違法建設(shè)整治會(huì)議講話（通用5篇）

違法建設(shè)整治會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　**年5月份以來，我區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和市依法查違指揮部的決策部署，扎實(shí)開展了聲勢(shì)浩大的依法查違工作，查處拆除了近31萬(wàn)平方米的違法建設(shè)，取得了依法查違工作的階段性成果。然而，今年來的短短半年時(shí)間，我區(qū)主城區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)反彈勢(shì)頭迅猛，國(guó)省道沿線違法建設(shè)也有所抬頭，特別是重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域尤為突出，違法建設(shè)已有死灰復(fù)燃、卷土重來之勢(shì)。因此，為進(jìn)一步明確依法查違工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)反彈勢(shì)頭，根據(jù)市委、市政府和市依法查違指揮部的要求，我們今天再次召開全區(qū)依法查處違法建設(shè)工作會(huì)議。剛才，宣讀了《**市**區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)規(guī)劃區(qū)及國(guó)省道沿線違法建設(shè)查處工作的通知》和《**市**區(qū)主城區(qū)違法建設(shè)查處考核獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究辦法》兩份文件;作了全面的動(dòng)員講話，并代表區(qū)政府與有關(guān)鎮(zhèn)街簽訂了《依法查處違法建設(shè)工作責(zé)任狀》，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)依法查違工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)查處違法建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　眾所周知，近年來，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城區(qū)框架逐步拉開，城市面貌顯著變化，城市形象不斷提升，廣大群眾的人居環(huán)境和城市功能有了明顯改善。但是，與這種強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭極不協(xié)調(diào)的是，隨著城市道路等市政工程的建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的落戶、推進(jìn)，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)也呈現(xiàn)出迅猛的反彈趨勢(shì)，并且愈演愈烈，大有死灰復(fù)燃、卷土重來之勢(shì)。市委、市政府對(duì)進(jìn)一步做好依法查違工作，堅(jiān)決遏制違建反彈十分重視，高度關(guān)注，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就制止違建問題作出重要批示。最近，市委、市政府又對(duì)進(jìn)一步做好主城區(qū)規(guī)劃區(qū)和國(guó)省道沿線的依法查違工作進(jìn)行了專門部署，提出了新的工作要求。我區(qū)是**市的政治經(jīng)濟(jì)文化中心和主城區(qū)所在地，做好依法查違工作，我們責(zé)無(wú)旁貸。因此，全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)查違工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　第一，堅(jiān)決遏制違建反彈，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定程度上說就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。違法建設(shè)的反彈蔓延，不僅嚴(yán)重影響到城市建設(shè)和城市形象，而且也成為影響我區(qū)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的一大“毒瘤”。一方面，投資商因違法建設(shè)和拆遷難問題，工程不能順利開工建設(shè)，望“違”興嘆;另一方面，政府在進(jìn)行市政工程建設(shè)時(shí)，有限的建設(shè)資金往往被大量的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用所吞食，增大了建設(shè)發(fā)展成本。因此，容忍違法建設(shè)肆意蔓延，不僅嚴(yán)重影響了投資環(huán)境，而且還大大增加了我們建設(shè)發(fā)展的成本，在很大程度上影響了我區(qū)乃至全市的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。從這個(gè)層面上說，進(jìn)一步做好查違工作，堅(jiān)決遏制違建反彈，已經(jīng)不單純是城市建設(shè)和管理問題，而是一個(gè)事關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。

　　第二，堅(jiān)決遏制違建反彈，是鞏固查違成果，彰顯公平正義的必要之舉。去年查處違法建設(shè)集中整治階段以后新發(fā)生的違法建設(shè)，絕大多數(shù)是“以房生財(cái)”的投機(jī)行為。一些違建群眾無(wú)視《土地管理法》和《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，以極少的建筑成本，公然在房前屋后甚至在耕地山場(chǎng)惡意違建極其簡(jiǎn)陋的建筑，其根本目的就是以小博大，套取拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。有的違法建設(shè)妨礙了左鄰右舍的通風(fēng)采光，嚴(yán)重影響了其他居民的居住環(huán)境;有的違法建設(shè)侵占了公共設(shè)施用地，直接導(dǎo)致公共設(shè)施形同虛設(shè);有的違法建設(shè)占?jí)毫讼�防通道，一旦發(fā)生火災(zāi)或急病救護(hù)，后果將不堪設(shè)想。如果容忍違建反彈蔓延，我們?nèi)ツ暌詠韥碇�不易的查違成果必將散失怠盡，前功盡棄。而且更為重要的是，查處違法建設(shè)工作也將失去公平，一方面，已拆的違建戶會(huì)心存不甘，四處信訪，甚至效仿他人重新進(jìn)行違法建設(shè);另一方面，一般守法群眾也會(huì)跟風(fēng)違建，從而使查違工作陷入“拆了建、建了拆”的誤區(qū)，不僅查違成果難以鞏固，而且也會(huì)失去黨委、政府的公信力。

　　第三，堅(jiān)決遏制違建反彈，是推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的強(qiáng)大動(dòng)力。違法建設(shè)侵害的是社會(huì)公眾利益，其結(jié)果是個(gè)人沾光、社會(huì)遭殃。《城市規(guī)劃法》明確規(guī)定，凡“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”。如果我們對(duì)違建反彈現(xiàn)象熟視無(wú)睹、放任自流，如果我們對(duì)查處違法建設(shè)心慈手軟、不敢碰硬，就不可能維護(hù)正常有序的城市秩序，就不可能保持來之不易的城市創(chuàng)建成果，就不可能營(yíng)造公平正義的城市建設(shè)與管理環(huán)境，推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程也就成了一句空話。因此，要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，就必須持久保持“凡違必拆”的長(zhǎng)效態(tài)勢(shì)，竭盡全力遏制住違建反彈，給廣大群眾一個(gè)明確的說法，給社會(huì)一個(gè)公正的解釋，切實(shí)維護(hù)政府的權(quán)威和形象。

　　第四，堅(jiān)決遏制違建反彈，是各級(jí)黨委、政府的應(yīng)盡之責(zé)。違法建設(shè)不僅破壞了城市建設(shè)與管理，阻礙著工業(yè)化和城市化進(jìn)程，也與我區(qū)未來發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益背道而馳，與廣大市民的根本利益極不相容。如果放任違建的滋生蔓延，不僅法律的尊嚴(yán)會(huì)受到踐踏，黨和政府的威信會(huì)受到損害，同時(shí)我們也將難以向上級(jí)交待，難以向最廣大人民群眾交待。全區(qū)各級(jí)各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到查違拆違工作的極端重要性，要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，齊心協(xié)力，排難奮進(jìn)，以斬釘截鐵的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的精神、頑強(qiáng)過硬的作風(fēng)、堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，繼續(xù)做好查違拆違工作，鞏固成果，擴(kuò)大戰(zhàn)果，堅(jiān)決遏制違建反彈。

　　二、明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法查違工作進(jìn)程

　　依法查處違法建設(shè)工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工作，拆違工作難度大，政策性強(qiáng)，群眾的抵觸情緒大。因此，依法查違工作必須層層明確職責(zé)，級(jí)級(jí)落實(shí)任務(wù)，筑牢工作基礎(chǔ)。最近，市政府下發(fā)了關(guān)于做好主城區(qū)規(guī)劃區(qū)和國(guó)省道沿線違法建設(shè)查處工作的文件，出臺(tái)了違法建設(shè)查處考核獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究辦法，我區(qū)根據(jù)要求并結(jié)合實(shí)際，也制定了相應(yīng)辦法，目的是進(jìn)一步明確工作職責(zé)，層層分解任務(wù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制。對(duì)今后階段的查違工作，我在這里著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)原則。

　　第一，必須堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步明確查違拆違工作的責(zé)任主體，健全管理網(wǎng)絡(luò)。主城區(qū)規(guī)劃區(qū)和國(guó)省道沿線的鎮(zhèn)街及其村(居)委會(huì)對(duì)違法建設(shè)負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任，必須守土有責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域村(居)民建房的監(jiān)管和信息報(bào)送，建立健全違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處、拆除和考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行查處違法建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要調(diào)動(dòng)方方面面的力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管查處，對(duì)增量違法建設(shè)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處、早拆除，最大限度地降低查處成本，確保不再發(fā)生新的違法建設(shè)。

　　第二，必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。盡管依法查違的責(zé)任主體是各鎮(zhèn)街，但我們的各級(jí)各部門有責(zé)任、有義務(wù)配合鎮(zhèn)街做好查違工作，絕不能事不關(guān)己、高高掛起。區(qū)直各單位要“看好自己的門、管好自己的人”，教育本單位(包括下屬單位)職工不搞違法建設(shè);發(fā)現(xiàn)本單位職工新建違法建設(shè)的，要堅(jiān)持“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”，積極主動(dòng)地支持配合鎮(zhèn)街、村居做好工作，直至拆除，同時(shí)要視情給予相關(guān)責(zé)任人必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。去年聯(lián)系幫扶村(居)開展查違工作的區(qū)直單位，今年要繼續(xù)做好幫扶工作，為他們出主意、想辦法，協(xié)助他們認(rèn)真開展好依法查違工作。

　　第三，必須堅(jiān)持“堵疏結(jié)合、打防并舉”的原則。查違工作中，我們既要看到違法建設(shè)的嚴(yán)重性，加大查處拆除工作的力度，遏制違建反彈，又要看到群眾因經(jīng)濟(jì)條件改善而形成的現(xiàn)實(shí)建房需求，想群眾之所想、急群眾之所急、如群眾之所愿。一方面，要結(jié)合**市城市總體規(guī)劃，抓緊做好主城區(qū)城郊結(jié)合部村居的居民點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃，國(guó)省道沿線鎮(zhèn)街也要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，盡快編制村莊建設(shè)規(guī)劃，為符合建房條件的村(居)民提供有效的幫助和服務(wù)，引導(dǎo)規(guī)范廣大群眾的建筑行為。另一方面，在居民點(diǎn)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃出臺(tái)前，要做好法制宣傳工作和相關(guān)解釋工作，教育村(居)民不要盲目建設(shè)、違法建設(shè)，否則吃虧的還是自己。

　　第四，必須堅(jiān)持“思想政治工作與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合”的原則。查處違法建設(shè)，必須嚴(yán)格執(zhí)法，要以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段保證工作的順利進(jìn)行，這一點(diǎn)絲毫不能含糊。同時(shí)，查處違法建設(shè)，肯定會(huì)遇到各種各樣的困難和阻力，因此工作中必須講究策略，審慎從事，既要依法行政，強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意方式方法，耐心做群眾的思想工作。在執(zhí)法的具體過程中，一方面要依法行政，依法拆違，做到有理有據(jù)，合乎程序，千萬(wàn)不能授人以柄，不能因急于求成而出現(xiàn)違規(guī)操作;另一方面要深入開展群眾工作，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)之以情，曉之以理，訴之以法，盡量化解矛盾，消除抵觸情緒，減少正面沖突，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)查違工作。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力攻堅(jiān)，務(wù)求查處違法建設(shè)工作取得新的成效

　　查處違法建設(shè)，事關(guān)全區(qū)的發(fā)展大局，也是對(duì)各級(jí)各部門干部工作水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決把依法查違工作一抓到底，抓出成效。

　　第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，真正擔(dān)負(fù)起推動(dòng)落實(shí)的重任，主要領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓在手上，親自策劃，親自上陣，親自督查;分管領(lǐng)導(dǎo)更要全力以赴，深入一線，靠前指揮;其他領(lǐng)導(dǎo)也要主動(dòng)配合，大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多到難度大、矛盾多的地方去，遇到困難不能含糊、不能退縮，遇到矛盾不能回避、不能上交，努力做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線、決戰(zhàn)決勝在一線。

　　第二，要繼續(xù)宣傳造勢(shì)。查處違法建設(shè)，必須形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，通過宣傳引導(dǎo)來發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、爭(zhēng)取群眾。各鎮(zhèn)街、村居要上門到戶，做面對(duì)面、人對(duì)人的宣傳教育工作，宣講有關(guān)法律法規(guī)，宣傳市委、市政府的決策，讓老百姓能理解并執(zhí)行黨委、政府的決定，自覺地參與到查處違法建設(shè)的行動(dòng)中來。宣傳部門要把握正確的輿論導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等各種載體，有針對(duì)性地開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，形成全方位的宣傳攻勢(shì)。

　　第三，要強(qiáng)化部門配合。查處違法建設(shè)，是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶利益的十分敏感的工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須做到目標(biāo)一致、步調(diào)統(tǒng)一。各級(jí)各部門都要從大局出發(fā)，克服事不關(guān)己、高高掛起的心態(tài)，牢固樹立“一盤棋”的思想，視查處違法建設(shè)為己任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)地做好工作，形成查處工作的強(qiáng)大合力。拆違工作中，鎮(zhèn)街是具體的責(zé)任主體，處在拆違工作的第一線，必須切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。區(qū)直各單位要自覺服從所在社區(qū)、居委會(huì)和街道的統(tǒng)一安排，積極配合。區(qū)建委要加強(qiáng)對(duì)拆違工作的指導(dǎo)和督促;公安部門要按照強(qiáng)制拆除方案的要求，積極做好安全防范工作;司法、信訪部門要負(fù)責(zé)做好拆違整治過程中行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督、司法保障、法律援助和群眾來信來訪的接待工作;其他部門也要充分發(fā)揮各自職能，及時(shí)給予大力支持，共同保障拆違工作的順利進(jìn)行。

　　第四，要強(qiáng)化紀(jì)律保證。查處違法建設(shè)，必須嚴(yán)明紀(jì)律，做到有令必行，有禁必止。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、查禁不力，導(dǎo)致完不成任務(wù)的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)在管轄范圍內(nèi)必須拆除的違法建設(shè)，卻不履行職責(zé)、不作為的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制并視情予以查處。對(duì)那些工作不出力、態(tài)度無(wú)所謂，影響查違工作進(jìn)度，導(dǎo)致違建反彈蔓延的，要嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在拆違行動(dòng)中，廣大黨員干部要堅(jiān)持做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持查處違法建設(shè)工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于查處違法建設(shè)工作的話和事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違建戶說私情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖拆除違法建設(shè)工作的后腿。

　　同志們，查處違法建設(shè)，遏制違建反彈，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，既是市委、市政府交給我們的工作任務(wù)，也是我們各級(jí)各部門的應(yīng)盡之責(zé)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)動(dòng)員，全員發(fā)動(dòng)，全力以赴，攻堅(jiān)克難，一如繼往地做好查處違法建設(shè)工作，堅(jiān)決遏制住違建反彈蔓延勢(shì)頭，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“樹立標(biāo)桿、率先崛起”目標(biāo)，為構(gòu)建實(shí)力、活力、魅力、和諧營(yíng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境!

違法建設(shè)整治會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　今年以來，區(qū)委、區(qū)政府在會(huì)議安排上盡量精簡(jiǎn)數(shù)量、控制規(guī)模，目的就是給廣大領(lǐng)導(dǎo)和干部騰出更多地時(shí)間和精力，讓大家多干工作、多抓落實(shí)。今天的會(huì)議與往常最大的不同，就是會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，不僅全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)辦黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)參加，而且城內(nèi)6個(gè)辦事處的社區(qū)主任、部分城中村和轄區(qū)單位也應(yīng)邀參會(huì)，這就足以說明這次百日整治活動(dòng)的重要性和必要性。剛才，梁書記、晏區(qū)長(zhǎng)分別宣讀了城區(qū)街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)實(shí)施方案，人民辦、西蘭辦分別做了表態(tài)發(fā)言，信心足、決心大、措施實(shí)，希望大家都能像表態(tài)的一樣，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就這次整治活動(dòng)，我再講幾點(diǎn)意見：

　　一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)的重要意義

　　城市環(huán)境是城市文明的重要指標(biāo)，是營(yíng)造良好投資環(huán)境的基矗開展街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)，對(duì)于改善城市面貌，提升城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的作用。近期，在市區(qū)大面積、大范圍開展街景整治，沿街建筑色調(diào)統(tǒng)一、風(fēng)格鮮明，非常漂亮，充分顯示出了古都的風(fēng)貌，把整個(gè)城市的品位都提高了。正是借鑒了的經(jīng)驗(yàn)，市委、市政府決定在全市開展這次整治活動(dòng)，全區(qū)上下一定要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)這次整治活動(dòng)的重大意義。

　　首先，開展兩項(xiàng)整治活動(dòng)是維護(hù)全市“雙創(chuàng)”大局、改善人居環(huán)境的需要。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市，是市委、市政府對(duì)全市人民作出的嚴(yán)承諾。今年是我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的決勝之年，市委、市政府對(duì)于城市環(huán)境建設(shè)非常重視，在年初就安排電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行明察暗訪、公開曝光;在4月份召開的全市“雙創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)上，不僅市上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和在家的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部參加，而且對(duì)12個(gè)沒有參會(huì)的市直部門專門“補(bǔ)課”;同時(shí)，市上還專門投入5000萬(wàn)元，開展了“大樹進(jìn)城”活動(dòng)，極大地改善了市區(qū)的城市環(huán)境。對(duì)于這次街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)，市委、市政府也非常重視。在全市動(dòng)員會(huì)召開之前，千書記、市長(zhǎng)就先后多次進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，就整治的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等提出了明確要求;在會(huì)議召開的當(dāng)天，市長(zhǎng)還親臨大會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn);這次會(huì)議還要求城區(qū)各辦事處和轄區(qū)企業(yè)參加，就市上組織的單項(xiàng)工作會(huì)議，參會(huì)范圍延伸到鎮(zhèn)辦一級(jí)是很少有的。從以上這些，就足以看出市上對(duì)這次整治活動(dòng)的重視程度。我們地處主城區(qū)，是全市整治的重點(diǎn)，如果我們的工作做不好，就會(huì)給全市的整治活動(dòng)造成嚴(yán)重影響。加之我們是市委、市政府所在地，大部分市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)就在居住，我們的所有工作都是在領(lǐng)導(dǎo)的眼皮底下進(jìn)行的，領(lǐng)導(dǎo)上下班就檢查了，就更容不得一點(diǎn)細(xì)小的差錯(cuò)或失誤，年初的市容環(huán)境衛(wèi)生整治已經(jīng)給了我們相當(dāng)深刻的教訓(xùn)，我們絕不能讓類似的事情再次發(fā)生。

　　其次，開展兩項(xiàng)整治活動(dòng)是優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)我區(qū)進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)的需要。今年是我區(qū)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”的起步之年，也是打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，要起好步、打好基礎(chǔ)，就必須全力以赴發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大實(shí)力，而要做到這一點(diǎn)，就必須不斷提升城市品位、改善城市對(duì)外形象，以此增強(qiáng)對(duì)客商的吸引力。我們常說，環(huán)境就是生產(chǎn)力，我們開展招商引資，客商看重的除了政策、服務(wù)等軟環(huán)境，還有資源、基礎(chǔ)等硬環(huán)境，開展兩項(xiàng)整治活動(dòng)就是改善投資硬環(huán)境的一個(gè)有效手段。咱們的招商引資工作好于淳化、永壽等縣，就是因?yàn)槲覀兾挥诔菂^(qū)，環(huán)境好，設(shè)施完善，企業(yè)落戶后子女上學(xué)、職工生活非常方便，這就是我們的優(yōu)勢(shì)。但是與相比，與其它發(fā)達(dá)城市相比，我們就處于劣勢(shì)，基礎(chǔ)的東西還沒有完全建好。另外大家知道，三產(chǎn)已經(jīng)占到我區(qū)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，就更依賴于城區(qū)環(huán)境的改善。近年來，盡管我們?cè)诟纳仆顿Y環(huán)境方面作了大量卓有成效的工作，但在城市管理上仍存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，如亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)問題，市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，街景整治效果不佳問題等。正是因?yàn)檫@些問題的存在，我們的投資環(huán)境對(duì)外地客商就缺少吸引力，難以吸引更多的客商投資。通過開展集中整治活動(dòng)，可以有效地改善城市面貌、提升城市形象、增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有利于我們更好地開展招商引資，吸引更多的項(xiàng)目落戶我區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

　　第三，開展兩項(xiàng)整治活動(dòng)是加快舊城改造、推進(jìn)城市發(fā)展的需要。近年來，我們的城市建設(shè)發(fā)展很快，無(wú)論是城區(qū)面積還是城市面貌，無(wú)論是城市的人氣還是商氣，都發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是在舊城改造和商業(yè)街區(qū)建設(shè)上，我們先后實(shí)施了世紀(jì)大道、皇路和沈家南村、河頭堡村、鐵嘴村拆遷，以及東路商業(yè)街改造，不僅極大地改善了城市面貌，而且有效地拓展了城市發(fā)展空間。但是，隨著舊城改造力度的加大，一些即將拆遷的居民包括一些私營(yíng)企業(yè)，為了獲取更多的拆遷補(bǔ)償，隨意亂搭亂建、違規(guī)加蓋住房等現(xiàn)象十分突出，屢禁不止，更有甚者我們一些群眾不僅在自己村子加蓋，還跑到渭城、長(zhǎng)安去和別人合伙加蓋，企圖謀取不正當(dāng)利益，影響非常不好。這些違法建設(shè)行為不僅加大了城市拆遷改造的難度，而且造成了大量資金流失和資源浪費(fèi)。特別是我們近年來一直在著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加大舊城改造和商業(yè)街區(qū)建設(shè)力度，如果違法建設(shè)得不到有效治理，將給我們的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的影響。開展這次集中整治活動(dòng)，對(duì)我們今后實(shí)施舊城改造和商業(yè)街區(qū)開發(fā)，也具有十分有益的作用。

　　所以，無(wú)論是對(duì)加快我們的自身發(fā)展，還是對(duì)維護(hù)全市“雙創(chuàng)”大局;無(wú)論是對(duì)當(dāng)前的工作，還是對(duì)未來的發(fā)展，這次街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)都具有十分重要的意義。對(duì)此，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視這次整治活動(dòng)，認(rèn)真按照全區(qū)的總體部署，精心組織，統(tǒng)籌安排，采取有效措施，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按期順利完成。

　　二、全民動(dòng)員，迅速在全區(qū)掀起整治活動(dòng)的熱潮

　　從剛才宣讀的《實(shí)施方案》可以看出，這次沿街建筑景觀和違法建設(shè)整治活動(dòng)，不僅時(shí)間跨度長(zhǎng)、整治范圍廣，而且工作任務(wù)重、落實(shí)難度大。為了確保任務(wù)落實(shí)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定拿出200萬(wàn)元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金用于整治活動(dòng)，并成立兩套專門的班子負(fù)責(zé)兩項(xiàng)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。沿街建筑景觀整治活動(dòng)，由區(qū)委、紀(jì)委書記牽頭，副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)助理協(xié)助，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委;違法建設(shè)百日整治活動(dòng)，由副區(qū)長(zhǎng)晏信鵬牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)舊改辦。同時(shí)，我們還按照過去的雙創(chuàng)包抓方案，由部門包抓城區(qū)主輔路段，協(xié)助鎮(zhèn)辦開展整治工作。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門要積極行動(dòng)起來，按照全區(qū)的總體部署，精心組織，全民動(dòng)員，強(qiáng)力推動(dòng)，確保整治活動(dòng)“一周見成效、一月大變樣”。

　　一要認(rèn)真安排部署。兩項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極與市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)系，明確整治活動(dòng)的范圍和每個(gè)區(qū)域、每條路段的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，指導(dǎo)鎮(zhèn)辦和包抓部門開展工作。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門要迅速成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，專職負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，要結(jié)合自身承擔(dān)的任務(wù)，盡快研究制定具體的實(shí)施方案，迅速對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。各鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是整治活動(dòng)的第一責(zé)任人，必須親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要勇挑重?fù)?dān)、具體負(fù)責(zé);其它班子成員也要分片包抓，共同參與整治工作。各包抓部門也要把這項(xiàng)工作拿在手中，盡職盡責(zé)，全程參與，真正把各項(xiàng)工作任務(wù)安排到位、落實(shí)到位。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要按照“3+2”包抓機(jī)制的要求，積極發(fā)揮表率示范作用，深入下去，督促鎮(zhèn)辦、包抓部門開展工作。

　　二要廣泛宣傳動(dòng)員。要確保整治活動(dòng)的順利開展，必須依靠轄區(qū)企事業(yè)單位、商戶、門店的大力支持，依靠廣大群眾的積極參與和配合。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門要積極組織人員，采取進(jìn)單位、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)門店等形式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，把市委市政府的要求傳達(dá)到每一個(gè)單位、門店、商戶，動(dòng)員全區(qū)上下人人支持、個(gè)個(gè)參與，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，共同推動(dòng)整治活動(dòng)的順利開展。轄區(qū)各單位、商戶要顧全大局，積極配合、參與整治活動(dòng)。今天沿街的部分單位也來了，集中整治雖然增加了你們的工作難度，但是希望大家都能提高認(rèn)識(shí)，積極配合，認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)要求，共同把街景整治工作做好。作為政府，為企業(yè)搞好服務(wù)是應(yīng)該的，而作為企業(yè)，落實(shí)政府決策，配合政府開展工作也是天經(jīng)地義的，政府和企業(yè)相互理解、相互支持，才能實(shí)現(xiàn)雙贏。城市環(huán)境好了，也有利于提升企業(yè)形象，提升商戶的經(jīng)營(yíng)檔次，這是對(duì)大家都有利的事情，任何一個(gè)企業(yè)、一個(gè)商戶都沒有理由置之不理。

　　三要盡快啟動(dòng)整治工作。上周三全市動(dòng)員大會(huì)之后，市上又先后幾次召開會(huì)議對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行安排，后天市上領(lǐng)導(dǎo)還要對(duì)三個(gè)區(qū)的工作進(jìn)展進(jìn)行實(shí)地檢查，我們必須迅速行動(dòng)，實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)整治工作。本周內(nèi)街景整治就要有幾棟樓先動(dòng)起來，違法建設(shè)整治也要搞幾個(gè)拆遷現(xiàn)常市上這次對(duì)整治活動(dòng)計(jì)劃投入5000萬(wàn)元，但對(duì)全市來說，這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果哪個(gè)鎮(zhèn)辦、哪個(gè)單位行動(dòng)的早，就可以拿到補(bǔ)助;動(dòng)的遲了，不但拿不到補(bǔ)助，任務(wù)還照樣要完成。所以，希望各鎮(zhèn)辦、各個(gè)沿街單位都能抓早動(dòng)快，迅速開展整治工作。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門下來后要立即安排，盡快確定各條路段的整治方案和包抓人員，各確定1—2條示范街在本周內(nèi)全面啟動(dòng)。區(qū)街景整治辦公室要協(xié)調(diào)相關(guān)街辦，盡快拿出皇路、人民路、渭陽(yáng)路和寶周邊這些重點(diǎn)路段的整治方案，動(dòng)員一批沿街單位積極行動(dòng)起來，清洗、粉刷建筑立面，規(guī)范門頭牌匾和廣告、燈箱，抓出一批亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)全區(qū)整治工作的順利開展。

　　三、突出重點(diǎn)，不折不扣地落實(shí)整治任務(wù)

　　這次街景整治和違法建設(shè)整治涉及的內(nèi)容很多，要確保工作的順利推進(jìn)，就必須做到任務(wù)明確、重點(diǎn)突出。

　　(一)街景整治主要抓好以下四方面工作：

　　一是抓好建筑立面整治。建筑立面整治是我們這次街景整治最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，也是任務(wù)最重、難度最大的一項(xiàng)工作。按照市上的要求，所有沿街的建筑立面都要進(jìn)行清洗、刷新和裝飾。對(duì)立面符合要求的建筑，主要是外墻貼瓷的建筑，要逐一進(jìn)行清洗;對(duì)立面原為外墻粉刷、裝飾顏色不符合要求的建筑，要按照設(shè)計(jì)要求，統(tǒng)一色調(diào)，重新進(jìn)行防水涂料施工;對(duì)立面裝飾符合設(shè)計(jì)要求，但不完整的，要進(jìn)行補(bǔ)全，使之形成一個(gè)整體。立面整治要搞好，說到底是一個(gè)“錢”字，因?yàn)椴还苁乔逑础⑺⑿逻�是裝飾，都是硬投入，沒有錢是辦不了的。在投入方面，除過市、區(qū)的補(bǔ)貼外，各鎮(zhèn)辦還要積極發(fā)動(dòng)沿街單位自籌資金，多渠道解決投入問題。

　　二是清理門頭牌匾及戶外廣告。對(duì)沿街門店門頭牌匾的整治，各鎮(zhèn)辦、各包抓部門要嚴(yán)格按照“一店一牌”和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一設(shè)置的要求，逐樓棟、逐店面進(jìn)行清理，督促沿街門店按照要求進(jìn)行更換和刷新。對(duì)沿街樓體上的戶外廣告，除人民路、渭陽(yáng)路和皇路由市綜合執(zhí)法局直接整治之外，其它路段都要由區(qū)上組織。各鎮(zhèn)辦和包抓部門要逐一進(jìn)行排查，對(duì)不符合規(guī)劃要求或殘缺不全的廣告、燈飾，要督促設(shè)置單位及時(shí)更換或維修;對(duì)未經(jīng)規(guī)劃部門審批同意的，要督促設(shè)置單位自行拆除;拒不配合整治的，要協(xié)調(diào)市綜合執(zhí)法局大隊(duì)予以強(qiáng)制拆除。

　　三是抓好建筑工地環(huán)境整治。由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保分局和各鎮(zhèn)辦配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在建工地進(jìn)行檢查，督促各建筑工地文明施工，減少污染。所有的建筑工地必須按要求設(shè)置文化墻，有條件的要在圍墻外實(shí)施綠化，所有進(jìn)出工地的車輛必須進(jìn)行沖洗，并嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)施工，防止工地建設(shè)揚(yáng)塵、噪音污染。

　　四是全面實(shí)施“拆墻透綠”。這項(xiàng)工作我們從雙創(chuàng)開始就開始搞，大部分沿街單位都已經(jīng)按照要求拆除了圍墻，設(shè)置了透視墻，但還有個(gè)別單位落實(shí)的不很到位。對(duì)此，區(qū)雙創(chuàng)辦和各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)檢查督促，轄區(qū)各單位也要積極配合，盡快拆除沿街實(shí)體圍墻，改造為透視墻。

　　此外，區(qū)環(huán)衛(wèi)局還要組織做好市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，全面清理綠化帶，清洗垃圾桶，清除電線桿、地面、墻壁上的小廣告;各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的整治規(guī)范，對(duì)一些釘子戶、難纏戶要予以堅(jiān)決取締;各社區(qū)居委會(huì)也要?jiǎng)訂T轄區(qū)單位、小區(qū)積極參與、支持整治活動(dòng)開展，全區(qū)上下齊動(dòng)員，共同營(yíng)造一個(gè)干凈、整潔的城市環(huán)境。

　　(二)違法建設(shè)整治主要抓好以下四方面工作：

　　一是抓好城中村違法建設(shè)整治工作。為了遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭，使工作做的更細(xì)、更實(shí)，區(qū)上專門成立了兩個(gè)執(zhí)法隊(duì)，其中規(guī)劃監(jiān)察管理一隊(duì)設(shè)在區(qū)建設(shè)局，主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)外的執(zhí)法工作;規(guī)劃監(jiān)察管理二隊(duì)設(shè)在區(qū)舊改辦，主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的執(zhí)法工作。對(duì)城中村違法建設(shè)，區(qū)舊改辦和各街辦要切實(shí)加大檢查力度，凡未經(jīng)審批、私自加層加建、壓界擴(kuò)建的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起，不僅要讓違法建設(shè)者得不到任何好處，還要讓違法建設(shè)者得到應(yīng)有的法律制裁。

　　二是抓好城區(qū)主干道路兩側(cè)違法建設(shè)整治工作。各街辦要對(duì)轄區(qū)主干道路沿線建筑進(jìn)行逐一清查并登記造冊(cè)，對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑，未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)、使用的建筑，超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，未經(jīng)審批、侵占公共空間的違法建筑，未經(jīng)審批、在街道兩側(cè)、樓頂、陽(yáng)臺(tái)等處搭建的違法建筑，要督促建設(shè)單位限期自行拆除。對(duì)拒不配合的，由區(qū)舊改辦牽頭，建設(shè)、公安、法院、檢-察-院等相關(guān)部門配合，依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。

　　三是抓好單位、小區(qū)內(nèi)部整治工作。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃審批，私自在房前屋后、公用綠地、樓頂?shù)忍幗ㄔO(shè)的違法建筑，街辦要督促各單位、小區(qū)自行組織拆除并恢復(fù)原貌。另外，現(xiàn)在一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或商販自行搭建臨時(shí)建筑，不但阻礙通行，而且存在一定的安全隱患，工商分局要組織進(jìn)行集中拆除整治，切實(shí)消除安全隱患。

　　四要抓好農(nóng)村的違法建設(shè)整治工作。在前一段衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中，我們?cè)跒枛|、釣臺(tái)集中開展了幾次違法建設(shè)強(qiáng)制拆除活動(dòng)，收到了很好地效果。區(qū)建設(shè)局、國(guó)土分局和各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要乘勝追擊，結(jié)合這次整治活動(dòng)開展，對(duì)全區(qū)農(nóng)村特別是城郊結(jié)合部、主干道路兩側(cè)的村民建房情況進(jìn)行清理檢查，凡占用耕地建房或在原有房屋上違法加蓋的，要集中力量進(jìn)行拆除，情節(jié)嚴(yán)重的還要依法追究法律責(zé)任，堅(jiān)決把違法建設(shè)的勢(shì)頭遏制祝

　　四、夯實(shí)責(zé)任，務(wù)求整治活動(dòng)取得實(shí)效

　　各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，整治活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于夯實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門一定要把這項(xiàng)工作擺在重要位置，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要記在心上、拿在手中，親自過問、親自督查，拿出切實(shí)可行的推進(jìn)措施，確保整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　一要明確分工，夯實(shí)責(zé)任。鑒于鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重，特別是“雙過半”壓力大，這里就鎮(zhèn)辦和包抓部門做個(gè)明確分工：各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)街景整治負(fù)總責(zé)，要把每個(gè)單位、每棟樓分包到領(lǐng)導(dǎo)和同志身上，明確任務(wù)、限期完成;各包抓部門對(duì)包抓路段負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)街道的環(huán)境整治和門店的清洗粉刷。各鎮(zhèn)辦、包抓部門要按照區(qū)上的總體安排，把任務(wù)細(xì)化、量化，具體到樓棟、具體到門店、具體到個(gè)人，真正把任務(wù)扛死，把板子打?qū)崱Ｈ魏我豁?xiàng)工作，只要責(zé)任明確，任務(wù)明確，責(zé)任人便會(huì)想辦法把事情干好的。

　　二要相互協(xié)作，形成合力。這次綜合整治活動(dòng)涉及范圍廣、工作量大，各部門單位一定要強(qiáng)化全局意識(shí)、大局意識(shí)，遇到問題多溝通、多協(xié)調(diào)，相互之間多支持、多幫助，共同推動(dòng)整治活動(dòng)的開展。特別是建設(shè)、舊城辦、衛(wèi)生、工商、公安、國(guó)土等部門，要在整治亂搭亂建、拆除違章建筑、清理出店占道經(jīng)營(yíng)等方面加強(qiáng)協(xié)作、緊密配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。凡是在整治活動(dòng)中配合不積極、消極應(yīng)付的，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

　　三要強(qiáng)化督促，嚴(yán)格考核。區(qū)紀(jì)委、舊改辦和區(qū)委區(qū)政府督查室要切實(shí)履行職責(zé)，采取明察暗訪、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督辦等辦法，定期不定期地對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門的整治工作開展情況進(jìn)行督促檢查，力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場(chǎng)的鎮(zhèn)辦、部門，要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)造成嚴(yán)重后果和不良影響的，堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。

　　四要加強(qiáng)管理，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要以這次街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)為契機(jī)，著眼于實(shí)現(xiàn)城市管理的“長(zhǎng)治久安”，及時(shí)分析研究工作中遇到的新情況、新問題，認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，使城市管理走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

　　同志們，開展街景整治暨違法建設(shè)百日整治活動(dòng)，既是市委、市政府的要求，也是我們自身發(fā)展的需要。全區(qū)上下要立即行動(dòng)，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，積極投入到街景整治暨違法建設(shè)百日整治活動(dòng)中來，不斷改善我們的城市環(huán)境，提升我們的城市形象，向市委、市政府交出一份滿意的答卷。

違法建設(shè)整治會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　在中心城區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有序啟動(dòng)之際，市區(qū)聯(lián)合召開中心城區(qū)違法建筑治理工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委城市工作會(huì)議精神，動(dòng)員市區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門進(jìn)一步提振信心，凝聚合力，攻堅(jiān)克難，有效遏制中心城區(qū)違法建筑蔓延的勢(shì)頭，全面維護(hù)建設(shè)管理秩序的健康。剛才，小林區(qū)長(zhǎng)宣讀了《平?jīng)鲋行某菂^(qū)違法建筑治理實(shí)施方案》，各單位工作職責(zé)、時(shí)限要求、主要任務(wù)很明確，希望大家認(rèn)真對(duì)照，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，結(jié)合市委、市政府對(duì)違法建筑治理的安排，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。

　　一、看到危害性，增強(qiáng)緊迫性

　　近年來，市區(qū)兩級(jí)搶抓國(guó)家新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策機(jī)遇，圍繞打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金段重要節(jié)點(diǎn)城市、省域副中心城市和甘肅東部門戶城市，不斷加快中心城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐，中心城市對(duì)外形象面貌有了顯著變化，但因制度的不完善，監(jiān)管力量的不足，加上利益的驅(qū)動(dòng)，違法建筑屢禁不止，而且呈愈演愈烈之勢(shì)，危害極大，影響極壞。第一，破壞了城市形象。違法建筑沒有規(guī)劃選址、規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)圖紙，不考慮道路通行、建筑間距、消防安全，隨心所欲，給人一種無(wú)法無(wú)天、肆意妄為的感覺，不僅破壞了市民的居住環(huán)境，而且嚴(yán)重破壞了城市形象，破壞了城市規(guī)劃的完整性和統(tǒng)一性。哪里違建多，那里就是城市的濁點(diǎn)，社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是拆遷建設(shè)的難點(diǎn)。第二，影響了建設(shè)管理秩序。這幾年在中心城市建設(shè)中，有些人白天不敢建，晚上偷著建;平時(shí)不敢建，節(jié)日搶著建，甚至在社會(huì)上形成了以違法建筑修建為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，從修建到應(yīng)付執(zhí)法形成了一套完整的流程，明目張膽的和法律叫板，和公眾利益抗衡，甚至一些人為了一己私利，拉攏腐蝕、帶壞了一批黨員干部，滋生出腐敗。第三，擾亂了拆遷市場(chǎng)。前些年企業(yè)主導(dǎo)的自拆和區(qū)域之間拆遷的不平衡，一定程度上助長(zhǎng)了部分群眾謀取征遷私利的欲望，項(xiàng)目建設(shè)一旦敲定，居民、村民就聞風(fēng)而動(dòng)，甚至一部分國(guó)家公務(wù)人員也參與其中，以搶修搶建套取國(guó)家補(bǔ)償，甚至甘當(dāng)釘子戶，給我們實(shí)施的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目帶來了極大阻礙，既破壞了社會(huì)公平正義，也給政府拆遷補(bǔ)償帶來了很大損失。第四，存在嚴(yán)重的安全隱患。一些違法建筑修建讓人觸目驚心，一層加二層，二層加成三層或者四層，有的老房根本就沒打地基，搶修時(shí)密目網(wǎng)一拉，“12墻”到頂，沒有構(gòu)造柱和圈梁，有的干脆用素泥代替水泥砂漿，毫無(wú)安全可言，視利益勝過生命。

　　大量違法建筑的存在，滿足的是少數(shù)人、個(gè)別利益集團(tuán)的欲望，影響的卻是平?jīng)龅膶?duì)外形象和建設(shè)發(fā)展大局，給社會(huì)治理留下了許多隱患，如果我們?cè)贌o(wú)所作為，不敢出手，不去解決，社會(huì)公平正義就無(wú)法彰顯，絕大多數(shù)群眾的利益就無(wú)法維護(hù)，事關(guān)千家萬(wàn)戶的棚戶區(qū)改造等民生工程也就無(wú)法實(shí)施。從全國(guó)大趨勢(shì)看，20xx年10月住建部浙江義烏全國(guó)治理違章建筑工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，省住建廳先后下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)違法建筑工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的函》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑治理工作的通知》，對(duì)全省違章建筑治理做了全面的安排部署，并在慶陽(yáng)召開了東部片區(qū)違章建筑治理座談會(huì)。特別是中央城市工作會(huì)上，點(diǎn)名批評(píng)了蘭州安寧區(qū)金水灣小區(qū)樓頂違法搭建的問題后，很快得到了拆除。中央《若干意見》要求“研究推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接，嚴(yán)厲懲處規(guī)劃建設(shè)管理違法行為，強(qiáng)化法律責(zé)任追究，提高違法違規(guī)成本”。違法建筑治理已不是經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題，而是嚴(yán)肅的政治問題，是大勢(shì)所趨，勢(shì)之使然。從中心城區(qū)實(shí)際來看，這兩年我們?cè)谶`法建筑治理上了下了一定功夫，也初步取得了一點(diǎn)成效，但一些違法建筑拆了建、建了拆，量大面廣、處理難度大，且違法建筑的性質(zhì)、違法占地的面積、違法行為的后果以及違建戶自身的情況，都各不相同，矛盾交織，情況十分復(fù)雜，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部擅自占用基本農(nóng)田進(jìn)行違法建設(shè)的問題;經(jīng)規(guī)劃審批的國(guó)有或集體土地上批小建大、批少建多的問題以及在市政設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、棚戶區(qū)改造、征地拆遷范圍內(nèi)搶修搶建，以征遷暴利要挾項(xiàng)目建設(shè)的問題，等等，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公平正義，損壞了公共利益，損壞了廣大群眾的利益，反響特別強(qiáng)烈，不僅要快治，而且要加大力度治，必要的時(shí)候要強(qiáng)制拆除。

　　開展違法建筑整治的過程，必將是一個(gè)利益碰撞，阻力繁雜，矛盾交織，攻堅(jiān)克難的過程，市區(qū)兩級(jí)各相關(guān)部門一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，從維護(hù)社會(huì)公平正義出發(fā)，從營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境出發(fā)，從鍛煉提升干部隊(duì)伍出發(fā)，從改善提升城市形象出發(fā)，凝心聚力推進(jìn)違法建筑治理工作。所謂凝心就是市區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門都要從中心城市建設(shè)發(fā)展大局出發(fā)，自覺服從市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，心往一處想，勁往一處使，不能有任何雜音。所謂聚力就是要整合工作力量，抽組精兵強(qiáng)將，動(dòng)真碰硬，從根本上遏制住違法建設(shè)行為。

　　二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)違建整治

　　拆除違法建筑是一場(chǎng)硬仗，是對(duì)個(gè)人利益與公共利益、小團(tuán)體利益與整體利益的調(diào)整和糾偏，是對(duì)政府執(zhí)行力和各級(jí)干部工作能力、工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。中心城區(qū)違法建筑范圍廣，治理拆除任務(wù)艱巨，我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，真正克服怕得罪人的思想，著力解決不作為、怕作為，不到位、假到位的問題，在“嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)”上下功夫。嚴(yán)：就是要嚴(yán)查。各相關(guān)部門要按照《實(shí)施方案》要求，對(duì)中心城區(qū)違法建筑進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面排查，對(duì)土地來源、規(guī)劃審批、房產(chǎn)交易、房屋使用等情況要詳細(xì)核查，現(xiàn)場(chǎng)丈量，實(shí)物拍照，做到一戶一檔。準(zhǔn)：就是底子要準(zhǔn)。要把違建戶的情況吃透，把違建的面積摸準(zhǔn)，必要的時(shí)候?qū)�違建戶背后的關(guān)系也要深挖，做到有的放矢。要按照先難后易的原則，選準(zhǔn)違建戶，撕開拆違的口子。細(xì)：就是要細(xì)心細(xì)致。要按照一戶一方案的要求，認(rèn)真細(xì)化拆除舉措，細(xì)致細(xì)心地做好現(xiàn)場(chǎng)指揮和拆后掃尾，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都萬(wàn)無(wú)一失。實(shí)：就是要實(shí)拆。對(duì)違法建筑要?jiǎng)诱媾鲇玻�體現(xiàn)公平公正，決不允許以罰代管，更不能做樣子，走過場(chǎng)。

　　在具體工作推進(jìn)中，要注意做到“六個(gè)講”：

　　一要講力度。違法建筑治理必須把主動(dòng)自拆與依法強(qiáng)拆結(jié)合起來，通過法律威懾、社會(huì)譴責(zé)、教育引導(dǎo)等，促使一部分違建戶帶頭自拆，以帶動(dòng)更多的居民自覺拆違。對(duì)那些“釘子戶”，在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下，要敢于“亮劍”，動(dòng)真碰硬，通過集中拆違，形成一鼓作氣、勢(shì)如破竹的震懾氣勢(shì)，讓違法建設(shè)者感到與其被動(dòng)接受處理，不如積極配合，強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。這方面要注意拔釘子，與除惡鏟霸有機(jī)統(tǒng)一，尤其對(duì)那些倒賣土地，以搶修違建謀取暴利的，要從《土地法》、《規(guī)劃法》、《治安處罰法》等方面入手，立案一批，查處一批。

　　二要講公平。違法建筑治理本身就是對(duì)社會(huì)公平正義的彰顯。在拆違行動(dòng)中，要堅(jiān)持一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，做到公平公正。必須強(qiáng)調(diào)的是，城市管理中沒有特權(quán)者、特權(quán)階層、特權(quán)單位，不管是自然人還是法人，不管是企業(yè)還是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，都要一視同仁，要既拆民也拆官，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆違面前人人平等。特別是強(qiáng)制拆除更要公平公正，全面徹底，不留余地、不留后患。

　　三要講法度。首先，執(zhí)法主體要合法。規(guī)劃、國(guó)土、執(zhí)法等相關(guān)部門對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的事要主動(dòng)擔(dān)起來，特別是調(diào)查取證、法律文書下發(fā)等該哪個(gè)部門出面，必須無(wú)條件地執(zhí)行到位，不能推諉扯皮。其次，執(zhí)法程序要規(guī)范。要認(rèn)真研究《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，健全程序，完善證據(jù)，尤其是對(duì)那些暴力抗法、拒不拆除的，不能以暴制暴，必須依法依規(guī)，集中開展拆違。再一個(gè)，對(duì)違法者要依法給予追究。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法等手段，讓違法者承擔(dān)必要的責(zé)任，不能讓老實(shí)人吃虧，狡詐者獲利。

　　四要講深度。拆除違法建筑肯定會(huì)對(duì)違建戶造成的一定經(jīng)濟(jì)損失，大家一定要把工作做深做細(xì)，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少不和諧因素。要強(qiáng)化源頭管控，對(duì)向違法建筑提供水泥、粘土磚、鋼材等建筑材料的企業(yè)和專門從事違法建筑的施工隊(duì)伍，相關(guān)部門要注意采取必要的措施，加強(qiáng)嚴(yán)管，犯法的也要依法查辦查處，絕不能姑息遷就，放任不管。必要的時(shí)候相關(guān)部門要開展聯(lián)合辦案，對(duì)違法建筑當(dāng)事人及利益相關(guān)人要深挖細(xì)查，發(fā)揮法律的震懾作用。

　　五要講效率。一是違法建筑認(rèn)定要快，4月10日前必須全部到位。二是拆除要快，要快速見效，堅(jiān)決有效地遏制違法，糾正違規(guī)，讓獲利者得到應(yīng)有的懲罰。三是要注意長(zhǎng)效機(jī)制的建立。要結(jié)合這次違法建筑的集中清理整治，全面靠實(shí)基層站所和基層組織違法建筑的監(jiān)管責(zé)任，建立形成行政管理與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的違法建筑舉報(bào)制度，確保違法建筑監(jiān)管全天候，全覆蓋。

　　六要講安全。在強(qiáng)制拆除之前，有關(guān)部門、單位要做好充分的準(zhǔn)備工作，提前制定好安全防范預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)拆過程中既要注意違建對(duì)象的人身安全，也要注意執(zhí)法人員的人身安全。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安面的有效把控，防止別有用心的人借機(jī)炒作，擾亂社會(huì)秩序。

　　三、強(qiáng)化工作舉措，確保取得實(shí)效

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)兩級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起違法建筑治理的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自策劃、親自上陣、親自督查;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、深入一線、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要切實(shí)調(diào)動(dòng)村委會(huì)、社區(qū)的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)違法建筑的監(jiān)督管理，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任。各村委會(huì)支書、社區(qū)主任作為違法建筑監(jiān)管的第一責(zé)任人，要盯緊看牢、嚴(yán)防死守，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處置。

　　二要強(qiáng)化協(xié)作配合。市區(qū)各相關(guān)部門要從全市發(fā)展大局出發(fā)，按照市區(qū)一體的工作運(yùn)行機(jī)制，配強(qiáng)工作力量，主動(dòng)參與，主動(dòng)作為，合心合力推進(jìn)違法建筑治理。尤其是在規(guī)法律文書下發(fā)、調(diào)查取證、集中拆除等方面要互通信息，互相補(bǔ)位。7個(gè)小組要按照各自任務(wù)分工，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的困難和問題，絕不能拖而不決、影響工作。政法部門要全力配合，全程做好拆違及強(qiáng)制拆除、查辦案件的司法保障工作。

　　三要嚴(yán)肅紀(jì)律約束。違法建筑拆除治理是檢驗(yàn)干部敏銳性和工作魄力、工作能力、個(gè)人素質(zhì)的“試金石”，市區(qū)相關(guān)部門及抽調(diào)人員切實(shí)做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即：帶頭支持查處違法建設(shè)工作，不準(zhǔn)做不利于查處違法占地違法建設(shè)工作的事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違建戶說情、打招呼;帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖全城區(qū)違法建設(shè)治理工作的后腿。

　　四要營(yíng)造濃厚氛圍。市區(qū)宣傳部門和新聞媒體要圍繞正確導(dǎo)向、造好聲勢(shì)，亮明各級(jí)政府打擊和遏制違法建筑的決心和信心。要認(rèn)真策劃一些專題欄目，加強(qiáng)對(duì)各類違法建設(shè)行為的曝光力度。要注重發(fā)揮群眾對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)督作用，讓每一個(gè)市民都成為違法建設(shè)的監(jiān)督員，使違法建設(shè)無(wú)處立足、無(wú)利可圖。

　　五要加大督查問責(zé)。中心城區(qū)違法建筑治理辦公室要加強(qiáng)督查調(diào)度，建立“周調(diào)度、旬督查、月通報(bào)”制度，確保拆違工作落到實(shí)處、取得成效。對(duì)工作不出力、抱無(wú)所謂態(tài)度、影響拆違工作進(jìn)度的，要及時(shí)通報(bào)，必要時(shí)要按照干部管理權(quán)限，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)個(gè)別公務(wù)人員非法獲利和以權(quán)謀私等問題，要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅予以處理。　

違法建設(shè)整治會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締管理辦法》、《成品油市場(chǎng)管理辦法》等法律法規(guī)，規(guī)范我市成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障我市成品油市場(chǎng)安全有序運(yùn)營(yíng)，針對(duì)當(dāng)前我市成品油市場(chǎng)存在的問題，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以市委、常務(wù)副市長(zhǎng)李宗巖任組長(zhǎng)，正縣長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)王發(fā)志任常務(wù)副組長(zhǎng)，市委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)陳體秀，副市長(zhǎng)邢路生、駱本京，市信訪局局長(zhǎng)王家文任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門一把手為成員的永城市成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府計(jì)劃用三個(gè)月的時(shí)間對(duì)全市成品油市場(chǎng)進(jìn)行一次專項(xiàng)整治。下面，根據(jù)市成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我講以下四點(diǎn)：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的決心和信心

　　(一)我市成品油市場(chǎng)的現(xiàn)狀

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)我市境內(nèi)現(xiàn)有油品批發(fā)企業(yè)一家，加油站點(diǎn)172家，其中證照齊全的加油站點(diǎn)93家，屬中石化所有的26家，屬中石油所有的15家，屬國(guó)有及民營(yíng)的52家。我市現(xiàn)有無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)建設(shè)的加油站點(diǎn)79家，其中國(guó)道旁14家，省道旁12家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地9家，農(nóng)村社區(qū)46家。

　　(二)整治工作取得的成效

　　20xx年以來，市政府和有關(guān)職能部門，在整頓成品油市場(chǎng)方面做了大量卓有成效的工作。一是由市政府牽頭，職能部門參與開展了聯(lián)合整治違規(guī)加油站活動(dòng)，拆除了部分加油站的設(shè)施;二是集中開展了打擊流動(dòng)加油車站外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，清除流動(dòng)加油車30多輛。這些活動(dòng)的開展使我市的成品油市場(chǎng)在一定的時(shí)期內(nèi)得到了健康有秩運(yùn)營(yíng)，但在專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，違規(guī)建站現(xiàn)象又時(shí)有發(fā)生，存在著“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象。

　　(三)存在的主要問題

　　一是違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)較為嚴(yán)重。全市172家加油站點(diǎn)，其中有79家無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，占總數(shù)的46.5%，問題是相當(dāng)嚴(yán)重的。這些非法加油站就象一顆定時(shí)炸彈，隨時(shí)都會(huì)威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是亂建之風(fēng)沒有從根本上得到遏制。由于職能部門監(jiān)管不力，一些單位和個(gè)人臵法律法規(guī)于不顧，亂建、濫建加油站點(diǎn)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有的甚至把加油機(jī)隨意安裝在居民生活區(qū)、鬧市區(qū)內(nèi)，安全意識(shí)嚴(yán)重缺失，

　　群眾意見很大。三是布局不合理。國(guó)道、省道、城區(qū)加油站點(diǎn)過密，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布過少，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，攪亂了市場(chǎng)秩序。四是成品油市場(chǎng)商業(yè)欺詐行為時(shí)有發(fā)生。有些加油站業(yè)主擅自改動(dòng)加油機(jī)克扣油量，或者采取摻雜使假、以次充好、以假充真等手段銷售成品油，從事違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(四)開展此次整治活動(dòng)的必要性

　　近幾年來，隨著國(guó)際原油價(jià)格不斷上漲和國(guó)內(nèi)成品油需求不斷增加，一些不法分子為牟取暴利，鋌而走險(xiǎn)，大肆從事成品油非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一些經(jīng)營(yíng)業(yè)主由于受高額利潤(rùn)的驅(qū)使，加之打擊力度不夠，職能部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致我市成品油市場(chǎng)存積了不少問題，這些問題已經(jīng)到了非整治不可的地步。

　　二、突出重點(diǎn)，明確此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的方法措施

　　這次專項(xiàng)整治工作的范圍和重點(diǎn)是我市境內(nèi)無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的加油站點(diǎn)，證照不全的加油站點(diǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)新建和改擴(kuò)建的加油站點(diǎn)，證照齊全但存在安全隱患的加油站點(diǎn)。

　　此次專項(xiàng)整治工作計(jì)劃用時(shí)三個(gè)月，從今年11月10日起開始，至20xx年2月9日結(jié)束，綜合整治結(jié)束后要建立監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持部門執(zhí)法不停止的原則。時(shí)間服從任務(wù)，此次整治活動(dòng)不徹底、不到位，決不收兵。此次整治活動(dòng)共分為四個(gè)階段：

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月10日--20xx年11月19日)。成立了永城市成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了成品油整治方案，下發(fā)了整治通知(文件已發(fā)給了大家)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門按照各自的工作職責(zé)，全面布臵此項(xiàng)工作。市廣電部門要充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)政策法規(guī)進(jìn)行宣傳， 營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　(二)部門自查自糾階段(20xx年11月20日至20xx年12月19日)。各職能部門根據(jù)各自的職責(zé)開展好拉網(wǎng)式檢查，依法對(duì)非法經(jīng)營(yíng)成品油行為、證照不全、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)建設(shè)加油站的經(jīng)營(yíng)者分別進(jìn)行處理，對(duì)證照齊全但存在安全隱患的加油站，限期整改。各職能部門每周向市成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作開展情況。

　　(三)綜合整治階段(20xx年12月20日至20xx年1月19日)。 市成品油專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門自查自糾情況，對(duì)涉及多個(gè)部門職能和疑難復(fù)雜等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，市政府牽頭組織相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法和集中整治。

　　(四)總結(jié)提高階段( 20xx年1月20日20xx年至2月9日)。 1.由市成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)職能部門對(duì)全市加油站進(jìn)行驗(yàn)收，并形成書面材料上報(bào)市政府。 2.各職能部門對(duì)成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，市成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市成品油市場(chǎng)秩序?qū)?/p>

　　項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)工作不力，效果不好的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作成效顯著的部門予以表?yè)P(yáng)。 3.結(jié)合實(shí)際，制定本次成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步完善成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

　　三、明確責(zé)任，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展

　　為使成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展的扎實(shí)有效，各職能部門在服從專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮好各自的職責(zé)職能。

　　(一)市政府辦公室：負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門根據(jù)各自職能履行職責(zé)，協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治活動(dòng)參與單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

　　(二)市商務(wù)局：牽頭成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，負(fù)責(zé)全市成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門查處證照不齊、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)建設(shè)加油站與違法經(jīng)營(yíng)成品油行為，并將檢查結(jié)果及相關(guān)信息資料及時(shí)提供給有關(guān)部門;會(huì)同市安監(jiān)局和市消防大隊(duì)對(duì)證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　(三)市工商局:負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量的檢測(cè)檢驗(yàn)和違規(guī)行為的查處，依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》對(duì)全市范圍內(nèi)無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)的加油站進(jìn)行查處和取締。

　　(四)市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)各相關(guān)部門正常辦公秩序和專項(xiàng)整頓活動(dòng)的正常工作秩序，確保成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。

　　(五)市城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心：負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)劃審批工作，提供全市境內(nèi)的加油站的規(guī)劃資料，配合聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

　　(六)市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)的安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)安全生產(chǎn)法和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法對(duì)無(wú)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的加油站進(jìn)行查處;會(huì)同市商務(wù)局和市消防大隊(duì)對(duì)證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　(七)市國(guó)土局：負(fù)責(zé)結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)檢查加油站違法占地行為，包括非法占用土地、超批準(zhǔn)面積占用土地、非法轉(zhuǎn)讓土地等行為。

　　(八)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理綜合執(zhí)法大隊(duì)：結(jié)合成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法對(duì)違規(guī)建設(shè)的加油站進(jìn)行查處并按相關(guān)程序拆除

　　(九)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)加油站使用的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定及計(jì)量監(jiān)督檢查工作，對(duì)存在問題的計(jì)量器依法進(jìn)行處臵。

　　(十)市電業(yè)局：依法配合專項(xiàng)整治活動(dòng)。

　　(十一)市消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)加油站消防設(shè)施配備情況進(jìn)行檢查，對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違反消防安全的行為進(jìn)行查處會(huì)同市商務(wù)局和市安監(jiān)局對(duì)證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　(十二)市文化廣電旅游局:市廣播電視等新聞媒體要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用，對(duì)嚴(yán)重違法，違規(guī)經(jīng)營(yíng)的加油站公開曝光。

　　(十三)市人民法院:對(duì)成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)涉及的各類案件要依法特事特辦，促進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。 (十四)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門及工作人員履行職責(zé)情況，嚴(yán)厲查處行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。

　　(十五)市信訪局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及專項(xiàng)整治活動(dòng)的信訪問題，積極化解各類矛盾，并為上訪群眾提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

　　(十六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:按照屬地管理原則，抽調(diào)專門人員， 配合有關(guān)職能部門做好成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)

　　此次成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)部門牽頭，相關(guān)部門配合，多方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任。成品油市場(chǎng)的有序進(jìn)行事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾的生產(chǎn)生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密部署，密切合作，齊抓共管，把整治工作落到實(shí)處。

　　(二)加強(qiáng)監(jiān)督，跟蹤問效。市監(jiān)察局、市政府督查室和市成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)各職能部門專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)整治不力，清理取締不徹底，履行職責(zé)不到位，“放水養(yǎng)魚”的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重失職瀆職的要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　(三)部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。成品油市場(chǎng)監(jiān)管涉及多個(gè)部門，各部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合行動(dòng)，形成監(jiān)管合力，加大查處力度。

　　(四)規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。各職能部門在執(zhí)法中要講究工作方式和方法，即要對(duì)非法加油站嚴(yán)格控制，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格查處，徹底清理，又要做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。

　　(五)搞好宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與各職能部門密切配合，利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和政務(wù)信息、政府網(wǎng)站，大力宣傳成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治的開展情況，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治效果，形成良好的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。

　　(六)加強(qiáng)制度建設(shè)，健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各部門要在開展專項(xiàng)整治、嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為的同時(shí)，完善各部門成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度，逐步形成部門之間密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，使全市成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。

　　同志們，這次成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，任務(wù)重，難度大，時(shí)間長(zhǎng)，要求嚴(yán)。我相信有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各職能部門通力合作，齊抓共管，我市的成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)一定能夠取得全面勝利，為盡早把我市建成一個(gè)富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福的新永城而努力奮斗!

　　謝謝大家。

違法建設(shè)整治會(huì)議講話 篇5

　　同志們：

　　這次全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究后，決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議精神，安排部署我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期凈化社會(huì)文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作。剛才，縣委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任康繼學(xué)同志通報(bào)了全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作進(jìn)展情況;縣文體局、公安局、工商局等部門負(fù)責(zé)人及2位網(wǎng)吧業(yè)主重點(diǎn)圍繞凈化網(wǎng)吧環(huán)境作了很好的發(fā)言，請(qǐng)?jiān)跁?huì)后認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我就全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，講三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　今年上半年，國(guó)家、省、市先后召開了凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議。中共中央政治局就凈化社會(huì)文化環(huán)境工作作了重要批示，指出“凈化社會(huì)文化環(huán)境，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)家庭最大希望和切身利益的民心工程，是確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人的希望工程，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)做出的重大決策部署”。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見》;省、市主要領(lǐng)導(dǎo)也相繼就凈化全省社會(huì)文化環(huán)境專門作了重要批示;7月份，縣委辦、縣政府辦按照省、市相關(guān)要求，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見》，對(duì)具體工作做了安排部署。我縣各級(jí)各部門及廣大干部職工要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各級(jí)下發(fā)的相關(guān)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省、市的安排部署上來，切實(shí)增強(qiáng)工作自覺性和緊迫感。

　　一是各級(jí)各部門要以對(duì)國(guó)家事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的重大意義。近年來，國(guó)家、省、市就加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)做出了一系列重要決策，多次組織開展專項(xiàng)社會(huì)文化環(huán)境整治行動(dòng)。今年中辦6號(hào)文件和全國(guó)、全省、全市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議，進(jìn)一步把凈化網(wǎng)吧等市場(chǎng)文化環(huán)境作為新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，擺上突出重要的位置，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾的迫切愿望，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、科學(xué)發(fā)展、文化惠民的執(zhí)政理念。全縣各級(jí)黨政組織一定要充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)基礎(chǔ)工程的重要性和緊迫性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的歷史責(zé)任。

　　二是各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)家庭最大希望和切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義。讓未成年人健康成長(zhǎng)，成為有用之才，是每個(gè)家庭的最大心愿，特別在多數(shù)未成年人是獨(dú)生子女的條件下，孩子更是承載了家庭的美好希望，孩子問題關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益。隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)生活對(duì)廣大未成年人思想道德、價(jià)值觀念、生活方式、行為習(xí)慣的影響日益加深，廣大未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然我們的社會(huì)文化環(huán)境正在不斷得到凈化，但網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播形勢(shì)依然嚴(yán)峻，網(wǎng)吧監(jiān)管難度依然很大，文化產(chǎn)品低俗化問題依然較重，群眾對(duì)此反映非常強(qiáng)烈，已經(jīng)成為很多家庭普遍關(guān)注的社會(huì)問題。我們一定要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題，把這項(xiàng)民心工程抓緊抓實(shí)，抓出成效。

　　三是各級(jí)各部門要以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的戰(zhàn)略意義。“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步”，重視和關(guān)心未成年人成長(zhǎng)，不僅關(guān)系到社會(huì)的方方面面和千家萬(wàn)戶的幸福，更關(guān)系到民族的希望和國(guó)家的未來。未成年人處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀初步形成的關(guān)鍵時(shí)期，他們的精神文化需求旺盛，一方面求知欲強(qiáng)，接受新鮮事物快，另一方面又缺乏一定的鑒別和抵制能力，具有很強(qiáng)的可塑性，努力把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，迫切需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭給予特別的關(guān)注、關(guān)愛和幫助，需要為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，提供良好的文化環(huán)境和氛圍。這是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的工作，我們必須切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的希望工程抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

　　按照省、市相關(guān)要求，由縣文明辦牽頭，從7月份啟動(dòng)了為期5個(gè)月的全縣社會(huì)文化環(huán)境專項(xiàng)整治工作，目前已進(jìn)入第二個(gè)階段，也就是集中整治階段。結(jié)合省、市凈化社會(huì)文化環(huán)境會(huì)議精神，我縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作要集中力量抓好“凈網(wǎng)”、“凈吧”、“凈頻”、“凈邊”等四大專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)解決網(wǎng)吧超時(shí)營(yíng)業(yè)、未成年人進(jìn)網(wǎng)吧等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　第一，開展“凈網(wǎng)行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的網(wǎng)上環(huán)境。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展，上網(wǎng)已成為青少年一種時(shí)尚。大多數(shù)青少年都有上網(wǎng)經(jīng)歷，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年思想觀念、行為方式的影響正在逐漸擴(kuò)大。其負(fù)面影響主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、恐怖暴力、低俗庸俗等不良信息對(duì)青少年身心健康和價(jià)值觀念產(chǎn)生嚴(yán)重影響;由于癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲，嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和人格養(yǎng)成。在這次“凈網(wǎng)行動(dòng)”中，要突出抓好三方面工作：

　　一是要切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。公安、工商、文化、電信部門要對(duì)縣域范圍的所有網(wǎng)站進(jìn)行全面清查，堅(jiān)決曝光自查不力的、嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案的、從重查處屢教不改的，形成強(qiáng)大的震懾力。要對(duì)問題網(wǎng)站進(jìn)行徹底查處，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)為切入點(diǎn)，把整治論壇、視頻、搜索引擎、博客和手機(jī)網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站、聊天室、視頻下載服務(wù)等作為清理整治的重點(diǎn)，最大限度地?cái)D壓淫穢色情和低俗內(nèi)容的傳播空間。要全面清查手機(jī)、固定電話為網(wǎng)站提供的代收費(fèi)服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站廣告經(jīng)營(yíng)行為，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、斬?cái)嗬�益鏈條，從根本上鏟除淫穢色情和低俗網(wǎng)站生存的土壤。

　　二是切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，按照各自職責(zé)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施有效監(jiān)督管理。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，克服縱向管理較好，橫向協(xié)調(diào)不足，合力不夠、效果不佳的問題。對(duì)管理空白領(lǐng)域要明確管理辦法，硬化措施、增強(qiáng)剛性，為互聯(lián)網(wǎng)管理提供完備的制度保障。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，依法開展有效的經(jīng)常性監(jiān)管，切實(shí)把制度的作用發(fā)揮出來、落到實(shí)處，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

　　三是切實(shí)把好前置審批關(guān)。電信部門要著力完善網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫(kù)、域名數(shù)據(jù)庫(kù)和ip地址數(shù)據(jù)庫(kù)，認(rèn)真抓好注冊(cè)登記備案、年檢、例行巡檢等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)注冊(cè)人、ip地址、域名、托管地等實(shí)施有效管理，從源頭上防止不符合要求的網(wǎng)站進(jìn)入。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，年內(nèi)全面落實(shí)縣內(nèi)各網(wǎng)站實(shí)名登記制度。對(duì)沒有通過資質(zhì)審查就擅自運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)站，對(duì)那些沒有取得相關(guān)許可證網(wǎng)站違規(guī)提供接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，要堅(jiān)決予以查處。

　　第二，開展“凈吧行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的上網(wǎng)環(huán)境。目前，淵泉鎮(zhèn)、柳園鎮(zhèn)、三道溝鎮(zhèn)、南岔鎮(zhèn)、河?xùn)|鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有網(wǎng)吧16家、終端機(jī)860余臺(tái)，每天在網(wǎng)吧上網(wǎng)的人數(shù)超過1000人次，按說有一定數(shù)量是未成年人。網(wǎng)吧對(duì)未成年人的吸引主要是能夠自由玩游戲和聊天。在這次“凈吧行動(dòng)”中，要以整治網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和上網(wǎng)登記簿規(guī)范為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理。

　　一是嚴(yán)控總量，提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。縣文化部門要按照“嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求，從嚴(yán)實(shí)施網(wǎng)吧準(zhǔn)入制度。按照市上要求，今明兩年不得批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)新網(wǎng)吧，只能在因經(jīng)營(yíng)等原因關(guān)閉的額度內(nèi)批準(zhǔn)。要將網(wǎng)吧作為特殊性公眾聚集場(chǎng)所，列為重點(diǎn)監(jiān)管高危行業(yè)之一，對(duì)其治安、消防、安全方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的教育，加強(qiáng)行業(yè)自律。要進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。

　　二是嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)禁違規(guī)接納未成年人。公安、文化、工商等主要責(zé)任部門要管罰并重，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻率最低標(biāo)準(zhǔn)制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)案件處理公示制度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)盯防，嚴(yán)厲查處接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)、未實(shí)名登記等違法違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧，堅(jiān)決吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。要按照國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每日營(yíng)業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)”的規(guī)定，電信部門原則上要在零點(diǎn)至8點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)吧信號(hào)，嚴(yán)禁以任何理由和借口私拉亂接，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。文化部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的社會(huì)監(jiān)督，發(fā)動(dòng)群眾特別是聘請(qǐng)“五老”人員成立網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)施有效監(jiān)督;動(dòng)員以學(xué)生為主的廣大群眾積極舉報(bào)違規(guī)網(wǎng)吧，變被動(dòng)查處為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，讓違規(guī)違法網(wǎng)吧付出應(yīng)有的代價(jià);注重發(fā)揮技術(shù)手段作用，逐步建立對(duì)網(wǎng)吧實(shí)施攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)。

　　第三，開展“凈頻行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的視聽環(huán)境。為未成年人提供良好的視聽環(huán)境，是各級(jí)各部門和各類傳媒義不容辭的責(zé)任。在這次“凈頻行動(dòng)”中，要以節(jié)目審查、播發(fā)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以整治不宜未成年人觀看的影視節(jié)目和不良廣告為工作重點(diǎn)，使我縣的熒屏聲頻得到進(jìn)一步凈化。

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)廣播影視播放節(jié)目的管理。縣廣電部門要嚴(yán)把選題關(guān)、制作關(guān)、審查關(guān)，落實(shí)好各類廣播電視節(jié)目的制播編審制度和重播重審制度，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，切實(shí)保證節(jié)目的政治質(zhì)量、藝術(shù)質(zhì)量和技術(shù)質(zhì)量。對(duì)涉及兇殺、暴力、恐怖、黑幫、賣淫、吸毒、賭博等內(nèi)容的電視劇，禁止在23:00之前播出。要進(jìn)一步健全收聽收看評(píng)議制度，以節(jié)目的導(dǎo)向格調(diào)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。文化、公安、交通部門要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客車內(nèi)播放影視節(jié)目的管理，嚴(yán)禁播放淫穢色情、低俗、媚俗節(jié)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

　　二是認(rèn)真清理不良視聽廣告。廣電部門要把清理整頓不良視聽廣告作為重點(diǎn)內(nèi)容之一，嚴(yán)禁播出違法違規(guī)的性病治療廣告、性藥品廣告和不適合未成年人的成人語(yǔ)言廣告。宣傳、工商、廣電等部門要制定明確具體的廣告審查細(xì)則，共同做好虛假不良廣告的清理整頓工作。

　　三是嚴(yán)格外國(guó)動(dòng)漫影視節(jié)目的審查。鑒于外國(guó)動(dòng)漫影視節(jié)目良莠不齊，廣電部門要全面審查動(dòng)漫作品的內(nèi)容，對(duì)有暴力、色情、兇殺等內(nèi)容的動(dòng)畫片，要堅(jiān)決封殺，嚴(yán)禁播放;對(duì)于經(jīng)過審批但格調(diào)不高的老動(dòng)漫片的重播，要從嚴(yán)控制。

　　第四、開展“凈邊行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。校園周邊環(huán)境對(duì)未成年人的影響不可低估。受利益驅(qū)動(dòng)，一些不法經(jīng)營(yíng)者見利忘義，采取流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、打擦邊球等方式，向?qū)W生兜售不良文化產(chǎn)品，引誘未成年人從事各種不良文化活動(dòng)，干擾了正常學(xué)習(xí)秩序，敗壞了校園風(fēng)氣。這次“凈邊行動(dòng)”要以校園周邊娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)區(qū)域，以整治不良出版物、維護(hù)校園周邊良好秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，集中進(jìn)行綜合整治。

　　一是堅(jiān)決取締中小學(xué)周邊的娛樂場(chǎng)所。公安、文化、工商、教育等部門要切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定，依法取締在中小學(xué)校周圍200米內(nèi)開辦的電子游藝室、歌舞廳、網(wǎng)吧、彩票點(diǎn)，禁止并清查中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立的彩票專營(yíng)場(chǎng)所、小報(bào)小刊攤點(diǎn)和音像制品出租店，清理整治容易給學(xué)生造成不良影響的成人用品商店，營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。對(duì)不在校園周邊的娛樂場(chǎng)所，也要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁容留中小學(xué)生娛樂消費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)管重罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營(yíng)業(yè)證照。

　　二是嚴(yán)厲打擊校園周邊的游商走販和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查校園周邊的不良出版物，查繳淫穢色情“口袋書”和音像制品、有害卡通畫冊(cè)、不良玩具、非法小廣告等。要堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)不良文化產(chǎn)品的無(wú)證照攤點(diǎn)，根據(jù)游商走販的活動(dòng)規(guī)律，研究制定校園周邊出版物巡查制度。要加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法委印、承印不良出版物行動(dòng)，防止危害未成年人身心健康的出版物流入市場(chǎng)。

　　三是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校外安全的監(jiān)管。對(duì)中小學(xué)校及周邊交通、治安、消防、食品衛(wèi)生等方面存在問題，要全面排查、消除隱患。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，特別是上、下學(xué)期間和課間設(shè)的馬路攤點(diǎn)要堅(jiān)決取締。公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定在校園周邊治安復(fù)雜地段加強(qiáng)治安巡邏，防止各類侵害中小學(xué)生治安事件的發(fā)生;同時(shí)，要大力整治一些中小學(xué)校周邊交通秩序混亂的問題，完善交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)，依法查處超速行駛、不按規(guī)定讓行等行為。教育部門及各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育，認(rèn)真搞好校園文化建設(shè)，加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理。城市文體設(shè)施和社區(qū)文化活動(dòng)室要確保課余時(shí)間向?qū)W生開放，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋在課余時(shí)間也要對(duì)學(xué)生開放，努力為青少年健康成長(zhǎng)多辦好事、多辦實(shí)事。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把凈化社會(huì)文化環(huán)境的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　凈化社會(huì)文化環(huán)境牽扯領(lǐng)域廣，涉及部門多，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和陣地意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，切實(shí)把凈化社會(huì)文化環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。凈化社會(huì)文化環(huán)境是中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，縣上成立了由縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),縣文明辦、文體局等相關(guān)部門和單位為成員的全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮好綜合組織協(xié)調(diào)作用。各相關(guān)部門要按照責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，制定整治方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限，主動(dòng)負(fù)責(zé)地做好各自工作。要按照屬地管理、分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)把本部門承擔(dān)的工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　二要密切協(xié)作，形成合力。各級(jí)各相關(guān)部門要按照縣委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見》，切實(shí)履行職責(zé)，保障保量完成各階段的工作任務(wù)。部門之間既要緊密配合，相互協(xié)調(diào)，又要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對(duì)牽頭的工作，要認(rèn)真謀劃，做好預(yù)案，積極行動(dòng)，力求實(shí)效;對(duì)配合的工作，也要主動(dòng)參與，盡心盡力，盡職盡責(zé)。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，在重大問題上主動(dòng)溝通、互相支持、密切配合;在專項(xiàng)行動(dòng)上統(tǒng)一部署、步調(diào)一致，打總體戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的工作格局。要堅(jiān)決堵絕推諉扯皮、推卸責(zé)任、應(yīng)付塞責(zé)、流于形式等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三要立足長(zhǎng)效、建立制度。要建立和堅(jiān)持凈化工作的四項(xiàng)制度：一是聯(lián)席會(huì)議制度。按照縣上統(tǒng)一安排，目前我縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作已進(jìn)入集中整治階段，各部門要深入排查整治，把情況掌握準(zhǔn)，把問題分析透，把困難估計(jì)足，抓住群眾反映比較集中的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。縣凈化社會(huì)文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組結(jié)合工作開展情況，不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，聽取各責(zé)任單位工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)分析研究解決工作中的重大問題。二是情況反饋制度。各相關(guān)部門要確定人員，在每月月底前將當(dāng)月工作情況、每個(gè)階段工作小結(jié)報(bào)縣文明辦，11月底將整個(gè)工作總結(jié)上報(bào)縣文明委。三是督查制度。以縣上下發(fā)的《實(shí)施意見》和協(xié)調(diào)小組布置的工作任務(wù)為依據(jù)，縣專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組將進(jìn)行定期不定期的督促檢查，達(dá)到及時(shí)掌握進(jìn)度，及時(shí)了解情況，及時(shí)分析指導(dǎo)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整治工作責(zé)任落實(shí)不力、延緩?fù)侠�的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。四是監(jiān)督投訴制度。文明辦、文體、工商、廣電等各有關(guān)部門都要開通設(shè)置投訴電話，及時(shí)受理群眾的反映和監(jiān)督。

　　四要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。在專項(xiàng)整治期間，縣電臺(tái)、電視臺(tái)以及各職能部門要將凈化社會(huì)文化環(huán)境工作作為一項(xiàng)宣傳重點(diǎn)，全方位報(bào)道全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境的具體行動(dòng)，報(bào)道各各部門的工作進(jìn)展和治理工作所取得的實(shí)際成效。要以強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督促進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)展，宣傳報(bào)道工作中要堅(jiān)持正面宣傳為主，進(jìn)一步喚起全社會(huì)對(duì)凈化文化環(huán)境工作的關(guān)注和重視，引導(dǎo)群眾廣泛參與。

　　同志們，凈化社會(huì)文化環(huán)境既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，又是近期的緊迫任務(wù)。今天的會(huì)議，是對(duì)前一個(gè)階段工作的總結(jié)，也是對(duì)下一個(gè)階段全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作部署會(huì)。各級(jí)各部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，以優(yōu)化社會(huì)環(huán)境為基本目的，履職盡責(zé)，為民解憂，為民盡責(zé)，使人民群眾滿意，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)文化環(huán)境。