全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議講話(精選5篇)
全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天,我們召開(kāi)20xx年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。剛才,長(zhǎng)輝縣長(zhǎng)作了一個(gè)動(dòng)員講話,講得很好,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在認(rèn)清形勢(shì)中正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),我們始終將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作最重要的載體和抓手,全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,有效促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。特別是去年,我們積極開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)”等活動(dòng),全縣廣大黨員干部齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了快速高效推進(jìn)。例如,在城區(qū)建設(shè)上,天佑路文公路“白改黑”、人行道改造、中心城區(qū)地下管網(wǎng)工程已全面完工,城區(qū)停車(chē)場(chǎng)二期建設(shè)、縣城主干道建筑外立面改造工程正有序推進(jìn);在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上,火車(chē)站片區(qū)一期路網(wǎng)工程已經(jīng)全面竣工,段莘-浙源、清華-沱川、靈巖洞-瑤里等旅游公路全部竣工通車(chē),大二線項(xiàng)目路基建設(shè)將于六月份全面完成;在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,叢溪莊園正式營(yíng)業(yè),熹園正式開(kāi)園,篁嶺景區(qū)對(duì)外開(kāi)放,正博實(shí)業(yè)建成投產(chǎn),聚芳永茶業(yè)二期順利竣工;在民生項(xiàng)目上,四中、五小已全面啟動(dòng)建設(shè),將于今年秋季開(kāi)學(xué)前投入使用。在大家的共同努力下,我縣在20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巡查中取得了較好成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府,向所有奮戰(zhàn)在項(xiàng)目建設(shè)一線的同志們,向所有積極支持項(xiàng)目建設(shè)的同志們,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)依舊存在一些不足,特別是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)相比,還有著較大的差距,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是與迎接高鐵時(shí)代、促進(jìn)旅游升級(jí)的要求有差距。根據(jù)國(guó)家鐵路總公司的最新消息,途經(jīng)我縣的合福高鐵今年年底將建成并試運(yùn)行,明年將正式通車(chē),我縣將迎來(lái)高鐵時(shí)代。這進(jìn)一步優(yōu)化了我縣的對(duì)外交通條件,高鐵沿線城市的游客將大量涌入婺源,怎么樣讓這些游客“進(jìn)得來(lái)、留得住、出得去、下次還想來(lái)”?有兩個(gè)最基礎(chǔ)的條件:首先交通要便捷,要能方便地把游客送到各個(gè)景區(qū)景點(diǎn),等他們游覽完、休閑完以后,還要能很快地把他們送到火車(chē)站,但是現(xiàn)在我們的旅游公交公司還沒(méi)有組建好,難以達(dá)到這個(gè)目標(biāo);其次要有高端的休閑娛樂(lè)設(shè)施,要讓游客能在縣城吃喝玩樂(lè),讓他們留在婺源消費(fèi),可是我們目前還缺乏這樣的旅游產(chǎn)品。二是與迎接省市檢閱、展示婺源形象的標(biāo)準(zhǔn)有差距。今年10月份,省委、省政府將在上饒召開(kāi)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),省里已經(jīng)確定將婺源作為會(huì)議的一個(gè)巡視點(diǎn),屆時(shí)省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)地市的黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)省直單位的負(fù)責(zé)同志都要來(lái),我們拿什么項(xiàng)目接受他們的檢閱?前一段時(shí)間省委尚勇副書(shū)記來(lái)婺源調(diào)研,也就相關(guān)工作向縣里提出了具體要求。同時(shí),明年初省里將在我市召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),市委陳俊卿書(shū)記在第一次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上向省里表了態(tài),我們上饒要建成10個(gè)重大旅游項(xiàng)目,其中,我縣有國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)和大型山水實(shí)景演藝兩個(gè)項(xiàng)目,我們必須按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)到位。此外,年初市委、市政府已經(jīng)下發(fā)文件,將在今年10月份對(duì)全市“12+2”(12個(gè)縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū))的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行巡查。無(wú)論是省里的檢閱、還是市里的巡查,都是上級(jí)對(duì)我們的一種激勵(lì)、一種督促、一種鞭策,更是對(duì)我們工作的一大推動(dòng)。為此,我們必須進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,讓婺源以一種嶄新的形象展示在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前。三是與兄弟縣市快馬加鞭、千帆競(jìng)技的發(fā)展態(tài)勢(shì)有差距。今年年初,縣委組織四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到灣里、武寧、明月山、萬(wàn)年、余干等省內(nèi)、市內(nèi)發(fā)展得較好的地方學(xué)習(xí),他們推進(jìn)項(xiàng)目的速度和力度,讓我們深受震撼。比如武寧縣,幾個(gè)投資幾十億元的項(xiàng)目全面推進(jìn),西海大橋、八音公園等億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目都是一年多時(shí)間就完成;還有余干、萬(wàn)年,項(xiàng)目建設(shè)的力度都很大,有的項(xiàng)目從啟動(dòng)到建好也是半年多時(shí)間,速度非常快。相比他們的項(xiàng)目推進(jìn)速度,我們的項(xiàng)目建設(shè)還是比較慢。
逆水行舟,不進(jìn)則退。面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),我們必須正視存在的差距,自我加壓、拉高標(biāo)桿,以更大的魄力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為此,外出學(xué)習(xí)考察之后,我們立足實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒武寧、萬(wàn)年、余干等地的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)充分的研究醞釀,出臺(tái)了“三級(jí)四定五包”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。“三級(jí)”,就是建立項(xiàng)目指揮部、項(xiàng)目總指揮部和項(xiàng)目綜合督導(dǎo)組三級(jí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)構(gòu);“四定”,就是定項(xiàng)目、定人員、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲;“五包”,就是項(xiàng)目指揮部要包征地拆遷、包前期工作、包施工隊(duì)伍招標(biāo)、包工程建設(shè)服務(wù)、包安全維穩(wěn)。同時(shí),我們也確定了101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其中,特級(jí)項(xiàng)目2個(gè)、一級(jí)項(xiàng)目31個(gè),這是我們工作的重中之重。全縣廣大黨員干部要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這些項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)促進(jìn)婺源的大發(fā)展。
二、在各司其職中齊心協(xié)力,進(jìn)一步提升推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),事關(guān)婺源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,需要全縣上下共同努力。今天我們參會(huì)的人員中,既有縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委各部門(mén)、縣直各單位的主要負(fù)責(zé)人,也有紫陽(yáng)、蚺城、秋口和工業(yè)園區(qū)涉及征地拆遷所在村的支部書(shū)記,還有部分企業(yè)投資項(xiàng)目的投資業(yè)主。大家雖然工作職責(zé)不同,但在項(xiàng)目建設(shè)的這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上,我們都有同一個(gè)目標(biāo),就是要確保項(xiàng)目按質(zhì)按量推進(jìn)到位。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我們要全力抓好三個(gè)層面的工作。
1.指揮部要切實(shí)發(fā)揮好作用。一是項(xiàng)目指揮部要深入一線、破解難題。我們每一個(gè)項(xiàng)目都成立了一個(gè)項(xiàng)目指揮部,由一名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)。為提高大家工作的主動(dòng)性,今年,縣委、縣政府將放心放手放權(quán)讓指揮長(zhǎng)去開(kāi)展工作,對(duì)大家能獨(dú)立完成的,只要符合政策法律規(guī)定,就放手讓大家去做,真正讓大家行其權(quán)、履其職、負(fù)其責(zé)。各位指揮長(zhǎng)要按照“五包”工作責(zé)任制的要求,多到項(xiàng)目建設(shè)的一線去,全面掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況,做到在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面矛盾、解決困難,只要是在自己職權(quán)范圍內(nèi)能協(xié)調(diào)解決的,就要盡量當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)、當(dāng)場(chǎng)解決、當(dāng)場(chǎng)拍板,確實(shí)屬于自己無(wú)法解決的難題,要及時(shí)向總指揮部報(bào)備,并提出一些合理的解決方案,真正做到全程指揮、全程督戰(zhàn)、全程參與。二是項(xiàng)目總指揮部要全力抓好統(tǒng)籌、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行“每日一調(diào)度、每周一例會(huì)、每月一通報(bào)”的工作制度,及時(shí)了解全縣各個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)情況,詳細(xì)掌握項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難,對(duì)各指揮部報(bào)送的急需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),要按照“小事不過(guò)夜,大事不超過(guò)24小時(shí)”的要求,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,并積極督促相關(guān)單位抓好落實(shí),確保項(xiàng)目有效實(shí)施。
2.職能單位要全力支持配合。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要經(jīng)過(guò)的程序很多,需要各個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同配合。一是責(zé)任單位要認(rèn)真履職。對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,我們都安排了一個(gè)責(zé)任單位,你們就是這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的“作戰(zhàn)部隊(duì)”,承擔(dān)著項(xiàng)目推進(jìn)工作的主體責(zé)任。為此,必須要積極配合好指揮長(zhǎng)的工作,全力做好項(xiàng)目落戶(hù)、前期籌備、工程施工等相關(guān)事宜,促進(jìn)項(xiàng)目快速高效推進(jìn)。二是配合部門(mén)要積極服務(wù)。發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等職能部門(mén),要堅(jiān)持“一切為了項(xiàng)目,為了項(xiàng)目的一切”這一工作理念,積極為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)通“綠色通道”,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提高審批效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)管理,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)量、安全事故,建設(shè)部門(mén)還要對(duì)施工單位的“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理到位情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。三是鎮(zhèn)村兩級(jí)要大力支持。在過(guò)去的項(xiàng)目建設(shè)中,鎮(zhèn)村兩級(jí)的廣大干部發(fā)揮了很大的作用。這些同志,直接面對(duì)群眾,對(duì)他們的情況最熟悉、要求最了解,身在征地拆遷工作的第一線和最前沿,為了做好工作,吃了很多苦、流了很多汗,有的甚至磨破了嘴、跑細(xì)了腿,值得充分肯定。下一步,我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),依舊需要大家一如既往地支持和配合。當(dāng)然,征遷工作是“天下第一難事”,確實(shí)也很難做。大家在工作中要始終堅(jiān)持公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作,對(duì)所有征遷群眾都要公平公正,我相信,只要大家出于公心,不關(guān)親顧友,大多數(shù)群眾都會(huì)支持配合。對(duì)那些暫時(shí)不理解的群眾,大家要集中力量、集中精力、集中時(shí)間去做工作,一次不行兩次,兩次不行三次,甚至做幾十次,將征遷政策向群眾說(shuō)清楚、講明白,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
3.抽調(diào)人員要集中精力抓好工作。由于今年項(xiàng)目建設(shè)工作多、任務(wù)重,縣委、縣政府決定,由各個(gè)項(xiàng)目指揮部從全縣各單位抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。抽調(diào)的每一名干部,都是由指揮長(zhǎng)親自挑選的,都是在工作中受到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的優(yōu)秀干部。可以說(shuō),每一名抽調(diào)干部都代表著指揮部工作的能力和水平,也代表著原單位的形象,使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實(shí)把參與項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做一次機(jī)遇,要把領(lǐng)導(dǎo)的信任當(dāng)做工作的動(dòng)力,把項(xiàng)目的推進(jìn)當(dāng)做一次展示自我的舞臺(tái),服從分工、服從安排、狠抓落實(shí),確保工作不在自己手頭延誤、事項(xiàng)不在自己手里積壓、差錯(cuò)不在自己身上發(fā)生,以自己的盡心盡責(zé),確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。還有一些干部確實(shí)非常優(yōu)秀,能力、水平都很不錯(cuò),事業(yè)心、責(zé)任心很強(qiáng),大家都比較公認(rèn),被幾個(gè)指揮長(zhǎng)一起看中,被幾個(gè)項(xiàng)目指揮部都抽調(diào)了,那就要更好地發(fā)揮好自己的作用。另外,在這里,我也提醒下各位抽調(diào)的同志,必須要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按照規(guī)定的工作時(shí)間到崗到位,遇到突發(fā)性事件要保證隨叫隨到,因公外出要報(bào)告,因事因病不能工作也要請(qǐng)假。同時(shí),全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要從大局出發(fā),對(duì)組織部門(mén)因工作需要進(jìn)行的人員抽調(diào),要全力支持和服從。所有抽調(diào)人員要根據(jù)指揮部工作需要和項(xiàng)目推進(jìn)情況,科學(xué)地安排好自己的工作。例如,前期工作相對(duì)不忙時(shí),可以指揮部工作和原單位工作兩邊兼顧,不要項(xiàng)目工作沒(méi)有多少,單位工作一大堆放在那里沒(méi)人抓;到了項(xiàng)目攻堅(jiān)克難的時(shí)候,那原則上就要與原單位工作脫鉤,一心一意抓項(xiàng)目。
三、在強(qiáng)化督查中提升效能,進(jìn)一步創(chuàng)新加快項(xiàng)目建設(shè)的舉措和辦法
這次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)硬仗、苦仗。為確保工作成效,我們成立了項(xiàng)目建設(shè)綜合督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查推進(jìn)和目標(biāo)考評(píng)工作。督導(dǎo)組的工作人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。特別是要敢于得罪人,如果發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有按照倒排時(shí)間抓到位,哪一個(gè)單位沒(méi)有把工作落實(shí)好,督查組要敢于實(shí)事求是地把問(wèn)題反映出來(lái)。主要抓好兩個(gè)方面的督查。
1.對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)度抓督查。目前,各個(gè)指揮部就各自項(xiàng)目的進(jìn)度、時(shí)間、人員都報(bào)送了安排表,這是各個(gè)指揮部向縣委、縣政府和全縣人民作出的公開(kāi)承諾,承諾了就要兌現(xiàn),必須按照確定的工作安排認(rèn)真抓好抓到位。根據(jù)大家報(bào)送的安排表,我們將分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、民生和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三大類(lèi),由三個(gè)督查組分別進(jìn)行督查。對(duì)大型山水實(shí)景演藝、國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)兩個(gè)特級(jí)項(xiàng)目,我們將每五天一督查一通報(bào);對(duì)外環(huán)線、紫陽(yáng)大道、旅游商品產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施等31個(gè)一級(jí)項(xiàng)目,每十天一督查一通報(bào);對(duì)其他的重點(diǎn)項(xiàng)目,每半個(gè)月一督查一通報(bào)。同時(shí),我們還將設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)公示欄,根據(jù)督查的情況,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目分別標(biāo)以紅、藍(lán)、黃三種顏色的旗子,紅旗代表超進(jìn)度完成,藍(lán)旗代表按進(jìn)度完成,黃旗代表未按進(jìn)度完成。所有的項(xiàng)目都要在公示欄上用旗子標(biāo)示推進(jìn)情況,也就是要把全縣項(xiàng)目的推進(jìn)情況都放在一起比一比,把各個(gè)指揮部的工作都放在一起賽一賽,讓全縣上下都知道,你這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)得怎么樣,你這個(gè)指揮部、指揮長(zhǎng)的工作能力怎么樣?此外,對(duì)每一次的督查結(jié)果,我們都要建立臺(tái)賬、立卷存檔,并作為項(xiàng)目建設(shè)考核的重要內(nèi)容,納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”考評(píng)體系和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核之中。
2.根據(jù)工作落實(shí)抓督查。剛才講的督查,主要是針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目指揮部。除此之外,對(duì)各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、支持、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的情況,我們也會(huì)不定期組織人員進(jìn)行督查。對(duì)那些在工作中慢作為、不作為的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)那些不講大局、只算小賬,推諉扯皮,影響和貽誤項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以查處。例如,指揮部發(fā)現(xiàn)有不法份子非法阻工的,或者在招投標(biāo)中有違反相關(guān)規(guī)定圍標(biāo)串標(biāo)的,縣公安部門(mén)要及時(shí)依法予以打擊;對(duì)發(fā)現(xiàn)有干部為了一己私利,在背后煽動(dòng)、蠱惑群眾纏訪、鬧訪,策劃阻撓項(xiàng)目建設(shè)的,相關(guān)部門(mén)也要按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。如果職能部門(mén)在限定時(shí)間內(nèi)未能完成縣委、縣政府、總指揮部和各個(gè)項(xiàng)目指揮部部署的工作任務(wù),第一次我們要給“黃牌”并進(jìn)行催辦;第二次督查還沒(méi)落實(shí)的,那就要給“紅牌”,并由縣紀(jì)委對(duì)其負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。總之,就是要在全縣都營(yíng)造出推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍,確保項(xiàng)目建設(shè)快速高效推進(jìn)。
同志們,做好項(xiàng)目建設(shè),事關(guān)發(fā)展,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。全縣廣大黨員干部要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,解放思想、振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,以項(xiàng)目建設(shè)的新突破,推動(dòng)婺源經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展!
全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議講話 篇2
同志們:
在全縣各項(xiàng)工作正在加速推進(jìn)之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,專(zhuān)題研究部署重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,主要是對(duì)半年來(lái)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行回顧小結(jié),看看工作進(jìn)展如何,分析解決存在問(wèn)題,進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保今年246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。剛才,永林同志通報(bào)了上半年未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,并對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排,住建局、霸王河工業(yè)園管委會(huì)、首善鎮(zhèn)、工信局等四個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志做了很好的表態(tài)發(fā)言。請(qǐng)大家按照永林同志的講話要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今后重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、始終把項(xiàng)目建設(shè)作為跨越發(fā)展主抓手,堅(jiān)定不移抓緊抓好
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,是發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,舉縣一致抓項(xiàng)目,千方百計(jì)解難題,全力以赴促進(jìn)度,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。從上半年通報(bào)的情況來(lái)看,主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn):一是項(xiàng)目籌劃早,數(shù)量多、盤(pán)子大。從去年10月份開(kāi)始,全縣謀劃了“”期間1400多億元的重大項(xiàng)目,先后用兩個(gè)多月時(shí)間對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤(pán)子進(jìn)行了認(rèn)真篩選和論證。元月初,縣委、縣政府先后召開(kāi)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資動(dòng)員會(huì)、匯報(bào)會(huì)和推進(jìn)會(huì),全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。今年的項(xiàng)目盤(pán)子不論是數(shù)量,還是投資規(guī)模都是往年的數(shù)十倍,體現(xiàn)了跨越發(fā)展的主題。二是推進(jìn)機(jī)制科學(xué),責(zé)任落實(shí)到位。全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和“三個(gè)一”定期匯報(bào)研究機(jī)制,建立項(xiàng)目滾動(dòng)、成熟、成長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)管理,從制度機(jī)制層面發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)抓項(xiàng)目、解難題,全縣上下形成了一級(jí)帶著一級(jí)干,一心一意抓項(xiàng)目的良好局面。三是抓項(xiàng)目力度大,進(jìn)展好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體管,千方百計(jì)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。截止目前,246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已有201個(gè)開(kāi)工建設(shè),完成投資40.3億元,41個(gè)項(xiàng)目提前建成或超額完成年度投資任務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭(zhēng)先進(jìn)位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好開(kāi)局,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。1-6月份,全縣生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等骨干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),加速發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。實(shí)踐證明,項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),項(xiàng)目建設(shè)的力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量。實(shí)踐也充分證明,縣委、縣政府把項(xiàng)目建設(shè)作為全縣工作的重中之重來(lái)抓,不僅找準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),也抓住了推動(dòng)跨越發(fā)展的“牛鼻子”。因此,全縣上下必須始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為今后工作的中心和主線,堅(jiān)定抓項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心不動(dòng)搖,認(rèn)真落實(shí)6月24日縣委會(huì)議精神,按照“總量不調(diào)、力度不減、責(zé)任不變”的總體要求,以更大的決心、更硬的措施、更實(shí)的作風(fēng),全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。“總量不調(diào)”,就是要保證今年計(jì)劃投資總量和項(xiàng)目數(shù)量不減少,把年度126億元的246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為今年必須完成的硬任務(wù)和底線,不講任何條件,不打任何折扣;“力度不減”,就是要繼續(xù)保持良好的工作勢(shì)頭不放松,再添措施,克服困難抓開(kāi)工、促進(jìn)度,確保按期全面完成建設(shè)任務(wù);“責(zé)任不變”,就是要堅(jiān)持落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”抓項(xiàng)目責(zé)任制,由誰(shuí)包抓、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,不論職務(wù)崗位如何調(diào)整,仍然由誰(shuí)一抓到底,年終嚴(yán)格按照考核獎(jiǎng)懲辦法予以?xún)冬F(xiàn),確保項(xiàng)目建設(shè)成效。
二、下功夫解決突出問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 項(xiàng)目建設(shè)涉及土地、資金、環(huán)境保障等方方面面,任何一個(gè)因素都將直接影響項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,只有把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,才能確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)、取得實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要緊盯項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
1、分類(lèi)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。縱向來(lái)看,雖然上半年全縣項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭較好,但客觀認(rèn)真分析,還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中仍有45個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工,存在前期工作進(jìn)展緩慢、資金和土地問(wèn)題無(wú)法落實(shí)等問(wèn)題,部分項(xiàng)目聘請(qǐng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位專(zhuān)業(yè)化水平不高,規(guī)劃設(shè)計(jì)層次低,反復(fù)修訂、反復(fù)折騰;二是已開(kāi)工的201個(gè)項(xiàng)目?jī)H完成年度計(jì)劃投資任務(wù)的30.7%,其中55個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,10個(gè)項(xiàng)目只是形式上的開(kāi)工,沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,與“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求還有很大差距;三是目前全縣已經(jīng)完成的投資總量雖是往年的4倍之多,成效很明顯,但越到后期,項(xiàng)目建設(shè)的難度將會(huì)越大,大家一方面要克服自滿(mǎn)思想,另一方面要克服畏難情緒,持之以恒推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)這些問(wèn)題,下一步要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:一要抓項(xiàng)目前期。對(duì)太白山主干道路改造、糧食中心庫(kù)、金融大廈綜合開(kāi)發(fā)、眉?jí)]書(shū)城等17個(gè)前期工作滯后的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要認(rèn)真自查,分析原因,查缺補(bǔ)漏,對(duì)目前還不到位的事項(xiàng),包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓落實(shí),需要補(bǔ)什么,就抓緊補(bǔ)什么;哪個(gè)環(huán)節(jié)滯后,就重點(diǎn)督促哪個(gè)環(huán)節(jié)。特別是對(duì)一些規(guī)劃設(shè)計(jì)層次低的方案,必要時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)、水平高的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì),確保高效率、高質(zhì)量完成前期準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造良好條件。對(duì)未按通報(bào)中要求時(shí)限完成前期工作,拖延項(xiàng)目開(kāi)工的,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明情況,項(xiàng)目辦要黃牌警告、重點(diǎn)督辦。二要落實(shí)項(xiàng)目用地。對(duì)紅河谷三級(jí)汽車(chē)站、磚瓦機(jī)械科技產(chǎn)業(yè)園、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)大樓、財(cái)政局綜合樓等11個(gè)未完成土地報(bào)批手續(xù)的項(xiàng)目,國(guó)土局要不講困難,7月份一律先開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),由勇社縣長(zhǎng)和建設(shè)單位負(fù)責(zé),國(guó)土局配合,安排專(zhuān)門(mén)人員,逐個(gè)項(xiàng)目抓緊完善報(bào)批資料,及時(shí)向省市國(guó)土部門(mén)上報(bào)審批,跟蹤落實(shí)審批結(jié)果,完善土地手續(xù)。11個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位要在做好土地手續(xù)上報(bào)的同時(shí),立即著手進(jìn)行土地統(tǒng)征和清障拆遷,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工。三要多渠道解決資金問(wèn)題。對(duì)城關(guān)二中學(xué)生餐廳、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、眉縣文化中心、縣城數(shù)字影院、槐芽中學(xué)擴(kuò)建等5個(gè)因上級(jí)投資計(jì)劃未下達(dá)或項(xiàng)目資金未落實(shí)的項(xiàng)目,縣財(cái)政要先預(yù)借一部分啟動(dòng)資金,責(zé)任單位要想方設(shè)法墊支一部分資金,促使項(xiàng)目先開(kāi)工建設(shè)。對(duì)X射線檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)線、霸王河包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、橫渠書(shū)院等9個(gè)沒(méi)有落實(shí)投資主體的項(xiàng)目,責(zé)任單位要重新調(diào)整思路,重新策劃包裝項(xiàng)目,積極引進(jìn)落實(shí)新的投資主體。同時(shí),要積極探索有效可行的項(xiàng)目融資方式,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,爭(zhēng)取金融部門(mén)的信貸支持。
對(duì)西寶中線改擴(kuò)建、縣體育運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、縣城至霸王河工業(yè)園區(qū)大道等未列入國(guó)家投資計(jì)劃或?qū)儆谥卮笄捌跍?zhǔn)備的6個(gè)項(xiàng)目,責(zé)任單位要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接,爭(zhēng)取列入上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃,盡快組織實(shí)施。四要全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求的55個(gè)項(xiàng)目,縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)近期要分頭組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,認(rèn)真查找存在問(wèn)題,深入分析進(jìn)展緩慢的原因,提出切實(shí)可行的解決辦法,倒排工期,倒逼責(zé)任,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保在第三季度迎頭趕上。對(duì)渭河大橋連接線、尚城國(guó)際綜合樓、鳳泉商城綜合開(kāi)發(fā)等10個(gè)已開(kāi)工但沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,責(zé)任部門(mén)要逐項(xiàng)目分析原因,對(duì)因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的項(xiàng)目,要協(xié)助建設(shè)單位籌集建設(shè)資金,幫助其渡過(guò)困難期;對(duì)因投資主體信心動(dòng)搖的項(xiàng)目,要設(shè)身處地做好建設(shè)單位的思想工作,堅(jiān)定其投資信心,督促其積極履行合同,加快組織施工。同時(shí),對(duì)已調(diào)換暫不具備實(shí)施條件的18個(gè)項(xiàng)目,原包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要緊盯不放,積極做好項(xiàng)目前期工作,隨后待項(xiàng)目成熟后,縣委、縣政府將繼續(xù)分解下達(dá)到相關(guān)單位。
2、突出抓好招商引資工作。招商引資是解決項(xiàng)目資金不足問(wèn)題的主渠道。截止目前,全縣今年共招引項(xiàng)目99個(gè),落實(shí)到位資金17.28億元,占年度計(jì)劃任務(wù)的34.5%。總體來(lái)看招商引資工作不夠理想:一是圍繞“四個(gè)瞄準(zhǔn)”(瞄準(zhǔn)資源招商、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商、瞄準(zhǔn)方向招商、瞄準(zhǔn)企業(yè)總部招商)要求策劃包裝、儲(chǔ)備的項(xiàng)目不足,招引的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,支撐帶動(dòng)作用還不強(qiáng)。二是工作進(jìn)展不平衡,18個(gè)重點(diǎn)招商部門(mén)和8個(gè)鎮(zhèn)完成到位資金大多在20%左右,沒(méi)有一個(gè)單位實(shí)現(xiàn)過(guò)半,甚至還有2個(gè)單位完成進(jìn)度在10%以下;52個(gè)承擔(dān)300萬(wàn)元到位資金任務(wù)的縣級(jí)部門(mén)中,僅有6個(gè)單位完成任務(wù),其余單位沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的方式、方法不活,從事招商工作的人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺,包裝策劃的項(xiàng)目層次低,導(dǎo)致招商工作實(shí)效性不強(qiáng)。對(duì)此,全縣各級(jí)各部門(mén)要高度重視,始終堅(jiān)持把招商引資作為促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要方面來(lái)抓,認(rèn)真查找差距,強(qiáng)化工作措施,靈活方式方法,切實(shí)加大招商引資工作力度,為加快項(xiàng)目建設(shè)注入活力。一要精心策劃包裝項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向,緊緊圍繞“四區(qū)五園六基地”建設(shè),按照“四個(gè)瞄準(zhǔn)”的要求,精心謀劃包裝一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,建立滾動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),制作高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?cè),加強(qiáng)項(xiàng)目可研、投資回報(bào)周期等客商重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容的研究分析,為項(xiàng)目引進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。二要主動(dòng)外出招引項(xiàng)目。近期,18個(gè)重點(diǎn)招商單位和8個(gè)鎮(zhèn),要圍繞5月19日全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)分解下達(dá)的招商任務(wù),成立招商小分隊(duì),由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),盯住世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán),有針對(duì)性地上門(mén)招商,對(duì)接洽談,促使謀劃的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目。特別是“四區(qū)五園六基地”各牽頭單位,要定期對(duì)洽談對(duì)接的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,由園區(qū)基地辦匯總后,對(duì)大項(xiàng)目列出單子,組建小分隊(duì)進(jìn)行跟蹤聯(lián)系。縣財(cái)政將給18個(gè)重點(diǎn)招商單位和8個(gè)鎮(zhèn)分別列支3—5萬(wàn)元招商工作經(jīng)費(fèi),支持重點(diǎn)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴招引項(xiàng)目,確保年內(nèi)50億元招商引資到位資金任務(wù)全面完成。三要拓寬招商渠道。依托寶雞市駐京辦事處、深圳東部集團(tuán)等機(jī)構(gòu),在北京、上海、深圳等地設(shè)立眉縣招商辦事處,拓寬項(xiàng)目信息來(lái)源渠道,聞風(fēng)而動(dòng)招項(xiàng)目。同時(shí),招商局要針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑、陜北富余資金出路不多的實(shí)際,積極策劃在榆林、延安等地區(qū)舉辦大型招商推介活動(dòng),吸引陜北客商來(lái)眉投資發(fā)展。四要加強(qiáng)招商專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。由招商局負(fù)責(zé),7月份聘請(qǐng)有關(guān)招商專(zhuān)業(yè)人士,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和招商工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高各級(jí)干部策劃包裝項(xiàng)目、宣傳推介、商務(wù)談判等方面的能力和技巧,為做好招商引資工作奠定基礎(chǔ)。
3、持之以恒抓好國(guó)家投資爭(zhēng)取。爭(zhēng)取國(guó)家投資是解決項(xiàng)目資金不足的重要方面。1-6月份,全縣共爭(zhēng)取到位國(guó)家投資176個(gè)、到位資金突破8億元,完成年初下達(dá)任務(wù)的80%,整體進(jìn)展情況較好。但從爭(zhēng)取資金的類(lèi)型來(lái)看,質(zhì)量還不高,爭(zhēng)取的單位人頭經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金較多,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持方面的資金較少;一些重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)和社會(huì)事業(yè)部門(mén)完成情況較好,一些綜合管理部門(mén)、黨群部門(mén)完成情況較差,電力局、環(huán)保局、科技工業(yè)園管委會(huì)等22個(gè)單位還未實(shí)現(xiàn)零的突破。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把爭(zhēng)取國(guó)家投資作為破解發(fā)展瓶頸的有效途徑,緊盯國(guó)家政策投資動(dòng)向,突出產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)新能源、新材料、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),以及生態(tài)環(huán)保、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持引導(dǎo)資金,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。爭(zhēng)取國(guó)家投資任務(wù)在千萬(wàn)元以上、進(jìn)展情況較為滯后的單位,要進(jìn)一步緊盯重點(diǎn),積極策劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)與上級(jí)單位的溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)短期內(nèi)爭(zhēng)取國(guó)家投資實(shí)現(xiàn)新突破。目前爭(zhēng)取國(guó)家投資為“零”的單位,大多數(shù)上級(jí)沒(méi)有對(duì)口項(xiàng)目,這些單位要轉(zhuǎn)變思維方式和工作思路,利用“五包促五化”等載體,拓展新的渠道,只要是為包抓的村或企業(yè)爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金,只要是通過(guò)努力使國(guó)家資金投到眉縣,都算作單位完成的任務(wù)。同時(shí),目前已超額完成年度爭(zhēng)取投資任務(wù)的單位,要不自滿(mǎn)、不懈怠,保持良好勢(shì)頭,持續(xù)向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。縣政府要制定拿出超額完成爭(zhēng)取國(guó)家投資的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法,激發(fā)調(diào)動(dòng)各單位爭(zhēng)取國(guó)家投資的積極性。 4、下功夫優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。環(huán)境是影響項(xiàng)目建設(shè)的重要因素之一,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),真正把項(xiàng)目建設(shè)放在心上、抓在手上,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種矛盾和問(wèn)題,最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。縣優(yōu)化辦要充分發(fā)揮36個(gè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用,加大監(jiān)督檢查力度,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)檢查情況,對(duì)檢查出的突出問(wèn)題建立臺(tái)賬、銷(xiāo)號(hào)管理,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和具體問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題多、基層反響大、行政效能不高、服務(wù)態(tài)度不好的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行約談,嚴(yán)肅查處影響項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的基層干部,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。縣公安局要在成立園區(qū)基地警務(wù)室的同時(shí),加大對(duì)重大項(xiàng)目的環(huán)境保障力度,結(jié)合政法干警下基層活動(dòng),組織公安干警定期深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行逐一走訪,認(rèn)真排查強(qiáng)攬工程、堵門(mén)堵路、尋釁滋事、阻撓征地拆遷,以及沙霸、土霸、建材霸等影響項(xiàng)目建設(shè)的人和事,堅(jiān)持露頭就打、從嚴(yán)查處,下半年要重點(diǎn)辦幾個(gè)案子,打擊處理一批典型人和事,凈化項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境。涉及項(xiàng)目審批服務(wù)的職能部門(mén),要強(qiáng)化依法行政意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)綠燈、搞服務(wù),在保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要加大對(duì)違章、違規(guī)項(xiàng)目的查處,特別是對(duì)縣城區(qū)的私搭亂建建筑,要堅(jiān)決予以拆除,通過(guò)制止非法利益,維護(hù)投資者的合法利益。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障項(xiàng)目建設(shè)的重要職責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在地村組干部群眾的宣傳教育,引導(dǎo)形成人人支持項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍,確保重點(diǎn)項(xiàng)目快建設(shè)、快出成效。
三、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成 現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月中旬,到年底只有不足5個(gè)月的有效時(shí)間,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),搶前抓早,爭(zhēng)分奪秒,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
一要健全機(jī)制、常抓不懈。堅(jiān)持落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)一”匯報(bào)研究機(jī)制,縣政府每月要聽(tīng)取一次項(xiàng)目包抓單位項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),縣委中心學(xué)習(xí)組每?jī)稍侣?tīng)取一次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),縣委會(huì)每季度聽(tīng)取一次全縣項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),研究解決問(wèn)題。通過(guò)行之有效的落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步固化好的工作方法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。8月份左右,縣委、縣政府將結(jié)合召開(kāi)縣委xx屆二次全會(huì),對(duì)全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,讓大家互相看一看,比一比,取長(zhǎng)補(bǔ)短,學(xué)習(xí)提高。
二要夯實(shí)責(zé)任、靠前指揮。項(xiàng)目能否落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。做好項(xiàng)目建設(shè)工作,不論是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視,沒(méi)有任何靠后的理由,也沒(méi)有任何商量的余地。所有包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多的精力抓項(xiàng)目,敢于啃硬骨頭,親力親為,靠前指揮,多到項(xiàng)目建設(shè)一線推進(jìn)工作,多幫助基層單位解決實(shí)際問(wèn)題,多帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)外出引項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,做推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的表率。各項(xiàng)目責(zé)任單位要成立由“一把手”牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將每個(gè)項(xiàng)目分解落實(shí)到班子成員身上,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,班子成員齊抓共管,
一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破解決,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。年底,所有項(xiàng)目責(zé)任單位都必須向縣委、縣政府和全縣人民公開(kāi)交帳,兌現(xiàn)承諾,真正在全縣形成以項(xiàng)目論政績(jī)、以項(xiàng)目論英雄的濃厚氛圍。
三要跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格考核。縣委縣政府督查督辦室、項(xiàng)目辦、招商局、財(cái)政局、考核辦要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭(zhēng)取國(guó)家投資實(shí)行一月一考核、一月一排名、一月一公布,每月下旬進(jìn)行全面督查,督查結(jié)果全縣通報(bào),并作為年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的重要依據(jù)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力,措施到位,按進(jìn)度、按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)于重視不夠,組織不力,未能按進(jìn)度要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng);特別是對(duì)完成任務(wù)滯后的單位要重點(diǎn)督查,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào);對(duì)那些主觀不努力,拖了全縣項(xiàng)目建設(shè)后腿、貽誤發(fā)展機(jī)遇的,要堅(jiān)決追究相關(guān)單位“一把手”的責(zé)任。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,責(zé)任重大。希望大家通過(guò)今天的會(huì)議,在總結(jié)工作中提神提勁,在互相比較中提速提效,振奮精神,咬定目標(biāo),狠抓落實(shí),確保重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)圓滿(mǎn)完成,為全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
謝謝大家!
全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議講話 篇3
同志們:
從去年開(kāi)始,縣委、縣政府把“項(xiàng)目推進(jìn)年”建設(shè)確定為加快縣發(fā)展的“三大工程”之一,這是我縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快富民強(qiáng)縣步伐的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。今天,我們召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),既是傳達(dá)貫徹市政府項(xiàng)目工作會(huì)議精神,也是對(duì)年初縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)布置各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)一步貫徹落實(shí),既是一次工作,也是一次工作督查會(huì),更是一次提神鼓勁、升溫加壓的再動(dòng)員會(huì),再次體現(xiàn)了縣委、縣政府抓項(xiàng)目工作的堅(jiān)定決心和明朗態(tài)度。召開(kāi)此次會(huì)議的主要目的是:進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),分析問(wèn)題,振奮精神,落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我縣項(xiàng)目建設(shè),真正做到用項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì)、用項(xiàng)目增強(qiáng)后勁、用項(xiàng)目檢驗(yàn)成效、用項(xiàng)目推進(jìn)發(fā)展。在開(kāi)明同志已作全面部署的基礎(chǔ)上,下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目工作的緊迫感 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,發(fā)展的關(guān)鍵。項(xiàng)目牽動(dòng)全局,決定發(fā)展地位,關(guān)系發(fā)展質(zhì)量,代表發(fā)展形象。去年一年,我縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全市第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì),就是得益于我縣狠抓項(xiàng)目、重抓項(xiàng)目。但受金融危機(jī)的影響,總的來(lái)說(shuō),今年我縣投資形勢(shì)不容樂(lè)觀,項(xiàng)目建設(shè)仍然是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目的總量偏少、大項(xiàng)目偏少、特別是大工業(yè)項(xiàng)目少,高科技項(xiàng)目、帶動(dòng)型項(xiàng)目更少。前期工作普遍不足,后期工作普遍乏力;簽約的多,開(kāi)工的少,投產(chǎn)的更少,假、虛、小、弱、散項(xiàng)目不同程度的存在。即使是全縣40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展也較為緩慢,只有部分項(xiàng)目達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度,續(xù)建的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有幾個(gè)項(xiàng)目至今未復(fù)工,新開(kāi)工的14個(gè)項(xiàng)目中也有幾個(gè)未開(kāi)工。雖然我縣一季度的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了27.9%,但這是因?yàn)槿ツ晖诘幕鶖?shù)太小,實(shí)際完成投資不大,按全年完成67億元的目標(biāo)來(lái)計(jì)算,一季度應(yīng)該完成投資16.75億元,兩相比較,欠帳太多。因此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),從更高層次上把握項(xiàng)目立縣工程的深刻內(nèi)涵和重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,要迅速危中尋機(jī),必須緊抓項(xiàng)目不放。投資、消費(fèi)和出口,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。但目前的形勢(shì)是:從出口角度看,1-2月份我縣完成出口1618萬(wàn)美元,同比下降38.8%;從消費(fèi)角度看,我縣背靠三大城市,消費(fèi)外溢現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,一季度能有18.9%的增速,已屬不易。我們不想落后也不甘落后,唯一的選擇就是在投資上做文章,擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,搶抓一切有利機(jī)遇跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、做強(qiáng)工業(yè)。目前,種種跡象表明,經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見(jiàn)底,即將觸底反彈,加上縣區(qū)位、資源和發(fā)展條件都較好,沿江工業(yè)帶建設(shè)會(huì)使我們獲得新一輪的發(fā)展機(jī)遇。如果我們工作能再扎實(shí)一些,力度能再加大一些,危中尋機(jī),扭轉(zhuǎn)局面,就一定能引進(jìn)更多的項(xiàng)目。前不久沈巷3個(gè)浙商項(xiàng)目簽約,2個(gè)造船項(xiàng)目簽約,天邦商品豬生態(tài)高效無(wú)公害養(yǎng)殖項(xiàng)目簽約,都說(shuō)明外商對(duì)在我縣投資還是很有信心的。
第二,要贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),必須緊抓項(xiàng)目不放。目前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人,尤其是在全省一類(lèi)縣當(dāng)中,前有標(biāo)兵,后有追兵,我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的壓力,承受更大的挑戰(zhàn)。從某種意義上說(shuō),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。事實(shí)證明,誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰(shuí)就擁有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樽プ×隧?xiàng)目,就是抓住了投入,就能集聚各類(lèi)生產(chǎn)要素,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無(wú)論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;無(wú)論是資源開(kāi)發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),歸根結(jié)底,都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。無(wú)為這幾年發(fā)展這么快,就是因?yàn)橛懈邷想娎|;無(wú)為未來(lái)發(fā)展將更快,因?yàn)樗麄冇锌偼顿Y360多億元的華誼煤化工項(xiàng)目。
第三,要加快未來(lái)發(fā)展,必須緊抓項(xiàng)目不放。這兩年,縣發(fā)展較快,關(guān)鍵就在于通過(guò)招商、改造、爭(zhēng)取等方式,擁有了國(guó)家小球訓(xùn)練基地、香泉湖開(kāi)發(fā)、華星化工、盤(pán)景水泥、和成礦業(yè)、鎮(zhèn)淮古街、泵閥、造船、滁河綜合治理等一批大項(xiàng)目,好項(xiàng)目。如果沒(méi)有這些重大項(xiàng)目的支撐,就不可能有今天經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的良好局面。這一點(diǎn)我們?cè)谧拿總(gè)人都有親身感受和深刻體會(huì)。如果說(shuō)縣昨天的發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目建設(shè),那么縣未來(lái)的發(fā)展更取決于項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。沒(méi)有項(xiàng)目,工業(yè)不能強(qiáng)縣,財(cái)政不能翻身,群眾不能增收,社會(huì)不能穩(wěn)定,加快縣發(fā)展也就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,無(wú)從談起。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,抓好項(xiàng)目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的“加速器”,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”。項(xiàng)目建設(shè)的力度和進(jìn)度,決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和深度。我們一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、從推動(dòng)全局工作角度充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的極端重要性,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu),牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化的理念,努力掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。為此要努力做好四項(xiàng)工作:
第一,要千方百計(jì)引項(xiàng)目。要調(diào)整招商策略,對(duì)原來(lái)行之有效的方式要繼續(xù)堅(jiān)持,同時(shí)又要在新的理念、新的招術(shù)上尋求新的突破。會(huì)后各級(jí)干部都要迅速行動(dòng)起來(lái),走出去、引進(jìn)來(lái),掀起新一輪招商引資的高潮。特別是有意向的要抓緊洽談,未簽約的要爭(zhēng)取早日簽約。下一步要盡快調(diào)整招商小分隊(duì),加大駐點(diǎn)招商力度,各招商團(tuán)的單位一把手也要輪流出去招商。要調(diào)整招商重點(diǎn),著力在大企業(yè)、大項(xiàng)目上下功夫,提高項(xiàng)目的投資規(guī)模和產(chǎn)出效益。在招商引資上,迄今為止,很多單位和個(gè)人仍然沒(méi)有動(dòng)起來(lái),沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性成績(jī)。希望各地各部門(mén)一定要拋棄畏難情緒、拋棄法不責(zé)眾的思想,對(duì)凡不能完成任務(wù)的,縣委、縣政府將堅(jiān)決按文件懲處到位。
第二,要積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,載體是項(xiàng)目,關(guān)鍵在項(xiàng)目。各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究國(guó)家、省、市政策,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,確保有的放矢爭(zhēng)取項(xiàng)目。要拓寬視野,伸長(zhǎng)觸角,及早判斷上級(jí)政策的走向,增強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取的敏銳性和主動(dòng)性。項(xiàng)目是不會(huì)從天上自己掉下來(lái)的。在同等前提下,一個(gè)地方跑得越勤,與上面溝通的越多,建立的感情越深,得到的回報(bào)也越多。
各部門(mén)、各單位和分管領(lǐng)導(dǎo)都要勤走動(dòng),多匯報(bào),盡最大努力多爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
第三,要全力以赴建項(xiàng)目。要繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)中推行“六個(gè)一”的工作機(jī)制,對(duì)于研究確定的項(xiàng)目,做到一個(gè)聲音喊到底,一份責(zé)任負(fù)到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底,力求項(xiàng)目建設(shè)早見(jiàn)成效。要加強(qiáng)項(xiàng)目定期調(diào)度,項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場(chǎng)督辦,決不能因?yàn)橐恍┚唧w問(wèn)題拿不下來(lái)而影響項(xiàng)目的實(shí)施。責(zé)任單位和職能部門(mén)要加大協(xié)調(diào)配合的力度,做到速辦快通、勤于溝通、及時(shí)疏通、靈活變通,未開(kāi)工的要爭(zhēng)取早日開(kāi)工,已開(kāi)工的要力爭(zhēng)早日投產(chǎn)。
第四,要盡早謀劃編項(xiàng)目。要積極主動(dòng)做好課題研究,想方設(shè)法編制好的項(xiàng)目,不管是基礎(chǔ)設(shè)施還是文化、旅游、衛(wèi)生事業(yè)。“兩會(huì)”期間,溫說(shuō)中國(guó)“彈藥”充足,隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)方案。近期多家媒體、多位專(zhuān)家紛紛預(yù)測(cè),國(guó)家新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激方案即將出臺(tái),資金投向?qū)⑵蛎裆拖M(fèi),醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新能源、房地產(chǎn)、銀行、家用電器、汽車(chē)、紡織、電子信息九大板塊可能因此受益。根據(jù)這些信息,我們有關(guān)部門(mén)要盡早謀劃,多編項(xiàng)目,爭(zhēng)取能領(lǐng)先一步,搶占先機(jī)。
三、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,加大項(xiàng)目工作建設(shè)力度 環(huán)境是一個(gè)地方的無(wú)形品牌,良好的投資環(huán)境是開(kāi)展招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。哪里的服務(wù)好,哪里的風(fēng)氣正,哪里的環(huán)境優(yōu),哪里就能引進(jìn)更多更大更好的項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講,環(huán)境決定發(fā)展速度,決定發(fā)展質(zhì)量。我們一定要以更高的站位、更高的標(biāo)準(zhǔn),全力以赴打造更加寬松、更加優(yōu)越的投資環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境的對(duì)外吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)更快更好地發(fā)展。具體說(shuō)來(lái),要做好三點(diǎn):
一要堅(jiān)決落實(shí)投資優(yōu)惠政策。近年來(lái),縣委、縣政府制定了許多優(yōu)惠的投資政策,并推行“五個(gè)一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制, “五定五包”(定時(shí)間、定目標(biāo)、定專(zhuān)人、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲和包掌握情況、包協(xié)調(diào)服務(wù)、包建設(shè)推進(jìn)、包動(dòng)態(tài)管理、包維穩(wěn)安全)的項(xiàng)目幫辦服務(wù)制和“五個(gè)一”的調(diào)度督查機(jī)制以及“全程代辦制”、“一站式辦結(jié)制”和“一條龍服務(wù)”等多種服務(wù)承諾制度,其根本目的就是為了更多地吸引外來(lái)投資,更好地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。在這里,我強(qiáng)調(diào)一句,凡是縣里給予企業(yè)和項(xiàng)目的優(yōu)惠政策以及各部門(mén)作出的承諾,一定要嚴(yán)格兌現(xiàn),不折不扣地落到實(shí)處,不變型、不走樣、不打折。堅(jiān)決做到有諾必踐,有言必行,以誠(chéng)信取信于投資者,真正樹(shù)立“誠(chéng)信縣”形象。
二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。各職能部門(mén)和各級(jí)干部要牢固樹(shù)立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,最大限度地發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的引導(dǎo)、服務(wù)和扶持作用。如果把項(xiàng)目比喻成圓心,我們的部門(mén)就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。所以大家一定要筑牢為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的思想,真正視外人如親人,待外商如知已,把外商的事當(dāng)自己的事,時(shí)刻放在心上,抓在手上,真心實(shí)意為外商解難事,辦急事。我堅(jiān)信,只要我們?cè)诜⻊?wù)上動(dòng)真情,下真勁,就不可能招不來(lái)客商,引不來(lái)項(xiàng)目。
三要從嚴(yán)查處“三亂”行為。在為項(xiàng)目建設(shè)真情服務(wù)的同時(shí),我們還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對(duì)那些影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要毫不留情地嚴(yán)肅查處;對(duì)那些吃拿卡要、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等損害縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”,要硬起手碗,從嚴(yán)打擊,堅(jiān)決杜絕“開(kāi)門(mén)招商,關(guān)門(mén)宰客”、“招進(jìn)外商,打成內(nèi)傷”等種種丑惡現(xiàn)象。只要敢于動(dòng)真碰硬,重拳出擊,我們就能真正打造一個(gè)寬松優(yōu)惠、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)高效和安全和諧的發(fā)展環(huán)境;就能更多地引進(jìn)項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
四、進(jìn)一步完善機(jī)制,加大項(xiàng)目工作的推進(jìn)力度
項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)每個(gè)人的切身利益,雖然目前我縣項(xiàng)目工作遇到了一些困難,但困難只是暫時(shí)的。種種跡象表明,擴(kuò)大有效投入正處于最好時(shí)期。只要我們堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,把各種機(jī)遇利用好、發(fā)揮好,把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位,就一定能夠保持投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。
一是項(xiàng)目責(zé)任,要各司其職。我們對(duì)全縣的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,并明確了具體的責(zé)任人。會(huì)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要立即進(jìn)入角色,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求,要親自抓,親自過(guò)問(wèn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé),理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系,對(duì)照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問(wèn)題。我們?cè)趯⒇?zé)任分解到各鎮(zhèn)、各部門(mén)的基礎(chǔ)上,要將項(xiàng)目工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化到人,細(xì)化到每一個(gè)干部,做到人人身上有壓力,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。
二是項(xiàng)目調(diào)度,要常抓不懈。今天,是以縣委、縣政府名義召開(kāi)的第一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì),縣四大班子成員除因公出差的全部到會(huì)。今后,這種規(guī)格的調(diào)度會(huì)每季度召開(kāi)一次。縣項(xiàng)目辦,要視不同情況按照現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,分類(lèi)別、分進(jìn)度,每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)。最近,政協(xié)陳主席、人大周主任分別召開(kāi)了泵閥和造船工作調(diào)度會(huì),造船又引進(jìn)了2個(gè)企業(yè)。其他各項(xiàng)目縣牽頭負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位對(duì)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要經(jīng)常調(diào)度,原則上縣負(fù)責(zé)人每月到項(xiàng)目所在地不少于一次,部門(mén)和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,每周不少于一次,一方面檢查了解項(xiàng)目推進(jìn)情況,另一方面幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
三是項(xiàng)目建設(shè),要嚴(yán)格考核。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,縣里實(shí)行一月一通報(bào)、兩月一督查、一季一調(diào)度、半年一檢查、年終張榜公示,各鎮(zhèn)各部門(mén)要實(shí)行一崗雙責(zé),強(qiáng)化制度。要從嚴(yán)從緊考核,縣督查局、招商局、項(xiàng)目辦以及組織、人事部門(mén)對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)要量化、細(xì)化、具體化,對(duì)部門(mén)和單位申報(bào)的項(xiàng)目要嚴(yán)格界定。要不聽(tīng)匯報(bào),不看數(shù)據(jù),專(zhuān)看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),專(zhuān)看資金到位票據(jù)。今年要把項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率作為一項(xiàng)指標(biāo)納入項(xiàng)目工作考核,確保考評(píng)結(jié)果令人信服。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重,項(xiàng)目保證金要嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人和牽頭單位的保證金一定要按時(shí)繳納。招商引資、上項(xiàng)目是全縣上下的共同責(zé)任,完成任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)突出的提拔重用,完不成任務(wù)的實(shí)行“四不”,努力在全縣上下形成“以招商論英雄,以項(xiàng)目論輸贏”的輿論導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
同志們,加快項(xiàng)目推進(jìn)工作任務(wù)艱巨、意義重大,縣的發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè),縣的未來(lái)寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感,用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè),用實(shí)干的精神推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步振奮精神,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,再掀項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,全面完成各項(xiàng)任務(wù),為開(kāi)創(chuàng)縣發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)“全省爭(zhēng)上游、全市爭(zhēng)一流”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議講話 篇4
同志們:
今天,市委、市政府召開(kāi)全市加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋同志“山洽會(huì)”期間在我市視察時(shí)的講話精神和全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神,部署加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以堅(jiān)定信心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。等會(huì),廉江市、麻章區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和市公路局、湛江港集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志還要作會(huì)議發(fā)言。最后,耀光書(shū)記將作全面部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇加快發(fā)展
汪洋書(shū)記在我市視察時(shí)指出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)困難的時(shí)候,在戰(zhàn)勝困難的重大戰(zhàn)役面前,我們要有信心,沉住氣。信心的樹(shù)立不是停留在口頭上,而是建立在對(duì)客觀情況和未來(lái)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。通過(guò)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的辯證分析,我們完全有理由增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
(一)辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),面對(duì)接連不斷的自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響,我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值768.61億元,增長(zhǎng)8.5%;綜合各方面因素,全年生產(chǎn)總值有望突破1000億元,達(dá)到1050億元左右。1至10月,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)頻現(xiàn):一是工業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng),全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值918.88億元,增長(zhǎng)12.8%,完成增加值340.42億元,增長(zhǎng)10.4%,工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)295.9%,列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯,全市港口貨物吞吐量9028萬(wàn)噸,增長(zhǎng)24.1%,增幅高于全省15.6個(gè)百分點(diǎn),年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)億噸大港目標(biāo);三是投資、出口、消費(fèi)同時(shí)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ潭ㄙY產(chǎn)投資完成199.62億元,增長(zhǎng)24.1%,增幅高于全省6.4個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)出口逆勢(shì)飄紅,完成出口總額13.41億美元,增長(zhǎng)23.1%,增幅高于全省10.1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際吸收外資1.53億美元,增長(zhǎng)2.3倍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額379.82億元,增長(zhǎng)22.4%,增幅高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn);四是財(cái)政增收金融平穩(wěn)運(yùn)行,地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.27億元,增長(zhǎng)22.6%,增幅高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn),10月末,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別比年初增長(zhǎng)12.1%和18%。上述事實(shí)說(shuō)明,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,是積極健康的,并未因國(guó)際金融危機(jī)的影響而發(fā)生改變。
(二)辯證看待經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏波動(dòng)。在充分肯定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體向好的基礎(chǔ)上,也要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題:一是GDP增速明顯回落。前三季度全市生產(chǎn)總值增速同比回落2.7個(gè)百分點(diǎn);分別比全國(guó)、全省平均增速低1.4和1.9個(gè)百分點(diǎn)。全年生產(chǎn)總值雖有望突破千億元關(guān)口,但要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)11%的預(yù)期目標(biāo)較為困難。二是工業(yè)增長(zhǎng)放緩效益下滑。1至10月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增幅分別比全省低2.6和5.9個(gè)百分點(diǎn);減產(chǎn)企業(yè)191家,虧損企業(yè)180家,虧損面達(dá)25%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏變化,我們必須正確認(rèn)識(shí),辯證看待。首先,這些問(wèn)題不是現(xiàn)在才有,也不是我們獨(dú)有。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動(dòng)的許多問(wèn)題是發(fā)展中長(zhǎng)期積累的,有其深刻的結(jié)構(gòu)原因、體制原因和時(shí)代背景。如工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)比較突出,工業(yè)增長(zhǎng)長(zhǎng)期靠石油、化工、電力等骨干行業(yè)支撐,先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),知名品牌不多,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力不高;縣域工業(yè)缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),等等。同時(shí),這些問(wèn)題是帶有普遍性的。我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回落,是與當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響、市場(chǎng)供求關(guān)系變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化相聯(lián)系的,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全國(guó)、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問(wèn)題的復(fù)雜性,消化解決需要相應(yīng)的過(guò)程,絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,淘汰落后生產(chǎn)能力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的緊迫性。其次,波浪式前進(jìn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的周期性波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常現(xiàn)象。從十年前發(fā)生“9898”案件以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從低谷奮起、轉(zhuǎn)入良性循環(huán)、邁進(jìn)全面振興的重要進(jìn)程,就是波浪式前進(jìn)的過(guò)程。從20xx年起全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年處于高位運(yùn)行,保持兩位數(shù)增長(zhǎng),如今出現(xiàn)暫時(shí)性的回落波動(dòng),我們要高度關(guān)注,沉著應(yīng)對(duì),但不必驚慌失措,更不能動(dòng)搖信心。隨著我市正在進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展、城鎮(zhèn)化大提速時(shí)期,將迎來(lái)大投資、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的重要機(jī)遇期。
(三)辯證看待金融危機(jī)的影響和挑戰(zhàn)。今年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn),表現(xiàn)在全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增速放緩,加工貿(mào)易出口、合同利用外資下降,企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難、效益下滑,等等。當(dāng)前,這場(chǎng)危機(jī)還在蔓延,它對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有多大、多深,還有待觀察,我們?nèi)f不可掉以輕心。但也要看到,這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響相對(duì)有限;有挑戰(zhàn),但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。第一,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,我市雖為沿海開(kāi)放城市,但經(jīng)濟(jì)外向化程度相對(duì)較低,經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度即出口總額占GDP的比重僅為12.4%,總體尚屬以投資和消費(fèi)拉動(dòng)為主的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì),與珠三角地區(qū)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)相比,我們受影響相對(duì)較小。第二,從外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)上看,我市一般貿(mào)易所占比重高達(dá)90%以上,而珠三角地區(qū)原料、市場(chǎng)“兩頭在外”的加工貿(mào)易所占比重達(dá)90%以上,與加工貿(mào)易相比,一般貿(mào)易雖然多為初級(jí)產(chǎn)品,但面臨的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。第三,從應(yīng)對(duì)危機(jī)的條件上看,一定程度上我們又一次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。首先,機(jī)遇在于良好的政策環(huán)境。近日,中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,同時(shí)出臺(tái)十項(xiàng)政策措施,增加4萬(wàn)億元投資規(guī)模,拉動(dòng)內(nèi)需;省委、省政府也及時(shí)推出一系列“利好”政策,實(shí)施16項(xiàng)措施,擴(kuò)大投資達(dá)2.3萬(wàn)億元。國(guó)家和省支持的投資重點(diǎn)正是我市亟需加強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、生態(tài)及民生建設(shè)等領(lǐng)域。我們要全力以赴,積極主動(dòng)與國(guó)家部委和省有關(guān)部門(mén)溝通,在第一時(shí)間做好與中央和省里政策措施的銜接工作,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶(hù),爭(zhēng)取更多的資金到位。因應(yīng)國(guó)家和省的重大決策部署,市委、市政府決定從今年起到20xx年,安排投資逾20xx億元,實(shí)施包括鋼鐵項(xiàng)目在內(nèi)八個(gè)方面的重大工程,建設(shè)項(xiàng)目80個(gè),無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量,還是投資力度,都是我市歷史上最多最大的時(shí)期。這些舉措為我市戰(zhàn)勝危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)、加快發(fā)展,提供了重要保證。其次,機(jī)遇還在于危機(jī)本身。危機(jī)雖然導(dǎo)致一些企業(yè)出口減少、利潤(rùn)下降,但我市許多優(yōu)勢(shì)也在危機(jī)中更加凸顯。比如,相對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū),我市土地、勞動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境等方面都具有很大優(yōu)勢(shì),正在成為吸引投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件。同時(shí),危機(jī)也是動(dòng)力,只要我們能充分利用好危機(jī)這種倒逼機(jī)制,就能加快淘汰落后生產(chǎn)能力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在競(jìng)爭(zhēng)中獲得新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),從而變危機(jī)為生機(jī),變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,迎來(lái)嶄新的天地。
二、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
項(xiàng)目是發(fā)展的載體,是資本、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的聚集之處,重大項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的投資具有創(chuàng)造供給和創(chuàng)造需求的雙重效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化資源配置的催化效應(yīng),在增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮著主體作用,尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定因素增多,外部和內(nèi)部需求不足的情況下,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?也是全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神,深化改革開(kāi)放,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,力爭(zhēng)在構(gòu)建創(chuàng)新型城市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增強(qiáng)城市活力和吸引力、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會(huì)六個(gè)方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準(zhǔn)確、迅速貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策部署及全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議提出的任務(wù)和要求,按照“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”的要求,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、批項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目,切實(shí)做到“行動(dòng)要快、質(zhì)量要好、成效要大”,爭(zhēng)分奪秒精心組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。行動(dòng)要快,就是爭(zhēng)取項(xiàng)目要快、啟動(dòng)項(xiàng)目要快、開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目要快、竣工投運(yùn)項(xiàng)目要快;質(zhì)量要好,就是項(xiàng)目質(zhì)量要好、建設(shè)質(zhì)量要好、資金管理要好、安全生產(chǎn)要好;成效要大,就是增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需成效要大,建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展成效要大,圍繞后發(fā)崛起打好基礎(chǔ)成效要大,做到以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面推進(jìn),帶動(dòng)促增長(zhǎng)保發(fā)展各項(xiàng)措施全面落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成,為明年各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)著力抓好湛江鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作
目前,鋼鐵項(xiàng)目工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,主要體現(xiàn)在“五個(gè)有效推進(jìn)”。一是項(xiàng)目核準(zhǔn)有效推進(jìn)。主要核準(zhǔn)報(bào)批文件全部完成,已呈報(bào)待批。二是融資平臺(tái)有效推進(jìn)。已構(gòu)建水務(wù)集團(tuán)公司、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司兩個(gè)投融資平臺(tái)。三是配套工程有效推進(jìn)。球團(tuán)項(xiàng)目生產(chǎn)電源工程已開(kāi)工,鑒江供水樞紐工程已具備開(kāi)工條件,東海島堵海大堤加固工程、球團(tuán)項(xiàng)目10千伏港口線搬遷已完成,疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動(dòng)工。四是征地拆遷安置工作有效推進(jìn)。已完成搬遷村民安置房戶(hù)型選擇登記,正在展開(kāi)搬遷戶(hù)房屋及附屬物的丈量登記。五是相關(guān)規(guī)劃修編工作有效推進(jìn)。已委托中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編和初審了《湛江東海島臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃。
鋼鐵項(xiàng)目是我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重,是湛江實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起的希望所在。必須把鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作全市項(xiàng)目工作的頭等大事,以強(qiáng)有力措施推進(jìn),務(wù)必在年底前具備動(dòng)工條件。為此,要著力抓好四項(xiàng)工作:一是力爭(zhēng)年內(nèi)獲得核準(zhǔn)。鋼鐵項(xiàng)目核準(zhǔn)待批期間,有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)跟進(jìn),爭(zhēng)取年內(nèi)獲批。二是確保外圍配套設(shè)施與鋼鐵項(xiàng)目同步動(dòng)工。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇,確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動(dòng)工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動(dòng)工。同時(shí),加快完善投融資平臺(tái),積極為鋼鐵項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務(wù)。扎實(shí)做好被征地村民搬遷安置和補(bǔ)償工作;盡快出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策;加快安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是盡快實(shí)施鋼鐵帶動(dòng)工程。力爭(zhēng)早日完成鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;精心籌備,在上海適時(shí)召開(kāi)鋼鐵項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì)。
(二)著力抓好工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
今年,我市安排重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè),總投資1408.83億元,年度計(jì)劃投資63億元,1至10月,完成投資45.69億元,完成年度計(jì)劃的72.5%。其中,工業(yè)項(xiàng)目完成投資25.7億元,基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目完成投資23.94億元。到10月底止,堯豐包裝印刷一期項(xiàng)目已試投產(chǎn),徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成,環(huán)球鋼輪擴(kuò)建、國(guó)道325線文車(chē)至北羅坑段一級(jí)公路改造、70萬(wàn)噸木漿、南三大橋等項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。
當(dāng)前,在突出抓好鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作的同時(shí),要借鑒鑒江供水工程項(xiàng)目工程勘探測(cè)量、初設(shè)階段招標(biāo)及文件編制、BT建設(shè)方案及選擇投資主體、開(kāi)工前準(zhǔn)備“四個(gè)提前”的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,發(fā)揮靈活性,多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),最大程度節(jié)省前期工作時(shí)間;扎實(shí)做好每個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、施工圖編制等工作,加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,著力解決用地、供水、供電、環(huán)保等問(wèn)題,確保按計(jì)劃全面推進(jìn)建設(shè)。年底前,要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬(wàn)噸級(jí)航道等5個(gè)以上項(xiàng)目竣工;力爭(zhēng)湛江港寶滿(mǎn)集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產(chǎn)、東興煉油配套完善項(xiàng)目明年下半年投產(chǎn);確保沈陽(yáng)至海口高速公路遂溪至徐聞段、海灣大橋連接線二期、湛江港東海島和霞山港區(qū)通用散貨碼頭、市四中新校區(qū)、霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。同時(shí),要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),確保70萬(wàn)噸木漿、南三大橋等已開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(三)著力抓好“山洽會(huì)”簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)
在省第五屆“山洽會(huì)”期間,我市簽約19個(gè)項(xiàng)目,簽約總額117.58億元,涵蓋石油化工、生物醫(yī)藥、建材、五金家電、保稅物流等行業(yè),項(xiàng)目投資主體主要來(lái)自珠三角地區(qū),是我市借助“山洽會(huì)”平臺(tái)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要成果。為做好這批簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作,市經(jīng)貿(mào)局編制了跟蹤協(xié)調(diào)表,將項(xiàng)目按所在地區(qū)、部門(mén)進(jìn)行分解,明確了項(xiàng)目類(lèi)型、投資總額、建設(shè)時(shí)間、主辦單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、跟蹤責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員等。希望各有關(guān)部門(mén)和單位要以跟蹤協(xié)調(diào)表為依據(jù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織力量,切實(shí)抓緊抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。要實(shí)行季報(bào)制度,由各縣(市、區(qū))、市直部門(mén)委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全程跟蹤服務(wù),并將項(xiàng)目進(jìn)展情況,特別是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局,由市經(jīng)貿(mào)局匯總上報(bào)市政府,并由市政府辦公室和市經(jīng)貿(mào)局不定期地對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管轄內(nèi)的簽約項(xiàng)目落實(shí)工作負(fù)全責(zé),確保項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)配合到位,工作協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)到位。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)
目前,我市7個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)已承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單個(gè)項(xiàng)目135個(gè),總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在向省申報(bào)。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區(qū)正在籌備建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。今后幾年,將是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期,也是潛力很大的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們的目標(biāo)是,到20xx年,全市累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資350億元以上;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值占全市工業(yè)增加值10%以上。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要牢牢把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局。全面貫徹落實(shí)《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見(jiàn)》,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市區(qū)和各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化園區(qū)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局,有效整合和優(yōu)化配置各類(lèi)園區(qū)資源,有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,明確市區(qū)和各縣(市)的分工和重點(diǎn),選準(zhǔn)承接點(diǎn),統(tǒng)籌承接,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、項(xiàng)目相對(duì)集中、配套設(shè)施相對(duì)完善,打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。二要加快廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園報(bào)批工作。10月20日,湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關(guān)于合作建設(shè)廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》,雙方遵循市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約化發(fā)展、利益共享和可持續(xù)發(fā)展的原則,合作開(kāi)發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,主要布局鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。目前,前期工作基本就緒,爭(zhēng)取近日向省申報(bào)。各有關(guān)部門(mén)要抓緊做好跟蹤報(bào)批工作,力爭(zhēng)今年底進(jìn)入省第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園的評(píng)選并獲正式批準(zhǔn)。三要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。肩負(fù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任的開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,要加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善園區(qū)功能,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項(xiàng)目的吸引力,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶(hù)。正在籌建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的,要以時(shí)不我待的精神加快籌備工作。全面落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,用好用活省財(cái)政安排每年1個(gè)億的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,積極爭(zhēng)取省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園5億元競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金;繼續(xù)抓好省級(jí)財(cái)政支持挖潛改造專(zhuān)項(xiàng)資金、省中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),力爭(zhēng)早出成果,早見(jiàn)成效。
(五)著力抓好生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)
堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目一起推進(jìn),突出抓好污染減排項(xiàng)目建設(shè),確保完成污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運(yùn);年底前務(wù)必動(dòng)工建設(shè)縣(市)城區(qū)污水處理廠,20xx年建成,逐步啟動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;20xx年完成市區(qū)垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理擴(kuò)容改造,20xx年建成三期填埋區(qū)和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠,20xx年建成各縣(市)城區(qū)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到80%以上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓項(xiàng)目工作落實(shí)
實(shí)踐證明,抓項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓責(zé)任落實(shí)。近幾年,我市一批重大項(xiàng)目克難而上,有力拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。但也要看到,不少重點(diǎn)項(xiàng)目雖然已制定了方案,明確了任務(wù),設(shè)定了時(shí)限,建設(shè)條件都已落實(shí)到位,進(jìn)展卻依然緩慢,許多受困環(huán)節(jié)始終難以打開(kāi)局面。這里有客觀條件限制,但根本原因是責(zé)任落實(shí)不到位,一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)精神,迎戰(zhàn)困難斗志不高,化解矛盾信心不足,解決問(wèn)題辦法不多,工作一拖再拖,得過(guò)且過(guò)。對(duì)此,市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決消除干與不干、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,嚴(yán)格落實(shí)定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位、定負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人、承辦人。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促檢查責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮,身體力行排除各種困難干擾,集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)全局意識(shí),把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門(mén)職能作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門(mén)要牽頭組織力量,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國(guó)土部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新辦法,最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門(mén)要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門(mén)要按進(jìn)度及時(shí)足額劃撥?chē)?guó)家投入資金和地方配套資金;審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;金融部門(mén)要發(fā)揮主渠道作用,積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳,在全社會(huì)大力營(yíng)造人人為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作,對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成不良影響的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)厲處理單位“一把手”和具體責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重者就地免職。要通過(guò)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇,也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市,為實(shí)現(xiàn)湛江在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局中率先崛起作出新的貢獻(xiàn)。
全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議講話 篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會(huì)議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,齊心協(xié)力,項(xiàng)目爭(zhēng)取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開(kāi)的一年,也是歷年來(lái)本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀咂瘘c(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,集中精力抓好落實(shí),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一,總投資783萬(wàn)元,工程計(jì)劃4月份動(dòng)工,年底前竣工交付使用,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)層層動(dòng)員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對(duì)加快發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來(lái),讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開(kāi)展的關(guān)系,處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系,處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,自覺(jué)主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量,靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使每個(gè)工作人員能夠懂項(xiàng)目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度,完善對(duì)項(xiàng)目完成情況的問(wèn)責(zé)制度,制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求,嚴(yán)格督促,從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長(zhǎng)、各有關(guān)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū),實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé),為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備,積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí),確保在施工進(jìn)程中,盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn),科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前,我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員,前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí),請(qǐng)有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見(jiàn)和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請(qǐng)具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場(chǎng)考察,設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法,嚴(yán)格程序公開(kāi)投標(biāo);聘請(qǐng)信譽(yù)好,技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地,進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴(yán)格依法規(guī)、依合同處理,力求做到辦事公正,公開(kāi)透明,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后,我們將建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù),從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金的使用,一方面要依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,保障項(xiàng)目建設(shè)的每一項(xiàng)資金都能及時(shí)到位,另一方面要堅(jiān)持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費(fèi)濫用,保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)配合,強(qiáng)化督導(dǎo)。在項(xiàng)目運(yùn)行中,我們要樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時(shí)向他們通報(bào)工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請(qǐng)他們到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲,繼續(xù)實(shí)施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項(xiàng)目。
20xx年實(shí)施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項(xiàng)目,共有來(lái)自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來(lái),各醫(yī)療隊(duì)在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,累計(jì)接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當(dāng)?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力,今年我們要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目,對(duì)我們已取得的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅(jiān)持,對(duì)不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)要認(rèn)真實(shí)施好“中國(guó)農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”、愛(ài)德基金項(xiàng)目和世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目以及砷中毒監(jiān)測(cè)、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項(xiàng)能力建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強(qiáng)管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強(qiáng)化意識(shí),進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作
在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),我們要堅(jiān)持實(shí)施與爭(zhēng)取并重的原則,切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí),搶抓機(jī)遇,合理規(guī)劃,研究和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向,能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目在我縣實(shí)施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿(mǎn)完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)施好各項(xiàng)衛(wèi)生項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。以實(shí)干的精神,扎實(shí)工作、勇創(chuàng)佳績(jī),決不辜負(fù)縣委、縣政府對(duì)我們的信任與重托。