在全縣政法工作會(huì)議上的講話（通用5篇）

在全縣政法工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　非常高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，向維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的綜治維穩(wěn)先進(jìn)集體、先進(jìn)單位的代表歡聚一堂。借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)大家轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)全縣廣大政法干警的親切慰問和衷心感謝，也請(qǐng)接受我對(duì)今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人的熱烈祝賀。剛才嵩頻同志代表縣委政法委，對(duì)去年的政法工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年的政法工作作了系統(tǒng)安排，這些意見都代表了縣委對(duì)全縣政法工作的總體安排和考慮，希望各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，關(guān)鍵是要入心入腦，在實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中一以貫之得到落實(shí)。我們很多會(huì)議我覺得講得很好，但是真正的效果沒有體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中，這樣一些非常好的要求，如果在實(shí)踐中、行動(dòng)中得到有效貫徹，我們的工作就會(huì)步上新的臺(tái)階，我們團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的局面就會(huì)得到不斷的鞏固和加強(qiáng)。

　　參加今天的會(huì)議對(duì)我來說是一種學(xué)習(xí)，因?yàn)檎�法工作的�?chuàng)新，政法工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，一些很重要的新的舉措都是由我們政法戰(zhàn)線上的同志在創(chuàng)造、在推動(dòng)、在落實(shí)，具體的工作剛才嵩頻同志已經(jīng)作了安排部署，我想在這里談幾點(diǎn)我個(gè)人的認(rèn)識(shí)和感受與大家一起思考，我講四點(diǎn)意見：

　　第一，居安思危，始終把政法工作擺在全縣工作的重要位置。當(dāng)前政法工作的重要性，從背景上來講有幾個(gè)問題值得我們思考。一是整個(gè)國際形勢(shì)、地區(qū)局勢(shì)，無論從經(jīng)濟(jì)到政治還是從政治到軍事都不太平，表現(xiàn)為攪局、亂局、變局。美國無論在經(jīng)濟(jì)上、軍事上、政治上都是充當(dāng)國際警察的角色，世界的頭號(hào)警察，所以不斷在攪局。最近這兩天菲律賓與我國的海島之爭實(shí)際上背后指使的力量是美國，過去美國更注重歐洲，但是現(xiàn)在他把觸角延伸到中國周邊國家，比如說緬甸過去和美國應(yīng)該是死對(duì)頭，但是現(xiàn)在美國向緬甸伸出了橄欖枝，這樣不斷的攪局使世界整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢(shì)都呈現(xiàn)出一個(gè)亂局，這個(gè)亂局又帶來了很多不穩(wěn)定的因素叫做變局。政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的這樣一種攪局、亂局、變局的形勢(shì)對(duì)我們國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生了非常深刻的影響，所以國際局勢(shì)和地區(qū)形勢(shì)的復(fù)雜，增加了國內(nèi)形勢(shì)的復(fù)雜性，從國內(nèi)形勢(shì)來看，、疆獨(dú)等分裂勢(shì)力一直在活動(dòng)。從我們周邊和自身情況來看，情況也較為復(fù)雜，我們蘭坪出現(xiàn)了一些惡勢(shì)力，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、群眾的安居造成了很壞的影響，特別是對(duì)營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境帶來了極為不利的影響。當(dāng)前面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)一些矛盾仍然在加劇，局勢(shì)是復(fù)雜的，我們斗爭的手段、工作的方法、隊(duì)伍的建設(shè)要與這樣不斷變化的局面互相適應(yīng)。從群眾工作的角度講我們的群眾基礎(chǔ)出了一些問題，過去治安聯(lián)防形勢(shì)就是黨和群眾在一起，人民群眾就是我們最大的力量、我們的眼睛、我們的手、我們的足。但是現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了變化，我們的政法干警下去，要贏得人民群眾的理解和支持比以前要困難，第一很難讓群眾給你講真話;第二很難讓群眾能夠公開站在公正的立場(chǎng)上與邪惡的力量抗?fàn)帯，F(xiàn)在群眾對(duì)待我們處理一些事務(wù)，有一種看熱鬧的心態(tài)，他知道有些人的作法是不對(duì)的，但是他不會(huì)主動(dòng)為政府說話，要看如果政府向這些人服軟了他們也就跟著沾點(diǎn)利益。一方面整個(gè)國際、國內(nèi)形勢(shì)和我們自身地方發(fā)展的形勢(shì)給整個(gè)執(zhí)政和社會(huì)穩(wěn)定帶來了問題，另一方面我們的工作基礎(chǔ)、工作手段、工作方式不適應(yīng)新的變化和要求，比如現(xiàn)在大家都很清楚，一些極端犯罪組織的組織形式、斗爭方式、作案手段和裝備都是最先進(jìn)的，我們政法機(jī)關(guān)的裝備、斗爭技能和手段與他們相比還有差距。我們執(zhí)政黨、各級(jí)黨委政府不要太樂觀看待我們當(dāng)前的工作基礎(chǔ)、政權(quán)基礎(chǔ)，我們政法工作稍有不慎就可能出現(xiàn)大的問題，可能會(huì)出現(xiàn)危及我們的執(zhí)政，危及黨和政府形象的大問題，所以要居安思危，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)支部、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)干警都要自覺的從本職崗位出發(fā)，始終高度重視政法工作，研究政法工作、了解政法工作、學(xué)習(xí)政法工作、支持政法工作，主動(dòng)當(dāng)好政法工作的支持者、參與者來推動(dòng)全縣和諧社會(huì)格局的形成。

　　第二，履職盡責(zé)，努力推動(dòng)平安蘭坪建設(shè)。縣委十一屆三次全會(huì)提出了“綠色鋅都，創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設(shè)要求，圍繞這個(gè)工作目標(biāo)，縣委政府相繼出臺(tái)了一些新的工作制度和工作措施，最近剛剛成立了加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作制度。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)是省第九次黨代會(huì)提出推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，稱之為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略。云南改革開放30年在全國的發(fā)展位置不僅沒有提升而且大幅度在下滑，怒江在云南的地區(qū)競爭當(dāng)中越來越呈現(xiàn)后退之勢(shì)，蘭坪在全省的縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中越來越呈現(xiàn)競爭乏力、提升緩慢、發(fā)展水平低下、質(zhì)量不高的狀況。過去蘭坪的大礦開發(fā)得到全省矚目，但是今天我們?cè)谌�省競爭、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)的大潮當(dāng)中，我們的發(fā)展已經(jīng)越來越慢了。提升縣域經(jīng)濟(jì)要緊緊抓住蘭坪的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)化和個(gè)性化的發(fā)展道路。要提升縣域在全省的競爭實(shí)力，就是要以更加開放、開明、包容的意識(shí)，打開胸懷放眼全省全國甚至世界，讓更多的資源、更多的人才、更多的創(chuàng)業(yè)要素集聚蘭坪。但是從蘭坪縣域的狀況看，發(fā)展環(huán)境與發(fā)展的愿望仍然有較大差距。要解決這個(gè)問題首先要把“平安蘭坪”的建設(shè)作為“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的重要基礎(chǔ)切實(shí)抓好。政法工作就是為建設(shè)“平安蘭坪”的重要力量、關(guān)鍵力量、支柱力量。在“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設(shè)當(dāng)中必然要“平安蘭坪”作為基礎(chǔ)，“平安蘭坪”的建設(shè)必然要求我們政法工作一定要圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。在這點(diǎn)上我再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題：一是一定要始終維護(hù)法律的尊嚴(yán)、維護(hù)法律的公平、維護(hù)最廣大人民的根本利益;二是一定要始終堅(jiān)持重拳出擊、重心下移、關(guān)口前移，對(duì)惡勢(shì)力和各種違法犯罪活動(dòng)始終保持強(qiáng)有力的斗爭態(tài)勢(shì)。當(dāng)前我們面臨著大路、大電、大礦、大產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，在這個(gè)過程當(dāng)中一定要弄清楚什么是人民群眾的根本利益，什么是個(gè)別人的極端利益。對(duì)凡是符合合理訴求、符合大多數(shù)人民的利益，縣委政府要堅(jiān)決支持。對(duì)個(gè)別借改革開放和發(fā)展的機(jī)會(huì)發(fā)個(gè)人私財(cái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人極端目的的要堅(jiān)決斗爭。州長在蘭坪調(diào)研時(shí)給我們提出了四個(gè)蘭坪：富強(qiáng)蘭坪、生態(tài)蘭坪、和諧蘭坪、品牌蘭坪。這四個(gè)蘭坪就是我們“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的目標(biāo)。我希望我們的干部，能夠熱起來、動(dòng)起來、跳起來，要有激情和活力，不要畏畏縮縮，有激情就有干事創(chuàng)業(yè)的力量，全縣干部群眾都有激情，蘭坪的發(fā)展也就有無窮的動(dòng)力。

　　第三，從嚴(yán)治警，打造高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。政法隊(duì)伍的核心價(jià)值觀是忠誠、為民、公正、廉潔，這八個(gè)字在政法隊(duì)伍當(dāng)中得到貫徹落實(shí)，深入抓下去，抓出成效。希望我們的政法隊(duì)伍在整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)整頓中當(dāng)好排頭兵，率先加強(qiáng)隊(duì)伍管理、紀(jì)律整頓，充分發(fā)揮每個(gè)政法干警的作用，讓做事的人做得更有精神，讓不做事的人感到慚愧，讓閑著無事做的人感到內(nèi)疚。我們歷屆縣委政府在解決干部待遇方面做了大量工作，政法干警的待遇已經(jīng)有了很大提高，但是出現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象，給你一個(gè)待遇他就認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)就不應(yīng)該干活了，《公務(wù)員法》很明確規(guī)定60歲退休，不退休之前你就得干活，既然你沒有到退休年齡你就應(yīng)該履行公務(wù)員的職責(zé)，該做什么就做什么。我們也積極鼓勵(lì)有志于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同志，現(xiàn)在有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)提出來要到農(nóng)村去，主動(dòng)到農(nóng)村，這樣的同志縣委政府堅(jiān)決支持，但是如果沒有這一條，有了待遇就閑在單位不干事那是絕對(duì)不行的。我們政法機(jī)關(guān)一方面是大量冗員，另一方面是基層沒有人做事，要堅(jiān)決改變這種情形，各個(gè)部門也是同樣如此，女同志也不例外，也要讓她做事。在領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)平臺(tái)上，有困難你要有能力去突破，你得想盡辦法做事、解決困難，為地方發(fā)展作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　第四，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三句話：一是各級(jí)黨委、黨組始終保持對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，任何情況下都不允許政法工作脫離黨的領(lǐng)導(dǎo);二是政法工作要自覺的服從黨委、黨組的領(lǐng)導(dǎo)，凡是重大問題必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;三是縣委政法委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬協(xié)調(diào)各政法部門的職責(zé)，縣委政法委是代表縣委推進(jìn)政法工作的綜合職能部門，政法機(jī)關(guān)要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)必須向縣委政法委請(qǐng)示匯報(bào)。政法委要協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合，不斷提升工作效能。

在全縣政法工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　縣政府決定召開這次消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題，研究部署今年的消防工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)**縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才，正學(xué)同志代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)了20xx年消防工作情況，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20xx年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，履行好消防工作職責(zé)。

　　在過去的一年里，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這條主線，攻堅(jiān)克難，忠誠履職，開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動(dòng)，圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù)，全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi)，特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn)，“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作，發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍，并20xx年于6月12日組織開展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練，11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練，進(jìn)一步提升了社會(huì)應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開展打造鐵軍活動(dòng)，充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)，圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20xx共接警出動(dòng)215次，出動(dòng)車輛279臺(tái)次，出動(dòng)官兵1700人次，搶救被困人員53人，搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬元。在滅火救援中，官兵克服困難，成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù)，最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。

　　這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會(huì)齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!

　　20xx年，是中央提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年，也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署，堅(jiān)持清醒憂患、底線思維，牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山，事故可防、事在人為，有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念，主動(dòng)作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)，健全完善消防安全責(zé)任體系，有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極提升消防安全管理和滅火救援能力，保持火災(zāi)形勢(shì)的平穩(wěn)向好，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路，今年我們要突出抓好以下四方面工作：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　近年來，我縣消防工作取得了顯著成效，消防事業(yè)有了長足發(fā)展，消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)定，但絲毫不能自滿、麻痹，必須始終保持清醒頭腦，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

　　首先，要深刻認(rèn)識(shí)到，人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講，致富千日難，火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障，讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到，抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定，抓消防工作就是服務(wù)群眾，我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作，通過扎實(shí)有效的工作，千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素，及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故，切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。

　　其次，要清醒認(rèn)識(shí)到，工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來，我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，但還存在較大差距，在應(yīng)急救援方面，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對(duì)滯后;在社會(huì)化消防管理方面，廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱，一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除，給消防安全帶來了巨大壓力。同時(shí)，隨著城市建設(shè)的不斷加快，城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一棟棟高層建筑拔地而起，娛樂服務(wù)等人員密集場(chǎng)所迅速增加，大型群體性活動(dòng)大量增加，增加了消防工作難度。

　　二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，努力做好新時(shí)期的消防工作。

　　一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任。縣委、縣政府對(duì)消防工作十分重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書，逐條分解細(xì)化，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位，落實(shí)到個(gè)人，真正做到層層有壓力，形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系，特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任，把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評(píng)工作，堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則，加大動(dòng)態(tài)考評(píng)和隨機(jī)抽查工作力度，使考評(píng)和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，根據(jù)考評(píng)的結(jié)果，表揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)落后，努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。

　　二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則，組織相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局，加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，做好中長期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作，屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%，其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行，新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，一步到位。

　　三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來，我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi)，火災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門，要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作，建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要發(fā)現(xiàn)一處，立案一處，督辦一處，整改一處。對(duì)完不成整改工作任務(wù)的，要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé)，認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查，落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度，開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作，對(duì)待違法違章行為，要嚴(yán)懲不怠，決不手軟。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的，要堅(jiān)決問責(zé)追究。

　　四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，特別是今年列入政府專職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜，創(chuàng)新思路，拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能，落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》，完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì)，建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)，消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路，按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面做好全縣微型消防建設(shè)工作，積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求，堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作，大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力，確保取得明顯成效。

　　五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識(shí)的意識(shí)和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢(shì)，廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系，分級(jí)分類對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體的消防安全，切實(shí)提高他們的自防自救能力。

　　三、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，全面提升消防工作整體水平

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo)，不斷提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷完善社會(huì)化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任，住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度，將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定，開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)分析研判和綜合評(píng)估，當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗，大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，分類開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過典型示范帶動(dòng)全社會(huì)全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面，要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門，村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員，建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理，通過群眾消防安全自治，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面，要全面提高群眾消防安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，作為公益宣傳的重要內(nèi)容，免費(fèi)提供宣傳平臺(tái)，開辟專題欄目，利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)，及時(shí)曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)，使大家始終繃緊消防安全這根弦，有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時(shí)，要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與，掀起消防宣傳工作高潮，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和廣大群眾的消防安全意識(shí)，提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉，不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路，進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè)，配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備，在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備，努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。

　　四、轉(zhuǎn)變思路，依法治消，切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，納入目標(biāo)考核范疇，建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)涉及消防工作的重大問題，要超前部署，積極預(yù)防，做到宏觀清楚，微觀落實(shí)，調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性極強(qiáng)的工作，需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體，部門是消防安全的監(jiān)管主體，這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上，將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，親自主抓、經(jīng)常過問，確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé)，努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā)，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制，定期分析研究消防安全形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo)，明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度，層層簽訂責(zé)任書，完善督查、問責(zé)機(jī)制，開展有效監(jiān)督和檢查，保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效，做到件件抓落實(shí)，事事有回音，真正做到用事實(shí)和業(yè)績說話。

　　同志們，我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣政法工作會(huì)議上的講話 篇3

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　按照會(huì)議議程，現(xiàn)在由我作青少年體育工作報(bào)告。

　　一、20xx年主要工作

　　20xx年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神和全國體育局長會(huì)議要求，鞏固并加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)，努力提高青少年公共體育服務(wù)水平。一年來，在各省市、各中心的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)和賽前文化測(cè)試的常態(tài)化，后備人才培養(yǎng)向制度化和提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變，青少年體育組織建設(shè)、活動(dòng)開展由抓具體業(yè)務(wù)向研究政策、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。青少年體育工作取得新進(jìn)展。

　　(一)抓政策落實(shí)，推方式轉(zhuǎn)變，促提質(zhì)增效，鞏固并加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)。

　　1、狠抓國辦23號(hào)文件的貫徹落實(shí)。抓好各級(jí)體校運(yùn)動(dòng)員文化教育，是人本思想落實(shí)在體育系統(tǒng)的體現(xiàn)，也是促進(jìn)各級(jí)體校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，適應(yīng)社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，這是當(dāng)前體校發(fā)展中的主要矛盾，不容置疑，不能回避。抓好這項(xiàng)工作，必須有一種功成不必在我的奉獻(xiàn)精神，有釘釘子的扎實(shí)作風(fēng)，久久為功，方能取得實(shí)效。20xx年按照劉延?xùn)|副在20xx年全國運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作電視電話會(huì)議上的講話要求，繼續(xù)開展運(yùn)動(dòng)員文化教育工作督導(dǎo)檢查。總局已于20xx年督導(dǎo)檢查了部分省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上，總局20xx年繼續(xù)開展督導(dǎo)檢查，以鞏固并強(qiáng)化這項(xiàng)工作。為提高各省(區(qū)、市)政府重視程度，馮建中副局長去年3月分別致信各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，指出各地運(yùn)動(dòng)員文化教育工作存在的不足，提出今后的意見建議，引起了各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，分別以批示或召開專題會(huì)議等形式責(zé)成相關(guān)部門落實(shí)，有力推動(dòng)了一些省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作中問題的破解和各項(xiàng)政策的落實(shí)。總局隨之開展了公辦體校運(yùn)動(dòng)員文化教育專項(xiàng)督導(dǎo)，一是，結(jié)合國家高水平體育后備人才基地中期檢查工作，對(duì)12個(gè)省市40所基地學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地檢查，重點(diǎn)對(duì)受檢的基地貫徹國辦23號(hào)文件及總局、教育部14、15號(hào)令，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問題的提出了限期整改要求。二是，結(jié)合對(duì)《全民健身?xiàng)l例》的督導(dǎo)檢查，對(duì)吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作開展督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查地市、區(qū)縣配套政策出臺(tái)情況和基層體校具體落實(shí)政策情況;三是，積極與教育部協(xié)商將各級(jí)體校文化教育納入國務(wù)院教育督導(dǎo)序列，并代為草擬了督導(dǎo)通知。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由體校系統(tǒng)自辦文化教育的體校由20xx年的420所，減少到現(xiàn)在194所。

　　2、在22個(gè)項(xiàng)目開展的全國青少年比賽中進(jìn)行了賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試，相比20xx年增加了5個(gè)項(xiàng)目，其中14個(gè)測(cè)試項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員參賽資格與測(cè)試成績掛鉤，進(jìn)行了一定比例的淘汰。從測(cè)試情況看，總體成績和及格率較20xx年有明顯提高。

　　3、制定印發(fā)《奧運(yùn)項(xiàng)目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》。xx屆三中全會(huì)指出，政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施，xx屆四中全會(huì)指出，強(qiáng)化中央政府的宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)。在全面深化改革、依法治國的大背景下，作為國家層面的青少年體育行政管理部門，需要將政策法規(guī)建設(shè)作為引領(lǐng)、促進(jìn)、指導(dǎo)和規(guī)范青少年體育發(fā)展的準(zhǔn)則和依據(jù)，不斷推動(dòng)政策法規(guī)制度建設(shè)。總局20xx年初部署啟動(dòng)《奧運(yùn)項(xiàng)目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》研制，20xx年11月印發(fā)該規(guī)劃，歷時(shí)近兩年。這是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，填補(bǔ)了長期以來絕大多數(shù)項(xiàng)目沒有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白，為今后十年競技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍(lán)圖，做到抓后備人才工作有規(guī)可依，有章可循。

　　4、召開了全國青少年業(yè)余訓(xùn)練工作座談會(huì)。在狠抓運(yùn)動(dòng)員文化教育這一具有時(shí)代特征的重要工作的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到多出和快出優(yōu)秀競技體育后備人才是青少年體育的核心任務(wù)之一。去年11月在濟(jì)南召開的業(yè)余訓(xùn)練座談會(huì)，系統(tǒng)梳理了我國業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展脈絡(luò)，分析了當(dāng)前的形式，提出了今后訓(xùn)練工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要措施，突出強(qiáng)調(diào)了提高訓(xùn)練科學(xué)化水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量效益問題，以及將要采取的措施，會(huì)議還提出了將“業(yè)余訓(xùn)練”這一帶有時(shí)代色彩的術(shù)語改為“青少年訓(xùn)練”的意見。會(huì)上各省(區(qū)、市)和項(xiàng)目中心的經(jīng)驗(yàn)交流也使大家深受啟發(fā)。

　　5、進(jìn)一步推進(jìn)國家高水平體育后備人才基地建設(shè)工作。修訂出臺(tái)了新周期《國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定辦法》。針對(duì)前兩個(gè)周期認(rèn)定辦法下發(fā)較晚的情況，我們加快了節(jié)奏，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的主要任務(wù)，對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行了較大幅度的改革和調(diào)整，并于去年9月正式印發(fā)。

　　6、與項(xiàng)目中心配合，精心打造青少年訓(xùn)練營。青少年訓(xùn)練營是自20xx年創(chuàng)立的一項(xiàng)活動(dòng)，旨在創(chuàng)建一個(gè)集訓(xùn)練、教學(xué)比賽、教練員培訓(xùn)、教學(xué)大綱測(cè)試、運(yùn)動(dòng)員文化交流于一體的平臺(tái)，集中全國適齡的青少年優(yōu)秀后備人才，利用每年暑假進(jìn)行為期20-30天的集訓(xùn)。訓(xùn)練營從開始的21個(gè)項(xiàng)目到擴(kuò)展到去年37個(gè)項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)從1000萬增加到20xx萬。去年我們進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)練營的規(guī)范化管理，通過與中心簽訂協(xié)議的方式，明確了訓(xùn)練營的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，明確了經(jīng)費(fèi)適用范圍和監(jiān)管責(zé)任，突出了事前安排、事后總結(jié)的要求。在各中心的努力下，訓(xùn)練營的綜合效應(yīng)日益凸顯。

　　(二)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，增強(qiáng)青少年體質(zhì)、不斷提高青少年健康水平。

　　1、青少年體育公共服務(wù)取得新進(jìn)展。

　　一是，加強(qiáng)青少年體育組織創(chuàng)建。我們聯(lián)合教育部資助創(chuàng)建了100所國家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國家級(jí)傳統(tǒng)校數(shù)量500所以上的目標(biāo);資助創(chuàng)建了290所國家級(jí)青少年體育俱樂部，共累計(jì)資助創(chuàng)建了5033所國家級(jí)青少年體育俱樂部，提前完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國家級(jí)青少年體育俱樂部數(shù)量達(dá)到5000所以上的目標(biāo)。

　　二是，廣泛開展青少年體育活動(dòng)，打造以全國青少年陽光體育大會(huì)為龍頭的陽光體育系列活動(dòng)。按照培養(yǎng)興趣、促進(jìn)交流、普及活動(dòng)、提高水平的宗旨，依據(jù)青少年的心理、生理特點(diǎn)，開展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動(dòng)。聯(lián)合教育部、團(tuán)中央成功舉辦20xx年全國青少年“未來之星”陽光體育大會(huì)。舉辦包括科學(xué)健身校園行、百萬青少年上冰雪、戶外體育活動(dòng)營地和各項(xiàng)目協(xié)會(huì)夏(冬)令營等在內(nèi)的“陽光體育”系列活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，打造“夏令營、冬令營、特色活動(dòng)”三大品牌，通過引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)省(區(qū)、市)和總局各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，讓更多的青少年參與體育活動(dòng)。

　　三是，加強(qiáng)青少年體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。評(píng)審創(chuàng)建20個(gè)國家級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營地，在5個(gè)省市投入600萬開展了9個(gè)青少年校外體育活動(dòng)中心試點(diǎn)工作，聯(lián)合中國奧委會(huì)、中華全國體育基金會(huì)啟動(dòng)了探索創(chuàng)建中國奧林匹克少年(青年)體育活動(dòng)中心項(xiàng)目，組織力量研究青少年體育設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、聯(lián)合教育部大力推廣校園足球。20xx年，體育總局和教育部聯(lián)合成立了全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式開展校園足球活動(dòng)。經(jīng)過5年努力，全國校園足球活動(dòng)取得了長足的發(fā)展。截止到20xx年底，校園足球活動(dòng)已經(jīng)覆蓋了所有省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，全國共131個(gè)布局城市，開展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達(dá)到5084所，注冊(cè)人數(shù)19萬余人，足球人口270萬余人。20xx年11月全國青少年校園足球工作電視電話會(huì)議對(duì)校園足球工作進(jìn)行了新的要求和部署，校園足球工作仍需加大力度，努力推進(jìn)。

　　3、會(huì)同教育部和總局相關(guān)項(xiàng)目中心舉辦了全國體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校籃球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)賽。推動(dòng)具備條件的省(區(qū)、市)開展本地區(qū)的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校選拔賽，選派優(yōu)勝隊(duì)參加全國聯(lián)賽，以此帶動(dòng)全國各級(jí)體育傳統(tǒng)校比賽活動(dòng)的廣泛開展，充分發(fā)揮傳統(tǒng)校增強(qiáng)青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統(tǒng)校隊(duì)伍，1500余名中學(xué)生參加了全國聯(lián)賽，籃球、排球、田徑、武術(shù)4個(gè)項(xiàng)目的比賽成績首次納入運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)評(píng)定序列。

　　4、在10個(gè)省(區(qū)、市)的30個(gè)城市開展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況抽測(cè)，及時(shí)了解和全面掌握兒童青少年健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的變化趨勢(shì)，形成全國國民全年齡段體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的動(dòng)態(tài)“抽測(cè)”管理體系。

　　(三)轉(zhuǎn)變政府職能，按照管辦分離、政社分離的原則，推動(dòng)青少年體育社會(huì)組織建設(shè)。

　　黨的xx屆三中全會(huì)提出轉(zhuǎn)變并正確履行政府職能，激發(fā)社會(huì)組織活力，實(shí)施政社分開，適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)工作，交給社會(huì)組織承擔(dān)。具體到青少年體育來說，就是積極推動(dòng)社會(huì)組織建設(shè)，做到管辦分離、政社分開，通過制度、章程、工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其運(yùn)作。一是，20xx年中國青少年體育俱樂部聯(lián)合會(huì)籌備工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。聯(lián)合會(huì)社團(tuán)申請(qǐng)已經(jīng)獲民政部通過，目前待國務(wù)院批準(zhǔn)。我們召開了聯(lián)合會(huì)發(fā)起人會(huì)議，于20xx年底召開了聯(lián)合會(huì)籌備會(huì)議。待聯(lián)合會(huì)成立申請(qǐng)獲國務(wù)院批準(zhǔn)后即予以正式成立，隨即將按照社會(huì)組織運(yùn)作方式開展相關(guān)工作。目前聯(lián)合會(huì)籌備辦公室也已經(jīng)投入運(yùn)行。二是，修訂了全國體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)章程。全國體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)于20xx年成立，隨著形勢(shì)的變化發(fā)展和進(jìn)一步開展青少年體育工作的新要求，亟需修改原有章程。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神，對(duì)原有章程進(jìn)行了修訂，新章程調(diào)整了會(huì)員代表資格，擴(kuò)大了覆蓋面，適當(dāng)擴(kuò)充體育系統(tǒng)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家加入。待適時(shí)召開聯(lián)合會(huì)會(huì)員大會(huì)通過并報(bào)民政部批準(zhǔn)后，按照新章程開展相關(guān)工作。

　　(四)其他基礎(chǔ)性工作

　　1、加強(qiáng)青少年體育工作者培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班22期，共計(jì)培訓(xùn)20xx余人。此外，根據(jù)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)3年計(jì)劃》，全年采取國家統(tǒng)一培訓(xùn)、西部分片培訓(xùn)、中東部自主培訓(xùn)的方式培訓(xùn)體育傳統(tǒng)校體育教師4000余人。

　　2、開展青少年體育工作性研究，包括體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和青少年體育俱樂部發(fā)展戰(zhàn)略、青少年體育社會(huì)指導(dǎo)員計(jì)劃、青少年運(yùn)動(dòng)員選材、精英教練員培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系等8個(gè)研究項(xiàng)目，為推動(dòng)青少年體育持續(xù)健康發(fā)展提供了理論支持。

　　3、開展全國青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，順利實(shí)現(xiàn)全國范圍的網(wǎng)絡(luò)化填報(bào)，并形成固定制度。從今年的統(tǒng)計(jì)情況看，部分省(區(qū)、市)平時(shí)基礎(chǔ)工作非常扎實(shí)。比如，上海自身一直有著較為齊全的歷史數(shù)據(jù)資料，具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報(bào)的人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作積極主動(dòng);內(nèi)蒙古積極組織地市級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理員的培訓(xùn)工作，認(rèn)真及時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。但是，我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些比較突出問題：一是，部分省市對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，有的負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報(bào)的人員和參加過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)培訓(xùn)的人員不一致，由于人員更換，新人員操作不熟導(dǎo)致填報(bào)數(shù)據(jù)存在一些明顯錯(cuò)誤。二是，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)本身還不夠完善，存在數(shù)據(jù)丟失、自動(dòng)糾錯(cuò)能力差等問題。三是，缺少數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計(jì)工作的最終目的是為科學(xué)決策提供支撐，隨著統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)和數(shù)據(jù)的不斷豐富，今后要增加數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　20xx年是實(shí)施《青少年體育“”規(guī)劃》的最后一年。青少年體育工作將以對(duì)體育工作的重要講話和指示為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及全國體育局長會(huì)議要求，結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)青少年體育工作取得新進(jìn)步。重點(diǎn)做好以下10項(xiàng)工作：

　　(一)制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》

　　對(duì)于此項(xiàng)工作我們啟動(dòng)較早，去年初開始研制，通過實(shí)地調(diào)研評(píng)估，了解了部分省市執(zhí)行《青少年體育“”規(guī)劃》階段性情況。為進(jìn)一步了解全國的執(zhí)行情況，去年底向各省(區(qū)、市)體育局下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送編制<青少年體育“十三五”規(guī)劃>所需材料的通知》，要求提供本地區(qū)《青少年體育“”規(guī)劃》執(zhí)行情況的資料并列出條目。今年重點(diǎn)開展起草工作，擬出《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(草案)，20xx年即“十三五”開局之年年初予以印發(fā)。各地方要認(rèn)真開展本地區(qū)的執(zhí)行情況評(píng)估，及時(shí)了解新情況新問題，做到心中有數(shù)。要結(jié)合實(shí)際情況，深刻領(lǐng)會(huì)國家、總局的新要求，明確工作新任務(wù)，認(rèn)真編制本地區(qū)的青少年體育規(guī)劃。要以此為契機(jī)，充分結(jié)合對(duì)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(以下簡稱國務(wù)院46號(hào)文件)的貫徹落實(shí)，在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)體教結(jié)合、發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)作用等各方面力求新突破。在制訂本地區(qū)規(guī)劃時(shí)要注意幾個(gè)問題。一是，深刻領(lǐng)會(huì)劉鵬局長在全國體育局長會(huì)議上關(guān)于《全民健身計(jì)劃》制訂的要求精神，劉鵬局長指出：新周期《全民健身計(jì)劃》的編寫要特別重視與國家制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五規(guī)劃”相銜接。要借鑒各級(jí)“十三五”規(guī)劃出臺(tái)時(shí)間基本同步的經(jīng)驗(yàn)，省、市、縣三級(jí)《全民健身計(jì)劃》評(píng)估和編寫做到逐級(jí)的銜接，爭取20xx年內(nèi)各級(jí)實(shí)施計(jì)劃全部公布。劉鵬局長雖然講的是《全民健身計(jì)劃》的制訂，但對(duì)各地制訂青少年體育規(guī)劃也同樣具有指導(dǎo)意義，各地要深刻領(lǐng)會(huì)劉鵬局長講話的精神，將對(duì)制訂《全民健身計(jì)劃》的要求運(yùn)用到青少年體育規(guī)劃的制訂中。二是，要將青少年體育規(guī)劃與本地區(qū)《全民健身計(jì)劃》密切結(jié)合，做到有具體項(xiàng)目，有量化標(biāo)準(zhǔn)，有實(shí)際操作性。三是，結(jié)合本地區(qū)體育部門的規(guī)劃，盡量將青少年體育中重大項(xiàng)目列入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化大規(guī)劃中，爭取更大的政策支持和經(jīng)費(fèi)投入。

　　(二)加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校工作

　　20xx年我們啟動(dòng)了體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校調(diào)研工作，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《傳統(tǒng)校規(guī)劃》”)。去年11月我們就《傳統(tǒng)校規(guī)劃》征求了各省(區(qū)、市)意見，按照各省(區(qū)、市)的反饋意見我們做了修改。目前正在報(bào)總局批準(zhǔn)。《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定實(shí)施是將傳統(tǒng)校工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的重要標(biāo)志，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)校工作的發(fā)展具有重要的意義。下一步我們將通過調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結(jié)構(gòu)，整合體育教育資源，協(xié)同合作推進(jìn)傳統(tǒng)校可持續(xù)發(fā)展，完善傳統(tǒng)校政策制度體系，逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術(shù)等項(xiàng)目為主的，校、市、省、國家四級(jí)傳統(tǒng)校聯(lián)賽，完善傳統(tǒng)校各類人員培訓(xùn)體系，建立傳統(tǒng)校動(dòng)態(tài)評(píng)估檢查體系，逐步建立傳統(tǒng)校長效激勵(lì)機(jī)制，完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道，更好地發(fā)揮傳統(tǒng)校在增強(qiáng)體質(zhì)青少年和發(fā)掘輸送體育后備人才方面的作用。

　　各省(區(qū)、市)要把這次《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定作為傳統(tǒng)校發(fā)展的重大機(jī)遇，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃�部門共同加強(qiáng)對(duì)體育傳統(tǒng)校的屬地管理。第一，根據(jù)工作實(shí)際和項(xiàng)目布局聯(lián)合教育部門制定本地區(qū)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理辦法》和《傳統(tǒng)校規(guī)劃》。第二，按照屬地管理的要求做好本地區(qū)各級(jí)體育傳統(tǒng)校的評(píng)估檢查和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。第三，要按照總局的整體部署，建立與國家傳統(tǒng)校比賽相銜接的本地區(qū)傳統(tǒng)校比賽，同時(shí)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，開展有地區(qū)特色的傳統(tǒng)校比賽。第四，按照《傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)三年規(guī)劃》的任務(wù)要求，繼續(xù)做好今年傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)的評(píng)估檢查工作。

　　各項(xiàng)目管理中心要按照《奧運(yùn)項(xiàng)目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃(20xx—20xx年)》的要求，發(fā)揮體育總局項(xiàng)目中心和全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)的作用，在傳統(tǒng)校中開展項(xiàng)目普及活動(dòng)，通過組織活動(dòng)、提供器材、項(xiàng)目推廣等方式大力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園，吸引更多青少年參與到體育運(yùn)動(dòng)中來;要在全國重點(diǎn)學(xué)校布局上逐步與國家級(jí)傳統(tǒng)校并軌，發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用;相關(guān)項(xiàng)目管理中心要組織好20xx年的全國傳統(tǒng)校比賽。

　　(三)加強(qiáng)青少年體育俱樂部工作

　　黨的xx屆三中、四中全會(huì)后，青少年體育社會(huì)組織發(fā)展的政策和環(huán)境發(fā)生了變化。去年我們啟動(dòng)了青少年體育俱樂部調(diào)研，起草了《青少年體育俱樂部發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《俱樂部規(guī)劃》”)。《俱樂部規(guī)劃》已征求教育部和各省(區(qū)、市)意見，目前正在報(bào)總局批準(zhǔn)。《俱樂部規(guī)劃》計(jì)劃到20xx年創(chuàng)建各級(jí)青少年體育俱樂部120xx所，積極推動(dòng)省(區(qū)、市)創(chuàng)建青少年體育俱樂部和俱樂部行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)和支持地方政府對(duì)各級(jí)青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作的資助和扶持，改變國家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí)青少年體育俱樂部數(shù)量的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)狀況，初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機(jī)結(jié)合的俱樂部發(fā)展體系。廣泛開展青少年體育俱樂部從業(yè)人員培訓(xùn)和競賽交流活動(dòng)，開展青少年體育俱樂部的定期評(píng)估工作。

　　下一步工作，第一，各省(區(qū)、市)要結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)《俱樂部規(guī)劃》，主動(dòng)與民政、教育、財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門溝通，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合出臺(tái)扶持和管理政策，并提供政策、場(chǎng)地、人員、技術(shù)、資金等多方面的支持。第二，積極籌建省級(jí)青少年體育俱樂部行業(yè)協(xié)會(huì)，扶持創(chuàng)建省級(jí)青少年體育俱樂部，加強(qiáng)對(duì)屬地內(nèi)青少年體育俱樂部的評(píng)估和監(jiān)管。第三，探索政府購買服務(wù)方式，提高青少年體育組織承接政府購買服務(wù)的能力。第四，今年將研究創(chuàng)建國家示范性俱樂部，更好地發(fā)揮俱樂部示范引領(lǐng)作用。第五，今年全國俱樂部比賽由原來的1項(xiàng)增加到3項(xiàng)，賽事通知將向社會(huì)公布，各省(區(qū)、市)要組織好本地區(qū)的選拔和報(bào)名工作，積極開展本地區(qū)的俱樂部比賽。

　　各項(xiàng)目管理中心要將青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作與本項(xiàng)目的普及推廣工作相結(jié)合，開展本項(xiàng)目的青少年體育俱樂部活動(dòng)競賽和培訓(xùn)。

　　(四)編輯出版《青少年體育藍(lán)皮書》

　　今年青少司將聯(lián)合北京體育大學(xué)發(fā)布全國第一部《青少年體育藍(lán)皮書》。《青少年體育藍(lán)皮書》將以年度青少年體育發(fā)展為主題，全面展現(xiàn)中國青少年體育年度發(fā)展情況。采取理論研究和案例分析相結(jié)合的方式，對(duì)國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、最新理論成果、實(shí)踐中的重大現(xiàn)實(shí)問題等進(jìn)行高度概括與深入分析，對(duì)近幾年我國青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行較全面、客觀的描述與分析。《青少年體育藍(lán)皮書》的發(fā)布將進(jìn)一步推動(dòng)我國青少年體育理論研究，加強(qiáng)青少年體育智庫建設(shè)，為青少年體育工作實(shí)踐提供理論和智力支持。

　　《青少年體育藍(lán)皮書》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是青少年體育健身活動(dòng)狀況報(bào)告。今年我們還要繼續(xù)開展青少年體育健身活動(dòng)狀況調(diào)查，同時(shí)將調(diào)查范圍擴(kuò)大到31個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的近100所城市。各地區(qū)青少部門的同志要重視這項(xiàng)工作，聯(lián)合群體部門盡快完善工作組織機(jī)構(gòu)，確保人員到位和做好經(jīng)費(fèi)申報(bào)工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求開展好工作，配合國家體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心組織好調(diào)研工作。同時(shí)做好調(diào)研后期的數(shù)據(jù)分析和利用工作，準(zhǔn)確把握本地區(qū)青少年健身活動(dòng)狀況的變化趨勢(shì)，逐步建立青少年體育干預(yù)機(jī)制，為構(gòu)建青少年公共體育服務(wù)體系和制定青少年體育相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。

　　(五)開展豐富多彩的青少年體育賽事活動(dòng)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和黨的xx屆三中全會(huì)《決定》以及《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》精神，積極構(gòu)建以學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。通過聯(lián)合教育、共青團(tuán)組織等部門，整合體育和教育資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，廣泛開展青少年體育賽事活動(dòng)。

　　一是，豐富陽光體育大會(huì)內(nèi)涵，增設(shè)冬季陽光體育大會(huì)。今年我們?cè)谠�有夏季陽光體育大會(huì)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了冬季陽光體育大會(huì)，陽光體育大會(huì)涵蓋了夏冬兩季。冬季陽光體育大會(huì)已列入國家體育總局和冬奧申委確定的中長期冬季體育活動(dòng)計(jì)劃，旨在通過舉辦冬季陽光體育大會(huì)，向青少年宣傳冬季奧林匹克知識(shí)、了解冬季體育項(xiàng)目，推動(dòng)冬季項(xiàng)目在青少年中的普及和提高，讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來，為申辦冬奧會(huì)助力。冬季陽光體育大會(huì)將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽光體育大會(huì)今年將在湖北宜昌舉辦，有條件的省(區(qū)、市)要先期開展本地區(qū)的陽光體育大會(huì)活動(dòng)，選拔優(yōu)勝隊(duì)參加全國陽光體育大會(huì)。相關(guān)項(xiàng)目管理中心要提前做好夏季陽光體育大會(huì)的競賽組織和項(xiàng)目展示工作。

　　二是，繼續(xù)開展全國青少年戶外營地夏令營。20xx年我們確定將營地資助經(jīng)費(fèi)逐步由資助建設(shè)資助轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒?dòng)資助活動(dòng)，由年度一次全國營地展示大會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻�立東西南北中不同地域，涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態(tài)的全國青少年戶外體育活動(dòng)營地夏(冬)令營系列活動(dòng)。今年我們將繼續(xù)打造營地特色活動(dòng)品牌，整合更多的項(xiàng)目和社會(huì)資源，拓展社會(huì)報(bào)名渠道，吸引更多的青少年參與，擴(kuò)大營地夏令營的影響力。有條件的省(區(qū)、市)可以結(jié)合國務(wù)院46號(hào)文件的要求，制定本地區(qū)的營地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入國家的規(guī)劃之中。

　　三是，開展國際兒童滑雪節(jié)暨百萬青少年上冰雪活動(dòng)。20xx年“世界滑雪日暨國際兒童滑雪節(jié)”活動(dòng)已于1月18日在全國12個(gè)省(區(qū)、市)的15家雪場(chǎng)共同啟動(dòng)。我們也增加了經(jīng)費(fèi)資助，所有參與的省(區(qū)、市)要積極開展好該項(xiàng)活動(dòng)，特別是開展百萬青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機(jī)，全力推進(jìn)冰雪項(xiàng)目的普及和開展，以實(shí)際行動(dòng)助力國家申辦冬季奧運(yùn)會(huì)。

　　按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，今后青少司直接負(fù)責(zé)的賽事和活動(dòng)將逐步轉(zhuǎn)移給體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)、省(區(qū)、市)體育部門、俱樂部聯(lián)合會(huì)等組織承辦，青少司負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和績效考核。

　　四是，抓好新形勢(shì)下的青少年足球工作。根據(jù)全國校園足球電視電話會(huì)議精神和校園足球發(fā)展計(jì)劃，教育部門負(fù)責(zé)校園足球特色學(xué)校布局、校內(nèi)體育課開展、體育教師培訓(xùn)和全國各級(jí)學(xué)生聯(lián)賽;體育部門抓校園足球提高部分和專業(yè)師資人員培訓(xùn)。足球中心和各省(區(qū)、市)要抓緊制定貫徹落實(shí)校園足球電視電話會(huì)議精神的配套措施，重點(diǎn)抓優(yōu)秀足球苗子選育、城市校園足球青訓(xùn)基地網(wǎng)點(diǎn)和校園足球訓(xùn)練中心建設(shè)，完善校園足球?qū)�業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。下一步要在全國重點(diǎn)建立一批青少年足球訓(xùn)練中心。青少年足球訓(xùn)練中心的模式是以體校、學(xué)校、公共體育場(chǎng)館和體育公園等為依托，通過聘請(qǐng)高水平的專業(yè)足球教練，利用課余、周末和假期進(jìn)行集訓(xùn)、比賽和交流，培訓(xùn)、選拔周邊校園足球特色學(xué)校的優(yōu)秀足球苗子，打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協(xié)助教育部門組織管理小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級(jí)聯(lián)賽;建立和完善U系列青少年聯(lián)賽體系，打通教育、體育部門的競賽體系，與校園足球聯(lián)賽合理銜接;培訓(xùn)和支持退役足球運(yùn)動(dòng)員、足球?qū)�業(yè)本科生研究生和有足球?qū)ｉL的社會(huì)人士擔(dān)任中小學(xué)足球教師或教練，補(bǔ)充校園足球師資力量。

　　(六)以督導(dǎo)檢查和賽前文化測(cè)試為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)體校運(yùn)動(dòng)員文化教育工作。

　　首先，要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，建立常態(tài)化檢查機(jī)制。以國家教育督導(dǎo)委員會(huì)的名義開展全國運(yùn)動(dòng)員文化教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)，逐步建立國家級(jí)、省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作兩級(jí)督導(dǎo)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自辦文化教育的體校由20xx年的420所，減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果，落實(shí)得比較好。但是也有些省份，由于體校總量基數(shù)比較大，在這方面有落實(shí)但力度不大，體育系統(tǒng)自辦文化教育體校數(shù)量還比較多。還有些省份，雖然目前顯示自辦文化教育的體校數(shù)量較少，但實(shí)際是一直以來數(shù)量就較少，在落實(shí)政策方面其實(shí)沒有進(jìn)展。這194所體校就將是下一步督導(dǎo)的重點(diǎn)。我們正在協(xié)調(diào)教育部將運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)納入國家教育督導(dǎo)序列，聯(lián)合教育部、財(cái)政部、中編辦等部門重點(diǎn)督導(dǎo)檢查國辦23號(hào)文件和五部委77號(hào)文件中公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)員文化教育等內(nèi)容落實(shí)情況。專項(xiàng)督導(dǎo)檢查通知正在起草過程中，內(nèi)容包括：各省(區(qū)、市)地市級(jí)政府下發(fā)《實(shí)施細(xì)則》情況，建立聯(lián)席會(huì)議制度，督導(dǎo)檢查制度情況;“兩納入”情況，缺編文化課教師落實(shí)，以及伙食費(fèi)、服裝費(fèi)等有關(guān)情況。爭取在今年上半年正式下發(fā)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)各級(jí)人民政府貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。希望以上194所體校所屬的省(區(qū)、市)體育局要高度重視此項(xiàng)工作，即對(duì)照23號(hào)、77號(hào)文件要求查找本地區(qū)在貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)文化教育方面存在的問題和不足，盡快加以整改，做好迎接國家層面督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備。督導(dǎo)檢查結(jié)束后，我們將就檢查情況形成專題報(bào)告上報(bào)國務(wù)院并通報(bào)全國。

　　其次，繼續(xù)做好全國青少年比賽賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試工作。今年我們將進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)試范圍，將在23個(gè)夏季項(xiàng)目的29個(gè)分項(xiàng)，2個(gè)冬季項(xiàng)目的4個(gè)分項(xiàng)開展測(cè)試，力爭20xx年全覆蓋，并選擇20個(gè)項(xiàng)目將運(yùn)動(dòng)員參賽資格與文化測(cè)試成績掛鉤，對(duì)文化成績不及格的將按照一定比例進(jìn)行淘汰。

　　(七)以《奧運(yùn)項(xiàng)目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》的實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)目后備人才梯隊(duì)建設(shè)。

　　后備人才培養(yǎng)工作是實(shí)施奧運(yùn)爭光計(jì)劃的基礎(chǔ)，未來十年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的頒布和實(shí)施，事關(guān)我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展和體育強(qiáng)國建設(shè)，意義重大。總局高度重視此項(xiàng)工作，今年1月14日，馮建中副局長就規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)工作召集16個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目中心主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了啟動(dòng)和部署。下一步，總局將盡快成立規(guī)劃督導(dǎo)檢查組，4月份將制定各項(xiàng)目規(guī)劃督導(dǎo)檢查評(píng)估辦法，明確具體評(píng)估指標(biāo)和內(nèi)容，并組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)各項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展、后備人才提升變化情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)估，今年6月份和12月份將分別把各項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施情況向總局進(jìn)行專題匯報(bào)。據(jù)了解，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心對(duì)規(guī)劃的實(shí)施工作給予了高度重視，所有中心都召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行研究。下一步，各中心要完善各項(xiàng)政策和保障措施，其中包括：健全青少年競賽體系，完善競賽管理制度，各級(jí)人才梯隊(duì)建設(shè)辦法，后備人才基地布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，教練員、裁判員隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)方案，經(jīng)費(fèi)的投入和保障，細(xì)化各階段隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模等指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上制定年度任務(wù)書和執(zhí)行計(jì)劃。

　　《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出要“鼓勵(lì)實(shí)施學(xué)生課外體育活動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)青少年培養(yǎng)體育愛好，掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。”按照分工，這項(xiàng)工作由教育部和體育總局負(fù)責(zé)，這也為項(xiàng)目在學(xué)校中的推廣提供了契機(jī)。各項(xiàng)目中心要高度重視項(xiàng)目在學(xué)校的普及和推廣，重視社會(huì)力量的培養(yǎng)和引導(dǎo)，因?yàn)檫@是促進(jìn)后備人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方向。結(jié)合文件中關(guān)于青少年體育的內(nèi)容和體育部門的職責(zé)，配合教育部門制定貫徹落實(shí)的方案與計(jì)劃。首先，我們將率先推進(jìn)籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項(xiàng)目進(jìn)校園，實(shí)施校園普及計(jì)劃，進(jìn)而帶動(dòng)其它項(xiàng)目在學(xué)校中推廣和開展。第二，配合教育部門制定各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)大綱或教材。第三，研究制定項(xiàng)目學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第四，開展學(xué)校體育教師的培訓(xùn)與提高，我們可以在各項(xiàng)目開展訓(xùn)練營的時(shí)候，把體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的體育教師與體校的教練員一塊培訓(xùn)。第五，推動(dòng)項(xiàng)目校園文化推廣活動(dòng)，其中包括精英教練員、冠軍運(yùn)動(dòng)員開展公益活動(dòng)，推廣品牌運(yùn)動(dòng)，為傳統(tǒng)校、基地學(xué)校配備專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)器材，為學(xué)校搭建國際交流比賽及活動(dòng)的平臺(tái)。第六，推動(dòng)各項(xiàng)目協(xié)助教育部門、學(xué)校開展競賽活動(dòng)，合理安排相關(guān)比賽。第七，鼓勵(lì)項(xiàng)目中心各運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)建立學(xué)校后備人才基地，并對(duì)基地學(xué)校給予一定的資金、器材及技術(shù)支持。

　　各省(區(qū)、市)體育部門要根據(jù)規(guī)劃的要求，強(qiáng)化有傳統(tǒng)、有特色、符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的奧運(yùn)項(xiàng)目，著力打造一批重點(diǎn)突出、特色鮮明、成效顯著的精品項(xiàng)目。

　　(八)以科學(xué)選材為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)青少年訓(xùn)練的科訓(xùn)一體化。

　　青少年訓(xùn)練質(zhì)量、效益、成才率與科學(xué)化訓(xùn)練的水平有著密切關(guān)系。當(dāng)前，我們的青少年訓(xùn)練在科學(xué)選材、訓(xùn)練監(jiān)控、方法手段等方面，應(yīng)該說還相對(duì)比較落后。因此，提高青少年科學(xué)化訓(xùn)練水平，是今后后備人才培養(yǎng)工作中要重點(diǎn)要抓的工作。下一步，先從選材著手，逐步建立青少年科學(xué)訓(xùn)練體系。今年6月將在上海召開科學(xué)選材現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，動(dòng)員各省(區(qū)、市)由負(fù)責(zé)青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立科學(xué)選材組，加強(qiáng)選材、測(cè)試與訓(xùn)練監(jiān)控，狠抓科訓(xùn)一體化工作。在這方面要充分發(fā)揮體育院校和科研單位的作用，我們現(xiàn)在正與北體大、上海體科所等有關(guān)單位開展合作，依托北體大科研團(tuán)隊(duì)，結(jié)合上海市的做法，啟動(dòng)足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個(gè)項(xiàng)目青少年運(yùn)動(dòng)員選材指標(biāo)體系研究。各中心、各省(區(qū)、市)也要結(jié)合本單位和本地科研院所實(shí)際，加強(qiáng)溝通和聯(lián)合，充分發(fā)揮他們的人才、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，做到為我所用，合作共贏。

　　《青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱》的修訂工作，已經(jīng)啟動(dòng)兩年，各中心目前進(jìn)展進(jìn)度差距很大。截止目前，已有11個(gè)大項(xiàng)、11個(gè)分項(xiàng)完成了修訂工作，分別是：田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、曲棍球、冰壺、短道速滑)，并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓(xùn)班。其余22個(gè)大項(xiàng)、28個(gè)分項(xiàng)的大綱正在修訂過程中，其中：15個(gè)分項(xiàng)即舉重、擊劍、現(xiàn)代五項(xiàng)、皮劃艇、賽艇、藝術(shù)體操等等已完成初稿，正在進(jìn)行二審，還有13個(gè)分項(xiàng)即自行車、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項(xiàng)、摔跤、馬術(shù)、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因，進(jìn)展緩慢，目前尚未成稿。希望還沒有完成修訂工作的項(xiàng)目中心，要進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視，全力推進(jìn)修訂工作，今年6月底前各項(xiàng)目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的，在青少年訓(xùn)練、競賽等方面要和大綱相銜接，通過基地評(píng)估、訓(xùn)練營、青少年競賽活動(dòng)等，全面推進(jìn)大綱的執(zhí)行落實(shí)。

　　今年，將開展27個(gè)夏季項(xiàng)目的34個(gè)分項(xiàng)、3個(gè)冬季項(xiàng)目的6個(gè)分項(xiàng)的青少年訓(xùn)練營。各項(xiàng)目中心要充分利用這一平臺(tái)，發(fā)揮他的綜合效益。

　　(九)以國家高水平體育后備人才基地為示范，進(jìn)一步強(qiáng)化基層體校建設(shè)和管理。

　　國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定工作開展3個(gè)周期以來，基地認(rèn)定條件和細(xì)則已經(jīng)成為各級(jí)體校規(guī)范日常教學(xué)、訓(xùn)練和管理的指導(dǎo)性文件。我們?cè)谡J(rèn)定過程中也不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題和不足，并逐步改進(jìn)。新周期，我們及早著手修訂認(rèn)定辦法，并于去年9月印發(fā)。為使認(rèn)定工作更加科學(xué)、規(guī)范、公平、公正，我們主要從以下幾個(gè)方面對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行了修訂：第一，申報(bào)單位不再局限于公辦體育學(xué)校，也就是說，除了體育、教育部門辦的中專體校、少兒體校外，其他形式培養(yǎng)體育后備人才的單位，如民辦體校、職業(yè)俱樂部梯隊(duì)等，凡為國家做出貢獻(xiàn)、符合條件的均可申報(bào)。第二，對(duì)大賽成績只設(shè)下限、不設(shè)上限。也就是說，各申報(bào)學(xué)校的大賽成績?cè)胶茫瑢?duì)本校的申報(bào)越有利，同時(shí)把運(yùn)動(dòng)員在體校訓(xùn)練年限由1年調(diào)整為2年，避免申報(bào)過程中弄虛作假、移花接木。第三，對(duì)有教學(xué)和無教學(xué)的單位在評(píng)分上實(shí)行區(qū)別對(duì)待。第四，在賦分方法上，實(shí)行每個(gè)條目滿分100分，根據(jù)條目得分乘以系數(shù)，這樣使評(píng)分更加客觀、準(zhǔn)確。還有在具體操作、認(rèn)定細(xì)節(jié)方面的修訂，不再一一贅述。我們將在6月組織認(rèn)定專家培訓(xùn)班。各省(區(qū)、市)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新周期認(rèn)定辦法的新要求，特別要掌握以上變化，及早動(dòng)員、部署，使各級(jí)各類體校按照基地認(rèn)定辦法來抓好辦學(xué)管理，使基地創(chuàng)建工作真正引導(dǎo)各級(jí)各類體校理清辦學(xué)思路，提高辦學(xué)水平，改進(jìn)辦學(xué)措施，強(qiáng)化學(xué)校管理，達(dá)到“以評(píng)促建”的目的，實(shí)現(xiàn)青少年體育訓(xùn)練工作得到進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級(jí)。

　　(十)做好全國青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作

　　完成“全國青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)”招標(biāo)工作，出臺(tái)《全國青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理辦法(征求意見稿)》。有幾項(xiàng)具體工作需要各省(區(qū)、市)、各項(xiàng)目中心積極配合和支持：一是，積極配合需求調(diào)研和上線試點(diǎn)。上半年我們會(huì)就信息系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)和編程工作選擇部分省(區(qū)、市)和中心進(jìn)行專題的深度調(diào)研，請(qǐng)有關(guān)省(區(qū)、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區(qū)、市)和中心開展軟件運(yùn)行試點(diǎn)，請(qǐng)各單位積極申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)，被選中的試點(diǎn)單位全力配合和支持。二是，協(xié)助完成數(shù)據(jù)整合工作。部分省(區(qū)、市)和項(xiàng)目中心現(xiàn)在已經(jīng)建好了自己的青少年運(yùn)動(dòng)員信息管理系統(tǒng)，我們要把各省(區(qū)、市)、項(xiàng)目中心系統(tǒng)中青少年運(yùn)動(dòng)員的信息進(jìn)行整合，建成全國的信息管理平臺(tái)。三是，隨著信息管理平臺(tái)的不斷完善，我們要求各省(區(qū)、市)將信息管理平臺(tái)作為本地區(qū)綜合性青少年體育競賽的資格審查依據(jù)。我們將建立與公安部、教育部的合作機(jī)制，完善申述和舉報(bào)機(jī)制，確保系統(tǒng)中每一名青少年運(yùn)動(dòng)員信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)，我們希望各項(xiàng)目中心也能逐漸將信息管理平臺(tái)作為各項(xiàng)目青少年單項(xiàng)競賽資格審查的依據(jù)。信息登記我們將分步實(shí)施，第一步將中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的在訓(xùn)學(xué)生納入系統(tǒng)中，第二步將業(yè)余體校在訓(xùn)學(xué)生納入，第三步將青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)校等青少年訓(xùn)練組織的青少年在訓(xùn)學(xué)生納入。

在全縣政法工作會(huì)議上的講話 篇4

　　統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)辦公室工作點(diǎn)多面廣，頭緒繁雜，必須在保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，銳意創(chuàng)新，重點(diǎn)突破。

　　1、以調(diào)查研究為重點(diǎn)，努力提高以文輔政水平。

　　調(diào)查研究和工作研究是提高文稿質(zhì)量，更好地發(fā)揮以文輔政作用的關(guān)鍵。綜合、督查、信息、一秘等科室要緊緊圍繞市委的中心工作，抓住事關(guān)全局的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，站在全局的高度，了解新情況，分析新問題，研究新舉措，尋求新對(duì)策，使起草的文稿與市委工作同頻，與領(lǐng)導(dǎo)思路共振。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作提供借鑒。今年要在調(diào)查研究上取得新突破，寫出一定數(shù)量的高質(zhì)量的調(diào)研文章和理論文章，并在刊物上發(fā)表，擴(kuò)大開封的影響。建立激勵(lì)出精品的機(jī)制。要在綜合、信息、督查等科室建立健全資料積累制度，實(shí)行“兩率一力”制度和好稿評(píng)選表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和單兵作戰(zhàn)能力量化為百分制，堅(jiān)持對(duì)每個(gè)材料、每個(gè)人進(jìn)行考核，年底總結(jié)考評(píng)。

　　2、以開發(fā)高層次信息為重點(diǎn)，切實(shí)提高信息服務(wù)水平。

　　要提高信息服務(wù)水平，必須在圍繞市委的中心工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送信息基礎(chǔ)上，以開發(fā)高層次信息為重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在求深、求實(shí)上下功夫。要充分發(fā)揮信息“加工廠”作用，善于對(duì)各地各部門報(bào)送的零散、孤立的信息進(jìn)行篩選和歸納整理，總結(jié)出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題，提出觀點(diǎn)和建議，通過整體開發(fā)使信息增值，使之成為對(duì)中央和省、市委決策有重要參考價(jià)值的高層次信息。要堅(jiān)持喜憂兼報(bào)，重點(diǎn)解決報(bào)憂難的問題。要不斷改進(jìn)服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即：從單純發(fā)揮耳目作用向發(fā)揮參謀助手作用轉(zhuǎn)變;從單兵作戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)報(bào)送信息向協(xié)調(diào)各方共同完成信息轉(zhuǎn)變;從主要為本級(jí)黨委服務(wù)向?yàn)樯霞?jí)、本級(jí)、下級(jí)全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變;從過去傳統(tǒng)的、手工操作的工作手段向應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)轉(zhuǎn)變。要拓展服務(wù)領(lǐng)域，充分利用信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集反映外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作思路，收集黨、政內(nèi)部信息，同時(shí)，還要定期收集全國、全省新聞媒體關(guān)于我市的報(bào)道信息，為領(lǐng)導(dǎo)做好信息反饋。

　　3、以決策督查為重點(diǎn)，強(qiáng)化督查工作，促進(jìn)市委決策的貫徹落實(shí)。

　　督促檢查工作是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。要發(fā)揮好督促檢查作用，必須把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中的問題上來。一要緊緊依靠黨委開展督查，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的督查機(jī)制，樹立督查權(quán)威。二要突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作，及時(shí)將重要文件、會(huì)議、決策部署分解立項(xiàng)，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體要求，定期或不定期督查通報(bào)，同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在抓落實(shí)方面涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力進(jìn)行表彰和宣傳，促進(jìn)決策的落實(shí)。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主動(dòng)查辦，努力為群眾排憂解難，解決實(shí)際問題。三要繼續(xù)抓好專項(xiàng)督查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理要制定嚴(yán)格的制度和程序，建立查辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確承辦單位、承辦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一般問題隨批隨辦隨報(bào)，比較復(fù)雜的問題原則上一月一報(bào)進(jìn)度，三個(gè)月結(jié)案。凡是上級(jí)批示給領(lǐng)導(dǎo)同志的案件，報(bào)告時(shí)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)、簽發(fā)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的專項(xiàng)查辦件，要做到事事有結(jié)果，件件有回音，并且要嚴(yán)把案件辦理質(zhì)量關(guān)，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理符合法規(guī)政策，并將處理意見通報(bào)反映問題的人員，將其態(tài)度一并上報(bào)，力爭使專項(xiàng)查辦件的辦理達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)、群眾、辦案部門三滿意。四要不斷探索督查工作的新方式、新辦法。今年要在聯(lián)合督查、調(diào)研督查、輿論督查、暗訪督查及兼職督查等方面探索出一條新路子。要加強(qiáng)督查力量，發(fā)揮辦公室整體功能，必要時(shí)統(tǒng)一組織調(diào)配人員參與督查工作，要借助人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)老同志、市委機(jī)關(guān)乃至市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與督查活動(dòng)。

　　4、嚴(yán)密組織，精心謀劃，確保各項(xiàng)日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　要盡快建立健全辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)制度和程序，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作責(zé)任制和工作程序，形成規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格公文處理程序和辦法，從文件的起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按程序辦理，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)。要根據(jù)上級(jí)關(guān)于文件制作的要求，學(xué)習(xí)借鑒外地黨委辦公室的科學(xué)制度和經(jīng)驗(yàn)，精簡、壓縮文件數(shù)量，盡量避免層層轉(zhuǎn)發(fā)文件，減少發(fā)文數(shù)量，防止公文橫傳倒流。加強(qiáng)公文審核工作，杜絕政策上的漏洞和技術(shù)上的差錯(cuò)。要加強(qiáng)機(jī)要文件處理工作，籌備建立公文交換中心。要制定市委各種大型會(huì)議服務(wù)規(guī)范，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我市現(xiàn)有的傳統(tǒng)做法，制定全面、周到、有序的服務(wù)規(guī)范。要嚴(yán)格會(huì)議報(bào)批制度和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)呈批制度，統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)，保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力和時(shí)間深入基層調(diào)查研究，想大事、謀大局。辦會(huì)要精心組織，在人員通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)標(biāo)字體、座位排序、會(huì)議簽到、討論情況收集、交通警衛(wèi)、新聞報(bào)道等方面做過細(xì)工作，保證會(huì)議的順利召開。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作，健全制度，明確崗位職責(zé)，保證各種緊急重要事項(xiàng)和突發(fā)事件的及時(shí)妥善處理。要提高機(jī)要保密裝備水平和服務(wù)保障能力，健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高密碼通信現(xiàn)代化水平。機(jī)要局要積極當(dāng)好參謀助手，籌措資金，把市委辦公自動(dòng)化當(dāng)作辦公室創(chuàng)新的一件大事盡快做好。積極搞好移動(dòng)密碼通信工作。保密局要把保密技術(shù)工作作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，積極為企業(yè)、商業(yè)保密服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)“中國開封——開封市委市政府網(wǎng)站”的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，為開封市電子政務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。

　　5、改革后勤服務(wù)工作，切實(shí)提高后勤保障能力。

　　行政科、房產(chǎn)科和印刷廠等后勤工作部門要在深化改革和建章立制上下功夫。要認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)各地在后勤保障體制改革方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，按照機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化的大思路和增收節(jié)支、提高效率的原則，積極推進(jìn)接待、文印、食堂、房產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理等方面的改革，堅(jiān)定不移地走機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化的路子，逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體系。機(jī)關(guān)食堂要對(duì)外開放，承包經(jīng)營。房產(chǎn)科要組建物業(yè)管理公司。要認(rèn)真抓好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公寓房建設(shè)，積極探索開發(fā)市委圍墻，增加機(jī)關(guān)收入，走以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)的新路子。市委印刷廠要面向市場(chǎng)，深化改革，走股份制改革的路子;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革力度，領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，民主選舉，競爭上崗，職工末位淘汰，能進(jìn)能出，工資主要搞效益工資，能多能少;要多元投資，更新設(shè)備，改進(jìn)工藝，提高質(zhì)量和效率，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

在全縣政法工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，胡金紅同志代表區(qū)老齡委總結(jié)了去年的老齡工作，提出了今年的工作安排意見，區(qū)老齡委表彰了全國、省、市各類老齡工作先進(jìn)集體和個(gè)人，澥浦鎮(zhèn)、駱駝街道和總浦橋社區(qū)分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)作用和創(chuàng)建孝德文化型社區(qū)作了典型發(fā)言，他們?cè)诠ぷ髦蟹e累的做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。在過去的一年里，老齡委各成員單位和各鎮(zhèn)、街道結(jié)合實(shí)際、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取，為老年人做了大量富有成效的工作，取得了較大的成績，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向老齡委各位顧問、成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　下面，我就加強(qiáng)老齡工作再講幾點(diǎn)意見：

　　一、深刻認(rèn)識(shí)老齡工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

　　(一)清醒認(rèn)識(shí)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)。上世紀(jì)80年代就步入人口老齡化城區(qū)行列的鎮(zhèn)海，目前全區(qū)60周歲以上老年人口達(dá)到3.5萬人，占人口比重的15.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國及省、市平均水平。據(jù)預(yù)測(cè)到20xx年我區(qū)老年人將達(dá)到4.2萬人，占人口總數(shù)的18%，人口老齡化的快速發(fā)展，對(duì)人口、家庭結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布狀況帶來的變化是十分直接的，特別是農(nóng)村人口老齡化問題將日趨突出。此外，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我們的老齡化是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的，屬于典型的“未富先老”的國家，這對(duì)我們來說，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

　　(二)客觀分析當(dāng)前老齡工作面臨的問題。20xx年我區(qū)老齡工作取得了很大成績，但與國家和省、市的要求及廣大老年人的實(shí)際需要，還存在很大的差距，還有一些不容忽視的深層次問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：1、由于經(jīng)濟(jì)條件等方面的制約，各地老齡工作發(fā)展不平衡，個(gè)別部門對(duì)老齡工作的重視程度還不夠，在工作經(jīng)費(fèi)、干部配備等方面還有所欠缺，以致于個(gè)別地方老齡工作進(jìn)展緩慢。2、各級(jí)政府和社會(huì)力量對(duì)老齡事業(yè)的投入力度有待加大，支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源配置體制還有待形成，現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、為老服務(wù)體系、社會(huì)管理體制還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給之間的矛盾仍然十分突出。如城區(qū)三家敬老院人滿為患，老人排隊(duì)等候入院的現(xiàn)象已持續(xù)多年，而老年公寓床位周轉(zhuǎn)率每年僅12張，農(nóng)村敬老院也基本飽和。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活質(zhì)量，如何更好地解決近20xx名獨(dú)居、空巢老人的日常生活照料等問題，迫切需要各級(jí)政府和有關(guān)部門加大幫扶解困力度。4、敬老愛老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，而在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，還存在著敬老愛老意識(shí)不夠濃的現(xiàn)象，這與文民城市的稱號(hào)不相適應(yīng)，在實(shí)際工作中我們必須高度重視，在全社會(huì)內(nèi)努力形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。

　　二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要意義

　　老齡工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，我們要建設(shè)的全面小康社會(huì)是包括全體老年人共同進(jìn)步的小康社會(huì)，我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是在我國已進(jìn)入人口老齡化階段的和諧社會(huì)。當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是人口老齡化的快速發(fā)展時(shí)期，各種矛盾沖突、利益調(diào)整凸顯，如果我們對(duì)老齡問題重視不夠，工作做得不到位，問題和矛盾得不到妥善的解決，就很容易對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，并最終影響整個(gè)社會(huì)群體的共同利益。

　　中央明確提出了“發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”的號(hào)召，按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，統(tǒng)籌安排老齡工作。抓老齡工作雖然不象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣能取得立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益，但如果我們忽視老齡工作，不能保證老年人的生活安定、思想穩(wěn)定，就會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。因此，做好老齡工作，維護(hù)老年人合法權(quán)益，提高老年人的生活水平和質(zhì)量，有利于維護(hù)家庭和睦、促進(jìn)代際和諧;確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，有利于化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平;弘揚(yáng)中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文化，有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)精神文明建設(shè);充分發(fā)揮老年人的經(jīng)驗(yàn)和作用，有利于激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年老齡工作

　　今年的老齡工作任務(wù)仍十分繁重，我們要實(shí)施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系，深入抓好基層老年文體建設(shè)，調(diào)動(dòng)老年人參與和諧鎮(zhèn)海建設(shè)等。因此，做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握

　　當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，促進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

　　一是堅(jiān)持把老齡工作的重點(diǎn)放在基層。老齡工作重在基層，特別要重視農(nóng)村的老齡工作，目前基層老齡工作發(fā)展十分不平衡，城區(qū)老齡工作水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，社區(qū)明顯優(yōu)于行政村。究其原因主要是有些地方對(duì)老齡工作重視不夠，開展老齡工作缺乏人財(cái)物的保障。老齡工作開展得好的地方，老年人各類活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地保障，老年人能夠很好地發(fā)揮余熱，對(duì)當(dāng)?shù)仄渌�工作也有幫�?工作進(jìn)展不大的地方忽視老齡工作，對(duì)老年組織的關(guān)心支持不夠，情況不清，幫扶不力。要加強(qiáng)老齡工作首先要加強(qiáng)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年群眾組織建設(shè)。要加大政府資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入，以社區(qū)和村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施(場(chǎng)所)，為老年人的活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。

　　二是認(rèn)真實(shí)施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》。《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》是“”時(shí)期指導(dǎo)我區(qū)老齡工作的綱領(lǐng)性文件，希望各鎮(zhèn)、街道，有關(guān)部門要圍繞老年人生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年人權(quán)益保障等重點(diǎn)任務(wù)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際和各部門的職責(zé)出發(fā)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定工作計(jì)劃，強(qiáng)化工作措施，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　三是著力解決老年人的生活困難問題。老年人最重要的問題是“養(yǎng)”和“醫(yī)”，各級(jí)各部門要采取切實(shí)有效的措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，特別是要抓緊落實(shí)今年區(qū)政府實(shí)事工程，實(shí)施困難老年人生活補(bǔ)助，結(jié)合農(nóng)村生活扶助證發(fā)放工作，逐村逐戶調(diào)查了解，在堅(jiān)持公平公正的前提下，對(duì)農(nóng)村高齡、病殘、無保障老年人適當(dāng)傾斜，建立低水平廣覆蓋的老年人生活補(bǔ)助制度。對(duì)那些尚不能納入困難老年人生活補(bǔ)助的農(nóng)村生活無保障老年人，在堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)的前提下，堅(jiān)持兩條腿走路，既要通過政府的“解難創(chuàng)優(yōu)”工程來逐步健全養(yǎng)老保障體制，實(shí)行分層救助，又要積極動(dòng)員社會(huì)力量開展助老幫困活動(dòng)，幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實(shí)際問題。

　　四是大力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。去年，區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實(shí)事工程，并出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施。經(jīng)過一年的努力，居家養(yǎng)老服務(wù)工作已取得了很大進(jìn)展，建成了一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心，解決了一批老年人的日常照料問題。但居家養(yǎng)老工作的覆蓋面還停留在城鎮(zhèn)中心區(qū)塊，受益群眾還局限于政府購買服務(wù)對(duì)象，服務(wù)內(nèi)容還停留在家政服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平還有待提升，工作機(jī)制和管理機(jī)制尚不健全。今年，各有關(guān)單位要針對(duì)制約居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題繼續(xù)探索，區(qū)民政局要抓緊研究制定居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，明確全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的布局、功能;區(qū)勞動(dòng)保障部門要將居家養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃;各級(jí)各部門要加快居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的管理和培訓(xùn)工作，探索建立居家養(yǎng)老工作評(píng)估機(jī)制，確保這項(xiàng)工程順利實(shí)施，使更多的高齡、孤寡、空巢老人得到照料，提高他們的晚年生活質(zhì)量。

　　五是要努力豐富老年文體活動(dòng)，積極鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展。要繼續(xù)支持各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際，建立適合老年人特點(diǎn)的文體活動(dòng)組織，開展經(jīng)常性的基層老年文化體育活動(dòng)，特別是要解決農(nóng)村老年人的精神文化需求，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。對(duì)各類老年協(xié)會(huì)組織要加強(qiáng)管理，選好人、配好人，積極推薦和支持政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威望高的老同志參與各級(jí)老年協(xié)會(huì)組織的管理，發(fā)揮他們的特殊優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)诃h(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)幫教、關(guān)心教育下一代、基層黨組織建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)方面發(fā)揮更大的作用。

　　做好老齡工作，惠及千家萬戶，各鎮(zhèn)、街道，各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把老齡工作擺上重要議事日程;各部門要協(xié)同動(dòng)作、密切配合，要從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，扎扎實(shí)實(shí)地做好老齡工作;各級(jí)老齡工作部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，為成員單位做好服務(wù)，協(xié)調(diào)好成員單位的關(guān)系，形成合力，提高效率。

　　同志們，老齡工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要扎實(shí)工作，相互配合，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)我區(qū)的老齡事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。