地稅局長上任講話(通用5篇)
地稅局長上任講話 篇1
尊敬的各位領導,同志們:
今天,市局黨組任命我擔任*縣地方稅務局黨組黨組書記、局長,這是我工作的一個重大轉變,也是我人生經歷的一個重大轉折,在此,衷心感謝組織上對我的培養和信任!十分感謝全縣地稅干部職工給予我的支持和幫助!能繼續和同志們一道工作、生活,我感到非常榮幸!
20xx年金秋,我從市局調到*縣工作。讓我感到欣慰的是,*縣地稅干部職工非常真誠地接納我、配合我、幫助我、支持我。一年多來,全縣地稅干部職工在市局黨組和縣委、縣政府正確領導下,聚財為國,執法為民,嘔心瀝血,無私奉獻。全局干部職工的拼搏精神,時刻都在教育著我,激勵著我努力工作。這期間,我向大家學到了很多東西,真切地感受到,*縣地稅是個充滿希望的好地方,班子和諧團結,干部踏實肯干。我為自己能夠加入這樣一個團結奮斗的集體,有機會為*縣地稅的發展,貢獻自己的微薄之力,深感榮幸和自豪!
從今天起,我將繼續為*縣地稅的發展,奉獻自己全部的熱情、智慧和汗水。我深感責任重大,任務艱巨,如硭在背,如坐針氈,但是無論困難有多大,任務有多重,我要把壓力會變為動力,適應新形勢,把握新要求,勝任新崗位,努力做到以下幾個方面:
一、做到三個依靠,構筑稅收平臺。首先要依靠上級局和當地黨委、政府的領導,營造寬松環境,構筑堅強后盾。其次要依靠財政、公安、工商、銀行等各職能部門的配合,加強橫向聯系,注重協同作戰。再次要依靠納稅單位和個人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關系,讓他們成為稅務部門稅收動態的瞧望塔,經濟走向的情報所,社情民意的咨詢臺,為國聚財的加油站。
二、注重三個實字,創造良好工作業績。一是講實干。抓好全盤運籌、實行分工負責的同時,帶領全局干部職工努力增強“五個意識”,收入講質量、管理抓規章、服務樹形象,形成真抓實干的良好氛圍。二是求實效。圍繞省局“深化四項建設、突出兩個重點”和市局“樹立一個理念、突出兩項重點、提升五個質量”工作要求,把組織收入抓執法、強化征管抓檢查、轉變作風抓監督、服務發展抓管理、提高技能抓培訓、文明創建抓載體做為重點,統籌兼顧,整體推進,打開局面,做好工作。三是創實績。精心組織依法治稅、科技興稅和精兵強稅工作,重點解決文化素質低、專業技能差、支撐載體少的問題,全面落實大教育、大培訓,全面提高征管質量和水平,大力加強思想政治工作,不斷提高稅干隊伍的綜合素質。著力改善基層稅干的工作和生活條件。
三、堅持三個不當,當好稅收領頭雁。一是不當貪官,清清白白做事。打牢思想基礎,放開膀子干事,夾著尾巴做人,不貪不占,秉公辦事。二是不當昏官,堂堂正正做人。在工作上堅決做到三放。放心,就是用人不疑;放手,就是不搞大包大攬;放正,就是一碗水端平。三是不當冗官,踏踏實實工作。堅持求真務實,推進和諧發展,堅持實事求是,不搞形式主義。率先垂范,身先士卒,嚴以律己,科學管理。
各位領導,同志們,*縣地稅正站在發展的新起點。黨和人民對我委以重任,我既倍感壓力和挑戰,又對發展前景充滿信心。我將堅決執行上級局的各項工作部署和決定,緊緊依靠全縣地稅干部職工的智慧和力量,緊緊依靠縣局班子的團結協作,知難而上,開拓創新,不辱使命,真抓實干,圓滿完成組織交給我們的任務,為促進地稅事業又好又快發展而努力奮斗!
地稅局長上任講話 篇2
今天,市局任命我為縣地稅局局長,這是市局和縣委對我的信任,也是全局稅干對我支持的結果,在此一并感謝。
今天,也沒有什么多說的,我還是我,人還是這個人,我只說五句話,十個字:要做到兩個穩定、兩個依靠、兩個提高、兩個宗旨、兩個保證。
兩個穩定:機構人員要穩定;同志們思想要穩定。上下班要按時,不能松松垮垮,拖拖拉拉,各人必須按要求干好自己崗位上的工作。只有穩定才能保持紀律不散,秩序不亂。
兩個依靠:依靠局領導班子各成員和所、股、室領導;依靠在座的機關全體稅干。一個人即使渾身是鐵也打不了幾個釘子,何況我還不是鐵,只有全局上下團結一致,才能發揮出我們的最大力量。
兩個提高:提高領導干部的領導水平;提高全體稅干的業務水平。從我到大家,現有的工作能力和業務水平遠遠不適應新時期地稅工作對我們的要求,所以我們必須下最大的決心,付出最大的努力,好好學習,學習政治理論,學習業務知識,盡快提高我們的自身素質。
兩個宗旨:一是全心全意為人民服務的宗旨,全體稅干都要忠實當好“三個代表”,改變我們的衙門作風,為人民群眾,為我們的納稅人服好務;二是廉潔從政,我們所在的部門是熱點部門,首先從我做起,經得起權和錢的考驗,不搞以權謀私,不搞不正之風,要做到一身正氣,兩袖清風,請全體同志監督。
兩個保證:保證市局下達的各項指標和任務的完成;保證盡最大努力為我縣的經濟建設作出新的貢獻。任何時候都要下級服從上級,全黨服從中央,這是我們鐵的紀律,完成好市、縣安排的各項指標和任務,也是我們全部工作的重心。
希望同志們團結一致,同心協力,做好我們的地稅工作。
也誠懇地希望同志們能支持我的工作,支持我縣的地稅工作。
謝謝大家!
地稅局長上任講話 篇3
各位領導:大家好! 這次市局黨組任命我為絳縣地稅局征收分局局長,是市局領導對我的極大信任與關懷,對此我表示衷心的感謝!征收分局是展示地稅部門形象的窗口,是為納稅人服務的工作第一線,任務艱巨,責任重大,在新的崗位上,我將不負重托,不負厚望,以昂揚的斗志,百倍的干勁,爭創一流的工作業績!特別是在廉潔從政方面,我將嚴以律己,作好表率,強化管理,帶好隊伍。為此,我將努力做到以下幾點: 一、 注重理論學習和黨性修養,筑牢廉潔從政的根基
在新的崗位上,我要注重加強理論上的修養,不斷提高思想境界,用先進的思想武裝頭腦。在日常工作中,積極參加本單位及縣局組織的各項學習,注重堅持系統地學習鄧小平理論、 “三個代表”重要思想,用科學的理論武裝頭腦,堅定正確的*方向和*立場。同時,注重學習有關黨風廉政建設的各項紀律規定,學習廉潔從稅的各項規定,加強世界觀、價值觀的改造,不斷提高自身執行黨的路線、方針、政策,嚴格遵守黨中央關于加強黨風廉政建設各項規定的自覺性,增強拒腐防變的能力。加強黨性鍛煉,自覺在思想上自律,樹立正確的道德追求,正確對待義利、苦樂,懷律已之心,除非分之念,治心噪,養心靜,治心窄,求心寬。不斷調適自己的心態,適應新的發展變化的環境,辨清前進的方向,扎實努力地工作。 二、廉潔自律,嚴謹求是,全面落實上級提出的廉政規定
在新的工作崗位上,我將永葆*黨員的先進性,牢記“兩個務必”,自覺實踐“三個代表”重要思想,要嚴于律已,率先垂范,立黨為公,執政為民,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,自覺來約束自己的言行。在工作中堅決做到以下幾點:一是忠,即對黨對人民忠誠,對稅收事業忠心,為人處事誠實。在實際工作中,自覺實踐“三個代表”重要思想,辦事緊緊扣住納稅人所想,所盼;在利益面前,始終把對國家、對人民、對地稅工作的利益置于對家族、對個人和對親朋的利益之前,分清是非輕重,取大舍小。二是正,從自身做起,樹立正氣。做到居官無私,堅持原則,秉公執法,帶頭反腐倡廉,當好遵紀守法的表率。三是勤,在位謀政,勤政為民。牢固樹立敬業精神和社會責任感。腳踏實地、埋頭苦干,出實招,干實事,鼓實勁,以謀事、干事來凝聚力量。四是廉,淡泊名利,廉潔奉公。對所分管的工作要樹立正氣,不斷校正坐標,講修德,講廉恥,講榮辱,注意克服以人劃線、任人唯親的傾向;克服爭功諉過、追名逐利的傾向;克服目光短淺、心胸狹窄的傾向;克服不講原則、只講人情的傾向。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻牢記為人民服務的宗旨,在思想上、行動上、作風上做到立黨為公,執政為民。在任何時候都要以民為本,以事業為重,無私奉獻,淡泊名利,不計得失,老實做人,扎實做事,清白為官,勤懇為民,始終保持*上的堅定和思想道德上的純潔。 三、 加強宣傳、教育,認真落實黨風廉政建設責任制
作為一個單位的負責人,在做好廉潔從政表率作用的同時,我將堅定不移地按照市、縣局的要求全力落實黨風廉政建設責任制,帶出一支過硬的稅干隊伍。
一是認真抓好黨風廉政建設宣傳教育。重點是宣傳中央和省、市局關于反腐倡廉工作的指導思想、方針政策和重大決策,宣傳反腐敗斗爭的形勢,要求全局的干部學習“三個代表”重要思想、黨風廉政建設理論、黨紀政紀條例法規,堅持用優秀黨
員的事跡,啟迪影響稅干,弘揚正氣,樹立新風。
二是認真抓好稅干隊伍的廉潔自律工作。首先,要針對新情況、新問題,不斷更新理念和思維方式,創新工作,制定符合征收工作實際的具有針對性和可操作性的黨風廉政建設、作風建設等有關制度和辦法,完善對稅務干部的從稅行為有約束力的制度體系。其次,堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的原則,突出抓好對黨風廉政建設責任制的目標分解,真正把黨風廉政建設落實到位。第三,抓好黨員干部廉潔自律有關規定的落實,并以加強作風建設和文明服務為突破口,認真抓每個人的職責履行,以廉潔從政、熱情服務來優化經濟發展環境,為納稅人服好務。
三是建立廉政監督、責任追究機制。我將認真貫徹民主集中制,實行政務公開,推行“陽光辦稅”,把各項政務和辦稅事宜置于群眾的監督之下,對服務不到位、執法不規范、群眾反映較大的來信來訪,做到事事有回音、件件有落實,同時,落實責任追究制和“談話提醒制”,從而在本單位樹立起清正廉潔的新風。 總之,在新的征途上,我將不斷增強廉潔奉公、執政為民的意識,從嚴要求自己,使自己的一言一行符合“三個代表”的重要思想,符合與時俱進的精神,符合黨紀政紀的規范。同時,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督本單位人員,廉潔從政、忠于職守,發揮模范帶頭作用,真正建立一個廉潔、高效的團隊,為爭創一流的工作業績,為地稅事業的發展做出新的更大的貢獻!
地稅局長上任講話 篇4
尊敬的各位領導和同事們: 大家好!由于領導人的信任和同事的支持,為了不辜負各位的期望,我鼓足勇氣站在這里參加競聘,迎接挑戰。今天,我想表達三層意思: 一、感謝 感謝領導和同事對我的信任,因為是大家用熱情的雙手把推上這個講臺。我覺得人生最大的幸福,莫過于黨組織和同志們的高度信任,莫過于能在一個好的環境中干一番事業。從這種意義上講,我要感謝黨組織,感謝在座的各位給我創造了這一切。即使這次競聘未能如愿,但我還是要感謝大家。 二、交底 本人,,現年xx歲,中共黨員,大專文化程度。x年xx月參加稅務工作,x年x月任地稅分局副局長,至今。我競聘的崗位是分局局長,我之所以競聘這個崗位,是因為自己具有以四個方面優勢;
(一)具有較高的自身素質。我不是科班出身,自然先天不足。但是,我奉行“先天下足而后天補”的原則,下定決心“笨鳥先飛”。自參加工作以來,我不忘多讀書,快“充電”,勤鉆研,善思考,不斷豐富自己的知識,提高自身素質。幾年來,我通過自學,取得了大專文憑,現正在參加湖南商學院經濟類本科自學考試,即將畢業。
(二)有較多的基層經驗。十年來,無論是在 鄉鎮收稅、在企業查賬,還是在分局主管業務工作,我深知基層分局在稅收工作中的地層、作用;知道分局長職責,任務和酸甜苦辣;明白一個優秀的分局長所必備的素質和要求;悟出了一些當好分局長、凝聚人心、做好工作的方法。
(三)有較強的工作能力。我在日常生活中,注重不斷加強個人修養和黨性修養,以“堂堂正正做人、扎扎實實干事”為座右銘,經過多年學習和鍛煉,自己的業務能力,組織協調能力,判斷分析能力,駕馭全局能力,都有很在提高。因此,我相信自己能夠在基層分局“挑大梁”,擔重任。
(四)有較好的年齡優勢。本人未過而立之年,身體健康,精力旺盛。稅收工作磨練了我的性格,艱苦環境錘煉我的毅力,使我養成敢打硬戰的工作作風。我能夠以飽滿的熱情、旺盛的精力、堅定的意志在基層分局這個稅收前沿重地,尋找最佳位置,扮演最佳角色,創造最佳業績。
三、表態
如果在座的各位認為我還不錯,能夠演好分局長這個“角色”,我將不辜負領導和同事的信任和希望,不忘諾言,恪盡職守,對組織、對同志們盡職盡責,盡心盡力,當一個稱職的“領頭雁”。具體講,我有三點打算:
(一)做到三個依靠,構筑稅收“平臺”。 首先,要依靠上級局和當地黨政領導,營造優質的稅收環境,構筑堅強的稅收后盾。其次,要依靠國稅、工商、公安等各職能部門的配合,加強橫向聯系,注重通力合作。再次,要依靠納稅單位和個人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關系。
(二)注重三個實字,打造稅收“鐵軍”。一是講實干。在抓好全盤運籌,實行分工負責的同時,我將帶領分局干部職工“收入講質量、管理抓規章、服務樹形象”,形成真抓實干的良好氛圍。二是求實效。我將圍繞“組織收抓執法,強化征管抓檢查,轉變作風抓監督,服務發展抓管理,提高業務抓學習,文明創建抓載體”這六個重點,統籌兼顧,整體推進,打開局面,做好工作。三是創實績。我將精心組織依法治稅,科技興稅和精兵強稅工作,重點解決農村稅收執法問題。
(三)堅持三個做字,甘當稅收“孺子牛”。第一,清清白白做事,堅持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,堅持實事求事,不搞花架子。第三,踏踏實實做事,堅持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
如果領導和同事們認為我能夠勝任分局長這個崗位,我將發揚“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創新、興稅報國”,十六字精神,扎扎實實地做好各項工作,圓滿完成領導交給的各項任務。 奧運精神,重在參與。
地稅局長上任講話 篇5
各位領導、同志們:
這次全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹市委經濟工作和全省交通運輸工作會議精神,總結及“”時期的交通運輸工作,明確“”時期的主要目標任務,安排部署20xx年的交通運輸工作,進一步統一思想,認清形勢,振奮精神,搶抓機遇,全力推進我市交通運輸事業又好又快發展,努力為焦作奮力走在中原經濟區前列當好先行。
市委、市政府高度重視和關心支持交通運輸工作,今天,賈市長在百忙之中出席會議并將作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、及“”時期交通運輸工作回顧。
是“”的最后一年,全市交通運輸工作取得了可喜的成績。全年完成交通基礎設施建設投資13.73億元,占年計劃的105.6%,實現了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計劃的140%;云鄭高速公路項目確定由省交投集團作為投資主體并積極推進前期工作;林鄧線(一期)一級公路基本完成路基和小橋涵等建設任務;焦作黃河大橋工可報告已編制完成;孟州黃河大橋項目工可報告通過省發改委批復。完成衛柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺大道綠化等工程。完成農村公路建設里程295.8公里,危橋改造22座;集中開展了農村公路路肩培護和平交道口治理活動,完成“文明示范路”建設64.6公里。博愛舊站改建工程和武陟縣客運站新建項目投入使用,修武云臺山旅游站完成主體工程,建成水上監控指揮中心。開通了焦作至新鄉城際公交,全市客運班線公司化改造率達80%。全年完成客運量4104萬人次、旅客周轉量22.8億人公里、貨運量13048萬噸、貨物周轉量656.4億噸公里。市交通運輸局實現職能轉換,順利接收城市客運管理職責,圓滿完成市委、市政府“十件實事”之一的優先發展公交任務,整體工作登上了新的臺階。
交通運輸工作的順利完成,保證了“”交通運輸規劃目標的如期實現。總結“”交通運輸工作,主要體現在以下六個方面:
(一)交通基礎設施建設實現新突破。五年來,在國際、國內經濟形勢多變,全球爆發金融危機,交通規費取消,政府還貸二級公路收費站撤銷,交通工程建設成本大幅上漲等嚴峻形勢下,頂住壓力,克服困難,累計完成投資54億余元,全市公路總里程達到7316公里;公路密度達到每百平方公里180公里,為全省和全國平均水平的1.2倍和4.3倍。實現了縣縣通高速,形成了我市與全國高速公路互聯互通的高速公路網;建成常付線(焦作段)一級公路,并在規劃建設橫穿東西的南太行旅游快速通道,縱貫南北的桃花峪黃河大橋及云鄭高速快速通道,加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項目,進一步提升干線公路的通達能力。累計完成新、改建農村公路4675公里,先后在全省率先實現了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運東站,新改建縣級客運站4個,鄉鎮客運站70個,農村客運招呼站1200個,實現鄉鎮以上有等級客運站、通客車行政村有招呼站的目標。建成海事管理站房2座,改造渡口3處。擴建公交港灣站臺87個,新建公交候車亭404個,新增公交站點112個。
(二)交通運輸服務保障能力得到提升。五年來,加快班線客運、城市公交、出租客運發展,先后開通了焦作至修武、焦作至博愛城鄉公交線路,開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉城際公交線路;堅持服務三農,大力實施農村客運網絡化建設,行政村通客車率達99%。截至目前,全市擁有營運客車1348輛計3.9萬個座位,分別為“十五”末的104%和134%,開通客運班線303條。中心城區擁有公交車輛601臺,開通營運線路35條,營運里程達591公里;萬人擁有公交車輛數達7.5標臺,比“十五”末增長36%;擁有出租汽車1398臺。全市擁有營運貨車38700輛計47.6萬個噸位,分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業792家,貨運服務業戶236家,危運企業17家,駕校20家,道路運輸從業人員達14萬余人。焦運集團和宏達公司不斷強化企業管理,優化經營結構,提升企業核心競爭能力。五年來,焦運集團共完成收入38.9億元,上繳國家稅金1.2億元;宏達公司完成收入39.9億元,實現利稅1.5億元,實現了企業的良性發展。道路運輸生產保持穩定增長,較好地完成了春運、黃金周、煤電油運、抗震救災等關鍵時期的運輸保障任務,公路交通運輸的基礎性地位得到鞏固。
(三)交通運輸行業管理和法制工作得到加強。在全系統深入開展“交通工作管理年”活動,加快了交通運輸發展方式轉變。積極開展道路客運、貨運物流、汽修、駕培、從業資格市場專項整頓,切實規范道路運輸市場經濟秩序。實行汽車二級維護市、縣聯網監控,提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關服務考核制度,提高出租車行業服務水平。扎實開展治超行動,推進豫北五市聯動治超,全市車輛超限超載率控制在4%以內。嚴格落實“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”四級質量保證體系,確保工程建設質量。嚴格落實安全生產責任制,實現水上交通連續20xx年無安全事故、公路施工連續20xx年無安全責任事故;狠抓平安建設,保持了交通運輸系統安全、和諧、穩定。交通戰備正規化建設邁出了新步伐。加強《河南省道路運輸條例》、《河南省農村公路條例》等法律、法規的學習宣傳和教育培訓,開展“法律七進”活動,圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務,推行交通綜合行政執法,推進行政執法責任制,規范行政處罰裁量權,依法行政能力不斷提升。
(四)交通運輸改革穩步推進。完成了新一輪的交通行政體制改革,市交通運輸局增加了綜合運輸體系的規劃與協調、城市公交與出租車管理等職能,為發揮各種運輸方式的整體優勢和組合效率,建成布局合理、優勢互補、分工明確、銜接順暢的綜合交通運輸體系打下了良好基礎。實施了稅費改革,原各級規費征稽機構轉為交通路政管理機構,新機構已全面展開農村公路路政管理工作,正在扎實推進高速公路路政管理各項準備工作。撤銷了7個政府還貸二級公路收費站,完成債務鎖定工作,原收費人員已全部安置到位,保持了隊伍穩定。扎實推進了農村公路管理養護體制改革,初步建立起“責任以縣級政府為主體、資金以公共財政為主體、養護以市場機制為主體、監管以交通公路部門為主體”的管養新機制。
(五)科教工作成績明顯。完成科研項目39項,節能減排取得顯著成績。“工業廢堿渣在公路建設中的綜合利用研究”項目填補國內外空白,利用該技術有力消除了我市洪河渣場廢堿渣污染。積極指導和支持宏達公司開發研究的“醇醚燃料及燃具項目”,獲得國家專利技術6項,專有技術2項,累計生產清潔燃料3.6萬噸,年產十萬噸新型多碳醇助溶劑生產線基本完工。投入清潔環保型天然氣城際公交車23臺、市內公交車60臺。交通信息化建設取得新進展,利用gps衛星定位系統等信息化技術,實現對公路治超檢測站、收費站、客運場站、危運車輛、客運車輛的實時監控。開通交通民生服務熱線3586666、運政服務熱線96520、路政服務熱線96055。積極推行全面質量管理,深入開展qc小組活動,獲得部、省級以上優秀qc小組稱號39個,部、省級質量信得過班組稱號4個。市交通技工學校辦學質量不斷提高,“”期間共招收學生2673人,招收并培訓社會汽車駕駛員8976人,創建成了省(部)級重點技校。
(六)行業文明和黨風廉政建設得到加強。五年來,先后開展了“講正氣、樹新風”、市交通局成立50周年、抗震救災、學習實踐科學發展觀、創先爭優等活動,深入開展各類文明創建活動,推行機關工作質量管理標準化,積極與焦作日報社和焦作電視臺合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目,創造了良好的輿論環境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛萍入選“中國好人榜”并榮獲“敬業奉獻好人”稱號。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,狠抓工程建設領域的廉政工作和崗位風險防控機制建設,扎實開展了工程建設領域突出問題專項整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創建活動;大力加強政風行風建設,鞏固了境內公路基本無“三亂”成果。五年來,市局機關先后獲得了全國交通系統先進集體和全國交通運輸行業文明單位,河南省“五一”勞動獎狀、依法治省先進單位,全省交通系統抗震救災先進集體、安全生產先進單位、行風建設優秀單位、“”財務審計工作先進單位,全市目標管理工作一等獎等多項榮譽稱號。
總之,“”我市交通運輸工作取得的突出成績,是市委、市政府和地方各級黨委、政府高度重視,廣大人民群眾全力支持,社會各界通力協作,全系統干部職工頑強拼搏的結果。在此,我代表局黨組,向各級領導、社會各界和交通運輸系統的廣大干部職工表示衷心的感謝。
同志們,盡管“”時期我市交通運輸工作取得了很大成績,但我們還要清醒地認識到我市交通運輸工作還面臨著一些新情況、新問題。一是交通運輸事業發展的現狀與全市經濟社會發展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網結構不盡合理,物流場站較少,服務功能有待進一步提升;三是交通建設受規劃、土地、環保等資源性因素的制約比較明顯,工程建設的協調任務進一步加大;四是有的歷史遺留問題未能有效解決,穩定和諧的形勢還比較嚴峻。這些問題,必須引起我們足夠的重視,在今后的工作中采取措施,認真加以解決。
二、認清形勢,推進“”交通運輸事業科學發展。
“”時期,是推動我市交通運輸事業轉型的重要時期,也是推進新一輪交通運輸事業大發展的關鍵時期。我們要認真分析當前交通運輸發展面臨的新形勢,進一步謀劃新思路,搶抓新機遇,實施新舉措,努力開創交通運輸事業發展新局面。
當前,我市交通運輸發展面臨著新的機遇。一是國家實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,為交通運輸發展提供了良好的宏觀環境。二是交通運輸部按照國家適度超前的交通運輸發展總體原則,確定“”期間要加大交通基礎設施建設的投資力度,為全市交通運輸發展提供了強有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經濟區戰略,把構建現代化的綜合交通支撐體系作為重要保障,要求交通運輸繼續發揮先行作用,建設暢通中原、服務東融西拓、全面開放的戰略性通道,將為交通運輸發展搭建新的平臺,提供新的動力;我市要奮力走在中原經濟區前列,建設更具活力的新型城市,必然需要一個強大的交通運輸體系來支撐。四是經過多年來的發展,我市交通運輸事業擁有了一個良好的基礎,積累了許多寶貴的經驗,鍛煉了一支作風優良、工作扎實、能打大仗、善打硬仗的隊伍。所有這些都為我們進一步加快交通運輸發展提供了良好的條件。
根據以上形勢,我市“”交通運輸發展的總體要求是:堅持以科學發展觀為指導,搶抓機遇,開拓創新,建管并重,路運并舉,大力加強交通基礎設施建設,加快交通運輸發展方式轉變,積極推進綜合交通運輸體系建設,繼續實施“依法治交”和“科教強交”戰略,全面提升交通運輸行業服務保障能力,努力建設更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運輸體系,為奮力走在中原經濟區前列,把我市建成更具活力的新型城市當好先行。
根據這個總體要求,“”時期我市交通基礎設施建設估算總投資為200億元以上,其中高速公路87.6億元,干線公路100億元,農村公路10億元,場站建設5億元。到20xx年底,全市公路通車總里程力爭達到8000公里以上,公路密度力爭達到每百平方公里196公里以上,繼續保持全省領先地位。主要目標為:
高速公路:5年間計劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路,形成“兩橫三縱”的高速公路網。
干線公路:5年間計劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環線”的發展目標,積極爭取上級支持,加大國、省干道升級改造力度,新增國道272公里,省道385公里,實現縣縣通國道,使我市國、省干線公路達到1000公里以上,努力實現干線公路通達能力更強、服務能力更優的目標。
農村公路:5年間計劃新改建里程1200公里以上。以實現“縣縣暢、鄉鄉連、串村道路等級化”為目標,積極推進農村公路網絡化,改造提升低等級公路,進一步消滅斷頭路、有路無橋和寬路窄橋現象,縣城與所轄鄉鎮實現三級及以上公路連接,鄉鎮與鄉鎮實現以三級及以上公路為主的互聯互通。
場站建設:客運場站以發展城市交通、城際公交和城鄉公交站為主攻方向,貨運場站以發展快速貨運、集裝箱、現代物流等專用場站為主。進一步加大縣(市)級客運場站的建設力度,積極籌建旅游景區客運站、縣(市)產業集聚區客運站與貨運場站。
運輸結構調整:中高級營運客車比重達到85%以上,較“”末提高10%。重型貨車比重達到37%,較“”末提高5%。城市每萬人擁有公交車達到10標臺以上,公共交通出行分擔率達到15%以上。鞏固建制村客運班車通達率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:積極實施“科技強交”戰略,提高科研項目的質量和成果推廣應用水平。全面推進交通運輸信息化建設,加強信息資源的整合與利用,加快安全應急、公共出行服務等信息化系統建設。切實提升交通技校的教育培訓水平。
行業管理:堅持依法行政,努力實現交通運輸行業的法治化、規范化。交通運輸工程質量合格率達100%。國、省干道優良路率提升至80%以上。進一步整合路政管理資源,理順體制,強化管理,公路車輛超限超載率繼續控制在4%以下。加強安全監管,繼續保持安全生產良好態勢。
通過“”規劃的實施,到20xx年,全市交通基礎設施等級和質量明顯提升,養護管理能力顯著增強;運輸裝備現代化程度進一步提高,運輸結構更加合理,服務效率和質量顯著提升;安全和應急保障能力進一步增強;資源利用效率、節能環保水平明顯提高,基本形成“能力適應、服務優良、安全環保、保障有效”的交通運輸體系,為全市經濟社會發展提供有力支撐。
三、搶抓機遇,確保今年的交通運輸工作任務圓滿完成。
20xx年是“”的開局之年,也是建黨90周年,科學謀劃好今年的交通運輸工作對于“”開好局、起好步至關重要。
根據“”交通運輸發展總體安排,局黨組明確今年我市交通運輸工作的主要預期目標是:全市計劃完成交通基礎設施建設投資16億元,其中高速公路10億元,干線公路5億元,農村公路1億元,場站建設扎實推進;堅持依法行政,加強監督管理,規范交通建設、道路運輸和城市交通市場秩序,交通運輸行業服務水平進一步提升;保持交通運輸生產能力持續穩定增長;確保全市交通運輸系統平安、和諧、穩定。
實現上述目標,今年,我們要重點抓好以下六個方面的工作。
(一)強力推進交通基礎設施建設。
一要抓好協調,做好服務,努力為大項目建設創造良好環境。繼續做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級公路建設協調工作,促進項目順利進行,確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計劃,確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個項目已經列入今年全省計劃新開工項目,我們要積極與省廳、省交投集團溝通、協調,加快推進項目前期工作,爭取兩個項目能夠盡早開工建設。
二要抓住機遇,不失時機地加快干線公路改造升級步伐。交通運輸部從今年開始乃至整個“”期間要大幅增加對普通干線公路的資金補助比例。據了解,中央車購稅補助額度將由“”的500億元增加到2500億元,以加快普通干線公路的改造升級。這是我市普通干線公路建設一次難得的歷史性機遇。我們一定要進一步強化機遇意識,早著手,早謀劃,做好扎實的工作,在贏得機遇、贏得項目和資金上下功夫、做文章,切實做好我市部分省、縣道升級工作,爭取“一橫兩縱”3條擬升國道項目全部通過國家審批,6條擬升省道項目通過省審批,實現我市國、省干線公路里程的新突破;通過做好扎實的項目儲備工作,爭取更多的項目列入國家和省補助范圍之中。加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項目前期工作,盡快使項目進入實質性實施階段。繼續推進林鄧線(二期)前期工作,爭取立項。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程,盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續,爭取早日開工建設。
三要高度重視農村公路工作,深入貫徹落實《河南省農村公路條例》,繼續以“縣縣暢、鄉鄉聯”工程建設為重點,加快農村公路的升級改造和危橋改造工作,更好地滿足新農村建設和人民群眾的出行需求。全年計劃建設農村公路200公里,改造危橋7座。
四要加強運輸場站建設,加快修武云臺山旅游客運站、沁陽客運站建設;做好客運西站、溫縣陳家溝客運站,火車站南廣場和客運總站2個公交樞紐站,人民路東、西段2個停車場等項目的前期工作。
五要切實抓好工程質量管理工作。加強對施工、監理等從業單位的資質、信譽與合同管理,進一步強化“黑名單”淘汰機制,規范交通建設市場秩序。切實加大監督檢查力度,確保工程建設質量合格率達100%,優良率達85%以上。
(二)全力加強公路養護管理工作。
今年,交通運輸部要進行全國干線公路養護管理大檢查,時間緊,任務重,標準高,壓力大。我們要高度重視,細之又細地做好各項迎檢工作,努力為全省的迎國檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求,從2月份開始開展“大干70天”的春季養護集中會戰活動,在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎上,積極爭取更多的大、中修工程項目,進一步提升干線公路的通暢能力。二要對照檢查項目和要求,組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設施完善和環境集中整治活動,著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標志、標牌整治工作。三要進一步加強標準化養護道班和路政大隊建設,提升干線公路的養護管理能力。四要對照檢查細則,完善各項內業資料,健全各項規章制度,扎實做好基礎性工作。
在農村公路養護上,要以宣傳貫徹《河南省農村公路條例》為重要抓手,積極提請各級人大開展執法檢查,督促條例的貫徹執行,充分發揮好責任主體的內在動力。著手開展為期三年的“農村公路養護年”活動,推進鄉鎮養護站建設,加強常態化養護,強化路肩培護和平面交叉治理工作,著力鞏固“文明示范區”道路建設成果,進一步提升農村公路服務水平。
(三)著力提升交通運輸行業管理和服務水平。
要深化運輸市場結構調整,適應客運舒適化、快速化,貨運物流化、專業化,維修一站化、便捷化的綜合運輸需求,努力形成優勢互補的綜合交通運輸體系。要切實加強對客運、貨運、汽修、駕校、培訓五大市場的監管,抓好道路旅客運輸企業、機動車駕駛培訓機構、汽車客運站和機動車維修企業質量信譽考核工作,加大對非法營運、無證經營等行為的打擊力度,努力提高行業管理服務能力、企業市場競爭能力和交通運輸保障能力。要以現有客運線路為基礎,努力實現長途客運結點化、中途客運直達化、短途客運公交化、旅游客運和包車客運規范化。切實加大班線客運公司化改造力度,確保公司化改造率達85%以上。積極發展農村客運,進一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規范、總量控制、從嚴管理、良性循環”的原則,搞好旅游客運規劃和管理。認真學習貫徹省政府《關于促進河南省現代物流業加快發展的若干政策措施的通知》精神,爭取政策支持,加快濟焦新宏達物流園區等項目的規劃、建設,搞好交通運輸與物流服務的融合,加強與生產企業、經銷商、商品集散市場等的聯系與合作,大力發展集裝箱、快件貨運、冷藏保鮮等專項物流,積極引導貨運業向現代物流業轉變。焦運集團和宏達公司等企業要充分發揮車輛、倉儲設施、組織管理、人才等方面的優勢,積極發展現代物流,努力打造焦作物流品牌。
要進一步適應焦修博一體化城市發展趨勢,搞好客流調查,切實做好線路的開通、優化和調整工作,最大限度地滿足城鄉群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項規劃》的修訂工作。大力推進智能公交建設,認真做好中原城市群“公交一卡通”的升級配套工作,提升公交營運管理和服務水平。切實規范城市出租客運經營秩序,打擊非法營運和違規經營行為,完善駕駛員準入和退出制度,推行出租汽車星級管理,加強出租汽車行業誠信服務建設,進一步提高我市出租汽車行業服務質量。
(四)切實加強路政治超、安全生產和交通戰備工作。
要切實加強超限超載車輛治理工作,積極推進流動治超和區域聯動治超,完善治超長效機制;加強源頭治理,重豢打擊非法改裝企業和車輛。積極開展農村公路路政管理規范年活動,提高農村公路治超水平。進一步理順路政管理體制,搞好新成立交通路政隊伍與原有高速路政隊伍的溝通協調和工作銜接,加強人員教育培訓,完善路政執法設備,扎實有效地做好高速公路和干線公路路政治超工作。
要切實加強安全管理,扎實開展雙基(基層、基礎)建設年活動,認真落實安全生產責任制,搞好安全監督檢查和隱患排查,特別是要對道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通、工程施工等重點領域和部位,春運、黃金周、汛期等重點時段進行重點排查,確保將安全隱患消滅于萌芽狀態,努力實現“杜絕重特大事故發生、遏制較大事故發生、減少一般性事故發生”的目標。加強安全應急體制、機制和制度建設,提高應急救援裝備和科技水平,重點做好各類極端天氣的預警預防、重大活動期間的交通運輸安全保障工作。需要強調的是,今年,根據省政府要求,浮橋的建設、運營和管理工作全部由交通運輸部門負責,省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》,各級交通運輸部門及海事機構要認真學習,嚴格按照規定抓好落實,確保水上交通安全。認真貫徹落實《河南省水路交通管理辦法》,切實加強各級海事機構規范化建設。抓好平安建設,搞好治安綜合治理,開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創建活動,努力創造平安穩定的發展環境。
要積極適應部隊建設的形勢需要,高度重視交通戰備工作,不斷提升協調保障能力,扎實做好部隊外出演練及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通運輸系統的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信訪穩定工作。
要強化科技創新意識,加大科技投入,加強對新材料和新能源、現代物流、綜合運輸體系建設、信息化等重大課題的科研攻關,切實提高交通運輸發展的科技含量。要繼續搞好全面質量管理工作,有效解決交通運輸管理中的熱點、難點問題。積極配合省廳搞好省級交通運輸數據中心、全省統一的地理信息系統平臺、衛星定位系統平臺、省級交通應急指揮系統、省級交通運輸行業綜合分析系統和公眾信息服務系統的開發應用工作,加快我市公路、水路、運輸和城市交通等業務系統的信息化建設,努力打造“數字交通”。做好節能減排工作,引導“綠色出行”,指導宏達公司做好清潔燃料的研究、生產和銷售工作。
要充分利用交通技校創建成省(部)級重點技校的良好條件,深入探索理實一體化教學模式,充分利用社會力量聯合辦學,積極開展“校校合作”、“校企合作”,進一步優化專業設置,提高教學質量,加大招生工作力度,積極開拓新的培訓業務,拓展畢業生就業渠道,努力為現代交通運輸業、為社會提供更多急需的專業人才。
要加強相關法律、法規的學習宣傳力度,全面開展“六五”普法教育,增強依法行政能力。加強對交通執法工作的監督,開展行政執法評議考核,推進行政執法責任制。加強行政服務中心交通窗口管理,保證電子監察系統順利運行。加強行政執法隊伍建設,做到嚴格執法,規范執法,文明執法,不發生錯案。進一步加強局機關法制建設,積極創造條件,努力建成“法治型機關”。
要認真推行信訪工作責任制、領導包案制度、重大信訪決策評估等行之有效的措施,繼續深入開展“矛盾化解年”活動,確保將問題解決在基層,將矛盾化解在萌芽狀態。對于群眾提出的合理訴求,決不能籠而統之,敷衍了事,將小問題拖成大問題,讓小事情釀成大事件,而是要調查清楚,明確政策,認真對待,妥善解決。積極指導特困企業的脫困工作,加強與各有關部門的協調,努力使目前經營困難的多生多公司、原二運公司等多家企業盡快走出困境,從根本上解決這些疑難問題。按照“屬地管理、分級負責”的原則,密切關注信訪穩定形勢的發展變化,及時掌握影響系統穩定的各種因素,有針對性地采取措施,不使矛盾上交、信訪上行。
(六)改進作風,切實加強精神文明和黨風廉政建設。
在精神文明建設上,一要扎實開展文明行業、文明單位、文明示范窗口等各種文明創建活動。市局機關要在鞏固全國交通運輸行業文明單位的同時,努力爭創全國文明單位。二要加強行業核心價值體系學習教育,創新文化實踐活動,推進行業文化建設和行業管理相融并進。三要加強新聞宣傳,在提高宣傳的質量和增強宣傳的效果上下功夫,努力為交通運輸事業發展營造良好的社會輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運輸系統發展成就宣傳力度,唱響時代主旋律。四要繼續做好政府信息公開工作。
在黨風廉政建設上,一要以懲防體系建設為主線,認真學習貫徹中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-20xx年工作規劃》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及前不久印發的中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,進一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實加強政風行風建設,認真抓好“兩轉兩提”活動的開展,堅決抵制和糾正“中梗阻”及行業不正之風。三要以崗位權力行使風險防控機制建設為抓手,不斷推進和完善交通工程建設和交通行政執法等重點領域和關鍵環節的風險防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創新、隊伍建設、查辦案件”四項內容,繼續深入開展廉政文化“進機關”、“進車站”活動;在繼續堅持述職述廉、廉政談話等十項制度的基礎上,積極探索建立情況報告、紀檢巡視巡查、列席本單位重要會議等制度;大力實施“素質建設工程”,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、作風優良、勤政務實的干部職工隊伍;保持查辦案件力度不減,努力為交通運輸事業的持續、和諧發展保駕護航。
在作風建設上,一要履責盡職,做到務求實效。要始終保持昂揚向上、朝氣蓬勃的精神狀態,愛崗敬業,腳踏實地,真抓實干,盡職盡責,務求各項工作取得實實在在的效果。二要服務大局,做到心系民生。要站在服務全市經濟社會發展、服務和改善民生的高度去謀劃各項工作,努力讓交通運輸建設與發展的成果更多地惠及城鄉百姓,造福社會,造福民生。三要拉高標桿,做到敢于爭先。要繼續發揚我們交通運輸系統爭先創優的良好傳統,自我加壓,提升標準,敢與好的比質量,敢于快的比速度,積極向全省乃至全國的先進看齊,做到逢一必爭、逢冠必奪。四要團結協調,做到政令暢通。要全局上下一盤棋,心往一處想,力往一塊使,勁往一塊用,凝心聚力,同心同德,協調配合,團結一致,充分發揮全系統干部職工的聰明才智,共同推動全市交通運輸事業又好又快發展。
臨近春節,要切實抓好歲末年初的各項具體工作:一是要周密部署,精心組織好春運工作,確保暢通安全,運輸有序。二是要抓好各級各類工程欠款的兌現工作,切實保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認真抓好安全生產和信訪穩定工作。落實安全生產各項責任目標,有效化解各種不穩定因素,確保行業大局安全穩定。四是要認真落實晝夜24小時值班制度,做好節日期間的值班工作,確保通訊聯絡暢通,確保工作有序開展。
同志們,“”及20xx年的主要目標和各項任務已經明確,關鍵在于抓好落實。我們要在市委、市政府的堅強領導下,求真務實,開拓前進,為奮力走在中原經濟區前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻,以優異的成績迎接建黨90周年。