領導經濟工作講話稿范文

領導經濟工作講話稿范文(二)

　　同志們：

　　這次會議既是縣委全委會，又是經濟工作會議，所以說，本次會議是全面部署經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”建設的重要會議。剛才，永記縣長圍繞經濟發展、城鄉建設、民生保障做了很好的講話，總結20xx年的工作客觀，分析預測形勢深刻透徹，安排20xx年的工作思路清晰、目標明確、部署全面、重點突出、措施可行，我完全同意。大家要認真學習，深刻領會，迅速貫徹，抓好落實。根據黨政聯席會議研究的意見，我再強調三個方面。

　　一、關于20xx年的工作

　　去年以來，全縣上下認真貫徹落實和xx屆三中全會精神，根據省委省政府、市委市政府的工作部署，結合獲嘉實際，堅持趕超發展總基調，瞄準獲嘉振興總目標，把握統籌協調總要求，在加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態宜居獲嘉建設的實踐中，邁出了堅實的步伐。一年來，取得的發展和進步來之不易，是全縣上下共克時艱、共同奮斗的結果。縣委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉親!

　　關于20xx年全縣的工作，在永記縣長的講話和會的工作報告中已總結的很全面、很具體、也很客觀。我不再重復。需要重點強調的是，要保持清醒認識，常懷憂患意識。這是去年在縣委全會上我講話的第一個問題的原標題。對這個問題，我當時講了四個方面，分別是：要對工作中存在的問題保持清醒認識，要對我們與全面建成小康社會目標存在的巨大差距保持清醒認識，要對今后一個時期的困難局面保持清醒認識，要對干部作風中存在的突出問題保持清醒認識。回顧對照過去一年的工作，通過全縣上下的努力，我們有效地解決了一批問題，克服了諸多困難，縮小了一些差距。但問題和困難在發展中呈動態存在，舊的問題和困難還一定程度存在，新的問題和困難又不斷生成。由此可以得出一個結論，發展的過程既是不斷產生問題和困難，又是不斷解決問題、克服困難、縮小差距的過程。所以，我們任何時候都不能自滿、不能懈怠，更不能厭戰、更不能放任，只能始終保持激情和熱情，義無反顧、勇往直前。

　　當前全縣工作中存在的主要問題和困難，在會工作報告中和永記縣長講話中都講了不少，都應當引起四大班子有關領導和有關部門、有關鄉鎮的高度重視，并積極采取有效措施加以解決和克服。在這當中需要大家進一步澄清和引起高度重視的有以下幾個方面。

　　在招商引資項目建設方面。在12月31日全市經濟工作會議上的三項表彰中我們剃了光頭，這是五年來第一次。簽約項目落地率低，億元以上項目落地率只有60%多，加上因征地緩慢撤資的項目，落地率會更低，其中的主要原因不是投資商資金不到位，而是我們征不來地。與征不來地相對應的又令人費解的是，全縣還有大量批而未供的建設用地，這導致一方面項目落地壓力大，另一方面清查批而未供土地的壓力也很大，這是需要盡快找清原因，妥善解決的問題。

　　在財政收支方面。20xx年財政收入增速明顯放緩，只有15%，全省增速位次下降94個位次;稅占比下降，只有70.5%;稅收增長只有9.6%，全省增速位次下降80個位次。其背后深層次的原因是結構不合理，房地產等三產下滑，高增長工業企業規模小、數量少。財政支出增長少，只增長了7000多萬，增長率只有6%，全市增長10.9%，我縣20xx年增長20.4%。反映出轉移支付增加少，說明爭取項目資金力度小、效果差。支出增長7000多萬，扣除財政收入凈增4230多萬，轉移支出只比去年增加了3000萬左右，實在太少，沒有達到全市平均水平。

　　在經濟發展環境方面。困擾發展特別是項目建設的治安環境和政務環境問題，過去已好轉的有的開始出現反彈，沒有解決的仍然存在。服務項目建設的一些制度落實不到位，如首席服務官制度，有的擔任首席服務官的責任單位要么不管不問，要么只打電話要情況不干實活，不幫忙反添亂。強裝強卸、強買強賣、干擾施工現象還時有發生。政府職能部門中個別執法人員推、拖、阻，吃、卡、拿現象仍然存在。

　　在干部作風方面。腐敗案件和現象還時有發生。少數干部對中央反“四風”、反腐敗的決心，對全國反“四風”、反腐敗的形勢認識不到位，落實執行不力，個別干部已經滑到了觸犯黨紀國法的邊緣。還有的干部對工作不敬業、不認真、不負責、不規范，甚至是不講大局、不講原則、不講規矩，一門心思用在爭待遇、爭利益、占便宜上。還有的干部在工作中沒有困難找困難，遇到困難就退縮，遇到責任就推卸。個別單位一把手在重點工作推進中，不比先進比落后，面對先進講怪話。凡此種種雖然是少數現象，不是黨員干部隊伍的主流，但在全縣黨員干部隊伍中猶如毒瘤，如不及時切除，徹底割除，將會嚴重影響工作大局，干擾發展全局，貽誤獲嘉事業。

　　成績不講跑不了，問題不講不得了。成績不講，在那兒明擺著，大家都能看見，它產生的積極作用也能在實際工作中體現出來。但問題不講，問題仍然是問題，問題所引發的負面效應會持續、會惡化，積累到一定時候和一定程度就會爆發，導致惡性事件發生，導致全盤皆輸。在這方面，我們有深刻教訓，像“瘦肉精”事件，實際上就是在行政執法過程中存在明顯漏洞和問題，當時的農牧局領導，最起碼分管領導心里清楚，但是睜一只眼閉一只眼，最終導致惡性事件發生。工作出現問題很多時候在所難免，出現問題的最終后果取決于對問題的態度。敢于揭露問題，認真解決問題，有問題也不可怕。反之，有問題不敢講、不愿講，或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕，后果不堪設想。所以，有了問題一定要講，而且要講透，還要把原因找準，更要徹底解決，或者逐步解決。

　　二、關于20xx年工作

　　20xx年全縣工作應當遵循的總體方向是，認真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，繼續堅持以趕超發展為總基調，以實現獲嘉振興為總目標，以統籌協調為總要求，加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態宜居獲嘉建設。

　　總體思路是，堅持發展為上，轉型與發展并進，突出經濟發展第一要務，把握工業發展一條主線，抓牢招商引資項目建設一個抓手，牢記民生改善一個根本，匯集全縣智慧，凝聚全縣合力，為獲嘉與全市同步全面建成小康社會而努力奮斗。

　　總體布局是，縣委圍繞發展把握方向，提供保障，搞好服務，推動工作;政府圍繞發展定目標，圍繞發展定措施，一心一意謀發展，心無旁騖抓發展;人大和政協要通過依法履行職能，凝聚共識，助推發展;縣委各部委，要把有利于發展作為謀劃、部署、實施工作的出發點和落腳點，把是否有利于發展，作為各項工作成敗的主要檢驗標準。

　　具體到人大、政府、政協和縣委各部委辦的工作，都有詳細、具體、可行的工作謀劃，以后還要召開專門會議安排部署。關于經濟工作，永記縣長講的具體、詳實。我不再一一細述。王縣長主要講干好什么工作，我主要講怎么能干好工作。根據各單位報送的20xx年工作計劃，結合我近一個時期的調研思考，我著重強調幾個方面的問題。

　　(一)要堅持不懈在招商引資上下功夫。xx屆三中全會指出：發展仍是解決我國所有問題的關鍵。發展靠新的經濟增長點，新的經濟增長點來自招商引資引進項目。招商引資只有進行時，沒有完成時。招商引資的主體要轉變。應當由政府向企業和企業家轉變，由政府和政府工作人員的職務行為向全民個人行為轉變，由只重視外來投資向內外并重轉變。政府和政府工作人員招商引資的重心應當轉向創造環境、優化服務、兌現政策。招商引資的理念要轉變。轉變過去那種重數量輕質量、重引進輕服務、重簽約輕落地、重規模輕效益、重產值輕環境、重工業輕農商的做法。防止饑不擇食，對項目從產業政策、環境容量、資源消耗、投入產出、安全保障等多個方面進行科學評估、綜合考量，堅決不做污染轉移的承接者，堅決不讓今天的項目成為明天的包袱。項目投資主體的政治待遇要提高。市縣兩級的人大代表、政協委員人選要在項目投資主體負責人中優先安排;行風監督員、行政執法監督員等要突破名額限制，只要本人不拒絕，項目投資主體負責人都要聘任。獲嘉經濟發展顧問也要從項目投資主體負責人中優先聘任。對項目引進引薦人要重獎，獎勵文件已出臺兩年，按文件規定，該獎勵的一定要及時足額獎勵到位。

　　(二)要下定決心在調整結構上下功夫。全國經濟發展已進入“轉型升級”階段，產業結構戰略性調整勢在必行。強調，當前和今后一個時期，我國產業結構調整的主攻方向十分明確，就是要鞏固農業的基礎地位，大力調整制造業，加快發展服務業。我們明確提出轉型與發展并進的總體思路既有理論依據，也有現實根據。我們要有堅定的信心和決心。調整結構是鞏固農業基礎地位的必由之路。圍繞設施農業、高效農業、休閑觀光農業，加快土地流轉，推進規模經營是農業結構調整的一條捷徑，也是爭取更多涉農中央資金的重要條件。調整結構是實現我縣工業經濟健康發展的必由之路。無工不富是真理。但是，時至今日，發展工業不能偏離政策的航道，觀念不能滯后，否則會適得其反。工業結構的調整，對于工業基礎薄弱且脆弱的獲嘉來說，實業調整任務不重，關鍵是工業發展方向、發展理念、發展思路的調整，在這三個方面，早調早主動、早調早見效、早調少走彎路、早調今后少作難。調整結構見效最快的是大力發展現代服務業。現代服務業屬于服務業范疇，服務業又稱第三產業。現代服務業又叫現代第三產業。現代與傳統，只有兩字之差，但內容、質量和效益有著質的差異。傳統服務業主要指商業、餐飲業、居民生活服務業。現代服務業是指依靠高新技術和現代管理方法、經營方式及組織形式發展起來的，主要為生產者提供中間投入的知識、技術、信息密集型服務業，其核心是現代生產者服務，特別是高級生產者服務，如金融服務、商務服務、政務服務、信息技術與網絡通訊服務、教育培訓服務、物流服務以及一部分被新技術改造過的傳統服務。具體分四大類，一是基礎服務業，包括通訊和信息服務。二是生產和市場服務業，包括金融、物流、批發、電子商務、農業支撐服務以及中介、會計、法律、保安、規劃設計和咨詢等專業服務。三是個人消費服務。包括非義務教育的教育培訓、醫療保健、文化娛樂、旅游等等。四是公共服務。包括過去由政府承擔現在可以或者應當推向市場的公共管理服務及公益信息服務等。由此不難看出，在發展現代服務業上，我們有多少機遇，有多少空間，而且都是資源占用少、環境危害小、建設周期短且見效速度快的業態。

　　(三)要千方百計在培育龍頭上下功夫。工業需要龍頭，一個龍頭可以帶來一個產業集群，可以樹起一個地方工業發展的大旗。如最近引進的登科冷鏈醫用設備項目。農業需要龍頭，一個龍頭可以促使農業實現質的飛越，帶富一方百姓。如去年引進的河南北方園林景觀展示生態園區項目。第三產業需要龍頭，一個龍頭可以讓一個地方人氣火旺、經濟繁榮。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿有限公司洽談的同盟山開發能實現預期目標，我們也就有了龍頭)。要把已來我縣投資的跨省商會作為龍頭對待，因為他們本身就是產業集群的一種表現形式，是一條長龍，有頭有尾，他們旗下的企業就能構成一個長長的產業鏈條。全縣要在培育龍頭上下功夫，每個鄉鎮也要把培育引進龍頭企業作為經濟發展的長遠大計，放在更加突出的位置。

　　(四)要持續不斷在完善提升上下功夫。主要指城區建設、鎮(鄉)區開發建設、新型農村社區建設，要完善功能，提升品位，提升內涵，最終達到提升形象的效果。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有，出行、購物、入學、就醫、文體活動和綠化、亮化、無害化是最基本的要求。內涵的提升重在文化，品味的提升重在管理。完善和提升的途徑一是改造，二是建設，三是管理。在原有基礎上按標準改造是提升，高標準建設也是提升，高水平的管理能彌補改造不及時、建設不到位的先天不足，也能達到提升的效果。所以，完善和提升都有一個關鍵問題，就是能否嚴格執行改造、建設和管理標準。鎮(鄉)區和新型社區還有一個提升產業支撐功能的重大問題。鄉鄉建廠、村村點火、戶戶冒煙的時代已成歷史煙云。產業支撐怎么辦已成為鎮(鄉)區開發、社區建設的現實問題，但決不是無路可走，相反是天地廣闊，現代農業等著我們，區域性、特色化第三產業等著我們，存量建設用地等著我們，關鍵看我們想不想謀劃，會不會謀劃，敢不敢探索，敢不敢實踐。

　　(五)要持之以恒在統籌協調上下功夫。統籌經濟和社會事業協調發展、統籌城鄉協調發展、統籌三次產業協調發展作為工作總要求，符合全國和省、市發展大勢，符合獲嘉發展現狀，也體現全縣廣大干部群眾的意愿。要把這個總要求，貫穿于今后全縣各項重點工作上，成為自覺行動。社會事業與經濟發展要統籌協調，就是按照中央要求，讓全體人民更多更公平享受改革開放發展的成果，保證民生、社會事業等方面與經濟發展同步。就是要在教育、就業、居民收入、社會保障、醫療衛生、住房、食品安全、安全生產等方面，與發展經濟保持同步的力度和水平。我們需要加強的是在民生保障方面關注政策，研究政策，用足政策，爭取不低于平均水平的中央轉移支付。城鄉要統籌協調，就是要正確認識和妥善處理好新城區與老城區、城區與鎮(鄉)區、鎮(鄉)區與農村社區之間的協調推進關系。不能把它們割裂開來，否則，就會導致開發新城區、忘記老城區，建設縣城區、放棄鎮(鄉)區，開發鎮(鄉)區、弱化新型農村社區。更不能把它們之間對立起來，它們相互之間在一定時段、特定環節可能會有矛盾沖突，但不是長期的根本的對立，通過思路和策略的調整就可以化解。舉個例子，不要把房地產市場低迷歸罪于鎮(鄉)區開發和社區建設，因為獲嘉房地產市場低迷有更重要、更深層的背景和原因。一是不懂得人民幣保值增值、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨院，還沒有體會到單元房的安全、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產行業的開發商多、營銷策劃失誤、心里承受能力差、降價造成購房人群意識錯判;五是控建不力;六是社區居民用房銷售對象控制不嚴等等。三次產業要統籌協調，我在前面講要在調整結構上下功夫時，主要是講三次產業的結構調整。調整結構與統籌協調是統一的，調整結構是為了更好的統籌協調，統籌協調是結果，調整結構是過程。要正確認識它們之間的關系，達到相互借力、相互促進、事半功倍的效果。

　　(六)要爭取主動在改革創新上下功夫。改革與創新伴生，改革需要創新，創新加速改革。xx屆三中全會的中心議題就是改革，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強調：“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐。”改革的大潮將席卷全國。事關體制、機制、權限，政府與市場的關系等一系列重大改革措施即將出臺，并啟動推進。新一輪的改革，我們要做好幾個方面準備：一是事業單位分類改革。二是承接下放的管理審批權限。三是縣本級需要精減取消的管理審批權限。四是機構改革撤并及職能劃轉。五是其他專項改革，如中小學教學考試改革等。對待改革要有清醒、正確、全面的認識。首先，要頭腦清醒。改革是大勢所趨，勢在必行，要從思想上、工作布局上做好充分準備。其次，要解放思想。中央態度明確、涉及事項單一、已有成熟經驗的改革事項，要選準時機推進，不要等具體的方案。如一些縣級權限范圍內的行政審批事項。只有頂層設計，沒有實施方案，也沒有成熟經驗，但屬于縣級權限范圍的事項，并且已經看準了應當改革的，就要敢于探索創新，敢于打破常規，大膽嘗試改革。不管是上級下達的改革硬任務還是自選任務，都需要解放思想、轉變觀念、敢于創新、善于創新。同一改革事項，在方式、方法、路徑、載體等諸多方面都有創新的空間。沒有創新的改革是教條主義、形式主義的改革，也是缺少激情和活力的改革，改革達不到激發激情和活力的目的是不成功的改革。其三，要力戒形式。中央改革的態度很明確，改革的目標很明確。要改革就要一鼓作氣、一氣呵成，就要動真格改到位。切忌瞻前顧后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、換湯不換藥。

　　三、做好20xx年工作的保障措施

　　(一)加強和改善縣委對經濟工作的領導

　　習強調，經濟工作是中心工作，黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現，抓住了中心工作的牛鼻子，其他工作就可以更好開展。在實際工作中，發展經濟的主要責任和具體任務在政府肩上，縣委對經濟工作的領導，不是大包大攬，更不是代替和消弱政府職能，而是要通過把握方向、提供保障、搞好服務、推動工作，使政府在發展經濟中履行職能更到位、落實責任更有效、發展速度能更高、發展質量更加好。把握方向能不能做好，基礎是對中央和省市的大政方針、政策走勢研究深不深、分析透不透、掌握準不準，對經濟形勢研判對不對，對獲嘉現狀把握實不實。這些任務縣委應當主動承擔起來，讓政府及各位副縣長騰出更多的時間和精力抓落實、抓推進、抓建設、抓民生。縣委和政府的職責劃分是相對的，不是絕對的，因為政府班子中有四個，部門有的參與政府分工，沒參與分工的按在分工中都聯系有政府工作及相應的政府部門。們要主動參與經濟工作，主動關心聯系的政府工作。副縣長要主動邀請們參與相關工作。

　　(二)努力提高保障服務的水平和質量

　　提供保障、搞好服務，主要體現在組織保障、氛圍營造、合力凝聚幾個方面。

　　在組織保障上，重點是建強班子、建強隊伍、建強組織。首先是縣級班子建設。縣級班子要按照德、能、勤、績、廉、學的標準，嚴格要求，率先垂范。會是縣級班子的領頭羊，要在縣級班子建設上發揮示范帶頭作用。其次是鄉科級班子建設。這是全縣發展的中堅力量，是中流砥柱，在鄉科級班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導向。一是加強鄉鎮和經濟主戰場，把品德好、素質高、能力強、業績大的干部選用到鄉鎮和經濟主戰場建功立業。二是對鄉鎮和經濟主戰場上的干部既要厚愛，又要嚴管。愛護要嚴管，嚴管是真愛;厚愛在平時，厚愛更在關鍵時;嚴管關鍵在平時，嚴管目的在培養。其三是黨員干部隊伍建設。要按照中央要求，把黨性修養、思想覺悟、道德水平、文化素質、工作能力等幾個方面的優秀人員吸收進黨員干部隊伍中，加強日常教育和管理，使每一位黨員干部在發展中施展才華，發揮作用，鍛煉成長。其四是基層組織建設。縣鄉兩級都要高度重視。實踐證明，一個過硬的基層黨組織就是一座堅強的戰斗堡壘。在當今，基層組織建設滯后，基層組織軟弱，影響的不僅僅是一個基層單位，往往影響的是重點工作，甚至是全縣的大局。基層組織建設的關鍵是基層帶頭人隊伍的建設，沒有好的帶頭人，要想基層組織過硬幾乎不可能。因此，今后基層組織建設的重點應當放在基層組織帶頭人隊伍建設上，放在優秀基層組織帶頭人的發現、培養和選拔上。對優秀的基層組織帶頭人，既要嚴格管理，更要充分理解、充分信任、關心愛護。

　　在氛圍營造、合力凝聚上，首要的是縣委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大決策，及時調整政府在推動工作中發現的不適應工作、不稱職、甚至是失職瀆職的干部，主動與政府共同承擔困難、風險和責任。其次是支持人大、政協通過依法履行職能，支持、監督政府及其所屬部門依法、高效、規范行使職責，推動工作。支持的重點是政府及其職能部門的正常工作，監督的重點是落后的工作和問題部門。第三是組織各部委辦通過做好本職工作，與人大、政府、政協一道把全縣各級、各階層智慧匯集起來、激情調動起來、力量凝聚起來，開創全縣上下萬眾一心、共謀發展、共赴發展的新局面。

　　(三)鐵腕利劍優化發展環境

　　第一部分我講當前全縣工作中存在的四個突出問題，其中第三個是經濟發展環境問題。實事求是講，客觀存在的問題要遠比我前面講的嚴重。區域位置相近、自然條件相似的地方之間，對發展的競爭力影響較大的環境問題，主要有人文環境、生態環境、基礎環境、政務環境和治安環境。人文環境可以潛移默化，需要時間，外來投資商可以理解、可以適應，入鄉隨俗嘛，問題不大。生態環境所有內陸的縣(市)大同小異，通過加大投入力度、加大整治力度，可以有效加以改善。我們的基礎環境在三年大建設、三年大提升行動中，已經發生了顯著變化和提升。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評價，了解原來獲嘉情況的，多數都大加贊賞。政務環境和治安環境已經成為困擾和制約我們發展的最突出的兩大頑癥。縣委、縣政府已經研究決定，20xx年是全縣的發展環境建設年，鐵腕整治政務環境，利劍凈化治安環境。優化經濟發展環境意見征求意見稿已印發給大家，希望大家以嚴肅、認真、負責的態度認真研讀，及時將修改意見和建議反饋上來。紀檢監察機關和政法機關要廣泛征求意見，加緊籌備會議，適時召開動員大會。同時，要超前開展調研排查工作，發現重點線索，關注重點對象，達到“動員大會召開之時，也是環境整治掀起高潮之時”的效果。

　　同志們，扎扎實實做好今年的工作，圓滿完成今年的目標，是始終堅持“五個不動搖”的內在要求。20xx年的目標僅僅是年度目標，我們的最終目標是建設富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態宜居新獲嘉，讓“我是獲嘉人我自信、我是獲嘉人我自豪、我是獲嘉人我幸福”的意識深深根植于每個獲嘉人心中。