教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(精選5篇)
教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
剛才夷陵中學(xué)、二中、藝術(shù)高中、七中 、十八中、機(jī)電工程學(xué)校和三峽中專7個(gè)學(xué)校的紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言,詳細(xì)總結(jié)了20xx年單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作,大家可以相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。我們準(zhǔn)備三年一個(gè)周期完成對(duì)全部單位述職交流,各單位重點(diǎn)報(bào)告落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況,去年講了6個(gè)單位,今年講了7個(gè),還沒(méi)有發(fā)言的單位準(zhǔn)備明年發(fā)言。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院和省政府第三次廉政工作會(huì)、系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、市紀(jì)委五次全會(huì)和省教育廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,回顧總結(jié)20xx年市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,分析研判當(dāng)前反腐倡廉工作形勢(shì),研究部署20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市紀(jì)委、局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市教育系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組織深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”同步推進(jìn);堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)同布置同檢查,兩手抓兩手硬,加大懲治和預(yù)防腐敗力度,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),為全市教育工作發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。前幾天,市紀(jì)委張局長(zhǎng)到市教育局專門(mén)進(jìn)行了檢查調(diào)研,對(duì)市教育局工作給予了高度評(píng)價(jià)。
去年,主要做了以下6個(gè)方面的工作:
(一)突出重點(diǎn),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督責(zé)任。一是通過(guò)各種會(huì)議加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確工作職責(zé)。去年組織了8次集中學(xué)習(xí),今年已經(jīng)組織了2次。二是加強(qiáng)宣傳,層層傳導(dǎo)壓力,為全市教育系統(tǒng)不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)“兩個(gè)責(zé)任”精神,履行“兩個(gè)責(zé)任”職責(zé),奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),營(yíng)造了良好輿論氛圍。三是立足主業(yè)主責(zé),專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),轉(zhuǎn)變工作職能。創(chuàng)新建立健全執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制和“抓早抓小”工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作方法。紀(jì)檢干部“正人先正己”,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。四是制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法,采取四項(xiàng)措施,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌結(jié)合,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。蘇局長(zhǎng)先后13次聽(tīng)取紀(jì)檢工作匯報(bào),深入分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀,部署工作,解決突出問(wèn)題。
(二)警鐘長(zhǎng)鳴,深入開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)教育。去年,我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)與群眾路線教育緊密結(jié)合,集中開(kāi)展了7項(xiàng)活動(dòng)。組織新發(fā)展黨員、新提中層以上干部、新進(jìn)編教師、新錄用公務(wù)員272人參加統(tǒng)一出題、統(tǒng)一閱卷的黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)測(cè)試。蘇局長(zhǎng)參加市糾風(fēng)辦組織的“網(wǎng)絡(luò)訪談對(duì)話一把手”節(jié)目,社會(huì)反響很好。分別組織局機(jī)關(guān)黨員干部60人、局屬單位中層干部129人到市預(yù)防職務(wù)犯罪基地、市反腐倡廉基地接受警示教育。
(三)抓住節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化反腐倡廉預(yù)警機(jī)制。20xx年,在春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)以及國(guó)慶節(jié)前夕,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,召開(kāi)局屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議并下發(fā)文件,明確要求文明輕松過(guò)節(jié),嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,堅(jiān)決抵制各種誘惑。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于婚喪事宜監(jiān)督檢查辦法和通報(bào),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于禁止黨員干部操辦“升學(xué)宴”“謝師宴”的通知》,省教育廳關(guān)于禁止中小學(xué)暑假補(bǔ)課收費(fèi)的通知等,通報(bào)了全國(guó)全省及全市教育等領(lǐng)域違反八項(xiàng)規(guī)定的典型案例,用身邊事、身邊人來(lái)警示黨員干部,樹(shù)立了清風(fēng)正氣。
(四)齊抓共管,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)及機(jī)關(guān)的16項(xiàng)工作分解意見(jiàn)。二是機(jī)關(guān)40名干部重新修定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表。三是下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》和《關(guān)于落實(shí)市委懲防體系建設(shè)20xx-20xx年任務(wù)的工作方案》,進(jìn)一步完善制度建設(shè)。
(五)暢通渠道,及時(shí)回應(yīng)信訪熱點(diǎn)問(wèn)題。20xx年,共登記信訪件701件,辦結(jié)701件,按時(shí)辦結(jié)率為100%,滿意率97.77%。其中省教育廳轉(zhuǎn)來(lái)28件、市信訪局轉(zhuǎn)來(lái)8件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)11件,政風(fēng)行風(fēng)熱線轉(zhuǎn)來(lái)264件,市長(zhǎng)熱線12345臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)90件。對(duì)這些信訪件一一建立臺(tái)賬,組織調(diào)查,核查情況,及時(shí)回復(fù),做到了件件有著落,事事有回音。
(六)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。一是加大查案力度。今年以來(lái),辦結(jié)了1名黨員干部的行政降職、黨內(nèi)留黨察看,2名黨員干部的黨內(nèi)警告、1名黨員問(wèn)責(zé)通報(bào)等相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處理。對(duì)兩所學(xué)校春節(jié)期間購(gòu)大宗辦公用品的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查。二是檢查干部工作臺(tái)賬。20xx年先后兩次檢查83名局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作臺(tái)賬記錄情況并進(jìn)行了通報(bào)。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。對(duì)中考、高考、教師招聘、校服開(kāi)標(biāo)、市外校“小升初”電腦搖號(hào)、教材選訂等工作加強(qiáng)監(jiān)督,努力保證公開(kāi)公平公正。開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)檢查,清退市直學(xué)校補(bǔ)課收費(fèi)76萬(wàn)元。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市紀(jì)委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各黨委、黨(總)支部對(duì)主體責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)擔(dān)當(dāng),離不開(kāi)廣大師生的大力支持,離不開(kāi)各位紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,從嚴(yán)管黨治黨的意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)主體責(zé)任的主動(dòng)性不強(qiáng),新措施、新辦法不多,責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在層層衰減現(xiàn)象;腐敗苗頭依然多發(fā),在一些單位和領(lǐng)域尚未得到有效遏制;作風(fēng)建設(shè)還停留在治標(biāo)層面,長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成,遏制“四風(fēng)”反彈的壓力較大,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化還任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“三轉(zhuǎn)”工作推進(jìn)力度待加強(qiáng);有的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任不到位;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在自身不硬、作風(fēng)不實(shí)、能力不足等問(wèn)題,難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院和省政府第三次廉政工作會(huì)議和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、市紀(jì)委五屆五次全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,依法依規(guī)治黨;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”;嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持之以恒糾正“四風(fēng)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度;持續(xù)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,著力建設(shè)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為保證良好教育生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
關(guān)于今年的主要任務(wù),市教育局20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)已經(jīng)作了全面安排。20xx年,市教育系統(tǒng)主要開(kāi)展以下5個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨總要求
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)清反腐倡廉形勢(shì)。各單位要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》一書(shū)。必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話上來(lái),做清醒人和明白人。一要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性,二要清醒認(rèn)識(shí)到違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)危害,三要深刻認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨組織和全體黨員接受嚴(yán)于國(guó)法的黨紀(jì)黨規(guī)約束是依法治國(guó)依規(guī)治黨的必然要求,狠抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育。堅(jiān)持對(duì)黨員干部從嚴(yán)教育,把紀(jì)律教育列入黨員干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育,要認(rèn)真組織好參加“學(xué)黨規(guī)、守紀(jì)律、講規(guī)矩”的競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明紀(jì)律、守紀(jì)律,懂規(guī)矩、講規(guī)矩,著力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。學(xué)校教師必須守好政治底線、法律底線、道德底線,決不允許各種攻擊誹謗黨的領(lǐng)導(dǎo)、抹黑社會(huì)主義的言論在課堂出現(xiàn);決不允許各種違反憲法和法律的言論在課堂蔓延;決不允許教師在課堂上發(fā)牢騷、泄怨氣,把各種不良情緒傳導(dǎo)給學(xué)生。今年5月,要認(rèn)真組織開(kāi)展好第十六個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。
2、嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩。黨的紀(jì)律、黨的規(guī)矩,是黨的各級(jí)組織和全體黨員干部必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺(jué)。我們要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要地位。一是要嚴(yán)守政治紀(jì)律。提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,是最重要、最根本、最關(guān)鍵的政治規(guī)矩。我們要全面落實(shí)教育重大決策部署,把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求,體現(xiàn)在確保中央政令暢通、確保省市決策落地生根的具體工作中,體現(xiàn)在教育政策制定的政治審核中,貫穿到辦學(xué)理念和實(shí)踐中,落實(shí)到立德樹(shù)人根本任務(wù)中。二是要嚴(yán)守組織紀(jì)律。嚴(yán)明組織紀(jì)律,核心是增強(qiáng)黨性意識(shí),基礎(chǔ)是落實(shí)組織制度,關(guān)鍵是強(qiáng)化管理。要強(qiáng)化組織意識(shí),相信組織、依靠組織、服從組織,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,按照“三重一大”決策程序和決策要求集體決策、民主決策、依法決策;推行選人用人工作紀(jì)實(shí)制度和倒查機(jī)制,防止干部“帶病提拔”,落實(shí)干部選拔任用的組織程序,嚴(yán)格防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。絕不允許任人唯親、排斥異己,違反程序,擅自作主;絕不允許搞“蘿卜選拔”和“逆淘汰”。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告,決不允許欺騙組織、對(duì)抗組織。三是要嚴(yán)守工作紀(jì)律。要加強(qiáng)招生領(lǐng)域的政策規(guī)范和監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)招生行為;要嚴(yán)肅教師工作紀(jì)律,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)肅查處道德敗壞、侵害學(xué)生、有償補(bǔ)課、學(xué)術(shù)不端、貪贓枉法行為,使廣大教師內(nèi)心有尺度,行為有準(zhǔn)則。四是要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理,要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督檢查,尤其要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和崗位的監(jiān)管。要嚴(yán)格教育收費(fèi)紀(jì)律,繼續(xù)開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)整治,堅(jiān)持真查、嚴(yán)查、細(xì)查,嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為。要繼續(xù)鞏固、深化擇校亂收費(fèi)、教輔材料散濫以及服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)不規(guī)范行為的專項(xiàng)治理成果,強(qiáng)化中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)等問(wèn)題的專項(xiàng)治理,堅(jiān)決維護(hù)家長(zhǎng)和學(xué)生的切身利益。
3、加強(qiáng)對(duì)黨員和干部的紀(jì)律約束,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處違反黨的各項(xiàng)紀(jì)律的行為。對(duì)任何黨組織和黨員違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲懲處,絕不姑息;對(duì)違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問(wèn)題要抓早抓小、查早查小,早提醒、早糾正,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件的單位實(shí)行“一案雙查”、防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,真正使黨的紀(jì)律和規(guī)矩成為帶電的“高壓線”。
(二)堅(jiān)持不懈落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,主體責(zé)任是“牛鼻子”,監(jiān)督責(zé)任是“撒手锏”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),牢牢抓住落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不放松,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)本部門(mén)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。上周,局黨組印發(fā)了《市教育局領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》,各單位要參照通知精神,結(jié)合實(shí)際,以文件形式明確各單位領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),并報(bào)市教育局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。上周,局屬各單位黨政負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),下來(lái)各單位還要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。今年,將探討中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”、“監(jiān)督責(zé)任”的認(rèn)定,制定出臺(tái)《市直教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入年度目標(biāo)考評(píng)體系。
1、堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為最大政績(jī),把落實(shí)主體責(zé)任作為重要內(nèi)容,要牢牢扭住履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,做好分內(nèi)之事、盡好應(yīng)盡之責(zé),精耕細(xì)作種好“責(zé)任田”,定期報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,基礎(chǔ)在黨組織,關(guān)鍵在“一把手”。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),以身作則,真抓、實(shí)抓,靠前指揮、以上率下,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“排頭兵”。
2、完善工作機(jī)制,形成工作支撐。要厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的邊界,二者不能相互替代。各級(jí)黨組織對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,書(shū)記是第一責(zé)任人,班子其他成員要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大膽負(fù)責(zé),主動(dòng)擔(dān)責(zé),做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作兩手抓、兩不誤。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)擔(dān)當(dāng)監(jiān)督責(zé)任,把加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責(zé)任的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)不落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的苗頭性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒。繼續(xù)積極協(xié)助黨組織加強(qiáng)督促指導(dǎo)、督辦檢查辦度,通過(guò)工作約談、簽字背書(shū)、評(píng)議報(bào)告等方式,做到每項(xiàng)責(zé)任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規(guī)范,健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系。
3、改進(jìn)檢查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行《湖北省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》,重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)責(zé)任清單是否落實(shí)、權(quán)力是否關(guān)進(jìn)制度的籠子里、政治生態(tài)是否改善、干部群眾滿意率是否提高,努力提高檢查考核工作的科學(xué)性和客觀性。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。對(duì)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政主要負(fù)責(zé)人不認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”,紀(jì)檢干部不履行“監(jiān)督責(zé)任”,導(dǎo)致政令不暢、有償家教、違規(guī)收費(fèi)補(bǔ)課、濫發(fā)教輔資料、違規(guī)招生等不正之風(fēng),或者出現(xiàn)腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行責(zé)任倒查。強(qiáng)化“一案雙查”,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力行為,并選擇典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)。今年6月開(kāi)始,市紀(jì)委將組織到教育系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)巡查,希望大家高度重視,落實(shí)好自己的責(zé)任,看好自己的門(mén),管好自己的人。
(三)持之以恒糾正“四風(fēng)”,鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果
1、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,永葆優(yōu)良作風(fēng)。指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”這“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,語(yǔ)重心長(zhǎng),寓意深刻,既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的諄諄告誡,指明了新的歷史條件下各級(jí)黨員干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則,又是對(duì)新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的新要求,為加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。提出的“三嚴(yán)三實(shí)”,是黨員干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本,是對(duì)作風(fēng)建設(shè)發(fā)出的新的動(dòng)員令。今年,各單位要認(rèn)真組織開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)從“嚴(yán)”上要求自己、向“實(shí)”處謀事著力,把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行,善始善終、善作善成,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。
2、聚焦突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),從嚴(yán)查處后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后越嚴(yán)格。要密切關(guān)注教育領(lǐng)域政治生活和作風(fēng)建設(shè)方面存在的新問(wèn)題、新動(dòng)向,把靠山吃山、雁過(guò)拔毛;不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮;以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友;違規(guī)支出、私分濫發(fā);敷衍塞責(zé),陽(yáng)奉陰違等作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容,把落實(shí)教育重大任務(wù)、深化教育綜合改革作為紀(jì)律檢查的重要方面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不守紀(jì)律者嚴(yán)肅處理,讓破壞紀(jì)律者付出代價(jià)。各單位每半年要通報(bào)一次“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,與去年同期相比上升超10%的,須書(shū)面說(shuō)明原因。
3、營(yíng)造濃厚氛圍,形成良好風(fēng)尚。深入開(kāi)展干部師生思想動(dòng)態(tài)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傾向性問(wèn)題和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的研判,開(kāi)展有針對(duì)性的教育引導(dǎo)工作,培養(yǎng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要利用各種時(shí)機(jī)和場(chǎng)合,形成培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深厚氛圍。要堅(jiān)決維護(hù)政治安全和教育穩(wěn)定,把好教育信息傳播中的政治關(guān)、紀(jì)律關(guān)。要積極營(yíng)造教育反腐的濃厚氛圍和“以廉為榮、以貪為恥”的文化環(huán)境,堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合,推進(jìn)廉政文化建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)校風(fēng)教風(fēng)。按照去年10月份的文件安排,20xx年,三峽藝術(shù)高中和市電大創(chuàng)建市級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn),已經(jīng)被評(píng)為市級(jí)示范點(diǎn)的學(xué)校,要進(jìn)一步制定創(chuàng)建省級(jí)示范點(diǎn)的計(jì)劃,并且有步驟地實(shí)施。
(四)依法依紀(jì)懲治腐敗,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督
1、突出審查重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持零容忍、全覆蓋、無(wú)禁區(qū),進(jìn)一步保持反腐高壓態(tài)勢(shì),緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo),堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律等行為。加強(qiáng)對(duì)招生、轉(zhuǎn)學(xué),物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理,干部任用,教師職評(píng)、崗位設(shè)置、聘用、評(píng)先表彰等事項(xiàng)的監(jiān)督。各單位紀(jì)檢組織或黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組對(duì)本單位出臺(tái)的有關(guān)政策,進(jìn)行必要的廉潔性評(píng)估,預(yù)防滋生不正之風(fēng)和腐敗。局紀(jì)檢組監(jiān)察室每學(xué)期至少開(kāi)展一次明察暗訪活動(dòng)并通報(bào)結(jié)果。同時(shí),做好定期檢查干部工作臺(tái)賬工作。
2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,完善懲防體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,尤其是要建立教育重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息公開(kāi)制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督。細(xì)化市教育局《關(guān)于貫徹<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃>實(shí)施細(xì)則的實(shí)施方案》,落實(shí)工作任務(wù),明確責(zé)任分工,形成工作合力,深入開(kāi)展懲防體系建設(shè)。機(jī)關(guān)干部根據(jù)崗位變動(dòng)情況,修訂20xx年崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表,繼續(xù)深入開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。各單位進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開(kāi)力度,涉及教職工切身利益的事項(xiàng),嚴(yán)格按相關(guān)程序辦理。開(kāi)通校長(zhǎng)信箱,暢通信訪舉報(bào)投訴渠道,把問(wèn)題化解在萌芽、化解在基層,減少非正常上訪發(fā)生。
(五)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)從實(shí),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
1、聚焦中心任務(wù),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這一中心任務(wù),深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),突出推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門(mén)。各單位紀(jì)檢部門(mén)要摳住黨章規(guī)定的職責(zé),轉(zhuǎn)職能,盯緊主責(zé)不走神,聚焦主業(yè)不發(fā)散;轉(zhuǎn)方式,著力組織和制度創(chuàng)新,善于抓細(xì)節(jié)、抓具體;轉(zhuǎn)作風(fēng),敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督,唱黑臉、當(dāng)包公,真正擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察信訪機(jī)構(gòu),配齊專兼職紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作人員,將機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里,也不具有天然的“免疫力”,要堅(jiān)決防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部要強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我凈化,率先做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),帶頭講黨性、重品行、作表率;我也知道,我們?cè)谧蠖嗍羌媛毤o(jì)檢監(jiān)察干部,雖然工作任務(wù)重,但也要拿出相當(dāng)?shù)木Γ鸭o(jì)檢工作拿在手上,放在心上,履職履責(zé)。要堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提升履職能力,不斷創(chuàng)新工作方法,不辱使命;要對(duì)黨紀(jì)國(guó)法要心存敬畏和戒懼,黨紀(jì)國(guó)法的底線不能逾越,黨紀(jì)國(guó)法的紅線不能觸碰;要對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)定政治立場(chǎng),把牢政治方向,強(qiáng)化組織意識(shí),對(duì)黨的事業(yè)盡職盡責(zé);要敢于擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),既要自身過(guò)得硬,又要敢于打勝仗,以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)督促全體黨員自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;要結(jié)合教育實(shí)際、部門(mén)實(shí)際、學(xué)校實(shí)際,注重總結(jié)反腐倡廉建設(shè)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),用于指導(dǎo)工作實(shí)踐。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),我們要以自己的工作,為營(yíng)造風(fēng)清氣正的宜昌教育環(huán)境、維護(hù)宜昌教育良好形象、匯聚宜昌教育改革發(fā)展合力作出新的更大的貢獻(xiàn)!
教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
今天,市委教育工委和市教育局黨委在這里召開(kāi)全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才,吳清钅監(jiān) 同志對(duì)去年全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作特別是深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行了具體部署;常逢生同志對(duì)抓好今年的工作,強(qiáng)化制度建設(shè),構(gòu)建教育系統(tǒng)反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提出了明確的要求。講得都很好,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
~年,全市教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作是扎實(shí)的,在端正教育行風(fēng),樹(shù)立教育形象,深入治理教育亂收費(fèi),辦人民滿意教育方面作出了積極有效的努力,取得了顯著的成績(jī)。前不久,教育紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作還被評(píng)為全市先進(jìn)集體。教育系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是盡心盡職的。但從我們的工作實(shí)際來(lái)看,教育亂收費(fèi)信訪雖然較過(guò)去有了大幅度的下降,但信訪量在全省仍然居高不下,重復(fù)信訪和越級(jí)信訪的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決;師德師風(fēng)的問(wèn)題有時(shí)也有一定的反映。這些,都要求我們?cè)诮衲昙颖杜Α⒓颖豆ぷ鳎扇∮辛Υ胧朔嬖趩?wèn)題,力爭(zhēng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作取得更大的成效。下面,我結(jié)合市紀(jì)委七次全會(huì)精神,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的責(zé)任感和緊迫感
,十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作。在中央紀(jì)委五次全會(huì)上,從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,從新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)的極端重要性的高度,作了極其重要的講話。要求各級(jí)黨委、政府始終把反腐倡廉作為一件大事來(lái)抓,始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)~。這對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng),是黨和國(guó)家的重要工作,是建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。教育系統(tǒng)因其工作的特殊性更顯責(zé)任重大。一方面,教育部門(mén)在弘揚(yáng)先進(jìn)文化、倡導(dǎo)廉政文化、營(yíng)造良好風(fēng)尚、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面肩負(fù)重要責(zé)任,承擔(dān)著薪火相傳、教書(shū)育人的重要職責(zé),承擔(dān)著推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。另一方面,教育事業(yè)與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān),教育系統(tǒng)的工作和行業(yè)風(fēng)氣備受社會(huì)的關(guān)注。特別是近年來(lái),一些地方教育亂收費(fèi)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。教育系統(tǒng)一旦出了問(wèn)題,不僅會(huì)損害廣大人民群眾的利益,而且會(huì)給學(xué)生成長(zhǎng)帶來(lái)不良影響,還會(huì)影響教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,抓好教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,意義重大,責(zé)任重大。希望全市教育系統(tǒng)黨員干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要正確應(yīng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),從加快三個(gè)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的責(zé)任感和緊迫感,為全市反腐倡廉工作的深入開(kāi)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,加快構(gòu)建教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防~體系
今年元月份,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系的實(shí)施綱要》,提出了要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系。這是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位全局出發(fā),為做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策;是從源頭預(yù)防和治理~的根本舉措,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨政組織,一定要認(rèn)真抓好《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),把構(gòu)建懲治和預(yù)防~體系作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必抓出成效。 學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,建立健全懲治和預(yù)防~體系,要認(rèn)真落實(shí)市委提出的教育在先、約束在先、監(jiān)督在先和預(yù)防為主的要求,力求做到教育有效、制度管用、監(jiān)督有力。在加強(qiáng)教育方面,關(guān)鍵是要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。教育系統(tǒng)各部門(mén)、各單位要充分發(fā)揮職能作用,把教育作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和手段,作為構(gòu)建懲治和預(yù)防~體系的基礎(chǔ)性工程,切實(shí)抓緊抓好。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式,充分運(yùn)用學(xué)校園地和人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式,寓教于樂(lè),增強(qiáng)教育的感染力和說(shuō)服力。在健全制度方面,關(guān)鍵是要有效管用,狠抓落實(shí)。市教育局已經(jīng)把今年作為反腐倡廉“制度建設(shè)年”,常逢生局長(zhǎng)在剛才的講話中已對(duì)制度建設(shè)方面工作提出了明確具體的要求。希望全市教育系統(tǒng)各部門(mén)、各單位緊密結(jié)合實(shí)際,深入調(diào)查研究,積極探索實(shí)踐,進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),大力推進(jìn)從源頭上防治~的制度改革和創(chuàng)新,建立和完善與教育工作相適應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力在教育系統(tǒng)內(nèi)率先建立健全科學(xué)合理、切實(shí)可行、系統(tǒng)配套的黨風(fēng)廉政法規(guī)體系,為全市反腐倡廉制度建設(shè)積累新的經(jīng)驗(yàn)。在強(qiáng)化監(jiān)督方面,關(guān)鍵是要抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》中各項(xiàng)制度的落實(shí)。《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》已經(jīng)頒布實(shí)施,教育系統(tǒng)要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),緊緊抓住易于滋生~的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,綜合運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)等多種監(jiān)督形式,強(qiáng)化對(duì)教育權(quán)力的監(jiān)督制約,把科學(xué)配置權(quán)力與有效進(jìn)行監(jiān)督結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮教育紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督主體的積極作用,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)督的整體效能。教育系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),協(xié)助黨委制定實(shí)施方案,建立完善的責(zé)任機(jī)制和工作機(jī)制,搞好任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任分工,加強(qiáng)督促檢查,確保教育系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)
關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,市紀(jì)委七次全會(huì)已經(jīng)作了全面部署,剛才吳清钅監(jiān)同志又作了具體部署和安排,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)抓出成效。這里我著重講一講治理教育亂收費(fèi)工作。在今年1月23至24日召開(kāi)的教育部紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,2月16日召開(kāi)的第三次廉政工作會(huì)議,2月21日七部委聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)治理教育亂收費(fèi)工作電視電話會(huì)議,3月21日至22日召開(kāi)的全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議,以及3月23日召開(kāi)的全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會(huì)議,都對(duì)今年治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行了全面部署。按照全國(guó)、全省會(huì)議精神,結(jié)合我市教育系統(tǒng)的實(shí)際,今年,要集中精力抓好治理教育亂收費(fèi)這項(xiàng)重點(diǎn)工作。 首先,要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。今年,市有關(guān)部門(mén)已發(fā)文部署,在全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。這是今年深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)工作、切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重中之重,一定要不折不扣地貫徹執(zhí)行。“一費(fèi)制”的收費(fèi)辦法是個(gè)新政策,老百姓還不太了解,有的還不夠理解,我們一定要利用各種媒體,加大宣傳力度。要通過(guò)教育收費(fèi)公示等制度,把教育收費(fèi)政策交給群眾,讓學(xué)生家長(zhǎng)清清楚楚地交費(fèi),學(xué)校規(guī)規(guī)矩矩地收費(fèi),社會(huì)明明白白地監(jiān)督。通過(guò)實(shí)行“一費(fèi)制”,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。要在一費(fèi)制收費(fèi)辦法執(zhí)行過(guò)程中,加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)的督查力度,堅(jiān)持服務(wù)性收費(fèi)自愿的原則,嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)。各級(jí)教育行政部門(mén),一定要花大力氣,管住自己的部門(mén)和學(xué)校,管住校長(zhǎng)和老師,千萬(wàn)不要再以各種名目,向?qū)W生家長(zhǎng)亂收費(fèi)。在進(jìn)一步深入治理教育亂收費(fèi)、切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為的同時(shí),各級(jí)政府要切實(shí)加大教育投入,認(rèn)真落實(shí)市制定的農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)足額撥付到位,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年,省委、省政府下大力氣,拿出12億元用于蘇北、蘇中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公教人員省標(biāo)工資補(bǔ)助,這充分說(shuō)明省委、省政府對(duì)農(nóng)村、特別是對(duì)蘇北教育事業(yè)的高度重視和關(guān)心。我們一定要把這筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用足用好,確保專款專用。基層政府和相關(guān)部門(mén)千萬(wàn)不能再搞強(qiáng)行捐資助學(xué)和擠占挪用教育收費(fèi)。如果再發(fā)生強(qiáng)行捐資助學(xué)和擠占挪用教育收費(fèi)行為,除立即退還外,一定要按照《江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅(jiān)決處理到位。
教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū),武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
今年是實(shí)現(xiàn)“__”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。其次,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:GDP增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),制約因素很多,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確保可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí),拿出足夠的精力來(lái)考慮,放在重要的位置來(lái)對(duì)待,確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢(shì),克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來(lái)看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析,按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律,從去年開(kāi)始,我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間,基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年,預(yù)示著豐水周期的到來(lái),今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái),我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù),一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時(shí),由于去年降雨量大,多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對(duì)此,各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,要分類排隊(duì),分別輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持,對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭(zhēng)5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,爭(zhēng)取給予更多的支持,加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報(bào)市防指?jìng)浒浮6且愫脫岆U(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位,要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫(kù)安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到對(duì)工程心中有數(shù),對(duì)洪水處理心中有數(shù),對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái),我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑?shì)^快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,全面抗旱,深化各項(xiàng)措施,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無(wú)序棄水,又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊修復(fù)水毀工程,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套除險(xiǎn)加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),加大抗旱投入力度,因地制宜,分類指導(dǎo),切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù),種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的__年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各地、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé),同時(shí)要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,向社會(huì)公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),確保安全度汛。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類防洪工程隱患,明確責(zé)任,落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
這次會(huì)議既是精準(zhǔn)扶貧的思想動(dòng)員會(huì),也是工作部署會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,通報(bào)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研情況,印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》和9個(gè)配套實(shí)施方案,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,責(zé)任分工也很具體,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精準(zhǔn)扶貧殲滅戰(zhàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識(shí)
精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的XX大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問(wèn)題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上”。6月18日,在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效(即:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書(shū)記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對(duì)象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即:通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。
省委、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,6月9日省上召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺(tái)的《意見(jiàn)》和17個(gè)配套方案,全面貫徹了XX大以來(lái)中央的重大決策部署和扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,突出了“組合拳”特色,強(qiáng)化了配套措施,創(chuàng)新提出了扶貧對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。這“六個(gè)精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開(kāi)發(fā)的方方面面,突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),與提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的,是對(duì)我省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的進(jìn)一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程提供了基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,堅(jiān)定信心、細(xì)化措施,強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。
近年來(lái),我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作,特別是針對(duì)永昌縣被確定為全省17個(gè)“插花型”貧困縣之一的實(shí)際,研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案》、《永昌縣扶貧開(kāi)發(fā)三年計(jì)劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見(jiàn)》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實(shí)到貧困戶,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入貧困村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。市上成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,在15個(gè)建檔立卡貧困村成立專門(mén)駐村幫扶工作隊(duì),選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書(shū)記或副書(shū)記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過(guò)積極創(chuàng)新、不斷探索,扶貧開(kāi)發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展,但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務(wù)量不大,但目前全市仍有15個(gè)建檔立卡貧困村、17個(gè)相對(duì)貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū),區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,脫貧致富意識(shí)很弱,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚返貧的問(wèn)題依然存在,缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問(wèn)題依然存在。對(duì)此,大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問(wèn)題,特別要解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)去扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶徹底“斬?cái)喔F根”,才能確保在短時(shí)間內(nèi)消除絕對(duì)貧困。
二、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
省委、省政府提出,新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,前三年集中攻堅(jiān),后三年鞏固提高,在20xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在永昌縣,集中用今明兩年時(shí)間開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對(duì)全市人民有個(gè)交待,我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說(shuō)服力。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書(shū)記對(duì)我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書(shū)記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對(duì)貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會(huì),為全省做出表率。7月9日,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí),對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》和9個(gè)配套工作方案,已印發(fā)給大家。“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面,對(duì)當(dāng)前和今后幾年扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。各級(jí)各部門(mén)要把貫徹落實(shí)省、市《意見(jiàn)》和配套工作方案結(jié)合起來(lái),緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)努力工作,力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個(gè)著力”:
一要著力整合扶貧政策,增強(qiáng)政策效應(yīng)。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會(huì)保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結(jié)合了我市實(shí)際,突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái),使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。
整合扶貧政策,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來(lái),主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破,在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施,及時(shí)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問(wèn)題。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動(dòng)的政策、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶傾斜,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)到村到社(戶)”,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)目標(biāo)要求,力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù),是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準(zhǔn)扶貧工作中,特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問(wèn)題,力爭(zhēng)教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式、新途徑,對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭很好,要全力推動(dòng)電商扶貧支持計(jì)劃的落實(shí),特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn),戶能通過(guò)電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料),優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全電商扶貧服務(wù)體系,使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力。
為了提高政策扶貧的效應(yīng),省上要求加大社會(huì)保障的政策扶貧力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,使一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,最終消除絕對(duì)貧困,這是對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會(huì)救助舉措,也是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對(duì)較高,年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對(duì)象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對(duì)象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類低保對(duì)象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧,但這不是長(zhǎng)久之計(jì),還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合,支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過(guò)今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面,貧困戶的保障水平將會(huì)進(jìn)一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶中無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;二是進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,對(duì)基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,通過(guò)臨時(shí)救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭(zhēng)用今明兩年時(shí)間在15個(gè)貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,用兩到三年時(shí)間再建成50—100所,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。
二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財(cái)政金融支持是扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,各級(jí)財(cái)政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的扶貧開(kāi)發(fā)資金,防止過(guò)去用民生支出的大數(shù)掩蓋對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際投入。同時(shí),省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程”,并推出爭(zhēng)取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險(xiǎn)、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個(gè)方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,市、縣(區(qū))財(cái)政的扶貧資金投入必須保證,縣(區(qū))級(jí)財(cái)政資金整合的力度要更大一些。
要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持,到20xx年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強(qiáng)調(diào)的是,無(wú)論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”,關(guān)鍵是解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點(diǎn)向貧困村傾斜,對(duì)貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點(diǎn)用在貧困群眾身上,將有限的財(cái)政資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項(xiàng)基本的原則,更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,必須不折不扣地落實(shí)到位。縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。
三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰(shuí)去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見(jiàn)》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富。縣(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門(mén)都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準(zhǔn)扶貧集中,要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標(biāo)同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動(dòng)性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰(shuí)的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng),切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任,在扶貧開(kāi)發(fā)的第一線接受考驗(yàn),用真扶貧、扶真貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體和抓手,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧開(kāi)發(fā)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合推進(jìn)。
同時(shí),各級(jí)宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果,引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開(kāi)展好結(jié)對(duì)子幫扶、“道德信貸”、“誠(chéng)信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
三、著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的基本判斷,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級(jí)各部門(mén)要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門(mén)要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅(jiān)作為開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng)、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評(píng)。省、市《意見(jiàn)》專門(mén)對(duì)“精準(zhǔn)考評(píng)”作了具體安排,省上對(duì)貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要通過(guò)精準(zhǔn)考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。
扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場(chǎng),考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村指導(dǎo)開(kāi)展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識(shí)、技能和一定的政策信息,市委對(duì)大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過(guò)硬作風(fēng),干出一番成績(jī),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日,駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì),克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長(zhǎng)期貧困的原因搞清,采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用;同樣,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問(wèn)責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
這次全委會(huì),主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆一中全會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和市委十三屆二次全會(huì)精神,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。在大家的共同努力下,會(huì)議開(kāi)得很圓滿、很成功,達(dá)到了預(yù)期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。下面,根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見(jiàn),就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會(huì),我代表區(qū)委會(huì)講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的精神,切實(shí)增強(qiáng)率先全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性
黨的是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)高舉旗幟,繼往開(kāi)來(lái),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新征程,開(kāi)啟了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的新篇章。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神,對(duì)于我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)萊城區(qū)科學(xué)跨越新局面,率先全面建成小康社會(huì),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)各部門(mén)單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),在前段工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度,著力在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、指導(dǎo)工作實(shí)踐上下功夫,不斷把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。
一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),牢牢把握精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真研讀黨的報(bào)告和黨章,努力做到“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)和把握”。即:一是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握大會(huì)主題,正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的問(wèn)題,堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握過(guò)去五年和xx大以來(lái)黨和國(guó)家取得的重大成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,更加自覺(jué)地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求,始終堅(jiān)持當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo),明確全面建成小康社會(huì)的新要求。六是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)重大部署。七是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這條貫穿黨的報(bào)告的主線,按照 “五個(gè)深化”的要求,在加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐取得的根本成就的認(rèn)識(shí)上下功夫,在加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑、行動(dòng)指南和根本保障的認(rèn)識(shí)上下功夫,在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識(shí)上下功夫,在加強(qiáng)對(duì)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利基本要求的認(rèn)識(shí)上下功夫,在加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)總要求和學(xué)習(xí)遵守黨章重要性的認(rèn)識(shí)上下功夫,學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通,筑牢建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督促檢查,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好帶頭作用,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,切實(shí)把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來(lái),把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),把工作落實(shí)到推動(dòng)萊城區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的具體行動(dòng)上來(lái),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二要正確認(rèn)識(shí)和把握全區(qū)今年以來(lái)的發(fā)展成就,切實(shí)增強(qiáng)率先全面建成小康社會(huì)的信心和決心。今年以來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求,以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競(jìng)賽活動(dòng)為總抓手,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動(dòng),大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項(xiàng)戰(zhàn)略,提振精氣神、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,全力以赴抓大項(xiàng)目大招商大投入,建設(shè)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大企業(yè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在20%以上,其中地方財(cái)政收入14.74億元,同比增長(zhǎng)21.6%,稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元,同比增長(zhǎng)33.6%。二是事關(guān)全局的重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。大項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)進(jìn)展順利,全區(qū)開(kāi)工建設(shè)大項(xiàng)目127個(gè),其中過(guò)10億元項(xiàng)目26個(gè),計(jì)劃總投資692億元,完成年度投資120億元。項(xiàng)目總數(shù)、投資總額、實(shí)際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過(guò)10億元項(xiàng)目投資占68%,高新技術(shù)項(xiàng)目占40%以上,外來(lái)投資項(xiàng)目占80%以上,新開(kāi)工及工業(yè)項(xiàng)目均超過(guò)85%。招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、部門(mén)“一把手”離崗專職招商全面落實(shí),全區(qū)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目196個(gè),外資形成固定資產(chǎn)71億元。總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重要突破,全區(qū)新引進(jìn)注冊(cè)物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家,繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進(jìn)“1313”工程,制定實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的資金支撐、財(cái)政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長(zhǎng)、增效益,目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計(jì)全年銷售收入過(guò)億元企業(yè)可達(dá)到45家,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開(kāi)。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進(jìn)展順利,運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)體制更加規(guī)范,新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等編制完成,2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項(xiàng)重點(diǎn)工程快速推進(jìn),完成投資31.5億元;23個(gè)村的拆遷工作穩(wěn)步實(shí)施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效,啟動(dòng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目123項(xiàng),建設(shè)居民樓3475戶,完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐能力越來(lái)越強(qiáng)。1-10月份,鎮(zhèn)級(jí)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入7.03億元,稅收收入增長(zhǎng)21.7%,稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到99.6%,鎮(zhèn)(街道)均財(cái)力達(dá)到5800萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年地方財(cái)政收入過(guò)億元鎮(zhèn)(街道)5個(gè),其中鳳城街道可突破3億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。六是民生保障與社會(huì)和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實(shí)事進(jìn)展順利,校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實(shí)推進(jìn);群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進(jìn)一步健全,保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展;社會(huì)管理創(chuàng)新得到加強(qiáng),期間社會(huì)治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢(shì)良好,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京零上訪、零登記、零通報(bào)。七是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。“六長(zhǎng)進(jìn)工地”活動(dòng)深入開(kāi)展,紀(jì)委書(shū)記舉報(bào)直通卡制度創(chuàng)新實(shí)施,全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實(shí);工業(yè)振興10條、高層次人才引進(jìn)20條、高技能人才培訓(xùn)30條、“飛地經(jīng)濟(jì)”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)注入了生機(jī)和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展“千名干部下基層”工作,堅(jiān)持一線考實(shí)績(jī)、干部比作為,近900名干部向大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個(gè)方面集中和傾斜,有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級(jí)。反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn),打造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)踐中取得的各項(xiàng)工作成就,讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅(jiān)持既定的思路不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,不達(dá)目的不罷休,負(fù)重奮進(jìn)、奮起趕超、科學(xué)跨越,率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三要進(jìn)一步解放思想、調(diào)高目標(biāo),以境界大提升推動(dòng)全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開(kāi),各地區(qū)之間新一輪科學(xué)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)全面展開(kāi)。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,雖然目前各項(xiàng)工作取得了初步成效、實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局,但是與市委市政府的要求相比,與兄弟地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比,還只是剛剛邁出了第一步,要率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此,各級(jí)各單位一定要解放思想,提振精神,堅(jiān)定信心,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進(jìn)一步提升境界,自覺(jué)跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城,以無(wú)功即過(guò)的觀念搶抓機(jī)遇,以超越自我的追求提升定位,以激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制營(yíng)造氛圍,努力在率先全面建成小康社會(huì)上取得更大成效。要進(jìn)一步提振精神,自覺(jué)踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神,正確處理好思想和思路、壓力和動(dòng)力、任務(wù)和責(zé)任、認(rèn)真和用心、一般和一流、作為和地位“六個(gè)關(guān)系”,加快推進(jìn)思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,力爭(zhēng)年年都有新變化,兩三年躍上新臺(tái)階,三五年實(shí)現(xiàn)大跨越。要進(jìn)一步提高目標(biāo),本著能快則快、能高則高的原則,向全省一流看齊邁進(jìn),進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo),計(jì)劃到20xx年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番,GDP確保達(dá)到600億元、力爭(zhēng)700億元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到20xx億元、力爭(zhēng)2500億元,地方財(cái)政收入確保達(dá)到40億元、力爭(zhēng)50億元;到20xx年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭(zhēng)1400億元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭(zhēng)5000億元,地方財(cái)政收入確保80億元、力爭(zhēng)100億元。對(duì)此,全區(qū)各級(jí)各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動(dòng)搖,緊緊咬住目標(biāo)不放松,扎實(shí)苦干,拼搏進(jìn)取,在拼搶中爭(zhēng)先機(jī)、爭(zhēng)主動(dòng),努力在率先全面建成小康社會(huì)上取得更大成效。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,努力開(kāi)創(chuàng)率先全面建成小康社會(huì)的新局面
各級(jí)各部門(mén)要大力實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn),統(tǒng)籌加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐,確保率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持以提升實(shí)力、擴(kuò)大總量為目標(biāo),奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題,必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐,抓招商擴(kuò)總量,抓投入增后勁,抓園區(qū)筑平臺(tái),切實(shí)靠打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰增強(qiáng)全區(qū)綜合實(shí)力。一要全力以赴攻堅(jiān)大項(xiàng)目。牢牢抓住大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”,進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、觀摩評(píng)比、調(diào)度督查、考核獎(jiǎng)懲等制度,全力促進(jìn)簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快投產(chǎn)快達(dá)效,確保全區(qū)每年新上投資過(guò)億元大項(xiàng)目100個(gè)以上、竣工投產(chǎn)60個(gè)以上,完成大項(xiàng)目投資260億元以上。二要全力以赴實(shí)施大招商。緊盯長(zhǎng)三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點(diǎn)區(qū)域加大招商力度,嚴(yán)格實(shí)行“簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、離崗專職招商、干部提拔凍結(jié)”等制度,靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式,引導(dǎo)企業(yè)以存量引增量實(shí)施產(chǎn)權(quán)招商,每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上,招商引資額年均增長(zhǎng)15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實(shí)施骨干企業(yè)培植“1313”工程,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的金融支撐、財(cái)政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度,力爭(zhēng)20xx年培植銷售收入過(guò)500億元企業(yè)1家、過(guò)100億元企業(yè)3家、過(guò)50億元企業(yè)10家、過(guò)10億元企業(yè)30家,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)、支撐和帶動(dòng)作用。同時(shí),實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,加快推動(dòng)中小企業(yè)膨脹發(fā)展,著力扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺(tái)。萊城工業(yè)區(qū),要以建設(shè)“省內(nèi)一流開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo),進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)園、高新技術(shù)孵化園、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”,通過(guò)培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè),形成對(duì)萊城工業(yè)區(qū)的強(qiáng)有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”,要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo),不斷提高園區(qū)承載能力,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的“農(nóng)”字號(hào)大項(xiàng)目,著力增強(qiáng)農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園,要緊緊依托九羊集團(tuán),拉長(zhǎng)延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好鋼鐵精深加工,全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合資源,拉開(kāi)框架,快速發(fā)展,努力建設(shè)以新材料新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“三四五”分類指導(dǎo),按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,力爭(zhēng)到20xx年,全區(qū)有3個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入過(guò)2億元、3個(gè)以上過(guò)億元;到20xx年,全區(qū)3個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入過(guò)5億元、4個(gè)以上過(guò)3億元。
(二)堅(jiān)持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動(dòng)力,奮力實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城,是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程,也是增實(shí)力促跨越、率先全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要支撐。一方面,要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅(jiān)持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng),按照“一年規(guī)劃引領(lǐng),重點(diǎn)項(xiàng)目起步,初見(jiàn)成效;兩年加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建框架;三年全面建設(shè),功能分區(qū)凸現(xiàn),形成亮點(diǎn)”的總體思路,請(qǐng)智庫(kù)、聘專家、謀良策,真正靠高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理,努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面,要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實(shí)施綱要”,突出抓好“城中村”改造,重點(diǎn)建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)工程,著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí),以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動(dòng)力,本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,著力增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)群眾多渠道增收,不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅(jiān)持以關(guān)注民生民利為根本,奮力實(shí)現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級(jí)要牢牢把握發(fā)展的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把群眾利益放在心上,多謀民生之利,多解民生之憂,切實(shí)把率先全面建成小康社會(huì)的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實(shí)事惠民。堅(jiān)持為民辦實(shí)事制度,從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項(xiàng)入手,每年為群眾辦好一批實(shí)事好事,確保以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。二要突出社會(huì)保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會(huì)保障制度,建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高保障水平。三要突出社會(huì)事業(yè)惠民。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造等工程,不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國(guó)家基本藥物制度改革,建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),提升群眾健康水平。四要突出社會(huì)管理服務(wù)惠民。要強(qiáng)化服務(wù)理念,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化制度規(guī)范,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等問(wèn)題過(guò)程中,要設(shè)身處地為群眾著想,維護(hù)好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,奮力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進(jìn)文化建設(shè)。堅(jiān)持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)以“精氣神”為核心的新萊城精神,深入開(kāi)展以“愛(ài)我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動(dòng),全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點(diǎn)文化項(xiàng)目、文化企業(yè)和文化園區(qū),著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會(huì)的各方面和全過(guò)程,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),大規(guī)模開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化行動(dòng),加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,加快“美麗萊城”建設(shè)步伐,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會(huì)的重要保證,堅(jiān)持和完善基本政治制度,充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)地開(kāi)展工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好黨管武裝等各項(xiàng)工作,充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
各級(jí)各部門(mén)單位要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求,著眼于強(qiáng)化萊城區(qū)科學(xué)跨越的政治保證,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)理想信念教育和黨性鍛煉,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),始終堅(jiān)持民主集中制原則,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐,不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
二要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”,著力抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟(jì)黨建和社會(huì)組織建設(shè),探索完善基層黨組織設(shè)置新模式,擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時(shí),要高度重視大企業(yè)、大項(xiàng)目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨支部書(shū)記,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,深入細(xì)致地做好群眾工作,為項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,健全完善干部考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機(jī)制,加快提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè),圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風(fēng)建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導(dǎo)航,不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項(xiàng)決策制度》等一系列制度,切實(shí)靠制度規(guī)范工作開(kāi)展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn),大力推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)“千名干部下基層”工作,企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員及其派出單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、利用各種資源,全力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng);駐村“第一書(shū)記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點(diǎn),加快晉位升級(jí)步伐。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),建立黨員干部聯(lián)系群眾制度,全面推行“一線工作法”,引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾,辦實(shí)事、解難題,努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。要大興廉潔從政之風(fēng),引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。
五要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開(kāi)展警示教育,全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之 風(fēng),有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保率先全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
率先全面建成小康社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級(jí)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將專門(mén)成立“率先全面建成小康社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由我任組長(zhǎng),區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)工作。各級(jí)各部門(mén)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),抓好推進(jìn)落實(shí)。這次會(huì)議討論通過(guò)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神率先全面建成小康社會(huì)的決定》,是指導(dǎo)全區(qū)加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,各級(jí)各部門(mén)單位要結(jié)合工作職能,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解,并落實(shí)到單位、到人員,確保各項(xiàng)工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要按照率先全面建成小康社會(huì)的要求,制定實(shí)施率先全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系和考核辦法,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)率先建成小康社會(huì)各項(xiàng)工作的量化考核,考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測(cè)機(jī)制,由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計(jì)局對(duì)全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)進(jìn)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),定期通報(bào)各級(jí)工作推進(jìn)情況。同時(shí),要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記向區(qū)委會(huì)述職制度,每年向區(qū)委會(huì)報(bào)告本地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)指標(biāo)完成情況和工作推進(jìn)情況。
(三)要進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn),動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾自覺(jué)投身到率先全面建成小康社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐中去。要及時(shí)總結(jié)、大力弘揚(yáng)率先全面建成小康社會(huì)實(shí)踐中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位、勇?tīng)?zhēng)一流的濃厚氛圍。
同志們,率先全面建成小康社會(huì),使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)黨員干部要以貫徹落實(shí)黨的精神為動(dòng)力,認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求,進(jìn)一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先,勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為,加快奮起趕超、科學(xué)跨越步伐,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!