地方稅務(wù)局工作會議講話（通用5篇）
地方稅務(wù)局工作會議講話 篇1
同志們：
這次地稅工作會議，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆十五次全會精神、努力實現(xiàn)一季度各項工作“開門紅”的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達省市地稅工作會議精神，分析形勢，落實任務(wù)，夯實責(zé)任，確保按期完成20xx年稅收任務(wù)。會上，表彰獎勵了稅收征管先進集體、優(yōu)秀公務(wù)員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組，對20xx年地稅工作進行了回顧總結(jié)，全面安排部署了20xx年工作，尹局長的講話客觀實際，重點突出，措施有力，我完全同意。會后，請大家嚴(yán)格按照本次會議的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定做好20xx年地稅工作的信心和決心
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，也是地震災(zāi)后恢復(fù)重建的攻堅之年。一年來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地推進“四大突破”，加快實施災(zāi)后重建，切實保障和改善民生，努力維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，勝利完成了“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值59.766億元，增長15.7%;完成財政總收入4.03億元，增長34.16%，其中地方財政收入1.77億元，增長34.96%;社會消費品零售總額完成15.35億元，增長18.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到14715元，農(nóng)民人均純收入達到4440元，分別增長16.7%和24.3%;各金融機構(gòu)存款余額達81.5億元、貸款余額38.12億元，分別增長12.3%和17.7%;人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。這些成績的取得，是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結(jié)果，也凝聚著地稅系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。在過去的一年里，地稅系統(tǒng)全體干部緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以組織收入為中心，堅持依法治稅，狠抓工作落實，保持了地稅收入的持續(xù)快速增長，20xx年累計組織各項收入突破3億元大關(guān)，其中完成縣本級稅收1.03億元，占全縣地方財政收入的58%，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明，我縣地稅系統(tǒng)干部職工是一支團結(jié)奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，對縣地稅系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到20xx年稅收工作所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗。雖然我縣財政稅收對漢中鋅業(yè)、漢中鋼鐵、中泰集團等骨干企業(yè)的依賴度有所降低，但稅收來源單一和結(jié)構(gòu)不合理的局面還沒有從根本上改變;全縣房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)稅收受國家宏觀調(diào)控政策影響，今年極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重短收;企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革，使?jié)h中鋼鐵、漢中鋅業(yè)、堯柏公司等重點稅源企業(yè)固定資產(chǎn)購建項目繼續(xù)“擴抵”，將直接導(dǎo)致地方財政收入減少;國家土地、信貸、環(huán)保等政策要求更加嚴(yán)格，經(jīng)濟發(fā)展中的一些不確定、不可預(yù)料的因素依然很多，必然對稅收工作產(chǎn)生不利影響。一些結(jié)構(gòu)性減稅政策制度化，加之近年來我縣稅收一直保持高速增長，基數(shù)相對已經(jīng)很大，保持全縣稅收收入較大幅度增長的壓力很大。
做好20xx年地稅工作，我們也面臨著諸多有利條件：國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深入推進新一輪西部大開發(fā)，扶持陜南的力度不斷加大，省上支持漢中循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，都將給我們完成稅收任務(wù)帶來新的機遇。隨著西成客專、陽安鐵路擴能改造、寶漢高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的開工建設(shè)，十天高速、漢中鋅業(yè)10萬噸金屬綜合回收生產(chǎn)線等一批重點項目的投產(chǎn)達效，漢鋼500萬噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)等重點工業(yè)技改項目的加快實施，新的稅收增長點將不斷增多，完成全年任務(wù)是有支撐點的。
全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識今年稅收工作面臨的形勢，我們既要看到有利條件和積極因素，又要充分估計困難，決不能盲目樂觀。要進一步堅定完成全年任務(wù)的信心和決心，迎難而上，及早謀劃，積極應(yīng)對，多思加強征管之路，多開培植稅源之道，多想挖潛增收之策，以飽滿的熱情、扎實的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、依法治稅，強化征管，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
(一)要落實任務(wù)，強化考核獎懲。今年縣委、縣政府下達縣財稅部門的地方財政收入考核任務(wù)為2.2億元，其中縣地稅局應(yīng)完成1.31億元。這一目標(biāo)任務(wù)，是縣委、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況確定的，任務(wù)光榮而艱巨。會后，縣地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各所、各基層單位，落實到人頭。各所、各基層單位負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起抓落實第一責(zé)任人職責(zé)，定期督促檢查任務(wù)落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層夯實責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，個個身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲辦法，排出進度表，按進度入庫，確保不欠賬，按月考核，兌現(xiàn)獎懲，努力實現(xiàn)一季度地稅收入“開門紅”。
(二)要依法治稅，規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機制，最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性，堅決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為，全面推進稅收征管法制化進程。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點稅源納稅檔案和監(jiān)控機制，及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況，提高對重點稅源的管控能力，確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強對零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫，應(yīng)收盡收。要強化稅收稽查，對涉稅的違法案件要一查到底，嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堵塞各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。要加大稅收清欠力度，縣地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況，區(qū)別對待、限期清繳，要制定出切實可行的清欠措施，確保稅款及時足額入庫。要切實抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬噸鋼二期工程等重點項目建設(shè)建安營業(yè)稅的征繳工作，縣地稅部門要主動出擊，與縣財政和項目主管部門加強協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)管重點項目建設(shè)投入資金，做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”，確保重點項目建設(shè)應(yīng)繳的建安營業(yè)稅等稅款及時足額入庫。
(三)要科學(xué)管理，提高征管水平。在堅持依法治稅的同時，要建立完善稅收收入分析和收入常規(guī)預(yù)測機制，深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析，及時掌握影響稅費收入變化的重大因素，積極采取應(yīng)對措施，努力提高對各種信息的應(yīng)用水平，為科學(xué)決策提供更加詳實、可靠的依據(jù)，促進收入質(zhì)量的提高;要在稅收征管上狠下功夫，進一步完善稅源管控和各項管理辦法，突出重點抓大戶，強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大稅收秩序整頓力度，消除漏征漏管戶。同時，繼續(xù)推進稅收信息化建設(shè)，加快“秦稅工程”建設(shè)步伐，著力提高信息化管理水平，逐步實現(xiàn)對地方各稅(費)源資料的動態(tài)管理。
(四)要用活政策，扶持培植新型財源。縣地稅部門既要做到依法征管、應(yīng)收盡收不亂收，又要用足用活稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，在大力培植稅源方面下功夫、見成效。要認(rèn)真落實中省關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和農(nóng)村居民進城落戶的稅收優(yōu)惠政策，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵有條件的農(nóng)村居民進城落戶。特別要通過落實稅收政策，促進冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提高財稅貢獻率。要堅持關(guān)注和服務(wù)民生，積極宣傳并落實關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、福利企業(yè)等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，緩解就業(yè)壓力。
(五)要統(tǒng)籌兼顧，加強專項資金管理。要認(rèn)真落實各項管理制度，積極推進社保費征管體制創(chuàng)新，大力提高社保基金收繳率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強與縣人社部門的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作，確保圓滿完成社保費征繳任務(wù)。要繼續(xù)抓好水利建設(shè)基金、副食品價格調(diào)節(jié)基金等各種專項基金的征繳和管理工作，提高社保費和基金征繳管理質(zhì)量。
三、加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍
一要不斷學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，縣地稅系統(tǒng)干部職工要堅持把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)，認(rèn)真鉆研各種法律法規(guī)和稅收專業(yè)知識。在不斷學(xué)習(xí)的過程中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次。要加強對稅收政策法規(guī)、財務(wù)會計、信息化等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵活動,培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手，為更好的完成稅收征繳任務(wù)提供有效保障。
二要以人為本，優(yōu)化服務(wù)。縣地稅部門是直接為百姓服務(wù)的窗口單位，要千方百計貼近民生，方便納稅人，自覺以納稅人需求為導(dǎo)向，把納稅人是否滿意作為檢驗稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新服務(wù)平臺，完善服務(wù)舉措，重視納稅人權(quán)益保護，迅速、準(zhǔn)確地辦理各項涉稅事宜，特別要幫助納稅人健全財務(wù)制度，加強財務(wù)核算，減少納稅失誤，真正使百姓安心創(chuàng)業(yè)、企業(yè)安心發(fā)展。
三要抓好班子，帶好隊伍。縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞服務(wù)突破發(fā)展，嚴(yán)格要求，提高素質(zhì)，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。要堅持“一線工作法”，身先垂范，作好表率，經(jīng)常深入基層，加強調(diào)查研究，掌握第一手情況，認(rèn)真解決實際問題，指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層更好地開展工作。要加強思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關(guān)系，把實現(xiàn)自我價值和促進稅收事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來。要通過開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等主題活動，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，提升干部隊伍的整體素質(zhì)。
四要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。要加強制度建設(shè)，以制度管人、管事、管權(quán)，促進稅務(wù)干部隊伍管理制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。要堅持教育、監(jiān)督、獎懲并重，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，大力推行政務(wù)公開，強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，全面提升稅收服務(wù)水平。
同志們，做好今年的地稅工作責(zé)任重大，意義深遠。希望大家按照這次會議的部署，認(rèn)真抓好落實，確保圓滿完成全年各項稅收工作任務(wù)，為勉縣“”高點起步、良好開局做出積極的貢獻!
最后，借此機會給大家拜個晚年，祝地稅系統(tǒng)廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
地方稅務(wù)局工作會議講話 篇2
同志們：
人勤春來早。節(jié)后第一天開始，縣地稅局就把全體干部職工召集起來，進行一年一度的春訓(xùn)，這充分體現(xiàn)了地稅系統(tǒng)“抓早、抓緊、抓實”的一貫作風(fēng)，值得大家學(xué)習(xí)。縣地稅局這些年一直是全縣的先進單位，無論在目標(biāo)管理考核、招商引資和稅費征收、稅務(wù)稽查、管理轉(zhuǎn)型、依法行政、干部隊伍建設(shè)等方面，都取得顯著成績，應(yīng)該充分肯定，這是以 局長為班長的地稅系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。
這兩年， 大發(fā)展、快發(fā)展最顯著的指標(biāo)是財政一般預(yù)算收入的高速增長，而這其中地稅是很重要的一塊，出了很大的力。20xx年，縣地稅部門組織稅收收入 億元、增長51.3%，占財政一般預(yù)算收入的 %;總量排名全市第 ，略低于于 和 ，增幅位居全市第 。20xx年，地稅部門組織稅收收入 億元，增長 %，占財政一般預(yù)算收入的 %;總量排名全市第 ，與前兩位的 分別僅差 和 余萬元，差距進一步縮小，有望實現(xiàn)趕超。在我縣財政收入高位增長的情況下，地稅收入仍超過全縣財政收入平均增幅 個百分點，位居全市第 ，收入規(guī)模和增幅均取得歷史最好成績。全縣地稅收入占全市的比重逐年上升，從 年的 %上升到了 年的 %，地稅收入增幅連續(xù)兩年高于全市平均增幅 個百分點以上。地方稅收的高速增長不僅為我縣財政支出提供了有力保障，也為我縣在全省 縣考核中連續(xù) 年榮獲先進縣提供了強力支撐，為加快 建設(shè)步伐做出了巨大貢獻。在此，我代表縣委、縣政府對地稅系統(tǒng)廣大干部職工長期的辛勤工作表示衷心的感謝!
今年縣 屆人大 次會議確定了我縣財政收入增長 %的目標(biāo)，其中地稅收入增幅 %，達到 億元，可以說在當(dāng)前的大環(huán)境下，完成這樣的任務(wù)難度很大。從地稅方面來說，由于結(jié)構(gòu)性減稅、營業(yè)稅改征增值稅等政策的推進，對地方稅收產(chǎn)生即期和深遠的影響，這對地稅工作提出新的更高的要求。但我相信，越是困難越能檢驗和體現(xiàn)地稅部門的能力，越是困難越能錘煉和展示地稅干部的作風(fēng)，有全縣地稅系統(tǒng)廣大干部的共同努力，我們一定能完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
下面，對于做好今年的地稅工作我提三點希望：一要發(fā)揮職能服務(wù)大發(fā)展。地稅工作與地方經(jīng)濟發(fā)展密不可分、息息相關(guān)，它們是“風(fēng)雨同舟、互榮共進、相得益彰、水漲船高”的關(guān)系。可以講，經(jīng)濟興，稅收豐。稅收如果離開經(jīng)濟發(fā)展，就會失去根基，成為無源之水、無本之木。地稅部門要堅持把服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展作為稅收工作的根本任務(wù)，充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟和分配的調(diào)節(jié)作用，涵養(yǎng)稅源，培植稅基，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，全力支持和促進“三化同步”建設(shè)。要在堅持依法征稅的前提下，正確處理好“剛性”執(zhí)法與“柔性”服務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真落實各項地稅優(yōu)惠政策，拓展地稅服務(wù)空間。二要科學(xué)治稅實現(xiàn)高收入。要把依法治稅作為地稅工作的靈魂和生命線，正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、稅收執(zhí)法與組織收入的關(guān)系。既要解決好應(yīng)收盡收的問題，又要解決好不收“過頭稅”的問題;既要為縣聚財，又要執(zhí)法為民。要大力推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，用先進的管理理念、管理辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范稅收的征收和管理，促進稅收管理工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個公正、公平、公開的稅收環(huán)境，更好地保護和發(fā)展生產(chǎn)力。要踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進各項稅收政策調(diào)整的貫徹落實;要創(chuàng)新稅收征管思路，有效化解稅收工作中的各種矛盾和問題。三要提升素質(zhì)建設(shè)強隊伍。做好地稅工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人。地稅部門要按照縣委、縣政府和上級主管部門的總體部署要求，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)有力、政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊伍。要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人的理念，以不斷增強服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力、服務(wù)納稅人能力、服務(wù)基層能力為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。
地稅工作涉及面廣、服務(wù)層次多，需要縣內(nèi)各單位、各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。在這里我也表個態(tài)，在今后的工作中，縣政府將一如既往地關(guān)心支持地稅工作，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，逐步建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境，與大家一道，共同努力抓好歙縣的地稅工作，請廣大地稅工作者放心。
最后，給大家拜個晚年，并向全縣地稅系統(tǒng)干部職工及家屬致以新春的問候，祝愿大家身體健康，工作順利，生活幸福，萬事如意!
地方稅務(wù)局工作會議講話 篇3
同志們：
這次 地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅評估工作現(xiàn)場會，經(jīng)過與會同志們的共同努力，開得很圓滿，很成功。為了辦好這次會議， 市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這里，我代表地區(qū)局黨組對你們的努力表示誠摯的謝意。
納稅評估工作是實施稅源管理的有效手段，對提高征管質(zhì)量，加強稅源監(jiān)控，預(yù)防和遏制稅收大要案的發(fā)生有著積極的作用。剛才， 市局的同志做了典型經(jīng)驗介紹，現(xiàn)場展示了納稅評估工作的部分成果，對全地區(qū)進一步做好納稅評估工作起到了很好的示范作用; 副局長作了專題報告，講解了其他地區(qū)稅務(wù)同行的經(jīng)驗，介紹了納稅評估工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，很有針對性和指導(dǎo)意義。各單位也在貫徹落實國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法》精神，推進納稅評估工作中做了積極、有益的探索。總的來看，系統(tǒng)各單位都在納稅評估工作的認(rèn)識上有提高、觀念上有突破、方法上有創(chuàng)新、成效上有體現(xiàn)。會議高效務(wù)實，主題突出、內(nèi)容豐富。可以說，這是一次統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識的學(xué)習(xí)會;是一次查找不足，總結(jié)經(jīng)驗的交流會;同時更是一次研究如何進一步把納稅評估工作開展起來的工作動員會。
下面，我就貫徹落實這次會議精神講幾點意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步明確納稅評估在現(xiàn)代稅收征管工作中的核心地位
納稅評估這一管理方法的確立，其意義不僅是解決工作中的漏洞、不足，而且是稅收工作進步的標(biāo)志，是稅收征管上質(zhì)的飛躍。隨著“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，強化評估，重點稽查”的新稅收征管模式的確立，納稅評估已成為了實現(xiàn)申報、征收、稽查各環(huán)節(jié)之間的“有機銜接”的紐帶，也已成為了稅收征管程序精細(xì)化、集約化的必然要求。其作為強化稅源管理的重要任務(wù)和主要抓手，是建立和完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”稅源管理機制的關(guān)鍵，也是當(dāng)前和今后一段時期我們加強稅源管理、推進信息管稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率的主攻方向。各單位要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗、積極借鑒先進單位的好做法，努力查找工作中存在的問題和不足，進一步提高對納稅評估重要性的認(rèn)識，要按照國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，遵循強化管理、優(yōu)化服務(wù)，人機結(jié)合、簡便易行，科學(xué)分析、注重實效，分類實施、因地制宜的原則，做好日常評估與專業(yè)評估相結(jié)合，人工選戶與計算機選戶相結(jié)合，綜合納稅評估與分稅種稅收管理相結(jié)合，稅收征管狀況分析與納稅評估相結(jié)合等工作，充分發(fā)揮納稅評估在引導(dǎo)納稅遵從、優(yōu)化納稅服務(wù)、促進組織收入的稅收征管核心作用。
二、把好環(huán)節(jié)，理順關(guān)系，進一步優(yōu)化和提高納稅評估工作的質(zhì)量和效率
一是積極拓寬涉稅信息采集渠道，科學(xué)合理地建立和完善評估指標(biāo)體系和行業(yè)評估模型
實施納稅評估，收集、整理涉稅信息，建立科學(xué)合理地納稅評估指標(biāo)體系和行業(yè)評估模型是納稅評估能夠有效開展的關(guān)鍵所在。各單位要在納稅人提供的納稅申報資料的基礎(chǔ)上，廣泛地采集相同或類似行業(yè)的涉稅基礎(chǔ)檔案信息，不僅要著眼于本轄區(qū)、本地區(qū)，還要放眼于周邊地區(qū)。要將稅收管理員制度與納稅評估制度相結(jié)合，強化稅收管理員日常相關(guān)涉稅資料收集整理、做好記錄和案頭工作，規(guī)范稅收管理員到戶收集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況的行為，建立和完善評估基礎(chǔ)信息的收集和積累機制。同時，還要最大限度地獲取國稅、銀行、工商、房產(chǎn)等其他政府部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的第三方涉稅信息，并形成定期交換信息的工作機制，實現(xiàn)對評估對象生產(chǎn)經(jīng)營行為的全方位監(jiān)控。
二是要圍繞和把握申報稽核這個納稅評估的核心，建立起納稅人風(fēng)險數(shù)據(jù)庫
要依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合納稅分析指標(biāo)、財務(wù)分析指標(biāo)、業(yè)戶不良記錄評析指標(biāo)等評估指標(biāo)及其預(yù)警值和掌握的納稅人實際情況，綜合運用案頭審核分析、橫向比較分析、縱向比較分析等納稅評估方法，對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性進行定性和定量的判斷。并將這些判斷結(jié)果依據(jù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)分別計入納稅人風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，分類管理，有效提升對納稅人進行有效管理和監(jiān)控能力。
三是要正確處理納稅評估與稅務(wù)稽查的關(guān)系
納稅評估對外是一個納稅服務(wù)過程，是介于稅款征收和稅收稽查之間的一道過濾網(wǎng)，在實際工作中，對納稅人異常申報的問題、非主觀故意或未構(gòu)成偷稅性質(zhì)的問題應(yīng)進行有針對性的糾錯性輔導(dǎo)服務(wù)，幫助納稅人及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正;而對經(jīng)納稅評估發(fā)現(xiàn)有重大疑點、基本能夠定性為偷稅的，則應(yīng)及時移交稽查部門，作為稽查案源的組成部分。正確處理這兩者的關(guān)系，可以減少過去拉網(wǎng)式、盲目性下戶稽查的次數(shù)，確保稽查部門集中精力查處大要案，提高重點查處案件的準(zhǔn)確率。
四是要充分利用計算機等現(xiàn)代技術(shù)手段，為納稅評估的智能化分析提供保證充分運用計算機等現(xiàn)代技術(shù)手段是提高評估工作效率，保證質(zhì)量的必然要求。納稅評估需要占有、對比和分析大量的申報財務(wù)數(shù)據(jù)，如果僅靠手工，納稅評估的速度和質(zhì)量難以保證。另外，計算機網(wǎng)絡(luò)也是收集企業(yè)涉稅信息必不可少的途徑。在這個方面信息部門要盡快引進或開發(fā)一套行之有效的軟件系統(tǒng)，使納稅評估的工作有一個現(xiàn)代化的、高效率的工作平臺。該系統(tǒng)要能綜合體現(xiàn)納稅人相關(guān)資料的收集、納稅指標(biāo)分析、財務(wù)指標(biāo)分析、異常戶評析、問題反饋、評析結(jié)果處理及稽查處理反饋等業(yè)務(wù)需求，使今后有關(guān)納稅評估工作的所有操作，包括資料傳遞、評估分析、復(fù)審及資料歸檔等都能在這一系統(tǒng)的平臺上進行，從而不斷提高納稅評估效率，促進納稅評估工作的公開、透明，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)。
三、創(chuàng)新機制，完善方法，進一步拓寬推進納稅評估工作的思路 建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理良性互動機制是整合優(yōu)化地稅機關(guān)管理資源，提高稅收征管質(zhì)量和效率，促進稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的有效途徑。系統(tǒng)各單位要按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度(試行)〉的通知》要求，落實按月分析、按季發(fā)布的一體化工作制度，充分利用征管狀況監(jiān)控分析數(shù)據(jù)，將本單位的情況與全地區(qū)平均水平、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進行比較，將發(fā)現(xiàn)的問題逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成點、線、面有機聯(lián)系、逐級遞進、雙向反饋的一體化工作機制，以扎實的納稅評估為稅務(wù)稽查提供案源，及時堵塞征管漏洞，提升稅源監(jiān)控水平。
在實際的納稅評估工作中要抓住行業(yè)特征，注重評估方法的完善。由于不同類型行業(yè)和企業(yè)的管理方式和方法不同，人員素質(zhì)不同，企業(yè)規(guī)模不同，納稅額度不同，在納稅評估具體實際中的表現(xiàn)形式也不相同，只有通過具體的實踐，全面掌握稅源結(jié)構(gòu)，摸清不同類型行業(yè)規(guī)律，找準(zhǔn)企業(yè)的特點，才能確定科學(xué)有效的評估方法。為此，我們要針對 地區(qū)經(jīng)濟稅源的實際特點。按照“以典型帶行業(yè)”的工作思路，以抓好典型企業(yè)納稅評估為突破口，堅持區(qū)分類型對癥下藥，積極完善納稅評估工作的方式方法，找準(zhǔn)行業(yè)共性問題，確立行業(yè)評估流程，建立不同類型行業(yè)、企業(yè)的評估模型和指標(biāo)體系，分類進行納稅評估工作。
在典型行業(yè)評估指標(biāo)的確定上，要注重運用“算”的方法，測算和總結(jié)出行業(yè)稅負(fù)形成的規(guī)律和特征，確定整個行業(yè)稅負(fù)率和其它數(shù)據(jù)指標(biāo)，為加強稅源監(jiān)控監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。
在難點行業(yè)企業(yè)評估中，要注重采用“比”的形式，確立基本方法。借助第三方數(shù)據(jù)，開展同類對比，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營特點，摸清行業(yè)規(guī)律，綜合確定評估指標(biāo)。
針對重點稅源企業(yè)財務(wù)人員法律意識強、企業(yè)管理規(guī)范的特點，在重點稅源企業(yè)的評估中，要注重以“約談”的方式為切入點。充分做好約談準(zhǔn)備，明確約談方向，注重約談的態(tài)度和方式，通過約談、自查舉證等形式，進一步確認(rèn)疑點及問題性質(zhì)。
針對不同稅種的評估既要有所側(cè)重，又要樹立“各稅”聯(lián)評的理念。要依托稅種稅基的相關(guān)性，采用科學(xué)、有效的指標(biāo)分析，實現(xiàn)各稅種信息數(shù)據(jù)的互通和增值利用。
明年我們還要在全地區(qū)范圍內(nèi)開展專業(yè)評估實踐，依據(jù)行業(yè)的稅源情況和納稅人的實際稅負(fù)狀況，有針對性地提出共性評估指標(biāo)和因地制宜地設(shè)置個性評估指標(biāo)，健全行業(yè)納稅評估模型，測算確定指標(biāo)預(yù)警值，實現(xiàn)實時評估預(yù)警，研究分析進一步加強行業(yè)稅收征管措施，從而達到評估一個行業(yè)，規(guī)范管理一個行業(yè)的目的。
四、選調(diào)精兵，強化培訓(xùn)，逐步建立起納稅評估工作的專業(yè)化組織機構(gòu)和干部隊伍
納稅評估實施的關(guān)鍵是需要一批精通財務(wù)知識和稅收理論、熟練掌握法律法規(guī)和信息技術(shù)的復(fù)合型高素質(zhì)的專業(yè)化納稅評估隊伍，這也是納稅評估工作的推行與開展的重要保證。目前一些地方的稅務(wù)機關(guān)率先成立了稅收評估管理部門，具體負(fù)責(zé)納稅評估的組織和實施。實踐證明，專業(yè)化的納稅評估組織機構(gòu)對于強化稅源監(jiān)控，明確工作職責(zé)，解決稅務(wù)機關(guān)疏于管理的突出問題，保證納稅評估工作的有效發(fā)展起到了積極的作用。因此，我們必須要在現(xiàn)有的干部隊伍中培養(yǎng)出一批納稅評估方面的行家里手，積極探索指導(dǎo)型和專業(yè)型相結(jié)合的納稅評估組織機構(gòu)模式，地區(qū)局征管科、稅政法規(guī)科在納稅評估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、通用指標(biāo)、特定指標(biāo)的設(shè)立和使用等方面積極組織開展工作。各基層單位要指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)納稅評估工作。哈密市局可以在納稅評估專業(yè)化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現(xiàn)在起高度重視納稅評估工作，要把納稅評估制度化、日常化，并納入績效考核。
我們的評估人員要做財務(wù)專家，要精通財務(wù)知識;要做政策專家，要精通稅收政策及其他政策;要做經(jīng)營管理專家，要熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和內(nèi)部控制制度，要對所評估行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、管理環(huán)節(jié)心中有底。同時還要具有很強的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力以及一定的約談技巧。這對評估人員的綜合素質(zhì)是一個較大的挑戰(zhàn)。一要加強對納稅評估人員的培訓(xùn)，對評估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)管理、計算機操作技能、各項評估應(yīng)用指標(biāo)的分析、與納稅人的約談技巧等進行系統(tǒng)輪訓(xùn)。要制定詳細(xì)制訂出20xx年納稅評估培訓(xùn)計劃。二是要將內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)結(jié)合起來，使納稅評估人員的評估水平在實務(wù)演練中得以普遍提高，促使評估質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)步提升。
同志們，深入推進納稅評估工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是在落實。希望大家按照地區(qū)局黨組的統(tǒng)一部署，勇挑重?fù)?dān)，篤志厲行、開拓創(chuàng)新、與時俱進，努力把地區(qū)納稅評估工作水平推上一個新的臺階!
地方稅務(wù)局工作會議講話 篇4
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)近期企業(yè)稅收工作情況，分析當(dāng)前稅收工作中存在的問題，并研究部署下一步稅收工作。主要目的是動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清稅收征管形勢，正確對待我鎮(zhèn)面臨的稅收任務(wù)，進一步提高企業(yè)法人的納稅意識和機關(guān)干部的服務(wù)意識,齊心協(xié)力把全鎮(zhèn)稅收促上去，確保完成全年財政收入任務(wù)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)黨委政府研究的意見，我講兩個方面的問題：
一、肯定成績，正視問題，進一步增強稅收工作的積極性和主動性
本月9號—13號，我們利用五天的時間對全鎮(zhèn)119家繩網(wǎng)企業(yè)進行了上半年的國稅、地稅征收清理工作。此次稅收清理本著“全面足額征收、公開公平征收和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”相結(jié)合的原則，對全鎮(zhèn)542臺套繩網(wǎng)機械進行了稅額核定和稅款征收，并對在規(guī)定時間內(nèi)足額上交全年稅款的納稅人及時兌付了納稅額5%的獎勵。截至本月13號，全鎮(zhèn)共征得企業(yè)稅款164.98萬元，兌付納稅人獎勵2.184萬元，順利完成了黨委政府研究下達的征收任務(wù)。以上稅收工作成績的取得，是企業(yè)納稅人具有大局意識、發(fā)展意識和對全鎮(zhèn)稅收工作高度關(guān)心和大力支持的結(jié)果，是廣大稅收工作人員扎實肯干、公正執(zhí)法的結(jié)果。在此，我代表黨委政府向全鎮(zhèn)所有企業(yè)納稅人及辛勤工作的稅收人員表示衷心的感謝!
總結(jié)此次稅收工作，主要表現(xiàn)為以下幾方面：
一是稅收增長比率高、工作進度快。全鎮(zhèn)共完成企業(yè)稅收xx萬元，與去年同期增長%。今年的稅收清理工作僅僅用了5天時間，比去年提前x天完成了任務(wù)。
二是納稅積極主動，抗逃稅現(xiàn)象明顯減少。稅收工作中，先后有x家企業(yè)根據(jù)稅務(wù)部門核定的稅額積極主動地到鎮(zhèn)財政科足額上交了稅款。成祥網(wǎng)廠的崔明亮在稅收第一天便把半年的稅款足額上交到了財政科。這里，我代表鎮(zhèn)黨委政府對崔明亮等主動上交稅款的納稅人進行通報表揚。同時，據(jù)稅收工作人員反映，無故拒交、惡意偷逃稅款現(xiàn)象明顯減少。
三是納稅獎勵及時兌付，企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)明顯減輕。本次稅收工作中，先后兌付納稅人獎勵2.184萬元，變相為企業(yè)降低稅收38%，切實減輕了企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。
四是稅收公開公平，人情稅、關(guān)系稅得到杜絕。本次稅收，對征收對象統(tǒng)一進行了調(diào)查核實，并進行了公示，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核定稅額，確保了所有企業(yè)稅負(fù)公平。同時，精心挑選了德才兼?zhèn)涞臋C關(guān)干部配合稅務(wù)人員開展工作，做到了工作鐵面無私、公正嚴(yán)明，人員互相監(jiān)督、團結(jié)協(xié)作，堅決杜絕了各種人情稅、關(guān)系稅，跑、冒、滴、漏明顯減少。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到，在當(dāng)前稅收工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
一是繩網(wǎng)企業(yè)多，而稅收總量少。根據(jù)這次稅收調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)繩網(wǎng)企業(yè)達119家，占全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的75%，是我鎮(zhèn)企業(yè)主流。目前，繩網(wǎng)企業(yè)規(guī)模小、層次低，多數(shù)處于維持現(xiàn)狀，原地踏步走，財政貢獻率小，加之今年受經(jīng)濟危機影響，效益還出現(xiàn)下滑。如何讓繩網(wǎng)企業(yè)改造升級，進一步增加效益，提高納稅能力，這是政府和企業(yè)下一步值得研究探討的現(xiàn)實問題。
二是稅收征管工作還存在一定漏洞。我覺得，目前對企業(yè)調(diào)查研究還不夠，還沒有真正把握各繩網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、年生產(chǎn)總量和企業(yè)效益，給稅額核定帶來一定難度，導(dǎo)致多年來繩網(wǎng)企業(yè)稅收標(biāo)準(zhǔn)停留在低水平，這種情況下，部分企業(yè)還喊難哭窮。同時，稅收基礎(chǔ)工作不扎實，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，管理松懈，要么與納稅人協(xié)調(diào)聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致征管困難;要么與納稅人私下聯(lián)系過于緊密，導(dǎo)致稅額核定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、企業(yè)之間稅負(fù)不均，稅收跑冒滴漏現(xiàn)象依然存在。有時還怕吃苦、怕麻煩，認(rèn)為稅收額度小，投入大量人力物力不值得。但我們必須正視我們的現(xiàn)實狀況，大稅我們沒有，小稅再懶得去抓去管，我們的稅收工作怎么搞上去?
三是部分企業(yè)依法納稅意識淡薄，拖欠稅款現(xiàn)象仍然存在。企業(yè)交稅本來是天經(jīng)地義的事情，是法律規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)。可總有部分企業(yè)用在謀求更大發(fā)展上的腦子還不如用在偷逃稅款上的腦子多，考慮的不是如何壯大自己的企業(yè)，在多賺錢的同時多交稅，而是總想鉆點空子，找點路子少交稅，甚至是不交稅。當(dāng)然，不少企業(yè)，我們的干部一年難得上一二次門，催一下了事，沒有動真格，沒有下硬功夫，這樣的征管方式，這樣的征管態(tài)度，是絕對不可能見到實效的，也更助長了納稅人偷稅逃稅的僥幸心理。
針對以上問題，我們在今后的稅收工作中必須采取切實措施認(rèn)真予以解決。
二、突出重點，強化措施，切實做好稅收征管工作
目前，我鎮(zhèn)稅收工作與自己比明顯好轉(zhuǎn)，與別人比仍困難重重。要緩解困難，擺脫困境，只有狠挖內(nèi)部稅收征管潛力，強化開源節(jié)流措施，使經(jīng)濟發(fā)展的成果真正體現(xiàn)到稅收增長上來，確保我鎮(zhèn)財政實力不斷增強，可用財力不斷增多。下半年，全鎮(zhèn)財稅收入目標(biāo)任務(wù)為3438萬元，其中國稅2958萬元，地稅480萬元，各個部門、在座的各位一定要堅定完成收入的信心和決心，確保超額完成各項收入目標(biāo)。具體地講，要切實抓好以下六個方面的工作：
第一，狠抓收入目標(biāo)管理，提高可用財力。要進一步完善稅收政策，切實加強對轄區(qū)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟的稅收征管，大力挖掘存量稅源的潛力，在確保稅收總量有較大幅度增長的基礎(chǔ)上，不斷提高地方財政收入占總體收入的比重，確保我鎮(zhèn)可用財力的增加。
第二，狠抓征管基礎(chǔ)工作，提高稅收征管水平。一是要強化責(zé)任。要加強現(xiàn)有稅源的監(jiān)管，明確征管人員的崗位職責(zé)，對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人實行分類管理，確保責(zé)任到人，管理到戶，切實解決好“疏于管理，淡化責(zé)任”問題。二是要健全戶管。要全面深入地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，落實稅務(wù)登記管理辦法。全面清理漏征漏管戶，提高管理的針對性和實效性。三是要開展納稅評估工作。參照各個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及同類企業(yè)的能耗、物耗平均值確定行業(yè)評估指標(biāo)，建立科學(xué)實用的納稅評估方案，對納稅人納稅情況進行縱向和橫向比較，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞征管漏洞。對納稅人稅收的評估，其實就是要大家在進行稅源調(diào)查時算個帳，企業(yè)生產(chǎn)的成本是多少，進項、銷售各為多少，每一個稅種按多大比例去征收，算清楚了，就知道這個企業(yè)該納多少稅。同一個行業(yè)，別的地方生產(chǎn)成本是多少，大概的銷售情況怎樣，根據(jù)這樣的測算，也可得出本地企業(yè)應(yīng)該納多少稅。四是要建立規(guī)范的稅源調(diào)查制度。稅源是動態(tài)的，企業(yè)效益也是不斷變化的，稅源調(diào)查應(yīng)該是一個經(jīng)常性的工作，要堅持不懈，摸清稅收家底，千萬不要指望一次稅源調(diào)查，就能夠一勞永逸。
第三，狠抓各類稅種管理，提高稅收征管效率。一是要加強所得稅管理，實現(xiàn)稅收收入和企業(yè)利潤協(xié)調(diào)增長。企業(yè)利潤增長了，所得稅就要隨之增長。二是要加強營業(yè)稅、車船稅、土地稅等地方小稅的征管。要按照依法、求是、效能、規(guī)范的原則，改進加強車船營業(yè)稅和車船使用稅源泉控管，城鎮(zhèn)土地使用稅逐步推行動態(tài)管理，擴大征管范圍。
第四，狠抓優(yōu)惠政策清理，提高稅收征管質(zhì)量。要堅決防止和制止越權(quán)減免稅。我們的優(yōu)惠政策一經(jīng)制定實行，征管人員就要嚴(yán)格執(zhí)行政策，任何人就不得擅自擴大政策執(zhí)行范圍，或不按政策規(guī)定擅自減免稅。對不符合條件的對象，一律取消稅收優(yōu)惠，依法征管，確保應(yīng)收盡收。
第五，狠抓隊伍內(nèi)部管理，提高稅收效能效率。稅收工作是保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我們要把稅收收入作為各項工作的重中之重來抓。全鎮(zhèn)機關(guān)干部樹立與企業(yè)一家親的觀念，職能部門要通力協(xié)作，依法落實管理職責(zé)，堅決反對“不作為”和“亂作為”的現(xiàn)象，增強依法治稅意識，做到治人先治己，著重解決好工作人員執(zhí)法方面存在的問題，不斷為納稅人提升服務(wù)水平，做到工作不推諉，不扯皮，集中力量打好稅收征管攻堅戰(zhàn)，共同營造寬松和諧的發(fā)展平臺。優(yōu)化稅收環(huán)境,減免稅款不能解決根本問題，更重要的是,要參與壯大地方稅源,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在促進地方經(jīng)濟發(fā)展上,多動腦筋,多出主意,多做貢獻。企業(yè)也要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動、稅收等法定義務(wù)，積極推進企業(yè)管理創(chuàng)新，大力開拓市場，繼續(xù)為我鎮(zhèn)建設(shè)獻策獻力。
第六，狠抓企業(yè)納稅意識，提高納稅自覺性。作為企業(yè)納稅人，要轉(zhuǎn)變納稅觀念，提高依法誠信納稅的自覺性。要在不斷加快自身發(fā)展的同時，牢記自己的社會責(zé)任，自覺把依法誠信納稅當(dāng)作自己的義務(wù)，以按章納稅、依法納稅和多作貢獻作為自己的榮耀，積極配合稅務(wù)部門繳該繳的稅，盡應(yīng)盡的義務(wù)，做份內(nèi)的貢獻，這樣的要求并不過分，這樣的要求合情合理合法。
同志們，基層工作千辛萬苦，但促進發(fā)展責(zé)無旁貸。會后，各相關(guān)部門、相關(guān)人員要迅速對前段的稅收征管工作進行自我總結(jié)、自我檢查，按照今年的目標(biāo)和任務(wù)找差距，添措施，加力度，確保全年財稅收入任務(wù)圓滿完成。各企業(yè)也要以加快姜樓發(fā)展為重，以造福姜樓人民為重，大家心往一處想，勁往一處使，同舟共濟，共同為完成全年財稅收入任務(wù)而努力。
地方稅務(wù)局工作會議講話 篇5
同志們：
今天是我第二次參加稽查專業(yè)會議。雖然僅隔一年時間，但我感到今年的會議與去年的會議除了時空發(fā)生變化以外，還有幾點不同：一是著力點不同。從指導(dǎo)思想來講，上次開會主要目的是如何與稽查局的同志一道理清思路解決問題，特別是解決稽查干部的思想問題、干部問題和精神狀態(tài)問題;今天參加這次會議，著力點主要是看望大家，感謝大家。上次稽查工作會議以后，特別是今年以來我們稽查戰(zhàn)線的同志們做出了很大的成績，所以我應(yīng)該來看望大家，感謝大家。二是意義不同。上次會議重在如何提高認(rèn)識，理順關(guān)系，振作精神;這次會議重在總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，鼓足干勁，去爭取更大勝利。三是心情不同。上次會議是我擔(dān)任局長之后不久，我對稽查工作很重視，剛開始感覺稽查隊伍還有些不適應(yīng)，恨鐵不成鋼，特別是結(jié)合整個隊伍的變化，好多干部問題、思想問題交織在一起，心情沉重;這次會議不一樣了，我非常高興，為擁有你們這支鐵軍而感到自豪。
剛才，王總就稽查工作代表市局黨組講了很好的意見。既有全省稽查工作會議精神的要求，也結(jié)合··國稅現(xiàn)實狀況，體現(xiàn)了當(dāng)前我們抓業(yè)務(wù)工作，治理稅收環(huán)境的一些要求，希望大家回去之后很好的向黨組匯報，抓好貫徹落實。王總講的要求我就不再重復(fù)了，不再重復(fù)不是說這些要求不重要，也不是我現(xiàn)在講的重要，不是這個概念。我是說換一個角度來談一些感受，做一些分析，講一些想法，最后提一些要求。
一、一些感受
今年以來，對全市整個稽查戰(zhàn)線的工作應(yīng)該怎么去歸納概括呢?可能每個人站在不同的角度有不同的認(rèn)識，從我的感受來講，有這么三點：
一是很滿意。為什么滿意呢?前后比較我感覺突出的有這么幾點。第一，行動迅速。我要求的標(biāo)準(zhǔn)高，工作節(jié)奏比較快。剛開始時，我覺得稽查工作還有些疲塌，相對來說適應(yīng)我的要求還不夠。當(dāng)時，我對稽查工作的要求、關(guān)注包括一些案件的批示，都是比較多的，有些事還直接交待辦理。當(dāng)然，這得有個磨合期，有我這方面的原因，也有過來慣性起的作用。現(xiàn)在大不一樣了，我感到市局黨組給稽查局交待一些什么事，辦一個什么案，或者有什么工作部署，或者提出什么要求，稽查局的反應(yīng)非常迅速、非常靈敏。大家知道，稽查隊伍是一支非常重要的力量，發(fā)揮著重要的作用。這個作用和力量，其他部門和人員是不可替代的，我們反應(yīng)遲鈍了，不僅是稽查工作的問題，而是整個大局的問題。我感到這個變化很明顯。第二，組織有方。近一段時期，我們開展了大規(guī)模的檢查。包括去年對有關(guān)行業(yè)的治理，今年連續(xù)組織的全行業(yè)的檢查，無論從區(qū)域、行業(yè)，還是一些重點案件來看，組織非常嚴(yán)密。今年全市國稅工作會議之后，稽查人員的分組、經(jīng)費、食宿、檢查的計劃、檢查重點，都很快落實到位，組織非常嚴(yán)密。第三，成效顯著。到4月底，已經(jīng)查結(jié)135戶，發(fā)現(xiàn)有問題的68戶，查處稅款1.5億元，罰款105萬元，現(xiàn)在已經(jīng)查補入庫1.17億元，這里面還不包括調(diào)增收入部分，總的算起來，1至4月份，全市組織收入中有2億多是靠稽查戰(zhàn)線同志的努力取得的。這么短的時間內(nèi)，這個成績是非常顯著的。第四，服從大局。我比較滿意的就是，整個稽查隊伍服從大局的意識增強了。這支隊伍有相對獨立的辦案和執(zhí)法權(quán),能夠自覺地站在我們部門最高利益上來考慮問題，站在保護干部這個意識上來考慮問題，站位比較高，不是就事論事，就案論案，就檢查論檢查。許多問題的處理，包括一些大案也好，一些小案也好，包括一些突發(fā)性事件也好，處理這些問題都體現(xiàn)了一個很高的大局意識。
二是很辛苦。全市國稅工作會議之后，在最短的時間內(nèi)大家就立即行動，拉出了隊伍，深入到企業(yè)檢查。從年初過了小年開始到現(xiàn)在，稽查戰(zhàn)線的同志馬不停蹄，中間也沒有得到很好的休整，大家長時間搞檢查，時間上付出很多，精力上付出很多，我感覺大家確實很辛苦，很勞累。今年檢查跟平常工作不一樣，平常有案辦案，或者是協(xié)查案件，相對來說比較輕松一些。現(xiàn)在我們到一個企業(yè)去查帳工作量很大，查不好將來別人來查再查出問題還要擔(dān)負(fù)很大的責(zé)任。對大家這種辛苦、付出和努力，市局黨組和我是理解大家的，是體諒大家的。我看到材料上，檢查礦區(qū)的二組7小組的王志軍、穆中華辦一個案就記錄復(fù)印了500多頁資料，這說明查一個案，確實付出很大的勞動。不僅是體現(xiàn)了我們的能力，我們的水平，我們的技能，我們的知識，還體現(xiàn)了我們的奉獻精神。
三是很感動。通過這段時間工作，我被大家這種精神、這種付出、這種境界而深深感動。前一時期，稽查工作中涌現(xiàn)出了很多感人的事跡。我非常關(guān)注整個稽查隊伍的信息，“稽查之窗”欄目我經(jīng)常看。市局稽查局的洪武同志，身體不好，今年又面臨這么大的工作任務(wù)和壓力，一直休息不好，實在挺不住了才請假，強制睡眠，不然身體就崩潰了，他勞累到這種程度，辛苦到這種程度。英杰同志帶隊在下面檢查，也是帶病堅持工作。在礦區(qū)檢查二組4小組的袁金生，孩子得了肺炎，舍小家為大家也沒有回去。武安的張所順同志愛人因病去世，辦完喪事就投入檢查當(dāng)中。從這些同志的身上就折射出我們稽查隊伍這種敬業(yè)的精神，體現(xiàn)了我們的精神風(fēng)貌。盡管我點了幾個，但他們確實體現(xiàn)了這支隊伍整體的一種精神狀態(tài)。你們這種精神深深的感動了我，我相信也會深深的感動所有的稽查干部，感動整個國稅干部隊伍，這種精神還會激勵我們繼續(xù)努力，把工作干得更好。
二、一些分析
我同大家一起分析一下今年全市稽查工作面臨的形勢。我覺得稽查工作是這樣，其他工作也是這樣，包括一個人也是一樣，只有客觀分析了形勢，就容易找準(zhǔn)定位，也就明確了前進的方向。稽查工作處在一個什么時空，這種立體概念是個什么，工作的著力點在哪里。我覺得今年稽查工作面臨著這么幾個比較突出的形勢：
一是收入形勢。稽查工作與組織收入是緊密相聯(lián)的，今年收入形勢是近幾年來最嚴(yán)峻的。1-4月份，我們已經(jīng)完到31.4億元，按照政府口徑來說，超進度1個多百分點，整體上不錯。但現(xiàn)在的收入形勢是一個什么樣的概念呢?與去年同期相比，前面4個月我們大致減收到6個億。另外，今年的收入工作各級要求非常高，現(xiàn)在不是說完成任務(wù)的問題，市委、市政府要求我們?nèi)绾螠p少負(fù)增長，如何實現(xiàn)··市財政收入任務(wù)不出現(xiàn)負(fù)增長，最起碼持平，這就使我們面臨的壓力比較大。之所以出現(xiàn)這種情況有三個原因。第一，不可比因素。我們?nèi)ツ暧猩夏贽D(zhuǎn)來的緩交稅款12億再加上其他因素約14.7億，今年這塊收入基本上沒了，這是個主要因素。第二，鋼鐵市場因素。··是鋼鐵大市，增值稅50%多靠鋼鐵企業(yè)，鋼鐵市場的變化就會給稅收帶來一些影響，價格下降，稅金減少。第三，后續(xù)稅源因素。我們后續(xù)的一些稅源，特別是有支撐性大的項目還沒有形成生產(chǎn)能力和稅收效益。另外，各級黨政對稅收的關(guān)注非常高，市政府去年12月30日就開始關(guān)注今年收入，特別是現(xiàn)在每個月市長組織調(diào)度一次。市長親自調(diào)度收入在歷史上次數(shù)不多，20xx年任務(wù)最緊時，宋恩華市長調(diào)度過國稅收入。今3月初，王三堂市長親自調(diào)度稅收收入。最近，趙市長又在礦區(qū)開會，調(diào)度礦區(qū)、武安、復(fù)興收入進度。從全省國稅收入分析看，··僅次于承德，進度排在全省第一，但比去年同期下降16.4%。今年這樣緊張的收入形勢，也是造成稽查工作從年初到現(xiàn)在緊張不停的很重要的原因。上半年，我們?nèi)M織檢查，減少了收入負(fù)增長，但從全年收入形勢看，我們計劃進度與每個月申報繳稅都差1個多億，這么大的收入差額靠什么來補。所以，稽查工作今年一年都不能放松，必須堅持不懈地查深查細(xì)，堵漏增收。
二是執(zhí)法形勢。稽查部門主要承擔(dān)著執(zhí)法任務(wù)。從國家法制進程來講。整個社會的法制進程在加快，各項法律、法規(guī)日臻完善，逐步健全，這是個大的環(huán)境。從執(zhí)法環(huán)境來講。行風(fēng)評議今年又開始了，任務(wù)這么重，稽查力度這么大，肯定會給國稅的行風(fēng)評議帶來影響。這一點我們已向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報了。我們不是怕影響，只是不要因為行風(fēng)評議說我們的隊伍素質(zhì)下降了，最起碼領(lǐng)導(dǎo)不能有這種認(rèn)識，我也不會有這種認(rèn)識。從預(yù)防職務(wù)犯罪來講。國家正在開展侵權(quán)瀆職專項治理活動，包括我們稅務(wù)部門也是監(jiān)督的重點之一。大家都注意到一個信息，前一段時期，市局與市檢察院聯(lián)合就如何預(yù)防職務(wù)犯罪召開了座談會，如何防止國家工作人員侵權(quán)瀆職，這也是一個信號。一方面咱們要開展這項工作，形成一種氣候，另一方面市局也在做這方面工作，如何去更好地保護我們的干部，與檢察部門建立一個溝通機制。另外我也撐握一些信息和情況，檢察院要成立侵權(quán)瀆職局，與反貪局是平格的，他們現(xiàn)在積極性很高，千方百計找案源，有些案子已經(jīng)涉及我們內(nèi)部，我也不說哪兒了，都是幾年前的事，檢察院再審再看，這是一個形勢。剛才王總已講到這個問題了，如果我們不認(rèn)真思考這些問題，還按照舊的思想、思路、做法、一些習(xí)慣去工作，可能會撞到槍口上。從總局執(zhí)法檢查來講。今年，總局要開展執(zhí)法責(zé)任制大檢查，這項工作法規(guī)處已經(jīng)布置，條條列的很細(xì)。這個檢查與我們原來的執(zhí)法檢查是兩個概念，我們以往內(nèi)部檢查都是人工操作的，還有點(更多精彩文章來自“秘書不求人”)人情，小錯不斷大錯沒有，了事交帳。這次全國執(zhí)法責(zé)任制大檢查完全是從信息系統(tǒng)中提取，以機器管人，機制發(fā)揮到了極致。此外，省里下達了一系列關(guān)于執(zhí)法責(zé)任追究的文件規(guī)定，有的涉及到稽查工作，你該查沒查可能會追究到你。省局法制法規(guī)部門給我拿過來一個件，征求局長和主管局長的意見，這個件馬上就要下發(fā)，涉及到執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié)。總局謝局長在河北調(diào)研時講了，以什么標(biāo)準(zhǔn)來判斷我們的工作?他不是以稅收任務(wù)來判斷，稅收任務(wù)主要是地方黨委政府的要求、財政的需要而提出來的，從總局來講我們是執(zhí)法的，淡化稅收任務(wù)的觀念，執(zhí)法到位就行，執(zhí)法不到位就追究我們的責(zé)任，有內(nèi)部的責(zé)任、有外部的責(zé)任、有行政的責(zé)任、有法律的責(zé)任。我們稽查工作處在這個執(zhí)法的大的環(huán)境下，大家要認(rèn)清這種形勢。
三是案件形勢。河北省大案要案頻發(fā)。最近河北一些大的案件，在總局掛號的案件年年不斷，接二連三。去年邢臺寧晉、保定的廢舊物資案件，緊接著是今年上半年在衡水棗強的案件，都是國家稅務(wù)總局會同公安部直接組織力量查處的。這些案件都離我們不遠，都在我們身邊。安陽、濮陽案件沒有形成氣候，但也涉及到我市的一些戶。省局局長給我打電話，你們那里可不要出事，可得管好。從偷稅與反偷稅的斗爭來看，這項斗爭是長期的，不會打擊一年而停止，由于利益的誘惑，他不會因打擊別人而不去犯罪。我市涉稅案件也非常嚴(yán)峻。我市也存在著大量的問題，特別是偷漏稅案件。一方面收入任務(wù)緊，另一方面查一個案好幾百萬，甚至上千萬。說我們管理水平低?這倒不是。偷稅在任何國家都難免的，我曾說，按照應(yīng)征目標(biāo)，美國在理論數(shù)據(jù)上達到85%，我國才達到75%。我們追求應(yīng)收盡收，追求完美的目標(biāo)，但實現(xiàn)這一目標(biāo)是很困難的，不能因為有這種差距就否定我們的工作。即便如此，我們應(yīng)該縮短這種差距，而且市稽查局收到大量舉報偷稅的信件，這是公民意識提高的表現(xiàn);另一方面，我市還有一些虛開發(fā)票案件。在廢舊物資采購、農(nóng)副產(chǎn)品收購票的方面還存在一些問題，但是這些問題還沒有浮出水面。去年查了邯山一個糖酒公司，一個很小的個人承包的公司偷稅，一查就是偷稅六、七十萬，聶書記做出了批示。最近有一個縣辦了一個案，也是我們配合辦的案，一查光所得稅就在300萬元以上。不管什么原因造成的，企業(yè)都是零申報，我們稅務(wù)人員連看都不看，沒有管起來，真正到追究人的時候，處分人的時候，后悔就晚了。我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻，案件頻發(fā)，一個接一個，有些偷漏稅還非常猖獗，這就需要進一步加大打擊力度。
四是關(guān)注形勢。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、省局的領(lǐng)導(dǎo)、市局的領(lǐng)導(dǎo)對整個稽查戰(zhàn)線非常關(guān)注，對稽查的作用非常關(guān)注，對稽查的工作非常關(guān)注。過來市級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注稽查工作少，現(xiàn)在動不動問，你怎么查的，動了多少人?市委、政府領(lǐng)導(dǎo)講話中多次提到加強稽查工作，最近全省稽查工作會議在··召開，也是集中了很大力量，如何發(fā)揮好稽查的作用，更加突出的提出來。從上到下，從內(nèi)到外，各級領(lǐng)導(dǎo)對稽查隊伍、對稽查工作關(guān)注越來越高。
我說的這幾點形勢，處理好了，今年稽查工作不僅面臨的是挑戰(zhàn)，更多是機遇。一是解決問題的機遇。因為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了，盡管困難多，一些難點問題現(xiàn)在都可以解決了。這個機遇，稽查局長和主管局長都要好好思考，人員如何搭配，哪些需要加強，今年要很好地解決，錯過這個時機，解決問題的難度可能要大一些。包括一些縣的一些市場稅收管理問題。二是鍛煉隊伍的機遇。現(xiàn)在可以很好的練兵。三是展示才能的機遇。給你搭好了舞臺，你自己唱戲去。當(dāng)你是塊金子的時候，在地下埋著很難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在把你放在舞臺上，你有才干、有能力就會閃閃發(fā)光，這也是個機遇。我希望大家既要看到這種挑戰(zhàn)的形勢，也要認(rèn)識到這種面臨的機遇，做好我們的稽查工作。
三、一些想法
這些想法有些是老生常談，但是體現(xiàn)了我的思想，同時也賦與新的內(nèi)涵。同樣一句話我們不同時期去理解，會有不同的感受。我覺得我們思考稽查工作，就要認(rèn)真解決找準(zhǔn)定位問題，有些思想要轉(zhuǎn)變。
一是收入型稽查要向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變。我剛當(dāng)局長時就給稽查局提出過這個要求，記得上次在涉縣時我也講了這個問題，當(dāng)時沒有展開講，在全市國稅會議上我也講了這個問題，為什么一直這樣講?因為收入任務(wù)時緊時松，有人對這個問題理解不一樣。98年、99年也包括20xx年，當(dāng)時收入任務(wù)緊，那個時候收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變意義不一樣。我們不能光抓收入也要講執(zhí)法。去年在收入好的時候，我們不費勁抓任務(wù)了，稽查作用有所淡化，所以要講抓好執(zhí)法。今年任務(wù)又不好完了，我們提出來組織收入年，發(fā)揮稽查的作用，現(xiàn)在又提出收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，這個時候提出來，我的思想轉(zhuǎn)變也有個過程。如實講，現(xiàn)在處理一些具體的個案問題上，從收入的角度考慮的問題更多些。包括一些案子的定性，先把收入補上，在組織收入的作用上注重更多一些。我參加省里會議，聽了謝旭人局長在河北的講話后，對我觸動也比較大，提出來淡化任務(wù)的觀點，完不成任務(wù)我們給政府說清楚就行了，我們的目標(biāo)定位是執(zhí)法，聯(lián)系到我們國稅部門，更多的執(zhí)法體現(xiàn)在稽查局。今年提出收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，要求我們下一步在整個辦案指導(dǎo)思想有明顯轉(zhuǎn)變。完不成任務(wù)挨點批評，這是由于稅源問題。我擔(dān)心指導(dǎo)思想上的錯誤會造成執(zhí)法上的不規(guī)范，又遇上了現(xiàn)在執(zhí)法上的氣候，我覺的需要再次強調(diào)執(zhí)法問題，否則有些同志出了問題我覺得對不起大家。現(xiàn)在檢察院對一些問題要對條文的，所以大家要增強自我保護意識。從主管局長開始，稽查工作不能單獨考慮收入問題了，必須從執(zhí)法的角度來考慮問題，這個轉(zhuǎn)變不能單獨從字眼上來看，包含著深刻的內(nèi)涵。
二是辦案型稽查要向治理型稽查轉(zhuǎn)變。過去稽查是辦案，我們的成效很多體現(xiàn)在案件查處上，真正從更高的層次、從治理的角度來看，我們發(fā)揮的作用還不夠，最起碼辦案發(fā)揮的輻射作用還不夠。現(xiàn)在站在這個層次來看，我們辦的個案再多，單純的辦案不去治理，一個行業(yè)、一個區(qū)域出了問題，我們就是失職。像保定、衡水，相當(dāng)一部分干部會受到牽連，這就需要從自我保護出發(fā)，加強治理的力度，要考慮治理稅收秩序的問題。在全市稅收形勢這么緊張的情況下，專門拿出力量治理這個行業(yè)不是單純?yōu)榱嗽黾邮杖耄坏┏隽藛栴}會涉及很多人。我這個思想上次已向各縣區(qū)一把手做了要求，一個區(qū)域、一個行業(yè)出了問題，總局、省局來查，不要說對經(jīng)濟造成多大的沖擊、牽扯我們多少精力，主要對我們一部分干部，這個進去了那個進去了，誰在這兒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該感到痛心羞愧。在這里我還得說任何一個方面出了問題，一把手都有問題，沒有盡到責(zé)任，一個區(qū)域里面出了問題，你局長有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主管局長有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，再往下排就是你稽查局長。你這個稽查局處在打擊涉稅違法犯罪的前沿陣地，盡到責(zé)任了嗎，是怎么當(dāng)?shù)?所以在治理方面，我們要動些腦筋，我不希望我們··出問題。出不出成績是一回事，別出問題，再低一點的要求，別出大問題，一些小問題也斷不了，但是別出傷筋動骨的問題。所謂傷筋動骨的問題就是涉及我們稅務(wù)干部人身安全的問題。
三是被動型稽查要向主動型稽查轉(zhuǎn)變。今年，稽查局要增強打擊的主動性、工作的主動性、案件的案源分析的主動性，不能只被動地按領(lǐng)導(dǎo)要求、上面安排去檢查。所在區(qū)域存在的問題，要主動采取一些對策，當(dāng)好參謀助手，這個方面一定要主動。現(xiàn)在看來，這方面有了很大的轉(zhuǎn)變，我們的工作還是不錯的，這點還要繼續(xù)發(fā)揚，這里我就不再展開講了。以上說的，是我近期的一些想法，給大家交交底。
四、一些要求
這些要求更多的是對我們縣區(qū)局一把手和領(lǐng)導(dǎo)提出來的。
一是要重視稽查工作。從目前我市國稅整體上來看，我感覺各單位領(lǐng)導(dǎo)還是重視稽查工作的，主管局長抓的還是不錯的，成績還是顯著的。但也發(fā)現(xiàn)一些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高，重視不夠，支持不到位。對這方面的問題，有時候我也分析，也思考，可能是人的認(rèn)識水平和工作水平包括對形勢的把握水平都不一樣。去年我在涉縣召開的稽查會上已經(jīng)講的夠透了，我也分析的夠透了。在這種形勢下，你一把手、你這個班子不重視稽查工作，我覺得不是認(rèn)識的問題了，很可能就是水平問題，認(rèn)識水平能力就這么高。再往后說就是個責(zé)任問題，你對這一方擔(dān)負(fù)著打擊治理涉稅犯罪的責(zé)任，這種責(zé)任要求各單位領(lǐng)導(dǎo)不能不重視。我要求縣(市)區(qū)局黨組和一把手一定要重視稽查工作，我覺得在這一點上從市局要做個表率，應(yīng)該說市局給大家做到前面了。重視要真正重視，真正從思想上、感情上、工作上去重視，去解決問題，不是簡單的上邊要求了應(yīng)付一下，也不是給大家喝場酒就重視了。還是一個意識問題、認(rèn)識水平問題。你為官一任，擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任，認(rèn)識不到稽查的這種作用，或者認(rèn)識比較低，或者責(zé)任心比較淡薄，那重視程度就不會高。現(xiàn)在看，特別是上一次業(yè)務(wù)工作會議后，各單位的一把手壓力是非常大的，我想我們主管局長的壓力也會越來越大。你看責(zé)任追究辦法，除了一把手都是主管的，責(zé)任都是連帶的，不按規(guī)定辦，別說貪污受賄問題，少批一本票多批一本票不按規(guī)定辦就先免職再說。會議之后，借這次全市稽查工作會議的機會，你們對整個稽查工作要很好的研究一下。本地本單位如何加強稽查工作，要提出具體的實施辦法來。別說會議之后材料你看看吧，誰在哪兒講話了，網(wǎng)上都有，看看就行了。別玩這個虛的，都坐下來，涉及你這個單位幾個人，咱們工作能力怎么樣，工作對象怎么樣，咱們面臨哪些困難，哪些問題需要解決。在解決稽查工作面臨的問題時，還要解決一些制度性的東西。今后我們?nèi)绾无k，我給洪武說過，稽查工作今后指標(biāo)性的東西要放到全市整體去分析。每個月市局對所有業(yè)務(wù)分析一次，各種數(shù)據(jù)分析一次，現(xiàn)在稽查這一塊，征管軟件上有沒有?稽查局要提供，對案件分析情況要通報，這對下邊也是一個促進。這是一個整體的，包括戶數(shù)的情況，欠稅的情況，征管的一些情況，我們用票的一些情況，任務(wù)的一些情況，包括我們案源的一些情況，納稅評估的一些情況，稅負(fù)的一些情況，一看就比較清楚，誰的問題誰解決。昨天上午，市局專門召開局長辦公會，就是搞征管分析。現(xiàn)在市局和省局都是一塊給你們反饋問題，具體到那一戶，誰管的戶，什么問題你們需要去糾正。市局很快要建立一個聯(lián)動機制，這個機制就是數(shù)據(jù)分析，涉及各業(yè)務(wù)處室和市局稽查局。我市現(xiàn)在有7000多戶納稅人零申報負(fù)申報，把零負(fù)申報單子都給各單位了，有些大戶市稽查局就要介入，解剖是什么原因，是管理環(huán)節(jié)的，是征收環(huán)節(jié)的，還是稽查環(huán)節(jié)的，要形成一個整體效能。
二是要支持稽查工作。現(xiàn)在說實在的，咱們稽查局局長都很不容易，辦一個案子難度很大，因為我們整個法制的要求和現(xiàn)實有差距。各種法律法規(guī)、各種框子都有，現(xiàn)在的社會，我們不是生活在真空里，稽查局長如果不依法辦事，照顧人情，就很容易發(fā)生問題。應(yīng)該說，我們除了面臨工作的難度以外，我們的心理壓力也是比較大的，有些事情確實很難辦。不管怎么辦，作為局長，一定要支持稽查局依法辦案，我在這兒借這個機會，也給咱們稽查局長、稽查戰(zhàn)線的稽查干部一把尚方寶劍。首先要為自己負(fù)責(zé)，區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)不能說我給你稽查局長說個事就得照辦，否則就是認(rèn)為不聽話，絕不能有這種想法。局長不能有這種想法，如果說因為這樣的事哪個局長對你們稽查局長有意見了，我找他說事，因為我讓大家這么辦的，我讓大家首先保護自己，保護自己不出問題，自己不出問題才能保護局長不出問題，這是最簡單的道理了。不管誰說話，不管多大的人情，不管有多大的利益，不管在什么情況下都要首先保護自己，你不保護自己，到時候就會后悔。我給洪武他們講，有一些事情要站在大局上處理問題，但有一個底線，底線是不能影響到我們執(zhí)法這個底線，不能傷及我們的干部。我們做的工作要在法律范圍之內(nèi)，既執(zhí)行了法律，也能體現(xiàn)了一種人情，這就是一種現(xiàn)實，但是絕不能違法。各單位領(lǐng)導(dǎo)要支持稽查局的工作，稽查局的工作今年任務(wù)很多，包括力量的調(diào)配，整個工作的擺布安排都要給予支持。還要支持稽查局長，我說這個支持稽查局長是因為稽查隊伍是靠稽查局長來帶的，而且稽查局這個隊伍還是比較大的，你不支持稽查局長，這個隊伍就很難帶，隊伍就要出事，要出問題。現(xiàn)在帶三個人都不好帶，別說帶一幫隊伍了，很不容易，大有大的難處，小有小的難處，所以要求各級領(lǐng)導(dǎo)一定要支持。
三是要關(guān)心稽查工作。稽查局處在打擊偷漏稅最前線，非常辛苦，非常勞累，應(yīng)該說大家的心理壓力也比較大。大家思想上也可能有很多的困惑，特別是政治上體制上的一些問題，我們稽查局原來規(guī)格是高的，后來河北降了，有些省沒有降，沒有降人家就保留了，現(xiàn)在有高的有低的，就是這種狀態(tài)。關(guān)心我們稽查局這支隊伍首先要從政治上關(guān)心，面臨這種困惑困難和思想矛盾比較多的時候，我們領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的少了，關(guān)心的不到位，就容易讓整個隊伍心散，大家也會感到?jīng)]干頭、沒奔頭、沒勁頭。我覺得對咱們稽查隊伍要格外的關(guān)注一下，跟別的隊伍不太一樣，既包括工作上的關(guān)心也包括生活上的關(guān)心，既包括政治上的關(guān)心也包括業(yè)務(wù)上的關(guān)心，既包括物質(zhì)上的關(guān)心也包括精神上的關(guān)心。物質(zhì)上包括配備一些微機，有些地方微機不行，辦案工具手段跟不上，要千方百計逐步解決。對整個稽查隊伍多關(guān)心一些，當(dāng)局長就應(yīng)該給大家創(chuàng)造一種公平競爭的機會，公正的對待每名干部，都把每個人都看作自己的兄弟姐妹，一視同仁。為什么對稽查干部格外關(guān)心呢?因為稽查面臨的矛盾多、面臨的心理壓力大、面臨的困難多、面臨的問題多，思想容易出現(xiàn)一些波動，容易產(chǎn)生一些困惑，所以你要格外的關(guān)心，這也是正常的。
四是稽查隊伍一定要自強。我在辦公室主任會上老是講，我在當(dāng)辦公室主任時有這樣一個信條，要想有地位首先有作為，地位是靠作為來取得的，不是靠你所在的崗位、你的關(guān)系、你的自身職責(zé)造成了你的地位重要，稽查隊伍必須靠作為來贏得更多的地位。這就要求我們稽查隊伍要穩(wěn)定思想、學(xué)好業(yè)務(wù)、干好工作、做出成績，用我們自身的工作業(yè)績，用我們良好的精神風(fēng)貌，去贏得我們整個干部隊伍的尊重。關(guān)于隊伍建設(shè)，王總已經(jīng)講了具體要求，我就不再多說了。我們一方面給你們創(chuàng)造環(huán)境，另一方面你們必須埋頭苦干，你干不出來成績光伸手那不行。實際上任何一個領(lǐng)導(dǎo)他們心里都有一桿稱，同樣，你們看領(lǐng)導(dǎo)也有一桿稱，干的好、干的賴那不一樣。市局黨組對我們這支稽查隊伍寄予厚望，也相信大家一定會忘我工作，團結(jié)拼搏，做出我們應(yīng)有的貢獻。