消防重點(diǎn)單位會(huì)議講話(精選5篇)
消防重點(diǎn)單位會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天很高興參加消防安全重點(diǎn)單位會(huì)議。借此機(jī)會(huì),我代表總隊(duì)黨委對(duì)多年來(lái)支持關(guān)心消防工作的市公安局、有關(guān)部門和社會(huì)單位表示衷心的感謝!向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在防火、滅火第一線的消防官兵表示親切的慰問(wèn)!
近年來(lái),消防工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,隊(duì)站及裝備建設(shè)水平穩(wěn)步提升,部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力大幅提高,全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。去年防汛抗洪期間,支隊(duì)不僅出色完成了本市抗洪搶險(xiǎn)任務(wù),還主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)馳援,第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援,圓滿地完成了搶險(xiǎn)任務(wù),受到了部局、省廳和總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。值得肯定的是,xx市在“防火墻”工程建設(shè)方面,也取得了明顯成效,20xx年受到高度贊揚(yáng),。我感到“防火墻”工程建設(shè)體現(xiàn)出了三個(gè)特點(diǎn):
一是政府重視。工作開(kāi)展以來(lái),政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取消防工作匯報(bào),研究解決實(shí)際困難,僅去年就一次性投資700余萬(wàn)元購(gòu)置消防車輛和器材裝備。在消防隊(duì)站建設(shè)上,也是傾力支持。在資金非常緊張的情況下,營(yíng)房主體工程已基本完工,已破土動(dòng)工,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)督導(dǎo),起到了良好的示范引導(dǎo)作用;二是部門聯(lián)動(dòng)。市、縣兩級(jí)政府均建立了消防聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究本轄區(qū)的消防重大問(wèn)題。各行業(yè)、各系統(tǒng)、各有關(guān)單位十分重視消防工作,研究制定落實(shí)措施,初步形成了全方位的監(jiān)管體系;三是專群結(jié)合。支隊(duì)在報(bào)紙、電視、高速路沿線、公交車和長(zhǎng)途班車、樓宇系統(tǒng)、戶外廣告、街道、人員密集場(chǎng)所大力宣傳消防工作和“防火墻”工程建設(shè)有關(guān)內(nèi)容。同時(shí),積極在社會(huì)單位開(kāi)展培訓(xùn)、逃生演練,普及消防常識(shí),公民消防安全素質(zhì)有了顯著提升,社會(huì)防范火災(zāi)能力有了顯著增強(qiáng)。
希望這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法能夠繼續(xù)保持,同時(shí)也希望能在此基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,力爭(zhēng)形成特色。要通過(guò)卓有成效的工作,將“防火墻”這一造福于民的工程不斷推向深入。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)“防火墻”工程建設(shè),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要科學(xué)謀劃,進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)筑“防火墻”工程責(zé)任感和緊迫感
構(gòu)筑“防火墻”工程是公安部黨委在深入分析我國(guó)消防工作形勢(shì)、科學(xué)把握消防工作規(guī)律、總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略部署,是深入貫徹落實(shí)新《消防法》、大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化、提高社會(huì)整體火災(zāi)防控能力、確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定、有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的重要舉措,是進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),改善消防基礎(chǔ)設(shè)施,健全消防力量體系,全面實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。
面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),各級(jí)、各部門、各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,全方位推進(jìn),多角度宣傳,大強(qiáng)度整治,要站在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)筑“防火墻”工程的重大意義,堅(jiān)決克服把構(gòu)筑“防火墻”工程看成是對(duì)政府部門、農(nóng)村社區(qū)、社會(huì)單位消防工作職責(zé)任務(wù)的簡(jiǎn)單疊加、膚淺認(rèn)識(shí),切實(shí)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取強(qiáng)有力的措施,發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以利用的積極因素,全力以赴把構(gòu)筑“防火墻”工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。年內(nèi)要所有消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo),屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位60%以上要達(dá)標(biāo)。
二、要落實(shí)任務(wù),形成抓“防火墻”工程建設(shè)的新特色
構(gòu)筑“防火墻”工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使消防工作社會(huì)化水平明顯提升,社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善,重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故杜絕。漢中要大膽創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新特色。當(dāng)前,要著力抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是要全力推動(dòng)政府及部門落實(shí)消防工作責(zé)任。推動(dòng)政府及部門落實(shí)消防工作責(zé)任,是構(gòu)筑“防火墻”工程的核心,也是提高全社會(huì)防控火災(zāi)水平的前提。各地要加強(qiáng)協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭(zhēng)取政府及市直各部門把“防火墻”工程建設(shè)擺上重要位置、提升規(guī)格,逐級(jí)、逐個(gè)簽訂責(zé)任狀,全面推動(dòng)構(gòu)筑“防火墻”工程,切實(shí)形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局。要及早提請(qǐng)政府編制“”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入政府綜合目標(biāo)管理體系,通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防設(shè)施和裝備建設(shè)、消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患整治等重大問(wèn)題。
二是要全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平。社會(huì)單位歷來(lái)是火災(zāi)預(yù)防工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要督促社會(huì)單位大力開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。要針對(duì)不同對(duì)象,多形式、多渠道開(kāi)展專題培訓(xùn),對(duì)各部門、各行業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解目標(biāo)任務(wù)、工作要求和組織方式,成為“四個(gè)能力”建設(shè)的“帶頭人”;對(duì)社會(huì)單位消防安全管理人進(jìn)行培訓(xùn),使他們切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí),熟練掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求,成為“四個(gè)能力”建設(shè)的“責(zé)任人”。對(duì)消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握具體內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)方法,成為“四個(gè)能力”建設(shè)的“明白人”,發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的作用,指導(dǎo)社會(huì)單位扎實(shí)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
三是要全面提升消防監(jiān)督管理水平。構(gòu)筑“防火墻”工程,強(qiáng)化消防監(jiān)督管理是關(guān)鍵。一要提高火災(zāi)隱患排查整治水平,要以人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等容易引發(fā)群死群傷的單位和場(chǎng)所為重點(diǎn),集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),做到“四個(gè)認(rèn)真”:認(rèn)真對(duì)待每一次檢查、認(rèn)真組織每一項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)、認(rèn)真整改每一處火災(zāi)隱患、認(rèn)真查處每一起火災(zāi)事故。二要提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法工作制度,完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,全面推行網(wǎng)上執(zhí)法,建立個(gè)人執(zhí)法檔案,有效規(guī)范和約束各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),切實(shí)提高消防執(zhí)法的透明度和公信力。三要提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平,開(kāi)展消防技術(shù)咨詢服務(wù),主動(dòng)登門為單位搞好消防培訓(xùn)。積極摸索建立公安、消防等部門的“多警聯(lián)勤”制度,力爭(zhēng)把單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定的內(nèi)容。
三、要多措并舉,確保“防火墻”工程向縱深推進(jìn) 構(gòu)筑“防火墻”工程時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,公安消防部門作為消防工作監(jiān)督管理的重要職能部門,必須積極作為、認(rèn)真履職。
一是要開(kāi)展重點(diǎn)幫扶工作。要采取領(lǐng)導(dǎo)分片包干、蹲點(diǎn)指導(dǎo)等方式,加大督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正社會(huì)單位在“防火墻”工程建設(shè)中存在的普遍性、傾向性問(wèn)題。要把轄區(qū)火災(zāi)隱患多、工作困難大、監(jiān)督任務(wù)重的基層單位,作為幫扶重點(diǎn),切實(shí)解決實(shí)際困難。
二是要充分發(fā)揮主力軍作用。要切實(shí)為黨委政府當(dāng)好參謀、做好服務(wù),主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),積極爭(zhēng)取支持,提請(qǐng)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo)考核,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),形成整體合力,推進(jìn)“防火墻”工程深入開(kāi)展。
三是要加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作。省廳重新修訂的《公安派出所消防》近期即將下發(fā),對(duì)派出所消防監(jiān)督工作作了明確要求。下一步工作中,要強(qiáng)化派出所消防監(jiān)督責(zé)任,健全轄區(qū)火災(zāi)隱患常態(tài)摸排、信息研判和跟蹤反饋機(jī)制,定期召開(kāi)消防工作例會(huì),通報(bào)消防安全狀況和隱患整改情況。消防部門要重點(diǎn)加大對(duì)基層民警的培訓(xùn)力度,提高其執(zhí)法水平。
同志們,構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望有關(guān)部門和社會(huì)各界繼續(xù)重視、關(guān)心、支持消防工作和消防部隊(duì)建設(shè),團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,努力為促進(jìn)駐地經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
消防重點(diǎn)單位會(huì)議講話 篇2
一、肯定成績(jī),居安思危
去年的消防工作成績(jī)是顯著的。特別是我們結(jié)合“清剿火患”戰(zhàn)役,加大各項(xiàng)投入,加大了深化整治和全面加強(qiáng)督查的力度,全區(qū)消防安全形勢(shì)保持平穩(wěn),為平安創(chuàng)建奪鼎目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)政府被市政府授予消防工作“先進(jìn)單位”稱號(hào)。在“清剿火患”戰(zhàn)役中,區(qū)消防大隊(duì)還成為全國(guó)唯一一支連續(xù)兩次被公安部通報(bào)表?yè)P(yáng)的大隊(duì)。具體來(lái)講,有四個(gè)方面工作值得充分肯定:一是消防責(zé)任層層落實(shí)。建立健全了消防安全三級(jí)網(wǎng)格管理體系,共分6個(gè)大網(wǎng)格、102個(gè)中網(wǎng)格、378個(gè)小網(wǎng)格;在全省率先制定了《消防安全崗位職責(zé)說(shuō)明書》,層層明晰了包括區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的崗位職責(zé)。同時(shí),建立了消防安全約談制度,與各街道、各部門簽訂了消防工作責(zé)任書,確保消防安全責(zé)任落到實(shí)處。二是消防基礎(chǔ)持續(xù)改善。6個(gè)街道都已經(jīng)建立消防安全管理工作站,成立了基層消防安全委員會(huì)。同時(shí),新建立了海濱和永興兩支專職消防隊(duì),完成了永中消防站修繕和遷建選址工作。按照“”期間消防發(fā)展規(guī)劃的要求,不斷加大消防經(jīng)費(fèi)投入,去年新購(gòu)置了3輛消防車,32種特種個(gè)人防護(hù)裝備配齊率達(dá)80%以上。三是清剿火患力度加大。樹(shù)立對(duì)火災(zāi)隱患“零容忍”的理念,深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役和“掃雷”、“剿五黑”等專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年共檢查單位3.23萬(wàn)家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2.68萬(wàn)處,辦理行政處罰案件278起,罰款311萬(wàn)元,行政拘留197人,打擊的力度非常大。四是保護(hù)平安成效顯著。去年,順利完成“兩節(jié)”、“兩會(huì)”大保衛(wèi)行動(dòng)。消防部門全年共接警617起,出警8070人次,搶救被困人員89人,疏散人員157人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1507.8萬(wàn)元。火災(zāi)起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失較20xx年分別下降2%、3.9%,開(kāi)創(chuàng)了十年來(lái)火災(zāi)亡人最少、火災(zāi)形勢(shì)最穩(wěn)定的良好局面。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)各街道、各部門的共同努力,離不開(kāi)公安干警和消防官兵的辛勞付出,更離不開(kāi)廣大消防業(yè)主單位的積極參與和廣大干部群眾的監(jiān)督支持。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人以及區(qū)公安消防分局的掛牌成立,表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在一線的廣大公安干警、消防官兵和一直以來(lái)關(guān)心、支持消防工作的各界人士表示衷心的感謝!
成績(jī)不講跑不了,問(wèn)題不講改不了。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)的消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻,還存在許多困難和問(wèn)題。一是不重視。一些單位還沒(méi)有真正把消防工作擺上重要議事日程。比如,信息上報(bào)問(wèn)題突出,6個(gè)街道沒(méi)有一個(gè)能夠及時(shí)全數(shù)上報(bào)信息,說(shuō)明街道對(duì)情況不明、底子不清、工作不重視,導(dǎo)致信息報(bào)不出來(lái);“四要件”配備率低,這次我們抽查了12家居住30人以上出租房,僅2家配備了“四要件”,且完好率不達(dá)標(biāo);街道消防責(zé)任制落實(shí)不到位,去年各個(gè)街道領(lǐng)導(dǎo)班子人事調(diào)整后,消防工作機(jī)構(gòu)沒(méi)有及時(shí)調(diào)整,沒(méi)有進(jìn)行消防考核,沒(méi)有落實(shí)獎(jiǎng)懲,掛牌督辦的單位督促整改也不到位。二是不適應(yīng)。消防基層基礎(chǔ)還比較薄弱,隱患防線很長(zhǎng),面廣量大,公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)歷史欠債比較多,需要通過(guò)幾年的努力逐步解決。三是不落實(shí)。工作落實(shí)程度不夠,火災(zāi)隱患排查力度不大,摘牌意識(shí)薄弱。在這次抽查中,只有海濱街道以重大安全事故隱患名義進(jìn)行掛牌整治,狀元街道對(duì)掛牌單位沒(méi)有及時(shí)督促整改,永中街道、永興街道沒(méi)有建立重大火災(zāi)隱患掛牌摘牌相關(guān)資料,抽查的情況不理想。今天簽訂的責(zé)任書,各街道、各部門一定要認(rèn)真對(duì)待,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。如果今年不能很好地糾正這三個(gè)問(wèn)題,我們所取得的成績(jī)就是不可持續(xù)的,在座同志一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
二、強(qiáng)化措施,嚴(yán)防嚴(yán)控
今年消防工作總體要求是:以貫徹落實(shí)《消防法》為主線,積極預(yù)防和嚴(yán)格控制亡人火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決杜絕死亡3人以上的火災(zāi)事故,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)“三項(xiàng)指標(biāo)”零增長(zhǎng),確保火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)要圍繞“力量配強(qiáng)在一線、火患消除在一線、救援打贏在一線、形象樹(shù)立在一線”的要求,全面夯實(shí)基礎(chǔ),著力構(gòu)建消防安全新秩序。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須結(jié)合“三個(gè)轉(zhuǎn)型”:一是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推進(jìn)消防工作。我區(qū)企業(yè)“低、小、散”問(wèn)題依然突出,出租房、通天房、“三合一”、小作坊火災(zāi)隱患多、整治難度大。消防工作既要堅(jiān)持消除各類火災(zāi)隱患,全力保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全;又要堅(jiān)持打擊消防安全違法行為,配合淘汰落后的“低、小、散”產(chǎn)能;更要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)消防技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),全面助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是緊緊圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)型推進(jìn)消防工作。溫州“1650”大都市區(qū)框架,確立了龍灣作為溫州大都市主中心的地位。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革、村居“轉(zhuǎn)并聯(lián)”的整體推進(jìn),消防組織管理體系的完善也面臨難得的機(jī)遇。要借機(jī)加強(qiáng)基層消防力量建設(shè),建立有效的管理機(jī)制。三是緊緊圍繞政府轉(zhuǎn)型推進(jìn)消防工作。要以“責(zé)任體系多元化、警力配備網(wǎng)格化、消防監(jiān)管協(xié)同化”為突破口,構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明晰、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的消防監(jiān)管模式。要落實(shí)約談機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。建立重大隱患問(wèn)題應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,及時(shí)研究解決消防工作中的問(wèn)題。具體來(lái)講,要做好以下幾方面工作:
第一,要健全基層消防體系。一是完善基層消防設(shè)施。要不斷加大消防投入,扎實(shí)推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高防御火災(zāi)的整體水平。其中, 30人以上居住出租房“四要件” (手電筒、逃生繩、防毒面具、滅火器)配置率要達(dá)到90%。去年85%的任務(wù)沒(méi)有完成,我們要“補(bǔ)好課”,完成今年的任務(wù)。二是增強(qiáng)社會(huì)消防力量。要抓好消防安全管理工作站建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作,確保年內(nèi)所有專職消防隊(duì)完成“六有”建設(shè),村居志愿消防隊(duì)建隊(duì)率和裝備完好率均達(dá)到100%。特別是海濱、永興兩支新建立的專職消防隊(duì),必須真正發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。各公安派出所要以海濱派出所為示范點(diǎn),年內(nèi)全部建立消防工作警務(wù)室,打造消防監(jiān)督管理排頭兵。年內(nèi)簽約部門要培育社會(huì)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范單位2個(gè)以上,各街道要培育10個(gè)以上。三是加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)。各街道、各部門要緊緊圍繞“四個(gè)能力”建設(shè),組織開(kāi)展以會(huì)檢查消除火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生和管理標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳常態(tài)化、標(biāo)識(shí)明細(xì)化為主要內(nèi)容的“三會(huì)三化”建設(shè),人員密集場(chǎng)所一般單位、非人員密集場(chǎng)所單位、一定規(guī)模個(gè)體工商戶“四個(gè)能力”建設(shè)今年要分別完成720家、240家和210家。
第二,要狠抓隱患排查整治。一是完成掛牌整治。要繼續(xù)開(kāi)展重大火災(zāi)隱患市、區(qū)、街道三級(jí)政府掛牌督辦工作。8月底前要完成2家市級(jí)重大火災(zāi)隱患單位(南翔錦苑、溫州市泰爾汽車零件有限公司)的掛牌整治工作,9月底前要完成火災(zāi)隱患集中區(qū)域永中街道的驗(yàn)收工作和區(qū)級(jí)重大火災(zāi)隱患單位(建行狀元支行大樓)掛牌整治工作,全年要完成24家街道級(jí)隱患單位掛牌整治工作。二是深化專項(xiàng)治理。要以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),大力開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理。特別是對(duì)高層建筑、大型商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所,要加強(qiáng)排查,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生;對(duì)小企業(yè)、小作坊,要把加強(qiáng)消防監(jiān)管與促進(jìn)轉(zhuǎn)型提升結(jié)合起來(lái),加速清理無(wú)證無(wú)照小作坊,防止小作坊出大問(wèn)題。工商部門要牽頭,加大對(duì)無(wú)證無(wú)照小工廠的聯(lián)合執(zhí)法力度,從源頭上加以制止,3月底前要組織一次集中巡查。三是強(qiáng)化常態(tài)管理。在突出抓好隱患整改的同時(shí),要重視加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、常態(tài)化管理,逐步消除在一些特定行業(yè)、區(qū)域普遍性存在的火災(zāi)隱患。堅(jiān)持把消防整治納入“違必拆、六先拆”的重要內(nèi)容,通過(guò)拆違來(lái)消除火災(zāi)隱患,并通過(guò)隱患查處整治來(lái)推動(dòng)面上拆違。著力推行“網(wǎng)格化”管理,徹底消除消防安全管理死角。
第三,要提高服務(wù)發(fā)展水平。一是提高消防審批效率。消防部門在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,同時(shí)也行使著很大權(quán)力,尤其是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所投用審批都要消防部門檢查核準(zhǔn)。消防部門要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高消防執(zhí)法的公信力和規(guī)范化水平。要急群眾之所急、想企業(yè)之所想,縮短審批流程,改進(jìn)服務(wù)方式,提高辦事效率,以高效便捷服務(wù)助推發(fā)展。二是健全舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制。建立健全消防工作舉報(bào)、公示、督辦、評(píng)估等機(jī)制,將消防工作納入規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道。要進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)磋商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享等工作機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。三是提升應(yīng)急救援能力。要立足實(shí)戰(zhàn),堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、英勇善戰(zhàn)的消防隊(duì)伍。要深入開(kāi)展崗位練兵,對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、要害部位進(jìn)行熟悉演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平。各級(jí)各單位還要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)勤紀(jì)律,確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其他災(zāi)害事故,能快速反應(yīng),及時(shí)有效處置。
第四,要改善消防外部環(huán)境。一是抓好消防安全教育。要深入學(xué)習(xí)貫徹《消防法》,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)宣傳欄等載體,利用消防專題課堂、職業(yè)安全培訓(xùn)等形式,向廣大群眾傳授消防安全知識(shí)和逃生常識(shí),提升群眾的自防自救能力。二是抓好示范社區(qū)建設(shè)。大力開(kāi)展消防安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”等活動(dòng),推行“家庭消防安全”和“社區(qū)平安使者”計(jì)劃,全區(qū)25%的場(chǎng)所要達(dá)到示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)成1所省級(jí)以上“消防安全教育示范學(xué)校”。三是強(qiáng)化消防工作保障。按照消防發(fā)展規(guī)劃要求,重點(diǎn)在資金、土地、人才等方面給予大力支持,要有錢辦事、有人辦事、有章辦事,區(qū)財(cái)政和街道兩級(jí)要舍得投入、確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。
三、齊抓共管,形成合力
消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在配合。各街道、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,密切配合,逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要把消防安全工作擺上重要議事日程,與其他重點(diǎn)工作統(tǒng)一部署、同步推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“第一責(zé)任人”的要求,親自過(guò)問(wèn),及時(shí)研究解決消防安全工作重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要按照各自職責(zé)要求切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要將工作任務(wù)細(xì)化到每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),真正做到層層有人抓、事事有人管。
二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。教育、衛(wèi)生、文化、旅游、工商、經(jīng)信、安監(jiān)、住建等行政主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)消防安全工作的監(jiān)督管理,確保不出漏洞,不留死角。二是落實(shí)屬地責(zé)任。充分發(fā)揮街道、村居(社區(qū))的消防安全工作“主陣地”作用,切實(shí)落實(shí)“屬地管理”職責(zé),加大隱患排查力度,督促落實(shí)整改措施,努力形成工作合力。三是落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)、社會(huì)單位消防安全主體是消防工作的基礎(chǔ)細(xì)胞。要花大力氣落實(shí)企業(yè)主、出租房房東等主體的消防安全責(zé)任,強(qiáng)化業(yè)主消防安全責(zé)任意識(shí),特別督促企業(yè)加大投入,加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部管理,切實(shí)把好消防安全的第一道防線。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)消防安全行業(yè)自律工作。要嚴(yán)格責(zé)任追究,公安和消防部門要加大打擊力度。對(duì)于區(qū)域性火災(zāi)隱患未按進(jìn)度要求整改到位的,嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任主體和責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)于責(zé)任主體因不履行職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi),夠上刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)的,要依法追究刑事責(zé)任。
三要強(qiáng)化工作獎(jiǎng)懲。要將消防安全工作與年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)進(jìn)行掛鉤,定期督查通報(bào)工作情況,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“一票否決”制。區(qū)里將對(duì)各街道、各部門落實(shí)《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)工作成效突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、成效不明顯的進(jìn)行約談;對(duì)工作滯后、造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
同志們,消防安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨復(fù)雜的任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步振奮精神,盡職盡責(zé),扎實(shí)做好消防安全各項(xiàng)工作,全面完成既定工作目標(biāo)任務(wù),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境,向全區(qū)人民交出一份滿意的答卷!
消防重點(diǎn)單位會(huì)議講話 篇3
今天這個(gè)會(huì)議,是市委、市政府今年召開(kāi)的第一個(gè)專項(xiàng)工作會(huì)議,主要任務(wù)是抓緊貫徹市委二屆七次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高度重視項(xiàng)目投資工作,早動(dòng)手、早落實(shí)、早見(jiàn)效,以旬保月、以月保季、以季保年、扎實(shí)推進(jìn),做到一天不懈怠,一天不耽擱。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清差距,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作緊迫感
剛剛過(guò)去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)和明顯進(jìn)步的一年,經(jīng)濟(jì)增速明顯加快,工業(yè)發(fā)展明顯加快,城市建設(shè)明顯加快,幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省前列,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。之所以能取得這樣的發(fā)展局面,之所以能實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展速度,關(guān)鍵是我們加大了項(xiàng)目建設(shè)力度,加大了投資拉動(dòng)力度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是投資保持較高增幅,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資175億元,增長(zhǎng)51。4%,增幅位居全省第二位,高于20xx年25個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目落地取得較大突破,壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。投資20xx萬(wàn)元以上的市重點(diǎn)管理項(xiàng)目186個(gè),增長(zhǎng)134。6%。三是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)較快進(jìn)展,改善了發(fā)展條件。25平方公里的市南部新區(qū)主干路網(wǎng)框架基本形成,工業(yè)聚集區(qū)已落地項(xiàng)目11個(gè),5個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全年擴(kuò)區(qū)10平方公里。
成績(jī)固然可喜,但這只是低基數(shù)的高增長(zhǎng)、低基礎(chǔ)的快發(fā)展。我們必須清醒地看到,項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是投資總量太小。去年固定資產(chǎn)投資占全省比重不足2%,是全省唯一低于200億元的市,比倒數(shù)第二的阜陽(yáng)市少75億元,比宿州市少96億元。二是工業(yè)投資不足。預(yù)計(jì)去年工業(yè)項(xiàng)目完成投資61。8億元,比上年同期增長(zhǎng)23。8%,遠(yuǎn)低于全部投資的增幅;今年擬實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資56。5億元,也僅占全部重點(diǎn)項(xiàng)目投資的40%;謀劃項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目不足50%。三是大項(xiàng)目不多。列入省"861"行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資額均居全省末位。四是園區(qū)發(fā)展落后。全市園區(qū)開(kāi)發(fā)總面積不到30平方公里,規(guī)模工業(yè)增加值15億元,占全市的17。6%;固定資產(chǎn)投資28。8億元,占全市的16。5%。
今年市委、市政府提出的總目標(biāo)是:確保快速增長(zhǎng),力求爭(zhēng)先進(jìn)位。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),靠什么?靠擴(kuò)大消費(fèi),靠增加出口,都是有限的,都不現(xiàn)實(shí),主要還是靠多上項(xiàng)目、擴(kuò)大投入。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項(xiàng)目就是明天的后勁,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)此,大家一定要清醒,一定要充分認(rèn)識(shí)投資和項(xiàng)目工作的極端重要性,放眼放膽謀劃項(xiàng)目,千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目,凝心聚力推進(jìn)項(xiàng)目,爭(zhēng)分奪秒建設(shè)項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。
二、理清思路,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破
第一,向上級(jí)要投資、要項(xiàng)目。20xx年國(guó)家新增投資預(yù)計(jì)安排5885億元,在投向上,依然有利于我們爭(zhēng)取更多支持;省委、省政府加大對(duì)皖北發(fā)展扶持力度,更為我們爭(zhēng)取支持提供了條件。在全國(guó)、全省的大盤子、大蛋糕中,我們能切多少,關(guān)鍵取決于項(xiàng)目水平、工作力度。各級(jí)各部門一定要緊盯國(guó)家的投資動(dòng)向和重點(diǎn)領(lǐng)域,一定要見(jiàn)事早、行動(dòng)快,在掌握市情的基礎(chǔ)上,吃透上情,找到我市重點(diǎn)項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接點(diǎn),時(shí)刻保持與上級(jí)的密切聯(lián)系,帶著項(xiàng)目跑,帶著感情爭(zhēng),不怕麻煩、不怕配套、不怕求人,積極主動(dòng)去匯報(bào),不厭其煩去爭(zhēng)取,把"可能"變?yōu)?quot;現(xiàn)實(shí)",把更多的紙上項(xiàng)目,變?yōu)楦嗟穆涞赝顿Y。當(dāng)前正是國(guó)家、省有關(guān)部門定投資、排項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期,省"兩會(huì)"也日益臨近,各地各有關(guān)部門要快速出擊、快速銜接,力爭(zhēng)多上、快上一批事關(guān)全市發(fā)展全局的重大項(xiàng)目。
第二,向客商要投資、要項(xiàng)目。國(guó)家投資講宏觀調(diào)控、講整體布局,講地區(qū)平衡,但是客商投資只講收益回報(bào)。招商引資是我們最可主動(dòng)作為的重要途徑,也是我們確保快速增長(zhǎng)、力求爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)推進(jìn)思想解放,牢固樹(shù)立算大賬、看長(zhǎng)遠(yuǎn)的開(kāi)放共贏意識(shí),尤其對(duì)好企業(yè)、好項(xiàng)目,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),打破框框,一企一策,特事特辦,陽(yáng)光操作,大膽引進(jìn)。要排定招商目標(biāo),掌握投資意向,帶著有市場(chǎng)分析、有環(huán)境評(píng)估、有效益測(cè)算的項(xiàng)目,以利動(dòng)心,以誠(chéng)感人,爭(zhēng)取招大商、招好商。市四個(gè)產(chǎn)業(yè)招商中心、三個(gè)招商分局,要抓緊到位啟動(dòng),迅速進(jìn)入狀態(tài),各級(jí)各部門都要拿出精干力量專司招商。
第三,向民間要投資、要項(xiàng)目。我市民間資金相對(duì)較多,但投資創(chuàng)業(yè)的比例不高,去年民間投資占總投資的比重約為51。5%,比全省73。8%低22。3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前,國(guó)家正在起草制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)政策,省里也會(huì)研究制定相關(guān)意見(jiàn)。我們要在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資上再出臺(tái)一些含金量高、操作性強(qiáng)的具體措施,大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),特別是要在鼓勵(lì)支持社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融保險(xiǎn)、文教衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新突破。 第四,向資源要投資、要項(xiàng)目。一是煤炭資源。煤炭是我市目前可以直接開(kāi)發(fā)、最具爆發(fā)潛力的優(yōu)質(zhì)資源。我市現(xiàn)累計(jì)查明資源儲(chǔ)量43。6億噸,較20xx年增加8。5億噸,居全省第三位。但目前,僅有渦北、許疃、劉店三對(duì)礦井投產(chǎn),去年1-11月,我市煤礦合計(jì)投資11。9億元,比上年同期下降24。1%,直接導(dǎo)致了全市工業(yè)投資的回落。要加快開(kāi)發(fā),早開(kāi)礦、快開(kāi)礦、開(kāi)大礦,爭(zhēng)取上馬信湖、花溝西、徐廣樓、趙集和邵于莊等礦井,爭(zhēng)取板集電廠盡快通過(guò)批復(fù),開(kāi)工建設(shè)渦北循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,力爭(zhēng)5年內(nèi)投資500億元。二是糧食資源。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,資源基礎(chǔ)雄厚,市場(chǎng)穩(wěn)定可靠,發(fā)展?jié)摿薮蟆J形⑹姓磸?fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)招商,引進(jìn)培育龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,但效果不明顯,進(jìn)展不大,主要是因?yàn)轫?xiàng)目謀劃力度不夠,招商引資力度不夠,推動(dòng)力度不夠。三縣一區(qū)、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市經(jīng)委等有關(guān)部門要下功夫推進(jìn),每個(gè)縣區(qū)都要謀劃一批食品加工項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;要加快建設(shè)食品工業(yè)園,加強(qiáng)引導(dǎo)加工企業(yè)整合,大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。三是文化旅游資源。目前開(kāi)發(fā)利用依然不夠,比如北關(guān)歷史街區(qū),大家都說(shuō)好,就是沒(méi)有大的進(jìn)展,老是處在謀劃研究方案階段,希望譙城區(qū)和市直有關(guān)部門加大力度,加快推進(jìn)。要著眼建設(shè)"中華藥都·養(yǎng)生",大力實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,加快把好創(chuàng)意項(xiàng)目化,把好資源市場(chǎng)化,加快景點(diǎn)、景區(qū)和配套建設(shè),加快養(yǎng)生保健、美容健身、中醫(yī)療養(yǎng)、休閑旅游等行業(yè)發(fā)展。
第五,向產(chǎn)業(yè)要投資、要項(xiàng)目。要在做大做強(qiáng)企業(yè)中催生新項(xiàng)目,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)在招引大項(xiàng)目中的重要作用,鼓勵(lì)企業(yè)拿出市場(chǎng)、技術(shù)、品牌等,圍繞上下游產(chǎn)品招引大項(xiàng)目,完善產(chǎn)業(yè)鏈條集聚項(xiàng)目。要在培育新興產(chǎn)業(yè)中開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。要抓住國(guó)家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,重點(diǎn)謀劃上馬一批現(xiàn)代中藥、文化旅游、潔凈煤和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我市基礎(chǔ)好、有優(yōu)勢(shì)、潛力大,要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。
第六,向市場(chǎng)潛力要投資、要項(xiàng)目。我市人口多,消費(fèi)大,利于凝聚人氣,利于做大市場(chǎng)。要著眼建設(shè)全國(guó)知名特色商品集散地和區(qū)域性商業(yè)中心城市,充分發(fā)揮遠(yuǎn)離大城市、創(chuàng)業(yè)成本低、人口規(guī)模大、農(nóng)民增收快、市場(chǎng)潛力巨大等比較優(yōu)勢(shì),加快市場(chǎng)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)一批物流中心和城市服務(wù)設(shè)施。
第七,向基礎(chǔ)建設(shè)要投資、要項(xiàng)目。要圍繞中心城市建設(shè)抓項(xiàng)目,積極推進(jìn)城市擴(kuò)張,加快市南部新區(qū)建設(shè)和工業(yè)園西擴(kuò)工程,啟動(dòng)渦河城區(qū)段景觀帶二期工程和北部新城建設(shè),加快城市路網(wǎng)、水電氣管網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè),開(kāi)工建設(shè)105國(guó)道渦河大橋和建安路渦河大橋,確保完成投資22億元以上。要圍繞縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓項(xiàng)目,大力實(shí)施縣城"123"工程,把集鎮(zhèn)當(dāng)作微小城市來(lái)建設(shè),改變過(guò)去幾縱幾橫老模式,完善功能配套,建設(shè)工業(yè)小區(qū),促進(jìn)商業(yè)繁榮,廣泛吸納人口。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)抓項(xiàng)目,統(tǒng)籌抓好土地整治整村推進(jìn)和新村建設(shè)項(xiàng)目,抓好以村村通、農(nóng)村飲水安全工程為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,抓好以中小河流和低洼地治理為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施抓項(xiàng)目,加快火車站改造、泗許高速段建設(shè),大力推進(jìn)濟(jì)祁高速段、亳宿(蚌)鐵路、商杭客運(yùn)專線段前期工作,積極開(kāi)展引淮濟(jì)渦等項(xiàng)目前期研究。要圍繞民生建設(shè)抓項(xiàng)目,著力抓好一批教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,加快市醫(yī)院新院、師專新校、一中南部新校、市體育館、博物館等項(xiàng)目建設(shè)。
第八,向資本市場(chǎng)要投資、要項(xiàng)目。金融是抓投入、抓項(xiàng)目的環(huán)境和條件,不把金融發(fā)展好,直接影響項(xiàng)目引進(jìn)、全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展。要把金融工作放在更加突出的位置,大力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和擔(dān)保公司。同時(shí),要積極幫助企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)融資,扎實(shí)抓好企業(yè)上市融資工作。
三、強(qiáng)化舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提升項(xiàng)目工作水平
一要提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。抓經(jīng)濟(jì)不抓項(xiàng)目不行,抓項(xiàng)目不抓前期工作更不行。去年我市集中開(kāi)展了"項(xiàng)目謀劃月"活動(dòng),全年共謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目857個(gè)、總投資1780億元,總量有了較大進(jìn)步,但項(xiàng)目成熟度不高、前期工作推進(jìn)緩慢,完成核準(zhǔn)備案的項(xiàng)目不到30%,不少項(xiàng)目都是"一張紙"項(xiàng)目。要把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,圍繞向八個(gè)方面要投資的要求,扎實(shí)謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、一批新農(nóng)村項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?nèi)容要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告編制的質(zhì)量要高,項(xiàng)目條件要符合審批相關(guān)要求,確保我市重大項(xiàng)目拿得出、擠得進(jìn)、用得上,不斷檔、不掉線。今年是""規(guī)劃的編制之年,各級(jí)發(fā)展改革部門要切實(shí)把"確保快速增長(zhǎng)、力求爭(zhēng)先進(jìn)位"的目標(biāo)要求體現(xiàn)到規(guī)劃編制中去,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題的研究,用項(xiàng)目來(lái)支撐規(guī)劃、用項(xiàng)目來(lái)保證速度、用項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)發(fā)展,全面完成""規(guī)劃綱要的起草工作,努力使規(guī)劃編制過(guò)程成為統(tǒng)一思想、集中民智、凝心聚力的過(guò)程,成為謀劃重大項(xiàng)目、制定發(fā)展舉措、突破發(fā)展難題的過(guò)程。
二要提高項(xiàng)目承載能力。要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用好省支持皖北省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)資金,善于置換騰地,敢于舉債投入,大力推進(jìn)市南部新區(qū)和五個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,打造主業(yè)突出、設(shè)施完備、功能齊全、前景良好的招商洼地,吸引企業(yè)入駐發(fā)展。市南部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步加大力度、加快進(jìn)度,工業(yè)組團(tuán)今年要確保10個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、30-50個(gè)項(xiàng)目落地;五個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要確保完成10平方公里以上擴(kuò)區(qū)任務(wù)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè),我市現(xiàn)有較為成形的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)10個(gè)、相對(duì)集中的工業(yè)聚集點(diǎn)10個(gè),僅占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的25%。要抓住推進(jìn)城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的機(jī)遇,抓緊規(guī)劃,大力實(shí)施,積極推進(jìn),務(wù)求突破。
三要提高項(xiàng)目管理水平。一是要落實(shí)責(zé)任。要把每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、每個(gè)項(xiàng)目量化到具體指標(biāo)、每個(gè)指標(biāo)明確到具體人頭,每項(xiàng)工作怎么干,什么時(shí)間干,干到什么程度,什么時(shí)間完成,都要一一明確出來(lái),抓好落實(shí)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月通報(bào)和跟蹤督辦制度;市五個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)組和發(fā)改委要隨時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,及時(shí)幫助解決存在問(wèn)題;各地各部門"一把手"要身先士卒,親自抓,抓到底,每周都要到項(xiàng)目工地去看一看,促成項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見(jiàn)效。三是要搞好服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位要增強(qiáng)工作主動(dòng)性,特事特辦,急事急辦,全力服務(wù)。特別要做好項(xiàng)目的核準(zhǔn)報(bào)批服務(wù),市本級(jí)能夠?qū)徟囊獣惩ㄇ馈⒆ゾo審批,需要市級(jí)以上審批的項(xiàng)目,要積極做好相關(guān)工作,力爭(zhēng)早日審批過(guò)關(guān)。四是要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)"一票肯定"和"一票否決"制,對(duì)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、完不成任務(wù)的,要給予通報(bào)批評(píng),直至"一票否決"。市"兩辦"、效能辦和發(fā)展改革等部門要加強(qiáng)督查檢查,及時(shí)掌握信息,通報(bào)工作進(jìn)展,促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí)。
同志們,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全年投資目標(biāo),任務(wù)繁重而艱巨。我們要以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,全面完成今年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)的新局面!
消防重點(diǎn)單位會(huì)議講話 篇4
為強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),市委、市政府決定實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度會(huì)議制度,今天召開(kāi)第一次會(huì)議。下面,我談幾點(diǎn)看法:
一、要堅(jiān)持好此項(xiàng)會(huì)議制度
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)重要的綜合抓手、一種工作方法。實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度會(huì)議制度對(duì)于加快我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量具有重要作用。我們把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資,工業(yè)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代農(nóng)業(yè),城市建設(shè)等工作都變成項(xiàng)目的形式來(lái)推動(dòng),目的就是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),帶動(dòng)重點(diǎn)工作和各個(gè)方面工作的順利開(kāi)展。所以,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周調(diào)度會(huì)議作為一種制度固定下來(lái),是非常必要的。周調(diào)度會(huì)議制度建立后,關(guān)鍵要靠我們大家堅(jiān)持不懈地執(zhí)行好,貫徹好,通過(guò)會(huì)議及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
二、要做好會(huì)議基礎(chǔ)工作
以會(huì)議的形式協(xié)調(diào)問(wèn)題、解決問(wèn)題是個(gè)很重要的手段和方法,也是很重要的一個(gè)平臺(tái)。能否開(kāi)好會(huì)議,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),重在做好基礎(chǔ)工作。對(duì)于會(huì)議研究的問(wèn)題,分包領(lǐng)導(dǎo)特別是分包單位、責(zé)任人,要把項(xiàng)目進(jìn)展的情況了解得清清楚楚,把項(xiàng)目存在的問(wèn)題了解得清清楚楚,把存在問(wèn)題的原因了解得清清楚楚。同時(shí),要提出問(wèn)題解決方案,為會(huì)議決策提供科學(xué)參考依據(jù)。市政府重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室在向會(huì)議提交議題之前,要對(duì)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,對(duì)存在的問(wèn)題、問(wèn)題存在的原因要搞清楚、列明白,提高會(huì)議效率。堅(jiān)持好重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度會(huì)議制度,就可以形成推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。通過(guò)會(huì)議能夠解決很多問(wèn)題,但是不能任何問(wèn)題都等靠會(huì)議,工作主要還是在會(huì)下解決,在平常的推進(jìn)中協(xié)調(diào)解決。能夠在會(huì)前解決的,盡量在會(huì)前解決,能在小范圍消化的,盡量不上會(huì),盡量減少會(huì)議研究的議題,減少會(huì)議召開(kāi)的次數(shù),為我們騰出更多干具體工作、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間。所以,會(huì)前的基礎(chǔ)性工作一定要做扎實(shí),只有這樣,才能把會(huì)議開(kāi)成一個(gè)高效的,真正解決問(wèn)題的會(huì)議。
三、要狠抓督導(dǎo)落實(shí)
對(duì)于會(huì)議形成的決定、意見(jiàn),要加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),限期辦結(jié),切實(shí)把會(huì)議開(kāi)成高效解決問(wèn)題,貫徹落實(shí)問(wèn)題,最終達(dá)到推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利開(kāi)展的會(huì)議。這個(gè)項(xiàng)目?jī)?cè)子上的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,包括工作進(jìn)度都規(guī)定的很清楚,我們就按這個(gè)檢查工作,督導(dǎo)工作,解決工作中存在的一些問(wèn)題。同時(shí),今天提交會(huì)議的項(xiàng)目,只是第一批重點(diǎn)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目是動(dòng)態(tài)的,項(xiàng)目進(jìn)行完了,我們?cè)傺a(bǔ)充新項(xiàng)目,靠這個(gè)方法一步一個(gè)腳印的把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)好,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
消防重點(diǎn)單位會(huì)議講話 篇5
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),主題非常明確,就是要?jiǎng)訂T全市上下,牢固樹(shù)立“抓大項(xiàng)目、促大發(fā)展”的思想,凝聚一切力量,全力以赴推進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入推動(dòng)大發(fā)展,確保今年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作也非常重視,今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃,包括每一個(gè)項(xiàng)目的具體責(zé)任人,都是由楊剛書記和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定的。剛才,王新華同志宣讀了調(diào)整后的市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,市發(fā)改委、建委公布了今年全市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也做了很好的發(fā)言。特別是殷宇霖同志圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),就解決機(jī)關(guān)服務(wù)效能特別是行政不作為的問(wèn)題,提出了具體的措施和要求。殷宇霖同志的講話很重要,希望大家下去以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,自加壓力,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義
今年是我市“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的開(kāi)局之年,做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。不久前召開(kāi)的市委八屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和剛剛閉幕的市人大政協(xié)“兩會(huì)”對(duì)今年的全市工作進(jìn)行了全面部署,明確提出了全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)*%、工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%、社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)任務(wù)十分繁重,其中一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作就是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。多年來(lái)的實(shí)踐證明,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ苯雨P(guān)系全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng),關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展后勁的增強(qiáng)。抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),就抓住了全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“牛鼻子”,找準(zhǔn)了全市經(jīng)濟(jì)工作的突破口。當(dāng)前,從全市重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)局良好,形勢(shì)喜人。一是今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)明顯增多。去年,經(jīng)面向社會(huì)反復(fù)動(dòng)員,確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目只有*項(xiàng),后經(jīng)調(diào)整僅為*項(xiàng)。而今年企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目的積極性非常高,企業(yè)自報(bào)和政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到*多項(xiàng),經(jīng)篩選確定的第一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目就有*項(xiàng)。二是項(xiàng)目年度計(jì)劃投資額大幅上漲。去年全市*項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資*億元,而今年確定的第一批重點(diǎn)項(xiàng)目涉及年度投資達(dá)*億元,比上年增長(zhǎng)了42%。三是重點(diǎn)項(xiàng)目投資方向?qū)β贰=衲甏_定第一批重點(diǎn)項(xiàng)目共*類,其中工業(yè)類項(xiàng)目*項(xiàng),涉及交通、能源、新材料開(kāi)發(fā)、外向型加工和都市工業(yè)各個(gè)門類,這些項(xiàng)目與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向相吻合,將對(duì)我市新型工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生重要影響。四是投資項(xiàng)目亮點(diǎn)很多。在已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中,如*工程、*項(xiàng)目、*項(xiàng)目,以及*等項(xiàng)目,都是發(fā)展前景非常好、對(duì)我市投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要拉動(dòng)作用的項(xiàng)目。總之,從目前確定的項(xiàng)目來(lái)看,今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不僅形勢(shì)喜人,而且形勢(shì)逼人。如果抓不住這個(gè)大好形勢(shì),推動(dòng)這些重點(diǎn)項(xiàng)目大干快上,盡早開(kāi)工建設(shè),就會(huì)影響到我市的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,把抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總抓手,與貫徹市委*屆*次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái),與加快新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)宜居生態(tài)城市建設(shè)結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,帶著目標(biāo)往前趕,帶著責(zé)任抓項(xiàng)目,全面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作,盡快掀起一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施
關(guān)于今年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容、責(zé)任單位、計(jì)劃進(jìn)度等情況,下發(fā)的項(xiàng)目表中已規(guī)定得很明確。這些重點(diǎn)項(xiàng)目,都是我們力保力促的重要工程,必須不折不扣、保質(zhì)保量地按進(jìn)度完成。在具體工作中,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
一是要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,無(wú)論是政府投資的,還是企業(yè)投資的,推動(dòng)其早日上馬、開(kāi)工建設(shè)都應(yīng)當(dāng)是各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門的重要責(zé)任。近年來(lái),對(duì)于市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,我們堅(jiān)持實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,積極做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施起到了重要推動(dòng)作用。今年要繼續(xù)堅(jiān)持和完善好這一制度,在進(jìn)一步明確責(zé)任分工、細(xì)化責(zé)任要求的同時(shí),全面實(shí)行項(xiàng)目幫辦制度,真正使每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟蹤、有業(yè)務(wù)人員幫辦。市屬各相關(guān)部門都要對(duì)實(shí)行項(xiàng)目幫辦制作出具體安排,對(duì)于企業(yè)投資的重點(diǎn)項(xiàng)目都要主動(dòng)迎上去、靠上去,幫助他們解決項(xiàng)目前期和建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題。剛才,市屬各職能部門對(duì)做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作提出了一些具體、好的措施。特別是規(guī)劃局等部門提出的一系列制度和措施很值得其他部門借鑒。但是也要看到,個(gè)別部門提出的措施還僅停留在表面上,缺乏實(shí)質(zhì)性的有力措施,下去以后必須抓緊進(jìn)行完善。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否順利推進(jìn),各級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要真正樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思想,時(shí)刻把注意力放在負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目上,親自抓好協(xié)調(diào)服務(wù),親臨一線解決實(shí)際問(wèn)題,不能把抓項(xiàng)目?jī)H停留在一般性的號(hào)召上,要切實(shí)拿出促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的具體辦法和過(guò)硬措施。市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合管理的作用,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要會(huì)同相關(guān)單位制定工作完成時(shí)間表,采取倒計(jì)時(shí)的辦法,激發(fā)各方面的緊迫感,保證項(xiàng)目如期推進(jìn)。要加大各部門協(xié)調(diào)配合的力度,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作例會(huì)制度,每季度至少要組織召開(kāi)一次項(xiàng)目檢查、協(xié)調(diào)工作例會(huì)。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查工作。對(duì)各部門提出的服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)措施,不能說(shuō)完了就算完了,必須要落實(shí)到具體工作中去,必須要強(qiáng)化督促檢查。市目標(biāo)管理部門和市委辦公廳、市政府辦公廳要把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)列為今年督查督辦的重點(diǎn)工作,定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,對(duì)不能按進(jìn)度推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)向市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)反映。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要派專人督辦,涉及部門承諾措施不落實(shí)、服務(wù)工作不到位的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
二是要突出抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金保障。資金是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本保障。對(duì)于今年的政府投資項(xiàng)目,各相關(guān)部門和單位要按照“節(jié)約資金、注重效益、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度”的要求,嚴(yán)格控制投資預(yù)算,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)程序,重點(diǎn)抓好投資計(jì)劃審批、概預(yù)算審查、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,最大限度地節(jié)約使用好資金,切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目的投資效益。政府的各類專項(xiàng)扶持資金是撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本的有力杠桿。要發(fā)揮好我市政府專項(xiàng)扶持資金“四量撥千斤”的作用,把握專項(xiàng)資金的投資方向,重點(diǎn)扶持當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需和項(xiàng)目資金困難的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,提升政府投資對(duì)社會(huì)資本投向的引導(dǎo)作用。要主動(dòng)加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通,積極爭(zhēng)取銀行信貸支持,挖掘民間投資的潛力,引導(dǎo)民間資本和外資參與重點(diǎn)工程建設(shè)。金融系統(tǒng)各銀行特別是市商業(yè)銀行要針對(duì)存貸差比例高的狀況,堅(jiān)持支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和“雙贏”的原則,進(jìn)一步擴(kuò)大放貸規(guī)模,最大限度地支持我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。投資肯定有風(fēng)險(xiǎn),銀行放貸也有風(fēng)險(xiǎn),但不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就不放貸和少放貸,不放貸的銀行自身也難以維系。因此,我們希望各銀行要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),既要依法辦事,提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,增強(qiáng)放寬信貸的信心。各類投資企業(yè)要堅(jiān)持“多條腿走路”,采取加強(qiáng)合作、完善股份制等多種途徑,努力拓寬項(xiàng)目融資渠道,創(chuàng)新融資方式,構(gòu)建符合自身實(shí)際的融資平臺(tái),為投資建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。今天我市重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)法人或代表也來(lái)參加會(huì)議,希望大家能夠了解市委、市政府對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的關(guān)心和支持,抓住有利時(shí)機(jī),提前做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,提前辦理各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)。我們做過(guò)一些調(diào)查,企業(yè)建設(shè)工程一般都集中在*月份辦理手續(xù),而我市四月份就進(jìn)入了施工建設(shè)期,*月辦理手續(xù)就明顯錯(cuò)過(guò)了開(kāi)工建設(shè)的時(shí)機(jī)。所以,希望各投資企業(yè)一定要把工作往前趕,要有緊迫感,提前做好項(xiàng)目的前期工作,不要都等到*月份才倉(cāng)促上陣。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,集中精力、人力、物力、財(cái)力,搶時(shí)間、促進(jìn)度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。同時(shí)在實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要信守承諾,申報(bào)的年度投資計(jì)劃要千方百計(jì)地去完成,確保項(xiàng)目按期建設(shè)竣工、投產(chǎn)見(jiàn)效。
三是要充分發(fā)揮各園區(qū)的優(yōu)勢(shì)。我市兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主要落戶地。各園區(qū)要充分把握重點(diǎn)項(xiàng)目投資機(jī)遇,發(fā)揮自身體制和機(jī)制創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì),以更靈活和有效的措施為企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要適應(yīng)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需要,加快區(qū)外園和各專業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷拓展發(fā)展空間,全面改善園區(qū)內(nèi)外部環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)承接大項(xiàng)目的能力。要在完善園區(qū)規(guī)劃的同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)能力,在項(xiàng)目規(guī)劃、人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)配套、人才服務(wù)等各方面做好全方位服務(wù)工作,全力推動(dòng)園區(qū)由過(guò)去單純依靠政策招商向依靠服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。要注重培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的效應(yīng),超前規(guī)劃,提前入手,有針對(duì)性地做好配套項(xiàng)目的招商工作,盡快形成以骨干企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為主相對(duì)配套的產(chǎn)業(yè)鏈。各工業(yè)園區(qū)要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),想在前、做在前,努力在改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件上下功夫,提前為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)好各方面的配套建設(shè)。同時(shí),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,合理分工園區(qū)功能和發(fā)展重點(diǎn),注重環(huán)保和生態(tài)建設(shè),為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的落戶發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件。
四要是狠抓項(xiàng)目供地和土地拆遷工作。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié),其中征地拆遷工作是難點(diǎn)中的難點(diǎn),而且工作難度將越來(lái)越大。去年,我市就因?yàn)檎鞯氐牟宦鋵?shí)導(dǎo)致很多重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。但從今后的發(fā)展考慮,重點(diǎn)項(xiàng)目不能不上,征地工作必須落實(shí)到位。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,能爭(zhēng)取自治區(qū)計(jì)劃指標(biāo)的要積極爭(zhēng)取,列不進(jìn)自治區(qū)計(jì)劃的,要想辦法解決,盡最大努力滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的需要。這方面一年解決不了的可以分幾年,一次解決不了的可以分幾次,有關(guān)部門不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障,而且要在辦理供地手續(xù)等方面予以照顧。拆遷也是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)老大難問(wèn)題。各縣、各部門要堅(jiān)持全局觀念,積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的土地拆遷工作,重點(diǎn)做好群眾思想政治工作,把工作做深、做細(xì)、做透,努力取得群眾的理解和支持。對(duì)個(gè)別以不正當(dāng)和不合理的要求阻撓項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的人,要依法及時(shí)進(jìn)行處理,保證重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度。現(xiàn)在拆遷過(guò)程中,都不可避免要影響到部分群眾的實(shí)際利益。項(xiàng)目建設(shè)單位要在政策許可范圍內(nèi),充分考慮群眾的實(shí)際,照顧群眾的利益,對(duì)于群眾的合理要求,要認(rèn)真考慮,盡可能地加以解決。
五是切實(shí)抓好重大項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目前期工作,對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要,甚至具有決定性意義。前期做得好,項(xiàng)目就能真正啟動(dòng),后期建設(shè)也才能順利。今年的重點(diǎn)前期項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)下發(fā),要重點(diǎn)抓好烏昌軌道交通、藍(lán)天工程、都市圈城市發(fā)展規(guī)劃、中亞會(huì)展中心等一批關(guān)系提升城市整體功能、對(duì)烏昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。要按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的前期工作思路,動(dòng)員各部門和社會(huì)各行業(yè)企業(yè)積極上報(bào)和發(fā)掘有前景、有收益、能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、加快發(fā)展的重大項(xiàng)目。各縣、各項(xiàng)目業(yè)主要結(jié)合各自實(shí)際,選擇高起點(diǎn)、高水平、大手筆的前期項(xiàng)目充實(shí)完善前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到重大項(xiàng)目滾動(dòng)管理、分年度安排,確保我市年年有重大項(xiàng)目實(shí)施,年年有重大項(xiàng)目跟進(jìn)。同時(shí)這次會(huì)后,大家要抓緊把重點(diǎn)項(xiàng)目排排隊(duì),續(xù)建項(xiàng)目要加大建設(shè)資金投入,在確保工程質(zhì)量的前提下,按期推進(jìn)實(shí)施。新建項(xiàng)目要加緊落實(shí)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,促其盡快開(kāi)工建設(shè);對(duì)于備選項(xiàng)目,相關(guān)縣和行業(yè)主管部門也要積極配合業(yè)主落實(shí)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,一旦條件成熟,即可調(diào)整為市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境
今年我市第一批安排的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量多、涉及領(lǐng)域廣、工作難度大。確保這些重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,一個(gè)非常關(guān)鍵的因素就是看機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)態(tài)度如何。近年來(lái)通過(guò)“萬(wàn)人評(píng)議”等一系列措施,全市各級(jí)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和服務(wù)效率有了較大改善。但是,從最近了解和企業(yè)反映的情況來(lái)看,一些影響投資環(huán)境的不良現(xiàn)象和問(wèn)題依然存在。有的部門之間相互不協(xié)調(diào),彼此不買賬,工作扯皮推諉,不負(fù)責(zé)任;有的長(zhǎng)期養(yǎng)成了松散和拖拉的習(xí)氣,沒(méi)有一點(diǎn)時(shí)效觀念,對(duì)企業(yè)亟待辦理的事情,仍是久拖不決,長(zhǎng)期不給答復(fù);有的不考慮企業(yè)的實(shí)際情況,辦什么事都要死摳條文,一點(diǎn)不合適就將人拒之門外;還有的仍對(duì)企業(yè)吃拿卡要,雖然不敢明目張膽,但以種種借口暗中使絆,軟磨硬拖的現(xiàn)象仍然存在。這些現(xiàn)象和問(wèn)題令企業(yè)和群眾深惡痛絕,嚴(yán)重影響了我市投資發(fā)展環(huán)境,影響了各類建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)此,市委、市政府今年將繼續(xù)下決心予以重點(diǎn)整治,切實(shí)撥掉影響投資環(huán)境的“軟釘子”。
要繼續(xù)全面整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng),圍繞建設(shè)服務(wù)型和效率型政府的目標(biāo),通過(guò)有效的宣傳教育措施,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步樹(shù)立親商、重商、敬商的思想,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)。要結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,有針對(duì)性地開(kāi)展好投資軟環(huán)境的綜合整治工作,堅(jiān)持用硬措施治理軟環(huán)境,通過(guò)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能投訴處理等辦法,嚴(yán)肅查處影響我市投資環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的人和事。每項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)實(shí)施,都是對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)效能和工作作風(fēng)的一次考驗(yàn)。各職能部門的干部要以服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)為己任,設(shè)身處地為企業(yè)著想,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目的征地、拆遷、施工用電、用水等問(wèn)題。要深入企業(yè)主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,需要哪個(gè)部門幫助辦理手續(xù)、協(xié)調(diào)關(guān)系的,要義不容辭、積極配合。主要負(fù)責(zé)同志不能親自跑的,要安排專人靠上去幫助辦理各項(xiàng)手續(xù),為項(xiàng)目落戶、開(kāi)工、投產(chǎn)提供一切便利。要不折不扣地兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)承諾,規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為。堅(jiān)持依法行政,杜絕行政不作為和吃、拿、卡、要等行為。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能涉及的法律法規(guī)政策和收費(fèi)處罰項(xiàng)目,有關(guān)部門要提前介入,變事后處罰為提前指導(dǎo),幫助企業(yè)按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件、鋪平道路、營(yíng)造氛圍。
要切實(shí)提高行政效率。嚴(yán)格首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,建立便捷高效的工作機(jī)制,凡是企業(yè)需要辦理的事,各相關(guān)部門能當(dāng)場(chǎng)辦的立即辦,能當(dāng)天辦的當(dāng)天辦。要對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行辦事“直通車”制度,相關(guān)單位和企業(yè)就重要事項(xiàng)可直接提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解決,可辦理的事情有關(guān)部門要在限定的時(shí)間內(nèi)高效地加以辦理,堅(jiān)決克服公文旅行、層層設(shè)卡、手續(xù)繁鎖、推諉扯皮等弊端。要加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合,對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)單審批,統(tǒng)一出現(xiàn)場(chǎng),不要各行其是,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)已明確要求,今年開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目必須要在4月底前全部辦理完前期規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)。各部門“一廳式”辦公大廳對(duì)符合條件的社會(huì)投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行45個(gè)工作日辦結(jié)所有手續(xù)的規(guī)定。各項(xiàng)目管理部門在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的辦事程序上,也要落實(shí)辦理時(shí)間的要求,制定出各自的項(xiàng)目辦結(jié)制度,如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)項(xiàng)目手續(xù)超時(shí)未辦就視為同意。今后,如果企業(yè)投資項(xiàng)目手續(xù)辦不完,問(wèn)題出在哪個(gè)部門,出在哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員身上,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù),是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭工程,抓好這項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),以只爭(zhēng)朝夕的精神,使合力、用實(shí)勁,同心同德,萬(wàn)眾一心,堅(jiān)決打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,圓滿完成今年的改革發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。