冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話（通用5篇）

冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話 篇1

　　同志們：

　　按照計生工作考核年度，新的一年已經(jīng)開始。今天，我們

　　召開冬季計劃生育集中服務(wù)活動動員大會，主要是基于我們開發(fā)區(qū)計生地址碼已審批下來，市里對我們的考核和其它36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一樣對待，基于當(dāng)前計生工作的形勢十分嚴(yán)峻，計生工作的任務(wù)十分艱巨，計生工作的壓力十分巨大，容不得有絲毫松懈。會議的主要目的是，貫徹落實11月12日耒陽市冬季活動動員會精神，動員全局上下認(rèn)清形勢，正視問題，自加壓力，扎實推進冬季計劃生育集中服務(wù)活動，確保我局20xx年計劃生育工作先進單位的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個方面意見。

　　一、務(wù)必保持清醒頭腦，充分認(rèn)清當(dāng)前計生工作嚴(yán)峻形勢 據(jù)報表統(tǒng)計，20xx年全局共出生292 人，出生率14.3 ‰，

　　符合政策生育率73.63 %，出生性別比112 ，落實四項手術(shù) 234例，其中：結(jié)扎6 例，上環(huán)193例，流引產(chǎn)35例。但是，我們要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前計生工作存在的問題仍然很突出，工作差距仍然很大，面臨的形勢十分嚴(yán)峻。

　　1.違法生育控制水平嚴(yán)重下滑。一是符合政策生育率嚴(yán)重

　　偏低。據(jù)20xx年度報表統(tǒng)計，我們上報人口出生 292人，其中政策外出生達77人。符合政策生育率只有73.63 %，低于全市平均水平近3個百分點。就各村來看，符合政策生育率比較低的村有七嶺村65.91 % 、青鹿居委會66.03 % 。另據(jù)20xx年考核年度第一個月也就是10月份的報表來看，我們本月出生上報 36人，其中政策外 18人，符合政策生育率僅為50%，是耒陽市最低的。特別是七嶺村4例出生全部為計劃外出生，符合政策生育率為0、白洋渡村符合政策生育率只有37.50% ，如此低的符合政策生育率，反映違法生育基本處于失控狀態(tài)。二是違法多孩生育比例大。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我們違法多孩出生達 22人，多孩率達7.5 %(注：市里控制為5%)，多孩率偏高的村是雙泉村16%、元木村14.3%、七嶺村13.6 %，另從10月份報表來看，本月上報多孩出生9人，多孩率高達 25 %，多孩率比較高的村有七嶺村75%、青鹿居委會33.33%、白洋渡25% 。這些數(shù)據(jù)充分表明，當(dāng)前計劃生育工作基本上處于政策外二孩加多孩的水平。三是醫(yī)院實時通報的政策外出生多。單就10月份醫(yī)院實時通報的情況來看，住院分娩 36人，其中政策外出生多達18人，符合政策生育率只有50%，其中多孩出生9 人，多孩率高達25%。當(dāng)前的計生工作已是危機四伏，處于懸崖邊緣，如果再不引起高度重視，自加壓力，那么就會很難實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，隨時可能掉入萬丈深淵，這絕不是危言聳聽。

　　2.手術(shù)落實量嚴(yán)重減少。一是手術(shù)落實總量大幅減少。20xx

　　年度共落實四項手術(shù)234例，完成量與上年度同比減32例。其中，落實結(jié)扎6例，同比減少40例，引流產(chǎn)35例，同比減少10例。二是10月份的手術(shù)落實量很低。我們8月份落實四項手術(shù) 18 例，9月份落實20例，而10月份僅僅落實16例。三是手術(shù)拖欠量仍然很大。據(jù)全員平臺數(shù)據(jù)匯總，我們拖欠手術(shù)達145例(具體拖欠名單已發(fā)到各村〈居〉)。手術(shù)拖欠量很大，反映各村(居)抓計生工作的力度明顯減弱，有的村(居)甚至工作停擺。

　　3.社會撫養(yǎng)費征收嚴(yán)重不足。一是征收總額嚴(yán)重下降。今年我們共上報20xx年度違法生育人員77人，補報往年瞞漏報的政策外出生53人，征收社會撫養(yǎng)費應(yīng)在100萬以上，而截至9月30日止，僅征收社會撫養(yǎng)費6萬多元，其中白洋渡村至今沒繳納一分錢社會撫養(yǎng)費。二是征收標(biāo)準(zhǔn)過低。今年按市里確定的征收標(biāo)準(zhǔn)，各村(居)都沒有執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，而自定的標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，才三四千元。征收標(biāo)準(zhǔn)過低，根本達不到征收社會撫養(yǎng)費的目的和效果。 4.醫(yī)院實時通通報的政策外懷孕對象管理失控。10月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示各醫(yī)院實時通平臺通報我們產(chǎn)檢對象32 人，其中政策外懷孕對象 8人(政策外多孩懷孕4 人)。醫(yī)院通報的這些對象都是有名有姓，有詳細地址，但本月落實的引流產(chǎn)手術(shù)中，沒有一例是上述通報的對象。明擺的政策外懷孕對象都不去抓落實，任其違法生育，說明對這部分人的管理缺位。針對這種情況，凡落實一例“實時通”平臺通報的政策外懷孕流引產(chǎn)手術(shù)補助1500元(交通費、手術(shù)費)。

　　當(dāng)前我們計劃生育工作出現(xiàn)這么多問題，形勢這么嚴(yán)峻，既有大環(huán)境的因素，更是我們工作滑坡的原因。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)識到計生工作是一件汲及摘帽子和處理人事情，責(zé)任重大。而我們一些干部錯誤地理解了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護，以為自己其它工作搞得好，計生工作失職失責(zé)沒什么關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)沒辦法或者無法處理。在這里，我可以鄭重地、毫不客氣地對大家說，這次集中服務(wù)結(jié)束后，我們將嚴(yán)格對照獎懲措施和中共耒陽市委辦發(fā)耒辦通[20xx]55號《耒陽市20xx年村級計劃生育工作考核方案》的規(guī)定，落實獎懲措施，決不手軟。因此，我希望大家要以這次集中服務(wù)活動為契機，村(居)支書和主任要對這項工作親自抓，負總責(zé)，兩委其它成員密切配合，要從數(shù)據(jù)上找差距，從思想上找差距，從措施上找差距，從效果上找差距，切實增強緊迫感、危機感，自加壓力，下定決心，迅速掀起冬季計劃生育集中服務(wù)活動的熱潮!

　　二、務(wù)必突出工作重點，全力以赴抓好冬季計劃生育集中服務(wù)活動

　　今年冬季活動是20xx年度計生工作的開局仗，各村(居)要緊緊抓住重點，集中發(fā)力，確保各項任務(wù)落實到位。 這次活動的時間是從現(xiàn)在開始到20xx年1月31日。

　　這次活動的目標(biāo)是突出違法生育和三查四術(shù)，狠抓求真務(wù)實，通過夯實基礎(chǔ)，落實責(zé)任，攻堅克難，全面完成目標(biāo)任務(wù)，提高我區(qū)人口與計劃生育工作水平，力爭進入全市前列。為此，我們要做到以下幾點：

　　第一，要始終把違法生育控制當(dāng)作第一目標(biāo)。控制違法生育是計劃生育的核心工作，符合政策生育率是計劃生育考核的核心指標(biāo)。當(dāng)前，省衛(wèi)生計生委對各地各醫(yī)療機構(gòu)的住院分娩、產(chǎn)前檢查及出生醫(yī)學(xué)證明等數(shù)據(jù)信息完全掌控，對我們的計生工作水平一清二楚，我們想跟以前那樣瞞報、做假再無可能，只能如實上報。因此，要實實在在提高我們計生工作整體水平，必須始終把違法生育控制當(dāng)作第一目標(biāo)。一要抓緊落實政策外懷孕引流產(chǎn)。各村(居)要搶在政策外懷孕7個月前落實好補救措施，加強妊娠跟蹤管理，對“實時通”通報的政策外懷孕對象，逐例落實到人，逐個包干負責(zé)。二要抓住重點環(huán)節(jié)。抓計生工作不能老是挖松土吃“軟柿子”，要敢于啃硬骨頭，拔“釘子戶”。對那些有意躲避政策外懷孕的對象，不能因為工作難度大而忽略放過，給違法生育埋下隱患，對這些人的放任自流，就是對違法生育的放縱。

　　第二，要始終把“三查四術(shù)”當(dāng)作第一任務(wù)。“三查四術(shù)”是抓計劃生育最基礎(chǔ)的工作。今年冬季活動，耒陽市根據(jù)平臺數(shù)據(jù)匯總，要求我們在20xx年1月31日前完成四術(shù)任務(wù)164 例(引流產(chǎn)19例，上環(huán)59例，結(jié)扎86例)。我在這里宣布，我們的要求是在20xx年12月5日前，完成目標(biāo)任務(wù)的60%、即98例，同時，每個村(居)必須保證完成一例引流產(chǎn)。12月15日前完成80%，即131例，20xx年元月5日前全面完成任務(wù)。請計生辦按照這個進度加強指導(dǎo)、調(diào)度和通報。時間非常緊迫，計生辦要把任務(wù)分配落實到各村和各駐村干部身上，各村(居)要把任務(wù)落實到每個干部身上，做到人人有任務(wù)，個個有壓力。特別是駐村(居)的領(lǐng)導(dǎo)，要做到親自安排部署，親自掌握進度，親自抓好調(diào)度，親自解決重點、難點問題。

　　第三，要始終把求真務(wù)實當(dāng)作第一考驗。過去抓計劃生育工作，報點假數(shù)據(jù)，做點假手術(shù)，還能僥幸過關(guān)。而現(xiàn)在形勢變了，衛(wèi)生和計生部門合并了，無論出生信息、懷孕信息還是手術(shù)落實信息，省衛(wèi)計委都能夠通過數(shù)據(jù)比對，掌握真實情況。今后，求真務(wù)實、真抓實干已成為我們抓計生工作的第一考驗。各位一定要轉(zhuǎn)變觀念，跟上步伐，順應(yīng)新的形勢。在“三查四術(shù)”落實上要實打?qū)崳�硬碰硬，來真的。在違法生育控制上要下得狠心，把政策外懷孕對象落實好流引產(chǎn)補救措施。在社會撫養(yǎng)費征收上要嚴(yán)格按照征收標(biāo)準(zhǔn)，足額征收到位。

　　三、務(wù)必轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保冬季計劃生育集中服務(wù)活動取得實效 當(dāng)前計生工作任務(wù)十分繁重，關(guān)鍵是要抓好落實。各村(居)一定要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀事、埋頭干事、用心成事，真正把精力集中到抓好落實上。新的計生年度伊始，我們要把握大局，積極謀劃好計生工作思路，牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線，始終堅守符合政策生育率這條底線，按照“創(chuàng)先求進、創(chuàng)新求變、創(chuàng)優(yōu)求強”的要求，優(yōu)化載體，強化服務(wù)，完善機制，夯實基礎(chǔ)，推進計生工作深入發(fā)展。需要始終繃緊計生工作這根弦，更需要以求真務(wù)實的態(tài)度抓好計劃生育工作，做到工作上不松勁，確保任務(wù)完成，抓出成效。

　　(一)要在加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任中找準(zhǔn)位子。各位必須要高度重視這次集中服務(wù)活動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把這次活動當(dāng)作當(dāng)前頭等重要大事來抓，全力以赴，高度集中人力、精力、 時間，形成抓計生工作的高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。我們將加強組織、指導(dǎo)、調(diào)度和考核，計生辦要在已制定具體實施方案和獎懲措施的基礎(chǔ)上，把責(zé)任落實到人。各村(居)支書和主任是第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照“村為主”的要求，抓好本村(居)的計生工作。將對責(zé)任落實不到位、工作不力、進展緩慢、不能完成任務(wù)的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　(二)要在日常工作中撲得下身子。就是要沉下心來，深入基層，實打?qū)崱⒚鎸γ娴刂笇?dǎo)工作、解決問題。各位要抽出時間，深入村組，深入群眾，深入一線，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題。我們局里的工作人員更要經(jīng)常到村組，與育齡群眾打交道、交朋友。只有經(jīng)常沉下去，才能真正融入工作，才能進入情況。把計生工作放在心上，抓在手上。充分利用沉下去的成果，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報、督辦。我們對工作總是推不動的，實行誡勉和問責(zé)。

　　(三)要在責(zé)任追究上拉得下面子。對冬季集中活動，我們將進行階段性調(diào)度，該約談的約談，該黃牌警告的黃牌警告，將各村(居)“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收、違法生育控制等各項計生任務(wù)完成情況在全局進行通報。因此，各村(居)的支書、主任要敢于拉下情面，對自己管的人要敢批評、敢問責(zé)，真正做到失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，推動我們計劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。

　　同志們，當(dāng)前我們的計生工作形勢非常嚴(yán)峻，會議布置的任務(wù)非常繁重，其它工作也需要我們努力工作，因此，各村(居)一定要搶抓時間，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，大干快上，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面，為我局20xx年計劃生育工作穩(wěn)步推進奠好基礎(chǔ)。

冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話 篇2

　　同志們：

　　前段時間市里召開了一次人口計生工作會議，會議對當(dāng)前全市人口計生工作局面作了全面的客觀分析，為下階段及來年全市計劃生育工作明確了重點，指明了方向。今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實市里會議精神，動員全鎮(zhèn)上下，認(rèn)清壓力，強化責(zé)任，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，迅速掀起我鎮(zhèn)冬季人口和計劃生育集中服務(wù)活動高潮，為20xx年人口計生工作開好頭、起好步。下面，我結(jié)合實際，對此次集中服務(wù)活動安排講以下幾個方面的意見。

　　一、認(rèn)清形勢，切實增強做好人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感

　　近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把計劃生育工作擺在重要位置，堅持以經(jīng)常性工作為主，全鎮(zhèn)計劃生育工作水平明顯提升，來勢較好。截至目前，20xx年度全鎮(zhèn)共出生人口330例，其中符合政策生育265人，符合政策生育率80.23%;計劃外出生同比下降40例;多孩出生12人，多孩率為3.63%，性別比為115，村為主65%;本年度內(nèi)共落實各種節(jié)育措施358例，其中結(jié)扎99例，上環(huán)204例，流引產(chǎn)55例;完成社會撫養(yǎng)費征收81萬元。總的來說，20xx年各村人口與計劃生育工作較往年有明顯起色。尤其是在整治“兩非”專項行動和社會撫養(yǎng)費征收集中執(zhí)行活動中，絕大部分村如、等村行動快、排查細，查處有力，措施到位。在10月份“同業(yè)對標(biāo)”檢查中，我鎮(zhèn)人口計生工作取得了排名全市第三名的好成績。

　　成績值得肯定，但問題也不容忽視。受今年支村兩委換屆工作影響，我鎮(zhèn)的計生工作一度滑坡，在6月份全市“同業(yè)對標(biāo)”檢查中，我鎮(zhèn)計生工作排名全市倒數(shù)第二名，險撞紅燈。部分村干部思想認(rèn)識低，對計生工作重視不夠，基礎(chǔ)工作薄弱，支村兩委未真正形成合力，對違法生育控制不力。此外，全鎮(zhèn)符合政策生育率和社會撫養(yǎng)費征收到位率偏低，多孩率和出生人口性別比居高不下，流動人口管理服務(wù)難到位。一些村主要領(lǐng)導(dǎo)，沒有真正把計生工作拿在手中，向計生專干一推了事，工作上不抓，不問，不落實。

　　同志們，計生工作是一件涉及到摘帽子和處理人的事情，責(zé)任重大，而我們的一些干部錯誤地理解了黨委、政府關(guān)心和愛護，以為自己在計生工作的失職失責(zé)行為，黨委、政府沒有辦法處理或無法處理。在這里我可以毫不客氣地對大家說，這次的集中服務(wù)活動結(jié)束后，我們將嚴(yán)格對照獎懲措施，決不手軟。因此，我希望大家都要以這次集中服務(wù)活動為契機，支部書記、村主任要對此項工作要親自抓，負總責(zé)，兩委其它成員要密切配合。要從數(shù)字上找差距，從思想上找差距，從措施上找差距，從效果上找差距，切實增強危機感、緊迫感，自我加壓，下定決心，迅速掀起全鎮(zhèn)冬季人口和計劃生育集中服務(wù)活動的熱潮。

　　二、強化措施，迅速掀起冬季計生集中服務(wù)活動熱潮 這次冬季集中服務(wù)活動，總的指導(dǎo)思想是：積極倡導(dǎo)求真務(wù)實，嚴(yán)厲打擊弄虛作假，通過夯實基礎(chǔ)，攻堅克難，全面完成目標(biāo)任務(wù)，提高我鎮(zhèn)人口計生工作水平。

　　活動時間是：從20xx年11月1日開始，至20xx年元月31日結(jié)束，歷時三個月。

　　工作目標(biāo)是：又生殖健康監(jiān)測為手段，全面澄清孕情，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕對象，及時落實補救措施，發(fā)現(xiàn)一個落實一個;以純女戶結(jié)扎為重點，落實避孕節(jié)育長效措施，確保應(yīng)術(shù)育齡婦女人人落實避孕節(jié)育措施;以提高社會撫養(yǎng)費到位率為目標(biāo)，依法多措并舉，完成入庫數(shù)132萬元;以提升計生工作人員工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力為總攬，堅持勤上門，勤做思想工作，堅持常態(tài)化管理，通過部門協(xié)作、齊抓共管，確保整體工作水平穩(wěn)步提升。

　　全面完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須強化工作舉措，狠抓以下幾項重點工作：

　　1、落實長效節(jié)育措施和補救措施。以純女戶結(jié)扎、違法懷孕對象的流引產(chǎn)為重點，力還老賬，不欠新賬。要狠抓一孩上環(huán)和二孩結(jié)扎。對有意外出“躲生”的對象，要摸清動向，組織“追逃”，堅決落實相關(guān)措施。要將所有“四術(shù)”任務(wù)包干到鎮(zhèn)村干部身上，限期完成。

　　2、強力征收社會撫養(yǎng)費。要嚴(yán)格按照計劃生育法律法規(guī)從嚴(yán)處罰違法生育人員、抓好社會撫養(yǎng)費征收。首先澄清底子，然后根據(jù)情況按照依法行政的原則，集中力量，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加大征收力度，力求足額征收到位。對有意避重就輕處理的要從重處罰。對違法生育的“釘子戶”要依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　3、突出孕前管理。要利用此次集中服務(wù)活動有利時機，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展查環(huán)查孕查病服務(wù)，做到人人過檢。要以二次未檢對象為重點，采用村規(guī)民約和相關(guān)法規(guī)的約束等手段，確保孕檢100%到位。對流出育齡婦女，要督促其寄回有效的證明，對一些外出重點、疑難對象必須逐個排查，任務(wù)分工到人，責(zé)任落實到人。鎮(zhèn)計生辦工作人員要加強工作責(zé)任心，杜絕孕檢登記不規(guī)范、孕檢不認(rèn)真、孕情查不出的現(xiàn)象。要通過查環(huán)、查孕發(fā)現(xiàn)“四術(shù)”對象，全面落實“四術(shù)”。

　　4、加強流動人口管理。要認(rèn)真總結(jié)以往流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，立足抓早抓主動，加強對流動人口的計生清查，開展逐村逐戶清理建賬，逐一排查，落實相應(yīng)的措施。凡應(yīng)落實節(jié)育措施的對象無論走到哪里，都要追蹤服務(wù)到哪里，直至落實節(jié)育措施。

　　5、抓好協(xié)調(diào)配合。各村一定要加強協(xié)作，在管好自己的一畝三分地的同時，按現(xiàn)居地管理為主的原則，相互配合做好工作，對配合不力的，鎮(zhèn)黨委政府將予以嚴(yán)厲查處。集中活動期間，公安派出所要嚴(yán)厲打擊黑惡勢力干擾計劃生育的人和事，法院要依法搞好強制征收。各計劃生育綜治單位都要認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)，把好計劃生育關(guān)，做好綜合治理的各項工作，確保冬季計生集中服務(wù)活動順利開展。

　　三、精心組織，確保集中服務(wù)活動圓滿成功

　　冬季是計生工作的“春耕”時節(jié)，冬季計劃生育集中服務(wù)活動成效如何，與20xx年度計生工作息息相關(guān)，全鎮(zhèn)各級各部門必須高度重視，精心組織，狠抓落實，確保活動圓滿成功，取得實效。

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級干部必須高度重視這次集中服務(wù)活動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把這次活動作為當(dāng)前頭等重要的大事來抓，全力以赴，高度集中時間，集中人力、集中精力，全鎮(zhèn)一盤棋，形成抓計生工作的高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。鎮(zhèn)計生辦要制定具體實施方案和獎懲措施，把責(zé)任落實到人。對責(zé)任落實不到位、工作不力、進展緩慢，不能完成任務(wù)的，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　(二)廣泛宣傳，充分發(fā)動。開展集中活動，宣傳很重要。宣傳做好了，聲勢起來了，工作難度就會大為減小。鎮(zhèn)計生部門要出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語，等多種宣傳形式，廣泛宣傳計生法律法規(guī)，形成深厚的工作氛圍。計生辦要設(shè)立舉報電話，各村要設(shè)立舉報箱，接受群眾的監(jiān)督舉報。

　　(三)依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計生工作人員在集中活動中要做到依法行政、文明執(zhí)法，力戒工作方式方法的簡單粗野。在社會撫養(yǎng)費征收過程中，要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，“曉之以理，動之以情”，把道理講情，把利害講透。對拒不繳納的違法生育對象，由人民法院依法強制征收，達到“征收一例，震懾一片”的效果。要規(guī)范技術(shù)服務(wù)，確保手術(shù)安全，堅決杜絕手術(shù)責(zé)任事故和惡性案件的發(fā)生。與此同時，要以這次集中服務(wù)活動為契機，積極為群眾提供親情化、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭取她們對計劃生育工作的理解、支持和配合。

　　(四)打假治虛，嚴(yán)格考核。此次集中服務(wù)活動，推動實名制計生手術(shù)制度。各村必須按鎮(zhèn)上統(tǒng)一的“孕檢、節(jié)育手術(shù)落實名冊”上報結(jié)扎、上環(huán)、流引產(chǎn)、流動人口孕檢對象名單和電話號碼，以便統(tǒng)一核查。對弄虛作假的，一經(jīng)查實，嚴(yán)懲不貸。對工作開展不力、效果不明顯的予以通報批評，限期整改。活動結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委政府將按照《工作方案》的要求對各村進行嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，并將結(jié)果與年終績效考核直接掛鉤。

　　同志們，我鎮(zhèn)當(dāng)前的人口和計劃生育工作形勢不容樂觀，工作任務(wù)十分繁重。計生工作有如“逆水行舟，不進則退”，對此希望全鎮(zhèn)廣大干部群眾務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，要抓住當(dāng)前有利時機，統(tǒng)一思想熟悉，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究措施，把握工作重點，鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，為推動計生工作上新水平做出應(yīng)有的努力。

冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話 篇3

　　同志們：

　　12月20日，全縣召開了冬季計劃生育集中活動動員大會，會議要求12月20日至20xx年1月7日，在全縣集中開展冬季計劃生育集中活動，今天我們召開動員會議，主要目的就是動員大家進一步認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，抓住當(dāng)前有利時機，以超常規(guī)、大力度的工作舉措，迅速掀起冬季計劃生育集中活動高潮，推動全鎮(zhèn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。下面，我就開展好此次集中活動提幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識冬季集中活動的重要意義

　　今年以來，在大家的共同努力下，我鎮(zhèn)人口計生工作取得了明顯的成效，20xx年統(tǒng)計年度內(nèi)，全鎮(zhèn)共出生18人，合法生育率為95.39%，比全縣平均水平高出3個百分點，出生人口性別比為113.7，比全縣平均水平低4個比值，人口計生工作走在了全縣前列。但從近期工作來看，我鎮(zhèn)人口計生工作反彈明顯，出現(xiàn)了很多問題，人口形勢依然嚴(yán)峻。各村均不同程度存在早婚早育、非法生育現(xiàn)象，流動人口假流動真超生現(xiàn)象、假離婚躲避查體及處罰現(xiàn)象、一男孩戶外逃現(xiàn)象均有所抬頭，由于重視程度不夠，全鎮(zhèn)11月份查體率不足95%，節(jié)育措施落實率僅達到90%，社會撫養(yǎng)費征收也不到位，有的超生戶甚至分文未交，同時，孕情跟蹤落實不到位，非法鑒定胎兒性別現(xiàn)象時有發(fā)生，出生人口性別比依然不合理。這些問題的存在，有一定客觀因素，但主要還是思想認(rèn)識的問題、責(zé)任落實的問題、追究不力的問題，希望大家高度重視，以這次集中活動為契機，抓住有利時機，從思想上找差距，從措施上找差距，從效果上找差距，切實增強危機感、緊迫感，自我加壓，迅速掀起計劃生育集中活動的熱潮。

　　二、突出重點，強化措施，認(rèn)真落實好冬季集中活動各項任務(wù)

　　按照全縣冬季計劃生育集中活動安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真研究，制定了活動實施方案，明確了指導(dǎo)思想，確立了方法步驟及主要內(nèi)容，鎮(zhèn)政府將出動宣傳車進行巡回宣傳，各村也要充分利用廣播喇叭進行集中宣傳，營造濃厚的計劃生育輿論宣傳氛圍，同時加大力度，強化措施，重點抓好以下幾個方面的工作：

　　1、清查11月份未查體人員，認(rèn)真核對已婚育齡婦女管理信息、查體指紋信息、流動人口管理信息，做到45周歲以內(nèi)的育齡婦女查體底子清，未查體情況明，最大限度的提高查體率，確保查體率達到98%以上。

　　2、清查長效節(jié)育措施落實人員，抓好長效節(jié)育措施的落實。生育一孩的一律放環(huán)，生育二孩及以上的一律結(jié)扎，對不宜放環(huán)的要有縣服務(wù)站鑒定證明，不宜結(jié)扎的要有市級鑒定證明，并落實可靠的避孕節(jié)育措施，確保長效節(jié)育措施落實率達到95%以上。

　　3、清查孕情跟蹤人員，做好孕情跟蹤管理服務(wù)工作。對持一孩《服務(wù)手冊》、二孩《生育證》、應(yīng)辦未辦人員、取消生育計劃人員應(yīng)查盡查，確保孕情跟蹤率達到100%。

　　4、清查外逃躲避戶、政策外懷孕人員。采取一切可能采取的措施，想盡一切辦法，將外逃躲避人員追回來，落實管理服務(wù)措施，確保政策外懷孕人員全部采取補救措施，杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。

　　5、清查早婚早育和非婚生育人員，加大管理服務(wù)和處理處罰力度，確保底子清、情況明。對早婚的要及時建立特殊人群檔案，并落實避孕措施;對早育和非婚生育的要督促其登記結(jié)婚和注冊《服務(wù)手冊》;對達不到法定婚齡的要落實相應(yīng)的處理處罰措施。

　　6、清查鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位流動人口、下崗職工、無業(yè)人員、長期放假人員、人戶分離人員等特殊人群的計劃生育管理服務(wù)情況。按照現(xiàn)居住地和戶籍地共同管理、以現(xiàn)居住地管理為主的原則，及時搞好移交，落實管理服務(wù)措施，真正做到管理服務(wù)不留“空擋”和“盲區(qū)”。

　　7、清查違法生育人員，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，對確有特殊困難社會撫養(yǎng)費不能一次繳清的，要簽訂分期繳納合同。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的釘子戶、難纏戶申請人民法院強制執(zhí)行。

　　三、強化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，確保冬季集中活動取得實效 一是實行包保責(zé)任制，明確責(zé)任，細化任務(wù)。包管區(qū)的副科級領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記要靠上指揮，全體干部都要到崗到位，深入所包的村開展清理清查活動。首先，嚴(yán)厲打擊違法生育未交社會撫養(yǎng)費的;其次，對未查體人員，流動人口未寄證明或過期的，采取抵押物品或帶人的方式，上門督促;第三，對未落實節(jié)育措施的，嚴(yán)格落實節(jié)育措施，絕不姑息遷就;第四，對外逃戶及時摸清情況，力爭追回。對應(yīng)該查出的問題而未查出的或查出后沒有及時采取補救措施的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　二是加強督導(dǎo)調(diào)度，嚴(yán)格落實獎懲制度。我鎮(zhèn)將組織專門班子對集中活動開展情況進行督促檢查，并及時調(diào)度各村集中活動開展情況。集中活動期間，鎮(zhèn)政府對各行政村活動進展和任務(wù)完成情況每天一調(diào)度，每周在鎮(zhèn)例會上進行通報。活動結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將組織副科級干部、計生辦有關(guān)人員對活動開展情況和任務(wù)完成情況進行考核。經(jīng)考核，對集中任務(wù)完成較好、得分前3名的行政村予以通報表彰，給予其“四職”責(zé)任人1000元的現(xiàn)金獎勵;對沒有完成任務(wù)、考核得分列最后2名的行政村，予以黃牌警告，并扣除“四職”責(zé)任人績效工資。

　　同志們，我鎮(zhèn)當(dāng)前的人口和計劃生育工作形勢不容樂觀，工作任務(wù)十分繁重。希望全鎮(zhèn)廣大干部群眾務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，要抓住當(dāng)前有利時機，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，把握工作重點，迅速掀起冬季計劃生育集中活動高潮，推動我鎮(zhèn)計生工作再上新的水平。

冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開全縣人口和計劃生育工作會議，主要是總結(jié)回顧全縣上半年人口和計劃生育工作，兌現(xiàn)春季計生集中服務(wù)活動獎勵，安排部署下半年人口計生工作。等會，主任和*縣長還將作重要講話。下面，我先講三點意見：

　　一、清醒頭腦，冷靜分析，客觀估價我縣上半年人口計生工作形勢

　　去年10月份以來，全縣各級各單位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持把人口和計生工作作為全縣工作的重中之重，緊緊咬住“三查四術(shù)”這個關(guān)鍵，努力夯實基層基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進村(居)民自治試點工作，持之以恒，常抓不懈，全縣人口計生工作保持了良好的發(fā)展勢頭。

　　(一)各項指標(biāo)完成良好。統(tǒng)計報表顯示，20xx年10月1日至20xx年3月31日，全縣共出生5326人，同比增449人;出生率為千分之5.7，同比增0.48個千分點;符合政策生育率為94.16%，高于市定90.7%的指標(biāo)3.46個百分點;出生嬰兒性別比基本正常，為110.35。

　　(二)責(zé)任意識明顯加強。面對人口計生工作的新情況、新任務(wù)，我們始終堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，把穩(wěn)定低生育水平作為人口計生工作第一要務(wù)，并通過召開會議、出臺文件、獎懲兌現(xiàn)等具體措施，切實做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保人口目標(biāo)責(zé)任制的落實。上半年，縣委會議、縣長辦公會議、縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議先后3次聽取人口計生工作情況匯報，及時落實省市會議精神，研究解決財政投入、隊伍建設(shè)、村(居)民自治、整治“兩非”、“關(guān)愛女孩行動”、“五星農(nóng)家”創(chuàng)建和集中服務(wù)活動等重大問題，同時先后組織召開了計生工作專題會、動員會、調(diào)度會、講評會等10余次。縣長先后4次到縣人口計生局和基層調(diào)研、督查，及時指導(dǎo)解決工作中存在的困難和問題。“四大家”分管計生工作的同志多次深入基層，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐單位檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公，并親自督查集中活動開展、督辦黨員干部違法生育清理和集中整治“兩非”等情況。24位縣級領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系一個村的計劃生育工作，經(jīng)常進行面對面指導(dǎo)，手把手幫扶。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也形成了黨政一把手親自抓、負總責(zé)，分管副職具體抓、負全責(zé)的工作機制，增強了廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部計生責(zé)任意識，形成了抓好計生工作的濃厚氛圍。

　　(三)工作重點更加突出。一是突出基層基礎(chǔ)工作。狠抓計生工作陣地規(guī)范化建設(shè)。今年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位堅持把鎮(zhèn)村陣地建設(shè)作為計劃生育工作的形象工程和窗口工程來抓。其中縣直機關(guān)單位建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”陣地32個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范“三位一體”陣地270多個，170個村完成了陣地外移工作。狠抓基層檔冊臺帳的規(guī)范化管理。縣人口計生局派出聯(lián)絡(luò)員和業(yè)務(wù)骨干，進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對面地指導(dǎo)和督促。糧市、黃土鋪、白鶴鋪、馬杜橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門力量，逐項進行清理和整建，使鎮(zhèn)村檔冊臺帳資料較好地做到了內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、整治規(guī)范、及時更新。狠抓基層隊伍建設(shè)。為切實提高全縣計生隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、計生服務(wù)所所長、法規(guī)員、微機員、流管員及技術(shù)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，積極穩(wěn)妥地做好計生人員分流工作，上半年，全系統(tǒng)分流了50人。二是突出村(居)民自治工作。為確保完成計劃生育村(居)民自治試點工作，今年先后下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系計劃生育村(居)民自治工作責(zé)任制的實施意見》(祁辦發(fā)[20xx]1號)、《關(guān)于印發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員計劃生育村(居)民自治聯(lián)系點名單的通知》(祁計生領(lǐng)發(fā)[20xx]4號)，以及《20xx年度*縣創(chuàng)辦計劃生育村(居)自治示范點實施方案》(祁計生領(lǐng)發(fā)[20xx]11號)，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員計生村(居)民自治工作職責(zé)。4月份，組織精干力量，創(chuàng)辦了3個計劃生育村(居)民自治示范村，其中*村創(chuàng)辦成村(居)民自治模范村和“五星農(nóng)家”試點村，*鎮(zhèn)*村辦成村(居)民自治先進村。*鎮(zhèn)黨委、政府對村(居)民自治工作動手早，全面規(guī)范了有關(guān)資料，鎮(zhèn)村還制作了宣傳欄和評比競賽欄。三是突出整治“兩非”工作。先后制訂下發(fā)了《*縣20xx年綜合治理出生人口性別比偏高問題清查方案》(祁計生領(lǐng)發(fā)[20xx]6號)和《**縣綜合治理出生人口性別比偏高問題實施意見》(祁計生領(lǐng)發(fā)[20xx]7號)，認(rèn)真開展了綜合治理出生人口性別比偏高問題聯(lián)合執(zhí)法行動。?查處“兩非”案件2例，其中典型案件1例，一般案件1例，居全市領(lǐng)先水平。

　　(四)春季集中服務(wù)活動成效明顯。據(jù)統(tǒng)計報表，截止4月18日，全縣春季計生集中服務(wù)活動共落實“四術(shù)”例，占市分配任務(wù)的，其中落實結(jié)扎例、上環(huán)例、流產(chǎn)例、引產(chǎn)例。從4月19日～22日的檢查驗收情況看，樣本村共自報“四術(shù)”例，核實落實例，統(tǒng)計準(zhǔn)確率為。其中上報上環(huán)、結(jié)扎、流產(chǎn)、引產(chǎn)分別為例、例例和例，核實分別為例、例、例和例，統(tǒng)計準(zhǔn)確率分別為、和。一是有各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。**縣長多次聽取了春季集中服務(wù)活動情況匯報，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)也深入基層了解情況，督查工作，解決實際問題。縣直機關(guān)單位積極履行包村責(zé)任，帶人、帶車、帶經(jīng)費下到所包村落實“三查四術(shù)”任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自帶隊，進村入戶做計生對象的工作;(舉例)二是有行之效的工作措施。為確保完成春季計生集中服務(wù)活動任務(wù)，及時下發(fā)了《關(guān)于進一步加大春季計生集中服務(wù)活動工作力度的有關(guān)規(guī)定》。強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員工作責(zé)任，對聯(lián)村的縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員所包村手術(shù)底子和落實手術(shù)對象名冊建立臺帳，報縣委政府督查室。并且規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員必須在4月5日前帶頭完成所包村應(yīng)落實的“三查四術(shù)”任務(wù)，否則要在新聞媒體公示包村班子成員名單，并向縣委講明原因，作出檢查。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報底子和手術(shù)名冊，先后兩次下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督查班子成員到崗到位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三查四術(shù)”進度，并下發(fā)督查通報;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員沒有手術(shù)任務(wù)或完成任務(wù)較差的村進行重點解剖。同時，對春季集中服務(wù)活動嚴(yán)格實行獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村級轉(zhuǎn)移支付中拿出10%劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，用于春季集中活動對村干部獎勵;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所包村任務(wù)完成情況，與個人的津補貼掛鉤;造成嚴(yán)重影響的，要降級或免職處理;現(xiàn)任村干部未完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的春季活動任務(wù)，或直系親屬中有應(yīng)落實手術(shù)而未落實的，一律取消其村兩委班子候選人資格。等鎮(zhèn)由鎮(zhèn)財政拿出專款用于春季集中活動獎勵。三是有吃苦耐勞的工作隊伍。春季集中活動期間，大部分同志不怕苦不怕累，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組摸實情，核實數(shù);能堅守工作崗位，全力以赴扎實開展春季集中活動。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行了嚴(yán)格的考勤制度，無特殊情況不準(zhǔn)請假，任務(wù)沒完成之前不休雙休日。

　　但是，將這次半年考核和春季集中活動驗收情況，與今年省市考核方案要求相比，當(dāng)前，我縣人口計生工作也還存在一些不容忽視的問題。

　　(一)基礎(chǔ)工作薄弱。一是村級“三位一體”不健全。二是村務(wù)公開欄存在內(nèi)容不全、沒有張掛在室外、更新不及時等問題。三是鎮(zhèn)村資料存在邏輯差錯，缺項漏項較多。四是個別村計生專干素質(zhì)不高，年齡偏大，文化偏低，無法正常開展工作。五是流動人口管理不到位。六是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(居)民自治及創(chuàng)建工作進度緩慢。

　　(二)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在手術(shù)虛報現(xiàn)象。有的把期外的手術(shù)報期內(nèi)手術(shù);少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三查”到位率低。

　　二、明確任務(wù)，精心組織，扎扎實實做好當(dāng)前各項工作

　　現(xiàn)在已是4月底，5月份，市里將組織半年考核。6月份，省里也將全面展開大規(guī)模的抽樣調(diào)查。當(dāng)前，農(nóng)村又面臨村兩委換屆選舉，工作任務(wù)非常繁重，全縣各級各單位必須圍繞目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，扎扎實實，爭分奪秒地抓好下一階段的工作。

　　(一)切實做好基層基礎(chǔ)工作。首先，要全面把握省考核方案。今年省考核方案主要有“四個不變”、“五個變化”。“四個不變”即三線考核不變，仍是分黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線、綜合治理線考核;四個方塊不變，仍是按人口規(guī)模分四個方陣評估;隨機調(diào)查不變;組織方式不變。“五個變化”：一是每個市州都要重點調(diào)查一個縣，按人口規(guī)模調(diào)查4個至6個點，省里根據(jù)檢查情況決定升降;三是三線考核在內(nèi)容上有所調(diào)整，增加了一些具體內(nèi)容，操作性更強，并在三線考核之間的權(quán)重記分比例上有所調(diào)整;四是考核時間，6至7月份開始;五是調(diào)查表格雙簽署意見后，錯漏報問題省資料審查不再進行審查。各級各部門務(wù)必明確省考核方案的變化和要求，科學(xué)謀劃好當(dāng)前各項工作。其次，要做好查漏補缺工作。要認(rèn)真對照省市考核方案，查漏補缺，把工作逐項落到實處。一要層層抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省市考核方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及計生綜治部門的計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任或計生專(兼)干，以及村計生專干尤其要加強學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)。二是提高WIS數(shù)據(jù)質(zhì)量。省考核方案規(guī)定，對WIS數(shù)據(jù)主要項目與近年考核結(jié)果反差特別大的，要作為重點解剖單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦務(wù)必認(rèn)真核對辦理生育證明錄入的相關(guān)申請和審批信息，征收社會撫養(yǎng)費到位情況、落實獨生子女優(yōu)惠政策信息、獎扶信息?流動人口管理、婚育證明輸信息都要及時準(zhǔn)確反饋到WIS。三要認(rèn)真搞好計生臺帳。帳與帳之間要銜接，要吻合，要準(zhǔn)確，不能出現(xiàn)紕漏。縣人口計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，手把手指導(dǎo)基層特別是各村把帳核對準(zhǔn)確，真正做到帳帳相符，帳表相符，帳實相符。四要全面規(guī)范基層基礎(chǔ)。在村“兩委”換屆選舉中，要堅決按50歲以下、初中以上文化程度的要求配齊配強村計生專干和組指導(dǎo)員，并落實好報酬。完善村級“三位一體”陣地，全面推行計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開，切實做好今年180個村的計生宣傳櫥窗外移工作。按規(guī)定程序做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶和獨生子女傷殘死亡家庭救助工作，按標(biāo)準(zhǔn)落實上年度獨生子女保健費。社會扶養(yǎng)費實行收支兩條線管理，并按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。流動人口管理要到位。計生部門要聯(lián)合公安、工商和社區(qū)，對流入人口要進行拉網(wǎng)式清查，無證要補證、無節(jié)育措施的要堅決落實節(jié)育措施，計外懷孕的要堅決流引產(chǎn)。對流出已婚育齡婦女要辦好《婚錯育證明》，并簽訂好計劃生育合同。第三，要形成工作合力。各計劃生育綜合治理部門要明確自己的工作職責(zé)，并按職責(zé)要求開展工作。該查證的要查證，該通報人口計生部門情況的要通報，不能失職。同時，各綜合治理部門要召開專門會議，并對下發(fā)單位督促檢查，認(rèn)真抓好工作落實。在這里我給大家提個醒，在省檢中如果你那個部門因工作不到位出了問題，黨政一把手要負全部責(zé)任。你的下屬單位出了問題，也要嚴(yán)肅查處，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　(二)扎實開展整治“兩非”工作。這項工作省市特別重視，認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲。省方案還特別強調(diào)，查實“兩非”典型案件并處理到位的，每起獎勵辦案縣市區(qū)0.5分，未完成查處“兩非”案件任務(wù)的，每少一例扣該縣市區(qū)0.5分。前兩年，我縣整治“兩非”工作成效較好，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年，縣整治“兩非”工作正在有條不紊地開展，并取得了一定成效。從現(xiàn)在起，我們應(yīng)在以下幾個方面下功夫。首先，任務(wù)要明確。雖不要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要查處“兩非”典型案件，但必須提供2例以上有價值的“兩非”案件線索。對提供的線索經(jīng)查證屬實的，在縣年終人口計生目標(biāo)管理考核評估總分中每例加0.5分。縣人口計生、衛(wèi)生和藥監(jiān)部門也要采取過硬措施，分別查處2例、4例、2例典型案件。其次，部門要配合。以公安機關(guān)為后盾，依托紀(jì)檢監(jiān)察部門，排除干擾，周密籌劃，依法取證，只要所取的證據(jù)合法有效，就要把案件辦成鐵案。第三，處理要到位。對查實的案件，不僅要對“兩非”違法行為的有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;不僅要追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，而且要追究當(dāng)事人所在單位的責(zé)任;不僅要追究當(dāng)事人的行政責(zé)任，對于涉嫌犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。

　　(三)認(rèn)真開展好村(居)民自治工作。今年，省市都把村(居)民自治納入考核評估的重要內(nèi)容，而且在基層工作線100分中占了30分。聯(lián)鄉(xiāng)包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要按照要求，親力親為，經(jīng)常過問所包村計劃生育和村(居)民自治工作，掌握第一手資料，并帶頭辦點示范，以點帶面，整體推進。市里要求，在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，今年只負責(zé)所聯(lián)村(居)計劃生育村(居)民自治工作，可聯(lián)系該村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口計生工作，但不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作考核結(jié)果掛鉤，對所聯(lián)村市里要進行單獨考核，單獨驗收。因此，今年縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的那個村如果工作沒搞上去，是沒有任何理由可講的。另外，近期市里將對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)村(居)民自治聯(lián)點村進行督查，這一點請同志們務(wù)必高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照三個示范點的標(biāo)準(zhǔn)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1～2個示范點;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的**個計劃生育村(居)自治村，要爭取在原有的基礎(chǔ)上再上一個臺階。

　　(四)繼續(xù)清理整頓違法生育。為杜絕黨員、干部違法生育行為，經(jīng)縣委人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在全縣機關(guān)、企事業(yè)單位和省市駐祁單位已婚育齡婦女中開展春季“三查”到位情況大清查。清查的時間為20xx年4月10日至4月30日。清查的方式是以本單位自查為主。清查對象為上述單位49周歲以下的已婚育齡婦女及男職工配偶。縣委人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組將對清查過程實行督查，凡未按規(guī)定組織已婚育齡婦女“三查”的單位將在電視臺予以通報，對由此造成違法生育的單位要“一票否決”。

　　(五)迅速開展夏季計生集中服務(wù)活動。春季集中活動即將結(jié)束，夏季集中活動又將緊鑼密鼓拉開序幕。大家一定要有克難攻堅、敢打硬仗的思想準(zhǔn)備。做到層層明確工作職責(zé)，迅速集中精力、集中力量、集中時間，精心組織，齊抓共管，形成合力。要保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、任務(wù)落實到位，確保基礎(chǔ)工作和夏季計生集中服務(wù)活動兩手抓，兩不誤，兩促進，雙豐收。

　　三、硬化措施，強力推進，確保各項工作任務(wù)真正落到實處

　　全縣各級各單位務(wù)必增強責(zé)任意識，切?履行好自己的職責(zé)，采取過硬措施，齊心協(xié)力，真抓實干，強力推進人口和計生工作的開展。

　　(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。一是聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親歷親為。坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場督查督辦，幫助協(xié)調(diào)解決工作中碰到的困難和問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要全力以赴親自抓，負總責(zé)，全面擔(dān)負起計生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要全面部署、督查督辦，又要親臨重點村組，排憂解難，同時要想方設(shè)法保證落實計生工作所需的人力、物力和財力。三是包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要負責(zé)全面落實所包村的各項計生工作任務(wù)，保證做到不留空檔，不出問題，出了問題的要一票否決，一律不提拔，不調(diào)動。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員要對負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村臺帳資料等基層基礎(chǔ)工作進行全面清理、規(guī)范，因檔冊臺帳出了重大問題的，相關(guān)人員要作下崗分流處理;五是縣計生局派駐的帶片班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對照考核方案，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極查找問題，并將本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足一一造冊登記，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時反饋，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手簽字后限期在5月5日前整改到位。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組干部履行職責(zé)，做好村組各項準(zhǔn)備工作，凡捅了漏子的村干部，一律取消其村兩委換屆候選人資格。

　　(二)要及時調(diào)度。根據(jù)督查檢查和工作進展情況，全縣將適時召開調(diào)度會，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。對工作被動的，要責(zé)成說明原因，限期整改落實到位。或召開現(xiàn)場促進會，幫助分析形勢，查找存在問題的原因，促其完成任務(wù)。各級各單位一定要精心組織，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，切實加大工作力度，及時掌握工作進展情況，把握工作進度，確保各項工作取得扎扎實實的效果。

　　(三)要嚴(yán)格督查。從5月份開始，全縣將組織專門督查組，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位貫徹落實本次會議精神情況進行定期不定期的檢查和督查，對縣直機關(guān)單位農(nóng)村基層組織建設(shè)村、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部所包村計劃生育工作進行全面督查檢查。重點檢查計劃外生育情況;拖欠手術(shù)情況;村“三位一體”陣地建設(shè)、村務(wù)公開、村女性專干、組女性指導(dǎo)員配備及報酬落實情況;村專干手冊的登記和村級報告單與手冊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔冊臺帳的邏輯性，村級育齡婦女名冊等統(tǒng)計報表資料的統(tǒng)計準(zhǔn)確率情況。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進度和督查結(jié)果及時通報全縣。凡在檢查驗收中存在問題的村，責(zé)成其聯(lián)系單位和包村責(zé)任人在檢查后10天內(nèi)整改落實到位，并接受再次檢查驗收。凡再次驗收仍出現(xiàn)問題的，堅決按市縣文件的有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)處理處罰;凡單位聯(lián)系村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人所包村年度內(nèi)在省市檢查中出現(xiàn)問題的，一律予以“一票否決”，并按市縣有關(guān)文件規(guī)定兌現(xiàn)處理處罰。

　　同志們，我縣今年計劃生育工作已到了緊急關(guān)頭，時間決定我們?nèi)莶坏冒朦c懈怠和等待。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，奮力拼搏，為奪取我縣人口與計劃生育工作的全面勝利而努力奮斗。

冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話 篇5

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣計劃 生育工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo) 同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省、市對實施全面兩孩政策的各項決策部署，全面深入推進我縣計劃生育各項工作扎實開展。

　　總結(jié) 過去的一年,計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，堅持基本國策不動搖，統(tǒng)籌推進服務(wù)管理改革，鞏固提高“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，提升基層服務(wù)能力，全面完成了計劃生育各項指標(biāo)。在全市考核中被授予“目標(biāo)責(zé)任完成獎”和“流動人口基本服務(wù)均等化示范單位”。但從實際工作來看，一些鎮(zhèn)還存在著認(rèn)識不到位、領(lǐng)導(dǎo)重視程度下滑、計生隊伍力量減弱等問題。特別是市衛(wèi)計局在今年上半年抽查督辦反饋我縣要整改的四個問題(一是工作質(zhì)量隱患較大、二是出生人口統(tǒng)計誤差嚴(yán)重、三是鎮(zhèn)村經(jīng)常性工作開展很差、四是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱)，所反饋問題中有三項指標(biāo)都處在“一票否決”線以下。這些問題，雖然有體制機制改革、生育政策調(diào)整等客觀原因，但從根本上講，還是各鎮(zhèn)思想重視不夠、政策不清晰、責(zé)任未落實，請大家務(wù)必引起重視，衛(wèi)計局要跟蹤指導(dǎo) 整改到位。

　　下面,我就做好今年的人口計生工作講三點意見：

　　一、全面領(lǐng)會中央精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前計劃生育工作形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到中省決策部署上來

　　黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機構(gòu)、完善計劃生育服務(wù)管理等系列決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點，科學(xué)研判我國人口形勢，準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日，在中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強調(diào)：堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發(fā)展，關(guān)系國家發(fā)展和民族未來，關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認(rèn)識，為我們新時期做好人口計生工作指明了方向，各鎮(zhèn)各部門要堅定信心，切實把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市決策部署上來。

　　一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。計劃生育工作始于上個世紀(jì)70年代，是黨中央為積極有效應(yīng)對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來，計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績 ，遏制了急劇增長的人口態(tài)勢，實現(xiàn)了從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r，促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。廣大人民群眾積極響應(yīng)黨和國家號召，自覺實行計劃生育，作出了巨大貢獻;廣大計劃生育工作者付出了心血和汗水。實踐證明，實行計劃生育符合我國國情，是正確的，得到了廣大人民群眾的理解和支持，是利國利民的偉大事業(yè)。

　　二要深刻認(rèn)識調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。進入21世紀(jì)特別是“”末期，我國人口發(fā)展的內(nèi)在動力和外部條件發(fā)生了顯著變化。人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流，這些變化對人口安全和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。為此，黨中央在xx屆五中全會作出了堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理，促進人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的《決定》，下發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，為繼續(xù)落實計劃生育基本國策，做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。國家針對計劃生育政策進行了一系列的重大調(diào)整,有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實計劃生育基本國策、促進家庭幸福和社會和諧，有利于促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)“中國夢”的宏偉目標(biāo)。可以說，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理，是遵循規(guī)律、順應(yīng)民意的一項戰(zhàn)略舉措。

　　三要深刻認(rèn)識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計劃生育政策作為關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，與所有政策一樣都不應(yīng)該是一成不變的，必須改革不適應(yīng)經(jīng)濟社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的政策措施。就我縣來講，打贏脫貧攻堅戰(zhàn),20xx年同步全面小康社會的任務(wù)異常艱巨，這些都與人口問題息息相關(guān)。如果不統(tǒng)籌抓好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升和促進家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃就無法落地生根開花結(jié)果，廣大人民群眾就不能更好的享受改革開放的成果。因此，各鎮(zhèn)各部門一定要站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和貫徹五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識扎實做好計劃生育工作是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，堅持計劃生育基本國策不動搖，按照中、省要求積極推進計劃生育服務(wù)管理改革，不斷提高全縣計劃生育工作水平。

　　二、轉(zhuǎn)變方式，突出重點，扎實做好計劃生育各項工作

　　20xx年工作指標(biāo)是：人口出生率穩(wěn)定在11.7‰以內(nèi)、自然增長率穩(wěn)定在5‰以內(nèi)、政策外多孩率控制在3%以內(nèi)、出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率達到96%以上、“一證通”綜合應(yīng)用率達到80%以上，母親健康工程和優(yōu)生促進工程檢查率分別達到50%和90%以上，群眾對計劃生育工作滿意率達到95%以上。實現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好以下六項工作：

　　一要扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央《決定》、重要指示和的重要批示精神，加強宣傳引導(dǎo)，做好全面實施兩孩政策解讀，引導(dǎo)群眾按政策生育，為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù)，開展人口變動情況調(diào)查，科學(xué)判斷人口變動趨勢，積極做好分析研判，制定應(yīng)對措施，確保全面兩孩政策順利實施。

　　二要依法推進計劃生育服務(wù)管理改革。深入貫徹落實新修改的《人口與計劃生育法》和《陜西省計劃生育條例》，進一步深化衛(wèi)生計生行政審批制度改革。全面落實兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。對特殊情形再生育的要優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，切實將計劃生育服務(wù)納入便民服務(wù)中心重要服務(wù)內(nèi)容。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪WW工作，解決好群眾反映的問題，特別是失獨家庭上訪，杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生。要整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。

　　三要扎實推進出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比偏高，是一個重要的社會問題。要切實加大性別比平衡的宣傳力度，加大關(guān)愛女孩成長和“兩非”違法行為打擊力度，始終保持依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢，創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境，促進出生人口性別比平衡和社會性別平等。要落實再生育對象全程監(jiān)測服務(wù)措施，實行終止妊娠手續(xù)審批查驗和出生人口實名登記制度,確保完成市上下達的查處“兩非”案件任務(wù)。

　　四要切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，全面落實計劃生育優(yōu)惠政策。深入開展貧困計生家庭精準(zhǔn)扶貧工作,按照平政辦發(fā)〔20xx〕6號文件要求，完成487戶貧困計生家庭精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。同時,全力做好失獨家庭關(guān)愛服務(wù),貫徹落實《安康市失獨家庭扶助關(guān)懷工作實施意見》精神，解決好失獨家庭政策補償、生活補助、精神撫慰、醫(yī)療救助和養(yǎng)老保障，抓好失獨家庭志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)、完善失獨家庭傾訴交流平臺，通過綜合措施解決計生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題。

　　五要切實提升計劃生育服務(wù)管理水平。精心組織實施，把“兩項工程”作為提高出生人口素質(zhì)、促進家庭和諧幸福的一項重大民生工程來落實，各鎮(zhèn)要負責(zé)做好宣傳組織，計劃生育醫(yī)療機構(gòu)要抓好技術(shù)服務(wù)，確保年內(nèi)第五輪農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查率達到50%以上，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查率達到90%以上。加強優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo) ，完善出生缺陷三級預(yù)防機制，提高出生人口素質(zhì)。加快資源整合，6月底前完成縣婦幼保健院和計劃生育服務(wù)站的優(yōu)化整合，推進婦幼保健服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，提升縣級醫(yī)療機構(gòu)加強孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè)，設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診，適當(dāng)增加產(chǎn)科、兒科床位。

　　六要切實加強基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真做好省市計劃生育精細化管理示范鎮(zhèn)和流動人口衛(wèi)生計生網(wǎng)格化管理社區(qū)創(chuàng)建，推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化,促進網(wǎng)上信息核查和共享。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用,切實加強縣、鎮(zhèn)級計生協(xié)會的組織和能力建設(shè)。同時要廣泛動員工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和其他社會組織共同做好計劃生育工作。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源，健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，提高村級計生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報酬待遇。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任，確保工作取得實效

　　一要落實黨政責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進一步落實黨政一把手親自抓、負總責(zé)和一票否決“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機制，堅決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認(rèn)識，堅決糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費投入減少和削弱計生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計生協(xié)會組織機構(gòu)編制人員等錯誤做法。要繼續(xù)堅持把計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進，納入黨委、政府重大督查范圍，按規(guī)定保持計劃生育事業(yè)經(jīng)費穩(wěn)定增長，確保責(zé)任落實到位、措施落實到位、經(jīng)費落實到位、獎懲落實到位。要穩(wěn)定和加強縣、鎮(zhèn)兩級計生行政管理工作力量，解決好縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織機構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問題，切實落實鎮(zhèn)辦計劃生育管理職能，配齊配強工作人員。

　　二要促進齊抓共管。要發(fā)揮好縣、鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用，定期分析研究人口計生工作，加強協(xié)作配合，發(fā)改、財政、人社、審計等部門要統(tǒng)籌解決好人、財、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農(nóng)林等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、法、司等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，民政、公安、統(tǒng)計、市監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文旅等部門要弘揚科學(xué)婚育文化，堅持正面宣傳教育引導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向，住建、市監(jiān)、教育等部門要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍，促進流動人口依法按政策實行計劃生育。

　　三要強化督查考核。認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》文件精神，建立完善督查與考核相結(jié)合、指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合、調(diào)研與評估相結(jié)合、獎勵與懲處相結(jié)合的考核評估機制，實行平時督查和年終考核并重的目標(biāo)管理考核機制。繼續(xù)實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度，加強督查檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

　　同志們，計劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，我們要緊跟形勢，扎實工作，全面完成各項任務(wù)，以新的工作成果為全面建設(shè)小康社會和脫貧攻堅作出應(yīng)有的貢獻!