增長已走到盡頭，必須痛下決心，主動適應，積極調整，轉變經濟增長方式，走集約型增長方式的路子，走新型工業化的路子，走“高好低少優”的路子。要做到這一點，一方面，我們要做足存量文章，通過技術改造、資源優化等途徑，調整結構，提檔升級。另一方面，要更加重視增量投入，加大招商引資力度，努力提高經濟外向度，以增量促存量，通過技術升級、產業升級、 管理創新來優化經濟結構，全面提升素質，突出“轉型、加速、協調”的主題，在經濟結構上率先轉型，構筑產業發展的新高地，在開放方式上率先轉型，形成集約發展的新優勢。
三是當前我們正處于競相發展的戰略競爭期，這是趕超先進的好時機，但競爭更趨激烈。當前，我們前進中遇到的一些新問題、新矛盾，是全國范圍內的共性問題、共有矛盾，有些地方甚至比我們更為突出，這也是對我們能力和意志的新考驗。越是在困難的形勢下，越是在競爭激烈的態勢下，我們就越應該、也越能夠顯現能力和水平，把現實的壓力轉化為發展的動力，把精神的優勢轉化為發展的優勢，根據科學發展觀的要求，以加快創新來破解難題，以創造性工作來擔當重任，贏得區域競爭的主動權。今年到客商比過去多了，項目比過去大了，產業層次比過去高了，其中一個原因就是由于全國性的經濟調控，使得客商想到更大的范圍內尋找機會，我們如果能抓住這一機遇，就能夠加快發展，進而縮小與發達地區的差距。
所以，我們要在科學發展觀的指導下，以世界眼光認清發展大勢，站在更高的起點上，認識機遇，搶抓機遇，利用機遇，把思想認識統一到堅持發展開放型經濟不動搖，以開放型經濟促增量投入，以開放型經濟促結構調整，以開放型經濟促跨越式發展，以開放型經濟促服務水平提高，加大招商引資力度，優化結構，提高效益，加快提高我市經濟外向度，加快推進我市的產業優化升級，加速提升經濟的綜合競爭力，力爭在新一輪國際產業分工中占據有利地位。
三、咬定目標，全面完成今年開放型經濟目標任務
要完成全年招商引資目標任務，我們面臨的任務非常艱巨。困難越大，我們的信心越是不能動搖，我們的目標越是不能改變，做到抓外資工作的氛圍不變、力度不減，千方百計破難題，矢志不渝求發展，力爭全面完成今年各項目標任務。
下半年的招商引資工作，關鍵是要強化“三個轉變”，就是加快實現從“粗放招商”向“集約招商”轉變，促進招商引資量質并舉，不斷提升招商引資水平;加快實現從“籠統招商”向“專業招商”轉變，切實調整招商思路，有方向、有選擇、有重點地抓好招商引資;加快實現從“政策招商”向“環境招商”轉變，在注重依托優勢產業、優良企業、優質載體的同時，更要依托良好的服務環境來招商。
圍繞這“三個轉變”，下半年的招商引資工作要注重突出“六個重點”。
1、突出產業招商。加強與行業主管部門、行業協會、商會的 聯系，強化產業配套能力，促進特色產業與國際相關產業、知名企業合資合作。著力引進關聯度大的龍頭項目、帶動力強的加工項目、產業鏈和供應鏈長的綜合項目，加快金融、 物流、旅游、商貿、咨詢等服務業的利用外資步伐，擴大利用外資領域。按照“有所為有所不為”的原則，加強項目評審篩選，注重項目的科技含量、產業層次、投資強度、產出效益和生態影響，根據產業布局規劃和我市打造先進制造業基地的要求來選擇項目。主動放棄一些產品檔次低、工藝技術落后、資源消耗多、污染嚴重的項目，著力引進發展一批能提升傳統產業水平的項目、高技術項目和生態型項目。
2、突出方法招商。堅持政府招商和 社會化招商一起上，傳統招商與商業化招商一起上，常規招商與現代化招商一起上，重點在探索現代化招商、商業化招商新路子上下功夫。積極研究委托招商、網上招商等方式，多渠道吸引外資;推進并購、境外上市等方式引資，吸引外商設立投資性公司。深入分析當前資本流動和產業轉移的新趨勢，進一步完善駐點招商、上門招商等方法，更加突出招商隊伍的專業性，突出招商對象的規模性，主攻境內外大公司、大集團，瞄準世界500強、國內100強企業。大力鼓勵民營企業招商。市經委和外貿局要認真研究技改貼息、招商獎勵、并購資產合理估價、減免相關交易稅費等扶持政策，引導和鼓勵民營企業招商，對全市規模以上或相關企業進行排查摸底，挖掘招商資源，重點推出一批以民企為主的招商項目，采用股權出讓，土地產權入股等方式積極與外商合資。
3、突出平臺招商。開發區和工業園區是我市招商引資的主戰場，一定要利用當前“緊運行”時機，有針對性地多做盤活土地存量的文章，要用好已批的，清理未用的，盤活閑置的，開發后備的，尤其要通過挖潛、清理、置換、建設出租標準廠房等辦法，努力使有限的土地資源發揮最大的產出效益。要做好融資的文章，利用BT、BOT方式引進投資，加快開發區和園區基礎設施建設。按照資源永續利用原則，以提高土地集約利用程度為核心，大力引進發展資源節約型產業，健全土地集約使用體系，提高單位面積的投資強度。做深做透以商引商的文章，鼓勵外商投資企業在原廠區內增資擴股，引導鼓勵小項目采取租賃廠房的方式過渡，鼓勵一廠多次合資。
4、突出環境招商。建立重點外資項目綠色通道機制。各縣區、XX開發區要排出一批合同外資1000萬以上或屬于高科技、龍頭型的重點外資項目，對這些外資項目的簽約、建設、投產等工作，市縣區共同給予重點協調和辦理，對遇到的問題和困難，盡快給予解決處理。市審批辦證中心要進一步改進和簡化項目審批，積極采用并聯審批等快速模式。市計委要牽頭做好收費項目的歸并，可在XX開發區先試行，再逐步推開，努力降低商務成本，營造政策和成本的洼地。市外貿局在招商引資中，要堅持談判項目抓簽約，簽約項目抓報批，報批項目抓到位，到位項目抓開工，開工項目抓進度，切實做好“四個率”督查。繼續實行招商引資重獎政策，到年底，按實績進行檢查考核。市級機關各有關部門既要為招商引資全方位搞好服務，又要千方百計招商引資，確保完成規定的目標任務。
5、突出活動招商。著眼于精心準備、精心策劃，認真做好廈交會、南太湖科技經貿洽談會、接軌上海活動周的重點招商活動。抓緊做好計劃，落實措施，落實責任，倒排時間進度表，把各項活動辦好，辦出成效，確保引進一批規模型外資項目。認真抓好今年簽約的外資項目，尤其要抓實1000萬美元以上重點項目的到位落實和后續跟蹤服務工作。
6、突出服務招商。各級領導干部要善于做好上級要求與本地實際相結合的文章，鼓勵基層充分發揮首創精神，大膽創新，積極實踐。廣大基層干部奮斗在改革發展穩定的第一線，工作很不容易，要注意從各方面關心支持他們。特別是他們在工作中遇到困難和問題時，不要一味責怪，要多鼓勁打氣，要加強指導，跟他們一起分析原因，尋求解決問題的辦法。要把新的宏觀環境，作為對機關效能和機關作風建設的一次實際檢驗，作為推進機關作風建設再上新臺階的一個契機。各縣區要認真研究完善提升外資質量的考評體系，各部門要針對當前發展中遇到的各種新難題，想基層所想，急基層所急，積極主動地提供各方面的指導，實實在在地提供服務。
縣長經濟會議講話 篇5
同志們：
今天，我們召開瓜州縣第九次經濟責任審計工作聯席會議， 主要任務是 學習中辦、國辦印發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》， 聽取20xx 年全縣經濟責任審計情況匯報，研究和部署20xx年的經濟責任審計工作任務。 剛才，縣監察局戴局長組織學習了中辦、國辦印發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》, 縣審計局佘局長就今年的經濟責任審計情況進行了匯報，與會同志結合實際進行了認真討論，對審計中發現的問題進行了深入分析研究，對明年的經濟責任審計項目進行了初步議定，提出了很好的意見建議，講得都很好，聽了以后很受啟發。下面，我講三點意見。
一、堅持求實創新，經濟責任審計工作成效明顯
20xx 年，在縣委、縣政府的堅強領導和各有關部門的大力支持下，經濟責任審計工作深入貫徹全省審計工作會議、縣委十三屆十次全委會及縣紀委十三屆五次會議精神，認真履行職責，扎實開展工作，不斷提高審計質量和審計水平，為促進全縣經濟跨越式發展、社會和諧穩定作出了積極貢獻。一是組織領導到位。縣委、縣政府高度重視經濟責任審計工作。縣委、政府領導多次做出重要指示，對進一步發揮審計“免疫系統”功能、加大結果運用力度、深入推進績效審計、建立審計評價體系等提出了明確要求。經濟責任審計領導小組切實加強領導，認真研究解決工作中的重點難點問題。領導小組辦公室充分發揮作用，及時制定下發具體工作意見，明確目標任務，細化工作措施，抓好工作落實，保證了各項工作的順利開展。二是協調配合到位。紀檢監察、組織人事、審計、財政等部門相互配合，密切協作，科學制定審計項目計劃，共同做好審計工作，不斷完善聯席會議議事、組織部門委托、審計機關執行、紀檢監察機關督促落實等機制，制定出臺了 《瓜州縣領導干部離任經濟事項交接暫行辦法》 ，完善了經濟責任審計機構內部管理、審計項目復核管理、審計工作操作規范等制度，形成有關部門各司其職、齊抓共管的領導體制和工作機制，經濟責任審計工作充分發揮了全縣經濟社會發展的“護航艦”、黨風廉政建設的“報警器”、干部選拔任用的“守護神”作用。三是求實創新到位。堅持“圍繞中心、服務大局、突出重點、求真務實”的方針， 圍繞 促進經濟社會健康發展，積極 轉變審計思路，在審計方式、審計內容、審計制度建設和審計結果運用等方面進行了有益的探索， 做到了統一計劃、統一組織、統一程序、統一處理，組織開展了“審計質量年”、審計回訪等活動。20xx 年，有2 個經濟責任審計項目被評為市級優秀審計項目，有1 個經濟責任審計項目被市級推薦參加省級優秀項目的評選。四是成果轉化到位。審計機關和相關職能部門堅持“各自做好工作、彼此取長補短、信息互聯互通、成果共享共用”的原則，注重把審計結果綜合運用到干部選拔任用和經濟管理活動之中，年內共完成12 名科級領導干部的經濟責任審計，發現亂收費、挪用專項資金、資產管理不規范等9 個方面的問題，都及時進行了督促整改，并向紀檢監察機關和組織部門報送審計結果報告12 份，提出審計建議35 條，為干部選拔任用和監督管理提供了參考依據。
二、堅持立足縣情，認真抓好經濟責任審計《規定》的貫徹落實
最近， 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，從經濟責任審計的對象、內容、結果運用等方面做出了具體規定。這個規定的頒布施行，是貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神的重要舉措，是加強經濟責任審計法規制度建設、規范經濟責任審計行為、促進經濟責任審計工作科學發展的現實需要。作為經濟責任審計機關和工作人員，要認真學習、廣泛宣傳、扎實落實好《規定》精神，努力把我縣經濟責任審計工作提高到一個新水平。
一是要把學習 貫徹《 規定》與執行 廉潔規定相 結合。 經濟責任審計《規定》和新頒布的《廉政準則》從兩個不同的側面，對領導干部廉潔從政提出了具體要求。《廉政準則》重點對領導干部加強自身建設提出了“52 個不準”的要求，對違反相關規定的各種表現都有涉及，制定得很具體、很明確。經濟責任審計《規定》則對加強領導干部的審計監督制約做出了明確規定。二者和《問責規定》、《紀律處分條例》一起，形成了對領導干部權力運行監督制約的一個比較完備的制約體系，是內因和外因相結合、自律和他律相結合、監督和懲處相結合的統一整體。做好經濟責任審計工作，一定要把“三項規定”和《條例》的學習貫徹結合起來，運用到審計的各個環節之中，做到警鐘長鳴。
二是要把學習貫徹《規定》與加強干部的監督管理相 結合 。經濟責任審計是新時期加強干部監督管理的一個重要環節，中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確提出，對需要進行經濟責任審計的考察對象，應當委托審計部門按照有關規定進行審計，從而確立了經濟責任審計在干部選拔任用和監督管理體系中的作用。要繼續把審計監督手段運用到干部管理和監督領域，把審計情況納入對領導干部的考核評價體系，堅持用科學的發展觀和正確的政績觀考察干部，多方面、全方位地了解干部的德、能、勤、績、廉，充分發揮審計監督、組織監督、紀檢監督合力的作用。要以鄉鎮、部門黨政主要領導干部和管錢管物部門的領導干部，特別要以群眾反映問題較多的領導干部為重點，加大審計工作力度，及時發現領導干部權力運行過程中存在的問題，提出整改建議，督促整章建制，促使領導干部提高自我約束能力和依法行政能力。
三是把學習貫徹 《規定》 與構建懲治和預防腐敗體系相結合。 開展經濟責任審計工作，是建立健全教育、制度、監督、懲處、糾風、改革“六位一體”的懲治和預防腐敗體系的一個重要環節，其目的是通過經濟責任審計，進一步嚴肅財經紀律，規范權力行為，抓好源頭治理，對審計中發現的傾向性、苗頭性問題，及早予以提醒，防止和糾正個別領導干部違紀違規，甚至陷入腐敗的泥潭不能自拔，盡最大限度地挽救和保護干部不犯錯誤或少犯錯誤。對此，審計部門要有清醒的認識，要加強對審計情況的分析研究，善于從表象的問題中揭露深層次的矛盾根源，查找制度和管理上的漏洞，分析原因，健全制度，著眼防范，強化監督，更好地從機制上、制度上預防和治理腐敗，充分發揮經濟責任審計工作的治本功能。同時，對問題比較嚴重、影響干部任用及嚴重違反財經紀律、觸犯黨紀條規的行為，要依據相關規定，移交紀檢監察或組織部門做出處理。
四是把學習貫徹 《規定》 與解決群眾反映的突出問題相結合。 中央和省上始終把解決群眾反映強烈的突出問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點任務，經濟責任審計工作也應發揮這方面的作用。瓜州縣是一個移民大縣，中央和省、市扶持移民開發的資金數額大、項目多，加之近年來國家不斷出臺的擴大內需政策，給我縣經濟發展注入了新的活力。同時，對審計工作也提出了新的要求。因此，要把移民開發、項目建設、扶貧救災、社保低保等涉及群眾利益的專項資金使用情況作為經濟責任審計的重要內容，按照《規定》要求，逐項進行審計，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為發生，為和諧瓜州建設做出積極努力。
三、堅持工作原則，積極穩妥做好 20xx年經濟責任審計工作
20xx年，是縣委、政府全力實施“兩抓整推、乘勢跨越、攻堅克難、再造瓜州”戰略的重要一年，面臨縣、鄉黨委、政府換屆的關鍵時期，經濟責任審計任務將會更加繁重。經濟責任審計工作要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，切實樹立責任意識、大局意識，認真履行監督職責，保質保量地完成年度審計任務，為促進全縣經濟跨越式發展、社會和諧穩定提供有力保證。要繼續加強對省、市和縣委關于推動科學發展重大決策部署執行情況的審計監督，把促進經濟增長政策措施的貫徹落實和養老、醫療、低保、扶貧等關乎民生的資金安全管理作為經濟責任審計工作的首要任務，把經濟責任審計與財政審計、投資審計、社保審計結合起來，確保省、市和縣委的決策部署落到實處。要以加強對權力運行全過程的制約和監督為重點，按照縣委政府的總體要求，從政策落實、資金使用和行政效能等方面統籌考慮其綜合效益，滿足經濟社會發展對審計工作的需求。要對審計中發現的問題，作出客觀公正、實事求是的評價，在依法作出審計處理的基礎上，按照干部管理權限上報縣委、政府和移交組織人事部門、執紀執法機關，該問責的嚴肅問責，該追究紀律責任的要給予黨政紀處分，涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法處理。特別是要加大對濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等案件的揭露和查處力度，一查到底，決不姑息。要把經濟責任審計與加強領導班子建設、干部教育管理有機結合起來，統一籌劃安排，制定具體措施，明確提出要求。要繼續堅持以領導干部履行經濟責任為主線，以有關經濟活動的真實合法效益為基礎，以促進領導干部依法行政為目標，豐富審計工作內涵，創新工作思路和舉措，充分運用審計結果，著力在抓落實、 講效果 上下功夫，不斷提高經濟責任審計工作的質量和水平。
同志們，領導干部經濟責任審計工作責任重大，使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，繼續真抓實干，開拓創新，不斷推動我縣經濟責任審計工作再上新的臺階，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，實現“再造瓜州”戰略目標作出新的更大貢獻!