反腐倡廉大會上的講話稿
反腐倡廉大會上的講話稿篇3
同志們:
這次視頻會議是局黨組研究召開的一次重要會議。會議主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長座談會精神,總結(jié)前8個(gè)月工作,安排部署后4個(gè)月工作。局黨組書記、局長商登瑩同志將做重要講話,請各單位一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實(shí);四個(gè)分局(站)還要進(jìn)行工作交流發(fā)言,請各單位相互借鑒。根據(jù)局黨組安排,我講兩方面的內(nèi)容。
一、今年1-8月份工作回顧
今年以來,我們按照總局黨組和駐總局紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,緊緊圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心、服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)大局,積極探索建立以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和加強(qiáng)廉政教育"四位一體"的反腐倡廉體系,反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級精神,明確全年工作重點(diǎn)
局黨組先后組織七次中心理論組學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)討論xx屆中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議、全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨隊(duì)伍建設(shè)工作會議等上級精神。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分管工作,談思路、講體會、提要求,帶動黨員干部深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。紀(jì)檢組制作了上級重要精神的學(xué)習(xí)提綱,在局網(wǎng)站"反腐倡廉"欄目刊登,深化學(xué)習(xí)理解掌握。各單位制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到人員、內(nèi)容、時(shí)間"三落實(shí)",通過采取集體組織、個(gè)人自學(xué)、座談研討、撰寫心得、講座、考試等多種方式,確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量。目前,在局網(wǎng)站發(fā)表有關(guān)學(xué)習(xí)心得體會80多篇,組織全局性相關(guān)學(xué)習(xí)知識測試3次。
在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨組20xx年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確全年工作重點(diǎn)。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任,努力構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系
主要是抓好"四個(gè)責(zé)任"落實(shí)。
一是落實(shí)局班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初在局班子進(jìn)行調(diào)整之時(shí),及時(shí)對反腐倡廉、民主評議軟環(huán)境和政行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。
二是落實(shí)各單位責(zé)任。局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局20xx年反腐倡廉工作任務(wù)分工安排意見》,把全年7方面、30項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),細(xì)化分解責(zé)任,落實(shí)到各單位。各單位進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)到人。局黨組與17個(gè)直屬單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,各單位也層層簽訂了責(zé)任狀,逐級強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
三是落實(shí)個(gè)人責(zé)任。全局黨員干部職工都簽訂了《廉政承諾書》,做出廉政承諾。在全局形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。
四是落實(shí)考核責(zé)任。制定了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》。對反腐倡廉建設(shè)工作責(zé)任任務(wù)實(shí)行量化考核,嚴(yán)格實(shí)行"一票否決"。
(三)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育,努力構(gòu)建反腐倡廉教育體系
主要是"六個(gè)加強(qiáng)"。
一是加強(qiáng)每月"廉政一片"教育。每月組織黨員干部觀看一部廉政警示教育片,并組織進(jìn)行觀后感發(fā)言活動。目前,已組織觀看了8部警示教育片和2部輔導(dǎo)講座,1210人次進(jìn)行了學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)服務(wù)中心、紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了觀后感發(fā)言,深化了學(xué)習(xí)效果。
二是加強(qiáng)廉政談話教育。各級班子成員堅(jiān)持廉政談話制度,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,對本單位人員進(jìn)行廉政談話教育,提出針對性的廉政要求。
三是加強(qiáng)"節(jié)日"期間廉政教育。在元旦、春節(jié)等節(jié)日下文進(jìn)行專門部署、提出明確要求、強(qiáng)化廉政紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四個(gè)分局(站)還開展了家庭倡廉、助廉活動,堅(jiān)決抵制了各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四是加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育。采取在局網(wǎng)站刊登《廉政準(zhǔn)則》解讀、組織觀看《廉政準(zhǔn)則》解讀電教片和舉辦專家講座、座談討論、知識測試、撰寫心得體會等方式,加深對《廉政準(zhǔn)則》的理解掌握。同時(shí)開展《廉政準(zhǔn)則》自查自糾,通過自查自糾,一個(gè)單位取消了不符合規(guī)定的內(nèi)部補(bǔ)貼,糾正了用公車接送人員上、下班的問題,取得了一定的效果。
五是加強(qiáng)"警示教育月"集中教育。結(jié)合總局黨組"警示教育周"活動要求,認(rèn)真組織開展了全局第三個(gè)反腐倡廉"警示教育月"活動。"警示教育月"活動與學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、作風(fēng)建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動緊密結(jié)合,相互促進(jìn),較好地完成了七項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定成效。遼源、吉林站和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位還組織進(jìn)行了愛國主義教育,參觀了革命烈士紀(jì)念館或瞻仰了革命烈士陵園,緬懷革命先烈。離退休管理處、延邊分局還組織選讀了《七個(gè)怎么看》、《為人民服務(wù)》等書刊。在"警示教育月"期間有28篇心得體會和14條警句在局網(wǎng)站交流展示,形成"人人講廉政、人人促廉政、人人保廉政"的濃厚氛圍,推進(jìn)了我局的廉政文化建設(shè)。
六是加強(qiáng)正反典型教育。在局網(wǎng)站刊登"安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)7位勤政廉政模范人物先進(jìn)事跡",用本系統(tǒng)的模范人物激勵(lì)教育黨員干部牢記宗旨,勤廉兼優(yōu)。組織全體黨員干部觀看了《身邊的案例》,通過本系統(tǒng)6個(gè)反面案例警示黨員干部要經(jīng)受得起各種誘惑和考驗(yàn),正確行使權(quán)力,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,自覺廉潔自律。
今年以來全局共拒收購物卡金額3.4萬元、現(xiàn)金3.5萬元、衣服14件,11人次拒收禮金數(shù)量不詳。
(四)認(rèn)真開展廉政監(jiān)督工作,努力構(gòu)建監(jiān)督預(yù)防體系
主要是"四個(gè)強(qiáng)化"。
一是強(qiáng)化主動接受行政相對人的監(jiān)督。通過堅(jiān)持發(fā)放"廉政監(jiān)督卡",使監(jiān)察執(zhí)法、檢測檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等活動,都在行政相對人的監(jiān)督下進(jìn)行。
二是強(qiáng)化廉政監(jiān)督員的監(jiān)督。在全省有關(guān)部門和企業(yè)聘請了50名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,通過召開4個(gè)座談會,征求到意見或建議10條,為加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)察執(zhí)法工作起到了推動作用。
三是強(qiáng)化對"三重一大"等重要事項(xiàng)的監(jiān)督。今年對局賓館維修、各分局辦公樓維修改造和6名處級干部調(diào)整使用及煤礦安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放、檢測檢驗(yàn)設(shè)備的購置等重大事項(xiàng)紀(jì)檢部門全程參與監(jiān)督。各直屬單位成立了二級廉政督查組,制定了廉政督查辦法,對本單位監(jiān)察執(zhí)法、行政許可等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,保證了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
四是強(qiáng)化政務(wù)公開工作。進(jìn)一步加大政務(wù)公開內(nèi)容和范圍,在原礦井安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況、礦井停產(chǎn)整頓等內(nèi)容公開的基礎(chǔ)上,今年將行政執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和煤礦安全培訓(xùn)考核發(fā)證、礦用安全產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)發(fā)證、對中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查驗(yàn)收、礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)驗(yàn)收等情況在網(wǎng)站公開,廣泛接受群眾和社會各界監(jiān)督;將人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)等"三重一大"事項(xiàng),采取在局長辦公會、調(diào)度例會以及全局工作會議上及時(shí)公開,接受干部群眾監(jiān)督。白山分局等單位還制定"政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則",使政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
(五)探索規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,努力形成權(quán)力制衡的工作體系
主要是"三個(gè)進(jìn)一步規(guī)范"。
一是進(jìn)一步規(guī)范分工,形成制衡機(jī)制。局黨組合理分工,在人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)維修等重要工作中,由局班子副職分工負(fù)責(zé),協(xié)助一把手管理;局班子副職之間也合理分工,在重大事項(xiàng)決策上起到相互監(jiān)督、制約的作用。各單位也圍繞監(jiān)察執(zhí)法、行政許可和其他重要權(quán)力,對班子成員和有關(guān)人員合理分工,做到集體行使重要權(quán)力。吉林(站)、延邊分局還初步形成了隱患的發(fā)現(xiàn)權(quán)和處罰建議權(quán)、處罰決定權(quán)相分離的工作機(jī)制,提高了監(jiān)察執(zhí)法效能。
二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力正確行使。各分局(站)特別是遼源分局執(zhí)法監(jiān)督室,通過對監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃、監(jiān)察預(yù)案的合理性、合法性審查,實(shí)現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作事前監(jiān)督;通過共同參與監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、行政許可等工作,實(shí)現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作的事中監(jiān)督;通過對執(zhí)法文書、事故調(diào)查案卷的檢查,實(shí)現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作的事后監(jiān)督。吉林站還探索建立了"行政權(quán)力、工作程序運(yùn)行記錄",對監(jiān)察執(zhí)法、行政許可、事故調(diào)查等工作流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行記實(shí),并存檔備查,促進(jìn)了正確履職盡責(zé)。
三是進(jìn)一步規(guī)范工作程序,避免權(quán)力濫用。各單位不斷規(guī)范行政審批程序,形成了受理與審批相分離的工作機(jī)制;在安全生產(chǎn)條件和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收中,采取異地交叉進(jìn)行,對監(jiān)察執(zhí)法和事故調(diào)查處理以及舉報(bào)案件查處工作中的行政處罰集體討論決定,確保處罰公正、公平、合法和廉潔。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè)工作,健全完善懲防腐敗體系
按照精簡、管用、效能的原則,認(rèn)真檢查梳理反腐倡廉和監(jiān)察執(zhí)法各項(xiàng)制度,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。目前,已經(jīng)制定、修訂了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法(試行)》、《吉林煤礦安全監(jiān)察局工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法(試行)》和《吉林省煤礦安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等20余項(xiàng)廉政監(jiān)督或監(jiān)察執(zhí)法制度。各單位(部門)也按照要求,在反腐倡廉和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面健全完善相關(guān)制度,完善懲防腐敗體系。
(七)認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)活動,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)
一是開展"樹新風(fēng)正氣、促勤政廉政"作風(fēng)建設(shè)主題教育活動,努力實(shí)現(xiàn)"五個(gè)堅(jiān)持"的目標(biāo)。目前,各單位已認(rèn)真完成了第一、二階段的學(xué)習(xí)教育、查擺問題階段工作任務(wù)。遼源分局每人都形成了"樹新風(fēng)正氣、促勤政廉政"個(gè)人查擺書面材料,明確具體整改目標(biāo)。
二是組織參加吉林省民主評議軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)工作。開展了20xx年民主評議反饋問題的整改工作。對反饋的11條問題各單位認(rèn)真分析問題,制定整改防范措施。并把軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)作為全年作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,以"務(wù)實(shí)、清廉、高效"為目標(biāo),全面加強(qiáng)工作,確保糾風(fēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。培訓(xùn)中心還聘請了政行風(fēng)監(jiān)督員,強(qiáng)化監(jiān)督。
(八)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)
一是開展了反腐倡廉階段性任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。4月23日-5月13日,對全局17個(gè)單位反腐倡廉建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,指出改進(jìn)意見,促進(jìn)了各單位的反腐倡廉工作。
二是參加"兩會"安全生產(chǎn)督查。對"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)工作措施和節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作開展督查,確保了國家總局關(guān)于"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)工作部署的全面落實(shí)。
三是召開了各部門上半年反腐倡廉工作匯報(bào)會。7月份,分別召開了由黨組班子成員主持的所分管單位上半年反腐倡廉工作匯報(bào)會議,推動反腐倡廉工作的深入開展。
四是組織對上半年反腐倡廉工作進(jìn)行了自查和抽查。組織全局各單位按照《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》的規(guī)定,進(jìn)行了自查和抽查。通過檢查,各單位進(jìn)一步落實(shí)了工作責(zé)任。
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的共同努力下,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效。但當(dāng)前反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,我局反腐倡廉工作也存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn):一是個(gè)別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識還存在差距,抓落實(shí)的主動性、自覺性還不夠。二是各單位在工作質(zhì)量和進(jìn)度上不平衡。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新不夠。四是有的單位制度不夠健全完善。我們要正視這些問題,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、后四個(gè)月的工作安排
按照局黨組的工作部署和要求,以全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長座談會精神為指導(dǎo),認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,突出重點(diǎn),始終貫穿加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)這根主線,以改革創(chuàng)新的精神,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)突出加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹上級精神,提高反腐倡廉工作能力
一是深入學(xué)習(xí)全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長座談會精神,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。當(dāng)前,隨著《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的發(fā)布,一方面,對如何做好煤礦安全生產(chǎn)工作和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求,煤礦安全監(jiān)察工作任務(wù)更為艱巨。另一方面,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必然帶來煤礦結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和社會矛盾進(jìn)一步凸顯,在各方面體制機(jī)制還不完善、健全的情況下,一些不法煤礦企業(yè)特別是小煤礦礦主為了自身利益,一定會加大對我們煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員的拉攏腐蝕,腐敗與反腐敗的斗爭更加激烈,反腐倡廉形勢將更加嚴(yán)峻。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)駱琳局長和駐國家安監(jiān)總局紀(jì)檢組長周福啟同志在全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長座談會的講話,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識,提高拒腐防變能力,為監(jiān)察執(zhí)法等中心工作提供有力保證。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央兩項(xiàng)新規(guī)定。組織學(xué)習(xí)中央最近頒布、明年1月起執(zhí)行的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,使全局黨員干部職工準(zhǔn)確把握兩個(gè)規(guī)定的主要內(nèi)容和基本要求,自覺貫徹落實(shí),并加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督。
(二)突出加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)《通知》精神的貫徹落實(shí)
一是開展對《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》落實(shí)情況的督查。對各單位組織學(xué)習(xí)、宣傳《通知》情況進(jìn)行檢查;對各監(jiān)察分局(站)是否把《通知》對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求作為當(dāng)前監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查;對監(jiān)察執(zhí)法單位(部門)細(xì)化《通知》規(guī)定內(nèi)容、提高貫徹落實(shí)可操作性情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)《通知》精神的貫徹落實(shí)。
二是開展對"打非治違"專項(xiàng)行動的監(jiān)督檢查。采取直接參與、查看執(zhí)法文書、座談走訪等方式,監(jiān)督檢查各單位(部門)"打非治違"專項(xiàng)行動開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法不嚴(yán)、避重就輕等對非法違法打擊不力的行為。檢查是否堅(jiān)持"三個(gè)執(zhí)法",堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、權(quán)力尋租等腐敗現(xiàn)象,并認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動期間反腐倡廉工作。
三是深入開展"學(xué)準(zhǔn)則、守準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則"活動的監(jiān)督檢查。在對照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾的基礎(chǔ)上,通過發(fā)放調(diào)查問卷和接受舉報(bào)等方式,對執(zhí)行遵守《廉政準(zhǔn)則》的情況進(jìn)行檢查,及時(shí)查處違反《廉政準(zhǔn)則》的行為,推動反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)突出加強(qiáng)"三個(gè)活動"的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
一是開展好省局黨組確定的"樹新風(fēng)正氣、促勤政廉政"主題教育活動。活動要與國家總局黨組要求開展的"爭做安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)"主題實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真抓好活動的三、四階段工作,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的深入開展,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,促進(jìn)勤政廉政。
二是繼續(xù)開展好民主評議軟環(huán)境工作。積極認(rèn)真參加吉林省民主評議軟環(huán)境和政行風(fēng)活動,嚴(yán)格承諾踐諾,虛心主動聽取各方面意見,及時(shí)改進(jìn)工作,自覺接受社會和輿論監(jiān)督,進(jìn)一步樹立起良好的監(jiān)察執(zhí)法形象。
三是開展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動。在對照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾的基礎(chǔ)上,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動,將收受現(xiàn)金、有價(jià)證券,或者在煤礦投資入股等問題作為排查重點(diǎn)。對拒不向組織主動交代、經(jīng)舉報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)突出加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力
鞏固"警示教育月"活動成果,為《通知》的貫徹落實(shí)打好廉政基礎(chǔ)。在繼續(xù)開展每月觀看一部反腐倡廉警示教育片活動的基礎(chǔ)上,開展形式多樣的教育活動。
一是開展廉政警句警言教育活動。結(jié)合工作實(shí)際或崗位,各單位(部門)要組織編寫弘揚(yáng)正氣、拒腐防變、敬業(yè)奉獻(xiàn)的警言警句,陶冶情操,強(qiáng)化自我教育。警句將在局網(wǎng)站展示,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流,努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是開展重大節(jié)日向黨員干部發(fā)送廉政信息活動。局紀(jì)檢組和各單位要在中秋節(jié)組織發(fā)送廉政短信活動,提醒黨員干部過廉潔中秋、"平安"中秋、永遠(yuǎn)團(tuán)圓的中秋,增強(qiáng)教育的實(shí)效性。
三是深入開展"讀書思廉"活動。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《從政提醒》或其他廉政書刊。通過讀書,凈化思想靈魂,強(qiáng)化宗旨觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。
(五)突出加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),為《通知》的貫徹落實(shí)提供制度保障
一是突出教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治"四方面"制度建設(shè)。對制度進(jìn)一步梳理,健全完善反腐倡廉和有關(guān)監(jiān)察執(zhí)法等工作制度,特別是要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,形成促進(jìn)《通知》貫徹落實(shí)的一系列監(jiān)察執(zhí)法工作制度。
二是突出做好懲防體系建設(shè)年度檢查工作。在去年開展懲防體系建設(shè)自查和局檢查的基礎(chǔ)上,按照國家總局檢查考核辦法,進(jìn)一步做好自查工作,及時(shí)堵塞工作漏洞,補(bǔ)充完善基礎(chǔ)資料,迎接國家總局四季度年終檢查。
三是提高制度的執(zhí)行力。加強(qiáng)對執(zhí)行制度的宣傳教育,提高遵守制度的自覺性。開展對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,提高制度的公信力,維護(hù)制度的權(quán)威性。
(六)突出加強(qiáng)規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行,確保依法行政
1.加強(qiáng)對各級班子的監(jiān)督。一是凡屬"三重一大"等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定,提高工作決策質(zhì)量,防止個(gè)別人或少數(shù)人獨(dú)斷專行,發(fā)生失誤。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,及時(shí)糾正傾向性、苗頭性問題。三是健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2.加強(qiáng)對重要崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)對監(jiān)察執(zhí)法、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、事故調(diào)查、人事財(cái)務(wù)、檢測檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)、行政審批、維修工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)督檢查,促進(jìn)不斷規(guī)范工作程序,改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),避免權(quán)力濫用。
3.開展"小金庫"治理活動。深入開展"小金庫"治理活動,堅(jiān)決取締"小金庫",嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(七)突出加強(qiáng)查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決懲治腐敗行為
按照嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合的原則,把規(guī)避、變通貫徹落實(shí)《通知》精神的案件納入辦案重點(diǎn)。認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào),發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件要堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅懲處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、失職瀆職等腐敗行為。認(rèn)真研究分析案件的特點(diǎn)和規(guī)律,剖析案件發(fā)生的深層次原因,更好地掌握規(guī)律,把握特點(diǎn),注重發(fā)揮查辦案件的警示教育作用,提出有針對性的防治措施和監(jiān)督辦法,發(fā)揮辦案的治本功能。
同志們,讓我們堅(jiān)定信心,以創(chuàng)新求實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作,為《通知》的貫徹落實(shí)和"安全生產(chǎn)年"監(jiān)察執(zhí)法工作各項(xiàng)任務(wù)的完成以及隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,為促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。