衛生計生整合會議講話（通用5篇）
衛生計生整合會議講話 篇1
同志們：
今天的會議，標志著衛生和計劃生育局正式成立。實行機構改革，是黨中央、國務院的一項重要決策部署，縣委、縣政府高度重視，大家也要正確認識這次機構改革，在思想上、行動上與這次機構改革的精神保持高度一致。
衛生、計生的合并，實現了優勢資源互補，有利于加快推進醫藥衛生體制綜合改革，加強衛生和計生公共管理服務工作，滿足群眾不斷增長的醫療服務、公共衛生和計劃生育服務需求。近年來，在上級主管部門的領導和關心支持下，縣衛生局、計生局廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，凝心聚力、勤奮敬業，埋頭苦干、勇于開拓，扎實開展各項工作，積極改革創新，為人民群眾的健康而努力辦好事、辦實事，受到了社會的普遍好評。
同志們，成績值得肯定，工作任重道遠。我希望合并后的衛生和計劃生育局能再接再厲，團結一心，查找不足，迎難而上。
一是要盡快進入角色，工作要有新思路。針對當前全縣衛生計生工作實際情況，班子要立即調研學習，抓緊熟悉各種情況，制定新的發展思路，做到隊伍思想不亂、工作制度不散、工作運行不斷，全力推進衛生計生工作落實�；疖嚳觳豢�，全靠車頭帶，一把手要明確責任，善于“抓班子、帶隊伍、攬全局、做表率”。要做好統籌安排，強化合理分工，充分調動全局上下工作積極性;要堅持一手抓隊伍建設，一手抓業務發展，平均施力;要從正面教育和制度建設入手，強化隊伍紀律;要帶頭學習，率先垂范，身先士卒，做好榜樣。班子成員要統一目標，齊心協力，團結協作謀發展，把心思都用到工作上來;要勤于溝通交流，推心置腹，坦誠相待;要強化職能職責，做好各自分管工作;要公平對待每一位職工，對待原單位職工和現單位職工要做到不偏心、不偏愛。職工要自覺加強業務學習，自覺服從單位和組織安排，嚴格遵守各項紀律，提升業務能力水平和素質，認真做好本職工作。
二是抓好工作落實，工作要有新起色。衛生計生工作緊緊連著民生大業，責任重大，使命光榮，衛生計生系統要勇于擔當重任，不懈怠、不驕傲、不松氣，一以貫之抓好工作落實，做好衛生計生經�；ぷ�。當前，一方面，要做好機構合并“人財物”的清理、交接和管理工作，嚴格遵守政治紀律、組織人事紀律、財經紀律和工作紀律，保證機構改革的順利進行;另一方面，要按照目標管理的相關細則，認真盤點全年工作內容，努力完成全年目標，爭取實現機構合并后的“開門紅”。
三是圍繞發展和服務主題，工作要呈現新氣象。衛生、計生兩個部門實行機構改革，不是簡單地機構整合、合署辦公，而是要盡快地實現機構整合、科室融合、人員結合、感情配合、工作聯合，做到一條心、一盤棋、一張網、一家人。按照新的工作要求，大家要以為群眾辦好事、讓群眾好辦事為目標，以深化醫藥衛生體制改革為動力，把思想統一到縣委要求上來，統一到抓改革、促工作上來，抓好衛生民生工程，內強素質、外樹形象，做到“安全、高效、方便、價廉”，努力打造法制型、惠民型、服務型衛生計生品牌，讓組織放心，讓群眾滿意。
同志們，時不我待，歲不我與。大家要以只爭朝夕的緊迫感，以奮勇爭先的雄心壯志和奮發圖強的昂揚斗志，堅持科學發展，改革創新，為不斷健全基本醫療和公共衛生計生服務體系，滿足群眾日益增長的醫療衛生服務需要而不懈努力。
衛生計生整合會議講話 篇2
這次全市衛生計生工作會議十分重要，是市級衛生計生機構改革到位后召開的第一次工作會。去年以來，全市衛生計生工作取得了顯著成效：醫改工作扎實推進，為全省創造了經驗;“中醫藥發展”渭南模式受到全國人大副委員長陳竺的肯定;穩妥實施單獨兩孩政策，統籌解決人口問題持續加強;醫藥服務質量不斷提高，醫德醫風持續轉變;公共衛生服務均等化不斷增強，健康教育全面覆蓋，群眾健康管理能力明顯提高。衛生計生工作取得的成績，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。下面，我講三方面意見。
一、認清新形勢，適應新常態，切實增強做好衛生計生工作的責任感和使命感
衛生計生工作是重大民生工程。隨著醫改向縱深推進和生育政策的調整完善，深層次矛盾不斷顯現，新情況新問題層出不窮，衛生計生改革發展面臨的形勢越來越復雜，推進的難度越來越大。
一是公立醫院綜合改革尚需持續深化。現階段，我市公立醫院的日常運行和建設發展經費仍主要依靠服務收入籌集，政府對醫院的直接投入僅僅是一個補償渠道。衛生總費用是由政府、社會和個人三方投入組成，其中社會投入是大頭，主要是由醫療保險保障組成。新醫改以來，政府對醫保的投入力度不斷加大，籌資水平大幅提升。因此，我們一方面要加大政府的支持和政策性補償投入;另一方面，要通過提升服務能力，轉變發展方式，把建立現代管理體制機制、強化公益性、提升運行效率，作為深化公立醫院改革的主要任務抓緊抓好。
二是構建分級診療秩序面臨現實困難。按照省政府部署，這項工作去年起已在我市全面推行，但各縣市區普遍感到具體環節不易操作、推進難度大。建立分級診療制度，必須打好“組合拳”，既要有能讓群眾信任的基層服務能力和優質的轉診服務，又要有政策導向和利益引導，還需要轉變群眾就醫理念和習慣。后兩者需要多部門合作及社會廣泛宣傳引導，而前者主要靠我們努力。同時，構建科學合理的分級診療秩序，將倒逼基層醫療衛生機構加快綜合改革，也需要衛計、人社、財政等部門多方聯動，穩步推進。
三是健康產業發展環境仍需精心培育。目前，我市健康產業發展模式單一，社會辦醫規模偏小、層次偏低、特色不明顯、服務與管理水平不高、技術人才隊伍總量和機構性矛盾還比較突出。需要通過完善健康產業配套扶持政策，推進政府和社會資本合作辦醫、醫師多點執業、創新醫療服務投融資機制、加強社會辦醫行業監管等政策舉措，進一步優化健康產業發展環境。
四是計劃生育轉型發展面臨新常態。當前，生育政策的調整是全面深化改革的一項重點工作，從我市以及全省、全國“單獨兩孩”政策的實施情況來看，符合“單獨兩孩”生育政策條件并申請再生育的人數不多，各地并未出現預期的生育高峰。我們要在去年開展群眾生育意愿調查的基礎上，主動做好逐步調整完善生育政策的前瞻性研究。同時，在新的歷史條件下，計劃生育工作也步入了轉型發展期，出現一些新常態：在工作理念上，從重管理到重服務轉型，工作重心轉移到為群眾提供政策服務、技術服務、便民服務上;在工作職能上，從控制人口數量到促進人口均衡發展轉型，統籌解決人口數量、質量、結構、分布問題，實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展;在工作對象上，從育齡人群向全員人口轉型，面向全社會、面向全人群、面向全生命周期，實現計生工作社會化全覆蓋;在工作內容上，從計生向民生轉型，由計劃生育、技術服務、生殖健康向涉及人的生命全過程、促進人的全面發展轉變;在工作方法上，從行政強制到依法行政轉型，以宣傳貫徹新修訂的省《計劃生育條例》為重點，完善配套政策，強化執法監督，提升計劃生育工作法制化水平。
分析新形勢，適應新常態，要求全市各級各部門全面、系統、深刻理解和把握衛生計生各項改革政策，堅持走具有渭南特色的衛生計生改革發展之路，一張藍圖繪到底，在重大領域的改革突破上保持定力，不折騰、不觀望，在具體政策的落實上增強毅力，不懈怠、不打折扣。
二、堅持改革創新，全力抓好衛生計生重點工作落實
20xx年是全面深化改革的關鍵一年，也是推動衛生計生事業改革發展的重要一年。我們要加大改革的推進力度，著力在體制機制創新上下功夫，推動重點領域和關鍵環節取得實質性進展。
(一)堅持深化醫藥衛生體制改革，努力在重點領域取得新突破
一是切實提高改革的系統性、整體性和協同性。醫改是系統性工程，要始終堅持醫療、醫保、醫藥聯動，推動改革向縱深發展。今年，重點要扎實推進縣級公立醫院改革各項政策生根落地，加快建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。切實抓好澄城縣醫藥衛生綜合改革試點，為完善基本醫療衛生制度作出示范。在醫療保障方面，要加大醫保支付方式制度改革力度，切實用好新增70元農合資金，健全重特大疾病保障機制和疾病應急救助制度。嚴格落實國家基本藥物制度和全省藥品“三統一”系列政策，規范藥品流通秩序。科學制定政策，穩定和優化鄉村醫生隊伍，提高偏遠地區鄉村醫生待遇，解決他們的后顧之憂。全面建立全科醫生制度，加大定向全科醫生招生培養力度，不斷充實基層全科醫生人才。
二是加快建立分級診療制度。在當前優質醫療資源不足、基層服務能力較弱、大醫院人滿為患的情況下，實行分級診療是有效緩解群眾看病難的突破口。今年我們要按照全省部署，加快建立和推行分級診療制度，著力加強醫療人才隊伍建設，不斷提升基層醫療服務能力;推行縣鎮醫療一體化、鎮村衛生管理一體化改革，綜合運用對口支援、醫保支付、價格杠桿等措施，加快建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式。
三是積極穩妥推進社會辦醫。結合國務院和省政府關于促進健康服務產業發展的部署，進一步簡政放權，對社會資本舉辦醫療機構在準入和執業等方面，與公立醫療機構一視同仁、同等待遇，消除阻礙社會辦醫的各種體制、機制和政策障礙，鼓勵醫師多點執業，引導社會資本舉辦醫療機構，增加醫療衛生資源，擴大醫療服務供給，加快建立運行規范、競爭有序的多元化辦醫格局，滿足人民群眾多層次、多元化的醫療服務需求。
(二) 堅持計劃生育基本國策，不斷推進計劃生育服務管理改革
一是堅持計劃生育基本國策。在今后一定時期內，我國人口眾多的基本國情不會改變、人口對經濟社會發展的沉重壓力不會改變、人口與資源環境緊張的關系不會改變。基于這“三個不會改變”，計劃生育基本國策必須長期堅持，計劃生育工作必須常抓不懈。各級各部門要不斷強化計劃生育工作“三個一”領導機制，層層夯實責任，穩定適度低生育水平，避免因機構改革和生育政策調整而造成工作的滑坡。
二是扎實有序地實施單獨兩孩政策。20xx年是我市實施單獨兩孩政策的重要一年，群眾生育愿望會進一步釋放。各級各部門要按照“以人為本、依法管理、有序實施、風險可控”的原則，加快推進服務證制度改革，進一步規范審批流程、簡化手續、方便群眾，把好事辦好。要根據人口變動情況，做好經濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接，合理規劃配置衛生、教育、文化、社會保障等基本公共服務資源。要做好出生人口的動態監測，建立預警機制，防止出現人口堆積和低生育水平的反彈。
三是不斷提升計劃生育綜合服務管理水平。協調推進計劃生育體制機制、政策制度、方式方法的改革，完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優質服務、政策推動、綜合治理的工作長效機制。進一夯實基層基礎，穩定工作網絡和隊伍。扎實開展第四輪“母親健康工程”和免費孕前優生健康檢查工作，全面提高出生人口素質。持續加大出生人口性別比綜合治理力度，加強流動人口計劃生育服務管理，提升均等化服務水平。深入推進幸福家庭建設，完善針對計生困難家庭的民生政策，做好計劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。
(三)提升公共衛生服務能力，提高人民群眾健康水平
以創建國家衛生城市為切入點，扎實推進愛國衛生工作，深入開展城鄉環境衛生整潔行動和農村衛生改廁工作，加強健康教育和健康促進，推進全民健身活動。強化聯防聯控機制，鞏固免疫規劃、慢性病、地方病防治成果，加大艾滋病等重大傳染病防控力度。深化衛生應急指揮決策系統建設，做好突發公共衛生事件的風險評估和應急處置，防控突發公共衛生事件的發生和擴散。
(四)加快完成衛生計生機構整合，推進衛生計生系統職能轉變
衛生和計生機構整合的目的是為了給群眾提供覆蓋生命全周期、更加方便的公共衛生和基本醫療服務。目前，我市市級衛生計生機構改革已基本完成。各縣市區要按照市上的部署，加快推進改革力度，制定路線圖、排出時間表、明確責任人，認真做好機構改革職責調整和“三定”工作，保留縣級統籌解決人口問題領導小組及辦公室，健全鄉鎮衛生計生辦公室，合理配置資源，做到機構職責明確，隊伍穩定，人員加強，經費保障。要加強思想政治工作，確保人員思想不放松、紀律不渙散、工作不懈怠。要同步推進衛生計生技術資源深度整合，充分發揮醫療衛生技術優勢和計劃生育社會工作優勢，建立新的管理運行機制，為群眾提供更好的優質服務。要對去年市衛生和計生部門下放的行政審批和服務事項，及時公開執法依據、管理權限、辦理時限和程序，逐條分解，落實責任，有效銜接，確保下放的審批、服務和管理事項依法規范運轉。
三、強化責任擔當，以務實創新作風加快衛生計生事業發展
去年12月，習在江蘇考察時指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。人民群眾對健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加扎實的作風，大膽創新、深化改革，以滿足人民群眾的美好期待。
一要切實轉變作風，加快改革創新步伐。作風是形象更是力量。各級各部門都要進一步解放思想，切實改進和轉變作風，針對工作中的薄弱環節和突出問題想辦法、出實招、干實事、求實效。要敢于負責，敢于擔當，只要有利于人民群眾健康、有利于加快事業發展，都要無條件服從工作大局，擯棄部門利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落實到位。要敢為人先，敢于創新，保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，不斷研究新情況，努力解決新問題，加大改革力度，通過基層一線的實踐和先行先試，創造出一些符合實際的新辦法。
二要落實政府主體責任，不斷加大工作力度。享有基本公共服務是公民的權利，提供基本公共服務是政府的職責。各級各部門及其“一把手”對醫改和計劃生育工作都要親自過問、親自組織研究、親自督促落實。要緊緊圍繞深化醫改、調整完善生育政策、推動衛生計生服務資源融合、提高醫療服務質量等關系全局性的重大問題，明確職責任務，提出具體措施，加大工作力度，認真組織實施。要不斷完善政府投入機制，重點支持公共衛生、農村衛生、城市社區衛生和基本醫療保障，按照中央和省市的要求確保配套資金落實到位、不留缺口。要高度重視基層衛生計生人才的引進留住和培養成長，用足用活省上關于為縣以下招聘醫學本科生的政策，加大對鄉村醫生的免費培訓和基層醫務人員脫產進修工作力度，不斷筑牢衛生計生服務的“網底”。
三要強化目標責任，嚴格考核獎懲。為政之要，貴在落實。20xx年全市衛生計生工作目標任務已經明確，關鍵是要狠抓落實。市政府已與各縣市區和有關部門簽訂了醫改和計劃生育目標責任書，我們將加大考核力度，加強定期和不定期督促檢查，檢查結果既作為年終獎懲的依據，同時要與縣市區的項目建設、資金補助、評優樹模相結合，對目標任務完成好、有突破創新的縣市區給予獎勵，并優先在項目、政策方面給予傾斜。
同志們，我市衛生計生事業正處在一個新的起點，改革與發展的任務十分艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下，改革創新，攻堅克難，保障人民群眾健康，促進人口長期均衡發展，為建設富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻。
衛生計生整合會議講話 篇3
同志們：
今天的會議十分重要，開得很有必要和非常好。剛才，、二位同志就全縣婦幼衛生工作作了全面安排部署，明確了工作目標和任務，對工作的落實提出了很好的要求，我完全贊同，希望大家認真學習，深刻領會、貫徹落實。
下面，我再強調三點意見：
一、在認識上要站得高
做好婦幼衛生工作對保障婦女兒童身心健康，提高全民族人口素質有著重大的深遠意義。她關系到社會的文明進步與經濟發展;關系到社會的和諧與穩定;關系到出生人口素質的高與低;關系到每個家庭的安康與幸福。大家務必統一思想，高度重視。
第一做好婦幼衛生工作是促進經濟發展和社會文明進步的重要舉措。社會的經濟發展和文明進步程度集中反映在婦女兒童的生存狀況上，婦幼衛生指標綜合反映出當地人口總體的健康素質、生活質量及文明程度。近年來，我縣經濟社會持續發展，人民的健康水平有了大幅度提高，就是因為縣委、政府高度重視發展衛生事業，把婦幼衛生事業擺在突出位置來抓好、抓實。因此，從這個層面來講，抓好婦幼衛生工作就是促進經濟發展和社會文明進步。
第二抓好婦幼衛生工作是構建社會主義和諧社會的根本要求。婦女是社會發展的中堅力量，兒童是祖國的未來。發展婦幼衛生事業，抓好重大婦幼公共衛生項目，保障婦女兒童的健康，是構建和諧社會的重要內容之一。一方面，婦幼衛生狀況改善，對于提高出生人口質量，推動家庭和諧具有決定性的作用。另一方面，婦幼衛生狀況的改善，比如孕產婦死亡率的降低，出生缺陷、兒童殘疾、艾滋病發病率下降等，直接降低了社會發展成本，增加了人力資源的健康存量，對社會穩定、和諧發展的作用是無法用金錢來衡量的。因此，抓好婦幼衛生工作，推動婦幼衛生事業發展，對我們加快和諧社會建設，增強社會發展活力，無疑具有十分重大而深遠的意義，也是根本要求所在。
第三抓好婦幼衛生工作是實現“人人享有基本醫療衛生服務”目標的重要手段。《中共中央國務院關于深化醫療衛生體制改革的意見》提出了“人人享有基本醫療衛生服務”的目標。為實現這一目標，國務院制定了《關于醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(20xx-20xx年)》，在確定的6項重大公共衛生項目中，婦幼衛生方面就占了3項，最近又增加了免費婚檢和預防艾滋病母嬰傳播項目。不難看出，落實婦幼衛生工作中的重大婦幼公共衛生項目對實現“人人享有基本醫療衛生服務”這一目標的重要性，充分體現了婦幼衛生服務是減小城市與農村高收入人群和貧困人群利用衛生資源的差距，維護人民在享有衛生服務和衛生資源分配利用的公平性，確保每個家庭的安康與幸福的重要手段。
二、在重點上要把得準
今年的婦幼衛生工作時間緊、內容多、任務重，因此各級各部門務必結合實情，突出重點，抓住關鍵，力求創新、取得實效。剛才胡局長、黎局長、李院長已經講得很清楚、很具體了，我認為要突出抓好三個方面：
一要突出抓好項目公平性和可及性。實施重大婦幼公共衛生項目是“以人為本、執政為民”的大事。正是因為目前城鄉醫療衛生包括婦幼衛生資源配置不合理，城鄉之間居民健康狀況差距仍然明顯的現狀仍未根本改善，怎樣使人民群眾整體上享受到公平、優質的醫療、保健服務。解決這一矛盾和問題，就需要努力貫徹實施惠及群眾的優惠政策，循序漸進、不斷地把工作做好、做實、做到位。因此，各級各部門要站在“為民辦實事”的戰略高度，把這件關系民生的大事辦實辦好，努力維護社會主義公平正義、發展成果由全體人民共享，加快實現我國政府承諾的千年發展目標。
二要突出抓好服務能力建設。婦幼衛生工作方針要求以保健為中心，保健與臨床相結合，面向基層、面向農村、面向群眾。這就明確指出了我們的工作重點在廣大農村，在街道社區。主要是抓好農村婦幼衛生服務和社區衛生服務。因此，我們要建立健全以縣婦幼保健院為技術依托的婦幼衛生業務管理和社區衛生服務中心�？h婦幼保健院要加強基礎設施建設和人才隊伍建設，不斷提高農村婦幼衛生服務和社區衛生服務執行能力。同時，要增強服務意識，改變服務方式，讓更多的農村、社區婦女、兒童享受到政府籌資提供的婦幼公共衛生服務，不斷提高自我保健能力和健康水平。
三要突出抓好優質服務。為給廣大婦女、兒童提供優質的婦幼衛生服務，除加強自身的服務能力建設方面下功夫外，我認為必須要更新服務觀念，轉變服務模式，提高服務效率，減低服務成本。首先要加強對婦幼衛生服務機構的服務質量和服務行為的監督，嚴肅查處違規違紀行為，從源頭上保障人民群眾享有婦幼衛生服務的權益和減輕農民群眾負擔。其次要公開重大婦幼公共衛生服務項目及免費標準及內容，保障群眾的知情權、選擇權。再次要積極引導群眾接受婦幼衛生服務，為群眾提供便捷、高效的服務機制和補助方式，有必要采取就地補助、就近享受的服務方式，使重大婦幼公共衛生服務真正給群眾帶來實實在在的好處。
第三，在保障上要過得硬
要完成今年的婦幼衛生工作任務，必須確保各項保障措施要到位，才能抓出成效，最主要是：
一是組織領導要到位。婦幼衛生工作，牽涉到方方面面，是一項復雜的系統工程，必須由政府主導，各級各部門參與，衛生局牽頭，縣保健院負責具體實施。各級各部門領導都有義不容辭和不可推卸的責任，我們要帶著對人民群眾的深厚感情，把該項工作放在重要位置，擺上議事日程。由黨政主要領導親自抓、分管領導集中精力抓。要抓緊出臺各項工作實施方案和實施辦法，還要建立工作聯席會議制度，各鄉鎮、各縣直有關單位也要成立相應的領導小組，明確責任，指定專人專抓，確保婦幼各項工作扎實推進。
二是部門配合要到位。在具體組織實施婦幼衛生工作，尤其是實施重大婦幼公共衛生項目過程中涉及衛生、婦聯、財政、計生、民政、新聞宣傳等多個部門，因此需要各相關部門的大力關心與配合。單靠衛生部門，婦保院是難以完成的。這里我要強調的是：各相關部門要積極配合協作，要建立多部門協作機制，尤其是衛生、婦聯、財政、計生、民政、新聞宣傳等部門要結合縣情和部門實際在縣委、政府的要求下明確職責，形成合力，統籌安排，協調推進。
三是監督檢查要到位。加強監督考核，是確保工作順利推進的重要抓手。一是要加強資金管理，規范資金運行。要完善項目資金監管制度，堅決杜絕各種違規行為，保證資金全部用于政策規定的公共衛生服務項目。提高項目資金使用效益，真正惠及廣大婦女兒童。二是要加強工作督查考核。建立和完善工作的督導評估和考核制度，發現問題及時采取有效措施加以解決。對實施不力、工作進展慢、管理不到位的要進行通報，造成嚴重后果的一律追究領導及相關人員的責任。各有關部門要及時總結和分析工作中的成效和問題，好的要大力推行，不足的要及時糾正和改進，不斷促進各項工作落到實處，取得實效。
最后，希望同志們扎扎實實地做好婦幼衛生這項關系民生、關系發展、關系穩定的重要工作，為加快全縣經濟社會發展作出積極貢獻!
衛生計生整合會議講話 篇4
同志們：
今天，我們在這里組織召開全縣愛國衛生工作會議，主要任務是對20xx年愛國衛生工作進行總結，安排部署20xx年愛國衛生工作，動員全縣上下進一步解放思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，推動愛國衛生工作深入持久開展，為我縣創建自治區衛生縣城做出積極的貢獻。前面，王軍局長回顧總結了20xx年全縣愛國衛生工作情況，呂縣長代表縣人民政府與愛衛會各成員單位簽訂了20xx年度愛國衛生工作目標管理責任書;水務局、住房和城鄉建設局、舟塔鄉、恩和鎮分別作了表態發言，目標明確，思路清晰、措施具體，表明了抓好工作的信心和決心，講得很好，我完全同意。下面，我就做好今年的愛國衛生工作，講三點意見：
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好愛國衛生工作的責任感和緊迫感
城市衛生是一個地區政治、經濟、文化和文明程度的集中體現，直接關系到人民生活質量和社會經濟的協調可持續發展，愛國衛生,是人類文明進步的標志，是改善人居環境的迫切需要，也是創建自治區衛生縣城的重要舉措，更是提高縣城整體功能、促進經濟社會可持續發展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎性工作，但全縣愛國衛生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認識不到位。一些部門對愛國衛生工作的重要意義認識不清，沒有真正把愛國衛生工作擺上重要位置來抓，個別部門的領導出現了麻痹思想和松懈厭戰情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中，對愛國衛生工作不是真抓真管，缺乏積極性、主動性和有效的措施，在工作措施的落實上存在大而化之，謀劃不細致，落實不具體，要求不嚴格等問題。三是宣傳發動不到位。個別部門宣傳形式單一，宣傳力度不夠，廣大群眾的積極性有待進一步提高，愛國衛生工作的社會輿論氛圍還不濃厚，健康知識教育和衛生意識還需要進一步強化。四是工作力度不夠。有些鄉鎮、部門對發現的問題沒有及時整改，責任追究措施沒有很好地落實，致使工作開展不力，效果不明顯，仍然存在不少死角。五是進展不平衡�？h城環境整治效果較為明顯，但城鄉結合部、農村環境衛生還沒有大的改觀，主干道路和學校等公共場所衛生狀況較好，而背街小巷則較差，各鄉鎮之間工作進展差距較大。
全縣各鄉鎮、部門、單位,要站在全力構建和諧中寧的高度，緊緊圍繞“枸杞之鄉、冶金重鎮、物流之都、金岸明珠”的發展定位和奮力爭創西部百強縣的奮斗目標，充分認識新形勢下愛國衛生工作的重要性，切實增強做好愛國衛生工作的責任感、壓力感和緊迫感，把問題考慮得周全一些，把困難考慮得更充分一些，把工作考慮得更長遠一些，牢固樹立打攻堅戰、持久戰的思想，進一步突出重點，狠抓落實，再次掀起愛國衛生運動新高潮。
二、明確重點，抓住關鍵，切實把愛國衛生工作各項任務落到實處
今年，全縣愛國衛生工作重點抓好四個方面的工作：
(一)認真抓好自治區衛生縣城創建工作
今年是我縣創建自治區衛生縣城的起始之年，縣委、縣人民政府對此項工作高度重視，納入了年度工作目標任務考核，全縣的創建工作會議已經召開，各項目標已經確定，各鄉鎮、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署，進一步建立健全創建工作組織，會后要及時成立創建工作領導小組，要結合各自實際，細化量化工作任務，制定詳實可行的活動方案，主要領導要親自安排部署，分管領導要靠前指揮，確保創建工作有序推進，為全縣的創建工作打下堅實的基礎。
(二)組織開展環境衛生集中治理活動
各鄉鎮、部門、單位要組織開展環境衛生集中治理活動，主要任務是“五清”：一是清除城鄉結合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物，整治蚊蠅孳生地，搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫院、學校、賓館、飯店、商場、集貿市場、車站、機關、社區、企事業單位和居民樓的內外環境，清除衛生死角;三是清潔和整理各類公共設施，保持各類公共設施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放，控制揚塵污染;五是清理占道經營、亂設攤位，特別是車站、學校、醫療機構等人員較多的重點單位和場所，采取有力措施進行重點整治，做好消毒和通風換氣工作，加強必要的衛生防護措施，并做好經常性的衛生監督和管理工作。
(三)搞好農村環境衛生治理
要進一步加強農村環境衛生建設，要重點抓好廁所、畜禽養殖場所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作，努力為農民群眾創造一個清潔衛生的生產生活環境。要重點抓好農村改水改廁工作，把改水改廁納入村鎮建設規劃，做到認識到位、領導到位、措施到位、經費到位，有計劃、有步聚地推進改水改廁工作的開展。各鄉鎮要提前制定工作計劃和實施方案，大力整治環境衛生，特別是道路兩側、鄉村結合部的環境衛生，要有計劃、有步驟徹底清理，力爭清理衛生死角，進一步改善村容村貌。
(四)深入開展全民健康教育
開展衛生知識宣傳和健康教育是愛國衛生工作的重要內容，是增強群眾健康保健意識和能力的重要手段。要充分發揮新聞媒體的作用，通過網絡、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳開展愛國衛生運動對防治非典和甲型H1N1流感等傳染病的意義和作用，宣傳黨和政府對疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施，讓群眾知道各種傳染病防治知識，及時消除恐懼心理，激發起廣大人民群眾參與愛國衛生防病活動的積極性，在全社會營造愛國衛生運動的聲勢，使各行各業、各家各戶一齊動手，把防控傳染病工作落到實處。要教育和引導群眾養成講衛生、講公德、講文明，勤洗手、勤打掃、勤通風，合理飲食、鍛煉身體的良好生活習慣，增強群眾的自我防護意識和肌體的抗病能力。
三、落實責任，密切配合，確保愛國衛生工作取得新突破 愛國衛生運動涉及到縣城、農村、各行各業和各個單位，是一項群眾性很強的工作，要按照“政府組織、部門協調、群眾參與、社會監督、科學治理、分類指導”的工作機制全面推進。
(一)要切實加強領導
各鄉鎮、部門、單位要把愛國衛生工作納入到經濟社會發展總體規劃之中，納入到應對突發公共衛生事件應急處理機制之中，當作一件大事、要事來抓。要統一組織、統一部署、統一指揮，及時研究解決工作中存在的困難和問題。會后，各鄉鎮、部門、單位要集中開展一次城鄉環境衛生綜合治理活動。要堅持全民發動、城鄉聯動，專業隊伍與群眾相結合，綜合治理與專項整治相結合，打一場春季愛國衛生運動總體戰。
(二)要各司其職，通力合作
愛國衛生工作是一項復雜的社會系統工程，也是一項人人受益的民心工程。各鄉鎮、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識，各司其職，協同配合，按照各自的職責分工做好各項工作。住房和城鄉建設局要充分發揮環衛、市政、綠化等專業隊伍在環境衛生治理中的骨干作用，組織好施工工地、市容市貌的綜合整治，規范垃圾的清運、排放與處理，做好街道、廣場、公共綠地、公共廁所等場所的衛生保潔和糞便、污水的無害化處理，堅決清理占道經營、私搭濫建，清除亂貼、亂畫、亂設攤;衛生局要組織執法隊伍，開展執法活動，加強對食品、飲用水、公共場所的衛生監督檢查，特別是要加強對建筑工地民工聚集地的食品衛生安全監督;環境保護局要組織力量清理和查處超標排放“三廢”的企業，加大環境污染的監測和執法力度，組織落實對污染源的限期治理;農牧局要重點做好畜禽飼養場所的消毒工作，認真做好禽流感等動物疫病的防控工作;財政局對此次活動要給予必要的經費支持;教育體育局要加強對學生的健康教育，改善學校衛生設施;工商局要加強農貿市場、沿街集市的攤點衛生管理，徹底取締街頭商販違章經營;文化旅游廣播電視局負責旅游景區景點的衛生管理，充分發揮輿論的監督、導向作用，積極開展健康教育和衛生科普知識宣傳，加強愛國衛生運動的宣傳報道，為開展愛國衛生運動營造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛生環境治理;水務局要做好飲用水資源保護與河道水面的環境衛生整治工作;公安局要規范各種車輛停放和洗車、修車網點的環境衛生，加強車輛、行人交通秩序管理。
(三)要強化檢查，督查到位
縣愛衛會作為牽頭單位，要切實加強對愛國衛生工作的組織、協調。要注意抓正反兩個方面的典型，與縣文化旅游廣播電視局及時對接，開展新聞監督，對好的典型要進行正面宣傳，對差的單位公開曝光。要適時組織檢查，深入基層，進行面對面的督導，對存在問題多、治理不達標的單位要如實向政府領導反映情況，責令其限期整改。各鄉鎮、部門、單位要進一步健全愛衛會組織機構，完善管理辦法和工作制度，對于開展愛國衛生工作所需的人力、物力、財力要給予應有的支持。
同志們，愛國衛生工作是一項光榮而艱巨的任務，也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業，創建“自治區衛生縣城”是全縣人民的共同愿望，也是縣委、縣人民政府既定的目標。各鄉鎮、部門、單位要迅速行動起來，振奮精神，扎實工作，進一步掀起愛國衛生運動的新高潮，打好愛國衛生工作攻堅戰，為保障人民群眾身體健康，全面建設小康社會、構建和諧中寧做出新的更大的貢獻!
衛生計生整合會議講話 篇5
同志們：
剛才，陳根成同志作了一個全面的工作報告，黃霏同志作了紀檢工作報告，講得都很好，我都贊同。借此機會，我再講兩點意見：
一、關于20xx年工作的總體評價
在剛剛過去的20xx年，全市衛生計生系統認真貫徹落實市委市政府的決策部署和省衛計委的工作要求，繼續發揚衛計系統的優良傳統，積極作為、苦干實干、奮勇爭先，圓滿地完成年初確定的各項目標任務，全市衛生計生事業取得了長足發展，為保障人民健康、建設幸福衢州作出了應有的貢獻。主要體現在以下五個方面：
(一)深化醫藥衛生體制改革成效明顯。按照省、市的統一部署要求，統籌謀劃，穩妥推進各項改革。一是分級診療試點有序開展。去年4月分別在柯城、衢江、常山三個縣(區)啟動了分級診療試點。啟動前進行了大量的調查研究，加強頂層設計，合理確定首診范圍，及時調整了分級診療中基本醫療保險相關政策，確保試點工作順利進行，群眾就醫格局平穩有序，試點成效明顯。二是醫療資源“雙下沉、兩提升”工作扎實推進。主動承接省級優質醫療資源，全市9家縣級以上公立醫院與6家省級醫院建立緊密型合作關系。同時，市級醫院與縣(市、區)醫院也分別建立了合作關系，較好地提升了我市各級醫院的綜合醫療水平。三是責任醫生簽約制度逐步推行。積極響應國務院、省政府作出的重大決策部署，及時研究制訂出臺實施意見，創新基層衛生服務模式，規范開展責任醫生簽約服務，年內完成了覆蓋15%以上戶籍人口的工作目標。四是市區衛生管理體制逐步理順。厘清了市、區公共衛生的管理職責，明確了主城區9個城市社區衛生服務中心由柯城區統一負責管理建設，更好地調動了市、區兩級的工作積極性。
(二)公共衛生保障能力逐步增強。一是切實做好人感染H7N9禽流感的防控工作。針對去年春季的嚴峻形勢，切實加強組織領導，強化聯防聯控機制，細化落實各項防范應對措施，很好地控制了疫情，得到國家和省疾控中心的高度評價和充分肯定。二是省疾控中心疫苗臨床研究市級基地落戶衢州。戊肝疫苗項目正式與市疾控中心簽約，開化、江山疾控中心作為項目點也已啟動戊肝疫苗的臨床試驗研究，填補了浙江省在疫苗安全監測評估方面的空白。
(三)計劃生育工作有序開展。一是始終堅持以促進人口長期均衡發展為目標導向，始終堅定執行計生基本國策，堅持和完善黨政“一把手”負總責和“一票否決制”，層層落實目標責任。二是順利完成衛生、計生機構的改革整合，職能調整落實到位，各項工作平穩過渡，順利推進。三是穩妥實施“單獨兩孩”政策，自政策實施以來，全市累計審批單獨夫婦再生育近7000例，確保了計生工作的平穩過渡和有序銜接。四是大力開展生育服務審批“一張網”建設工作，認真總結常山縣改革試點經驗并向全市推廣，切實提高計生工作效率，得到省衛計委的充分肯定。
(四)中醫藥特色優勢進一步發揮。積極貫徹落實、關于中醫藥事業發展的重要批示指示精神，立足自身資源優勢，狠抓挖掘發揚，取得了新的成效。衢江、常山建立了中醫院，實現了縣(市、區)中醫院的全覆蓋。楊繼洲針灸項目被列為國家非物質文化遺產項目，衢江區還舉辦了世界針灸周系列活動，進一步擴大了楊繼洲針灸的知名度和影響力。
(五)市區重點醫療項目有力推進。市中心醫院項目主體工程于去年8月22日結頂，比計劃提前32天完成。幕墻、暖通等內部裝修工程進展順利。市民盼望已久的市婦保院遷建工程也已明確項目選址、建設主體和建設方案，目前正在緊張有序地推進前期工作，爭取今年上半年開工建設。
這些成績的取得，有賴于市委市政府的正確領導，有賴于市人大、市政協的大力支持和有力監督，有賴于相關部門的密切配合，更有賴于全市衛生計生系統全體干部職工所作出的共同努力。在此，一并表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市的衛生計生工作還存在一定差距和短板，面臨不少困難與挑戰。主要體現在三個方面：
一是醫療資源配置總量不足，布局不合理。按照國家規定，基層醫療衛生機構每千服務人口床位數為1.2張，每千常住人口衛生人員數為3.5人，而我市僅為0.32張和2.02人，低于全省平均的0.4張和2.47人。市級醫院的規模遠遠落后周邊地市，市級醫院的床位數比麗水還低。全市到目前為止沒有婦產科醫院和兒童�？漆t院，兒科醫生奇缺，市婦保院人滿為患、一床難求。資源結構布局不合理，綜合性醫院較多、有�？铺厣尼t院很少。市區民營醫療機構布局較亂，盡管床位數占比已達到20.79%，但總體上低、小、散。必須進行醫療衛生領域的“供給側”結構性改革，才能滿足群眾多樣化、多層次的健康需求。
二是基層衛生服務能力依然薄弱。全市105家鄉鎮衛生院，僅有1449張床位，執業醫師(助理)和護士也只有1382名和580名;村衛生室1023個，在崗人員1151人，其中絕大多數是“赤腳醫生”，具有執業醫師(助理)資格的僅有169人。城區社區衛生服務體系不健全，業務用房、編制、經費投入都未得到有效解決。
三是醫療技術水平難以滿足群眾日益增長的就醫需求。總的來講，我市的醫療技術無論是醫療裝備水平還是醫院的診療技術這兩年發展很快，但是與群眾日益增長的就醫需求尤其是在大病重病、疑難雜癥的診治方面還有不少差距。這些都有待于認真地研究解決。
二、關于20xx年的工作重點
20xx年是高水平全面建成小康社會決勝階段的開局之年，希望全市衛生計生系統進一步突出工作重點，強化落實舉措，努力推動全市衛生計生改革發展工作再上新臺階。在重點工作上，要做到“五個聚焦”：
(一)聚焦規劃引領，科學編制實施“十三五”發展規劃。
今天印發給大家的會議材料里有市里的“十三五”衛生計生事業發展規劃征求意見稿，各個縣(市、區)也都在緊鑼密鼓地制定當中。在這里，我對規劃編制工作再提三點要求：
一是目標要清晰。要按照與省里同步建成高水平全面小康社會的目標定位和建設“健康衢州”的戰略目標，以創建“衛生強市”為抓手，準確研判我市的有利條件和突出問題，加強與省里規劃要求的銜接，科學合理地設定各項指標任務。
二是任務要明確。要堅持問題導向，直面問題和矛盾。要明確今后五年我們應該干哪些必須干且能干成的事情，任務要細化、要剛性和可操作。
三是保障要有力。各地要落實“社會政策要托底”的要求，做好“兜底”這篇文章，不斷加大投入，確保供給到位。同時，要以創新的思路、改革的辦法來破解醫療衛生事業發展的短板。
(二)聚焦改革創新，加快推進醫療衛生事業和大健康產業雙輪驅動、齊頭并進。
一是要大力發展健康養生養老產業。我市有良好的生態條件和環境優勢，要準確把握機遇，編制好健康產業“十三五”發展規劃，制訂好切實可行的扶持政策，落實好相關措施，切實推進醫療衛生與養生養老服務有機結合，大力發展健康養老等生活性服務業，積極支持具有中醫養生特色的醫療旅游服務。
二是要全面推行分級診療。按照省里的統一部署，今年將在全市推開。要認真總結三個試點縣(區)的經驗和教訓，研究完善分級診療政策，做好頂層設計。一要細化首診范圍，要實事求是地確定特殊病種、特殊�？疲缇癫 和瘜？�、中醫推拿針灸等類似這些基層不具備條件的特殊專科門診，把具有相應服務能力的醫療機構納入到首診范圍。二要合理確定轉診的報銷比例。三要研究將城鎮職工納入分級診療體系。四要加快信息平臺建設，市衛計委和社保局要加快建設管理信息平臺和雙向轉診平臺兩個信息平臺，把管理信息系統和醫院的HIS系統進行對接，建設上下暢通、雙向轉診的信息平臺系統，真正方便群眾就醫。五要著力提高基層醫療機構服務能力和服務水平，切實加大鄉鎮衛生院的醫療儀器設備投入和人才(特別是全科醫生)培養力度。
三是要落實“雙下沉、兩提升”工作。醫療資源“雙下沉、兩提升”是省委省政府作為我省公立醫院綜合改革的突破口來抓的一項工作。市、縣兩級醫院在與省級醫院結對合作時，要重實際、重實效，在探索建立緊密型的合作關系，結成利益共同體，促進可持續合作上下功夫�？h醫院也要下沉到鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，與其建立合作關系，進行結對幫扶，幫助提高基層醫療水平。
四是要理順市區衛生管理體制。按照“分級負責、屬地管理”的要求，認真做好迎接國務院對我市基本公共衛生項目的督查，加快市區九個社區衛生服務中心建設步伐，確保順利通過�？鲁菂^的疾控中心建設項目也要提上議事日程，及早進行深入研究謀劃。
(三)聚焦“全面兩孩”，有序推進計生工作。
“全面兩孩”是黨中央、國務院著眼于促進人口長期均衡發展戰略所做出的重大決策，我們要認真予以貫徹落實。下個月，市里將專題召開全市計生工作會議，在這里我簡要強調三點：一是要加強制度銜接，關鍵要做好“全面兩孩”政策實施前后社會撫養費征收、再生育審批、利益導向制度等的銜接。二是要提升婦幼健康服務能力。三是要創新完善計劃生育服務管理。
(四)聚焦國衛創建，強化公共衛生服務。
省委省政府高度重視新時期愛國衛生工作，省政府去年專門下發了《關于加強新時期愛國衛生工作的實施意見》對縣(市)創建國家衛生城市(縣城)提出了明確要求。希望龍游、江山、常山、開化四個縣(市)認真研究，明確目標，制定路線圖、時間表，確保按省里要求如期完成創建任務。三月份市里還將迎來國家衛生城市的復審，任務艱巨，我們務必高度重視，扎實做好各項迎檢準備工作，確保順利通過。
與此同時，要繼續做好重大疾病防控等公共衛生工作。當前正值H7N9禽流感的多發易發季節，防控形勢嚴峻，希望各地提高警惕，嚴格落實各項聯防聯控舉措，確保全市不發生重大疫情。此外，也請大家密切關注最近流行的寨卡疫情。
(五)聚焦隊伍建設，不斷提升工作水平。
要深入學習系列重要講話精神以及市委、市政府的全體(擴大)會議精神，引導全市衛生計生系統干部職工將思想和行動都統一到中央、省委和市委市政府的決策部署上來，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
一要加強黨風廉政建設。要強化理想信念和宗旨教育，落實全面從嚴治黨要求，加強衛生計生系統黨組織建設，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，開展紀律教育，嚴格執紀問責，加強監督制約，“零容忍”懲治腐敗。
二要加強行風建設。堅持依法行政，做好醫院的巡查工作，嚴肅查處違反醫療衛生行風建設“九不準”的行為，深入落實中央八項規定，防止“四風”問題反彈，塑造行業清風正氣。
三要加強重點學科建設。開展優秀醫學重點學科帶頭人和后備人才培養工作，全面深入實施衛生計生專業技術人員的繼續醫學教育，注重基層衛生院的全科人才培養，培養造就一大批醫德高尚、醫技精湛、醫風良好的醫技工作者隊伍，為推動衢州經濟社會發展、建設幸福衢州作出新的積極貢獻。