全縣建筑業(yè)工作會議上的講話（精選5篇）

全縣建筑業(yè)工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　一年來，我縣建筑業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，深化改革，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全縣建筑業(yè)繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢，集中表現(xiàn)在四個方面：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新突破，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破40億元大關(guān)，完成增加值12億元，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額達(dá)到7.19%，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出，并第二次榮獲了xx省“建筑之鄉(xiāng)”的稱號;二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，縣屬建筑企業(yè)改制基本完成，建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)體系更加完善，xx集團(tuán)等一批建筑企業(yè)的市場競爭能力進(jìn)一步得到增強(qiáng);三是市場拓展取得新成效，在鞏固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，又開辟了一批新的市場，經(jīng)營方式從勞務(wù)承包發(fā)展到工程總承包，經(jīng)營范圍更加多元化;四是工程創(chuàng)優(yōu)能力得到新提高，文明工地創(chuàng)建成績顯著，優(yōu)質(zhì)工程比上年明顯增多，建筑安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。以上成績的取得是全縣建筑行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向你們并通過你們，向全縣建筑業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問。

　　下面，就如何進(jìn)一步加快我縣建筑業(yè)發(fā)展,全力推進(jìn)我縣由“建筑大縣”向“建筑強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　一要做強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的龍頭。堅持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，把培育發(fā)展建筑企業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)作為建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，制定出臺扶持政策措施，做大做強(qiáng)長安集團(tuán)、漢中集團(tuán)等具有國家一級資質(zhì)的優(yōu)勢企業(yè)。加大資源整合力度，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資質(zhì)升級，爭取多組建幾個建筑企業(yè)大集團(tuán)，打造銅山建筑業(yè)發(fā)展的“航空母艦”。積極引導(dǎo)和鼓勵建筑企業(yè)深化改革，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多元化發(fā)展上求拓展。在穩(wěn)定土建施工的同時，積極實(shí)施“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力拓展市政基礎(chǔ)工程、道路橋梁、裝飾裝璜、防腐保溫、設(shè)備安裝、園林綠化等新領(lǐng)域，逐步涉足一些高附加值的產(chǎn)業(yè)，改變單一經(jīng)營的格局，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。中小型建筑企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，堅持走專業(yè)化協(xié)作、小而精、小而專的道路，主動和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)搞好協(xié)作配套，提高參與市場競爭的能力。

　　二要做大建筑業(yè)發(fā)展的市場。近幾年來，我縣建筑行業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場，有效鞏固了傳統(tǒng)市場，開辟了新興市場，促進(jìn)了全縣建筑業(yè)的快速發(fā)展�？v觀建筑業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢，今年拓展我縣建筑業(yè)新市場、實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展新跨越，面臨著前所未的機(jī)遇。國家將大力實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、開發(fā)天津?yàn)I海新區(qū)等戰(zhàn)略，承辦奧運(yùn)會、世博會和南水北調(diào)、京滬高速鐵路等一批重大工程項(xiàng)目，我縣新城區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，為我縣建筑業(yè)發(fā)展提高和轉(zhuǎn)型升級提供了難得的條件。今年和今后一個時期，我縣建筑企業(yè)要搶抓機(jī)遇，把開拓市場、擴(kuò)大市場份額作為實(shí)施建筑強(qiáng)縣戰(zhàn)略的核心措施來抓。主動加強(qiáng)與國內(nèi)外一流建筑企業(yè)的交流合作，積極探索新的合作方式、合作途徑、合作內(nèi)容，通過合資合作和聯(lián)合投標(biāo)承包等方式，積極拓展國內(nèi)外市場，尋求更大的發(fā)展空間。

　　三要做響建筑工程的品牌。應(yīng)該說，通過近幾年的努力，我們樹起了一批精品工程、優(yōu)質(zhì)工程，提高了我縣建筑業(yè)的聲譽(yù)和影響力。在建筑界，最有說服力的除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。因此，在新開辟的市場和競爭力較強(qiáng)的市場，我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點(diǎn)：一是對規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對在一個地區(qū)有影響、有特色，對一個系統(tǒng)單位舉足輕重的工程，既要看經(jīng)濟(jì)效益，更要看社會效益，要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破，不惜一切代價拿下。二是要組織優(yōu)勢力量施工。項(xiàng)目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹形象，而且還會砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目配套管理。一個工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂，配套管理跟不上，也會影響信譽(yù)，因此要注意對施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、綠化、美化，樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要加強(qiáng)品牌工程的包裝策劃，對外進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣建筑企業(yè)的知名度。

　　四要做好建筑市場監(jiān)管和行業(yè)管理�？h建管局等部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，加大對非法承包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，尤其是“三無工程”的監(jiān)管力度，維護(hù)規(guī)范好建筑市場秩序。要盡快建立健全建設(shè)手續(xù)聯(lián)辦制度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位和各施工單位的行為，嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦事，認(rèn)真履行報建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督制度、安全監(jiān)督、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)，對違反操作程序的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化對企業(yè)誠信度的考核考評，逐步從定性考核向定量考核過渡。要積極推行企業(yè)信用等級評定、評價，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。要進(jìn)一步建立健全市場清出機(jī)制，嚴(yán)把準(zhǔn)入和清出兩道關(guān)口，以懲戒失信行為為抓手，對失信企業(yè)采取記錄、警告、處罰、取消市場準(zhǔn)入資格等措施，促進(jìn)建筑市場秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。要建立完善適應(yīng)形勢發(fā)展需要、符合我縣特點(diǎn)的行業(yè)管理體系，對建筑行業(yè)管理部門給予必要的支持，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和履行工作職責(zé)。引導(dǎo)各級建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會等中介組織積極發(fā)揮職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

　　五要做優(yōu)建筑業(yè)發(fā)展的環(huán)境。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要更加重視建筑業(yè)的發(fā)展和提高，結(jié)合本地實(shí)際和部門職責(zé)，將建筑業(yè)發(fā)展納入重要日程，認(rèn)真研究解決建筑業(yè)改革發(fā)展中的重大問題，為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志要親自過問建筑業(yè)工作，分管同志要集中精力抓好落實(shí)。各管理部門要主動為企業(yè)服務(wù)，深入基層和企業(yè)，建立健全與企業(yè)的溝通協(xié)商機(jī)制，切實(shí)幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展難題，形成有利于建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，樹立為民、利民、便民的良好形象。二要落實(shí)好扶持建筑業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。省政府已經(jīng)出臺了關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見，提出了具體的扶持政策措施，各鎮(zhèn)、各部門要按照政策規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí)。三要全面加強(qiáng)建筑安全管理。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促企業(yè)層層建立責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，深入開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動，全面排查安全生產(chǎn)隱患，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。四要積極維護(hù)建筑從業(yè)人員的合法權(quán)益。在鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資成果基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要全面落實(shí)各項(xiàng)長效管理政策措施，防止產(chǎn)生新的拖欠，從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真抓好建筑從業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，依法查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　同志們，加快實(shí)現(xiàn)由建筑大縣向建筑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)建筑行業(yè)的廣大干部職工，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，促進(jìn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展，全面提高建筑業(yè)發(fā)展水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)。

全縣建筑業(yè)工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　一年一度的全縣 建筑業(yè) 工作會議，既是一次總結(jié)表彰會，更是一次誓師動員會�？梢灾v，過去的一年是寶應(yīng)建筑業(yè)保持較快發(fā)展的一年，各項(xiàng)主體指標(biāo)持續(xù)飄紅，在資質(zhì)晉升、品牌創(chuàng)樹、稅源培植等方面都有了新的提升，為致富一方百姓、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。圍繞今后一個時期建筑業(yè)的發(fā)展，這里，我再簡單地講幾點(diǎn)意見。

　　首先，要把握導(dǎo)向。 建筑業(yè)作為寶應(yīng)傳統(tǒng)的富民產(chǎn)業(yè)，這一點(diǎn)大家是有目共睹的。20xx年，全縣建筑業(yè)吸納本地勞動力就業(yè)大約6萬人，在外地務(wù)工的約占60%，按人均年工資5萬元計算，創(chuàng)造的工資性收入就是30個億，占全縣農(nóng)民人均純收入比重年均30%以上。特別是在外務(wù)工人群當(dāng)中，還有相當(dāng)一部分從事管理行業(yè)，收入就更為可觀。所以說，寶應(yīng)縣城交通平時還不算堵，每年過年，基本上鬧市區(qū)紅綠燈不等兩三個過不去，大街上有檔次的小轎車比比皆是，估計很大一部分是建筑業(yè)大小老板的。從這個側(cè)面，看出來建筑行業(yè)對寶應(yīng)的貢獻(xiàn)，讓很多的寶應(yīng)人腰包鼓了起來，讓農(nóng)民富了起來。同樣，建筑業(yè)發(fā)展為地方帶來的稅收收入也是很可觀的，20xx年建筑業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收總額1.87億元，同比增長31%。其中，交納企業(yè)所得稅 7270萬元， 同比增長37%;縣外工程回寶交納所得稅2800萬元，同比增長 38%。總而言之，這兩三年，寶應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展勢頭是非常迅猛的，增長也是比較快的。但下一步發(fā)展，有兩點(diǎn)必須要牢牢把握： 一方面，要明晰發(fā)展的方向。今后五到十年乃至更長一段時間， 中國發(fā)展的大趨勢是新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化步伐的加快，必將為建筑業(yè)提供廣闊的市場空間。推動建筑業(yè)發(fā)展，必須把握好城鎮(zhèn)化帶來的無限商機(jī)，在做大土建規(guī)模這一主業(yè)的基礎(chǔ)上，努力走多元化發(fā)展之路。重點(diǎn)就是要引導(dǎo)和扶持有條件、有實(shí)力的骨干企業(yè)依托房屋建筑優(yōu)勢，向勘察設(shè)計、裝飾裝潢、建筑材料等建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸，向水利電力、設(shè)備安裝、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，向房地產(chǎn)市場、住宅產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等附加值較高行業(yè)發(fā)展，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 另一方面，要牢記發(fā)展的根本。 發(fā)展建筑業(yè)，同其他行業(yè)一樣，歸根到底就是要把錢掙回來。在座建筑行業(yè)的同志們基本上都是寶應(yīng)人，大家要在自己腰包鼓起來的同時，更要為家鄉(xiāng)多作貢獻(xiàn)，除了帶動地方就業(yè)外，還有一個就是在稅收收入上，每接手一項(xiàng)工程建設(shè)，都要盡量在寶應(yīng)開票納稅，為地方財力增長多作貢獻(xiàn)。

　　其次，要創(chuàng)新路徑。 建筑業(yè)要發(fā)展，必須弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，敢于突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，通過理念的更新、思路的拓展、機(jī)制的完善，搶占未來競爭的制高點(diǎn)。 一要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新。 進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善決策、經(jīng)營、分配、監(jiān)督等機(jī)制，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平，激發(fā)發(fā)展活力。 二要在經(jīng)營機(jī)制上求創(chuàng)新。 以重點(diǎn)骨干企業(yè)為龍頭，以資本為紐帶，大力推進(jìn)兼并、重組和聯(lián)合，整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢技術(shù)、優(yōu)秀人才，集聚資源，聯(lián)合攻堅，互為補(bǔ)充，共同發(fā)展。尤其要加快發(fā)展工程總承包的經(jīng)營模式，培育集施工、設(shè)計、科研于一體的現(xiàn)代型建筑企業(yè)，努力形成“大企業(yè)、大市場、大建筑”的發(fā)展格局。 三要在運(yùn)作機(jī)制上求創(chuàng)新 。 未來建筑市場的競爭，必然是擁有雄厚資本實(shí)力的建筑企業(yè)之間的競爭。要著力提高資本運(yùn)作能力，運(yùn)用好金融資本和社會資本兩種資源，強(qiáng)化銀企對接，加快增資擴(kuò)股，重點(diǎn)骨干企業(yè)要努力在投融資上邁出新步伐，尋求新突破。

　　第三，要狠抓關(guān)鍵。 推動全縣建筑業(yè)加快發(fā)展，必須突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，著力在提升核心競爭力上下功夫，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。 要晉資質(zhì)。 資質(zhì)是搶占市場的“金鑰匙”。寶應(yīng)建筑業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、躋身高端市場，重中之 重就是要提升資質(zhì)。今年，天宇集團(tuán)要全力沖刺晉升特級資質(zhì)，盡快實(shí)現(xiàn)我縣特級資質(zhì)零的突破， 當(dāng)好行業(yè)發(fā)展排頭兵 。各建筑企業(yè)也要“水漲船高”，二級的要爭一級，三級的要爭二級，并拓展孵化多資質(zhì)企業(yè)，著力構(gòu)建既有“參天大樹”、又有“滿園春色”的企 業(yè)梯次發(fā)展 新格局。政府的態(tài)度是鮮明的，只要建筑企業(yè)爭創(chuàng)特級或一級資質(zhì)，盡最大可能傾斜政策，優(yōu)化服務(wù)，幫助企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)申報。 要抓投入。 投入就是裝備，建筑企業(yè)沒有好的裝備也是不行的。先進(jìn)的技 術(shù)裝備不但可以提高施工效率、改進(jìn)工程質(zhì)量，而且也是企業(yè)施工能力、綜合實(shí)力的象征。各建筑企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要結(jié)合重點(diǎn)市場、重點(diǎn)工程建設(shè)，加大投入力度，提升裝備水平， 為進(jìn)軍國內(nèi)高端市場、專業(yè)施工市場和境外市場提供硬件保證。要加強(qiáng)與高校院所、科研單位的合作，積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新， 爭取在前沿技術(shù)、核心技術(shù)領(lǐng)域有新突破，在新材料、新工藝應(yīng)用上有新進(jìn)展 。 要講合作。 當(dāng)前是一個合作共贏的時代，合作贏得空間，合作贏得競爭。全縣各建筑企業(yè) 要克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的狹隘思維，不能各走各的路、各吹各的號，必須通力合作，錯位競爭，優(yōu)勢互補(bǔ)，贏得自身乃至整個行業(yè)的發(fā)展壯大。 要創(chuàng)品牌。 品牌是建筑業(yè)站穩(wěn)腳跟、開拓市場的最好通行證。各鎮(zhèn)區(qū)及廣大建筑企業(yè)要切實(shí)強(qiáng)化品牌意識，特別是要堅持把施工安全、質(zhì)量安全放在首位，下大力氣抓好品牌創(chuàng)樹工作，爭取獲得更多的省優(yōu)、國優(yōu)工程獎，真正做到接一項(xiàng)工程、拓一方市場、樹一塊品牌。 要引人才。 牢固樹立“人才強(qiáng)企、 人才興業(yè)”發(fā)展理念，多渠道引才、全方位育才、寬環(huán)境用才，切實(shí)加快企業(yè)經(jīng)營者隊伍、高級人才隊伍、建造師隊伍和技術(shù)工人隊伍建設(shè)，真正把寶應(yīng)建筑隊伍打造成具備較強(qiáng)競爭力的行業(yè)精兵。這里，就規(guī)模較小的建筑公司來講，還要注意兩點(diǎn)，一個是要防范風(fēng)險，不論到哪個地方承接建筑工程，事先都要認(rèn)真分析這個城市的房地產(chǎn)市場走向，認(rèn)真分析承建工程的房地產(chǎn)開發(fā)商，做到每承接一個建筑工程都要慎之又慎;還有一個是要注重安全，去年一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑公司發(fā)生了多起施工墜亡事故，大家一定要引以為戒，做到安全施工，珍愛生命。

　　第四，要形成合力。 推動發(fā)展、富民惠民，建筑業(yè)的作用不可替代，必須上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，共同營造關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的良好氛圍。 要強(qiáng)化組織推進(jìn)。 年前，縣委擴(kuò)大會以及人代會相繼明確了全年建筑業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，今天會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了責(zé)任狀，會后，縣建管部門要協(xié)同各鎮(zhèn)區(qū)，按照今天會議要求，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)迅速細(xì)化分解，落實(shí)到每個施工企業(yè)、每個工程項(xiàng)目，通過指標(biāo)加壓推動建筑業(yè)加快發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，最大限度地發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，進(jìn)一步調(diào)動建筑企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。 要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。 縣建管部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，把行業(yè)管理主要精力放在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)和監(jiān)督檢查上，特別要在建筑企業(yè)合作重組、資質(zhì)晉級、拓展市場、銀企合作等方面提供指導(dǎo)和扶持。 各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，多指導(dǎo)、勤服務(wù)，少檢查、不干擾，多開綠燈、少設(shè)路障。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，更好地做好規(guī)范市場秩序、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)利益等方面工作。 要強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動。 各鎮(zhèn)區(qū)要始終確立全縣“一盤棋”思想，從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)全縣建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步為建筑企業(yè)發(fā)展提供便利條件，營造寬松環(huán)境。廣大企業(yè)也要時刻牢記企業(yè)發(fā)展的根本動力在人，尤其對職工的生命健康和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，要給予高度的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注，有效落實(shí)長效管理措施，嚴(yán)格規(guī)范市場主體行為，真正使建筑從業(yè)人員合法權(quán)益得到有效維護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造企業(yè)利潤與履行社會責(zé)任的雙贏。總之，要通過全縣上下的共同努力，推動建筑業(yè)發(fā)展再上新臺階。

全縣建筑業(yè)工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議 是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會議 的中心議題是：傳達(dá)貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神，總結(jié) 去年以來我縣人事勞動和社會保障工作，對今年的工作進(jìn)行全面安排和部署。剛才，英桂局長 就對今年的目標(biāo)、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點(diǎn)：

　　一、總結(jié) 成績，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好人事勞動和社會保障工作的責(zé)任感和使命感

　　20xx年全縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)的干部 職工，攻堅克難，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè) 輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進(jìn)各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達(dá)到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事物站，招聘了92名勞動保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店，同時，在條件成熟的企業(yè) 積極擴(kuò)面，全縣參保人數(shù)已達(dá)到12388人。四是社保工作取得實(shí)效，今年以來，社保費(fèi)收繳1296萬元，引進(jìn)省市資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會化發(fā)放面達(dá)到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達(dá)整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起，依法快速審結(jié)勞動爭議案件17起，收到良好的社會效果。這些成績的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部 職工銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。

　　我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著，但是還存在許多與新形勢不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險擴(kuò)面難度大;醫(yī)療保險需要做深做細(xì);大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，大家一定要認(rèn)清形式，認(rèn)真研究應(yīng)對措施，樹立大局意識、服務(wù)意識、危機(jī)意識、進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事勞動和社會保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項(xiàng)工作有一個大發(fā)展、大提高。

　　二、素質(zhì)當(dāng)先，強(qiáng)力攻堅，創(chuàng)造性地開展勞動和社會保障工作

　　1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，做到政治標(biāo)準(zhǔn)高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實(shí)做到“三個結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運(yùn)用理論成果指導(dǎo)人事勞動和社會保障工作的實(shí)踐活動。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機(jī)制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度 改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)。

　　2、鞏固兩個確保，提高保障水平。社會保障體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進(jìn)行，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。今年要認(rèn)真落實(shí)邯字(20xx)33號文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴(kuò)面征繳清欠力度，對于參加社會保障的企業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，增加保險種類，提高保障水平。對于個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴(kuò)大社會保障覆蓋面。二的進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度 ，加強(qiáng)醫(yī)保基金管理，穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保改革。

　　3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實(shí)施民心工程。黨中央、國務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”，縣委、縣政府更是把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重。一要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績考核目標(biāo)，要建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)增長機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)有機(jī)地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標(biāo)，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。

　　勞務(wù)輸出是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個勞動保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對外考察篩選用工信息，對內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。

　　4、強(qiáng)化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實(shí)施“人才興邯工程”的重要措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實(shí)抓好。要堅持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會穩(wěn)定的原則，做好以下兩點(diǎn)。一是分類推進(jìn)人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進(jìn)，對擔(dān)負(fù)一定行政職能的事業(yè)單位，要對應(yīng)公務(wù)員隊伍的管理辦法嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督;對公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟(jì)效益和社會效益達(dá)到最大化。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制。認(rèn)真貫徹政府冀政辦(20xx)4號文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點(diǎn)工作意見》的通知精神，加強(qiáng)政策研究，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，適時組織推進(jìn)，實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”對新進(jìn)入事業(yè)單位的人員一律實(shí)行聘用制，簽定聘用合同 ，實(shí)行人事代理。

　　5、加大勞動監(jiān)察力度，悉心維護(hù)勞動關(guān)系。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴(yán)厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)利的行為，依法保護(hù)勞動者的權(quán)益。針對社保擴(kuò)面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)懲違法者，切實(shí)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)勞動爭議仲裁和處理工作，堅持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，落實(shí)責(zé)任制，全面加強(qiáng)勞動爭議信訪的排查分析和重點(diǎn)監(jiān)控，特別是群體性勞動爭議的預(yù)防和處理，維護(hù)全縣的穩(wěn)定。

　　6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個時期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和行動指南。要創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是第一資源。我們要強(qiáng)縣，必須以人才為支點(diǎn)，加強(qiáng)我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅持用“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機(jī)制激勵人才，主動同省市知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點(diǎn)，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時積極提供職稱評審、資格認(rèn)定、人事代理、養(yǎng)老保險等服務(wù)。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍

　　今年人事勞動和社會保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點(diǎn)，使人事勞動和社會保障工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點(diǎn)、新任務(wù)，要加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識，不斷增強(qiáng)干部隊伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高市場經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。

　　2、改進(jìn)工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長效機(jī)制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強(qiáng)督查督辦工作，各項(xiàng)工作要做到年初有目標(biāo)，年中有檢查，年末有考核，踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　3、要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好先進(jìn)性教育活動。在全黨開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動，是黨的xx大和xx屆四中全會的重要決策。也是加強(qiáng)人事勞動系統(tǒng)黨組織和黨員 隊伍建設(shè)，推動各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央精神、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。為開展教育活動做好準(zhǔn)備，為有針對性地解決問題打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　同志們，做好今年的人事勞動和社會保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進(jìn)取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，努力實(shí)現(xiàn)人事勞動和社會保障工作新的跨越。

全縣建筑業(yè)工作會議上的講話 篇4

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　時隔兩年，區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會議，主要的目的，是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，分析形勢，布署任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性，為玄武“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　剛才，**局長對全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署，會議對一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，四個先進(jìn)集體和個人代表作了交流發(fā)言，他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話，對當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢進(jìn)行了深入分析，對下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求，講得全面透徹，我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。

　　一、檔案工作大有作為

　　“沒有歷史就沒有現(xiàn)在，不知?dú)v史則不明未來”。檔案工作正因?yàn)榫哂?ldquo;存真求實(shí)、鑒往知來”的獨(dú)特功能，才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實(shí)踐證明，檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動的原始記錄，不僅是歷史的寶庫、社會的回憶，而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗(yàn)的積累，對于我們回顧歷史、總結(jié)歷史，指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來，具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上，史家擁有著“記實(shí)”的特殊權(quán)位，史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究，無論是社會活動還是個人生活，檔案都如影隨行、時刻相伴，成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分�？梢哉f，在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天，檔案已全面滲入社會各個領(lǐng)域、各個方面，不僅以它的不可替代性在存真留跡，而且以它的獨(dú)特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案，工程建設(shè)無法進(jìn)行，商務(wù)談判無法繼續(xù)，甚至航天飛機(jī)都無法上天;沒有檔案，調(diào)查研究無法開展，論證決策無法實(shí)行，甚至創(chuàng)先評優(yōu)都無法推進(jìn);沒有檔案，個人身分無法確認(rèn)，人民代表無法選舉，甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經(jīng)濟(jì)和社會生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭議的事實(shí)和發(fā)展前景面前，我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄，認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐，認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉，認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動，而應(yīng)解放思想，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感，滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項(xiàng)重任。

　　二、檔案工作有何作為

　　檔案工作作為“三個文明”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是留資立卷，以備存真;二是開發(fā)利用，以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言，我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發(fā)揮其獨(dú)到作用：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以令我們常作縱向比、又作橫向比，在強(qiáng)自信中增干勁，在知不足中求發(fā)展，不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“”的意識和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中，一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少，及時而合理地運(yùn)用，可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項(xiàng)目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面，社會事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù)，常常是創(chuàng)先評優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容，齊備的檔案卷宗，可以為文明創(chuàng)建等“爭先進(jìn)位”活動增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面，各項(xiàng)民主政治活動的情況進(jìn)展，所有被選舉人的簡歷介紹，是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容，是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面，全區(qū)的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員干部的檔案，是我們黨內(nèi)的法定必存資料，是黨建教育工作的生動教材。在群眾工作方面，有關(guān)部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案，是我們黨和政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，對于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面，我們檔案工作都已功在其中、功不可沒，隨著時代的前進(jìn)、社會的發(fā)展，相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V，所起到的作用將更為明顯。

　　三、檔案工作如何作為

　　所謂“有位要更有作為，有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個文明”建設(shè)進(jìn)程中，在“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前，如何充分發(fā)揮自己的作用，展示自己的實(shí)績?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想，就這新的一年開始，不妨主要從以下三個方面，來具體考察我們檔案工作今后的作為：第一，如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優(yōu)勢，采用今昔對比等手法，從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化，展現(xiàn)“三個文明”建設(shè)的成果，以獨(dú)特的方式凝聚了人心，鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息，勤于編研，分門別類，突出時效，以獨(dú)特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，始終服從、服務(wù)于“第一要務(wù)”，在需要時勇挑重任，在配合時主動積極，以獨(dú)特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè) “網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動化辦公”的有利時機(jī)，加緊電子檔案編研，加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案共享，盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案，把靜態(tài)資料變?yōu)閯討B(tài)資料，將檔案潛在的利用價值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的使用價值，使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識、了解和運(yùn)用，切實(shí)提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需，加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通檔案流通渠道，不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段，努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享，極大地方便社會各界和基層群眾閱檔用檔，充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會的功能。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞，是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)，檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件，給予鍛煉機(jī)會，促進(jìn)檔案工作者的成長進(jìn)步，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性，推動我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺階，為玄武“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　我的講話完了，謝謝大家。

全縣建筑業(yè)工作會議上的講話 篇5

　　為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計生工作會議精神，全面落實(shí)我市計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任，安排部署我市今年的人口和計劃生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才, 會議通報了全市20xx 年度人口計生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、高度重視計生工作，準(zhǔn)確把握計生工作新形勢新要求

　　人口是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到人口計生工作的長期性和復(fù)雜性，尤其是要準(zhǔn)確把握在新時期下，人口計生工作面對的新形勢新要求。 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，計劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。

　　第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長時期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20 世紀(jì)90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，凈增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右。現(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，截止今年4 月底，全市共受理單獨(dú)夫婦申請869 對，生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。

　　第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx 年達(dá)到最高114，20xx 年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx 年達(dá)到9.19%，可以說，我市已進(jìn)入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響越來越明顯。

　　第三、計生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升，截止20xx 年底，全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1 萬。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加，20xx 年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶，其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人，失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了許多深層次問題。

　　第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計 劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí)，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟(jì)、與依法治國新形勢相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。

　　同志們，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計生工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅持計劃生育“一票否決”制不動搖，切實(shí)落實(shí)各級黨委、政府的主體責(zé)任。

　　二、突出工作重點(diǎn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成

　　(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進(jìn)一步釋放。各級各部門一定要切實(shí)做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。

　　(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族 的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx 年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100 多個家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計生、衛(wèi)生資源，強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫，大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計劃和出生缺陷干預(yù)工程，扎實(shí)開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。

　　(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計生統(tǒng)計年報和衛(wèi)生統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動工作會議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動”， 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，特別是人口計生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及B 超從業(yè)人員的教育管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。

　　(四)切實(shí)抓好流動人口服務(wù)管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20 萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進(jìn)一步增多和加重。各級各部門要積極應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點(diǎn)，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)流動人口計劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣��?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務(wù)管理水平。

　　(五)切實(shí)改善計生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn)，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險。據(jù)調(diào)查,我市共有計生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶。為切實(shí)解決計生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見”，各級各部門要以貫徹落實(shí)這兩個實(shí)施意見為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項(xiàng)目，同等條件下要向計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實(shí)涉及計生工作的民生政策，切實(shí)解決好計生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計劃生育特殊困難家庭，特別是失獨(dú)家庭，要全面落實(shí)扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。

　　(六)切實(shí)推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。要堅持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實(shí)推進(jìn)省級計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計劃生育工作的法制化水平。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口計生工作提供有力保障

　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國兩個重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅持計劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計劃生育改革的方向，自覺地把計劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”)，強(qiáng)化督促檢查和考核問責(zé)。加強(qiáng)財政投入保障機(jī)制建設(shè)，保持計生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長，保障計生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊伍，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計生工作穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。

　　二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，各成員單位要切實(shí)履行計生工作職責(zé)，注重加強(qiáng)與人口計生部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

　　三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計生工作始終，大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護(hù)人口計生干部，切實(shí)做好衛(wèi)生、計生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計生部門要負(fù)起責(zé)任，堅守崗位， 切實(shí)履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。

　　同志們，中、省對落實(shí)計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實(shí)效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!